第一篇：國(guó)家給上海浦東新區(qū)十項(xiàng)優(yōu)惠政策

上海浦東開發(fā)十項(xiàng)優(yōu)惠政策

（摘自朱镕基市長(zhǎng)在１９９０年４月３０日浦東開發(fā)新聞發(fā)布會(huì)上的講話）

國(guó)務(wù)院同意在浦東新區(qū)采取以下優(yōu)惠政策：

１．區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性的“三資”企業(yè)，其所得稅減按１５％的稅率計(jì)征；經(jīng)營(yíng)期在十年以上的，自獲利年度起，兩年內(nèi)免征，三年減半征收。

２．在浦東開發(fā)區(qū)內(nèi)，進(jìn)口必要的建設(shè)用機(jī)器設(shè)備、車輛、建材，免征關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅。區(qū)內(nèi)的“三資”企業(yè)進(jìn)口生產(chǎn)用的設(shè)備、原輔材料、運(yùn)輸車輛、自用辦公用品及外商安家用品、交通工具，免征關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅；凡符合國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)品出口，免征出口關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅。

３．外商在區(qū)內(nèi)投資的生產(chǎn)性項(xiàng)目，應(yīng)以產(chǎn)品出口為主；對(duì)部分替代進(jìn)口產(chǎn)品，在經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，補(bǔ)交關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅后，可以在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售。

４．允許外商在區(qū)內(nèi)投資興建機(jī)場(chǎng)、港口、鐵路、公路、電站等能源交通項(xiàng)目，從獲利年度起，對(duì)其所得稅實(shí)行前五年免征，后五年減半征收。

５．允許外商在區(qū)內(nèi)興辦第三產(chǎn)業(yè)，對(duì)現(xiàn)行規(guī)定不準(zhǔn)或限制外商投資經(jīng)營(yíng)的金融和商品零售等行業(yè)，經(jīng)批準(zhǔn)，可以在浦東新區(qū)內(nèi)試辦。

６．允許外商在上海，包括在浦東新區(qū)增設(shè)外資銀行，先批準(zhǔn)開辦財(cái)務(wù)公司，再根據(jù)開發(fā)浦東實(shí)際需要，允許若干家外國(guó)銀行設(shè)立分行。同時(shí)適當(dāng)降低外資銀行的所得稅率，并按不同業(yè)務(wù)實(shí)行差別稅率。為保證外資銀行的正常營(yíng)運(yùn)，上海將盡快頒布有關(guān)法規(guī)。

７．在浦東新區(qū)的保稅區(qū)內(nèi)，允許外商貿(mào)易機(jī)構(gòu)從事轉(zhuǎn)口貿(mào)易，以及為區(qū)內(nèi)外商投資企業(yè)代理本企業(yè)生產(chǎn)用原材料、零配件進(jìn)口和產(chǎn)品出口業(yè)務(wù)。對(duì)保稅區(qū)內(nèi)的主要經(jīng)營(yíng)管理人員，可辦理多次出入境護(hù)照，提供出入境的方便。

８．對(duì)區(qū)內(nèi)中資企業(yè)，包括國(guó)內(nèi)其它地區(qū)的投資企業(yè)，將根據(jù)浦東新區(qū)的產(chǎn)業(yè)政策，實(shí)行區(qū)別對(duì)待的方針。對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策，有利于浦東開發(fā)與開放的企業(yè)，也可酌情給予減免所得稅的優(yōu)惠。

９．在區(qū)內(nèi)實(shí)行土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓的政策，使用權(quán)限５０年至７０年，外商可成片承包進(jìn)行開發(fā)。

１０．為加快浦東新區(qū)建設(shè)，提供開發(fā)、投資的必要基礎(chǔ)設(shè)施，浦東新區(qū)新增財(cái)政收入，將用于新區(qū)的進(jìn)一步開發(fā)。

發(fā)布部門：上海市政府 發(fā)布日期：1990年04月30日 實(shí)施日期：1990年04月30日(地方法規(guī))

其他優(yōu)惠政策

●所得稅優(yōu)惠以及免征和減征所得稅的范圍

1．“五免五減半”。從事機(jī)場(chǎng)、港口、公路、電站等能源、交通建設(shè)項(xiàng)目的 外商投資企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。其中，經(jīng)營(yíng)期在15年以上的，經(jīng) 企業(yè)申請(qǐng)、稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，從開始獲利年度起，第一年至第五年免征企業(yè)所得稅，第六年至第十年減半征收企業(yè)所得稅。

2．“二免三減半”。在浦東新區(qū)內(nèi)開辦的中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)、外 商投資經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)性企業(yè)，從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得和其他所得，減按15%的稅率征收 企業(yè)所得稅。其中，經(jīng)營(yíng)期在10年以上的，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，從開始獲 利的年度起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得 稅。

3．“一免二減半”。外資銀行、外資銀行分行、中外合資銀行及財(cái)務(wù)公司等 金融機(jī)構(gòu)外國(guó)投資者的資本金或分行由總行撥入的營(yíng)運(yùn)資金超過1000萬美元、經(jīng)營(yíng) 期限在10年以上的，經(jīng)金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)、稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)所得減按15%的 稅率繳納企業(yè)所得稅并從開始獲利年度起，第一年免征企業(yè)所得稅，第二年和第三 處減半征收所得稅。

4．兩類企業(yè)減稅。產(chǎn)品出口企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定減免企業(yè)所得稅期滿后，凡企 業(yè)出口產(chǎn)品的產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值70%以上的，減按10%的稅率征收企業(yè)所得 稅。凡先進(jìn)技術(shù)企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定減免企業(yè)所得稅期滿后，可以延長(zhǎng)3年減按10%的 稅率征收企業(yè)所得稅。

5．外商在中國(guó)境內(nèi)沒有設(shè)立機(jī)構(gòu)的而有來源于浦東新區(qū)的股息、利息、租金、特許權(quán)使用費(fèi)和其他所得，除依法免征所得稅的以外，都減按10%的稅率征收所 得稅。其中以優(yōu)惠條件提供資金、設(shè)備或者轉(zhuǎn)讓技術(shù)先進(jìn)的，需要給予更多的減征 或免征優(yōu)惠的，由上海市人民政府決定。

6．中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的外國(guó)投資者，將從企業(yè)分得的利潤(rùn)匯出境外，免征匯 出額的所得稅。

7．外國(guó)投資者將其從企業(yè)分得的利潤(rùn)，再投資于本企業(yè)或其他外商投資企業(yè)，或舉辦新的外商投資企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期不少于5年的，經(jīng)申請(qǐng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，退還 其再投資部分已繳納企業(yè)所得稅稅款的40%。

再投資舉辦、擴(kuò)建產(chǎn)品出口企業(yè)或者先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期不少于5年的，退還 其再投資部分已繳納的全部企業(yè)所得稅稅款。

●地方所得稅和房產(chǎn)稅政策

在2000年底之前，免征新區(qū)內(nèi)外商投資企業(yè)的地方所得稅。

外商投資企業(yè)在新區(qū)內(nèi)自建或購置的自用新建房屋，自建成或購置的月份起，免征房產(chǎn)稅5年。

●關(guān)稅政策

凡1996年3月31日前設(shè)立的外商投資生產(chǎn)企業(yè)，對(duì)項(xiàng)目自用的生產(chǎn)設(shè)備，繼續(xù) 享受免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅的優(yōu)惠。

對(duì)1996年4月1日至1997年12月31日按國(guó)家規(guī)定程序批準(zhǔn)設(shè)立的外商投資項(xiàng)目，以及1995年1月1日至1997年12月31日利用外國(guó)政府貸款和國(guó)際金融組織貸款項(xiàng)目的 進(jìn)口設(shè)備，從1998年1月1日起，除《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》明確 不予免稅的進(jìn)口商品外，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

另外，中國(guó)國(guó)務(wù)院決定自1998年1月1日起，對(duì)符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》 鼓勵(lì)類和限制乙類，并轉(zhuǎn)讓技術(shù)的外商投資項(xiàng)目，在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備，除《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口目錄》所列商品外，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增 值稅。外國(guó)政府貸款和國(guó)際金融組織貸款項(xiàng)目進(jìn)口的自用設(shè)備、加工貿(mào)易外商提供 的不作價(jià)進(jìn)口設(shè)備，除《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外，免 征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

●特別審批政策

1．允許在浦東新區(qū)選擇有代表性的國(guó)家和地區(qū)的外國(guó)投資者，與之試辦3-4家中外合資的外貿(mào)企業(yè)，由上海市提出具體方案，經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部核定經(jīng)營(yíng)范圍和貿(mào) 易金額，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。

2． 外商橋保稅區(qū)內(nèi)可以開展除零售業(yè)務(wù)以外的保稅性質(zhì)的商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并 逐步擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易。

3． 允許首先在浦東試點(diǎn)，同意外資銀行經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)，進(jìn)入浦東的外資銀 行將獲得優(yōu)先權(quán)。

4． 具備條件以后，經(jīng)中國(guó)人民銀行審批，在陸家嘴注冊(cè)的外資金融機(jī)構(gòu)可以 在浦西和外商橋保稅區(qū)內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，可以在浦東新區(qū)再設(shè)立若干家外資和中外 合資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。

第二篇：上海浦東新區(qū)人民法院

上海市浦東新區(qū)人民法院 2017勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛典型案例

案例一

黎某等十七人與上海某塑料公司勞動(dòng)合同糾紛案

---通過向用人單位當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門積極借力等多方聯(lián)動(dòng)方式調(diào)處糾紛，不僅切實(shí)有效地保障了勞動(dòng)者合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)，也為依法、有序、穩(wěn)妥地調(diào)處和化解群體性勞動(dòng)糾紛的多元化糾紛解決機(jī)制探索了路徑。

【基本案情】

外來務(wù)工人員黎某等17人原均系上海某塑料公司職工。因廠房拆遷，2017年4月，黎某等人分別與上海某塑料公司簽訂協(xié)議書，約定:因公司拆遷，勞動(dòng)者與公司協(xié)商一致確定，雙方勞動(dòng)關(guān)系于2017年3月31日解除，公司一次性支付黎某等勞動(dòng)者相應(yīng)的補(bǔ)償款；該補(bǔ)償款待有關(guān)部門將廠房拆遷款全額撥付至公司之日起三個(gè)月內(nèi)一次性支付；雙方就勞動(dòng)事宜再無其他爭(zhēng)議等。后因上海某塑料公司遲遲未能與動(dòng)遷公司達(dá)成拆遷協(xié)議，亦未能向黎某等勞動(dòng)者支付上述補(bǔ)償款。為此黎某等十七人提起勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁，要求公司支付相應(yīng)補(bǔ)償款，并得到裁決支持?，F(xiàn)上海某塑料公司仍以未獲得動(dòng)遷補(bǔ)償款為由起訴要求不予支付黎某等十七人補(bǔ)償款而引發(fā)訴訟。

【調(diào)處結(jié)果】

該批案件事實(shí)清楚，在案件審理中，上海某塑料公司對(duì)黎某等職 1 工主張的離職補(bǔ)償款數(shù)額并無異議，也同意支付，但表示因其與動(dòng)遷部門尚未最終簽約而短期內(nèi)無力支付。因該批案件涉及人數(shù)較多，且考慮到已臨近春節(jié)，為了能讓黎某等職工回家安心過年，法院并未簡(jiǎn)單的一判了之，而是以案結(jié)事了為目標(biāo)，發(fā)揚(yáng)司法為民精神，積極尋求解決辦法。后在法院與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門的多方共同努力下，黎某等職工終于在節(jié)前拿到了盼望已久的補(bǔ)償款，為表示感謝，他們向法院和當(dāng)?shù)卣匾赓?zèng)送了錦旗。本市多家媒體對(duì)此專門進(jìn)行了報(bào)道，得到了社會(huì)的廣泛好評(píng)。

【典型意義】

盡管該批群體性案件事實(shí)清楚，法律適用簡(jiǎn)單，但法院在案件的處理中并沒有就案辦案，一判了之，而是秉承切實(shí)保障勞動(dòng)者合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了效果的理念，準(zhǔn)確抓住解決糾紛的根源，并積極主動(dòng)地向當(dāng)?shù)卣块T及相關(guān)單位借力，通過多方聯(lián)動(dòng)的方式，最終在舉國(guó)歡慶的新春佳節(jié)來臨之前合力調(diào)處了該批矛盾糾紛。該調(diào)處群體性矛盾糾紛的實(shí)踐，不僅充分彰顯了司法為民宗旨，有效化解了矛盾糾紛，切實(shí)保障了民生權(quán)益，也為勞動(dòng)爭(zhēng)議及群體性糾紛的多元化解決機(jī)制的發(fā)展與豐富提供了有益的嘗試與探索。案例二

田某與上海某頤養(yǎng)院勞動(dòng)合同糾紛案

——養(yǎng)老院等特殊行業(yè)的護(hù)工與養(yǎng)老院之間勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定應(yīng)充分審查護(hù)工的實(shí)質(zhì)工作情況并結(jié)合勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)綜合判斷。對(duì)實(shí)質(zhì)上不符合勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，不應(yīng)認(rèn)定為勞動(dòng)關(guān)系。

【基本案情】

上海某頤養(yǎng)院系從事老年人住養(yǎng)、護(hù)理、康復(fù)的民辦非企業(yè)單位，每月向入住的老人收取托管費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、電費(fèi)等。田某自2012年7月20日起，在上海某頤養(yǎng)院處從事護(hù)工工作。田某每天24小時(shí)在上海某頤養(yǎng)院處，相對(duì)自主地安排工作和休息，夜晚睡在老人房間內(nèi)。上海某頤養(yǎng)院對(duì)林某等員工實(shí)行考勤機(jī)打卡考勤，并繳納了社保。對(duì)田某等護(hù)工采取在考勤表上打勾考勤，未繳納社保。田某每月一張考勤表，考勤表載有所護(hù)理老人的姓名、護(hù)理的日期、護(hù)理費(fèi)金額、護(hù)工出勤的日期等。田某每月在工資條上簽字領(lǐng)取工資。工資條載有工資總額、所得稅數(shù)額、其他扣款、實(shí)發(fā)工資等，其中，工資總額為所護(hù)理老人交付給上海某頤養(yǎng)院護(hù)理費(fèi)的65%。護(hù)理費(fèi)中剩余35%歸上海某頤養(yǎng)院。

【裁判結(jié)果】

法院認(rèn)為：上海某頤養(yǎng)院雖對(duì)作為護(hù)工的田某進(jìn)行考勤，但采取的是打勾考勤方式，不同于對(duì)林某等員工實(shí)行的考勤機(jī)打卡考勤，并 且打勾的考勤表主要記錄所護(hù)理老人的姓名、護(hù)理的日期、護(hù)理費(fèi)金額、護(hù)工出勤的日期等，故上海某頤養(yǎng)院所作對(duì)田某的考勤僅是計(jì)算護(hù)理費(fèi)提成所需。上海某頤養(yǎng)院為田某制作有工資條，但田某每月所得報(bào)酬按其護(hù)理的老人每月繳納護(hù)理費(fèi)的65%計(jì)提，并按當(dāng)月實(shí)際護(hù)理天數(shù)折算，剩余35%歸屬上海某頤養(yǎng)院。該報(bào)酬計(jì)算方式近于雙方對(duì)護(hù)理費(fèi)的分成，與一般勞動(dòng)者領(lǐng)取工資報(bào)酬有所不同。田某平時(shí)24小時(shí)在上海某頤養(yǎng)院處，夜晚睡在老人房間內(nèi)，能夠相對(duì)自主地安排工作和休息，田某與上海某頤養(yǎng)院之間的人身從屬性較弱。綜上，雙方之間的關(guān)系狀況不符合典型的勞動(dòng)關(guān)系所須具備的緊密從屬性特征。據(jù)此，田某基于勞動(dòng)關(guān)系而主張的違法解除勞動(dòng)合同賠償金和2016年未休年休假工資，法院均不予支持。

【典型意義】

護(hù)工與民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)之間是否存在勞動(dòng)關(guān)系一直存在爭(zhēng)議，實(shí)踐中多結(jié)合具體情況進(jìn)行認(rèn)定。本案中，上海某頤養(yǎng)院對(duì)田某作打勾考勤、發(fā)放工資條、進(jìn)行一定的管理，表面上看符合勞動(dòng)關(guān)系的形式特征，但經(jīng)深入審查可以發(fā)現(xiàn)，雙方之間并不具備勞動(dòng)關(guān)系所應(yīng)具備的緊密從屬性等實(shí)質(zhì)要件。因?qū)嵺`中養(yǎng)老院、醫(yī)院、康復(fù)機(jī)構(gòu)等行業(yè)均存在護(hù)理人員或護(hù)工，本案的處理對(duì)正確認(rèn)定此類人員的勞動(dòng)關(guān)系，保障上述行業(yè)的健康發(fā)展及護(hù)理人員的相關(guān)權(quán)益均具有一定的借鑒意義。案例三

上海某會(huì)計(jì)師事務(wù)所與劉某勞動(dòng)合同糾紛案

——?jiǎng)趧?dòng)者在簡(jiǎn)歷中填寫虛假工作經(jīng)歷等個(gè)人信息屬欺詐行為，用人單位據(jù)此與其簽訂的勞動(dòng)合同屬無效合同。勞動(dòng)者基于該無效勞動(dòng)合同主張的勞動(dòng)關(guān)系恢復(fù)期工資，用人單位亦無需支付。

【基本案情】

劉某于2014年11月25日進(jìn)入上海某會(huì)計(jì)師事務(wù)所處工作，雙方簽訂了期限從2014年11月25日至2017年11月24日止的勞動(dòng)合同。劉某在入職填寫的招聘信息表中載明其工作簡(jiǎn)歷為：“2000-2002年 深圳某會(huì)計(jì)師事務(wù)所；2002-2013年 某國(guó)際貿(mào)易（上海）有限公司；2013年至今 安徽某會(huì)計(jì)師事務(wù)所”；同時(shí)，劉某在求職簡(jiǎn)歷中亦填寫了上述工作經(jīng)歷。2015年1月19日，上海某會(huì)計(jì)師事務(wù)所以其他理由解除了劉某勞動(dòng)合同。為此，劉某曾于2015年3月12日向某勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出仲裁申請(qǐng)，并被裁決恢復(fù)雙方勞動(dòng)關(guān)系。該裁決內(nèi)容后生效。后劉某又申請(qǐng)仲裁，要求上海某會(huì)計(jì)師事務(wù)所支付2015年2月至2015年12月的工資以及通訊費(fèi)、飯貼、車貼等。經(jīng)裁決，上海某會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)支付劉某2015年2月至2015年12月的工資，而對(duì)劉某其余請(qǐng)求未予支持。雙方均不服，引發(fā)本訴訟。

另查明，2016年2月19日，上海某會(huì)計(jì)師事務(wù)所曾申請(qǐng)仲裁，要求確認(rèn)雙方2014年12月10日簽訂的勞動(dòng)合同無效等。經(jīng)仲裁審理認(rèn)定，劉某的工作經(jīng)歷包括：1996年7月至2000年7月在某有限公司工作，2001年12月至2002年3月在上海某報(bào)關(guān)有限公司工作，2002年11月至2013年12月在某國(guó)際貿(mào)易（上海）有限公司工作等，與其簡(jiǎn)歷中載明的“2000-2002年在深圳某會(huì)計(jì)師事務(wù)所工作”以及“2013年至今在安徽某會(huì)計(jì)師事務(wù)所工作”不符。據(jù)此仲裁裁決確認(rèn)雙方2014年12月10日簽訂的勞動(dòng)合同無效。后經(jīng)一、二審訴訟，雙方2014年12月10日簽訂的勞動(dòng)合同仍被確認(rèn)無效。

【裁判結(jié)果】

法院認(rèn)為：劉某在入職《企業(yè)招聘信息表》中填寫的工作簡(jiǎn)歷與其實(shí)際的就業(yè)經(jīng)歷不符，其填寫的虛假會(huì)計(jì)從業(yè)經(jīng)歷實(shí)際上是不符合上海某會(huì)計(jì)師事務(wù)所的招聘要求，因此，劉某的該行為實(shí)際導(dǎo)致了上海某會(huì)計(jì)師事務(wù)所在違背真實(shí)意思的情況下與其訂立了勞動(dòng)合同，根據(jù)勞動(dòng)合同法第二十六條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定，該合同為無效合同。上海某會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出與劉某解除勞動(dòng)合同后，雖經(jīng)裁決，雙方恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系。但經(jīng)生效的法律文書確認(rèn)雙方2014年12月10日簽訂的《勞動(dòng)合同》無效。因此，在此種情況下，用人單位僅支付勞動(dòng)者已付出勞動(dòng)的對(duì)價(jià)勞動(dòng)報(bào)酬，而劉某現(xiàn)主張的勞動(dòng)報(bào)酬系其已離開上海某會(huì)計(jì)師事務(wù)所處涉及申訴及訴訟期間而產(chǎn)生的，該期間劉某實(shí)際并未向上海某會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供實(shí)際勞動(dòng)，劉某依法不應(yīng)再享受上述期間的勞動(dòng)報(bào)酬。綜上，法院判決上海某會(huì)計(jì)師事務(wù)所無需支付劉某 2015年2月至2015年12月的工資。

【典型意義】

根據(jù)我國(guó)《勞動(dòng)合同法》第二十六條的規(guī)定，以欺詐、脅迫等手段使對(duì)方在違背真實(shí)意思情況下訂立的勞動(dòng)合同無效。實(shí)踐中，此情形在勞動(dòng)者方面多表現(xiàn)為，勞動(dòng)者為獲得某職位在求職過程中向用人單位提供了符合錄用條件但不真實(shí)的學(xué)歷或工作經(jīng)歷，并據(jù)此與用人單位簽訂了勞動(dòng)合同。如事后用人單位發(fā)現(xiàn)此情況主張雙方勞動(dòng)合同無效或發(fā)生其他勞動(dòng)爭(zhēng)議的，應(yīng)首先根據(jù)上述規(guī)定審查認(rèn)定雙方勞動(dòng)合同的效力。但基于勞動(dòng)合同履行以提供勞動(dòng)和支付勞動(dòng)對(duì)價(jià)為主要內(nèi)容之一，而所提供的勞動(dòng)客觀上不具返還性。因此即使勞動(dòng)合同被認(rèn)定無效的，對(duì)于雙方已按該勞動(dòng)合同實(shí)際履行的部分并不因該合同的無效而否定其效力，但對(duì)于雙方未履行的部分則不應(yīng)再按該合同來主張或履行。本案中因恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系期間劉某并未實(shí)際提供勞動(dòng)，故勞動(dòng)合同被確認(rèn)無效的，勞動(dòng)者未提供勞動(dòng)期間，無權(quán)依據(jù)無效合同獲得恢復(fù)期的工資報(bào)酬。案例四

上海某貿(mào)易公司與許某勞動(dòng)合同糾紛案

——對(duì)負(fù)責(zé)用人單位勞動(dòng)合同簽訂和保管等職責(zé)的行政或人事人員，如無證據(jù)證明系用人單位原因不與其簽訂勞動(dòng)合同的，其主張用人單位支付未簽訂勞動(dòng)合同二倍工資的，一般不予支持。

【基本案情】

許某于2011年2月9日進(jìn)入上海某貿(mào)易公司處工作，雙方簽訂了期限自2011年2月9日至2016年2月8日的勞動(dòng)合同，約定被告從事公司財(cái)務(wù)管理及行政人事管理工作。2016年1月21日，許某給公司員工發(fā)送的電子郵件中確認(rèn)，“我（即許某）是公司的行政人事主管，公司同事請(qǐng)假請(qǐng)直接寫郵件給我??”。2016年8月1日，許某發(fā)送給上海某貿(mào)易公司法定代表人發(fā)送了主題為“勞動(dòng)合同文本”的電子郵件，載明“勞動(dòng)合同請(qǐng)見附件，薪資增減部分已用紅字標(biāo)出，請(qǐng)參考，謝謝！”，許某并將勞動(dòng)合同范本作為該電子郵件的附件一并發(fā)送給公司法定代表人。2016年10月26日工作交接清單中載明許某移交“公司公章、陸某等5人勞動(dòng)手冊(cè)、社保登記證及社保辦事卡、2011年以后的全部勞動(dòng)合同34本”等材料。同時(shí)，許某表示公司員工的勞動(dòng)合同由其保管，新進(jìn)員工的勞動(dòng)合同也是根據(jù)法定代表人的要求，由其負(fù)責(zé)代表公司與員工簽訂，簽訂勞動(dòng)合同無需法定代表人簽字，只需加蓋公司公章?！静门薪Y(jié)果】

法院認(rèn)為：根據(jù)查明的事實(shí)，可以認(rèn)定許某在上海某貿(mào)易公司處負(fù)責(zé)簽訂勞動(dòng)合同等人事相關(guān)工作。許某作為負(fù)責(zé)簽訂勞動(dòng)合同的工作人員，應(yīng)當(dāng)明知未簽訂勞動(dòng)合同的法律后果，及時(shí)安排包括其本人在內(nèi)的所有員工簽訂勞動(dòng)合同的事宜，但卻怠于行使其應(yīng)履行的工作職責(zé)，不符合法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)支付未簽勞動(dòng)合同二倍工資差額之情形，故判決上海某貿(mào)易公司無需支付許某未簽勞動(dòng)合同二倍工資差額。

【典型意義】

《勞動(dòng)合同法》第八十二條第一款規(guī)定，用人單位自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)在于勞動(dòng)者作為負(fù)責(zé)簽訂勞動(dòng)合同的工作人員，用人單位未與其簽訂勞動(dòng)合同，是否需支付未簽勞動(dòng)合同二倍工資差額。本案從勞動(dòng)者崗位職責(zé)的特殊性角度出發(fā)，明確勞動(dòng)者作為用人單位負(fù)責(zé)簽訂勞動(dòng)合同的經(jīng)辦人員，其應(yīng)當(dāng)明知未簽訂勞動(dòng)合同的法律后果，及時(shí)安排包括其本人在內(nèi)的所有員工簽訂勞動(dòng)合同的事宜，但勞動(dòng)者卻怠于行使其應(yīng)履行的工作職責(zé)，且并無證據(jù)證明其曾要求簽訂勞動(dòng)合同而系用人單位原因不與其簽訂，故其要求單位支付未簽勞動(dòng)合同二倍工資的請(qǐng)求，不應(yīng)得到支持。案例五

劉某與上海某有限公司勞動(dòng)合同糾紛案

——?jiǎng)趧?dòng)者在工作時(shí)間、工作地點(diǎn)從事本職工作以外的其他事務(wù)，給用人單位造成實(shí)際影響的，用人單位可依據(jù)相關(guān)規(guī)章制度解除其勞動(dòng)合同。

【基本案情】

劉某與上海某有限公司于2002年1月1日簽訂無固定期限勞動(dòng)合同，擔(dān)任機(jī)修工，工作地點(diǎn)為公司位于浦東新區(qū)聯(lián)明路的廠區(qū)。在上述地點(diǎn)，劉某存有大量中醫(yī)藥書籍，并在2012年至2015年期間為不同人員進(jìn)行中醫(yī)診療，并留有約185份診療記錄，并曾在上述工作場(chǎng)所晾曬、加工處理中藥材。2015年10月20日，上海某有限公司向劉某發(fā)出《解除勞動(dòng)關(guān)系通知書》，以劉某在工作時(shí)間，利用公司設(shè)備、場(chǎng)地和資源，從事非本職工作的其他盈利活動(dòng)，嚴(yán)重違反了公司的《員工手冊(cè)》和道德行為規(guī)范為由，解除了雙方的勞動(dòng)合同。后劉某提起仲裁和訴訟，主張單位系違法解除，并要求單位支付違法解除賠償金。

【裁判結(jié)果】

法院認(rèn)為：本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)為劉某是否存在于工作期間從事非本職工作的行為。劉某確認(rèn)其在工作地點(diǎn)有存放中醫(yī)書籍、診療記錄，并存在工作時(shí)間晾曬、處理中藥，為他人診療的行為。劉某表示此僅 是其興趣愛好且限于自身保健的觀點(diǎn)，無法成立。結(jié)合劉某在工作地點(diǎn)存放的中醫(yī)藥書籍的自認(rèn)、上海某有限公司提供的劉某晾曬、加工處理中藥的照片、錄像，以及現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)情況，法院確認(rèn)劉某于2012年至2015年間確有在工作時(shí)間，利用公司設(shè)備、場(chǎng)地和資源，從事非本職工作的行為，劉某的上述行為違反了《員工手冊(cè)》的相關(guān)規(guī)定，上海某有限公司系合法解除與劉某的勞動(dòng)關(guān)系，綜上，法院判決駁回劉某要求上海某有限公司支付違法解除勞動(dòng)合同賠償金29萬元的訴訟請(qǐng)求。

【典型意義】

勞動(dòng)者在用人單位工作期間，應(yīng)從事用人單位安排的本職工作，這不但是勞動(dòng)關(guān)系基本特征的應(yīng)有之義，也是勞動(dòng)者忠誠(chéng)勤勉義務(wù)和基本職業(yè)道德的要求。勞動(dòng)者在工作時(shí)間，利用用人單位設(shè)備、場(chǎng)地和資源，從事與用人單位工作無關(guān)的其他事務(wù)，影響用人單位正常經(jīng)營(yíng)管理秩序的，用人單位以違反單位規(guī)章制度的規(guī)定解除勞動(dòng)者勞動(dòng)合同的，不應(yīng)認(rèn)定為違法解除。本案的處理對(duì)勞動(dòng)者應(yīng)如何正常履行自身工作職責(zé)，恪守勞動(dòng)者最基本的勤勉義務(wù)具有較好的示例意義。案例六

上海某物業(yè)管理有限公司與張某勞動(dòng)合同糾紛案

——誠(chéng)實(shí)信用是勞動(dòng)者在履行與用人單位勞動(dòng)合同過程中應(yīng)遵循的原則之一，勞動(dòng)者有違誠(chéng)信的，用人單位可依據(jù)規(guī)章制度合法解除其勞動(dòng)合同。

【基本案情】

張某原為上海某物業(yè)管理有限公司副總裁。2016年8月25日、8月26日張某未至上海某物業(yè)管理有限公司處工作，上海某物業(yè)管理有限公司曾收到張某提交的醫(yī)院出具的病假期分別為2016年8月29日至2016年9月2日、2016年9月3日至2016年9月13日的兩張病假單。2016年9月9日張某收到上海某物業(yè)管理有限公司出具的《關(guān)于與張某解除勞動(dòng)關(guān)系的通報(bào)》，以張某病假期間并不在休病假，嚴(yán)重有違誠(chéng)信，已違反公司規(guī)章制度，對(duì)公司運(yùn)行和管理已造成不良影響，故對(duì)其作出解聘處理，雙方勞動(dòng)關(guān)系于2016年9月9日解除。后張某申請(qǐng)仲裁，要求上海某物業(yè)管理有限公司支付違法解除勞動(dòng)合同賠償金，并得到仲裁支持?，F(xiàn)單位起訴要求不予支付該賠償金。

另查明，張某于2016年8月26日出境前往加拿大，直至2016年9月13日入境回上海。對(duì)于上述出境事由，張某稱系境外就醫(yī)，但并未提供證據(jù)證明。【裁判結(jié)果】

法院認(rèn)為：張某于2016年8月26日出境前往加拿大，直至2016年9月13日入境回上海，但卻向上海某物業(yè)管理有限公司提交了病假期分別為2016年8月29日至2016年9月2日、2016年9月3日至2016年9月13日的病假單，張某所稱該兩份病假單系由他人代診開具的情形，不但有違日常生活經(jīng)驗(yàn)，也與醫(yī)生執(zhí)業(yè)規(guī)范不符，故張某請(qǐng)休病假的合法有效性難以確認(rèn)。張某稱其出境系境外就醫(yī)，并無證據(jù)證明，且亦有違常理，法院不予采納。由此，上海某物業(yè)管理有限公司以張某嚴(yán)重失信，違反公司規(guī)章制度為由解除其勞動(dòng)合同的做法，并無不妥，綜上，法院判決上海某物業(yè)管理有限公司不支付張某違法解除勞動(dòng)合同賠償金。

【典型意義】

誠(chéng)實(shí)信用原則是勞動(dòng)合同法所確立的原則之一，用人單位和勞動(dòng)者在履行勞動(dòng)合同過程中均應(yīng)予以遵循。雖然有些勞動(dòng)合同中并未明確約定該原則，但作為勞動(dòng)合同附隨義務(wù)，勞動(dòng)者和用人單位在勞動(dòng)合同履行過程中均應(yīng)自覺遵守。如勞動(dòng)者嚴(yán)重違反該原則，給用人單位造成損失或有違用人單位勞動(dòng)紀(jì)律的，用人單位可基于該原則解除勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同。本案勞動(dòng)者在請(qǐng)休病假期間出境國(guó)外，且對(duì)出境國(guó)外與休病假未作出合理可信的解釋與說明，故用人單位基于其違反誠(chéng)信而作出解除勞動(dòng)合同的處理，并無不妥。本案的處理對(duì)于實(shí)踐中“以病假之名，行非病休之實(shí)”的爭(zhēng)議處理具有一定借鑒和參考意義。案例七

某（上海）管理有限公司與楊某勞動(dòng)合同糾紛案

——在用人單位被認(rèn)定為違法解除員工勞動(dòng)合同的情況下，用人單位以獎(jiǎng)金發(fā)放時(shí)員工已離職則不再發(fā)放獎(jiǎng)金的規(guī)章制度，主張無需支付相應(yīng)獎(jiǎng)金的抗辯，不能成立。

【基本案情】

楊某原系某（上海）管理有限公司的員工，在該公司從事醫(yī)藥代表工作。2015年1月27日，楊某簽收的公司員工手冊(cè)規(guī)定，員工被解聘或退回勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)的，不適用公司的獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃。2017年1月10日，某（上海）管理有限公司以楊某存在虛假報(bào)銷，嚴(yán)重違反公司規(guī)章制度為由向楊某發(fā)出通知，通知雙方勞動(dòng)合同于次日解除。2017年1月23日，楊某向天津市勞動(dòng)人事仲裁委申請(qǐng)仲裁，要求公司支付2016年第四季度獎(jiǎng)金2,500元和2016年下半年行為評(píng)定獎(jiǎng)11,900元等。天津市勞動(dòng)人事仲裁委員會(huì)裁令某（上海）管理有限公司支付楊某2016年第四季度獎(jiǎng)金2,500元和2016年下半年行為評(píng)定獎(jiǎng)11,900元等。某（上海）管理有限公司認(rèn)為，根據(jù)公司《員工手冊(cè)》以及《2016中國(guó)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃》規(guī)定，員工被解聘的，則不再向其發(fā)放相關(guān)的獎(jiǎng)金，故楊某不符合發(fā)放獎(jiǎng)金的條件，乃提起訴訟。

【裁判結(jié)果】

法院認(rèn)為：某（上海）管理有限公司在未能提供充分證據(jù)證明楊 某存在虛假報(bào)銷的情況下，其解除與楊某的勞動(dòng)合同顯然系違法解除。在此情形下，某（上海）管理有限公司對(duì)公司獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃不適用于被解聘員工的相關(guān)規(guī)定，不能成為其拒絕支付楊某2016年第四季度業(yè)績(jī)達(dá)成獎(jiǎng)和2016年下半年行為評(píng)定獎(jiǎng)的合法理由。同時(shí)，關(guān)于2016年下半年行為評(píng)定獎(jiǎng)，公司表示楊某經(jīng)其直屬經(jīng)理和大區(qū)總監(jiān)評(píng)定后，其2016年下半年的行為評(píng)定獎(jiǎng)被為0級(jí)，對(duì)應(yīng)獎(jiǎng)金為0元。而根據(jù)公司《2016獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃》，行為評(píng)定獎(jiǎng)從“等級(jí)1”至“等級(jí)6”，一共分六個(gè)等級(jí)，對(duì)應(yīng)的下半年獎(jiǎng)金數(shù)額為19,600元～4,100元，其中并無“0級(jí)0元”的評(píng)定等級(jí)，且上述六個(gè)等級(jí)各自人數(shù)占比相加為員工總?cè)藬?shù)的100%。因此某（上海）管理有限公司上述評(píng)定意見，既不合常理也有悖其自己的規(guī)定。鑒于公司未對(duì)楊某2016年下半年進(jìn)行行為評(píng)定，法院根據(jù)楊某的工資標(biāo)準(zhǔn)及工作實(shí)際情況等因素酌情確認(rèn)楊某2016年下半年行為評(píng)定獎(jiǎng)為6,200元。最終法院判決某（上海）管理有限公司應(yīng)支付楊某2016年下半年行為評(píng)定獎(jiǎng)6,200元、2016年第四季度業(yè)績(jī)達(dá)成獎(jiǎng)2,500元。

【典型意義】

本案系爭(zhēng)在于用人單位被認(rèn)定違法解除與員工勞動(dòng)合同的情況下，公司以其政策規(guī)定解聘員工不享有相關(guān)獎(jiǎng)金的抗辯能否成立。通過本案判決，一方面確定在公司違法解除的情況下，其上述抗辯不能成為拒絕支付相應(yīng)獎(jiǎng)金的理由；另一方面也明確，在雙方對(duì)勞動(dòng)者具體的評(píng)定等級(jí)無法達(dá)成一致的情況下，法院有權(quán)根據(jù)案件的實(shí)際情況酌情合理確定員工的評(píng)定等級(jí)。案例八

張某與李某、楊某工傷保險(xiǎn)待遇糾紛案

——公司未依法履行清算程序而注銷的，公司股東仍應(yīng)對(duì)員工工傷保險(xiǎn)待遇等原公司債務(wù)承擔(dān)清償責(zé)任。

【基本案情】

張某于2012年4月1日進(jìn)入上海某園林綠化工程有限公司工作，雙方簽訂的最后一份勞動(dòng)合同期限為2014年1月1日至12月31日。雙方勞動(dòng)關(guān)系于2016年2月5日終止。2014年5月2日，張某在單位安排的保潔場(chǎng)地加班后回單位途中發(fā)生交通事故，致右小腿受傷，并被醫(yī)院診斷為脛腓骨閉合性骨折（右）。2014年7月8日，張某向崇明縣人力資源和社會(huì)保障局申請(qǐng)工傷認(rèn)定。2014年9月15日，該局對(duì)張某因上述事故造成的傷害認(rèn)定為工傷。2016年4月22日，張某經(jīng)崇明縣勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定為因工致殘程度九級(jí)。上海某園林綠化工程有限公司經(jīng)營(yíng)期限為2010年6月1日至2020年5月31日，注冊(cè)資金為200萬元，李某、楊某系該公司股東。2016年1月28日，股東會(huì)通過決議注銷上海某園林綠化工程有限公司。同日，李某、楊某在注銷清算報(bào)告中承諾公司債務(wù)已清償完畢，若有未了事宜，愿意在法律規(guī)定的范圍內(nèi)繼續(xù)承擔(dān)責(zé)任。2016年2月5日，上海某園林綠化工程有限公司注銷。后張某向李某、楊某主張工傷保險(xiǎn)待遇未果，遂引發(fā)訴訟。

【裁判結(jié)果】 法院認(rèn)為：上海某園林綠化工程有限公司成立清算組后，于2015年1月14日刊登注銷公告，2016年1月28日作出股東會(huì)決議注銷公司，并于2016年2月5日由崇明縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局核準(zhǔn)注銷。上海某園林綠化工程有限公司股東李某、楊某在注銷清算報(bào)告中承諾若有未了公司債務(wù)，愿意在法律規(guī)定的范圍內(nèi)繼續(xù)承擔(dān)責(zé)任。張某于2014年5月2日發(fā)生工傷事故，并于2014年9月15日被認(rèn)定為工傷，上海某園林綠化工程有限公司應(yīng)當(dāng)明知其對(duì)張某需要承擔(dān)相應(yīng)的工傷賠償責(zé)任。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，清算組應(yīng)將公司解散清算事宜書面通知全體已知債權(quán)人，但上海某園林綠化工程有限公司清算組在清算期間，未書面通知張某。此外，上海某園林綠化工程有限公司雖然成立了清算組，但李某、楊某未能向法院提供上海某園林綠化工程有限公司的清算資料，其提供的存款交易明細(xì)僅能反映一部分公司資產(chǎn)，而無法反映全部的公司資產(chǎn)狀況及清算情況。上海某園林綠化工程有限公司未經(jīng)依法清算即辦理注銷登記，故應(yīng)由李某、楊某承擔(dān)舉證不能的法律后果。綜上，法院判決李某、楊某對(duì)張某提出的工傷保險(xiǎn)待遇共同承擔(dān)清償責(zé)任。

【典型意義】

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)公司法>若干問題的規(guī)定

（二）》的相關(guān)規(guī)定，股東在公司登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記時(shí)承諾對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任，債權(quán)人主張其對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任的，應(yīng)予支持。上海某園林綠化工程有限公司在決議清算并成立清算組之前就已知或應(yīng)當(dāng)知道張某被認(rèn)定為工傷，但其清算組并未將公司 解散清算事宜書面通知張某，且李某、楊某作為該公司股東及債權(quán)債務(wù)保結(jié)人，未有證據(jù)證明其依法履行了公司清算程序。因此，即使公司被登記注銷，但為避免公司借清算、注銷等來逃避法定責(zé)任，侵害員工正當(dāng)合法權(quán)益的情形，仍應(yīng)由公司的承諾股東來共同承擔(dān)員工的工傷賠償責(zé)任。案例九

唐某與上海某信息科技有限公司競(jìng)業(yè)限制糾紛案

——?jiǎng)趧?wù)派遣關(guān)系中勞動(dòng)者與用工單位簽訂競(jìng)業(yè)限制協(xié)議的，應(yīng)對(duì)用工單位承擔(dān)競(jìng)業(yè)限制義務(wù)。勞動(dòng)者離職后的實(shí)際工作內(nèi)容與用工單位經(jīng)營(yíng)內(nèi)容存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，應(yīng)認(rèn)定違反了競(jìng)業(yè)限制義務(wù)。

【基本案情】

唐某于2009年7月16日經(jīng)某對(duì)外服務(wù)有限公司派遣至上海某信息科技有限公司擔(dān)任責(zé)任編輯崗位工作。2012年7月21日，唐某與上海某信息科技有限公司簽訂競(jìng)業(yè)限制協(xié)議。2015年7月20日，因勞動(dòng)合同期滿，唐某與上海某信息科技有限公司終止用工關(guān)系。唐某在上海某信息科技有限公司任責(zé)任編輯崗位，在公司經(jīng)營(yíng)的“某中文文學(xué)網(wǎng)”負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)作者簽約、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)的編輯、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)作者關(guān)系等工作。唐某離職后，進(jìn)入上海某網(wǎng)絡(luò)有限公司工作，并簽訂有2015年7月22日至2018年7月21日的勞動(dòng)合同，約定唐某崗位為總監(jiān)，并負(fù)責(zé)該公司與案外公司共同運(yùn)營(yíng)的“某網(wǎng)站”從事網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品的改編、傳播工作等。2016年6月23日，唐某在個(gè)人微博中發(fā)文稱，其近日提交辭職流程，不日將卸任“某網(wǎng)站”文學(xué)總編，文學(xué)副總經(jīng)理職位，并載明其工作經(jīng)歷包括2009年入職“某中文文學(xué)網(wǎng)”做編輯，2011年任主編，2013年負(fù)責(zé)“某中文文學(xué)網(wǎng)”內(nèi)容運(yùn)營(yíng)部，2015 年入職“某網(wǎng)站”等。后上海某信息科技有限公司提起仲裁，要求唐某繼續(xù)履行競(jìng)業(yè)限制協(xié)議，并得到支持。唐某對(duì)裁決不服，主張上海某信息科技有限公司并非其用人單位，雙方簽訂的競(jìng)業(yè)限制協(xié)議對(duì)其不具有約束力，且其并未違反競(jìng)業(yè)限制義務(wù)，故要求不予履行該競(jìng)業(yè)限制協(xié)議。

【裁判結(jié)果】

法院認(rèn)為：首先，唐某在上海某信息科技有限公司任網(wǎng)站責(zé)任編輯崗位工作，負(fù)責(zé)與網(wǎng)絡(luò)作者的簽約、維護(hù)等工作，而網(wǎng)絡(luò)作者作為網(wǎng)絡(luò)文學(xué)網(wǎng)站的核心合作人員，其對(duì)網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)人來說應(yīng)屬商業(yè)秘密，唐某所任工作職責(zé)應(yīng)當(dāng)知悉和接觸到公司該秘密，故其屬于公司可以約定競(jìng)業(yè)限制的“兩高一密”人員。因此唐某與公司簽訂的競(jìng)業(yè)限制協(xié)議，合法有效，對(duì)其具有約束力。唐某雖與上海某網(wǎng)絡(luò)有限公司簽訂有2015年7月至2016年7月的勞動(dòng)合同，僅約定其崗位為總監(jiān)。但在唐某個(gè)人微博中其稱自己擔(dān)任“某網(wǎng)站”文學(xué)總編。而“某網(wǎng)站”系上海某網(wǎng)絡(luò)有限公司與案外公司共同運(yùn)營(yíng)，且“某網(wǎng)站”的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容亦包括文學(xué)作品的改編、傳播等。上述經(jīng)營(yíng)內(nèi)容與上海某信息科技有限公司“某中文文學(xué)網(wǎng)”經(jīng)營(yíng)的范圍和內(nèi)容相近，二者存在直接競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。故唐某違反了涉案競(jìng)業(yè)限制協(xié)議的約定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。綜上，法院判決唐某繼續(xù)履行與上海某信息科技有限公司簽訂的競(jìng)業(yè)限制協(xié)議。

【典型意義】

勞動(dòng)合同法創(chuàng)設(shè)競(jìng)業(yè)限制制度的目的，在于保護(hù)用人單位的商業(yè)秘密和與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的秘密，同時(shí)亦對(duì)該種保護(hù)設(shè)置一定條件的限制，以平衡勞動(dòng)者的就業(yè)權(quán)和勞動(dòng)權(quán)。通常情況下，競(jìng)業(yè)限制協(xié)議系 20 由用人單位與勞動(dòng)者簽訂，但在勞務(wù)派遣這種雇傭與用工相分離的特殊用工情形下，商業(yè)秘密和與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)秘密的所有者和知悉者通常為實(shí)際的用工單位和被派遣勞動(dòng)者，該二者之間簽訂競(jìng)業(yè)限制協(xié)議，符合競(jìng)業(yè)限制制度的立法目的，因此勞動(dòng)者與用工單位約定競(jìng)業(yè)限制義務(wù)的，勞動(dòng)者應(yīng)予履行。同時(shí)，判斷勞動(dòng)者是否違反競(jìng)業(yè)限制義務(wù)的，不應(yīng)僅根據(jù)勞動(dòng)者在新任職單位所約定的工作崗位進(jìn)行判定，而應(yīng)從勞動(dòng)者新任職的單位經(jīng)營(yíng)范圍是否與原單位存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，其實(shí)際工作內(nèi)容是否與原單位工作內(nèi)容相近或類似等方面綜合考查。案例十

上海某企業(yè)管理咨詢有限公司與姚某競(jìng)業(yè)限制糾紛案

——?jiǎng)趧?dòng)者違反與用人單位簽訂的競(jìng)業(yè)限制協(xié)議應(yīng)承擔(dān)違約金責(zé)任，如約定違約金過高或過低的，法院可依據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)根據(jù)用人單位的實(shí)際損失以及勞動(dòng)者違約程度等情況予以調(diào)整。

【基本案情】

姚某于2012年3月5日入職上海某企業(yè)管理咨詢有限公司處工作，擔(dān)任市場(chǎng)部經(jīng)理職務(wù)。雙方曾簽訂《保密和不競(jìng)爭(zhēng)協(xié)議》，約定員工離職后二年內(nèi)，不得直接或間接地以負(fù)責(zé)人、所有人、代理人、股東、雇員或其它身份至與公司存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的公司或企業(yè)任職等，違反該競(jìng)業(yè)限制義務(wù)的，應(yīng)支付違約金50萬元。2015年11月27日，上海某企業(yè)管理咨詢有限公司向姚某出具《上海市單位退工證明》，雙方勞動(dòng)合同解除。后姚某與上海某商貿(mào)有限公司簽訂了期限自2015年12月1日至2017年11月30日止的勞動(dòng)合同。上海某財(cái)務(wù)管理有限公司為姚某辦理了自2015年11月30日起的招工登記，并于2016年1月13日為姚某辦理了社保統(tǒng)籌內(nèi)人員轉(zhuǎn)入手續(xù)。姚某實(shí)際還為由上海某網(wǎng)絡(luò)科技有限公司運(yùn)營(yíng)的“某網(wǎng)站”提供勞動(dòng)。后上海某企業(yè)管理咨詢有限公司提起仲裁，以姚某違反競(jìng)業(yè)限制義務(wù)為由要求姚某支付違約金50萬元。仲裁裁決姚某支付違約金18萬元。公司對(duì)此不服，提起本訴訟，仍要求姚某支付違約金50萬元。上海某企業(yè)管理咨詢有限公司、上海某商貿(mào)有限公司、上海某財(cái)務(wù)管理有限公司、上海某網(wǎng)絡(luò)科技有限公司的經(jīng)營(yíng)范圍都包含有：企業(yè)管理咨詢（除經(jīng)紀(jì)），投資管理、資產(chǎn)管理等內(nèi)容。

【裁判結(jié)果】

法院認(rèn)為：姚某自上海某企業(yè)管理咨詢有限公司離職后，與上海某商貿(mào)有限公司簽訂了勞動(dòng)合同；上海某財(cái)務(wù)管理有限公司為姚某辦理了自2015年11月30日起的招工登記，于2016年1月13日為被告辦理了社保統(tǒng)籌內(nèi)人員轉(zhuǎn)入手續(xù)；同時(shí)，被告實(shí)際還為由上海某網(wǎng)絡(luò)科技有限公司運(yùn)營(yíng)的“某網(wǎng)站”提供勞動(dòng)；而根據(jù)工商資料顯示的經(jīng)營(yíng)范圍顯示，上海某商貿(mào)有限公司、上海某財(cái)務(wù)管理有限公司以及上海某網(wǎng)絡(luò)科技有限公司均與上海某企業(yè)管理咨詢有限公司存在同類業(yè)務(wù)，雙方之間存在業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，姚某該行為確系違反了雙方簽訂的《保密和不競(jìng)爭(zhēng)協(xié)議》約定，應(yīng)繼續(xù)履行該協(xié)議。同時(shí)，姚某主張雙方約定的違約金50萬過高以及上海某企業(yè)管理咨詢有限公司主張仲裁裁決的18萬元違約金過低的意見，均可予采納。法院結(jié)合姚某違約行為程度、上海某企業(yè)管理咨詢有限公司支付姚某競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償金的標(biāo)準(zhǔn)以及姚某的工資等因素酌情予以調(diào)整，判決姚某應(yīng)向上海某企業(yè)管理咨詢有限公司支付違約金27萬元。

【典型意義】

勞動(dòng)者違反競(jìng)業(yè)限制約定應(yīng)依法承擔(dān)違約責(zé)任，如雙方對(duì)此約定了違約金的，一般應(yīng)從其約定。但如當(dāng)事人主張約定的違約金數(shù)額過高或過低的，法院可結(jié)合勞動(dòng)者違約的主觀惡意程度、實(shí)際違約事實(shí)、勞動(dòng)者競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償金數(shù)額、勞動(dòng)者違約的獲益情況（新單位的工資標(biāo)準(zhǔn)）以及勞動(dòng)者違約給用人單位造成的損失等因素來綜合判斷。本案中，法院在考量姚某違反競(jìng)業(yè)限制協(xié)議并未造成單位50萬元實(shí)際損失，以及姚某離職后一周內(nèi)即從事競(jìng)業(yè)限制行為的主觀惡意程度，且在不同單位持續(xù)從事競(jìng)業(yè)限制行為的違約事實(shí)等角度，既采納了姚某要求降低違約金約定數(shù)額的主張，亦采納了上海某企業(yè)管理咨詢有限公司認(rèn)為仲裁裁決18萬元違約金過低的意見。該案對(duì)競(jìng)業(yè)限制違約金調(diào)整的裁量過程和考量依據(jù)，對(duì)處理類似糾紛具有較好的借鑒意義。

第三篇：上海浦東新區(qū)發(fā)言稿

《海派秧歌》特色課程簡(jiǎn)介

——2009 全國(guó)社區(qū)學(xué)校特色課程申報(bào) 陸家嘴社區(qū)學(xué)校

一、《海派秧歌》課程推出的背景

隨著人民生活水平日益提高，健康長(zhǎng)壽已成為人民追求的時(shí)尚，陸家嘴街道以全民健身為宗旨，以“文明育人，文化興區(qū)”為指導(dǎo)思想，堅(jiān)持以人為本，挖掘文化資源，倡導(dǎo)特色文化。如何推出一些適應(yīng)城市居民創(chuàng)編了《海派秧歌》課程。自2003年第一套《海派秧歌》創(chuàng)作以來，就受到了社區(qū)居民的喜愛并得到迅速推廣，到2008年，又推出了第四套《海派秧歌》“上海紫竹調(diào)”，《海派秧歌》課程成為陸家嘴街道社區(qū)文化教育中的一株奇葩?！逗Ｅ裳砀琛氛n程是面向陸家嘴社區(qū)居民開放的一門社區(qū)教育課程。它以一種新生的文化教育活動(dòng)形式出現(xiàn)在社區(qū)居民生活中，在社區(qū)文化和體育的建設(shè)發(fā)展過程中起到了一定的示范引領(lǐng)作用，代表著當(dāng)前群眾文化、群眾體育活動(dòng)的新水平、新高度?！逗Ｅ裳砀琛肥顷懠易旖值雷孕袆?chuàng)新的、特別適合當(dāng)前城市居民學(xué)習(xí)鍛煉的體育舞蹈，具有健身、娛樂、表演三項(xiàng)功能。所推出的一、二、三、四套不僅得到了眾多有關(guān)專家的認(rèn)可，更是得到了廣大居民，特別是舞蹈愛好者和健身愛好者們真誠(chéng)的喜愛和積極地參與，從而以火熱的場(chǎng)面廣泛傳播。

2008年8月8日，《海派秧歌》作為一種群眾性節(jié)目，進(jìn)京隊(duì)伍共129人，代表上海市參加了奧運(yùn)開幕式前的表演并獲成功，得到導(dǎo)演和觀眾們的好評(píng)，這更加提高了《海派秧歌》知名度，增加了品牌效果；2009年《海派秧歌》作為中國(guó)社區(qū)文化教育的特色項(xiàng)目到歐洲進(jìn)行了交流傳播，得到了很 高的評(píng)價(jià)，所到之處大受歡迎。

二、課程目標(biāo)

（一）、培養(yǎng)興趣、提高參與率。通過課堂教學(xué)以及各類培訓(xùn)活動(dòng)，讓居民有興趣學(xué)習(xí)海派秧歌，都能跳起來，提高學(xué)員參與學(xué)習(xí)的熱情和自信心。

（二）、健強(qiáng)體魄，陶冶情操。讓社區(qū)居民了解、感受其美妙的音樂，掌握多種舞蹈技巧，鍛煉形體。

（三）、培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)，樹立整體形象?！逗Ｅ裳砀琛氛n程面向街道30個(gè)小區(qū)進(jìn)行推廣，每個(gè)小區(qū)的市民分校都有自己的《海派秧歌》團(tuán)隊(duì)，每個(gè)團(tuán)隊(duì)都有近30人，有這樣一支載體隊(duì)伍，能夠成為各小區(qū)內(nèi)迅速普及《海派秧歌》骨干力量。

（四）、推廣普及、展示成果。采取了課堂教學(xué)與廣場(chǎng)教學(xué)相結(jié)合的辦法，發(fā)揮了大課堂的優(yōu)勢(shì)，街道通過30個(gè)小區(qū)的教學(xué)培訓(xùn)點(diǎn)，以及上海市50多個(gè)培訓(xùn)中心，通過各個(gè)層面推廣、各種級(jí)別的展示、各項(xiàng)比賽活動(dòng)等有效地檢驗(yàn)到教學(xué)成果。

三、課程內(nèi)容

（一）《海派秧歌》教材（光碟1-4套）

《海派秧歌》是一個(gè)體育舞蹈大體系，共有四套，第一套《茉莉花》、第二套《太湖春韻》第三套《紫竹聆風(fēng)》、第四套《吳越弄弦》，每套都有規(guī)定套路，但又有各自不同風(fēng)格，每套時(shí)間為60—70分鐘。

（二）《海派秧歌》第一套至第四套課程教學(xué)大綱

1、第一套《海派秧歌·茉莉花》

課程共分成4大段，每一段分成14小節(jié)。教學(xué)光盤時(shí)間70分鐘（54課時(shí)）

2、第二套《海派秧歌·太湖春韻》

課程共分7大段，28小節(jié)，教學(xué)光盤時(shí)間為75分鐘（共54課時(shí)）

3、第三套《海派秧歌·紫竹聆風(fēng)》

課程共分6大段，25小節(jié)，教學(xué)光盤時(shí)間為75分鐘（共54課時(shí)）

4、第四套《海派秧歌·吳越弄弦》

課程共分5大段，53個(gè)動(dòng)作。教學(xué)帶時(shí)間為65分鐘（共54課時(shí)）

四、課程實(shí)施

（一）、成立了《海派秧歌》專業(yè)委員會(huì)。街道領(lǐng)導(dǎo)高度重視《海派秧歌》課程的普及教學(xué)，從2003年開始就成立了《海派秧歌》專業(yè)委員會(huì)，組織了原創(chuàng)班子，從第一套到第四套的創(chuàng)作班子和人員都沒有變，這就保持了課程開發(fā)的延續(xù)性，形成了統(tǒng)一的風(fēng)格。

（二）、抓好骨干隊(duì)伍建設(shè)。為滿足《海派秧歌》課程教學(xué)的需要，我們主要有兩支特色隊(duì)伍從事教學(xué)培訓(xùn)工作。一是骨干示范隊(duì)伍；二是骨干教學(xué)隊(duì)伍。兩支隊(duì)伍有分工有合作，既可以出拿出精品節(jié)目，完成重大活動(dòng)的需求，又可以滿足大規(guī)模教學(xué)培訓(xùn)的需求，在多個(gè)場(chǎng)所同時(shí)開展教學(xué)培訓(xùn)活動(dòng)，真正做以教學(xué)資源優(yōu)化配置，為提高課程教學(xué)的效果服務(wù)。

1、兩支隊(duì)伍的功能作用。骨干示范隊(duì)伍：以表演水平較高，舞臺(tái)表演經(jīng)驗(yàn)豐富，又相對(duì)年輕的舞蹈隊(duì)員為主。擔(dān)任的任務(wù)：以協(xié)助創(chuàng)作，參加重大活動(dòng)的演出和比賽，及對(duì)外交流為主。為每一套課程培訓(xùn)的第一批學(xué)員，讓他們參加創(chuàng)作參與研討，這樣只要?jiǎng)?chuàng)作出一套新的課程內(nèi)容，就有一批能傳播的老師，這些教師是普及推廣中的主力軍，他們有著熟練的技術(shù)，可以隨時(shí)隨地教學(xué)輔導(dǎo)居民學(xué)習(xí)。骨干教學(xué)隊(duì)伍：他們具有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，樂于為社區(qū)作奉獻(xiàn)的，主要是年齡稍大的老隊(duì)員為主。

2、主要承擔(dān)的教學(xué)任務(wù)。一是以30個(gè)社區(qū)市民分校為基地，積極培訓(xùn) 努力推廣，完成社區(qū)各居民區(qū)骨干的培訓(xùn)，及其表演隊(duì)伍的輔導(dǎo)。完成各社區(qū)單位（學(xué)校、醫(yī)院、部隊(duì)、公司等）學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)。

二是完成陸家嘴功能區(qū)所屬各街道學(xué)員的培訓(xùn)，完成浦東新區(qū)，上海市各區(qū)縣骨干的培訓(xùn)，全國(guó)培訓(xùn)班（各省市地區(qū)）。

三是受邀到外省市進(jìn)行教學(xué)輔導(dǎo)。受邀派出或主動(dòng)派出老師到各區(qū)縣或到外省市進(jìn)行教學(xué)輔導(dǎo)。如江西南昌，江蘇南京，福建廈門，廣東佛山、中山等多個(gè)省市和地區(qū)。

3、教學(xué)方法

《海派秧歌》教學(xué)工作要做到“特色”不退色，學(xué)樣不走樣。我們采取以下一些教學(xué)方法：

（1）示范公開課——指定舞蹈隊(duì)中的尖子隊(duì)員，即骨干教員中的骨干擔(dān)任公開課的授課老師，讓其他老師聽課，汲取教學(xué)方式方法和經(jīng)驗(yàn)。

（2）抽查公開課——教務(wù)主任帶領(lǐng)教學(xué)骨干到其他教室聽課，督促保證該教室的教學(xué)質(zhì)量。

（3）各教員對(duì)本班的教學(xué)情況或教學(xué)結(jié)果進(jìn)行自測(cè)自評(píng)，考核打分，不“及格”者給予補(bǔ)課。

（4）邀請(qǐng)海派秧歌的編導(dǎo)，有關(guān)專家以及社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和科室領(lǐng)導(dǎo)參與學(xué)校的重點(diǎn)考評(píng)，并聽取改進(jìn)意見。

（5）通過參加社區(qū)的各種展示、演出或比賽檢驗(yàn)教學(xué)成效。

4、承辦各級(jí)比賽和研討會(huì)，打造《海派秧歌》健身品牌。

為了促進(jìn)海派秧歌的推廣普及，鼓勵(lì)更多的人學(xué)習(xí)這一新型的健身項(xiàng) 目，陸家嘴街道不僅每年在社區(qū)范圍內(nèi)組織各居民區(qū)及社區(qū)單位舉行海派秧歌比賽，還在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的支持下，先后承辦了2003年陸家嘴杯全國(guó)秧歌邀請(qǐng)賽、2005年上海市第八屆社區(qū)健身大會(huì)陸家嘴杯《海派秧歌》比賽、浦東新區(qū)第三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)功能區(qū)域社區(qū)組健身舞比賽等，為廣大海派秧歌的愛好者搭建了一個(gè)互相交流、切磋的舞臺(tái)。

五、課程特色和實(shí)效

（一）課程開發(fā)特色

1、海納百川的創(chuàng)作思路

提出了“海納百川，繼承創(chuàng)新，博采眾長(zhǎng)，中西合璧，為我所用”的創(chuàng)作思路，《海派秧歌》課程一至四套的創(chuàng)作人員，把源自中國(guó)北方的傳統(tǒng)秧歌移植到了上海，在傳統(tǒng)秧歌粗獷、豪放的風(fēng)格中揉進(jìn)了江南的柔美，在動(dòng)作編排上達(dá)到科學(xué)健身的要求。每套教材特色鮮明，每節(jié)的音樂和動(dòng)作都有明確的教學(xué)目的和要求。居民們稱贊道：“海派秧歌既好看又好學(xué)。”。

2、藝術(shù)風(fēng)格上的大膽創(chuàng)新

音樂的“好聽”，是群眾與專家對(duì)《海派秧歌》的一致評(píng)價(jià)，因此，即便不作為秧歌舞蹈伴奏而單獨(dú)存在，也有著較高的音樂欣賞價(jià)值。

一至四套的海派秧歌在音樂上運(yùn)用了居民熟悉的曲譜，以人們耳熟能詳?shù)母桩a(chǎn)生親切感的江南民歌或名曲如“茉莉花”、“太湖美”、“紫竹調(diào)”或評(píng)彈曲牌、江西民歌作為主題基調(diào)進(jìn)行多樣化的創(chuàng)作，多方面的變奏。這樣學(xué)習(xí)過程中，能夠清楚地踏準(zhǔn)音樂，翩翩起舞。

舞蹈動(dòng)作的大方簡(jiǎn)練。編舞汲取我國(guó)傳統(tǒng)五大秧歌流派的特點(diǎn)和精華，同時(shí)加入了拉丁的恰恰、倫巴等動(dòng)作，揉進(jìn)江南吳越文化所特有的秀美阿娜 細(xì)膩與婉約，把北方的大開大合、大起大落加以收縮剪裁變形，突出了舞蹈色彩層次的對(duì)比，使海派秧歌表現(xiàn)出南北兼容剛?cè)嵯酀?jì)的特點(diǎn)。舞蹈動(dòng)作的大方簡(jiǎn)練，男女老少人人皆宜，受到了社區(qū)居民的青睞，得到了大眾的認(rèn)可。

（二）課程教學(xué)特色

1、科學(xué)制定教學(xué)要求。為搞好《海派秧歌》的教學(xué)，我們請(qǐng)專家開展相關(guān)的培訓(xùn)、普及等工作指導(dǎo)。制定教學(xué)大綱，擬定詳細(xì)的教學(xué)計(jì)劃。我們制定了 《海派秧歌》教學(xué)要求，主要以第一至第四套的DVD的技術(shù)動(dòng)作為標(biāo)準(zhǔn)：

（1）動(dòng)作正確。（2）技術(shù)合理、姿態(tài)優(yōu)美。（3）動(dòng)作整齊。（4）表現(xiàn)力強(qiáng)。

這些教學(xué)要求也是《海派秧歌》教學(xué)展示和比賽的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。通過對(duì)海派秧歌的教學(xué)進(jìn)行大檢查、大評(píng)比，對(duì)教學(xué)普及活動(dòng)中出現(xiàn)的問題，及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。

2、教學(xué)形式多樣：

多層面組織團(tuán)隊(duì)：

（1）以舞蹈隊(duì)骨干隊(duì)員為第一層面的教員，主要培訓(xùn)對(duì)象是：各居民區(qū)文教干部，小區(qū)體育指導(dǎo)員等。

（2）居住在該小區(qū)的舞蹈隊(duì)員，文教干部，體育指導(dǎo)員作為教員培訓(xùn)本小區(qū)的舞蹈愛好者和健身活動(dòng)積極分子。

（3）得到培訓(xùn)的小區(qū)文體活動(dòng)積極分子在日常的健身鍛煉活動(dòng)中自然而然地“言傳身教”給一般的群眾。這樣便可以一級(jí)級(jí)地向下拓展，一層層地向外擴(kuò)展。傳幫帶的效應(yīng)就不僅僅局限在校內(nèi)，課堂內(nèi)，而是擴(kuò)展到了校 外的社會(huì)上。

多層面落實(shí)訓(xùn)練：有一定舞蹈基礎(chǔ)的學(xué)員可讓她們根據(jù)正式出版的每套教學(xué)碟片學(xué)習(xí)。然后給予必要的指導(dǎo)糾正；缺少舞蹈基礎(chǔ)的學(xué)員則由教員手把手地教，多模仿，反復(fù)操練，使他們從學(xué)習(xí)到應(yīng)用，從技能技巧上都有一定的提高；可以在課堂上學(xué)習(xí)，也可以在課外學(xué)習(xí)，可以作為晨練學(xué)習(xí)，也可以作為晚鍛煉的學(xué)習(xí)。居民只要愿意就可以隨時(shí)報(bào)名參加學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，這種不出小區(qū)門就能參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)的模式吸引了許多居民。

廣場(chǎng)普及式：《海派秧歌》不同于一般的課程，他的生命力不僅僅表現(xiàn)在教室內(nèi)的學(xué)習(xí)，還表現(xiàn)在走出校門現(xiàn)身在大規(guī)模的群眾活動(dòng)之中。我們從一開始教學(xué)就非常注重把室內(nèi)教學(xué)與廣場(chǎng)教學(xué)相結(jié)合，體現(xiàn)體育舞蹈的魅力。分布在各小區(qū)的小廣場(chǎng)，處處都是教學(xué)場(chǎng)地，清晨和傍晚就是喜愛《海派秧歌》的居民們的學(xué)習(xí)時(shí)間，伴著優(yōu)美的音樂，舞步輕盈，到處都是學(xué)習(xí)《海派秧歌》的學(xué)員，這種從個(gè)體到團(tuán)隊(duì)再到廣場(chǎng)式的教學(xué)，形成了強(qiáng)大的普及推廣規(guī)模。這也是《海派秧歌》為什么能迅速普及的魅力所在，也是《海派秧歌》課程能延續(xù)至今的原因。

《海派秧歌》課程在開發(fā)與實(shí)施過程中的特色為：

1、教學(xué)對(duì)象的廣泛性和群眾性。六年來，《海派秧歌》課程以社區(qū)居民的需求為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況，從基礎(chǔ)創(chuàng)作到吸納精華，從小范圍的教學(xué)到大規(guī)模的推廣，從單純的秧歌表演到海派特色，從社區(qū)到全國(guó)，從國(guó)內(nèi)到國(guó)外，所到之處都吸引了大批的居民參加；

2、教學(xué)內(nèi)容和編排的創(chuàng)新性。在教學(xué)內(nèi)容上不斷創(chuàng)新，形成《海派秧歌》一至四套教材的系列化；

3、教學(xué)組織和管理的有續(xù)性?！逗Ｅ裳砀琛吩诮虒W(xué)實(shí)施過程中，利用教學(xué)培訓(xùn)基地，進(jìn)行骨干培訓(xùn)，再利用骨干帶動(dòng)團(tuán)隊(duì)，再利用團(tuán)隊(duì)的示范帶動(dòng)廣大居民，這種以一帶

三、以少帶多的教學(xué)方式使《海派秧歌》六年內(nèi)持續(xù)走紅，掀起一波一波的學(xué)習(xí)熱潮；

（三）課程實(shí)效

1、參與學(xué)習(xí)率高。在陸家嘴社區(qū)參加《海派秧歌》活動(dòng)的居民每年達(dá)到7000多人次，6年來參加總?cè)藬?shù)達(dá)4萬多人次，每新編一套《海派秧歌》教材，我們都要培訓(xùn)骨干學(xué)員 300多人，這些骨干學(xué)員學(xué)成后在各個(gè)教學(xué)點(diǎn)開展普及性的教育，帶動(dòng)每個(gè)小區(qū)的居民加入到學(xué)習(xí)《海派秧歌》的隊(duì)伍中，全街道現(xiàn)有30支《海派秧歌》舞蹈隊(duì)，有隊(duì)員 900多人。6年來共培訓(xùn)骨干學(xué)員5400多人。

2、推廣性強(qiáng)。由于海派秧歌功能的多樣性表現(xiàn)，使原先健身活動(dòng)的單一性得以拓展和豐富。已經(jīng)從單純的“操”變成了“舞”。從鍛煉身體，發(fā)展為海派文化的傳播。海派秧歌的實(shí)踐者們總結(jié)出的口號(hào)是：“在舞蹈中健身，在健身中舞蹈，在舞蹈健身中享受”。而其中的“享受”又包含著多種內(nèi)涵。因此一經(jīng)推出就受到大眾的歡迎，幾年來迅迅速傳遍大江南北。目前，在福建廈門、江西南昌、浙江杭州等地，隨處可聽可見海派秧歌的動(dòng)聽音樂和翩翩起舞的舞姿，《海派秧歌》已經(jīng)開始在全國(guó)范圍內(nèi)形成品牌效應(yīng)。

3、成績(jī)顯著?！逗Ｅ裳砀琛纷畲蟮某晒υ谟?004年，被上海市體育局正式列為群眾體育健身推廣項(xiàng)目。2004年和2008年，《海派秧歌》2次受中央電視臺(tái)邀請(qǐng)錄制節(jié)目，多次在中央三套“舞蹈世界”欄目中播出，擴(kuò)大了海派秧歌的影響力，僅2008年，《解放日?qǐng)?bào)》、《文匯報(bào)》》、等報(bào)刊雜志就有 20多篇文章，從2003年至今，獲各類獎(jiǎng)項(xiàng)達(dá)34項(xiàng)。

六、政策、資金保障有力

街道黨政領(lǐng)導(dǎo)為使獨(dú)創(chuàng)的《海派秧歌》項(xiàng)目做成品牌、做出影響，在《海派秧歌》的創(chuàng)作、培訓(xùn)、推廣的過程中，在政策、資金上給予了大力扶持。做到三個(gè)保障：

（一）、組織保障

《海派秧歌》的創(chuàng)編離不開有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的重視，要讓《海派秧歌》能長(zhǎng)效持續(xù)地發(fā)展下去，離不開組織上的有力保障，為此，主創(chuàng)班子從過去的“海派秧歌專業(yè)委員會(huì)”的基礎(chǔ)上，升格成立上海市市級(jí)的“上海海派秧歌協(xié)會(huì)”，以進(jìn)一步提升海派秧歌的社會(huì)地位及活動(dòng)號(hào)召力。

（二）、經(jīng)濟(jì)保障

1、街道設(shè)立了《海派秧歌》創(chuàng)編和推廣的專項(xiàng)資金，其中分為創(chuàng)編資金、宣傳推廣資金、服裝道具制作資金、獎(jiǎng)勵(lì)資金、團(tuán)隊(duì)扶持資金等等，基本上每年投入到這方面的資金不少于80萬，以后還要進(jìn)一步擴(kuò)大投入力度；使海派秧歌的創(chuàng)作推廣具備持續(xù)的經(jīng)費(fèi)支撐，確保這一社區(qū)健身品牌活動(dòng)的持續(xù)、順利運(yùn)行。

2、在獲得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持下，爭(zhēng)取宣傳文化部門的文化發(fā)展基金會(huì)進(jìn)一步支持海派秧歌的創(chuàng)作推廣費(fèi)用。

3、爭(zhēng)取落實(shí)享有冠名權(quán)等形式的各類社會(huì)贊助資金。

（三）、專業(yè)保障

1、已經(jīng)組成由多個(gè)有影響有名望的上海市和全國(guó)的舞蹈專家、教授參加的海派秧歌藝術(shù)委員會(huì)和有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成的顧問委員會(huì)，今后要求進(jìn)一步 加大發(fā)揮指導(dǎo)力度，繼續(xù)為海派秧歌不斷創(chuàng)新貢獻(xiàn)智慧；

2、《海派秧歌》在今后的系列創(chuàng)作中將進(jìn)一步鞏固相對(duì)穩(wěn)定的創(chuàng)作隊(duì)伍，除了舞蹈專家，還將邀請(qǐng)藝術(shù)體操、健美舞編導(dǎo)、國(guó)標(biāo)舞高手等專門家的參與；

3、在現(xiàn)有的主創(chuàng)班子的基礎(chǔ)上，將進(jìn)一步鞏固相對(duì)穩(wěn)定的創(chuàng)作隊(duì)伍。除了相關(guān)的舞蹈專家，還將邀請(qǐng)藝術(shù)體操、健美舞編導(dǎo)、國(guó)標(biāo)舞高手等專門家的參與，以豐富創(chuàng)作手段，提高創(chuàng)作層級(jí)和水準(zhǔn)；

4、進(jìn)一步抓好兩個(gè)隊(duì)伍，即表演示范隊(duì)伍和教學(xué)培訓(xùn)隊(duì)伍的建設(shè)和管理。尤其需抓好兩個(gè)隊(duì)伍后續(xù)梯隊(duì)的建設(shè)。隊(duì)伍的進(jìn)一步年輕化和知識(shí)化是今后努力的目標(biāo)。

四、《海派秧歌》課程可持續(xù)發(fā)展的思考

1、加強(qiáng)品牌意識(shí)，推進(jìn)系列化。街道將把《海派秧歌》作為系統(tǒng)工程推進(jìn)，每年新創(chuàng)1至2套節(jié)目，共講10個(gè)系列20套，逐步形成更具影響的《海派秧歌》系列課程。

2、大力普及推進(jìn)。堅(jiān)持每年一次的《海派秧歌》展示活動(dòng)，把教學(xué)開發(fā)研究成果及時(shí)普及到居民當(dāng)中，為民所用。

總之，正是有了各方面的努力和各種可靠有力的保障措施，《海派秧歌》課程經(jīng)歷學(xué)習(xí)、創(chuàng)作、再學(xué)習(xí)、再創(chuàng)作的循序漸進(jìn)過程，才能形成獨(dú)具特色的體育舞蹈的品牌，才能受到浦東以及上海市民的歡迎，才能得到全國(guó)很多省市群眾舞蹈和體育健身愛好者們的響應(yīng)，為提高市民文化素質(zhì)、豐富群眾文體生活，促進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)表現(xiàn)它的精彩魅力。

2009．7．

第四篇：計(jì)劃生育十項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策

計(jì)劃生育“十項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策”

一、實(shí)施計(jì)劃生育獨(dú)女戶、雙女戶特困家庭養(yǎng)老保險(xiǎn)工程，其保險(xiǎn)金由政府出資繳納；

二、獨(dú)女戶、雙女戶60歲以上老人優(yōu)先進(jìn)敬老院；

三、對(duì)農(nóng)村符合二胎生育政策自愿申請(qǐng)終生只要一個(gè)女孩的，給予3000元重獎(jiǎng)；

四、對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的對(duì)象提高獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)，獨(dú)女戶由原來的每人每月50元提高到100元，雙女戶，一男孩戶和現(xiàn)無子女戶由原來的每人每月50元提高到80元；

五、對(duì)自覺實(shí)行晚婚的夫婦，給予不少于50元的物資獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)自覺實(shí)習(xí)晚育的夫婦，給予

不少于50元的物資獎(jiǎng)勵(lì)；

六、對(duì)獨(dú)生子女、雙女父母年滿45周歲以上的，由政府出資繳納新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保費(fèi)；

七、獨(dú)生子女在縣內(nèi)由初中升高中時(shí)給予加10分的照顧；

八、在啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)工作后，優(yōu)先為農(nóng)村獨(dú)女戶、雙女戶辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)；

九、對(duì)農(nóng)村獨(dú)女戶、雙女戶家庭被全日制正規(guī)大專院校錄取的貧困女大學(xué)生，一次性給予

3000元的入學(xué)補(bǔ)助；

十、大力實(shí)施農(nóng)村計(jì)劃生育家庭少生快富工程，優(yōu)先為計(jì)劃生育貧困家庭安排扶貧項(xiàng)目。

貫徹落實(shí)中央《決定》統(tǒng)籌解決人口問題

堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策和穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動(dòng)搖；堅(jiān)持黨政一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”不動(dòng)搖；堅(jiān)持穩(wěn)定人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍不動(dòng)搖；堅(jiān)持不斷創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育工作體制、機(jī)制、手段和方法不動(dòng)搖。

穩(wěn)定國(guó)家政策共創(chuàng)和諧美好家園

鼓勵(lì)公民晚婚晚育、少生優(yōu)生，提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女；符合《山東省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定條件的公民，經(jīng)批準(zhǔn)可以生育第二個(gè)子女。

男年滿二十五周歲、女年滿二十三周歲初婚的為晚婚；已婚婦女年滿二十三周歲妊娠生育第一個(gè)子女的為晚育。

第五篇：國(guó)家電價(jià)優(yōu)惠政策

國(guó)家電價(jià)優(yōu)惠政策

1、國(guó)家電力部門按照每千瓦時(shí)1元的上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)全額收購光伏地面電站所發(fā)電量。

2、國(guó)家電力部門對(duì)分布式光伏發(fā)電實(shí)行按照全電量補(bǔ)貼的政策，電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.42元，分布式發(fā)電系統(tǒng)自用有余上網(wǎng)的電量，按照我省燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)收購（目前每千瓦時(shí)0.3974元），補(bǔ)貼資金按財(cái)政部財(cái)建[2013]390號(hào)、國(guó)家發(fā)改委發(fā)改價(jià)格[2013]1638號(hào)文件規(guī)定結(jié)算。

商洛市優(yōu)惠政策解讀

根據(jù)《商洛市人民政府關(guān)于加快光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，我市的主要優(yōu)惠政策：

1、電價(jià)政策：對(duì)在我市注冊(cè)并全部使用市內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的電池板、組件的發(fā)電企業(yè)，除享受中省有關(guān)補(bǔ)貼外，市財(cái)政再按其發(fā)電量給予地面光伏電站和分布式光伏電站補(bǔ)貼0.01元和0.05元每千瓦時(shí)，補(bǔ)貼時(shí)限暫定15年。

2、土地政策：光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)用地可以采取劃撥方式供地，也可以根據(jù)企業(yè)要求采取協(xié)議出讓方式供地。對(duì)不占用土地的分布式屋頂電站、建筑一體化光伏電站、光伏照明工程和利用大型設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖場(chǎng)等不新增用地的光伏電站項(xiàng)目，7個(gè)工作日內(nèi)出具相關(guān)證明文件；優(yōu)先保障利用荒山、荒坡、荒灘、護(hù)坡等未利用林地土地建設(shè)光伏地面電站項(xiàng)目用地，相關(guān)手續(xù)在法定時(shí)限內(nèi)辦理完畢。

3、金融政策。加大對(duì)光伏并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)的扶持力度，對(duì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)先進(jìn)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)和有市場(chǎng)、有訂單、有效益、有信譽(yù)的光伏發(fā)電企業(yè)優(yōu)先提供信貸支持；根據(jù)光伏產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)周期，采取靈活多樣的信貸政策，支持企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)；支持符合條件的光伏發(fā)電企業(yè)通過股票、債券市場(chǎng)融資，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)資金以多種方式投資建設(shè)光伏發(fā)電及光伏發(fā)電配套項(xiàng)目，提倡光伏產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)采取項(xiàng)目總承包或以產(chǎn)品（設(shè)備）入股的形式參與光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)；積極引導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人，以自有土地、空閑屋頂?shù)荣Y產(chǎn)，參股投資光伏電站，減少項(xiàng)目融資成本。

4、財(cái)政政策。對(duì)分布式光伏發(fā)電自發(fā)自用電量免收可再生能源電價(jià)附加等針對(duì)電量征收的政府性基金；光伏企業(yè)研發(fā)費(fèi)用符合有關(guān)條件的，按稅法規(guī)定在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除；對(duì)在我市注冊(cè)、繳納稅金且累計(jì)在市內(nèi)安裝光伏發(fā)電裝機(jī)達(dá)到50MW以上、管理維護(hù)光伏發(fā)電裝機(jī)超過100MW的公司，按其繳納勞務(wù)報(bào)酬計(jì)征的個(gè)人所得稅的5%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在我市注冊(cè)、繳納稅金的逆變器、光伏電纜、變壓器及光伏玻璃、彩鋼、構(gòu)件等配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，按照其繳納地方本級(jí)次稅金的5%予以返還；市縣區(qū)要在已設(shè)立的企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中，優(yōu)先支持在我市注冊(cè)納稅的光伏發(fā)電運(yùn)營(yíng)、重點(diǎn)光伏發(fā)電示范項(xiàng)目、重點(diǎn)示范企業(yè)貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等。

5、項(xiàng)目政策。發(fā)改、工信、財(cái)政、建設(shè)、商務(wù)、環(huán)保、科技等相關(guān)部門要加強(qiáng)與中省部門的溝通銜接，積極引導(dǎo)企業(yè)申報(bào)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)振興、節(jié)能環(huán)保、光伏建筑一體化、科技計(jì)劃、高新技術(shù)等項(xiàng)目，爭(zhēng)取中省資金支持。

6、并網(wǎng)政策。國(guó)家電網(wǎng)商洛供電局和商洛市地方電力公司要加強(qiáng)電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)，提高電網(wǎng)吸納光伏發(fā)電能力，全額收購光伏電站所發(fā)電量，免收分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)備用容量費(fèi)和其他相關(guān)并網(wǎng)服務(wù)費(fèi)用。簡(jiǎn)化項(xiàng)目受理、咨詢、調(diào)試、驗(yàn)收程序，并通過網(wǎng)絡(luò)、媒體、文件等形式公布；在收到項(xiàng)目單位并網(wǎng)申請(qǐng)后，應(yīng)出具書面受理函，凡申請(qǐng)材料不全或不符合要求的，應(yīng)一次性書面告知，對(duì)不具備接入條件的項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)書面說明理由。對(duì)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，提供一站式服務(wù)，無障礙接入。接入公共電網(wǎng)的光伏發(fā)電項(xiàng)目，接網(wǎng)工程以及接入引起的公共電網(wǎng)改造部分由電網(wǎng)企業(yè)投資建設(shè)；接入用戶側(cè)的分布式光伏發(fā)電，接入引起的公共電網(wǎng)改造部分由電網(wǎng)企業(yè)投資建設(shè)；鼓勵(lì)光伏發(fā)電業(yè)主代建電網(wǎng)未覆蓋區(qū)域接入系統(tǒng)。

7、技術(shù)政策。鼓勵(lì)光伏企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)、上下游協(xié)作單位合作組建研發(fā)機(jī)構(gòu)，開展原始創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，加快光伏材料降本提質(zhì)、光電轉(zhuǎn)化效率、電站系統(tǒng)集成、逆變器、高效蓄能電池、建筑光伏構(gòu)件等技術(shù)攻關(guān)，研發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的光伏發(fā)電應(yīng)用技術(shù)，積極參與光伏發(fā)電行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定，提升光伏發(fā)電行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

8、審批政策。分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目按屬地原則，實(shí)行分級(jí)備案管理，豁免分布式光伏發(fā)電應(yīng)用發(fā)電業(yè)務(wù)許可，發(fā)改、住建、環(huán)保、規(guī)劃等相關(guān)部門要簡(jiǎn)化能評(píng)、環(huán)評(píng)、規(guī)劃等手續(xù)，優(yōu)先審批配套建設(shè)光伏發(fā)電的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。鼓勵(lì)中小企業(yè)、個(gè)人（家庭）自建自用分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，單個(gè)項(xiàng)目不大于10千瓦的個(gè)人（家庭）分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，采用登記制管理（填報(bào)備案登記表）。對(duì)不需要國(guó)家資金補(bǔ)貼的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，如具備接入電網(wǎng)運(yùn)行條件，可放開規(guī)模建設(shè)。

9、配套政策。住建部門將屋頂和建筑一體化光伏電站建設(shè)作為建筑節(jié)能的重要內(nèi)容，納入城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃部門將屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目作為規(guī)劃許可審查的前置條件，確保新建廠房、公共建筑、民用建筑等能夠安全承載光伏發(fā)電板件。凡符合光伏發(fā)電條件而無光伏發(fā)電相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)劃的，相關(guān)部門在項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案時(shí)不予受理。發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、電網(wǎng)企業(yè)將分布式光伏發(fā)電全部電量納入全社會(huì)發(fā)電量和用電量統(tǒng)計(jì)，作為縣區(qū)政府和電網(wǎng)企業(yè)節(jié)能考核的重要依據(jù)，自發(fā)自用發(fā)電量不計(jì)入階梯電價(jià)適用范圍，計(jì)入地方政府和用戶節(jié)能量。工信部門對(duì)市內(nèi)應(yīng)用企業(yè)和個(gè)人優(yōu)先采購本市光伏產(chǎn)品的，按采購金額給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。氣象部門免費(fèi)提供6MW及以下分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目防雷接地咨詢，檢測(cè)服務(wù)等費(fèi)用按物價(jià)部門核定標(biāo)準(zhǔn)減半收取。