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      四川省城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估管理辦法

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      第一篇:四川省城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估管理辦法

      法規(guī)標(biāo)題四川省城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估管理辦法

      頒布日期2003-6-17 頒布單位四川省人民政府

      四川省城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估管理辦法

      四川省人民政府令 第173號(hào)

      《四川省城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估管理辦法》已經(jīng)2003年5月26日四川省人民政府第9次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2003年8月1日起施行。省長(zhǎng):張中偉>

      OO三年六月十七日

      第一條為規(guī)范城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估行為,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障房屋拆遷的順利進(jìn)行,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,結(jié)合四川省實(shí)際,制定本辦法。第二條在四川省城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地上拆遷房屋(以下簡(jiǎn)稱城市房屋拆遷),其補(bǔ)償評(píng)估活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。拆遷當(dāng)事人對(duì)被拆遷房屋補(bǔ)償金額和安置房屋價(jià)格達(dá)成協(xié)議的,可以不進(jìn)行評(píng)估。

      第三條省建設(shè)行政主管部門對(duì)全省城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估工作實(shí)施監(jiān)督管理。市(州)、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)管理城市房屋拆遷工作的部門(以下簡(jiǎn)稱房屋拆遷管理部門)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估工作實(shí)施監(jiān)督管理。

      第四條城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估,由取得房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估資格的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱估價(jià)機(jī)構(gòu))進(jìn)行;設(shè)區(qū)城市建成區(qū)范圍內(nèi)的城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估,由取得三級(jí)以上房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估資格等級(jí)的估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。取得二級(jí)以上房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估資格等級(jí)的估價(jià)機(jī)構(gòu)可以在全省范圍內(nèi)從事城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估業(yè)務(wù)。

      第五條城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估,分為分類評(píng)估和分戶評(píng)估。成片拆遷和集中安置的,一般應(yīng)先進(jìn)行分類評(píng)估。

      分類評(píng)估是指估價(jià)機(jī)構(gòu)根據(jù)被拆遷房屋和安置房屋的區(qū)位、用途、結(jié)構(gòu)等類型及環(huán)境、設(shè)施配套等因素進(jìn)行的每層房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)平均價(jià)格的評(píng)估。

      分戶評(píng)估是指估價(jià)機(jī)構(gòu)根據(jù)被拆遷房屋和安置房屋的區(qū)位、結(jié)構(gòu)、用途、建筑面積、成新、朝向、樓層、裝修、環(huán)境、設(shè)施配套等因素按戶進(jìn)行的評(píng)估。第六條實(shí)行分類評(píng)估的,按以下規(guī)定進(jìn)行:

      拆遷人取得房屋拆遷許可證后,應(yīng)當(dāng)在縣以上報(bào)紙、電視上以公告方式邀請(qǐng)估價(jià)機(jī)構(gòu)報(bào)名申請(qǐng)參與項(xiàng)目評(píng)估,估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其報(bào)名申請(qǐng)同時(shí)抄報(bào)房屋拆遷管理部門。拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷動(dòng)員會(huì)上如實(shí)介紹全部報(bào)名的估價(jià)機(jī)構(gòu)的情況,并在房屋拆遷管理部門的監(jiān)督下當(dāng)場(chǎng)以抽簽方式確定估價(jià)機(jī)構(gòu);拆遷規(guī)模較小或者拆遷戶數(shù)較少的,拆遷人也可與被拆遷人共同協(xié)商確定估價(jià)機(jī)構(gòu),協(xié)商不成的,當(dāng)場(chǎng)以抽簽方式確定估價(jià)機(jī)構(gòu)。

      報(bào)名參與該項(xiàng)評(píng)估業(yè)務(wù)的估價(jià)機(jī)構(gòu)只有一戶或者無(wú)估價(jià)機(jī)構(gòu)報(bào)名參與該項(xiàng)評(píng)估業(yè)務(wù)時(shí),由房屋拆遷管理部門指定兩戶以上估價(jià)機(jī)構(gòu)參加抽簽,當(dāng)場(chǎng)以抽簽方式確定估價(jià)機(jī)構(gòu)。估價(jià)機(jī)構(gòu)確定后,拆遷人應(yīng)當(dāng)與估價(jià)機(jī)構(gòu)簽訂評(píng)估委托合同,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定支付評(píng)估費(fèi)用。

      第七條拆遷規(guī)模較小、零星安置或者有特殊情形的,可以直接實(shí)行分戶評(píng)估。由拆遷人與被拆遷人共同協(xié)商確定或者抽簽確定估價(jià)機(jī)構(gòu)。由拆遷人與估價(jià)機(jī)構(gòu)簽訂委托評(píng)估合同,并承擔(dān)評(píng)估費(fèi)用。

      拆遷人與被拆遷人根據(jù)分類評(píng)估結(jié)果經(jīng)協(xié)商達(dá)不成補(bǔ)償安置協(xié)議的,可以要求分戶評(píng)估。由拆遷人與被拆遷人共同協(xié)商確定或者抽簽確定估價(jià)機(jī)構(gòu)。由要求方與估價(jià)機(jī)構(gòu)簽訂委托評(píng)估合同,并承擔(dān)評(píng)估費(fèi)用。

      第八條抽簽或者協(xié)商確定估價(jià)機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)持公開、公正原則。嚴(yán)禁拆遷人、房屋拆遷管理部門、估價(jià)機(jī)構(gòu)采取串通、暗箱操作等不正當(dāng)方式確定估價(jià)機(jī)構(gòu)。第九條估價(jià)機(jī)構(gòu)或者估價(jià)人員是拆遷當(dāng)事人,或者與拆遷當(dāng)事人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。拆遷當(dāng)事人提出的回避申請(qǐng)符合回避要求的,房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)要求回避。第十條估價(jià)機(jī)構(gòu)接受委托后應(yīng)當(dāng)自行完成評(píng)估業(yè)務(wù),不得將受委托的評(píng)估業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓或者再委托。

      第十一條房屋拆遷許可證頒發(fā)后,拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)確定估價(jià)機(jī)構(gòu)。城市房屋拆遷(含期房安置)補(bǔ)償?shù)脑u(píng)估時(shí)點(diǎn)一般為房屋拆遷許可證頒發(fā)之日;拆遷規(guī)模大,分期分段實(shí)施超過(guò)12個(gè)月的,以每期(段)房屋拆遷動(dòng)員會(huì)召開之日為評(píng)估時(shí)點(diǎn)。第十二條估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)評(píng)估前,應(yīng)當(dāng)向拆遷當(dāng)事人公布評(píng)估工作安排。拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)支持、配合估價(jià)機(jī)構(gòu)開展評(píng)估工作。

      第十三條估價(jià)機(jī)構(gòu)及其估價(jià)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范,客觀、公正地進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估應(yīng)當(dāng)從市場(chǎng)比較法、收益法、成本法等方法中選用兩種以上進(jìn)行,并對(duì)其評(píng)估結(jié)果加權(quán)平均;不能選用兩種以上評(píng)估方法的,應(yīng)當(dāng)在評(píng)估報(bào)告中說(shuō)明理由。能采用市場(chǎng)比較法的,選用的評(píng)估方法中必須有市場(chǎng)比較法。

      估價(jià)機(jī)構(gòu)及其估價(jià)人員不得故意降低或者提高評(píng)估價(jià)格,不得與一方當(dāng)事人串通損害另一方當(dāng)事人的合法權(quán)益,不得編造虛假的評(píng)估結(jié)果,不得違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者增加收費(fèi)項(xiàng)目。

      第十四條估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在合同約定的時(shí)間內(nèi)完成評(píng)估工作,并將評(píng)估結(jié)果報(bào)告交付委托人;同時(shí),將分類評(píng)估結(jié)果報(bào)告,在拆遷地向拆遷當(dāng)事人張榜公布并抄送房屋拆遷管理部門;拆遷當(dāng)事人要求查閱評(píng)估結(jié)果報(bào)告的,估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供便利,不得拒絕。估價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)估結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。任何單位和個(gè)人不得非法干涉估價(jià)機(jī)構(gòu)的評(píng)估行為及評(píng)估結(jié)果。

      第十五條有條件實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,被拆遷房屋補(bǔ)償價(jià)格和安置該被拆遷人房屋價(jià)格應(yīng)當(dāng)由同一估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估;被拆遷人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。第十六條實(shí)行分類評(píng)估的,拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)以評(píng)估結(jié)果為基準(zhǔn),結(jié)合被拆遷房屋裝修等因素商議確定被拆遷房屋補(bǔ)償金額或者安置房屋價(jià)格。實(shí)行分戶評(píng)估的,拆遷當(dāng)事人對(duì)分戶評(píng)估結(jié)果均無(wú)異議時(shí),分戶評(píng)估結(jié)果即為被拆遷房屋補(bǔ)償金額或者零星安置房屋價(jià)格。

      第十七條拆遷當(dāng)事人根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)被拆遷房屋補(bǔ)償金額或者安置房屋價(jià)格達(dá)不成協(xié)議的,可以書面向房屋拆遷管理部門申請(qǐng)裁決;房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,向房屋拆遷管理部門的同級(jí)人民政府申請(qǐng)裁決。裁決機(jī)關(guān)收到裁決申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出書面裁決。裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)估價(jià)機(jī)構(gòu)的評(píng)估方法、評(píng)估程序等是否符合國(guó)家規(guī)定、規(guī)范和本辦法規(guī)定進(jìn)行審查;對(duì)不符合國(guó)家規(guī)定、規(guī)范和本辦法規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令原估價(jià)機(jī)構(gòu)重新評(píng)估或者指定估價(jià)機(jī)構(gòu)另行評(píng)估,其費(fèi)用由原估價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。裁決機(jī)關(guān)可以聘請(qǐng)專家協(xié)助審查。作出裁決前也適用調(diào)解的原則。拆遷當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,可以自裁決書送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。第十八條違反本辦法第四條規(guī)定,非法從事城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估活動(dòng)的,其評(píng)估結(jié)果無(wú)效,由縣級(jí)以上房屋拆遷管理部門處以3萬(wàn)元罰款。給拆遷當(dāng)事人造成損失的,依法予以賠償。

      第十九條估價(jià)機(jī)構(gòu)違反本辦法有關(guān)規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上房屋拆遷管理部門予以警告,可并處1萬(wàn)以上3萬(wàn)元以下罰款,給拆遷當(dāng)事人造成損失的,依法予以賠償: 

      (一)將受委托的評(píng)估業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓或者再委托的;(二)不執(zhí)行國(guó)家房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范的;

      (三)擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者增加收費(fèi)項(xiàng)目的。估價(jià)機(jī)構(gòu)違反本辦法有關(guān)規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上房屋拆遷管理部門處3萬(wàn)元罰款,由授予房地產(chǎn)評(píng)估資格的機(jī)關(guān)取消其評(píng)估資格,將估價(jià)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人記入行業(yè)檔案,5年內(nèi)禁止其再?gòu)氖路康禺a(chǎn)價(jià)格評(píng)估業(yè)務(wù);情節(jié)嚴(yán)重的,永久禁止其再?gòu)氖路康禺a(chǎn)價(jià)格評(píng)估業(yè)務(wù),給拆遷當(dāng)事人造成損失的,依法予以賠償:

      

      (一)故意降低或者提高評(píng)估價(jià)格的;(二)與一方當(dāng)事人串通損害另一方當(dāng)事人合法權(quán)益的;

      (三)編造虛假評(píng)估結(jié)果的。估價(jià)人員違反本辦法有關(guān)規(guī)定,有上述規(guī)定情形之一的,依照國(guó)家建設(shè)行政主管部門有關(guān)城市房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)管理的規(guī)定處罰,情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第二十條本辦法第十九條規(guī)定的行政處罰的具體標(biāo)準(zhǔn),由市、州人民政府確定后在該市、州行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一執(zhí)行。

      第二十一條城市房屋拆遷管理部門及其他行政機(jī)關(guān)工作人員違反本辦法有關(guān)規(guī)定,或者玩忽職守、徇私舞弊、非法干涉城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估行為或者評(píng)估結(jié)果的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第二十二條在四川省城市規(guī)劃區(qū)外國(guó)有土地上拆遷房屋,其補(bǔ)償評(píng)估活動(dòng)參照本辦法執(zhí)行。

      第二十三條本辦法自2003年8月1日起施行。

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      四川省人民政府

      第二篇:四川省城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估管理辦法 政府令[2003]第173號(hào)

      四川省城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估管理辦法 政府令[2003]第173號(hào)

      四川省人民政府令第173號(hào)

      《四川省城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估管理辦法》已經(jīng)2003年5月26日四川省人民政府第9次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2003年8月1日起施行。

       省長(zhǎng):張中偉

      二OO三年六月十七日

      第一條為規(guī)范城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估行為,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障房屋拆遷的順利進(jìn)行,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,結(jié)合四川省實(shí)際,制定本辦法。

      第二條在四川省城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地上拆遷房屋(以下簡(jiǎn)稱城市房屋拆遷),其補(bǔ)償評(píng)估活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。拆遷當(dāng)事人對(duì)被拆遷房屋補(bǔ)償金額和安置房屋價(jià)格達(dá)成協(xié)議的,可以不進(jìn)行評(píng)估。第三條省建設(shè)行政主管部門對(duì)全省城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估工作實(shí)施監(jiān)督管理。

      市(州)、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)管理城市房屋拆遷工作的部門(以下簡(jiǎn)稱房屋拆遷管理部門)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估工作實(shí)施監(jiān)督管理。

      第四條城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估,由取得房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估資格的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱估價(jià)機(jī)構(gòu))進(jìn)行;設(shè)區(qū)城市建成區(qū)范圍內(nèi)的城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估,由取得三級(jí)以上房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估資格等級(jí)的估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。取得二級(jí)以上房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估資格等級(jí)的估價(jià)機(jī)構(gòu)可以在全省范圍內(nèi)從事城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估業(yè)務(wù)。第五條城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估,分為分類評(píng)估和分戶評(píng)估。成片拆遷和集中安置的,一般應(yīng)先進(jìn)行分類評(píng)估。分類評(píng)估是指估價(jià)機(jī)構(gòu)根據(jù)被拆遷房屋和安置房屋的區(qū)位、用途、結(jié)構(gòu)等類型及環(huán)境、設(shè)施配套等因素進(jìn)行的每層房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)平均價(jià)格的評(píng)估。

      分戶評(píng)估是指估價(jià)機(jī)構(gòu)根據(jù)被拆遷房屋和安置房屋的區(qū)位、結(jié)構(gòu)、用途、建筑面積、成新、朝向、樓層、裝修、環(huán)境、設(shè)施配套等因素按戶進(jìn)行的評(píng)估。

      第六條實(shí)行分類評(píng)估的,按以下規(guī)定進(jìn)行:

      拆遷人取得房屋拆遷許可證后,應(yīng)當(dāng)在縣以上報(bào)紙、電視上以公告方式邀請(qǐng)估價(jià)機(jī)構(gòu)報(bào)名申請(qǐng)參與項(xiàng)目評(píng)估,估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其報(bào)名申請(qǐng)同時(shí)抄報(bào)房屋拆遷管理部門。拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷動(dòng)員會(huì)上如實(shí)介紹全部報(bào)名的估價(jià)機(jī)構(gòu)的情況,并在房屋拆遷管理部門的監(jiān)督下當(dāng)場(chǎng)以抽簽方式確定估價(jià)機(jī)構(gòu);拆遷規(guī)模較小或者拆遷戶數(shù)較少的,拆遷人也可與被拆遷人共同協(xié)商確定估價(jià)機(jī)構(gòu),協(xié)商不成的,當(dāng)場(chǎng)以抽簽方式確定估價(jià)機(jī)構(gòu)。

      報(bào)名參與該項(xiàng)評(píng)估業(yè)務(wù)的估價(jià)機(jī)構(gòu)只有一戶或者無(wú)估價(jià)機(jī)構(gòu)報(bào)名參與該項(xiàng)評(píng)估業(yè)務(wù)時(shí),由房屋拆遷管理部門指定兩戶以上估價(jià)機(jī)構(gòu)參加抽簽,當(dāng)場(chǎng)以抽簽方式確定估價(jià)機(jī)構(gòu)。

      估價(jià)機(jī)構(gòu)確定后,拆遷人應(yīng)當(dāng)與估價(jià)機(jī)構(gòu)簽訂評(píng)估委托合同,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定支付評(píng)估費(fèi)用。

      第七條拆遷規(guī)模較小、零星安置或者有特殊情形的,可以直接實(shí)行分戶評(píng)估。由拆遷人與被拆遷人共同協(xié)商確定或者抽簽確定估價(jià)機(jī)構(gòu)。由拆遷人與估價(jià)機(jī)構(gòu)簽訂委托評(píng)估合同,并承擔(dān)評(píng)估費(fèi)用。

      拆遷人與被拆遷人根據(jù)分類評(píng)估結(jié)果經(jīng)協(xié)商達(dá)不成補(bǔ)償安置協(xié)議的,可以要求分戶評(píng)估。由拆遷人與被拆遷人共同協(xié)商確定或者抽簽確定估價(jià)機(jī)構(gòu)。由要求方與估價(jià)機(jī)構(gòu)簽訂委托評(píng)估合同,并承擔(dān)評(píng)估費(fèi)用。

      第八條抽簽或者協(xié)商確定估價(jià)機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)持公開、公正原則。嚴(yán)禁拆遷人、房屋拆遷管理部門、估價(jià)機(jī)構(gòu)采取串通、暗箱操作等不正當(dāng)方式確定估價(jià)機(jī)構(gòu)。

      第九條估價(jià)機(jī)構(gòu)或者估價(jià)人員是拆遷當(dāng)事人,或者與拆遷當(dāng)事人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。拆遷當(dāng)事人提出的回避申請(qǐng)符合回避要求的,房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)要求回避。

      第十條估價(jià)機(jī)構(gòu)接受委托后應(yīng)當(dāng)自行完成評(píng)估業(yè)務(wù),不得將受委托的評(píng)估業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓或者再委托。第十一條房屋拆遷許可證頒發(fā)后,拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)確定估價(jià)機(jī)構(gòu)。城市房屋拆遷(含期房安置)補(bǔ)償?shù)脑u(píng)估時(shí)點(diǎn)一般為房屋拆遷許可證頒發(fā)之日;拆遷規(guī)模大,分期分段實(shí)施超過(guò)12個(gè)月的,以每期(段)房屋拆遷動(dòng)員會(huì)召開之日為評(píng)估時(shí)點(diǎn)。

      第十二條估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)評(píng)估前,應(yīng)當(dāng)向拆遷當(dāng)事人公布評(píng)估工作安排。拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)支持、配合估價(jià)機(jī)構(gòu)開展評(píng)估工作。第十三條估價(jià)機(jī)構(gòu)及其估價(jià)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范,客觀、公正地進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估應(yīng)當(dāng)從市場(chǎng)比較法、收益法、成本法等方法中選用兩種以上進(jìn)行,并對(duì)其評(píng)估結(jié)果加權(quán)平均;不能選用兩種以上評(píng)估方法的,應(yīng)當(dāng)在評(píng)估報(bào)告中說(shuō)明理由。能采用市場(chǎng)比較法的,選用的評(píng)估方法中必須有市場(chǎng)比較法。

      估價(jià)機(jī)構(gòu)及其估價(jià)人員不得故意降低或者提高評(píng)估價(jià)格,不得與一方當(dāng)事人串通損害另一方當(dāng)事人的合法權(quán)益,不得編造虛假的評(píng)估結(jié)果,不得違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者增加收費(fèi)項(xiàng)目。

      第十四條估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在合同約定的時(shí)間內(nèi)完成評(píng)估工作,并將評(píng)估結(jié)果報(bào)告交付委托人;同時(shí),將分類評(píng)估結(jié)果報(bào)告,在拆遷地向拆遷當(dāng)事人張榜公布并抄送房屋拆遷管理部門;拆遷當(dāng)事人要求查閱評(píng)估結(jié)果報(bào)告的,估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供便利,不得拒絕。

      估價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)估結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。任何單位和個(gè)人不得非法干涉估價(jià)機(jī)構(gòu)的評(píng)估行為及評(píng)估結(jié)果。

      第十五條有條件實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,被拆遷房屋補(bǔ)償價(jià)格和安置該被拆遷人房屋價(jià)格應(yīng)當(dāng)由同一估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估;被拆遷人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

      第十六條實(shí)行分類評(píng)估的,拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)以評(píng)估結(jié)果為基準(zhǔn),結(jié)合被拆遷房屋裝修等因素商議確定被拆遷房屋補(bǔ)償金額或者安置房屋價(jià)格。

      實(shí)行分戶評(píng)估的,拆遷當(dāng)事人對(duì)分戶評(píng)估結(jié)果均無(wú)異議時(shí),分戶評(píng)估結(jié)果即為被拆遷房屋補(bǔ)償金額或者零星安置房屋價(jià)格。

      第十七條拆遷當(dāng)事人根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)被拆遷房屋補(bǔ)償金額或者安置房屋價(jià)格達(dá)不成協(xié)議的,可以書面向房屋拆遷管理部門申請(qǐng)裁決;房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,向房屋拆遷管理部門的同級(jí)人民政府申請(qǐng)裁決。

      裁決機(jī)關(guān)收到裁決申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出書面裁決。裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)估價(jià)機(jī)構(gòu)的評(píng)估方法、評(píng)估程序等是否符合國(guó)家規(guī)定、規(guī)范和本辦法規(guī)定進(jìn)行審查;對(duì)不符合國(guó)家規(guī)定、規(guī)范和本辦法規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令原估價(jià)機(jī)構(gòu)重新評(píng)估或者指定估價(jià)機(jī)構(gòu)另行評(píng)估,其費(fèi)用由原估價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。裁決機(jī)關(guān)可以聘請(qǐng)專家協(xié)助審查。作出裁決前也適用調(diào)解的原則。

      拆遷當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,可以自裁決書送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。

      第十八條違反本辦法第四條規(guī)定,非法從事城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估活動(dòng)的,其評(píng)估結(jié)果無(wú)效,由縣級(jí)以上房屋拆遷管理部門處以3萬(wàn)元罰款。給拆遷當(dāng)事人造成損失的,依法予以賠償。

      第十九條估價(jià)機(jī)構(gòu)違反本辦法有關(guān)規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上房屋拆遷管理部門予以警告,可并處1萬(wàn)以上3萬(wàn)元以下罰款,給拆遷當(dāng)事人造成損失的,依法予以賠償:

      

      (一)將受委托的評(píng)估業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓或者再委托的;

      (二)不執(zhí)行國(guó)家房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范的;

      (三)擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者增加收費(fèi)項(xiàng)目的。估價(jià)機(jī)構(gòu)違反本辦法有關(guān)規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上房屋拆遷管理部門處3萬(wàn)元罰款,由授予房地產(chǎn)評(píng)估資格的機(jī)關(guān)取消其評(píng)估資格,將估價(jià)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人記入行業(yè)檔案,5年內(nèi)禁止其再?gòu)氖路康禺a(chǎn)價(jià)格評(píng)估業(yè)務(wù);情節(jié)嚴(yán)重的,永久禁止其再?gòu)氖路康禺a(chǎn)價(jià)格評(píng)估業(yè)務(wù),給拆遷當(dāng)事人造成損失的,依法予以賠償:

      

      (一)故意降低或者提高評(píng)估價(jià)格的;

      (二)與一方當(dāng)事人串通損害另一方當(dāng)事人合法權(quán)益的;

      (三)編造虛假評(píng)估結(jié)果的。

      估價(jià)人員違反本辦法有關(guān)規(guī)定,有上述規(guī)定情形之一的,依照國(guó)家建設(shè)行政主管部門有關(guān)城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理的規(guī)定處罰,情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第二十條本辦法第十九條規(guī)定的行政處罰的具體標(biāo)準(zhǔn),由市、州人民政府確定后在該市、州行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一執(zhí)行。

      第二十一條城市房屋拆遷管理部門及其他行政機(jī)關(guān)工作人員違反本辦法有關(guān)規(guī)定,或者玩忽職守、徇私舞弊、非法干涉城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估行為或者評(píng)估結(jié)果的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第二十二條在四川省城市規(guī)劃區(qū)外國(guó)有土地上拆遷房屋,其補(bǔ)償評(píng)估活動(dòng)參照本辦法執(zhí)行。第二十三條本辦法自2003年8月1日起施行

      第三篇:城市房屋拆遷裝修評(píng)估的補(bǔ)償

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      城市房屋拆遷裝修評(píng)估的補(bǔ)償

      一、國(guó)務(wù)院305號(hào)令有關(guān)裝修評(píng)估補(bǔ)償?shù)囊?guī)定

      《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院305號(hào)令)第24條的立法釋義明確了:

      1、條例的立法原意在評(píng)估時(shí)是不考慮裝修的;

      2、貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~,根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定;

      3、如果要對(duì)裝修進(jìn)行補(bǔ)償,應(yīng)當(dāng)由拆遷人和被拆遷人在簽訂協(xié)議時(shí)協(xié)商確定。

      從上述解釋可以看到:

      1、房屋拆遷評(píng)估中的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格是不含裝修價(jià)格的;

      2、拆遷目的下的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格評(píng)估時(shí)所選取的修正因素是不應(yīng)包括裝修因素的。

      各地在制定評(píng)估細(xì)則時(shí),在確定房屋成新時(shí)以及進(jìn)行市場(chǎng)法選取成交案例進(jìn)行修正計(jì)算時(shí)均應(yīng)將裝修因素對(duì)成交價(jià)格的影響剔除。

      當(dāng)然,我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,國(guó)務(wù)院拆遷管理?xiàng)l例中的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格不包含裝修因素,并不是指房屋建筑中的裝飾部分工程。作為

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      交付使用的建筑物必須達(dá)到裝飾的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)方可交付。房屋最基本的粉刷、油漆、涂料等均應(yīng)含在市場(chǎng)評(píng)估價(jià)中,只有住宅的二次裝修、商業(yè)用房的裝修改造等需要單獨(dú)評(píng)估。

      二、裝修理性與利益

      我們認(rèn)為裝修是理性行為,裝修人是基于最大化自己利益的考慮,計(jì)算其裝修利益并實(shí)施裝修行為的。同時(shí),裝修人是趨向于自己的使用、依據(jù)自己的審美偏好去裝修的。這偏好規(guī)定了裝修利益的專用性和個(gè)人性。

      裝修利益是指裝修人就其改良房屋的使用利益。該利益以房屋中的改良部分為對(duì)象。裝修利益損失指裝修人就其改良房屋的使用利益因基礎(chǔ)法律關(guān)系終止而當(dāng)然產(chǎn)生的損失。它涉及三項(xiàng)要素:裝修利益,以返還占有為時(shí)間基準(zhǔn)的該利益存量、該利益存量因返還占有而當(dāng)然產(chǎn)生的滅失或者減少。

      最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國(guó)民法通則>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第86條規(guī)定,“非產(chǎn)權(quán)人在使用他人的財(cái)產(chǎn)上增添附屬物,財(cái)產(chǎn)所有人同意增添,并就財(cái)產(chǎn)返還時(shí)附屬物如何處理有約定的,按約定辦理;沒(méi)有約定又協(xié)商不成,能夠拆除的,可以責(zé)令拆除;不能拆除的,也可以折價(jià)歸財(cái)產(chǎn)所有人,造成財(cái)產(chǎn)所有人損失的,應(yīng)當(dāng)負(fù)

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      賠償責(zé)任”。

      三、拆遷出租房屋的裝修評(píng)估

      在實(shí)施對(duì)出租房屋拆遷時(shí),對(duì)于房屋承租(使用)人與房屋所有人在房屋租賃協(xié)議中事先約定了合同發(fā)生終止時(shí)裝修如何補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)按照約定條款予以補(bǔ)償。當(dāng)然,對(duì)于明知該房要拆遷,訂立虛假合同圖謀非法獲利的應(yīng)堅(jiān)決不予補(bǔ)償。

      在房屋租賃合同中經(jīng)常有租賃到期時(shí)裝修無(wú)償返還房主的約定,此時(shí),如果拆遷估價(jià)時(shí)點(diǎn)尚在租賃期間,應(yīng)計(jì)算按照裝修工程的現(xiàn)時(shí)造價(jià)結(jié)合成新以及該裝修原造價(jià)扣除使用時(shí)間的剩余價(jià)值兩種結(jié)果,視不同情形而定。

      如房主甲與房客乙簽定房屋租賃協(xié)議,約定乙對(duì)房屋進(jìn)行裝修,租賃期為五年,租賃期滿,裝修殘值全部無(wú)償交給甲。乙裝修投入100萬(wàn)元(假定不存在高估冒算,屬于理性裝修),現(xiàn)使用到第五年初,政府公布拆遷通告對(duì)該房屋實(shí)施拆遷。經(jīng)估價(jià)師現(xiàn)場(chǎng)勘察測(cè)量,按照拆遷時(shí)的裝修定額及材料市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算,全新狀態(tài)的造價(jià)為150萬(wàn)元(假定物價(jià)上漲),現(xiàn)狀成新率為30%。在拆遷評(píng)估時(shí),宜按照45萬(wàn)元補(bǔ)償給房屋所有人。而其中的20萬(wàn)元應(yīng)由所有人支付給承租人。當(dāng)然拆遷行為只能與房屋所有人發(fā)生拆遷關(guān)系。所有人與承租人之間

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      屬于租賃合同關(guān)系。

      如果上述案例中,拆遷時(shí)物價(jià)下跌,按照全新狀態(tài)的造價(jià)為60萬(wàn)元,其他情況不變。此時(shí),承租人尚須收回裝修投資20萬(wàn)元,而現(xiàn)時(shí)價(jià)值僅18萬(wàn)元。拆遷評(píng)估價(jià)應(yīng)按照20萬(wàn)元予以補(bǔ)償。因?yàn)橛捎诓疬w行為造成甲的合同違約使得乙無(wú)法在合同期限內(nèi)實(shí)現(xiàn)收回投資。

      四、連同裝修發(fā)生轉(zhuǎn)讓交易后的房屋拆遷評(píng)估

      目前,對(duì)于商品住宅銷售時(shí)已達(dá)到精裝修標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)權(quán)人沒(méi)有再進(jìn)行二次裝修,以及重新裝修好的二手房發(fā)生轉(zhuǎn)讓后的房屋等,該類房屋的產(chǎn)權(quán)人已按照市場(chǎng)價(jià)支付了房款及裝修款,在實(shí)施拆遷時(shí)如何處理。在房屋買賣中,裝修往往只是修正因素之一,對(duì)于舊房買賣,裝修基本上是不考慮的,因?yàn)橘I方認(rèn)為其設(shè)計(jì)、用材不符合其要求、偏好。而對(duì)于新房,可能裝修在房?jī)r(jià)的部分比其成本價(jià)格要高。我們認(rèn)為應(yīng)按照就高原則予以補(bǔ)償。因?yàn)楸徊疬w人的行為屬于理性的購(gòu)買及裝修行為,其購(gòu)買時(shí)并不知道該房要拆遷,而且作為買房人必然要與出售方討價(jià)還價(jià)以達(dá)到價(jià)格最低。

      合理的評(píng)估出裝修利益是確定裝修補(bǔ)償價(jià)格的依據(jù)。計(jì)算房屋考

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      慮裝修因素下的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格與不考慮裝修因素下的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格之差額。計(jì)算裝修的工程造價(jià)并考慮成新狀況下的價(jià)格。比較上述結(jié)果,孰高取高作為拆遷時(shí)對(duì)裝修的補(bǔ)償。

      五、裝修估價(jià)時(shí)計(jì)算的注意事項(xiàng)

      1、價(jià)格時(shí)點(diǎn)

      由于建筑裝飾材料價(jià)格變化較快,應(yīng)注意采用兩個(gè)時(shí)點(diǎn),即裝修作業(yè)當(dāng)時(shí)與拆遷時(shí)點(diǎn)。分別采用時(shí)點(diǎn)下人工材料機(jī)械價(jià)格計(jì)算其工程造價(jià)。這是因?yàn)樽鳛楸徊疬w人不是主動(dòng)的到市場(chǎng)上將其房屋賣出而是被動(dòng)無(wú)奈的。如果物價(jià)下跌,被拆遷人已投入了資金,沒(méi)有產(chǎn)生他所應(yīng)當(dāng)產(chǎn)生的利益就被動(dòng)終止了。此時(shí)應(yīng)按照裝修當(dāng)時(shí)造價(jià)扣除折舊予以補(bǔ)償。如果物價(jià)上漲,被拆遷人應(yīng)獲得由于物價(jià)上漲而帶來(lái)的投資增值,此時(shí)應(yīng)按現(xiàn)時(shí)價(jià)值作為補(bǔ)償。

      2、價(jià)格構(gòu)成在計(jì)算裝修造價(jià)時(shí),除了按照工程預(yù)算定額或單項(xiàng)單價(jià)計(jì)算施工造價(jià)外,還應(yīng)計(jì)算工程的間接費(fèi)用如:設(shè)計(jì)費(fèi)、管理費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、審批費(fèi)用、稅金等。對(duì)于大型商場(chǎng),還發(fā)生招標(biāo)費(fèi)用、建設(shè)單位管理費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、消防審查費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)用等。上述費(fèi)用通常在總價(jià)的百分

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      之十到十五。

      3、成新率的確定

      成新的確定應(yīng)考慮實(shí)際現(xiàn)狀以及使用期限的因素,裝修使用期限一般在5至8年。

      4、裝修質(zhì)量對(duì)價(jià)值的影響

      在評(píng)估時(shí)應(yīng)考慮總造價(jià)的百分之五至十的質(zhì)量影響值,以反映市場(chǎng)狀況。

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      第四篇:山東省城市房屋拆遷評(píng)估管理辦法

      山東省城市房屋拆遷評(píng)估管理辦法

      來(lái)源:百度

      作者:佚名

      日期:10-06-07

      山東省城市房屋拆遷評(píng)估管理辦法

      頒布日期: 二○○七年四月九日 文號(hào): 魯建發(fā)〔 2007〕1號(hào)

      第一條 為規(guī)范本省城市房屋拆遷評(píng)估行為,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《山東省城市房屋拆迂管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見(jiàn)》和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》(GB/T50291-1999)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際情況,制定本辦法。

      第二條 凡在本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷評(píng)估的,適用本辦法。

      因城市建設(shè)需要使用城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的集體土地,應(yīng)當(dāng)依法辦理土地征收手續(xù),拆迂該集體土地上房屋實(shí)施房屋拆迂評(píng)估的,參照本辦法執(zhí)行。

      第三條 省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)全省城市房屋拆遷評(píng)估工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

      設(shè)區(qū)的市、縣(市)房屋拆遷管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷評(píng)估工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

      第四條 本辦法所稱城市房屋拆遷評(píng)估(以下稱拆遷評(píng)估),是指房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)依據(jù)建設(shè)部《城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見(jiàn)》?!渡綎|省城市房屋拆迂管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)被拆遷房屋評(píng)估確定其貨幣補(bǔ)償金額的活動(dòng)。

      第五條 從事拆遷評(píng)估的評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

      (一)取得三級(jí)(含三級(jí))以上房地產(chǎn)評(píng)估資格等級(jí)。

      (二)有三名以上具有三年拆遷評(píng)估工作經(jīng)驗(yàn)且經(jīng)過(guò)省建設(shè)行政主管部門組織的拆遷法規(guī)、政策和拆遷專業(yè)知識(shí)系統(tǒng)培訓(xùn)并達(dá)到合格要求的注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師。

      取得三級(jí)(含三級(jí))房地產(chǎn)評(píng)估資格等級(jí)的評(píng)估機(jī)構(gòu)只能在本市、縣轄區(qū)內(nèi)從事拆遷評(píng)估業(yè)務(wù)。二級(jí)(合二級(jí))以上的,可以在全省范圍內(nèi)從事拆遷評(píng)估業(yè)務(wù)。

      第六條 設(shè)區(qū)的市、縣(市)房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)每年向社會(huì)公示一批符合本辦法第五條規(guī)定條件的評(píng)估機(jī)構(gòu),供拆遷當(dāng)事人選擇。

      未經(jīng)當(dāng)?shù)胤课莶疬w管理部門公示的評(píng)估機(jī)構(gòu),不得接受拆遷評(píng)估委托,不得出具拆遷評(píng)估報(bào)告。

      第七條 拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由拆遷當(dāng)事人協(xié)商或被拆遷人投票的方式確定。協(xié)商或投票不成的,由拆遷當(dāng)事人抽簽確定,抽簽由被拆遷房屋所在地的房屋拆遷管理部門組織進(jìn)行。拆遷當(dāng)事人放棄抽簽的,由房屋拆遷管理部門指定。

      房屋拆遷許可證確定的同一拆遷范圍內(nèi)的被拆遷房屋,原則上由一家評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估。需要由兩家或者兩家以上評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估的,評(píng)估機(jī)構(gòu)之間應(yīng)當(dāng)就拆遷評(píng)估的依據(jù)、原則、程序、方法、參數(shù)選取等進(jìn)行協(xié)調(diào)并執(zhí)行共同的標(biāo)準(zhǔn)。

      第八條 評(píng)估機(jī)構(gòu)確定后,由拆遷人委托。委托人應(yīng)當(dāng)與評(píng)估機(jī)構(gòu)簽訂書面拆迂評(píng)估委托合同.并自合同簽訂后15日內(nèi)報(bào)當(dāng)?shù)胤课莶疬w管理部門備案。評(píng)估費(fèi)用由拆遷人承擔(dān),但被拆遷人自行委托或本辦法另有規(guī)定的除外。

      第九條 受托評(píng)估機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓受托的評(píng)估業(yè)務(wù)。

      評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員與拆遷當(dāng)事人有利害關(guān)系或者是拆遷當(dāng)事人的,應(yīng)當(dāng)回避。

      第十條 拆迂當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向評(píng)估機(jī)構(gòu)如實(shí)提供房屋拆遷許可證、拆遷范圍規(guī)劃紅線圖及各類房屋的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、面積、用途等拆遷評(píng)估所必須的依據(jù)、資料及有關(guān)數(shù)據(jù),并協(xié)助評(píng)估機(jī)構(gòu)做好實(shí)地查勘記錄、拍攝反映被拆遷房屋外觀和內(nèi)部狀況的影像資料等工作。實(shí)地查勘記錄由實(shí)地查勘的評(píng)估人員、拆遷人、被拆遷人簽字認(rèn)可。

      因被拆迂人的原因不能對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行實(shí)地查勘、拍攝影像資料或者被拆遷人不同意在實(shí)地查勘記錄上簽字的,拆遷人應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)公證機(jī)關(guān)工作人員或由除拆遷人和評(píng)估機(jī)構(gòu)以外的無(wú)利害關(guān)系的第三人到場(chǎng)見(jiàn)證,并在分戶評(píng)估報(bào)告中做出相應(yīng)說(shuō)明。評(píng)估機(jī)構(gòu)可以依據(jù)被拆遷房屋的相關(guān)權(quán)局資料,參照同區(qū)域該類房屋進(jìn)行評(píng)估。

      第十一條 拆遷當(dāng)事人或受托評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員需要查問(wèn)被拆遷房屋的房地產(chǎn)權(quán)屬檔案和相關(guān)房地產(chǎn)交易信息資料的,憑拆遷委托的有關(guān)證明,當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助查閱。

      評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估測(cè)算新建普通商品房?jī)r(jià)格時(shí),如需向有關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)·企業(yè)征詢銷售價(jià)格,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供。

      第十二條 拆遷評(píng)估時(shí)點(diǎn)一般為房屋拆遷許可證頒發(fā)之日。拆遷規(guī)模大、分期分段實(shí)施的,以當(dāng)期(段)房屋拆遷實(shí)施之日為評(píng)估時(shí)點(diǎn)。

      第十三條 被拆遷房屋的性質(zhì)和面積一般以房屋權(quán)屬證書及權(quán)屬檔案的記載為準(zhǔn)。各地對(duì)被拆遷房屋的性質(zhì)和面積認(rèn)定有特別規(guī)定的,從其規(guī)定。拆遷人與被拆遷人對(duì)被拆遷房屋的性質(zhì)或者面積協(xié)商一致的,可以按照協(xié)商結(jié)果進(jìn)行評(píng)估。

      對(duì)被拆遷房屋的性質(zhì)不能協(xié)商一致的,應(yīng)當(dāng)向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)確認(rèn)。對(duì)被拆遷房屋的面積不能協(xié)商一致的,可以向依照《房產(chǎn)測(cè)繪管理辦法》設(shè)立的房屋面積鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)鑒定;沒(méi)有設(shè)立房屋面積鑒定機(jī)構(gòu)的,可以委托具有房產(chǎn)測(cè)繪資格的房產(chǎn)測(cè)繪單位測(cè)算。

      第十四條 拆遷評(píng)估一般應(yīng)當(dāng)采用市場(chǎng)比較法。不具備采用市場(chǎng)比較法條件的,可以采用其他評(píng)估方法,并在評(píng)估報(bào)告中充分說(shuō)明原因。

      第十五條住宅房屋拆遷評(píng)估時(shí),其測(cè)算的基本技術(shù)路線為:

      (一)確定房屋類別。即根據(jù)房屋的性質(zhì)、用途確定其所屬類別為住宅。

      (二)確立評(píng).估基準(zhǔn)價(jià)格。即確定被拆遷住宅房屋所處壓位該類新建普通商品住宅房屋的市場(chǎng)價(jià)格。

      該區(qū)位或者該區(qū)域有已建成該類普通商品住宅房屋的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)其銷售均價(jià),確定該區(qū)位的新建普通商品住宅房屋市場(chǎng)銷售價(jià)格;該區(qū)位沒(méi)有的,可以依據(jù)規(guī)劃部門批準(zhǔn)的該項(xiàng)目的施工圖及配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),推算該項(xiàng)目的普通商品住宅房屋的市場(chǎng)銷售價(jià)格。

      (三)測(cè)算價(jià)差。即確定被拆遷住宅房屋與該類新建普通商品住宅房屋的價(jià)差。

      根據(jù)被拆遷住宅房屋的結(jié)構(gòu)、成新、樓層、朝向等房地產(chǎn)狀況調(diào)整因素確定被拆遷住宅房屋與該類新建普通商品住宅房屋的價(jià)差。

      (四)依據(jù)評(píng)估確定的被拆遷住宅房屋的貨幣補(bǔ)償價(jià)格,結(jié)合其建筑面積計(jì)算確定被拆遷住宅房屋的貨幣補(bǔ)償金額。

      被拆遷房屋的貨幣補(bǔ)償價(jià)格不得低于設(shè)區(qū)的市人民政府確定的拆遷房屋的最低貨幣補(bǔ)償價(jià)格。

      (五)確定產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋的價(jià)格。依據(jù)評(píng)估確定的該區(qū)位該類新建普通商品住宅房屋的不同樓層的價(jià)格,結(jié)合被拆遷人選擇的調(diào)換安置住宅房屋建筑面積計(jì)算調(diào)換安置住宅房屋的價(jià)款。

      第十六條 拆遷非住宅房屋評(píng)估時(shí),應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:

      (一)根據(jù)房屋的性質(zhì)、用途等因素,確定非住宅房屋的類別。非住宅房屋包括營(yíng)業(yè)性用房和非營(yíng)業(yè)性用房,營(yíng)業(yè)性用房劃分為商場(chǎng)類建筑(大型百貨商場(chǎng)、超市等)、商鋪類建筑(門面房、商鋪等)、商務(wù)類建筑(金融、證券、商業(yè)寫字樓等)、旅館類建筑、餐飲類建筑、娛樂(lè)類建筑;非營(yíng)業(yè)性用房劃分為工業(yè)性建筑(廠房、倉(cāng)庫(kù)等)、辦公性建筑(行政辦公樓)、公共性建筑(圖書館、博物館等)

      (二)非住宅房屋的貨幣補(bǔ)償價(jià)格,應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)部《城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見(jiàn)》和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》(CB/T50291—1999)的規(guī)定,采用市場(chǎng)比較法或,收益法評(píng)估確定。不能采用市場(chǎng)比較法或收益法的,也可采用成本法或其它方法評(píng)估確定。

      第十七條 被拆遷住宅房屋和非住宅房屋的貨幣補(bǔ)償價(jià)格,不包含搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)和拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的經(jīng)營(yíng)性補(bǔ)助費(fèi),以及被拆遷房屋室內(nèi)自行裝修裝飾的補(bǔ)償金額。

      被拆遷房屋室內(nèi)自行裝修裝飾的補(bǔ)償金額,由拆遷人和被拆遷人協(xié)商確定;協(xié)商不成的,可以通過(guò)委托評(píng)估確定。

      第十八條 違章建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予評(píng)估。

      拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑應(yīng)當(dāng)按照工程造價(jià)結(jié)合剩余使用年限,評(píng)估其貨幣補(bǔ)償金額。

      第十九條 拆遷評(píng)估應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀、公正、合法的原則。拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)出具評(píng)估報(bào)告,不得與拆遷當(dāng)事人一方串通損害另一方的合法權(quán)益,不得以給予回扣等不正當(dāng)手段獲取拆遷評(píng)估業(yè)務(wù)。任何組織或者個(gè)人不得非法干預(yù)拆遷評(píng)估活動(dòng)和評(píng)估結(jié)果。

      評(píng)估報(bào)告必須由兩名以上專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師簽字,并加蓋注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師專用章。

      第二十條 拆遷評(píng)估報(bào)告只作為被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。評(píng)估報(bào)告中估價(jià)目的統(tǒng)一載明為:房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估。

      拆遷評(píng)估價(jià)格應(yīng)當(dāng)以人民幣為計(jì)價(jià)貨幣單位,精確到元。

      第二十一條 評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將初步評(píng)估結(jié)果向被拆遷人公示7日,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)明,聽取有關(guān)意見(jiàn)。

      公示期滿后,評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向拆遷當(dāng)事人提供委托范圍內(nèi)被拆遷房屋的整體評(píng)估報(bào)告和分戶評(píng)估報(bào)告。符合出具條件的分戶評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)在公示期滿后10日內(nèi)送達(dá)被拆遷人。

      整體評(píng)估報(bào)告是關(guān)于拆遷范圍內(nèi)所有被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償金額的評(píng)估報(bào)告。

      分戶評(píng)估報(bào)告是按房屋所有權(quán)證劃分的被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償金額的評(píng)估報(bào)告。

      第二十二條 整體評(píng)估報(bào)告和分戶評(píng)估報(bào)告要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》(CB/T50291—1999)規(guī)定的規(guī)范格式要求。

      第二十三條 拆遷人或被拆遷人對(duì)評(píng)估報(bào)告有疑問(wèn)的,可以向評(píng)估機(jī)構(gòu)咨詢。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)解釋拆遷評(píng)估的依據(jù)、原則、程序、方法、參數(shù)選取和評(píng)估結(jié)果產(chǎn)生的過(guò)程。

      第二十四條 拆遷當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)協(xié)商解決。經(jīng)協(xié)商仍達(dá)不成一致意見(jiàn)的,提出異議的當(dāng)事人應(yīng)自收到評(píng)估報(bào)告之日起5日內(nèi),可以向原評(píng)估機(jī)構(gòu)書面申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估,也可以另行委托符合本辦法規(guī)定條件的其它評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估。

      第二十五條 拆遷當(dāng)事人向原評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估的,該評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面復(fù)核評(píng)估申請(qǐng)之日起5日內(nèi)給予答復(fù)。評(píng)估結(jié)果改變的,應(yīng)當(dāng)重新出具評(píng)估報(bào)告;評(píng)估結(jié)果沒(méi)有改變的,出具書面通知。

      拆遷當(dāng)事人另行委托評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估的,受托評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)出具評(píng)估報(bào)告。重新評(píng)估結(jié)果與原評(píng)估結(jié)果的差異在允許誤差范圍內(nèi)的,原評(píng)估結(jié)果有效,重新評(píng)估費(fèi)用由提出異議的拆遷當(dāng)事人承擔(dān)。

      第二十六條 拆遷當(dāng)事人對(duì)原評(píng)估機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議或者另行委托評(píng)估的結(jié)果與原評(píng)估結(jié)果在允許誤差范圍外且協(xié)商達(dá)不成一致意見(jiàn)的,自收到復(fù)核結(jié)果或者另行委托評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告之日起5日內(nèi),可以向被拆遷房屋所在地的房屋拆遷評(píng)估專家委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱評(píng)估專家委員會(huì))申請(qǐng)技術(shù)鑒定。

      第二十七條 評(píng)估專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)鑒定的評(píng)估報(bào)告的評(píng)估依據(jù)、評(píng)估技術(shù)路線、評(píng)估方法選用、參數(shù)選取、評(píng)估結(jié)果確定方式等評(píng)估技術(shù)問(wèn)題出具書面鑒定意見(jiàn)。

      評(píng)估報(bào)告不存在技術(shù)問(wèn)題的,應(yīng)維持評(píng)估報(bào)告;評(píng)估報(bào)告存在技術(shù)問(wèn)題的,評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)改正錯(cuò)誤,重新出具評(píng)估報(bào)告。

      重新評(píng)估和專家鑒定費(fèi)用由未被采用評(píng)估結(jié)果的評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

      第二十八條 省建設(shè)行政主管部門和設(shè)區(qū)的市房屋拆遷管理部門,應(yīng)當(dāng)成立由資深專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師及房地產(chǎn)、城市規(guī)劃、法律等方面專家組成的評(píng)估專家委員會(huì),對(duì)拆遷評(píng)估進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo).受理拆遷評(píng)估技術(shù)鑒定

      第二十九條 受理拆遷評(píng)估技術(shù)鑒定后,評(píng)估專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)隨機(jī)抽取3人以上(含3人)單數(shù)成員組成鑒定組,處理拆遷評(píng)估技術(shù)鑒定事宜。

      鑒定組成員與原評(píng)估機(jī)構(gòu)、拆遷當(dāng)事人有利害關(guān)系或者是拆遷當(dāng)事人的,應(yīng)當(dāng)回避。

      原評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合評(píng)估專家委員會(huì)做好鑒定工作。

      第三十條 評(píng)估專家委員會(huì)成員、評(píng)估機(jī)構(gòu)、評(píng)估人員應(yīng)當(dāng)回避而未回避的,其鑒定意見(jiàn)或者評(píng)估結(jié)果無(wú)效。

      拆遷當(dāng)事人不如實(shí)提供有關(guān)資料或者不協(xié)助評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)地查勘而造成評(píng)估失實(shí)或者其他后果的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

      第三十一條 對(duì)有下列行為之一的評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員,依據(jù)《山東省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)管理辦法》、《房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)管理辦法》等規(guī)定進(jìn)行處罰并記入其信用檔案:

      (一)出具不實(shí)評(píng)估報(bào)告的;

      (二)與拆遷當(dāng)事人一方串通,損害對(duì)方合法權(quán)益的;

      (三)以回扣等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段獲取拆遷評(píng)估業(yè)務(wù)的;

      (四)允許他人借用自己名義從事拆遷評(píng)估活動(dòng)或者轉(zhuǎn)讓相轉(zhuǎn)讓受托的拆遷評(píng)估業(yè)務(wù)的;

      (五)不履行評(píng)估技術(shù)咨詢或者解釋義務(wù)的;

      (六)不配合評(píng)估鑒定專家小組進(jìn)行鑒定,以及多次被。申請(qǐng)鑒定,經(jīng)查證,確實(shí)存在問(wèn)題的;

      (七)違反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》(GB/T50291—1999)和本辦法其他規(guī)定的;

      (八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

      第三十二條 本辦法自2007年5月1日起施行。此前已頒發(fā)房屋拆遷許可證的拆遷項(xiàng)目,其拆遷評(píng)估不適用本辦法。

      第五篇:黑龍江省城市房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)管理辦法

      黑龍江省城市房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)管理辦法

      第一條

      為了規(guī)范城市房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)行為,保障城市房屋拆遷順利進(jìn)行,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《黑龍江省城市房屋拆遷 管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見(jiàn)》,結(jié)合本省實(shí)際,制定黑龍江省城市房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)管理辦法。以下簡(jiǎn)稱辦法。

      第二條 凡在本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上進(jìn)行房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)活動(dòng)和實(shí)施房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)行政管理的,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

      第三條 省建設(shè)行政主管部門主管全省城市房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)工作,并組織實(shí)施本辦法;各行署、市、縣房屋拆遷管理部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)管理工作。

      省農(nóng)墾總局、森工總局負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)以外系統(tǒng)內(nèi)的房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)管理工作,業(yè)務(wù)上接受省建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

      第四條 本辦法所稱拆遷補(bǔ)償估價(jià),是指為確定被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償金額,根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,對(duì)其房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行的評(píng)估。

      房屋拆遷評(píng)估價(jià)格為被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格,不包含搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)和拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的補(bǔ)償費(fèi),以及被拆遷房屋室內(nèi)自行裝修 裝飾的補(bǔ)償金額。被拆遷房屋室內(nèi)自行裝修裝飾補(bǔ)償金額,由拆遷人和被拆遷人協(xié)商確定;協(xié)商不成的,可以通過(guò)委托評(píng)估確定。

      被拆遷房屋自行裝修裝飾的補(bǔ)償金額的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)可由各地市根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定。

      第五條 拆遷估價(jià)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正、合法的原則。任何組織或者個(gè)人不得非法干預(yù)拆遷估價(jià)活動(dòng)和估價(jià)結(jié)果。第六條 房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià),由拆遷人委托省建設(shè)行政主管部門公布具有拆遷評(píng)估資格的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱估價(jià)機(jī)構(gòu))進(jìn)行。拆遷補(bǔ)償估價(jià)中的主要估價(jià)人員必須是注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師和助理房地產(chǎn)估價(jià)師。

      第七條 進(jìn)行房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu),由行署、市房屋拆遷管理部門推薦(農(nóng)墾、森工系統(tǒng)的由省農(nóng)墾總局、森工總局推薦),省建設(shè)行政主管部門予以公布。

      第八條 房屋拆遷補(bǔ)償?shù)墓纼r(jià)時(shí)點(diǎn)為房屋拆遷管理部門頒發(fā)的房屋拆遷許可證上載明的拆遷期限的起始之日。房屋拆遷評(píng)估價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)為公開市場(chǎng)價(jià)值。不考慮房屋租賃、抵押、查封等因素的影響。

      第九條 房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)宜先按棟為對(duì)象,根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度等因素,以市場(chǎng)比較法為主評(píng)估出整棟被拆遷房屋的基準(zhǔn)價(jià)格,然后根據(jù)每 個(gè)被拆遷人的被拆遷房屋的位置、樓層、朝向、采光、戶型、建筑面積等因素,對(duì)該基準(zhǔn)價(jià)格進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整、修正,確定出每個(gè)被拆遷人的被拆遷房屋的評(píng)估價(jià) 格。被拆遷房屋的用途(性質(zhì))和面積以房屋權(quán)屬證書及權(quán)屬檔案的記載為準(zhǔn)。

      第十條 未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的拆遷補(bǔ)償估價(jià),應(yīng)當(dāng)根據(jù)臨時(shí)建筑工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合剩余期限進(jìn)行估價(jià)。第十一條 同一拆遷項(xiàng)目的被拆遷房屋的估價(jià)與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的估價(jià)應(yīng)當(dāng)委托同一家估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

      第十二條 各市、縣人民政府或者其授權(quán)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)交易價(jià)格,組織房產(chǎn)、建設(shè)、土地、物價(jià)、拆遷等相關(guān)部門制定,每年定期公布一次不同區(qū)域、不同用 途(性質(zhì))、不同建筑結(jié)構(gòu)的各類房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格和本地區(qū)被拆遷房屋最低限價(jià)。被拆遷房屋的評(píng)估價(jià)格低于最低限價(jià)的,執(zhí)行最低限價(jià)。

      第十三條 拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)的確定應(yīng)該公開、透明,采取拆遷人抽簽等方式確定。評(píng)估機(jī)構(gòu)確定后,拆遷人應(yīng)與該評(píng)估機(jī)構(gòu)訂立房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)書面委托合同,按照國(guó)家規(guī)定的估價(jià)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)支付委托費(fèi)。估價(jià)費(fèi)用以戶為單位計(jì)收。

      第十四條 拆遷估價(jià)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行實(shí)地查勘,做好實(shí)地查勘記錄,拍攝反映被拆遷房屋外觀和內(nèi)部狀況的影像資料。

      實(shí)地查勘記錄由實(shí)地查勘的估價(jià)人員、拆遷當(dāng)事人簽字認(rèn)可。

      因被拆遷人的原因不能對(duì)被拆遷人房屋進(jìn)行實(shí)地查勘、拍攝影像資料或者被拆遷人不同意在實(shí)地查勘記錄上簽字的,應(yīng)當(dāng)由拆遷人和估價(jià)機(jī)構(gòu)以外的無(wú)利害關(guān)系的第三人見(jiàn)證,并在估價(jià)報(bào)告中作出相應(yīng)說(shuō)明。

      拆遷當(dāng)事人應(yīng)如實(shí)向估價(jià)機(jī)構(gòu)提供估價(jià)所必需的證件、批件和資料,并配合估價(jià)機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場(chǎng)查勘。因拆遷當(dāng)事人原因造成估價(jià)失實(shí)的,責(zé)任由拆遷當(dāng)事人承擔(dān)。

      接受委托的估價(jià)機(jī)構(gòu)和估價(jià)人員需要查閱被拆遷房屋的房地產(chǎn)權(quán)屬檔案和相關(guān)房地產(chǎn)交易信息的,房地產(chǎn)管理和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)允許查閱。

      第十五條 估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照估價(jià)委托合同約定的時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)完成委托估價(jià)任務(wù),并向拆遷人提供全部被拆遷房屋的整體估價(jià)報(bào)告和被拆遷房屋部分的分戶估價(jià)報(bào)告。拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人提供其被拆遷房屋的分戶估價(jià)報(bào)告。第十六條 房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)實(shí)行公示制。

      在拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議訂立前,估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將被拆遷人的姓名、被拆遷房屋的門牌號(hào)、評(píng)估價(jià)格等在拆遷范圍內(nèi)公示,公示時(shí)間為7日,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)明,聽取有關(guān)意見(jiàn),接受社會(huì)監(jiān)督。

      第十七條 拆遷人或被拆遷人對(duì)估價(jià)報(bào)告有疑問(wèn)的,可以向估價(jià)機(jī)構(gòu)咨詢。估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向其解釋拆遷估價(jià)的依據(jù)、原則、程序、方法、參數(shù)選取和估價(jià)結(jié)果產(chǎn)生的過(guò)程。

      第十八條 接受委托的估價(jià)機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓受委托的估價(jià)業(yè)務(wù)。估價(jià)機(jī)構(gòu)和估價(jià)人員與拆遷當(dāng)事人有利害關(guān)系或者是拆遷當(dāng)事人的,應(yīng)當(dāng)回避。

      第十九條 拆遷補(bǔ)償估價(jià)的評(píng)估價(jià)格的貨幣單位應(yīng)當(dāng)精確到元。第二十條 實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,被拆遷房屋的補(bǔ)償金額確定后,在結(jié)算被拆遷房屋與安置房屋的差價(jià)時(shí),安置房屋的價(jià)格,按本辦法第九條的規(guī)定由同一估價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。

      第二十一條 地級(jí)市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家成立房地產(chǎn)估價(jià)專家委員會(huì),負(fù)責(zé)本地區(qū)拆遷估價(jià)業(yè)務(wù)的技術(shù)指導(dǎo)和估價(jià)糾紛的鑒定。

      房地產(chǎn)估價(jià)專家委員會(huì)由具有注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師資格及房地產(chǎn)法律等有關(guān)方面專家組成。

      受理拆遷估價(jià)技術(shù)鑒定后,估價(jià)專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)指派3人以上(含3人)單數(shù)成員組成鑒定組,處理拆遷估價(jià)技術(shù)鑒定事宜。

      鑒定組成員與原估價(jià)機(jī)構(gòu)、拆遷當(dāng)事人有利害關(guān)系或者是拆遷當(dāng)事人的,應(yīng)當(dāng)回避。原估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合估價(jià)專家委員會(huì)做好鑒定工作。

      第二十二條 拆遷當(dāng)事人對(duì)估價(jià)結(jié)果有異議的,自收到估價(jià)報(bào)告之日起5日內(nèi),可以向原估價(jià)機(jī)構(gòu)書面申請(qǐng)復(fù)核估價(jià),也可以另行委托估價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)估。

      拆遷當(dāng)事人另行委托估價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)估的,受托估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)出具估價(jià)報(bào)告。

      拆遷當(dāng)事人向原估價(jià)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核估價(jià)的,該估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)至收到書面復(fù)核估價(jià)申請(qǐng)之日起5日內(nèi)給予答復(fù)。估價(jià)結(jié)果改變的,應(yīng)當(dāng)重新出具估價(jià)報(bào)告;估價(jià)結(jié)果沒(méi)有改變的,出具書面通知書。

      第二十三條 拆遷當(dāng)事人對(duì)原估價(jià)機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議或者另行委托估價(jià)的結(jié)果與原估價(jià)結(jié)果有差異且協(xié)商達(dá)不成一致意見(jiàn)的,自收到復(fù)核結(jié)果或者另行委托估價(jià)機(jī)構(gòu)出具的估價(jià)報(bào)告之日起5日內(nèi),可以向被拆遷房屋所在地的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)技術(shù)鑒定。

      第二十四條 估價(jià)專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)鑒定的估價(jià)報(bào)告的估價(jià)依據(jù)、估價(jià)技術(shù)路線、估價(jià)方法選用、參數(shù)選取、估價(jià)結(jié)果確定方式等估價(jià)技術(shù)問(wèn)題 出具書面鑒定意見(jiàn)。估價(jià)報(bào)告不存在技術(shù)問(wèn)題的,應(yīng)維持估價(jià)報(bào)告;估價(jià)報(bào)告存在技術(shù)問(wèn)題的,估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)改正錯(cuò)誤,重新出具估價(jià)報(bào)告。第二十五條 拆遷當(dāng)事人另行委托估價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)估和申請(qǐng)技術(shù)鑒定的費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān)。

      第二十六條 有下列行為之一的估價(jià)機(jī)構(gòu)和估價(jià)人員,依據(jù)《城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定》、《房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)管理辦法》等規(guī)定進(jìn)行處罰,或記入其信用檔案。

      (一)出具不實(shí)估價(jià)報(bào)告的;

      (二)與拆遷當(dāng)事人一方串通,損害對(duì)方合法權(quán)益的;

      (三)以回扣等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段獲取拆遷估價(jià)業(yè)務(wù)的;

      (四)允許他人借用自己名義從事房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)活動(dòng)或者轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓受托的拆遷估價(jià)業(yè)務(wù)的;

      (五)多次被申請(qǐng)鑒定,經(jīng)查證,確實(shí)存在問(wèn)題的;

      (六)違反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》和本辦法其他規(guī)定的;

      (七)不履行估價(jià)解釋義務(wù)和房地產(chǎn)估價(jià)鑒定義務(wù)的;

      (八)不進(jìn)行公示的;

      (九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

      第二十七條 房地產(chǎn)估價(jià)人員循私舞弊、弄虛作假、出具不公正估價(jià)結(jié)果的,取消其房地產(chǎn)估價(jià)師和助理房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格。

      第二十八條 在城市規(guī)劃區(qū)以外國(guó)有土地上進(jìn)行房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)和實(shí)施房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)行政管理的,可參照本辦法。

      第二十九條 本辦法由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

      第三十條 本辦法自2004年4月1日起施行。此前已頒發(fā)房屋拆遷許可證的拆遷項(xiàng)目,其拆遷估價(jià)不適用本辦法。2002年3月9日黑龍江省建設(shè)廳印發(fā)的《黑龍江省城市房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)管理辦法》(暫(暫行)同時(shí)廢止。

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