第一篇：二胎政策利好 嬰幼兒用品市場(chǎng)機(jī)遇分析

二胎政策利好嬰幼兒用品市場(chǎng)機(jī)遇分析

2015年末，我國(guó)全面放開了二胎政策，規(guī)定一對(duì)夫妻可生育兩個(gè)小孩。受政策利好，我國(guó)有望迎來第二輪嬰兒潮(第一輪嬰兒潮在1985到1990年，此間出生的小孩到了今天已經(jīng)處于最佳生育年齡，將成為生二胎的主力軍)。在第二輪嬰兒潮席卷下，與嬰幼兒有關(guān)的產(chǎn)業(yè)將獲得史無前例發(fā)展機(jī)遇，其中，嬰幼兒用品前景值得期待。

嬰幼兒用品分類與市場(chǎng)特點(diǎn)解讀

嬰幼兒用品又稱嬰童用品，它是指轉(zhuǎn)為嬰幼兒設(shè)計(jì)的產(chǎn)品，包括嬰幼兒哺喂用品、洗護(hù)用品、防尿用品、電器用品等分類，具體產(chǎn)品有嬰幼兒餐具、食品、尿不濕、教育娛樂產(chǎn)品等。

嬰幼兒用品主要在嬰童店(包括單店與連鎖店)、嬰童專業(yè)賣場(chǎng)(集孕嬰產(chǎn)品、教育、娛樂為一體的賣場(chǎng))、生活超市(大型超市與便利店形態(tài))以及醫(yī)護(hù)渠道(醫(yī)院與衛(wèi)生院)等領(lǐng)域銷售。

當(dāng)前兒童經(jīng)濟(jì)概念已經(jīng)深入人心，一個(gè)家庭中，一個(gè)孩子的月平均消費(fèi)額可能超過一個(gè)大人，且隨著時(shí)代發(fā)展，現(xiàn)在嬰兒父母的生活質(zhì)量和知識(shí)文化的提高、健康意識(shí)的增強(qiáng)，對(duì)專業(yè)安全的嬰幼兒用品需求也隨之提高。這是嬰幼兒用品市場(chǎng)的最大特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)。除此之外，1 嬰幼兒用品市場(chǎng)還有群體消費(fèi)、多樣化產(chǎn)品消費(fèi)等特點(diǎn)。

國(guó)內(nèi)嬰幼兒用品發(fā)展分析

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院提供的《2016-2021年中國(guó)嬰童用品行業(yè)市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》顯示，一件零售價(jià)100元的嬰幼兒商品，進(jìn)貨價(jià)格是49.4元，商家純利潤(rùn)可達(dá)40%。在極高的利潤(rùn)刺激下，中國(guó)成為了全球嬰幼兒品牌最多的國(guó)家。

從我國(guó)目前嬰童用品產(chǎn)業(yè)鏈的利潤(rùn)分布來看，約85%的利潤(rùn)集中在銷售環(huán)節(jié)，而制造環(huán)節(jié)的利潤(rùn)普遍偏低，只占15%左右。如童裝領(lǐng)域中，高檔嬰童服裝的零售價(jià)一般是出廠價(jià)的三至四倍，而嬰童玩具更高，甚至達(dá)到七八倍。嬰幼兒用品產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)發(fā)展不平衡，是行業(yè)的一大隱憂。

除此之外，嬰幼兒用品市場(chǎng)面臨“洋品牌”的威脅不容忽視。受發(fā)展不成熟制約，進(jìn)口商品如奶粉、零食、紙尿褲、玩具等成為嬰幼兒用品市場(chǎng)主流。尤其是洋奶粉，在2008年國(guó)內(nèi)爆發(fā)“三聚氰胺時(shí)間后，在中國(guó)取得了極為驚人的發(fā)展速度，美贊臣、惠氏、雅培、多美滋和美素等進(jìn)口奶粉的銷量，已經(jīng)占到超市奶粉銷量的七成以上。

嬰幼兒用品前景解讀

本文來源前瞻產(chǎn)業(yè)研究院，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來源！

第二篇：嬰幼兒用品行業(yè)分析

四、行業(yè)分析

一、嬰幼兒用品行業(yè)分析

（1）中國(guó)嬰幼兒用品市場(chǎng)淺析

我國(guó)嬰幼兒用品市場(chǎng)進(jìn)入高速發(fā)展期，平均每年遞增17％以上，隨著產(chǎn)品深度的逐步開發(fā)，這個(gè)市場(chǎng)的規(guī)模將有望得到進(jìn)一步的拓展。隨著人們生活水平和受教育程度的日益提高，人們的思維方式和生活觀念都在發(fā)生著改變。其中很明顯的一點(diǎn)就是人們?cè)絹碓疥P(guān)注對(duì)孩子的培養(yǎng)和教育問題，在育兒觀念等方面也正在發(fā)生著巨大的改變。有業(yè)內(nèi)人士稱，目前我國(guó)嬰幼兒用品市場(chǎng)已形成高達(dá)1000億元的規(guī)模。隨著產(chǎn)品深度的逐步開發(fā)，這個(gè)市場(chǎng)的規(guī)模將有望得到進(jìn)一步的拓展。據(jù)稱，嬰幼兒用品市場(chǎng)是目前乃至以后發(fā)展?jié)摿ψ畲?、收益豐厚的一個(gè)產(chǎn)業(yè)，也是拉動(dòng)各國(guó)GDP增長(zhǎng)的動(dòng)力源泉。我們有理由相信，中國(guó)未來的嬰幼兒市場(chǎng)必將呈現(xiàn)井噴之勢(shì)！存在著巨大的商機(jī)。

（2）嬰幼兒用品行業(yè)狀況及市場(chǎng)環(huán)境

具相關(guān)數(shù)據(jù)表明：中國(guó)0-3歲的嬰幼兒共有7000萬人，其中城市0-3歲嬰幼兒數(shù)量為1090萬人，月收入在1500元的家庭其孩子月消費(fèi)額為532元（不含醫(yī)療及其他費(fèi)用）。

1、實(shí)用性品牌專營(yíng)嚴(yán)重空缺，在我國(guó)嬰幼兒市場(chǎng)仍然處于幼稚的起步階段，除少數(shù)大型商場(chǎng)、高檔專賣店外，幾乎沒有具備品牌效應(yīng)的專賣店。一些較發(fā)達(dá)的地區(qū)，嬰幼兒賣場(chǎng)產(chǎn)品牌子雜，質(zhì)量參差不齊，種類不齊全，安全性能無保障，售后服務(wù)質(zhì)量差。消費(fèi)者購(gòu)買極不方便。

2、購(gòu)物地理環(huán)境局限性大，嬰幼兒用品商場(chǎng)一般都在大型綜合商場(chǎng)內(nèi)，對(duì)消費(fèi)者來說非常不方便。

3、銷售方式滯后、單調(diào)，目前的市場(chǎng)仍然走被動(dòng)銷售路線，如電視廣告更多的是夸大其產(chǎn)品的質(zhì)量、作用，換來的是消費(fèi)者的不信任。

4、現(xiàn)有賣場(chǎng)價(jià)格體系不合理，國(guó)外進(jìn)口產(chǎn)品與國(guó)內(nèi)假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場(chǎng)。一方面進(jìn)口產(chǎn)品過高的價(jià)格令普通消費(fèi)者望而卻步，一方面質(zhì)低價(jià)廉的產(chǎn)品又不能適應(yīng)中層消費(fèi)者的需求，消費(fèi)者呼吁適合中國(guó)市場(chǎng)的品牌引領(lǐng)消費(fèi)。

二、嬰幼兒用品市場(chǎng)前景

嬰幼兒用品市場(chǎng)是目前乃至以后發(fā)展?jié)摿ψ畲?、收益豐厚的產(chǎn)業(yè)之一，世界專家認(rèn)為，嬰幼兒用品行業(yè)是拉動(dòng)各國(guó)GDP增長(zhǎng)動(dòng)力源泉。聯(lián)合國(guó)有關(guān)組織亦發(fā)表報(bào)告稱，嬰幼兒用品產(chǎn)業(yè)是21世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè)。

嬰幼兒用品市場(chǎng)到底有多大？據(jù)人口普查發(fā)布的統(tǒng)計(jì)公告，中國(guó)大陸0～3歲的嬰幼兒約6900萬，其中城市0～3歲的嬰幼兒數(shù)量超過1000萬。從市場(chǎng)資料分析得知：我國(guó)城市新生兒用品家庭月平均消費(fèi)達(dá)900元多元。再加上廣大農(nóng)村城鎮(zhèn)地區(qū)嬰幼兒消費(fèi)，中國(guó)大陸的嬰幼兒用品市場(chǎng)每年將超過1000億元的市場(chǎng)規(guī)模。

不斷遞增的消費(fèi)需求，在計(jì)劃生育基本國(guó)策的影響下，一個(gè)家庭只有1個(gè)孩子，“望子成龍，望女成鳳”是天下父母的普遍心態(tài)。智力投資，尤其對(duì)兒童教育的重視已經(jīng)為大多數(shù)中國(guó)家庭所認(rèn)同，在黨的十六大提出“建設(shè)小康社會(huì)”的良好環(huán)境下，居民生活水平的顯著提高，為中高檔嬰幼兒用品消費(fèi)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。這也正是近年來包括衣、食、住、行、玩、智力開發(fā)等嬰幼兒用品市場(chǎng)逐步升溫的內(nèi)在動(dòng)因所在。

嬰幼兒用品市場(chǎng)規(guī)模占國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)半壁江山，我國(guó)每年新增人口需求拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)4％。我們是人口大國(guó)，人多有不利的一面，最突出的表現(xiàn)是在資源占用量上，我國(guó)出生率最高大概是在2016年，人口高峰大概是在2028年。據(jù)預(yù)測(cè)，到那時(shí)，我國(guó)人口將達(dá)到14億～15億，而中國(guó)的國(guó)土資源所能承載的人口極限是16億，但人多也有好處，只要是人均收入在增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)在發(fā)展，人多意味著潛在的市場(chǎng)在擴(kuò)大。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠需求增長(zhǎng)來拉動(dòng)，而需求增長(zhǎng)里面首先就是消費(fèi)需求。消費(fèi)需求包括原有人口和新增人口的消費(fèi)，原有人口的消費(fèi)在短期內(nèi)影響不大，可新增人口的新增需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相當(dāng)明顯。按照現(xiàn)行的計(jì)劃生育基本國(guó)策，我國(guó)每年新增人口在1600萬左右，相當(dāng)與澳大利亞的全國(guó)人口，由此而帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)大體可以達(dá)到3至4個(gè)百分點(diǎn)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最旺盛的時(shí)期只不過在4到5個(gè)百分點(diǎn)，而中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度單單依賴于新增人口的新增需求就可以保持4個(gè)百分點(diǎn)，相當(dāng)可觀。

三、嬰幼兒用品市場(chǎng)潛力

國(guó)內(nèi)嬰幼兒用品市場(chǎng)的有利因素?fù)?jù)有關(guān)人口資料顯示2002年，中國(guó)人口總量為13.5億，其中我們的目標(biāo)消費(fèi)人群中僅0~3歲的嬰幼兒約占4.98%,約6900多萬人，加上4~7歲的年齡段幼兒，潛在消費(fèi)人口總量超過1億，市場(chǎng)潛力驚人。九十年代中后期，國(guó)內(nèi)嬰幼兒用品市場(chǎng)進(jìn)入高速發(fā)展期，平均每年遞增17%以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期社會(huì)商品的零售增幅，在未來15年內(nèi)，國(guó)內(nèi)嬰幼兒用品市場(chǎng)有較穩(wěn)定數(shù)量的目標(biāo)消費(fèi)群。

雖然嬰幼兒市場(chǎng)還有很大的發(fā)展空間，但是要想進(jìn)駐這個(gè)行業(yè)需要考慮幾個(gè)問題：如何得到消費(fèi)者的信賴，在銷售渠道上該采用什么樣的方式，還有政府的政策等都都是我們這些新手需要解決的問題。然而市場(chǎng)的擴(kuò)大也意味著競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，在這激烈的競(jìng)爭(zhēng)下“寶貝計(jì)劃’將以什么樣的形態(tài)存在，這是值得我們深思的問題。在競(jìng)爭(zhēng)越加的激烈的情況下。這就要求”寶貝計(jì)劃“這個(gè)專賣店要以更加獨(dú)具特色的形象出現(xiàn)在消費(fèi)者的面前，對(duì)此在店面的設(shè)計(jì)上不僅要顯的溫馨且獨(dú)特，在產(chǎn)品特色、目標(biāo)消費(fèi)群、企業(yè)的理念上都要更加的新穎。如果沒有看清市場(chǎng)的本質(zhì)，如果沒有特色，也難以立足在這個(gè)市場(chǎng)上。要想獲得消費(fèi)者的信賴不僅在產(chǎn)品的質(zhì)量上還有對(duì)產(chǎn)品的品牌上都需要很大的把關(guān)，前期的大力宣傳及前期對(duì)品牌信譽(yù)的建立是至關(guān)重要的。目前市場(chǎng)上的專賣店及商場(chǎng)店內(nèi)的產(chǎn)品不齊全，且價(jià)格過于昂貴，而”寶貝計(jì)劃“采用高質(zhì)量、貼心的價(jià)格、以及齊全的商品方便顧客購(gòu)買，免去了多次購(gòu)買的不便且優(yōu)質(zhì)熱情的的服務(wù)來取得我們?cè)谑袌?chǎng)的立足點(diǎn)。不僅如此在產(chǎn)品的推廣上則需要更加獨(dú)具特色來吸引顧客，才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。

第三篇：二胎政策

二胎政策

二胎政策

二胎政策是中國(guó)實(shí)行的一種和計(jì)劃生育政策相對(duì)應(yīng)的生育政策。對(duì)于符合特殊情況的已經(jīng)育有一個(gè)孩子的夫妻，由夫妻雙方共同申請(qǐng)，經(jīng)縣級(jí)（含縣級(jí)市、區(qū)）計(jì)劃生育行政部門審批，可按人口計(jì)劃及間隔期規(guī)定安排再生育一個(gè)子女。2013年3月8日，全國(guó)人大代表、國(guó)家人口計(jì)生委科學(xué)技術(shù)研究所所長(zhǎng)馬旭表示，中國(guó)開始出現(xiàn)低生育水平，可以開始逐步放開二胎生育政策。編輯摘要

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二胎政策生育第二胎的條件

二胎政策根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》，只有符合以下幾種情況的，才可以申請(qǐng)才育二胎，具體中國(guó)計(jì)劃生育二胎新政策如下：

（一）只有一個(gè)子女，經(jīng)指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷證明為非遺傳性病殘，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的；

（二）夫妻雙方均為獨(dú)生子女，并且只有一個(gè)子女的；

（三）婚后五年以上不育，經(jīng)指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷證明為不孕癥，依法收養(yǎng)一個(gè)子女后又懷孕的；

（四）再婚夫妻雙方只有一個(gè)子女的；

（五）從邊疆調(diào)入本市工作的少數(shù)民族職工，調(diào)入前經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)允許生育第二個(gè)子女的；

（六）兄弟二人或者二人以上均系農(nóng)村居民，只有一對(duì)夫妻有生育能力，又只生育一個(gè)子女，其他兄弟不收養(yǎng)他人子女的；

（七）男性農(nóng)村居民到有女無兒家結(jié)婚落戶并書面表示自愿贍養(yǎng)老人的(女方家姐妹數(shù)人只照顧一人)；

（八）遠(yuǎn)郊區(qū)、縣農(nóng)村居民，夫妻一方為二等乙級(jí)以上傷殘軍人，或者一方殘疾基本喪失勞動(dòng)能力的；

（九）在深山區(qū)長(zhǎng)期居住并以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要生活來源的農(nóng)村居民，只有一個(gè)女孩，生活有實(shí)際困難的。

另外，有其他特殊情形要求再生育一個(gè)子女的，需經(jīng)市計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)。依照中國(guó)計(jì)劃生育新政策允許生育第二個(gè)子女的，生育間隔不少于四年，或者女方年齡不低于二十八周歲。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》第十九條符合下列條件之一的夫妻，經(jīng)批準(zhǔn)，可以再生育一個(gè)子女：

（一）雙方均為獨(dú)生子女，已生育一個(gè)子女的；

（二）雙方均為農(nóng)村居民（農(nóng)業(yè)人口，下同），已生育一個(gè)女孩的，但一方為機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位和其他組織職工或一方從事工商業(yè)一年以上以及雙方與企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系一年以上的除外；

（三）雙方均為農(nóng)村居民，一方兩代以上均為獨(dú)生子女，已生育一個(gè)子女的；

（四）雙方均為農(nóng)村居民，女方父母只生育一個(gè)或兩個(gè)女兒，男到女家落戶，并贍養(yǎng)女方父母，已生育一個(gè)子女的（只適用于姐妹中一人）；

（五）雙方均為少數(shù)民族，已生育一個(gè)子女的；

（六）雙方均為農(nóng)村居民，一方是少數(shù)民族并具有本省兩代以上戶籍，已生育一個(gè)子女的；

（七）一方為烈士的獨(dú)生子女，已生育一個(gè)子女的；

（八）一方未生育過，另一方再婚前已生育一個(gè)子女的；

（九）一方未生育過，另一方再婚前喪偶并已生育兩個(gè)子女的；

（十）已生育一個(gè)子女，經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上病殘兒童鑒定機(jī)構(gòu)確診為非遺傳性殘疾，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的；

（十一）一方連續(xù)從事礦井井下作業(yè)五年以上，已生育一個(gè)女孩，并繼續(xù)從事井下作業(yè)的；

（十二）婚后不育，夫妻雙方均滿30周歲，依法收養(yǎng)一個(gè)子女的；

（十三）雙方均為歸國(guó)華僑，或者來本省定居不滿6年的香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)居民，只有一個(gè)子女在內(nèi)地定居的。[1]

其他特殊情況的生育，在不突破人口與計(jì)劃生育指標(biāo)的前提下，由省計(jì)劃生育行政部門制定具體辦法，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。在戶籍制度改革和城市建設(shè)用地中農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，在轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民之日起五年內(nèi)，可繼續(xù)享受本條例規(guī)定的適用于農(nóng)村居民的生育政策。[2]

二胎政策有望放寬政策

2012年10月26日，中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)發(fā)布的《人口形勢(shì)的變化和人口政策的調(diào)整》指出，第一步，在城市地區(qū)和嚴(yán)格執(zhí)行一胎政策的農(nóng)村地區(qū)即刻放開二胎；第二步，2015年，在實(shí)行“一孩半”（即有的地區(qū)第一胎為女孩的夫婦可以生二胎）政策的地區(qū)放開二胎，實(shí)現(xiàn)全國(guó)全面放開二胎的目標(biāo)。[5]

二胎政策-學(xué)者觀點(diǎn)

反對(duì)政策放寬

中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所研究員李小平

1.放開二胎政策，百害而無一利。如果當(dāng)前公共服務(wù)措施不先行、不到位，即便放開二胎政策，很多家庭都不敢生；

2.老齡化所產(chǎn)生的勞動(dòng)力不足問題根本就是無稽之談，勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象不是勞動(dòng)力不足的問題，而是用工方式的問題。那些針對(duì)所有年齡段的工作，不僅勞動(dòng)力充裕，還面臨勞動(dòng)人口過剩的情況；

3.當(dāng)前教育投資不斷提高，撫養(yǎng)一個(gè)0至16歲的兒童，平均所需支付的撫養(yǎng)費(fèi)大幅增加，如果放開二胎，多出來的幾億人口將給家庭和社會(huì)帶來沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。[6]

支持政策放寬

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蔡昉：

1.中國(guó)人口凈增長(zhǎng)量已進(jìn)入負(fù)增長(zhǎng)階段（注：人口自然增長(zhǎng)率負(fù)增長(zhǎng)不代表人口總數(shù)負(fù)增長(zhǎng)，中國(guó)的人口數(shù)量增加緣于慣性。）；

2.過低的出生率使得人口結(jié)構(gòu)不合理，中國(guó)的老齡化比例已達(dá)8.3%（2009年），顯著趕超世界平均水平7.5%；

3.計(jì)劃生育帶來性別比例失調(diào)。[7]

第四篇：二胎政策

符合生二胎條件之一的夫妻，可以申請(qǐng)?jiān)偕粋€(gè)孩子。

(1)只有一個(gè)孩子，經(jīng)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為非嚴(yán)重遺傳性殘疾，目前無法治療或者經(jīng)系統(tǒng)治療仍不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力或者將嚴(yán)重影響婚配的；

(2)一方為二等乙級(jí)以上因公致殘的軍人、武裝警察、公安民警、見義勇為人員，或者一方為烈士的獨(dú)生子女，只有一個(gè)孩子的；

(3)一方系喪偶者，另一方未生育的：

(4)一方系離婚者且只有一個(gè)孩子或者依法生育過兩個(gè)孩子，另一方未生育的；

(5)雙方均未生育，依法收養(yǎng)后又懷孕的；

(6)一方為兩代獨(dú)生子女或者夫妻均為獨(dú)生子女，只有一個(gè)孩子的：

(7)一方從事井下作業(yè)連續(xù)五年以上，現(xiàn)仍從事井下作業(yè)，只有一個(gè)女孩的。

除以上規(guī)定外，女方為農(nóng)村居民的夫妻，符合下列條件之一的，可以申請(qǐng)?jiān)偕粋€(gè)孩子：

(1)一方為獨(dú)生子女，只有一個(gè)孩子的；

(2)只生育一個(gè)孩子，男方的其他兄弟均無生育條件的；

(3)男方到無兄弟的女方落戶并贍養(yǎng)女方父母，只有一個(gè)女孩的(本項(xiàng)規(guī)定只適用于女方姐妹中一人)；

(4)男方無兄弟且只有一個(gè)姐姐或者妹妹，只有一個(gè)女孩的；

(5)雙方定居在人均土地五畝以上(以村計(jì)算)的沿海墾區(qū)，只有一個(gè)女孩的：

(6)一方以海洋捕撈為業(yè)五年以上，現(xiàn)仍從事海洋捕撈業(yè)，只有一個(gè)女孩的。

夫妻為主要從事種植業(yè)或者養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)村居民，一方經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)學(xué)、勞動(dòng)鑒定機(jī)構(gòu)確認(rèn)為非遺傳性一級(jí)或者二級(jí)肢體殘疾，只有一個(gè)女孩的，可以申請(qǐng)?jiān)偕粋€(gè)孩子。

農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民但仍在農(nóng)村居住生活的，以及在小城鎮(zhèn)戶籍制度改革中成建制由農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，自轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民之日起五年內(nèi)適用前兩款規(guī)定。

而且現(xiàn)在地域不同，各政策也不一樣的領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后又生育子女的，終止其享受的有關(guān)優(yōu)待和獎(jiǎng)勵(lì)，由其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處收回《獨(dú)生子女父母光榮證》和已經(jīng)發(fā)放的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)及其他計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)。違反《條例》規(guī)定生育的，按《條例》有關(guān)規(guī)定處理。

第五篇：二胎政策

二胎政策

全面二孩政策2016最新消息：計(jì)生法修正案通過 “全面二孩”政策元旦起實(shí)施 “晚婚假”正式取消。

十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議27日經(jīng)表決通過關(guān)于修改人口與計(jì)劃生育法的決定。修改后的計(jì)生法明確國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女，新法將于2016年1月1日起施行

新法將原法二十七條修改為：“在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻，國(guó)家發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》?！薄矮@得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，按照國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)?！薄胺?、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定給予獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻獎(jiǎng)勵(lì)的措施中由其所在單位落實(shí)的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行?！薄矮@得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的，按照規(guī)定獲得扶助?！薄霸趪?guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受計(jì)劃生育家庭老年人獎(jiǎng)勵(lì)扶助的，繼續(xù)享受相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶助?！?1.前提背景

一是低生育水平穩(wěn)中趨降。上世紀(jì)90年代初，我國(guó)總和生育率降到更替水平以下，目前為1.5～1.6，達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平。人口總量雖然保持持續(xù)增長(zhǎng)，但慣性趨弱。如果維持現(xiàn)行生育政策不變，總和生育率將繼續(xù)下降，總?cè)丝谠谶_(dá)到峰值后將快速減少，影響人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展以及中華民族的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

二是人口結(jié)構(gòu)性問題日益突出。勞動(dòng)年齡人口開始減少，2012年比上年減少345萬人;2023年以后，年均將減少約800萬人。人口老齡化速度加快，2013年60歲及以上老年人口將達(dá)到2億，本世紀(jì)30年代中期將達(dá)到4億，占總?cè)丝诘谋壤龑哪壳暗?/7提高到1/4。出生人口性別比長(zhǎng)期偏高，近20年來一直在高位徘徊，2012年仍高達(dá)117.7。

三是家庭規(guī)模持續(xù)縮減?！傲铡睌?shù)據(jù)顯示，全國(guó)戶均3.1人，較“五普”減少0.34人，與上世紀(jì)80年代初戶均4.43人比較，下降1.33人。獨(dú)生子女家庭1.5億多戶，獨(dú)居老人的比例提高，家庭的傳統(tǒng)功能有所弱化。

四是城鄉(xiāng)居民生育意愿發(fā)生了很大變化。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和群眾生活水平的提高，少生優(yōu)生、優(yōu)育優(yōu)教的生育觀念正在形成。

1980年，中共中央《關(guān)于控制我國(guó)人口增長(zhǎng)問題致全體共產(chǎn)黨員共青團(tuán)員的公開信》指出：“到30年以后，目前特別緊張的人口增長(zhǎng)問題就可以緩和，也就可以采取不同的人口政策了”。當(dāng)前，啟動(dòng)實(shí)施單獨(dú)兩孩政策條件成熟、時(shí)機(jī)有利。

2.實(shí)施時(shí)間

十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議27日經(jīng)表決通過關(guān)于修改人口與計(jì)劃生育法的決定。修改后的計(jì)生法明確國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女，新法將于2016年1月1日起施行。

通過此次修法，中國(guó)明確國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區(qū)、直轄市之間關(guān)于再生育子女的規(guī)定不一致的，按照有利于當(dāng)事人的原則適用。3.對(duì)企業(yè)的影響

從企業(yè)HR反映的情況來看，二胎政策的實(shí)施對(duì)企業(yè)具有普遍影響，影響的程度與企業(yè)的類型、人才隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)等諸多因素有關(guān)。

1、企業(yè)成本將加大。一是招聘成本。女員工休二胎假，國(guó)家法定產(chǎn)假再加上企業(yè)年假，員工不在崗時(shí)間可能有4個(gè)月?！耙粋€(gè)蘿卜一個(gè)坑”，在女員工休產(chǎn)假期間，企業(yè)需要招聘勞務(wù)派遣工、大學(xué)生臨時(shí)工等短期人手，通過線上或線下的招聘，都要增加企業(yè)的招聘成本。二是培訓(xùn)成本。新招聘的員工要?jiǎng)偃喂ぷ鳎髽I(yè)必須要做好培訓(xùn)。同時(shí)，一些符合二胎政策的員工往往在企業(yè)擔(dān)任骨干或中層管理者，對(duì)企業(yè)內(nèi)部接替者的培訓(xùn)也必不可少，培訓(xùn)費(fèi)用也會(huì)隨之增加。三是福利成本。按照一些企業(yè)福利制度規(guī)定，對(duì)生二胎的女員工，除了給予生育津貼外，還要給予就醫(yī)報(bào)銷政策，也將會(huì)增加企業(yè)費(fèi)用支出。

2、員工管理面臨新的難題。一些符合單獨(dú)二胎的女員工在懷孕期、哺乳假，請(qǐng)假次數(shù)會(huì)大幅增加，身心疲憊感加大，個(gè)別女員工為保胎會(huì)長(zhǎng)時(shí)間請(qǐng)病假，工作效率和工作投入度將會(huì)降低，將影響到企業(yè)的正常運(yùn)作。男員工在妻子懷孕二胎期間，可能也會(huì)向企業(yè)提出請(qǐng)假要求，在妻子生產(chǎn)后，也要享受兩周的有薪陪產(chǎn)假(一些企業(yè)有此假)。企業(yè)管理制度在單獨(dú)二胎問題面前將要接受新考驗(yàn)。

3、員工離職風(fēng)險(xiǎn)加大。一些企業(yè)在解決因員工休產(chǎn)假而帶來的人手不足問題時(shí)，可能會(huì)采取不招新員工，將工作分?jǐn)偨o現(xiàn)有組內(nèi)成員的做法，這會(huì)增加其他員工的工作量與工作壓力，在薪資待遇不變的情況下，現(xiàn)有員工離職的風(fēng)險(xiǎn)將加大。另一方面，家庭條件好的生二胎女員工，為不給企業(yè)添負(fù)擔(dān)，多點(diǎn)時(shí)間陪孩子，在休完產(chǎn)假后可能會(huì)提出辭職申請(qǐng)。此外，家里有要二胎妻子的員工，因受生活成本增加的影響，如果企業(yè)不能滿足其漲薪要求，離職也許是其無奈的選擇之一。

4、對(duì)HR的建議

毫無疑問，企業(yè)員工有權(quán)享受二胎政策，HR要保障好符合二胎政策員工的合法權(quán)益。同時(shí)從人力資源管理和HR的工作職責(zé)看，HR不容忽視二胎政策直接或間接的影響，需要對(duì)二胎政策的影響做出評(píng)估，提出有針對(duì)性的解決方案，為企業(yè)減少或避免負(fù)面影響。

1、需要摸清底數(shù)。二胎政策對(duì)本企業(yè)的影響到底有多大?摸清基本情況是關(guān)鍵。需要了解和掌握的“底數(shù)”包括：企業(yè)男女員工的構(gòu)成比例、女員工年齡結(jié)構(gòu)、適齡女員工生二胎的計(jì)劃、員工的生活計(jì)劃，等等。在調(diào)查了解過程中，需要注重方法，不應(yīng)侵犯員工隱私權(quán)，可通過與員工談心、績(jī)效面談、網(wǎng)上討論等形式實(shí)施。通過掌握的第一手?jǐn)?shù)據(jù)、信息，形成專題報(bào)告和工作方案。

2、加強(qiáng)人文關(guān)懷。創(chuàng)新管理方式、方法，建立兼顧公司和生二胎員工利益的彈性工作制、目標(biāo)考核制;開展有針對(duì)性的培訓(xùn)，增強(qiáng)生二胎員工的企業(yè)歸屬感、使命感、責(zé)任感;邀請(qǐng)專家實(shí)施壓力疏導(dǎo)，正確處理生二胎與工作的關(guān)系、生二胎與發(fā)展的關(guān)系。協(xié)調(diào)企業(yè)工會(huì)，組織更多的親子早教活動(dòng)、開展新手父母交流等活動(dòng)。

3、節(jié)約運(yùn)營(yíng)成本。企業(yè)無法回避因?qū)嵤┒フ咚黾拥恼衅浮⑴嘤?xùn)和福利成本，節(jié)約運(yùn)營(yíng)成本是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要選擇。HR應(yīng)該在加強(qiáng)內(nèi)部自動(dòng)化技術(shù)、業(yè)務(wù)流程改造、跨部門人力資源的整合等方面向企業(yè)管理層提出建議，通過其它環(huán)節(jié)節(jié)約成本從而彌補(bǔ)二胎政策增加的支出費(fèi)用。

4、擴(kuò)大人才供給。為確保二胎員工產(chǎn)假期的人才供給，保證正常工作的開展，HR應(yīng)加強(qiáng)與市內(nèi)外大學(xué)及第三方勞務(wù)派遣公司的合作，不斷擴(kuò)大企業(yè)的人才庫，及時(shí)安排“替代者”上崗工作。在招聘新人的時(shí)候，根據(jù)企業(yè)員工年齡、性別結(jié)構(gòu)，錯(cuò)開年齡段選人，適當(dāng)調(diào)整招聘人員性別比例。

附：【最新“單獨(dú)二胎”/“兩孩政策”實(shí)施動(dòng)向】 1.十八大計(jì)劃生育新政策

2013年11月15日，中央公布消息，決定放開“單獨(dú)二胎”，即一方獨(dú)生子女夫婦可生育兩個(gè)孩子。2013年11月16日，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委明確，啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)”兩孩政策，全國(guó)不設(shè)統(tǒng)一的時(shí)間表，將由各地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況，確定具體時(shí)間。同時(shí)明確，現(xiàn)階段不會(huì)實(shí)施普遍兩孩政策。預(yù)計(jì)部分省份2014年一季度可以實(shí)施。

2.2013年12月23日十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議審議國(guó)務(wù)院《關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決議（草案）》。國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)主任李斌代表國(guó)務(wù)院作說明時(shí)表示，實(shí)施單獨(dú)兩孩政策后，今后一個(gè)時(shí)期，出生人口將適當(dāng)增加，2015年總?cè)丝谠?3.8億人以內(nèi)，但不會(huì)超過13.9億人的“十二五”規(guī)劃控制目標(biāo)，也不會(huì)突破國(guó)家人口發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃目標(biāo)。

3.2013年12月30日中共中央、國(guó)務(wù)院近日印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整完善生育政策的意見》意見指出，為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策(以下簡(jiǎn)稱單獨(dú)兩孩政策)，逐步調(diào)整完善生育政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決策部署，穩(wěn)妥扎實(shí)有序推進(jìn)調(diào)整完善生育政策。

4.一些地區(qū)已啟動(dòng)“兩孩政策”等不同的生育政策。例如河北、山西等地規(guī)定，農(nóng)村夫婦生育第一個(gè)孩子為女孩的，可以再生育一個(gè)孩子。海南、云南、青海、寧夏、新疆等5省區(qū)規(guī)定，農(nóng)村居民可生育兩個(gè)孩子。目前北京還未出臺(tái)單獨(dú)二胎具體規(guī)定。