第一篇：安徽省“十一五”農(nóng)民體育健身工程實施方案(皖政辦〔2008〕41號)

【發(fā)布單位】安徽省

【發(fā)布文號】皖政辦〔2008〕41號 【發(fā)布日期】2008-08-12 【生效日期】2008-08-12 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】安徽省

安徽省“十一五”農(nóng)民體育健身工程實施方案

(皖政辦〔2008〕41號)

各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

省體育局、省發(fā)展改革委、省財政廳制定的《安徽省“十一五”農(nóng)民體育健身工程實施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○八年八月十二日

安徽省“十一五”農(nóng)民體育健身工程實施方案

（省體育局、省發(fā)展改革委、省財政廳）

為貫徹落實國家“十一五”農(nóng)民體育健身工程建設(shè)規(guī)劃，加快新時期農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展,改善農(nóng)村基層體育設(shè)施條件,努力實現(xiàn)到2010年全省1/6的行政村建有標(biāo)準(zhǔn)體育場地設(shè)施的目標(biāo)，特制定本實施方案。

一、實施農(nóng)民體育健身工程的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，堅持“面向基層、服務(wù)農(nóng)民；因地制宜、分類指導(dǎo)；量力而行、注重實效；引導(dǎo)扶持、不包辦代替”的原則，做到親民、便民、利民，把體育設(shè)施建到農(nóng)民身邊，真正使廣大農(nóng)民受益。

（二）目標(biāo)和任務(wù)。到2010年全省要完成4000個行政村農(nóng)民健身場地設(shè)施建設(shè)，并形成一定規(guī)模的農(nóng)村體育組織網(wǎng)絡(luò)和體育骨干隊伍，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民體育健身活動經(jīng)常開展，使農(nóng)村經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)顯著增加。

二、實施范圍和原則

（一）按照“十一五”期間整體布局，項目實施范圍是：從2007至2010年，省發(fā)展改革委、省財政廳、省體育局聯(lián)合確定的農(nóng)民體育健身工程項目。

（二）項目遴選原則：一是以改擴(kuò)建為主。為了節(jié)約投資，盡可能與所在地的學(xué)校、文化站、室外電影放映場等農(nóng)村公共設(shè)施的建設(shè)和使用相結(jié)合，充分利用現(xiàn)有場地設(shè)施進(jìn)行改擴(kuò)建，以發(fā)揮更大效益。二是項目選擇在人口較多，居住較為集中，建設(shè)用地條件有保證，經(jīng)濟(jì)條件較好，群眾體育積極性較高，有體育組織和體育骨干，體育設(shè)施管理、維護(hù)能力強(qiáng)的行政村，以保證項目按期完成。

三、建設(shè)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)

（一）項目建設(shè)內(nèi)容。在具備條件、有建設(shè)積極性的行政村，利用村級公共用地，建設(shè)1片硬化的標(biāo)準(zhǔn)籃球場，并配置1副籃球架和2張室外乒乓球臺。

（二）項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?；炷粱@球場由各項目行政村按照建設(shè)部、國家體育總局《體育建筑設(shè)計規(guī)范》進(jìn)行設(shè)計施工。在籃球場的四周，要求各向外開辟不少于5米的平整空地，便于群眾觀看比賽和開展健身操（舞）等其他體育活動。

四、資金安排

（一）投資規(guī)模：每個項目投入為30000元。其中器材資金投入10000元，由省體育局負(fù)責(zé)統(tǒng)一采購配備1副標(biāo)準(zhǔn)籃球架和2張室外乒乓球臺；場地建設(shè)20000元。

（二）投資比例：每個項目所需資金國家、省、市（縣）按5∶3∶2比例安排，即國家投入1.5萬元，省體育局、省發(fā)展改革委、省財政廳配套9000元，市（縣）配套6000元。

（三）資金下達(dá)步驟：國家、省資金由省發(fā)展改革委、省財政廳、省體育局分別以不同的渠道下拔到各項目市、縣。各地場地建好后，由省體育局負(fù)責(zé)器材配送和安裝。

五、實施步驟

（一）2007年和2008年已確定的項目。

1．2008年8月底前完成2007年和2008年農(nóng)民體育健身工程項目實施動員和確認(rèn)工作。

2．2008年8月至12月為工程實施階段。各布點(diǎn)行政村應(yīng)于12月底完成場地建設(shè)，逾期未完工或完工后未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的將取消項目資格。

各市體育局、發(fā)展改革委、財政局對完工場地進(jìn)行初檢，于11月20日前將初檢合格的竣工場地照片（需與擬建場地照片有相同的參照物，兩張照片能反映出在同一地點(diǎn)）材料上報省財政廳、省體育局和省發(fā)展改革委。由省里進(jìn)行審查、抽檢。

12月開始器材安裝。省體育局對場地驗收合格的單位配送和安裝器材。器材安裝于12月底前完成，由中標(biāo)方運(yùn)輸?shù)街付ǖ攸c(diǎn)并指導(dǎo)安裝，項目單位負(fù)責(zé)安裝健身器材所必須的水泥沙石及基礎(chǔ)施工。

3．2009年1月為工程驗收總結(jié)階段。各市負(fù)責(zé)工程的檢查驗收，并于2008年12月底前匯總本市試點(diǎn)項目情況總結(jié)報告（包括檢查驗收、經(jīng)費(fèi)配套、建設(shè)管理等試點(diǎn)經(jīng)驗），以書面和電子文件形式報省財政廳、省發(fā)展改革委和省體育局。省里統(tǒng)一組織抽查驗收。

（二）2009年和2010年項目申報。

關(guān)于2009年和2010年農(nóng)民健身工程項目申報按照國家發(fā)展改革委、財政部、體育總局三部委的通知（發(fā)改辦〔2008〕821號）和省有關(guān)文件要求組織申報，項目選擇要按照本《方案》第二條第二款的原則遴選項目。

農(nóng)民體育健身工程項目由申請單位（行政村）填報《安徽省農(nóng)民體育健身工程項目申請表》，加蓋公章，并提供擬建場地照片。

各縣（市、區(qū)）發(fā)展改革委、財政局、體育局聯(lián)合申報并提出項目建設(shè)方案，內(nèi)容包括：項目個數(shù)和選址、配套資金、資金來源（資金承諾證明）、實施進(jìn)度等。

各市發(fā)展改革委、財政局、體育局在對申報單位應(yīng)具備條件、擬建項目及配套資金等前期工作基本落實的基礎(chǔ)上進(jìn)行匯總并聯(lián)合上報省發(fā)展改革委、省財政廳和省體育局。具體申報時間另行通知。

六、實施農(nóng)民體育健身工程的工作措施

（一）切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)民體育建身工程是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、改善農(nóng)村體育設(shè)施條件的一項基礎(chǔ)性工作，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)農(nóng)民體育基本權(quán)益的重要措施，是一項德政工程、民心工程。各市、縣要高度重視，將實施“農(nóng)民體育健身工程”納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要將實施“農(nóng)民體育健身工程”列入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，列入建設(shè)全面小康社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，納入文明村鎮(zhèn)評比范疇。按照總體規(guī)劃的要求，分解任務(wù)，落實責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要親自過問，分管負(fù)責(zé)同志要親自抓，一級抓一級，層層抓落實。各地財政要安排專項經(jīng)費(fèi)，建立資金使用監(jiān)督審計制度，做到專款專用，提高資金的使用效益。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會的組織實施作用，推動和激發(fā)農(nóng)民參與建設(shè)的積極性和熱情，形成區(qū)、鎮(zhèn)、村各司其職，齊抓共建的工作局面。

（二）各級發(fā)展改革、財政、體育部門要密切配合，協(xié)調(diào)工作。發(fā)展改革部門主要是做好項目規(guī)劃、立項審批等前期工作；體育部門主要是做好項目的招標(biāo)、實施和管理等工作；財政部門主要是項目資金的籌集、撥付和管理等工作。

（三）堅持統(tǒng)籌發(fā)展。以農(nóng)村公共體育場地設(shè)施建設(shè)為抓手，加快推進(jìn)農(nóng)村全民健身體系建設(shè)。堅持節(jié)約優(yōu)先的原則，在健身場地、體育組織、骨干隊伍、體育活動等方面實行共建共享。大力開展體育下鄉(xiāng)活動，形成農(nóng)村體育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的長效機(jī)制，促進(jìn)體育與文化、教育、科技等統(tǒng)籌發(fā)展和綜合利用。

（四）改革推進(jìn)機(jī)制。尊重農(nóng)民意愿，尊重農(nóng)民的主體地位，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實的精神，不搞一刀切，不強(qiáng)迫命令，不搞形式主義，堅決防止出現(xiàn)增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象，努力把農(nóng)民體育健身工程落到實處，讓廣大農(nóng)民群眾真正得到實惠。在實施對象上，對符合建設(shè)條件、有積極性和主動性，能夠認(rèn)真履行建設(shè)、使用、管理職責(zé)的行政村，優(yōu)先考慮。對尚未具備條件的行政村，要積極創(chuàng)造條件，迎頭趕上，不拖后腿。從工作機(jī)制上，實行整體規(guī)劃、分步實施，分類指導(dǎo)，成片推進(jìn)，廣泛發(fā)動社會、企業(yè)、個人參與支持農(nóng)村公共體育健身場地建設(shè)。鼓勵基層在實踐中大膽探索，大膽創(chuàng)造，走出一條符合我省實際的農(nóng)民體育健身工程推進(jìn)之路。

（五）加強(qiáng)項目管理。各項目縣和項目單位要按照基本建設(shè)和招投標(biāo)管理的法律、法規(guī)要求，認(rèn)真做好項目建設(shè)和監(jiān)督、檢查工作。

（六）建立評價體系。進(jìn)一步完善基層體育工作的考核辦法，把推進(jìn)“農(nóng)民體育健身工程”作為實施全民健身體系的重要抓手，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)級體育工作考核的指標(biāo)體系，逐步建立農(nóng)民體育健身工程實施工作評估體系和電子信息管理系統(tǒng)，及時收集和匯總實施進(jìn)展情況，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗。省市體育行政部門要經(jīng)常組織“農(nóng)民體育健身工程”實施情況的檢查，對實施工作成績突出的單位和個人予以表彰獎勵。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：“十一五”農(nóng)民體育健身工程工作總結(jié)

項城市“十一五”農(nóng)民體育健身工程

工 作 總 結(jié)

項城市教育體育局 二〇一〇年九月十四日

項城市“十一五”農(nóng)民體育健身工程

工

作

總

結(jié)

項城市總?cè)丝?18萬，15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個辦事處，468個行政村，河南省6個擴(kuò)權(quán)市之一，是全國體育先進(jìn)市。近年來，在市委、市政府的高度重視下，在省和周口市體育局的具體指導(dǎo)下，我們認(rèn)真貫徹《體育法》、《全民健身計劃綱要》、《全民健身條例》和《河南省全民健身發(fā)展條例》，以市、鄉(xiāng)、村體育設(shè)施建設(shè)為主抓手，以體育場館建設(shè)為中心，推進(jìn)了全市體育事業(yè)再上新臺階。

隨著經(jīng)濟(jì)和社會迅速發(fā)展，農(nóng)民生活水平的提高，農(nóng)民群眾勞動強(qiáng)度不斷減弱，致使部分農(nóng)民農(nóng)閑時無事可做。喝酒鬧事，打架斗毆，打牌賭博等現(xiàn)象時有發(fā)生。該項目的建設(shè)，為農(nóng)村廣大群眾提供了良好的體育運(yùn)動和健身場所，不僅能穩(wěn)定社會，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。而且還能進(jìn)行體育鍛煉，增強(qiáng)體質(zhì)。加強(qiáng)農(nóng)村體育健身工程項目設(shè)施建設(shè)，改善了農(nóng)民體育服務(wù)功能和活動環(huán)境條件，加強(qiáng)了體育鍛煉，提高了農(nóng)民的身體素質(zhì)，促進(jìn)了社會和諧，推動了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。因此，農(nóng)民體育健身工程，是農(nóng)民群眾的共同心愿，是關(guān)心農(nóng)民和實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。

一、建設(shè)工程措施： 根據(jù)《“十一五”農(nóng)民體育健身工程建設(shè)項目規(guī)劃》及省發(fā)改委、省體育局文件精神，我局召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處負(fù)責(zé)人參加的農(nóng)民健身工程實施工作會議，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，按照農(nóng)民體育健身工程建設(shè)項目的規(guī)劃要求，結(jié)合項城實際，實事求是，因地制宜，合理規(guī)劃的原則，確定建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容，形成了一定的群眾體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，并輻射到周邊的行政村，促進(jìn)了當(dāng)?shù)匦纬扇窠∩淼姆諊?/p>

為了確保工程項目順利實施，進(jìn)一步深化改革，向管理要效益。節(jié)約建設(shè)資金，把有限的資金用好，做到少花錢，多辦事，保質(zhì)保量，充分發(fā)揮投資效益，我們具體采取了以下措施。

1、項城市體育局與各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處簽訂了農(nóng)民體育健身工程實施協(xié)議書，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人。

2、場地建設(shè)資金采取先建后補(bǔ)，先由施工方墊資，場地建成經(jīng)市農(nóng)民健身工程領(lǐng)導(dǎo)組驗收合格后再撥付工程款。

3、明確項目主體，落實哦工程項目主責(zé)任制，履行合作管理

4、推行了施工招標(biāo)制，堅持“公開、公正、公平、科學(xué)、擇優(yōu)”的原則，選擇良好的施工隊伍。

5、實行工程質(zhì)量監(jiān)理制，在施工中，請有資質(zhì)的監(jiān)理人員對項目全過程監(jiān)理，抓好了工程進(jìn)展，提高了工程質(zhì)量。

6、各縣、區(qū)抽調(diào)了有關(guān)人員，成立了質(zhì)量監(jiān)督小組，定期深入實地進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督，檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，提高了工程質(zhì)量。

7、加強(qiáng)資金管理，建立專用賬戶，明確專人管理，嚴(yán)防資金的滯留，挪用、占用和流失。保證工程順利開展。

二、農(nóng)民健身工程項目完成情況及工程資金投入使用情況： 我市共有468個行政村，行政村人口102萬人，“十一五”期間國家規(guī)定建農(nóng)民體育健身工程83個，07-09年完成了55個，28個正在建設(shè)當(dāng)中，農(nóng)民體育健身工程共投資165萬元，其中中央投資55萬元，省級投資85.25萬元，地方投資24.75萬元，受益行政村人口達(dá)12.1萬元。

三、選址位臵及使用情況

按照國家建設(shè)部、國家體育總局《體育場地建筑標(biāo)準(zhǔn)》要求進(jìn)行實施，場地硬化標(biāo)準(zhǔn)為沙石、水泥混凝土，厚度為10至15公分。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處統(tǒng)一部署、因地制宜、合理規(guī)劃，利用廢閑地，選址行政村附近27個，學(xué)校附近28個。占地面積66000平方米、建筑面積49280平方米，人均面積為0.40平方米。

四、建成后的使用效果、意義

隨著經(jīng)濟(jì)和社會的快速發(fā)展，農(nóng)民生活水平不斷提高，要求強(qiáng)身健體的群眾越來越多，農(nóng)民體育健身工程的建設(shè)并加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)起著重要意義和推動作用。在農(nóng)閑時間去掉一些歪風(fēng)邪氣、不正之風(fēng)，大大改善了體閑娛樂的環(huán)境，加強(qiáng)了體育鍛煉，提高了體育素質(zhì)，促進(jìn)了社會和諧。

農(nóng)民體育健身工程建成后，行政村專人管理，地方財政每年下?lián)?000元的維修費(fèi)，每星期都有活動，行政村于行政村之間互相交流比賽，特別在農(nóng)閑時搞一些小型多樣的體育運(yùn)動會，提高場地實用率和良好的效果。

五、存在問題

1、有些邊遠(yuǎn)農(nóng)民體育健身工程實用率不高。

2、有些器材達(dá)不到使用年限。

項城市教育體育局

二〇一〇年九月十四日

第三篇：安徽省以工代賑管理辦法(皖政辦〔2006〕80號)

【發(fā)布單位】安徽省

【發(fā)布文號】皖政辦〔2006〕80號 【發(fā)布日期】2006-11-24 【生效日期】2006-11-24 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】安徽省

安徽省以工代賑管理辦法

(皖政辦〔2006〕80號)

各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《安徽省以工代賑管理辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹實行。

安徽省人民政府辦公廳

二○○六年十一月二十四日

安徽省以工代賑管理辦法

第一章 總則

第一條第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)以工代賑管理，提高以工代賑資金的使用效益，改善貧困農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境，幫助貧困農(nóng)民脫貧致富，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條第二條 以工代賑投入，包括國家以工代賑資金投入、實物投入（實物投入以實物折資形式核算）和地方各級配套的以工代賑資金投入。

第三條第三條 以工代賑投入集中用于國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，適當(dāng)扶持省扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。

第四條第四條 以工代賑投入重點(diǎn)建設(shè)與貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富有關(guān)的農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施工程，主要包括縣鄉(xiāng)村公路、小型農(nóng)田水利、人畜飲水、基本農(nóng)田、小流域治理以及按照國家要求安排的其他建設(shè)項目。

第五條第五條 縣級以上地方人民政府發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)以工代賑的管理工作。

以工代賑工作實行省直接管理到縣（市、區(qū)），設(shè)區(qū)的市人民政府發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)協(xié)助省人民政府發(fā)展改革部門督促檢查以工代賑工作。

第二章 計劃管理

第六條第六條 以工代賑建設(shè)規(guī)劃包括以工代賑中長期規(guī)劃和專項建設(shè)規(guī)劃。

縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)展改革部門組織編制本地區(qū)以工代賑建設(shè)規(guī)劃，建立規(guī)劃項目庫，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后，報省和設(shè)區(qū)的市人民政府發(fā)展改革部門備案。

省人民政府發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)編制全省以工代賑建設(shè)規(guī)劃，并報國務(wù)院發(fā)展改革部門備案。

第七條第七條 縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)于每年11月底前，從以工代賑規(guī)劃項目庫中選取前期工作完備、具備開工條件的項目，編制下一以工代賑建議計劃，報省人民政府發(fā)展改革部門。

省人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)對各縣（市、區(qū)）報送的建議計劃進(jìn)行審核和綜合平衡后，編制本省以工代賑建議計劃，于每年年底前報送國務(wù)院發(fā)展改革部門。

第八條第八條 省人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)自收到國務(wù)院發(fā)展改革部門下達(dá)的以工代賑計劃后30個工作日內(nèi)，下達(dá)全省以工代賑計劃。

縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)自收到省下達(dá)的以工代賑計劃后10個工作日內(nèi)，將計劃轉(zhuǎn)達(dá)到項目建設(shè)單位及所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，并報省和設(shè)區(qū)的市人民政府發(fā)展改革部門備案。

第九條第九條 以工代賑計劃經(jīng)省人民政府發(fā)展改革部門下達(dá)后，任何單位不得擅自調(diào)整。遇特殊原因確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按程序履行報批手續(xù)。

第三章 項目管理

第十條第十條 以工代賑按照建設(shè)程序從項目前期工作到項目實施、項目建成管護(hù)等實行項目全程管理。

第十一條第十一條 以工代賑項目應(yīng)當(dāng)編制項目可行性研究報告或者項目建議書。以工代賑投入資金在30萬元以下的項目，由項目建設(shè)單位編制項目建議書； 30萬元及以上的項目，由項目建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制項目可行性研究報告。

第十二條第十二條 以工代賑項目可行性研究報告或者項目建議書實行分級審批。以工代賑投入資金100萬元以下項目，由縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)展改革部門組織審批；100萬元及以上項目，由縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)展改革部門報省人民政府發(fā)展改革部門審批；國家或者省有特殊要求的項目，報省人民政府發(fā)展改革部門或者國務(wù)院發(fā)展改革部門審批。

第十三條第十三條 省以工代賑計劃安排的項目，各項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)審批的可行性研究報告或者項目建議書，組織制定實施方案；投資量大、技術(shù)性要求較高的項目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初步設(shè)計或者施工圖設(shè)計。

前款規(guī)定的實施方案或設(shè)計方案，經(jīng)縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)展改革部門組織審查后方可開工建設(shè)。

第十四條第十四條 以工代賑項目應(yīng)當(dāng)按照工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)施工，確保工程質(zhì)量。以工代賑投入資金在30萬元及以上的項目，推行招標(biāo)投標(biāo)制和工程監(jiān)理制。

對以工代賑項目需求量大、規(guī)格品種統(tǒng)一的水泥、瀝青、鋼材等物資，可以由縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)展改革部門統(tǒng)一招標(biāo)采購。

第十五條第十五條 小型以工代賑項目，由建設(shè)單位組織項目所在地的農(nóng)民參加工程建設(shè)，并及時、足額支付勞務(wù)報酬。

嚴(yán)禁克扣和拖欠農(nóng)民參加以工代賑項目建設(shè)的勞務(wù)報酬。

第十六條第十六條 以工代賑項目竣工后，由縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)展改革部門組織本級財政部門和有關(guān)行業(yè)主管部門進(jìn)行驗收。國家和省審批的以工代賑項目竣工后，由省人民政府發(fā)展改革部門組織驗收，或者委托設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)展改革部門組織驗收。

以工代賑項目經(jīng)竣工驗收合格后，應(yīng)當(dāng)及時交付使用。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立項目使用運(yùn)行的后期維護(hù)管理制度，制定管護(hù)措施，落實管護(hù)責(zé)任。

第十七條第十七條 以工代賑項目交付使用時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立永久性標(biāo)識牌，內(nèi)容包括項目名稱、建設(shè)內(nèi)容、資金規(guī)模和來源、受益范圍、管理單位、施工單位、建設(shè)時間等。

第四章 資金管理

第十八條第十八條 省人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家下達(dá)的以工代賑資金規(guī)模，結(jié)合各縣（市、區(qū)）農(nóng)村貧困人口數(shù)量、自然和經(jīng)濟(jì)社會狀況、基礎(chǔ)設(shè)施水平以及上一以工代賑計劃執(zhí)行等情況，提出落實到縣（市、區(qū)）的資金分配計劃，經(jīng)商省人民政府財政部門、扶貧機(jī)構(gòu)并報省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，按照以工代賑計劃確定的項目下達(dá)到縣（市、區(qū)）。

第十九條第十九條 省人民政府財政部門根據(jù)省人民政府發(fā)展改革部門下達(dá)的資金分配計劃，及時將以工代賑資金撥付到縣（市、區(qū)）財政扶貧資金專戶，實行專戶管理，專款專用。

第二十條第二十條 以工代賑資金的管理，按照國家有關(guān)扶貧資金管理的規(guī)定執(zhí)行。

縣（市、區(qū)）人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)及時將以工代賑資金撥付到項目建設(shè)單位，并按照《安徽省財政扶貧資金報賬制管理實施辦法》實行報賬制管理。

第二十一條第二十一條 以工代賑項目的勞務(wù)報酬總量控制在以工代賑投入資金的10%左右，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)展改革部門根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民務(wù)工收入水平確定。

以工代賑項目的管理費(fèi)，由省人民政府發(fā)展改革部門隨同以工代賑計劃分解下達(dá)到縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)展改革部門，專項用于以工代賑項目的管理。

第二十二條第二十二條 縣級以上地方人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)積極籌措以工代賑配套資金，并與國家以工代賑資金統(tǒng)籌使用和管理。

第五章 監(jiān)督檢查

第二十三條第二十三條 縣級以上地方人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)建立健全以工代賑監(jiān)督檢查制度，重點(diǎn)對以工代賑計劃執(zhí)行、資金使用、項目建設(shè)質(zhì)量、勞務(wù)報酬支付和財務(wù)狀況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。

縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)對以工代賑項目實行全程管理，定期督促檢查項目建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度和資金使用、勞務(wù)報酬支付等情況。設(shè)區(qū)的市人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)每年對本行政區(qū)域內(nèi)以工代賑重點(diǎn)項目實施情況進(jìn)行檢查。省人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)每年對全省以工代賑計劃執(zhí)行情況進(jìn)行督查，對重點(diǎn)項目開展專項稽察。

第二十四條第二十四條 以工代賑項目實行公告制度，接受社會監(jiān)督。

以工代賑計劃下達(dá)后，省人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)將計劃內(nèi)容在部門網(wǎng)站公告。縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)自接到省下達(dá)的以工代賑計劃后10個工作日內(nèi)，將本行政區(qū)域內(nèi)以工代賑項目情況通過廣播、電視等媒體公告，同時組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級進(jìn)行公告。

第二十五條第二十五條 縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制以工代賑項目建設(shè)季度報表，并于每年7月上旬對上一計劃執(zhí)行和項目建設(shè)情況進(jìn)行全面檢查和總結(jié)，形成計劃執(zhí)行情況報告。

縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)將季度報表和計劃執(zhí)行情況報告及時報送省人民政府發(fā)展改革部門。

第二十六條第二十六條 縣級以上地方人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)配合審計、財政、監(jiān)察等部門開展以工代賑項目的監(jiān)督檢查和審計工作。

對檢查、審計中發(fā)現(xiàn)以工代賑項目不符合規(guī)定或者效益欠佳的，縣級以上地方人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)單位及時糾正，限期提出整改意見，暫停安排有關(guān)以工代賑項目；對拖欠、截留、揮霍、擠占或者騙取、貪污、挪用以工代賑資金的，責(zé)令限期改正，如數(shù)追繳有關(guān)資金，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第二十七條第二十七條 縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)展改革部門可以根據(jù)本辦法制定具體規(guī)定，并報省人民政府發(fā)展改革部門備案。

第二十八條第二十八條 本辦法自2007年1月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：明光市2010年農(nóng)民體育健身工程實施方案

明光街道農(nóng)民體育健身工程

實施方案

為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)街道農(nóng)村體育工作開展，實施國家、安徽省“十一五”農(nóng)民體育事業(yè)工程，加快新時期農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展，改善農(nóng)村基層體育設(shè)施條件，根據(jù)2008年滁州市發(fā)展和改革委員會、財政局、體育局（發(fā)改社會〔2008〕238號）文件，明光街道映山村（彭郢）2010年申報籌建農(nóng)民體育健身工程。

一、建設(shè)內(nèi)容

1、項目建設(shè)內(nèi)容。利用村級、社區(qū)小區(qū)公共用地，建設(shè)1片硬化的標(biāo)準(zhǔn)籃球場，并配置一副籃球架和2張室外乒乓球臺。混凝土籃球場按照建設(shè)部、國家體育總局《體育建筑設(shè)計規(guī)范》進(jìn)行設(shè)計、招標(biāo)、施工。在籃球場四周，要求向外開辟不少于5米的平整空地，便于群眾觀看比賽和開展健身操（舞）等其他體育活動。

2、項目遴選。一是盡可能與所在學(xué)校、村文化室、室外電影放映場等農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)使用相結(jié)合，充分利用現(xiàn)有場地設(shè)施進(jìn)行建設(shè)。二是項目選擇在人口較多，居住較為集中，建設(shè)用地條件有保證，經(jīng)濟(jì)條件較好，群眾體育積極性較高，有體育組織和體育骨干，體育設(shè)施管理、維護(hù)能力強(qiáng)的行政村，以保證項目按期完成。

二、資金安排

1、投資規(guī)模：每個項目投入為30000元。其中器材資金投入10000元，由省體育局負(fù)責(zé)統(tǒng)一采購配備1副標(biāo)準(zhǔn)籃球架和2張室外乒乓球桌；場地建設(shè)20000元。

2、投資比例：每個項目所需資金國家、省、市（縣）按5：3：2比例安排，即國家投入1.5萬元，省體育局、省發(fā)展改革委、省財政廳配套9000元，市（縣）配套6000元。

3、資金下達(dá)步驟：國家、省資金由省發(fā)展改革委、省財政廳、省體育局分別以不同的渠道下?lián)艿礁魇?、縣。各場地建好后，由省體育局負(fù)責(zé)器材配送和安裝。

三、實施農(nóng)民體育健身工程的工作措施

1、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)民體育健身工程是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、改善農(nóng)村體育設(shè)施條件的一項基礎(chǔ)性工作，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)農(nóng)民體育基本權(quán)益的重要措施，體現(xiàn)了黨和國家各級領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村體育工作的重視，對農(nóng)民身體健康的關(guān)心，是一項德政工程、民心工程。將實施“農(nóng)民體育健身工程”納入部門考核內(nèi)容、列入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，列入建設(shè)全面小康社會規(guī)劃和社會主義新農(nóng)村建設(shè)重要內(nèi)容，納入文明村評比范疇。

2、成立專項組織。由街道工委成立專項工作協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)指揮工程的實施。充分發(fā)揮組織實施作用，推動和激發(fā)農(nóng)民參與建設(shè)的積極性和熱情，做好前期場地的平整，通電、通水、通路工作和混凝土乒乓球場地建設(shè)，努力形成各司其職、齊抓共建的工作局面。

3、堅持統(tǒng)籌發(fā)展。以農(nóng)村公共體育場地設(shè)施建設(shè)為抓手，加快推進(jìn)農(nóng)村全民健身體系建設(shè)，堅持節(jié)優(yōu)先的原則，在健身場地、體育組織、骨干隊伍、體育活動等方面實行共建共享。大力開展體育下鄉(xiāng)活動，形成農(nóng)村體育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的長效機(jī)制，促進(jìn)體育與文化、教育、科技等統(tǒng)籌發(fā)展和綜合利用。

明光街道辦事處

二〇一零年三月五日

成立明光街道“農(nóng)民體育健身工程”

建設(shè)協(xié)調(diào)小組

十一五“農(nóng)民體育健身工程”體現(xiàn)了黨和國家各級領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村體育工作的重視，對農(nóng)民身體健康的關(guān)心，是一項德政工程、民心工程。根據(jù)省政府《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省“十一五”農(nóng)民體育健身工程實施方案的通知》通知精神，要求2010年7月建成，“逾期末完工或完工末達(dá)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的將取消項目資格”。為建設(shè)好這一工程，根據(jù)明光市委、市政府的要求，明光街道成立專項工作協(xié)調(diào)小組，名單如下：

組 長：陳 勇（街道主任）副組長：于文龍（綜合辦公室主任）

成 員：肖 偉、許 軍，欽祥龍、各行政村、社區(qū)負(fù)責(zé)人。

明光街道農(nóng)民體育健身工程申請資金的報 告

市文體局：

為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)明光街道農(nóng)村體育工作發(fā)展，實施國家、安徽省“十一五”農(nóng)民體育事業(yè)工程，加快新時期農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展，改善農(nóng)村基層體育實施條件，根據(jù)2008年滁州市發(fā)展和改革委員會、財政局、體育局（發(fā)改社會[2008]238號文件，2009，明光街道所轄映山村申報農(nóng)民體育健身工程項目。按照建設(shè)部、國家體育總局《體育建筑設(shè)計規(guī)范》要求，由街道工委成立專項工作協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)指揮工程的實施。目前已做好前期場地的平整，通電、通水、通路工作和混凝土乒乓球場地建設(shè)。特請求市文體局給予撥付先期建設(shè)資金20000元整。

特此報告！

2010-3-4

建筑工程施工合同書

建設(shè)方：明光街道辦事處

以下簡稱甲方

施工方：明光市管店建筑公司

以下簡稱乙方

依據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》、《建筑安裝工程承包合同條例》及有關(guān)規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商，簽訂本合同，共同遵守。

工程項目

一、工程名稱：映山村彭郢籃球場、羽毛球場

二、工程地址：映山村彭郢計生辦院內(nèi)

三、工程概況：彩色籃球場、羽毛球場，建筑面積660平方米(結(jié)算時按實計算)

四、工程項目批準(zhǔn)單位：明光市文體局

五、承包方式：包工包料

六、范圍和內(nèi)容：

按明光市文體局提供的施工圖紙，承包造價：按2萬包干

工程質(zhì)量與安全施工

一、本工程竣工質(zhì)量按要求為：合格等級。

二、乙方必須嚴(yán)格按照施工圖紙，說明文件和國家頒發(fā)的建筑工程規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。

三、乙方在施工中必須遵守下列規(guī)定：

1.凡用于工程(包括特殊情況下由甲方提供)的主要原材料、設(shè)備、半成品必須按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定提供質(zhì)量合格證，并經(jīng)檢測合格后方可用于工程，對材料改變或代用必須經(jīng)原設(shè)計單位同意并發(fā)正式書面通知和甲方派駐代表(或監(jiān)理工程師)簽證后，方可用于工程;

2.乙方在施工中發(fā)生質(zhì)量事故，應(yīng)及時報造甲方派駐代表(或監(jiān)理工程師)和有關(guān)部門，一般質(zhì)量事故的處理結(jié)果應(yīng)送甲方(或監(jiān)理單位)，重大質(zhì)量事故的處理方案，應(yīng)經(jīng)甲方、建筑管理部門、設(shè)計單位共同研究并經(jīng)簽證后實施;

3.工程竣工后：乙方按規(guī)定對工程實行保修。保修時間自通過驗收之日算起。

四、乙方應(yīng)該按規(guī)定采取嚴(yán)格的安全措施，做到安全生產(chǎn)、文明施工，甲方應(yīng)予積極配合，施工中發(fā)生的安全事故由乙方負(fù)責(zé)，其它責(zé)任事故由責(zé)任人負(fù)責(zé)。

施工與設(shè)計變更

一、乙方必須嚴(yán)格按甲方交付的設(shè)計圖紙、說明文件施工，甲乙雙方均不得擅自修改。

二、甲方如需變更設(shè)計，必須由原設(shè)計單位作出正式設(shè)計變更通知單和修改圖紙，乙方才予實施。

工程價款的支付與結(jié)算

一、本合同簽訂后二日內(nèi)，甲方支付人民幣1萬元給乙方辦理施工準(zhǔn)備。

任何一方違反人合同規(guī)定，協(xié)商不成，按以下方式解決：向人民法院起訴。

二、本合同一式三份，加蓋雙方公章或合同專用章。

三、未盡事宜，參照國家工商行政管理局、建設(shè)部(GF-91-0201)建設(shè)工程施工合同協(xié)商辦理。

甲方：(公章)

乙方：(公章)

二000年一月十日

明光街道農(nóng)民體育健身工程資金預(yù)算

報

告

場地500平方米水泥地坪混凝土硬化

水泥：500﹟ 20噸 320元/噸 沙：3000立方米 25元/立方米 黃皮：500立方米 20元/立方米工時費(fèi)：15000元 電 費(fèi):200元

以上費(fèi)用總計：31190元

計：6400元 計：7500元 計：1000元

第五篇：農(nóng)民體育健身工程申請書

農(nóng)民體育健身工程申請書

敬的各級領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)xxx及文體局的會議精神，結(jié)合我村實際，我村預(yù)計在未來兩年內(nèi)，辦公室搬到xxxxx旁邊，占地大約一千個平方面，建一個辦公室，衛(wèi)生室，娛樂場所于一體的辦公大樓。擬定項目：乒乓球、籃球場地、健身操等。方便全村村民休閑鍛煉、養(yǎng)身健體。體育器材統(tǒng)一由村委會管理，呈請各級領(lǐng)導(dǎo)審批！

xxxxxxxxx

2015.11.4