第一篇：國有企業(yè)改制工商登記指南

國有企業(yè)改制工商登記指南

登記條件

本《指南》適用于全民所有制企業(yè)依照《公司法》改建為有限責(zé)任公司或股份有限公司，集體企業(yè)改制、改組，可參照執(zhí)行。國有企業(yè)改建為公司，必須依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件和要求，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，有步驟地清產(chǎn)核資，界定產(chǎn)權(quán)，清理債權(quán)債務(wù)，評估資產(chǎn)，建立規(guī)范的內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)。

改建為國有獨(dú)資公司的，應(yīng)由經(jīng)國務(wù)院或省人民政府授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或授權(quán)投資的部門作為公司股東。

登記事項(xiàng)

名稱、住所、法定代表人、注冊資本、企業(yè)類型、經(jīng)營范圍、營業(yè)期限、有限責(zé)任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人的姓名或者名稱

申請方式

申請人或者其委托的代理人可以采取以下方式提交申請：

(一)直接到企業(yè)登記場所;

(二)郵寄、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等。

登記期限

申請人直接到登記場所提交行政許可申請，材料齊全、符合法定形式的，登記機(jī)關(guān)當(dāng)場作出登記決定，并在10個工作日內(nèi)核發(fā)營業(yè)執(zhí)照或其他登記證明。不能當(dāng)場告知申請人材料是否齊全、符合法定形式的，5日內(nèi)作出審查決定。

申請人以非固定形式提交行政許可申請的，受理審核期限按《行政許可法》及《企業(yè)登記程序規(guī)定》執(zhí)行。

屬須實(shí)質(zhì)性審查的，登記機(jī)關(guān)在有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)作出審查決定。

整體改建

(一)國有企業(yè)整體改建為公司屬于下列情形之一的，應(yīng)按設(shè)立登記的要求提交文件，按變更登記程序辦理，換發(fā)營業(yè)執(zhí)照：

1、改建為國有獨(dú)資公司或獨(dú)家發(fā)起的股份有限公司;

2、吸收新股東投資入股組成公司;

3、吸收合并組成公司。

辦理程序

領(lǐng)取《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)申報(bào)表》→備齊有關(guān)文件，申請名稱預(yù)先核準(zhǔn)→領(lǐng)取《公司名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》，領(lǐng)取《公司設(shè)立登記申請書》→備齊有關(guān)文件，申請改制登記→繳納登記費(fèi)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照

名稱預(yù)先核準(zhǔn)應(yīng)提交的文件

(1)《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)申報(bào)表》;

(2)名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請書;

(3)全體投資人的資格證明;

(4)原投資主體批準(zhǔn)的改制方案;

(5)擬改制企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

改制為公司應(yīng)提交的文件

(1)企業(yè)改制為公司的申請報(bào)告;

(2)公司法定代表人簽署的《公司設(shè)立登記申請書》(領(lǐng)取);

(3)《企業(yè)(公司)申請登記委托書》;

(4)企業(yè)出資人出具的批準(zhǔn)改制的文件;

內(nèi)容包括：同意企業(yè)改制、對企業(yè)凈資產(chǎn)評估價值的確認(rèn)、企業(yè)凈資產(chǎn)的處置方案(出資人將企業(yè)凈資產(chǎn)作為其在改制后公司的出資，如出資人將企業(yè)凈資產(chǎn)全部或部分轉(zhuǎn)讓，應(yīng)另附轉(zhuǎn)讓協(xié)議)。

(5)企業(yè)出資人出具的企業(yè)原法定代表人的免職文件(改制后公司變更法定代表人的提交，可與企業(yè)出資人出具的批準(zhǔn)文件合并提交);

(6)國有資產(chǎn)管理部門的批準(zhǔn)文件(全民所有制企業(yè)改制提交);

(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定必須辦理審批的，提交有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件;

(8)企業(yè)債權(quán)銀行出具的金融債權(quán)保全證明文件和人民銀行總行或其派出機(jī)構(gòu)出具的確認(rèn)文件(中小型國有企業(yè)改制提交);

(9)改制后的公司章程

改制后新入資股東或發(fā)起人以實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)和土地使用權(quán)出資的，應(yīng)當(dāng)就實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)和土地使用權(quán)所有權(quán)轉(zhuǎn)移的方式、期限在章程中做出明確的規(guī)定。

改制為有限責(zé)任公司的，章程由股東蓋章、簽字(自然人股東);

改制為股份有限公司的，章程由發(fā)起人蓋章或到會董事簽字;

改制為國有獨(dú)資有限責(zé)任公司的，章程由國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國家授權(quán)的部門蓋章。

(10)改制后公司出資人的法人資格證明或自然人身份證明復(fù)印件;

企業(yè)法人提交營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;事業(yè)法人提交事業(yè)法人登記證書復(fù)印件;社團(tuán)法人提交社團(tuán)法人登記證復(fù)印件;民辦非企業(yè)單位的，提交民辦非企業(yè)證書復(fù)印件;自然人提交身份證復(fù)印件。

出資人是外商投資企業(yè)的，如公司的經(jīng)營范圍屬于鼓勵或允許外商投資的領(lǐng)域的，外商投資企業(yè)股東或則發(fā)起人或者出資人應(yīng)提交：外商投資企業(yè)關(guān)于投資一致通過的董事會決議;外商投資企業(yè)的批準(zhǔn)證書和營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的注冊資本已經(jīng)繳足的驗(yàn)資報(bào)告;外商投資企業(yè)經(jīng)審計(jì)的資產(chǎn)負(fù)債表;外商投資企業(yè)繳納所得稅或減免所得稅的證明;法律、行政法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其它材料。

出資人是外商投資企業(yè)的，如公司的經(jīng)營范圍屬于限制外商投資的領(lǐng)域的，除外商投資企業(yè)股東應(yīng)提交上述規(guī)定提交材料外，還應(yīng)提交省級以上外經(jīng)貿(mào)主管部門的批準(zhǔn)文件。

(11)改制后公司的驗(yàn)資報(bào)告;

(12)董事、監(jiān)事的任職文件;

改制為有限責(zé)任公司或股份有限公司的，提交股東會決議;股東會決議由股東蓋章或簽字(自然人股東)。

改制為國有獨(dú)資公司的，提交委派文件。

(13)經(jīng)理的任職文件;提交董事會的聘任決議，國有獨(dú)資公司董事成員兼任經(jīng)理的還要提交出資人同意的文件，董事會決議由董事簽字。

(14)《公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理情況表》(領(lǐng)取);

董事、監(jiān)事的審查意見，改制為有限責(zé)任公司的由股東蓋章;改制為股份有限公司的發(fā)起人蓋章;改制為國有獨(dú)資公司的，由國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國家授權(quán)的部門蓋章。

經(jīng)理的審查意見由董事會成員簽字;

(15)法定代表人的任職證明;

改制為有限責(zé)任公司的，根據(jù)本公司章程的規(guī)定和程序，提交股東會決議或董事會決議等，股東會決議由股東蓋章或簽字(自然人股東)，董事會決議由董事簽字。

改制為股份有限公司的，提交董事會決議，由董事簽字;

改制為國有獨(dú)資公司的，提交國務(wù)院或者國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國家授權(quán)的部門的指定文件。

(16)《公司(企業(yè))法定代表人登記表》(領(lǐng)取);

審查意見由作出決定的單位簽署：改制為有限責(zé)任公司的，由股東會或董事會等蓋章或簽字;

改制為股份有限公司的，由董事會簽字;

改制為國有獨(dú)資公司的，由出資人蓋章;

(17)改制后公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理身份證復(fù)印件;

(18)改制變更住所的，提交住所的使用證明;

自有房產(chǎn)提交產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件;租賃房屋提交租賃協(xié)議原件及出租方的產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件;以上不能提供產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件的，提交其它房屋產(chǎn)權(quán)使用證明復(fù)印件。

第二篇：工商登記辦事指南

辦事指南

企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記

有限公司登記

檢驗(yàn)

合伙企業(yè)登記

個人獨(dú)資企業(yè)登記

個體工商戶登記

市場登記

戶外廣告登記

富源縣工商行政管理局

新設(shè)立企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記內(nèi)資有限公司名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記提交的文件：

1、全體投資人簽署的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請書》；

2、全體設(shè)立人員指定代表后者委托代理人的證明;

3、股東法人資格證明或者自然人身份證明；

4、全體投資人的資格證明復(fù)印件；

5、營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（已經(jīng)設(shè)立企業(yè)名稱變更）； 企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記

6、合伙企業(yè)名稱中的組織形式后需標(biāo)明“普通合伙”、“特殊普通合伙”或者“有限合伙”字樣，并置于括號內(nèi)；

7、法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)提交文件。

有限公司

設(shè)立登記

申請有限公司設(shè)立登記，應(yīng)依照《公司登記管理?xiàng)l例》先申請企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)。備齊有關(guān)文件，申請名稱預(yù)先核準(zhǔn) 設(shè)立登記應(yīng)提交的文件

（一）公司董事長或執(zhí)行董事簽署的《公司設(shè)立登記申請書》；

（二）董事會簽署的《指定代表或者共同委托代理人的證明》；

（三）公司章程；

（四）股東的法人資格證明或者自然人身份證明；

（五）驗(yàn)資報(bào)告；

（六）董事、監(jiān)事的任職文件；

（七）經(jīng)理的任職文件；

（八）董事長或執(zhí)行董事的任職證明；

（九）公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理的身份證復(fù)印件；

（十）住所使用證明；

（十一）《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》；

（十二）法律、行政法規(guī)規(guī)定設(shè)立有限責(zé)任公司須報(bào)審批的，提交有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件；

（十三）公司經(jīng)營范圍涉及法律、行政政法規(guī)規(guī)定必須報(bào)經(jīng)前置審批的，提交有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件。

變更登記辦理程序

變更名稱：

（一）法定代表隊(duì)人簽署的《公司變更登記申請書》：

（二）指定代表或者共同委托代理人的證明；

（三）股東會決議；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定變更名稱必須報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的，提交有交部門的批準(zhǔn)文件；

（五）由股東蓋章或簽字（自然人股東）的公司章程修正案；

（六）《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件；

（七）變更不同內(nèi)容提供相關(guān)的材料。

注銷登記辦理程序

注銷登記應(yīng)提交的文件：

（一）公司清算組織負(fù)責(zé)人簽署的《公司注銷登記申請書》；

（二）指定代表或者共同委托代理人的證明；

（三）股東會決定公司注銷的決議；

（四）公司清算組織成立文件；

（五）經(jīng)確認(rèn)的清算報(bào)告；

（六）法律、行政法規(guī)定應(yīng)提交的其他文件；

（七）《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》正、副本；

（八）出示公司在報(bào)紙上刊登的三次清算公告。

檢驗(yàn)

每年3月1日至6月30日，登記機(jī)關(guān)對各類主體進(jìn)行檢驗(yàn)。辦理年檢應(yīng)提交的文件：

（一）《年檢報(bào)告書》；

（二）《營業(yè)執(zhí)照》正、副本；

（三）經(jīng)營范圍涉及法律法規(guī)規(guī)定須前置審批的，須提交有效許可證和批準(zhǔn)文件的復(fù)印件。

合伙企業(yè)

合伙企業(yè)注冊登記

踮設(shè)立合伙企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)注冊登記機(jī)關(guān)應(yīng)提交下列文件：

（一）、全體合伙人簽署的設(shè)立登記申請書；

（二）、全體合伙人的身份證明；

（三）、全體合伙人指定的代表或者共同委托的代理人的委托書；

（四）、合伙協(xié)議；

（五）、全體合伙人對各合伙人認(rèn)繳或者實(shí)際繳付出資的確認(rèn)書；

（六）、主要經(jīng)營場所證明；

（七）、國務(wù)院工商行政管理部門規(guī)定提交的其他文件。法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院規(guī)定設(shè)立合伙企業(yè)須經(jīng)批準(zhǔn)的，還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件。

合伙企業(yè)變更登記

合伙企業(yè)申請變更登記，應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)關(guān)提交下列文件：

（一）、執(zhí)行事務(wù)合伙人或者委派代表簽署的變更登記申請書；

（二）、全體合伙人簽署的變更決定書，或者合伙協(xié)議約定的人員簽署的變更決定書；

（三）、國務(wù)院工商行政管理部門規(guī)定提交的其他文件。

合伙企業(yè)注銷登記

合伙企業(yè)辦理注銷登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件

（一）、清算人簽署的注銷登記申請書；

（二）、人民法院的破產(chǎn)裁定，合伙企業(yè)依照合伙企業(yè)法作出的決定，行政機(jī)關(guān)責(zé)令關(guān)閉、合伙企業(yè)依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照或者被撤銷的文件；

（三）、全體合伙人簽名、蓋章的清算報(bào)告；

（四）、營業(yè)執(zhí)照正本和副本；

（五）、應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。

個人獨(dú)資企業(yè)

個人獨(dú)資企業(yè)注冊登記

投資人申請?jiān)O(shè)立登記，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交下列文件：

（一）、投資人簽署的《個人獨(dú)資企業(yè)設(shè)立登記申請書》；

（二）、投資人的身份證明；

（三）、企業(yè)住所證明；

（四）、國家工商行政管理局規(guī)定提交的其它文件；

從事法律、行政法規(guī)規(guī)定須報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審批的業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件；

委托代理人申請?jiān)O(shè)立登記的，應(yīng)當(dāng)提交投資人的委托書和代理人的身份證明或者資格證明；

個人獨(dú)資企業(yè)設(shè)立申請書應(yīng)載明的事項(xiàng)：

（一）企業(yè)的名稱和住所；

（二）投資人的姓名和居所；

（三）投資人的出資額和出資方式；

（四）經(jīng)營范圍及方式。

個人獨(dú)資企業(yè)投資人以個人財(cái)產(chǎn)出資或者以其家庭共有財(cái)產(chǎn)作為個人出資的，應(yīng)當(dāng)在設(shè)立申請書中予以明確。

登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到本辦法第九條規(guī)定的全部文件之日起15日內(nèi)，作出核準(zhǔn)登記或者不予登記的決定。予以核準(zhǔn)的發(fā)給營業(yè)執(zhí)照；不予核準(zhǔn)的，發(fā)給企業(yè)登記駁回通知書。

個體工商戶

辦理個體工商營業(yè)執(zhí)照，應(yīng)當(dāng)提交以下材料

（一）從事個體工商營業(yè)經(jīng)營申請；

（二）申請登記表；

（三）提供半寸近照（2張）；

（四）場所使用證明；

（五）身份證復(fù)印件

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他提交文件；

注銷登記應(yīng)提交的文件

（一）提交《營業(yè)執(zhí)照》正、副本；

（二）法律、行政法規(guī)規(guī)定提交的其他文件。

變更登記應(yīng)提交的文件

（一）《變更登記申請表》；

（二）改變經(jīng)營者時，應(yīng)當(dāng)重新申請登記；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他提交文件；

市場登記

申請辦理市場登記應(yīng)向登記機(jī)關(guān)提交下列材料：

(一)申請報(bào)告；

(二)可行性論證報(bào)告；

(三)土地、房屋所有或使用證明；

(四)當(dāng)?shù)厝嗣裾蚱涫跈?quán)部門批準(zhǔn)開辦市場的文件；

(五)市場負(fù)責(zé)人的任用及身份證明；

(六)國家有特別規(guī)定的其他文件或證明。

戶外廣告登記

申請辦理戶外廣告須向登記機(jī)關(guān)提交以下材料：

（一）填寫《戶外廣告登記表》；

（二）營業(yè)執(zhí)照；

（三）廣告經(jīng)營許可證；

（四）設(shè)施、場地使用證明；

（五）廣告合同；

（六）廣告樣稿；

（七）確認(rèn)戶外廣告內(nèi)容真實(shí)性的其他證明文件。

注：本《指南》中所列提交文件未指明為復(fù)印件的應(yīng)當(dāng)提交原件，確有特殊情況不能提交原件的，應(yīng)提交由申請人注明內(nèi)容與原件一致并加蓋公章或本人簽字的復(fù)印件。

第三篇：國有企業(yè)改制方案

國有企業(yè)改制職工安置方案

參考樣本

一、制定職工安置方案的指導(dǎo)思想、原則和主要政策依據(jù)

改制前企業(yè)名稱、所有制性質(zhì)，××年××月××日經(jīng)×× 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會 / 授權(quán)部門以××號文件（附后）批準(zhǔn) 改制為國有控股企業(yè) / 非國有控股企業(yè)（國有持股比例，職工持 股比例），改制后擬定企業(yè)名稱、所有制性質(zhì)。

（一）制定職工安置方案的指導(dǎo)思想和原則。其中原則部分

應(yīng)明確計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等職工安置費(fèi)用勞動關(guān)系的基準(zhǔn) 日

（經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等職工安置費(fèi)用的計(jì)算，以有關(guān)部門批準(zhǔn)企業(yè)改

制方案之日為基準(zhǔn)日；國家或省另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

（二）政策依據(jù)。

根據(jù)改制的具體情況，依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和政策，主要有：

?中華人民共和國勞動法?、國務(wù)院?工傷保險條例?、?中共中

央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知?（中 發(fā)〔 2002 〕12號）、?國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的

和理順 通知?（國發(fā)〔2005〕36號）、?中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動和社會保障部等部門關(guān)于積極推進(jìn)企業(yè)退休人員

社會化管理服務(wù)工作的意見的通知?（中辦發(fā) 〔 2003 〕 16 號）、?國

務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院國有資會關(guān)于規(guī)范國有 企業(yè)改制工作意見的通知?（國辦發(fā)〔 2003 〕 96 號）、?國務(wù)院辦

公廳轉(zhuǎn)發(fā)國資委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)工作實(shí)施意見的 通知?（國辦發(fā)〔 2005 〕 60 號）、?廣東省養(yǎng)老保險條例?、?廣東

省工傷保險條例?、?廣東省失業(yè)保險條例?、?中共廣東省委

廣

東省人民政府關(guān)于深化國有企業(yè)改革的決定?（粵發(fā)〔 2005

產(chǎn)監(jiān)督范國有管理委企業(yè)改員制 〕 15 號）、?廣東省勞動合同管理規(guī)定?（粵府〔 1995 〕 22 號）、?中共

廣東省委辦公廳

廣東省人民政府辦公廳關(guān)于做好我省國有企業(yè) 改制或退出市場后離干部安置管理工作的知?（粵委辦 〔 2003 〕 36 號）、?廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動保障廳關(guān)

于進(jìn)一步做好國有企業(yè)改制職工分流安置工作意見的通知?（粵 府辦〔 2006 〕 25 號）、省勞動保障廳?關(guān)于印發(fā)〖參加省直社會

保險統(tǒng)籌企業(yè)退休人員實(shí)行社會化管理有關(guān)業(yè)務(wù)管理暫 行辦法〗的通知?（粵勞社函〔 2003 〕 396 號）、?關(guān)于做好企業(yè)

休通服務(wù)后 退休人員社會化管理服務(wù)移交工作的通知?（粵勞社函〔 2006 〕 560 號）、××市政府?××城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度實(shí)施方 案?（××〔××〕××號），以及當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門制 定的相關(guān)文件等。

二、企業(yè)人員狀況

（一）改制前企業(yè)現(xiàn)有人員基本情況。．在冊職工××名，其中離崗?fù)损B(yǎng)人員××名。．離休人員××名、退休人員××名。．工傷（職業(yè)?。┞毠ぁ痢撩?。．其他人員情況及人數(shù)等。

（二）改制后企業(yè)接收安置職工情況。．接收安置的職工××名。．其中辦理離崗?fù)损B(yǎng)職工××名、工傷（職業(yè)病）職工× ×名等。

三、職工安置辦法

（一）職工安置。．改制企業(yè)（以改制為非國有法人控股企業(yè)，即在企業(yè)的 全部資本中國家資本、股本所占比例等于或小于 50% 的企業(yè)為

例）依據(jù)?勞動法?、省府辦公廳?轉(zhuǎn)發(fā)省勞動保障廳關(guān)于進(jìn)一

步做好國有企業(yè)改制職工分流作意見的通知?（粵府辦 〔 2006 〕 25 號）等文件的規(guī)定，對符合條件的職工解除勞動關(guān) 系，給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

解除職工人數(shù)為××名，其中安置到改制后企業(yè)的××名，分流到社會的××名。．經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和支付辦法。

（1）企業(yè)按照?違反和解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法?（勞 部發(fā)〔 1994 〕 481 號）、省府辦公廳?轉(zhuǎn)發(fā)省勞動保障廳關(guān)于進(jìn)

一步做好國有企業(yè)改制職工分流安置工作意見的通知?（粵府辦 〔 2006 〕 25 號）等文件的規(guī)定，對解除勞動關(guān)系的職工支付經(jīng) 濟(jì)補(bǔ)償金。

經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金按職工在本單位工作年限，每滿一年發(fā)給

相當(dāng)于一個月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，不滿一年的按一年計(jì)算。經(jīng)濟(jì) 補(bǔ)償金的工資計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，按單位正常生產(chǎn)（工作）情況下職工解

安置工除勞動合同前 12 個月的月平均工資計(jì)算。其中，職工月平均工 資低于本企業(yè)月平均工資的，按本企業(yè)月平均工資計(jì)發(fā)，且不得

低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；

職工月平均工資或企業(yè)月平均工資高于 單位所在地上城鎮(zhèn)職工月平均工資 3 倍的，按單位所在地上

城鎮(zhèn)職工月平均工資 3 倍的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。

如勞動者患病或者非 因工負(fù)傷，經(jīng)勞動鑒定委員會確認(rèn)不能從事原工作、也不能從事

用人單位另行安排的工作而解除勞動合同的，除經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金外還

應(yīng)發(fā)給不低于六個月工資的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)，患重病和絕癥的還應(yīng)增 加醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)，患重病的增加部分不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的百分之五

十，患絕癥的增加部分不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的百分之百。

本企業(yè)的平均工資為×××元，實(shí)行此辦法解除勞動關(guān)系并 分流到社會的職工××人，總工齡為××年，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金平均月 工資為××元，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金總額為×××萬元，醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)為× ×萬元；

解除勞動關(guān)系并安置到改制后非國有法人控股企業(yè)的職

工××人，總工齡為××年，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金平均月工資為××元，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金總額為×××萬元，醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)為××萬元。

（2）對距法定退休年齡不足 5 年的職工，經(jīng)原企業(yè)與職工 雙方協(xié)商一致，解除勞動關(guān)系時可將經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金轉(zhuǎn)為一次性繳納 養(yǎng)老保險費(fèi)、醫(yī)療保險費(fèi)以及一次性計(jì)發(fā)生活費(fèi)，不足部分由原

企業(yè)與職工協(xié)商解決。一次性繳納的養(yǎng)老保險費(fèi)，以所在地級以

上市上職工月平均工資的 60% 及年遞增 5% 的幅度為繳費(fèi)基 數(shù)，按距法定退休年齡前的年限和繳費(fèi)時的費(fèi)率計(jì)算。一次性繳

納的醫(yī)療保險費(fèi)，按所在地級以上市的規(guī)定執(zhí)行。一次性計(jì)發(fā)的 生活費(fèi)，按不低于所在地失業(yè)保險金月標(biāo)準(zhǔn)和距法定退休年齡前 的月數(shù)計(jì)算。

實(shí)行此辦法安置的職工××名，總工齡為××年，費(fèi)用×× 萬元。．（如改制為國有法人控股企業(yè)，即國家資本、股本所占比 例大于 50% 的）變更勞動合同的職工 × ×

名，職工在改制前企業(yè) 的工作年限合并計(jì)算為改制后企業(yè)的工作年限。．改制后的企業(yè)原則上接收安置原企業(yè)的××名職工，改制后企業(yè)職工人數(shù)的×× %

占。

（二）離崗?fù)损B(yǎng)人員安置。．改制前原已辦理離崗?fù)损B(yǎng)人員××名。．對距法定退休年齡不足 5 年的職工，經(jīng)企業(yè)與職工協(xié)商 一致，辦理離崗?fù)损B(yǎng)的職工××名。離崗?fù)损B(yǎng)期間，企業(yè)依法發(fā) 放生活費(fèi)，企業(yè)和離崗?fù)损B(yǎng)人員依法繳納各項(xiàng)社會保險費(fèi)和住房 公積金，達(dá)到退休年齡后企業(yè)為離崗?fù)损B(yǎng)人員向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申

請養(yǎng)老保險待遇（其中省屬國有大中型分離輔業(yè)改制 的，其內(nèi)退人員符合國家規(guī)定的生活費(fèi)××萬元，社會保險費(fèi)×

×萬元，共××萬元，可從國有凈資產(chǎn)中支付）。

（三）退休人員安置。．本企業(yè)××名退休人員的安置辦法將按?關(guān)于做好企業(yè) 退休人員社會化管理服務(wù)移交工作的通知?（粵勞社函〔 2006 〕 560 號）要求辦理移交屬地管理手續(xù)，附?中央省屬駐穗企業(yè)退

企業(yè)主輔

1986年我國頒布了《國營企業(yè)實(shí)行勞動合同制暫行規(guī)定》，國有企業(yè)的用工制度由固定工制改變?yōu)閯趧雍贤啤?/p>

第四篇：國有企業(yè)改制方案模版

國有企業(yè)改制方案模版

[]局/院/廠/公司

改 制 方 案

二○○七年【】月【】日

目 錄

一、A公司基本情況...1

二、改制必要性、目標(biāo)及原則...2

三、改制實(shí)施方案...2

四、新公司發(fā)展規(guī)劃...6

五、改制操作程序...6

[]公司/局/院/公司改制方案

[ ]局/院/廠/公司(以下簡稱“A公司”)是中國******公司(以下簡稱“****集團(tuán)”)全資下屬[二級/三級/四級]企業(yè)，為適應(yīng)****集團(tuán)整體重組改制的需要，根據(jù)《中華人民共和國公司法》(以下簡稱《公司法》)等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合A公司的實(shí)際情況，特制定本方案。

一、A公司基本情況

(一)企業(yè)簡況

1、企業(yè)名稱：

2、企業(yè)住所：

3、法定代表人：

4、經(jīng)營范圍：

5、注冊資本：

6、出資人：

(二)企業(yè)資產(chǎn)、財(cái)務(wù)狀況

截至【】年【】月【】日止，A公司總資產(chǎn)為[]萬元，負(fù)債總計(jì)為[]萬元，凈資產(chǎn)為[]萬元。2007A公司主營業(yè)務(wù)收入總額為[]萬元，凈利潤總額為[]萬元。

(三)人員構(gòu)成

截至【】年【】月【】日止，A公司本部在冊正式員工總?cè)藬?shù)為[]人，其中包括在崗員工[]人，內(nèi)退/下崗人員[]人，離退休人員[]人。2006年A公司本部職工平均年收入為[]元。

(四)生產(chǎn)經(jīng)營情況

[]。

二、改制必要性、目標(biāo)及原則

(一)改制必要性

為實(shí)施****集團(tuán)整體重組改制方案，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善公司治理結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)市場競爭能力，擬將A公司改制為一人有限責(zé)任公司。

(二)改制目標(biāo)

1、建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度;

2、提升主營業(yè)務(wù)，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu);

3、對生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置，提高國有資產(chǎn)運(yùn)營效率。

(三)改制原則

1、嚴(yán)格遵守《公司法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)和政策，規(guī)范操作;

2、符合*****集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提升核心競爭能力;

3、整體改制，資產(chǎn)、業(yè)務(wù)、人員整體進(jìn)入新公司;

4、符合企業(yè)實(shí)際，在改制過程中確保穩(wěn)定、業(yè)務(wù)連續(xù)性和最簡操作。

三、改制實(shí)施方案

(一)改制形式

本次改制為公司制改制，A公司通過本次改制變更為一人有限責(zé)任公司(以下簡稱“新公司”)。

(二)改制后新公司的基本情況：

1、名稱：[](以工商登記機(jī)關(guān)核定的為準(zhǔn))

2、地址：[]

3、經(jīng)營范圍：[](以工商登記機(jī)關(guān)核定的為準(zhǔn))

4、注冊資本：將根據(jù)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)評估確定的A公司凈資產(chǎn)值確定。

5、股權(quán)結(jié)構(gòu)：股東為[]，持股比例100%。

(三)業(yè)務(wù)重組

改制后的新公司及其下屬企業(yè)將延續(xù)原A公司及下屬企業(yè)所持有的相關(guān)業(yè)務(wù)資質(zhì)。

A公司改制后，[被剝離出A公司的企業(yè)(如有)將會與相關(guān)第三方改簽業(yè)務(wù)合同]。A公司及[其他未剝離的]下屬企業(yè)的業(yè)務(wù)合同不變。

對于改制后的新公司及其下屬企業(yè)原簽署的重大業(yè)務(wù)合同，履行通知合同對方的程序，除非有特殊約定。

(四)資產(chǎn)重組

截至【】年【】月【】日止，A公司賬面資產(chǎn)總額[]萬元，其中流動資產(chǎn)[]萬元，固定資產(chǎn)[]萬元，長期投資[]萬元(A公司實(shí)際資產(chǎn)額以評估機(jī)構(gòu)的評估值為準(zhǔn))。

基于整體重組的原則，A公司的資產(chǎn)(含股權(quán)/權(quán)益，下同)均全部進(jìn)入新公司。

[部分資產(chǎn)由于特殊原因需剝離出A公司，該等資產(chǎn)詳情如下：](如存在需剝離的資產(chǎn))

1、[]。

2、[]。

(五)債務(wù)重組

截至【】年【】月【】日止，A公司賬面負(fù)債總額[]萬元，其中流動負(fù)債[]萬元，長期負(fù)債[]萬元(以審計(jì)機(jī)構(gòu)的審定數(shù)為準(zhǔn))。

1、剝離的貸款和擔(dān)保(如有)

根據(jù)“債務(wù)隨資產(chǎn)走”原則，剝離出A公司的資產(chǎn)所相關(guān)的負(fù)債在征得相關(guān)債權(quán)人同意的前提下，一并隨資產(chǎn)剝離出A公司。

2、留在A公司的貸款和擔(dān)保

就A公司改制應(yīng)征得其尚在履行的貸款和擔(dān)保合同的銀行債權(quán)人的同意;對于其他債權(quán)人，應(yīng)視合同約定，就改制事宜通知或者征得債權(quán)人同意。

(六)人員重組

改制后，A公司全部員工共計(jì)[]名(指本部員工，包括內(nèi)退、下崗、離退休人員)均進(jìn)入新公司，新公司繼續(xù)履行改制前A公司與留用職工簽訂的勞動合同，并繼續(xù)負(fù)擔(dān)該部分人員的工資和福利待遇。新公司不需因本次改制向留用職工支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

相關(guān)的養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險以及住房公積金等社會保險將變更至新公司。

(七)新公司法人治理結(jié)構(gòu)

1、股東

改制后，新公司為[]獨(dú)家持股的一人有限責(zé)任公司，根據(jù)《公司法》，新公司不設(shè)股東會，股東行使職權(quán)時，應(yīng)采取書面形式并將簽章后的書面決定置備于公司。

2、法定代表人

新公司法定代表人依公司章程規(guī)定由董事長、執(zhí)行董事或經(jīng)理擔(dān)任。

3、董事會、監(jiān)事會/執(zhí)行董事、監(jiān)事(各企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況選其一)

如為設(shè)董事會和監(jiān)事會的公司，按如下表述：

新公司董事會由[]人組成，董事會中設(shè)董事長一名，設(shè)副董事長[]名;監(jiān)事會由[]人組成，其中股東代表監(jiān)事[]人，職工代表監(jiān)事[]人，監(jiān)事會設(shè)主席一人。董事、高級管理人員不得兼任監(jiān)事。

董事、股東代表監(jiān)事由股東指派，職工代表監(jiān)事由職工由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。董事長、副董事長由股東指定，監(jiān)事會主席由全體監(jiān)事選舉產(chǎn)生。

如為不設(shè)董事會、監(jiān)事會的公司，按如下表述：

新公司設(shè)執(zhí)行董事1名和監(jiān)事1-2名，執(zhí)行董事和監(jiān)事由股東指派，董事、高級管理人員不得兼任監(jiān)事。

4、高級管理人員

新公司設(shè)總經(jīng)理一名，副總經(jīng)理若干名，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人一名，高級管理人員由董事會或執(zhí)行董事決定聘任或者解聘。

四、新公司發(fā)展規(guī)劃

[]。

五、改制操作程序

A公司改制為一人有限責(zé)任公司遵循如下改制程序：

(一)制定改制方案并征求職工意見后，2007年【】月【】日前將改制方案報(bào)送至集團(tuán)。

(二)集團(tuán)批準(zhǔn)改制方案。

(三)2007年【】月【】日前，向銀行債權(quán)人發(fā)出改制通知并獲得相應(yīng)的同意函。

(四)2007年【】月【】日前，確定改制后企業(yè)名稱并辦理名稱預(yù)核準(zhǔn)。

(五)聘請具備相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對改制企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行評估并出具資產(chǎn)評估報(bào)告，評估結(jié)果報(bào)集團(tuán)備案。

(六)聘請合資格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具《驗(yàn)資報(bào)告》。

(七)任命公司董事會成員(包括董事長、副董事長)和監(jiān)事會成員。

(八)2007年【】月【】日前，到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理工商登記并換領(lǐng)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

(九)取得一人有限責(zé)任公司公司企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后，辦理稅務(wù)登記變更、業(yè)務(wù)資質(zhì)變更、國有產(chǎn)權(quán)登記變更、社會保險登記變更等有關(guān)手續(xù)，并辦理房產(chǎn)、土地使用權(quán)、專利、商標(biāo)等資產(chǎn)的權(quán)屬證書權(quán)利人由A公司變更為新公司的手續(xù)，該等手續(xù)于2007年【】月【】日前辦理完畢。

(十)就改制事項(xiàng)通知正在履行中的業(yè)務(wù)經(jīng)營合同的合同對方主體。

[]局/院/廠/公司

2007年【】月【】日

第五篇：國有企業(yè)改制改革方案

國有企業(yè)改制改革方案

紅海咨詢

很多人聽說過企業(yè)改制，何謂企業(yè)改制，企業(yè)改制是指依法改變企業(yè)原有的資本結(jié)構(gòu)、組織形式、經(jīng)營管理模式或體制等，使其在客觀上適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的新的需要的過程。

(1)什么是企業(yè)改制方案

企業(yè)改制方案是企業(yè)改制的具體操作依據(jù)。企業(yè)改制方案是企業(yè)改制成功的關(guān)鍵，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的實(shí)際情況，結(jié)合有關(guān)的法津、法規(guī)、和政策的規(guī)定，制訂切實(shí)可行的企業(yè)改制重組方案，以利于改制的順利實(shí)施，取得預(yù)期效果，達(dá)到促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的目的。

(2)企業(yè)改制方案應(yīng)遵循的原則 合法性原則

合法性原則包括兩層含義：一是企業(yè)改制方案的內(nèi)容要合法，二是設(shè)計(jì)企業(yè)改制方案的程序要合法。第一層意義上的合法可以稱為實(shí)體合法，第二層意義上的合法可以稱為程序合法。

穩(wěn)定性原則

設(shè)計(jì)改制方案要保持企業(yè)改制前后生產(chǎn)經(jīng)營的連續(xù)性和相對穩(wěn)定性，避免由于企業(yè)制度的變動而導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營中斷或停止。要實(shí)現(xiàn)企業(yè)改制前后的穩(wěn)定過渡，必須妥善安置改制企業(yè)的員工，員工安置問題解決不好就會帶來不穩(wěn)定的因素，企業(yè)難以成功改制。

科學(xué)性原則

企業(yè)改制的目的之一是建立先進(jìn)的產(chǎn)權(quán)制度、科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)社會資源的合理配置。設(shè)計(jì)企業(yè)改制方案要遵循贊賞性原則，堅(jiān)持企業(yè)組織制度的科學(xué)改造。

(3)企業(yè)改制方案的內(nèi)容

企業(yè)進(jìn)行改制時，首先要根據(jù)自身的實(shí)際情況，結(jié)合有關(guān)的法津、法規(guī)、和政策的規(guī)定，制訂切實(shí)可行的企業(yè)改制重組方案，以利于改制的順利實(shí)施，取得預(yù)期效果，達(dá)到促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的目的。企業(yè)改制方案的內(nèi)容包括：

一、改制企業(yè)基本情況

1、企業(yè)簡況，包括：(1)企業(yè)名稱;(2)企業(yè)住所;(3)法定代表人;(4)經(jīng)營范圍;(5)注冊資金;(6)主辦單位或?qū)嶋H投資人。

2、企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況與經(jīng)營業(yè)績包括資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、凈資產(chǎn)、主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額及稅后利潤。

3、職工情況包括現(xiàn)有職工人數(shù)、年齡及知識層次構(gòu)成。

二、企業(yè)改制的必要性和可行性

1、必要性包括企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展情況及阻礙企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的障礙和問題。

2、可行性結(jié)合企業(yè)情況和改制方向詳細(xì)闡明企業(yè)改制所具備的條件，改制將給企業(yè)帶來的正面效應(yīng)。

三、企業(yè)重組方案

1、業(yè)務(wù)重組方案根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)實(shí)際情況，并結(jié)合企業(yè)改制目標(biāo)，采取合并、分立、轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式對原業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行重新整合。

2、人員重組方案指企業(yè)在改制過程中企業(yè)職工的安置情況，包括職工的分流、離退人員的管理等等。

3、資產(chǎn)重組方案根據(jù)改制企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定結(jié)果及資產(chǎn)評估確認(rèn)額，確定股本設(shè)置的基本原則，包括企業(yè)凈資產(chǎn)的歸屬、處置，是否有增量資產(chǎn)投入、增量資產(chǎn)投資者情況等等。

4、股東結(jié)構(gòu)和出資方式包括改制后企業(yè)的股東名稱、出資比例、出資額和出資方式的詳細(xì)情況。

5、股東簡況包括法人股東、自然人股東的基本情況，如有職工持股會等其他形式的股東要詳細(xì)說明其具體構(gòu)成、人數(shù)、出資額、出資方式等。

6、擬改制方向及法人治理結(jié)構(gòu)選擇哪種企業(yè)形式，有限責(zé)任公司、股份合作制或其他形式。

法人治理結(jié)構(gòu)是指改制后企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)及其職權(quán)，包括最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，是否設(shè)立董事會和監(jiān)事會，還是設(shè)執(zhí)行董事、監(jiān)事，經(jīng)營管

理層的設(shè)置等。

四、下屬企業(yè)情況下屬企業(yè)的數(shù)量、具體名單、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和登記形式(法人、營業(yè))。

如下屬企業(yè)有兩層以上結(jié)構(gòu)，即下屬一級企業(yè)還下設(shè)一級或若干層次企業(yè)，要詳細(xì)列出層次、結(jié)構(gòu)。

根據(jù)“企業(yè)改制，其下屬企業(yè)資產(chǎn)列入改制范圍的應(yīng)一并辦理改制登記”的要求，擬改制企業(yè)全資設(shè)立的法人、非法人及與他人共同設(shè)立的聯(lián)營企業(yè)都要一并參加改制工作，其改制方案可以參照上述企業(yè)改制方案予以制訂。不列入改制范圍的下屬企業(yè)(包括聯(lián)營企業(yè))，要先行辦理隸屬關(guān)系的變更劃轉(zhuǎn)手續(xù)，并辦理變更登記。擬改制企業(yè)控股、參股的企業(yè)，其資產(chǎn)不進(jìn)入改制范圍的應(yīng)先行辦理股權(quán)變更登記，出讓其股份;列入改制范圍，則只需待企業(yè)改制登記完成后辦理股東名稱的變更登記。

(4)企業(yè)改制方案的類型

一、企業(yè)公司制改造。

主要適用于將非公司制的原國家控制支配的全民所有制企業(yè)和其他企業(yè)以及集體所有制企業(yè)按照《公司法》及其配套法律法規(guī)規(guī)定的規(guī)范發(fā)行成有限責(zé)任公司、股份有限公司或者國有獨(dú)資公司。其中資產(chǎn)在1000萬元以下的只能改造為有限責(zé)任公司。

二、企業(yè)股份合作制改造。

主要適用于城鄉(xiāng)集體企業(yè)和處于競爭性領(lǐng)域的國有小型企業(yè)改

制時對公司形式的選擇。這一方式既有人合又有資合，所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)結(jié)合在一起，股權(quán)可以是員工個人股、員工集體股和法人股等多種形式，比較靈活。經(jīng)營方式與分配方式也較易于為員工等各方接受。但不利于規(guī)?；?、現(xiàn)代化經(jīng)營。

三、企業(yè)分立改造。

主要適用于企業(yè)存在多種互不關(guān)聯(lián)或者能夠互相獨(dú)立的經(jīng)營項(xiàng)目，整體效益較差，分開經(jīng)營競爭力較強(qiáng)而又為各方普遍接受的情況。此時可將一個企業(yè)分立成幾個獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的企業(yè)法人。

四、企業(yè)債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)。

主要適用于企業(yè)負(fù)債嚴(yán)重，沒有現(xiàn)實(shí)償還能力但又有一定市場競爭力的情況下，經(jīng)與債權(quán)人協(xié)商一致將全部或部分債權(quán)人的全部或部分債權(quán)轉(zhuǎn)成股權(quán)，從而債權(quán)人變成股東的情況。這一改造方式，可以降低改制企業(yè)的負(fù)債率，降低改制企業(yè)的財(cái)務(wù)成本，從而提高企業(yè)的競爭能力和贏利能力。

五、國有小型企業(yè)出售。

主要適用于企業(yè)規(guī)模較小、經(jīng)評估后國有凈資產(chǎn)數(shù)額較小、經(jīng)有審批權(quán)的部門審批同意的情況。這一改造方式涉及法律關(guān)系較多，也較易產(chǎn)生糾紛，是在操作過程中需要引起注意的一種。

六、企業(yè)兼并(或者合并)。

主要適用于兩個或者幾個企業(yè)間達(dá)成一致，合并后有利于提高企業(yè)競爭能力和贏利能力的情況。

七、破產(chǎn)。

嚴(yán)格來講這并不是企業(yè)的一種改制方式。對扭虧無望、浪費(fèi)資源、技術(shù)落后、污染嚴(yán)重的中小企業(yè)，實(shí)行破產(chǎn)關(guān)閉。而這一精神對整合企業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置無疑是正確的。