第一篇：競買土地使用權(quán)成功后不得再轉(zhuǎn)讓競買權(quán)

案例：

某市國土局公開拍賣一房地產(chǎn)用地，甲公司競得該地塊，并與市國土局簽訂了成交確認(rèn)書，但是由于某些原因，甲無法參與該地塊的開發(fā)，私下與乙公司協(xié)商交予乙公司開發(fā)，甲公司向市國土資源局出具了相關(guān)法律文書，表明甲將土地以乙名義開發(fā)，并愿承擔(dān)法律責(zé)任。疑惑：

國土資源局是否可以直接與乙公司簽訂土地使用權(quán)出讓合同？ 解析：

本案主要涉及拍賣出讓房地產(chǎn)開發(fā)用地時競買人的資格問題，以及競買成功后能否將競買權(quán)轉(zhuǎn)讓的問題。

拍賣出讓國有土地使用權(quán)，是指出讓人發(fā)布拍賣公告，由競買人在指定時間、地點進(jìn)行公開競價，根據(jù)出價結(jié)果確定土地使用者的行為。根據(jù)《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》（國土資源部令第11號）的規(guī)定，商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經(jīng)營性用地，以及供地計劃公布后，同一宗地有兩個以上意向用地者的，必須以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式出讓?！段餀?quán)法》中新增加了工業(yè)用地作為必須以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式出讓的用地類型?！冻鞘蟹康禺a(chǎn)管理法》第29條和第30條對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)作出了規(guī)定，即設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：有自己的名稱和組織機(jī)構(gòu)；有固定的經(jīng)營場所；有符合國務(wù)院規(guī)定的注冊資本；有足夠的專業(yè)技術(shù)人員；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件等。由此可見，只有具備房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的企業(yè)才能成為房地產(chǎn)開發(fā)用地的適格的競買人。

《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》對拍賣出讓的程序作出了詳細(xì)規(guī)定，適格的競買人依照此規(guī)定競買成功的，出讓人應(yīng)當(dāng)與競得人簽訂成交確認(rèn)書。成交確認(rèn)書對出讓人和競得人具有合同效力。簽訂成交確認(rèn)書后，出讓人改變競得結(jié)果，或者競得人放棄中標(biāo)宗地、競得宗地的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。競得人應(yīng)當(dāng)按照成交確認(rèn)書約定的時間，與出讓人簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》。受讓人依照《國有土地使用權(quán)出讓合同》的約定付清全部國有土地使用權(quán)出讓金后，應(yīng)當(dāng)依法申請辦理土地登記，領(lǐng)取國有土地使用權(quán)證書。

本案中甲公司由于具備開發(fā)資質(zhì)，在經(jīng)過拍賣出讓的程序后，可依法取得土地使用權(quán)。但這種競買成功取得土地使用權(quán)的權(quán)利是專屬性的，是基于其適格的競買人資格和其他出讓人要求的條件才取得的，是不能再讓與他人的。讓符合條件的單位參加競買，隨即轉(zhuǎn)讓競買權(quán)的行為本身就是在規(guī)避法律，最終達(dá)到不符合拍賣出讓競買人條件的單位取得國有土地使用權(quán)的目的。筆者認(rèn)為，對此規(guī)避法律的行為應(yīng)不予支持，國土資源局不能直接與乙公司簽訂土地使用權(quán)出讓合同。甲公司無法參與該地塊的開發(fā)，私下與乙公司協(xié)商交予乙公司開發(fā)的行為實為放棄競得宗地，依照規(guī)定，甲公司作為競得人與出讓人簽訂成交確認(rèn)書后，又放棄競得宗地的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。同時，對于這宗土地，應(yīng)當(dāng)重新以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓，重新確定適格的競買人。

中國土地礦產(chǎn)法律事務(wù)中心 尚曉萍

第二篇：土地使用權(quán)掛牌交易競買申請書

土地使用權(quán)掛牌交易競買申請書

xx市土地交易中心：

經(jīng)過認(rèn)真審閱貴中心編制的號公告地塊的掛牌交易文件含補(bǔ)充須知，我們已明確知曉掛牌交易文件之條款。在實地踏勘該地塊后，我們對掛牌交易文件內(nèi)容和該地塊土地現(xiàn)狀無異議，愿意遵守該掛牌交易文件的要求和規(guī)定。

我們申請參加貴中心于年月日時至年月日時期間在舉行的地塊土地使用權(quán)掛牌競買。我們愿以仟佰拾萬仟佰拾元人民幣的首期報價競買該地塊的國有土地使用權(quán)。

我們在提交本申請書的同時，已在規(guī)定期限內(nèi)將履約保證金人民幣萬元存入貴中心指定的賬號。

我們承諾：如能競買，在接到《成交確認(rèn)書》之后，保證即時與委托人簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》（《國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》），并在規(guī)定的時間內(nèi)付清全部成交價款。

在正式與委托人簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》（《國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》）之前，本申請書將作為委托人和貴中心與我們之間具有法律約束力的文件。

競買申請人：（蓋章）

法定代表人或委托代理人簽名： 申請書填寫日期：年月日

第三篇：土地競買申請書

競買申請書

永川區(qū)公共資源招投標(biāo)交易中心:

經(jīng)認(rèn)真閱讀編號

地塊的招標(biāo)「拍賣」「掛牌」出讓文件，我方完全接受并愿意遵守你中心國有建設(shè)用地招標(biāo)「拍賣」「掛牌」出讓文件中的規(guī)定和要求，對所有文件均無異議。

我方現(xiàn)正式申請參加你中心于

****年**月**日在永川區(qū)匯龍大道230號舉行的地塊國有建設(shè)用地招標(biāo)「拍賣」「掛牌」活動。

我方愿意按照招標(biāo)「拍賣」「掛牌」出讓文件規(guī)定，交納競買保證金人民幣

元（大寫）（￥）。

若能中標(biāo)競買該地塊，我方保證按照國有建設(shè)用地招標(biāo)「拍賣」「掛牌」出讓文件的規(guī)定和要求履行全部義務(wù)。

若我方在國有建設(shè)用地招標(biāo)「拍賣」「掛牌」出讓活動中，出現(xiàn)不能按期付款或有其他違約行為，我方愿意承擔(dān)全部法律責(zé)任，并賠償由此產(chǎn)生的損失。

特此申請和承諾。附件：

1、2、﹍﹍﹍

申請人：

（加蓋公章）法定代表人（或授權(quán)委托代理人）簽名： 聯(lián)系人：

通訊地址： 聯(lián)系電話：

郵政編碼： 傳真號： 開戶銀行：

開戶銀行帳號：

申請日期：

****年**月**日

第四篇：土地競買申請書

土地競買申請書一：

普安縣國土資源局：

經(jīng)認(rèn)真審閱貴局國有土地使用權(quán)掛牌出讓文件，并實地踏勘宗地后，對《掛牌成交確認(rèn)書》、《國有土地使用權(quán)出讓合同》及其他規(guī)定無異議，我們要求申請參加貴局于20XX年1月1～10日舉行的國有土地使用權(quán)及地上建筑物掛牌出讓活動，競買普安縣盤水鎮(zhèn)東街18號(原礦冶公司商業(yè)門市)共有國有土地使用權(quán)面積293.23平方米(其中共用分?jǐn)偯娣e37.05平方米)及建筑面積91.8平方米。

附：

1、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

2、法定代表人身份證明書;

3、身份證復(fù)印件。

我們愿意支付本次競買的履約保證金人民幣8萬元整及報名費人民幣500元。如能競得，我們保證按規(guī)定與貴局簽訂《掛牌成交確認(rèn)書》、《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，并于掛牌成交確認(rèn)書簽定后10日內(nèi)付清全部成交價款。否則，履約保證金可由貴局沒收，并由我們承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任。

競買人蓋章：

法定代表人(簽名)：

聯(lián) 系 人：

聯(lián)系電話：

地 址：

郵政編碼：

申請日期： 年 月 日

土地競買申請書二：

XXX國土資源局：

經(jīng)認(rèn)真審閱X國土資源公告[20XX] 號經(jīng)開區(qū)城南街道群文村3、7、8、10、13、14社地塊的國有土地交易文件，明確知曉交易文件之條款,我們愿意遵守該交易文件的要求和規(guī)定，對交易文件內(nèi)容和土地現(xiàn)狀無異議并全面接受。

我們申請參與該地塊競買，并授權(quán)___(身份證號：_________)為我方全權(quán)代表。

我們在提交本申請時，已在規(guī)定的期限內(nèi)將履約保證金人民幣_伍佰壹拾肆萬元存入你單位指定的帳號。

我們承諾：如能競得，在簽訂有關(guān)成交確認(rèn)書后，保證按時繳納有關(guān)費用，簽訂該地塊《國有土地使用權(quán) 出 讓合同》，否則，視我方違約，你方可取消我們的競得資格，全部保證金不予退回，并由我方承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。

競買人(蓋章)____________ 法定代表人(簽名)______ 委托代理人______ 地 址_________ 聯(lián)系電話______ 郵政編碼______ 申請時間___年__月__日

土地競買申請書三：

_____國土資源管理局：

經(jīng)認(rèn)真審閱貴局土地使用權(quán)拍賣文件，并實地踏勘編號為__________________的地塊后，我們愿意遵守土地使用權(quán)拍賣文件的要求和規(guī)定，對《拍賣成交確認(rèn)書》、《____________土地使用權(quán)出讓合同書》及《____________土地投資開發(fā)協(xié)議書》無異議，我們申請參加貴局于_____年___月____日______時整在____________舉行的上述土地使用權(quán)拍賣會并參與競買。

附：1.營業(yè)執(zhí)照副本;2.法定代表人證明書;3.法人代表身份證影印件(競買人為個人的只須提供身份證影印件)。

我們愿意支付本次競買的履約保證金人民幣____________萬元(附支票/匯票)。

如能競買成交，我們保證即時與貴局簽訂《拍賣成交確認(rèn)書》、《____________土地使用權(quán)出讓合同書》及《____________土地投資開發(fā)協(xié)議書》，并于______日內(nèi)付清全部成交價。否則，履約保證金可由貴局沒收，并由我們承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任。

第五篇：國有土地使用權(quán)競買保證書（精選）

國有土地使用權(quán)競買保證書

天津藍(lán)天國際拍賣行有限責(zé)任公司：

經(jīng)認(rèn)真審閱貴公司國有土地使用權(quán)拍賣文件，并實地踏勘拍賣地塊后，我方愿意遵守國有土地使用權(quán)拍賣文件的要求和規(guī)定，對《競買須知》、《國有土地使用權(quán)出讓合同》無異議，我方申請參加貴公司于2005年11月29日下午2時在天津開發(fā)區(qū)第二大街8號泰達(dá)國際酒店A座四樓多功能廳舉行的國有土地使用權(quán)拍賣會，參與編號為“4-20-3”、“4-20-4”、“4-20-6”地塊的競買。

附件：１、競買申請書；

2、法定代表人證明書；

3、法定代表人身份證復(fù)印件；

4、授權(quán)委托書；

5、《營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件；

6、個人有效身份證明。

我方保證，在本保證書中所作的各項承諾有效，并愿意支付本次競買的保證金人民幣6000萬元（附支票或匯票）。

如能競得，我方保證即時簽訂《拍賣成交確認(rèn)書》，同時，在規(guī)定的時間簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》，并按規(guī)定數(shù)額支付土地拍賣傭金及土地出讓金。否則，我方無權(quán)要求返還保證金，并由我方承擔(dān)由

此產(chǎn)生的法律責(zé)任。

競買人（公章）

法定代表人（簽名）：委托代理人：地址：聯(lián)系人：電話：郵政編碼：

2005年月日