第一篇：7位代表在首屆中國(guó)人才發(fā)展論壇開幕大會(huì)上發(fā)言

7位代表在首屆中國(guó)人才發(fā)展論壇開幕大會(huì)上發(fā)言

2010-10-27 10:24:14 來源: 人保部網(wǎng)站 跟貼 0 條 手機(jī)看新聞10月22日上午，首屆中國(guó)人才發(fā)展論壇在北京開幕，來自人才工作實(shí)踐領(lǐng)域的7位代表作了大會(huì)發(fā)言。

一、宋豐景（北京市人力資源社會(huì)保障局副局長(zhǎng)）：聚全球英才，建世界城市 在成功舉辦2008年奧運(yùn)會(huì)，殘奧會(huì)，建國(guó)六十周年系列慶典活動(dòng)取得圓滿成功以后，在新的起點(diǎn)上，市委市政府提出了建設(shè)世界城市的戰(zhàn)略目標(biāo)。世界城市是國(guó)際化大都市的高端形態(tài)，是具有影響力的決策控制中心、國(guó)際金融中心、信息集散中心、國(guó)際活動(dòng)中心和人才的聚集中心。人才狀況既是判斷世界城市的主要標(biāo)志，同時(shí)也是建設(shè)世界城市的根本保證，因此建設(shè)世界城市必須將人才隊(duì)伍建設(shè)放在更加突出的戰(zhàn)略位置上，統(tǒng)籌謀劃，積極推動(dòng)。

世界城市的人才資源特征。人才資源是城市發(fā)展和建設(shè)的直接推動(dòng)力，是促進(jìn)科技進(jìn)步、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的催化劑，世界城市的發(fā)展對(duì)人才資源的推動(dòng)，結(jié)構(gòu)復(fù)制提出了更高的要求。綜合分析紐約、倫敦人才資源狀況，具有以下明顯的特征：第一，高端人才聚集。作為國(guó)際化大都市，高端形態(tài)的世界城市，往往聚集了大批的高端人才和世界級(jí)的專家，人才層次的高低直接決定了城市的創(chuàng)新水平和活力，也決定了城市的世界影響力，世界級(jí)的大師本身就成為了他所在城市的標(biāo)志性任務(wù)和世界名片，在過去的研究過程當(dāng)中，我們往往過度重視世界城市的標(biāo)志性建筑，在世界城市的影響作用，而比較少的關(guān)注標(biāo)志性人物。標(biāo)志性人物在世界城市影響力方面更占有根本性。第二，高素質(zhì)的人口，是培養(yǎng)造就高端人才的人力資源基礎(chǔ)，也是吸引高端人才的重要環(huán)境。世界城市往往一般有高素質(zhì)的城市人口，2000年紐約、東京、倫敦25以上勞動(dòng)人口平均受教育超過了12年。第三，高水平的創(chuàng)新能力。世界城市往往是全球的創(chuàng)新中心，創(chuàng)新能力是人才資源素質(zhì)的根本體現(xiàn)，世界城市發(fā)展不僅需要高端的技術(shù)人才，更需要領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)科技創(chuàng)新，理論創(chuàng)新，理論創(chuàng)新的創(chuàng)新型人才，2002年紐約、倫敦、東京，分別分布在企業(yè)當(dāng)中的研發(fā)人員的比重分別達(dá)到了79.8，88.7，65.8，而北京在2008年僅僅為51.5，專利授權(quán)量是衡量創(chuàng)新活動(dòng)的重要指標(biāo)，根據(jù)全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告，獲得國(guó)際認(rèn)可的專利申請(qǐng)兩前五名城市，分別是東京，大阪、巴黎、倫敦、紐約。第四，國(guó)際化的人才隊(duì)伍。符合世界城市的高端人才隊(duì)伍，一定是一支國(guó)際化的人才隊(duì)伍，國(guó)際化的人才隊(duì)伍要具有全球視野，全球眼光，能夠及時(shí)了解跟蹤本領(lǐng)域最新前沿動(dòng)態(tài)，要熟悉和掌握國(guó)際規(guī)則、國(guó)際慣例，能夠了解不同文化背景、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)下的思維方式，具有較強(qiáng)的跨國(guó)文化交流和創(chuàng)新領(lǐng)域。

建設(shè)世界城市打造適應(yīng)世界城市要求的高端人才隊(duì)伍，必須認(rèn)真貫徹人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，全面落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展，人才優(yōu)先，使用為本，創(chuàng)新機(jī)制，高端引領(lǐng)，整體開發(fā)的指導(dǎo)方針，第一實(shí)施以產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向的人才聚集戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)是人才的根本，有什么樣的產(chǎn)業(yè)就會(huì)吸引造就什么樣的人才，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定人才結(jié)構(gòu)，隨著國(guó)際金融危機(jī)的進(jìn)一步發(fā)展，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正處在一個(gè)調(diào)整的過程中。充分發(fā)揮北京的優(yōu)勢(shì)，綜合考慮北京資源環(huán)境限制，打造世界級(jí)的高端人才就必須大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端化，使北京成為全國(guó)乃至世界的研發(fā)創(chuàng)新中心，堅(jiān)持高效高輻射的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展金融信息研發(fā)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不斷提高第三產(chǎn)業(yè)的比重，推動(dòng)中低端產(chǎn)業(yè)，資源消耗性產(chǎn)業(yè)向周邊轉(zhuǎn)移擴(kuò)散。以市場(chǎng)為基礎(chǔ)，以企業(yè)為主導(dǎo)的人發(fā)展戰(zhàn)略，是人才成長(zhǎng)規(guī)律的根本要求，人才需要通過市場(chǎng)機(jī)制來調(diào)劑，需要通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來發(fā)現(xiàn)能量，需要通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來檢驗(yàn)和激勵(lì)，要不斷完善適應(yīng)世界城市的人才市場(chǎng)服務(wù)體系，要建設(shè)符合首都產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的專業(yè)人才服務(wù)制度，既要建設(shè)覆蓋北京及周邊地區(qū)，乃至全國(guó)的人才市場(chǎng)體系，也要建設(shè)瞄準(zhǔn)世界高端人才的國(guó)際人才市場(chǎng)體系，完善市場(chǎng)機(jī)制是實(shí)施以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的人才發(fā)展體系的關(guān)鍵，人才流動(dòng)不暢，人才部門作用，單位作用，區(qū)域作用，論資排輩等現(xiàn)象嚴(yán)重制約著人才的發(fā)揮。要不斷深化事業(yè)單位改革，完善企業(yè)用人機(jī)制，建立單位自主用人，人才有序流動(dòng)的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。當(dāng)前由于企業(yè)的用人單位，尤其是事業(yè)單位用人自主權(quán)不落實(shí)，用人責(zé)任不明確，導(dǎo)致人才配置效率不高。

通過政府主導(dǎo)，實(shí)施高端引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)人才跨越式發(fā)展，盡快建成世界城市，適應(yīng)世界城市要求高端人才隊(duì)伍的關(guān)鍵，政府調(diào)動(dòng)各種資源，實(shí)施重大人才工作，加大高端人才的培養(yǎng)機(jī)制，迅速提高人才隊(duì)伍的層次和水平，同時(shí)進(jìn)一步帶動(dòng)人才隊(duì)伍的整體發(fā)展。實(shí)施請(qǐng)進(jìn)來送出去的國(guó)際化戰(zhàn)略，持續(xù)引進(jìn)一批能通過技術(shù)，引領(lǐng)新興學(xué)科，帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)，具有全球視野的戰(zhàn)略科學(xué)家，和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，不斷提升首都人才的國(guó)際化水平，制定具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的吸引政策，完善社保、醫(yī)療子女入學(xué)等配套政策，跨國(guó)跨地區(qū)開展學(xué)術(shù)交流，促進(jìn)各類人才的優(yōu)勢(shì)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)海外高水平教育科研機(jī)構(gòu)，實(shí)行企業(yè)的合作，推動(dòng)首都人才參與國(guó)際前沿科學(xué)和應(yīng)用技術(shù)的研究，加強(qiáng)出國(guó)人員的管理和服務(wù)，積極引導(dǎo)其學(xué)成回國(guó)創(chuàng)業(yè)。

通過實(shí)施特殊政策，建立特殊機(jī)制，打破傳統(tǒng)體制機(jī)制，為全國(guó)人才隊(duì)伍建設(shè)，探索道路提供經(jīng)驗(yàn)。體制機(jī)制創(chuàng)新是人才科學(xué)建設(shè)的關(guān)鍵，創(chuàng)新人才工作機(jī)制，營(yíng)造良好的人才發(fā)展環(huán)境，積極促進(jìn)事業(yè)單位改革，借鑒國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)的管理模式，改革政府對(duì)事業(yè)單位的直接控制，在科研等事業(yè)單位，積極探索建立理事會(huì)董事會(huì)法人治理結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)。全面落實(shí)事業(yè)單位在人才培養(yǎng)使用評(píng)價(jià)激勵(lì)流動(dòng)等方面的權(quán)利和責(zé)任，轉(zhuǎn)變職能，將管宏觀，管政策，管協(xié)調(diào)的工作落到實(shí)處。創(chuàng)新科研管理，在加大投入的基礎(chǔ)上，完善科技投入機(jī)制，改變經(jīng)費(fèi)投入方式。在人才特區(qū)探索建立獨(dú)立運(yùn)行的非政府的專業(yè)評(píng)價(jià)體系，完善科研人員的績(jī)效考核機(jī)制，克服考核當(dāng)中的短期化，簡(jiǎn)單化。營(yíng)造學(xué)術(shù)自由，學(xué)術(shù)民主的良好氛圍。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)具有國(guó)際水平的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，建設(shè)全新的創(chuàng)業(yè)機(jī)制，建立從創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目植入，到發(fā)展轉(zhuǎn)化的全過程服務(wù)體系，對(duì)于傳略性新興領(lǐng)域的重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)行保姆式的孵化，創(chuàng)立完善的金融服務(wù)體系。建立股權(quán)投資為核心，形成政府資金和社會(huì)資金，股權(quán)融資和債券融資，直接融資和間接融資有機(jī)結(jié)合的科技金融體系，可以用銀行信貸專用機(jī)構(gòu)，以及各類投資機(jī)構(gòu)在人才特區(qū)的設(shè)立和發(fā)展。

建立高端人才的國(guó)際化流動(dòng)機(jī)制，要根據(jù)國(guó)際人才的層次，為國(guó)際高端人才在京生活和工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和法律保障。

二、陳月明（國(guó)家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理）：全力造就優(yōu)秀人才隊(duì)伍，加快建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)

國(guó)家電網(wǎng)公司成立于2002年12月29日，承擔(dān)著為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供安全可靠?jī)?yōu)質(zhì)高效電力供應(yīng)的使命。經(jīng)營(yíng)區(qū)域覆蓋全國(guó)26個(gè)省自治區(qū)直轄市，覆蓋國(guó)土面積的88%，供電服務(wù)的客戶超過十億人，擁有菲律賓國(guó)家輸電網(wǎng)25年特許經(jīng)營(yíng)全，資產(chǎn)總額近兩萬億元，管理員工125萬人，2009年，完成售電量2.3萬億千瓦時(shí)，營(yíng)業(yè)收入1.3萬億，名列全球財(cái)富五百?gòu)?qiáng)企業(yè)第八位，今年5月中央召開全國(guó)人才工作會(huì)議，胡錦濤總書記在講話中指出，人力資源是第一資源，人才問題是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，國(guó)家電網(wǎng)公司認(rèn)真學(xué)習(xí)，全國(guó)人才工作會(huì)議精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央，國(guó)務(wù)院關(guān)于人才工作的各項(xiàng)方針政策和部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的，實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，全面加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，有力支撐了國(guó)家電網(wǎng)公司的快速發(fā)展，借此機(jī)會(huì)簡(jiǎn)要匯報(bào)國(guó)家電網(wǎng)公司人才工作的情況。

（一）堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，確保人才隊(duì)伍建設(shè)的科學(xué)性，國(guó)家電網(wǎng)公司是全球最大的公用事業(yè)企業(yè)，對(duì)人才的需求，規(guī)模大，技術(shù)高，專業(yè)鏈廣，科學(xué)規(guī)劃是做好人才工作的重要前提，我們堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，用規(guī)劃指導(dǎo)年度計(jì)劃，既保證當(dāng)前的人才需要，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的人才儲(chǔ)備，不斷提高人才規(guī)劃的前瞻性和科學(xué)性，十一五期間，我們組織實(shí)施了1551人才培養(yǎng)計(jì)劃，等九個(gè)專項(xiàng)人才培養(yǎng)計(jì)劃，產(chǎn)生八百個(gè)公司級(jí)優(yōu)秀人才，為西部電力企業(yè)培養(yǎng)了1300多名管理技術(shù)骨干，培養(yǎng)技師，高級(jí)技師5.5萬名，堅(jiān)實(shí)的人才保障，保證了國(guó)家電網(wǎng)公司十一五發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）按照中央要求，加速培養(yǎng)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)人才，十一五期間，國(guó)家電網(wǎng)公司實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，預(yù)計(jì)電網(wǎng)建設(shè)投資達(dá)到1.2萬億元，售電量年均增長(zhǎng)11.11%，勞動(dòng)生產(chǎn)力年均增長(zhǎng)14.1%，高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)人才是完成十一五發(fā)展任務(wù)的重要保證，我們貫徹中央要求，深入推進(jìn)四好領(lǐng)導(dǎo)班子構(gòu)建活動(dòng)，著力提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力，通過組織選拔，競(jìng)爭(zhēng)上崗，公開招聘等方式，積極探索市場(chǎng)化選人用人機(jī)制，引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)企業(yè)的考核方式，完善符合科學(xué)發(fā)展觀要求的綜合考評(píng)體系，我們面向全球公開招聘選用了六名二級(jí)企業(yè)的高管，實(shí)行金融企業(yè)80%以上中層領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行公開招聘，競(jìng)爭(zhēng)上崗，完成高管人員境內(nèi)、境外培訓(xùn)，和GE，IBM等企業(yè)建立了長(zhǎng)期的高管人員學(xué)習(xí)交流機(jī)制。進(jìn)一步完善后備青年干部黨校培訓(xùn)制度，05年以來培訓(xùn)后備干部370名，目前國(guó)家電網(wǎng)公司擁有一支高素質(zhì)，作風(fēng)好，領(lǐng)導(dǎo)力強(qiáng)，執(zhí)行力強(qiáng)的高級(jí)管理推對(duì)，為建設(shè)世界一流電網(wǎng)，國(guó)家一流企業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才保證。

（三）培養(yǎng)國(guó)際一流科技人才，國(guó)家電網(wǎng)公司建成投暈的特高壓交流實(shí)驗(yàn)示范工程，標(biāo)志著我國(guó)全面掌握了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特高壓直流輸電核心技術(shù)，具備了從特高壓實(shí)驗(yàn)研究，成套設(shè)計(jì)，設(shè)備研制，工程建設(shè)到運(yùn)行管理的綜合能力，占領(lǐng)了世界電網(wǎng)發(fā)展的制高點(diǎn)。特高壓工程的成功不僅取得了技術(shù)上歷史性突破，更重要的是培養(yǎng)了一大批世界級(jí)的專業(yè)領(lǐng)軍人才，目前我們我們有十名具有國(guó)家影響力的專家，三百多名高端技術(shù)人才，六千多名實(shí)驗(yàn)檢修運(yùn)行等專門人才。特高壓交流電壓被推薦為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。我們公司有三十多人進(jìn)入了國(guó)際電工委員會(huì)，增強(qiáng)了我國(guó)在國(guó)際電工領(lǐng)域的制定標(biāo)準(zhǔn)的話語權(quán)和影響力。

（四）開展國(guó)際業(yè)務(wù)，培養(yǎng)國(guó)際化人才，2009年國(guó)家電網(wǎng)公司成功獲得了菲律賓國(guó)家電網(wǎng)的25年特許經(jīng)營(yíng)權(quán)以后，我們組織了一支由25名業(yè)務(wù)骨干，專業(yè)管理運(yùn)營(yíng)團(tuán)體常駐菲律賓。公司國(guó)際業(yè)務(wù)的拓展，鍛煉造就了一支適應(yīng)國(guó)際化業(yè)務(wù)的管理和技術(shù)隊(duì)伍，目前我們擁有160名國(guó)際化高端科技人才，200多名經(jīng)驗(yàn)豐富的國(guó)際化管理人才，為實(shí)施走出去戰(zhàn)略奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（五）持續(xù)開展全員培訓(xùn)，提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)，培訓(xùn)是提高員工素質(zhì)，增強(qiáng)員工工作能力的重要措施，我們根據(jù)各層級(jí)員工的不同特點(diǎn)和需求，大規(guī)模開展全員培訓(xùn)，我們成立了國(guó)家電網(wǎng)公司管理學(xué)院和技術(shù)學(xué)院，建立健全公司總部區(qū)域省公司，地市公司，三級(jí)培訓(xùn)體系，統(tǒng)一編制培訓(xùn)教材，統(tǒng)一設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容，統(tǒng)一建設(shè)遠(yuǎn)程培訓(xùn)系統(tǒng)，加大一線技能人員和新進(jìn)員工的培訓(xùn)力度，加強(qiáng)班組長(zhǎng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)型班組長(zhǎng)建設(shè)，05年以來，累計(jì)投入教育經(jīng)費(fèi)131億元，完成員工培訓(xùn)1120萬人次。

（六）完善人才工作機(jī)制，為人才成長(zhǎng)創(chuàng)造條件。建立了，以提升能力為核心的人才培養(yǎng)機(jī)制，以競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)為核心的選拔任用機(jī)制，以鼓勵(lì)創(chuàng)新為核心的薪酬激勵(lì)機(jī)制，全面推進(jìn)人力資源環(huán)境理念創(chuàng)新，用科學(xué)的機(jī)制優(yōu)化人才資源配置穩(wěn)定關(guān)鍵人才，培養(yǎng)優(yōu)秀人才，引進(jìn)緊缺人才，拓展各類人才的職業(yè)發(fā)展通道。十一五期間，我們共招聘了博士生893人，碩士10700人，新增了9名新世紀(jì)百千萬人才工程，三十名享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼的人員。

回顧這幾年的人才工作我們深刻體會(huì)到黨中央國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)，各部門和全社會(huì)的大力支持，使國(guó)家電網(wǎng)的事業(yè)得到跨越式發(fā)展，我們近幾年來的發(fā)展，培養(yǎng)和造就了大批的優(yōu)秀人才。目前國(guó)家電網(wǎng)公司已經(jīng)制訂了十二五人才發(fā)展規(guī)劃，明確了未來五年人才工作的思路、目標(biāo)和任務(wù)。剛才張德江副總理和尹蔚民部長(zhǎng)做了重要講話，我們將按照張德江副總理的講話要求，在中組部，人力資源和社會(huì)保障部，國(guó)資委等有關(guān)部委的指導(dǎo)下，繼續(xù)深入領(lǐng)會(huì)全國(guó)人才工作會(huì)議精神，貫徹落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，創(chuàng)新人才工作機(jī)制，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

三、張喜武（神華集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)）：實(shí)施十大人才工程，打造能源領(lǐng)域一流人才隊(duì)伍

今天我匯報(bào)的題目是解放思想，創(chuàng)新機(jī)制，打造綜合能源的一流隊(duì)伍。大家都知道神華集團(tuán)是以煤炭為基礎(chǔ)，煤礦、電力、鐵路、港口、航運(yùn)、煤質(zhì)油綜合性能源企業(yè)，神華集團(tuán)1995年成立以來在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，持續(xù)快速發(fā)展，成為了全國(guó)最大的煤炭企業(yè)，成為全球最大的煤炭生產(chǎn)經(jīng)銷商。目前全集團(tuán)擁有20萬職工，總資產(chǎn)5300億元，2010年列入世界五百?gòu)?qiáng)356位，中國(guó)企業(yè)二百?gòu)?qiáng)第九位，盈利水平連續(xù)六年在中央企業(yè)名列前茅，神華擁有八個(gè)煤炭公司，擁有投入和在建的電廠4600萬千瓦，擁有1100公里的鐵路，1.2億噸吞吐能力的自營(yíng)港口和三百萬載重的航運(yùn)船隊(duì)，建成投產(chǎn)了世界首個(gè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的百萬噸級(jí)神華煤示范工程，和世界上最大的煤化工項(xiàng)目，神華包頭示范工程。預(yù)計(jì)今年神華的煤炭產(chǎn)量將達(dá)到4.2億噸，占全國(guó)的七分之一，發(fā)電1600億千瓦時(shí)，營(yíng)業(yè)收入將達(dá)到兩千億，全年預(yù)計(jì)利潤(rùn)將超過六百億元，繳納稅費(fèi)430億。

匯報(bào)的第二方面，神華的人才發(fā)展戰(zhàn)略和人才工程建設(shè)。進(jìn)入新世紀(jì)，特別是2008年以來，為應(yīng)對(duì)后金融危機(jī)時(shí)代給我們企業(yè)帶來的更高水平、更高層次和更為激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，努力把神華建成國(guó)際一流的綜合能源企業(yè)，神華集團(tuán)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)全國(guó)人才工作會(huì)議精神，把人才資源作為第一資源，和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，確立并大力地實(shí)施神華的人才戰(zhàn)略和人才工程建設(shè)，神華人才工程的目標(biāo)，就是通過三到五年的努力，打造一支能夠在能源領(lǐng)域，踢世界杯，捧世界杯的一流人才隊(duì)伍。神華的人才觀就是五湖四海納人才，人人是人才，人盡其才，神華人才發(fā)展要堅(jiān)持的四優(yōu)先選擇，就是人才資源是第一資源，要優(yōu)先開發(fā)，人才投資是效益最好的效益，要優(yōu)先投入，優(yōu)先選用符合神華科學(xué)發(fā)展要求的人才，優(yōu)先開發(fā)高端人才的原則。神華要建成十大人才工程，是神華人才戰(zhàn)略的支撐和抓手，包括高層次人才引進(jìn)工程，總部員工素質(zhì)登高工程，后備人才工程，教育培訓(xùn)工程，人才信息化工程等等。

三是以北京低碳清潔能源研究所為平臺(tái)，打造人才特區(qū)，創(chuàng)造人才發(fā)展的體制機(jī)制。從08年開始，神華集團(tuán)抓住中央實(shí)施千人計(jì)劃的契機(jī)，投入了27億元，在北京昌平，未來科技城建設(shè)了北京低碳清潔能源研究所，神華研究院，神華管理學(xué)院，三維一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，同時(shí)大力引進(jìn)海外高層次人才，為組建高水平的研發(fā)和顧問團(tuán)隊(duì)，使低碳所起步時(shí)就站在國(guó)際能源化工領(lǐng)域的高起點(diǎn)上，我們解放思想，給平臺(tái)，給帶動(dòng)，以誠(chéng)心，事業(yè)心和愛國(guó)心，打動(dòng)人才，珍惜人才，我們先后七次組團(tuán)赴美國(guó)、歐洲國(guó)家引進(jìn)了長(zhǎng)期在美國(guó)通用電器，陶瓷化學(xué)，美國(guó)國(guó)家能源實(shí)驗(yàn)室等知名的跨國(guó)企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)，九名科學(xué)家，其中八位已經(jīng)進(jìn)入了入選中央的千人計(jì)劃，擔(dān)任北京低碳清潔能源研究所的所長(zhǎng)，是科洛斯，是原美國(guó)UP公司的首席執(zhí)行官，曾獲得國(guó)家石化行業(yè)的領(lǐng)袖獎(jiǎng)，聘請(qǐng)了1992年諾貝爾化學(xué)獎(jiǎng)得主，美國(guó)科學(xué)家羅道夫，擔(dān)任研究所的顧問。還精心從海外引進(jìn)了11位35歲以下，達(dá)到國(guó)家青年千人計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)要求的人才。

同志們、朋友們，我們以北京低碳清潔能源研究所為平臺(tái)，積極的探索適應(yīng)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之路，加快創(chuàng)新人才發(fā)展的體制機(jī)制，努力把低碳所打造成為富有活力和創(chuàng)造力的神華人才特區(qū)，這個(gè)特區(qū)一是實(shí)行高度的授權(quán)和管理體制，低碳所實(shí)行所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，集團(tuán)似管似不管，管所長(zhǎng)，管戰(zhàn)略管預(yù)算，管結(jié)果，不管資金支配，不管運(yùn)行模式，學(xué)術(shù)技術(shù)委員會(huì)，在科研課題立項(xiàng)，評(píng)審驗(yàn)收，研究所運(yùn)行情況評(píng)估等方面具有決定權(quán)。所長(zhǎng)負(fù)責(zé)日常的運(yùn)營(yíng)，有充分的人才物質(zhì)主權(quán)。二是特性特事特辦的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，集團(tuán)建立了低碳所聯(lián)系會(huì)議和協(xié)調(diào)聯(lián)系人制度，每月召開一次聯(lián)系會(huì)議，由集團(tuán)公司董事長(zhǎng)或總經(jīng)理主持，研究解決重大問題，對(duì)緊急問題開綠色通道專題研究，保證低碳所的大事要事急事都在第一時(shí)間解決，集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)還不定期的到低碳所與專家座談聽取他們的意見。三是實(shí)行個(gè)性化的人才培養(yǎng)，使用和激勵(lì)機(jī)制，對(duì)引進(jìn)的海外高層次人才，充分的信任，根據(jù)其研究的方向，放到重要和關(guān)鍵崗位上，讓引進(jìn)的人才，有職有權(quán)也有責(zé)，低碳所每年可根據(jù)專家實(shí)際的研究需要，選擇三到五名，有潛力的年輕的科研人員送到國(guó)際科研結(jié)構(gòu)培養(yǎng)，科研結(jié)果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)生的經(jīng)驗(yàn)效益，成果的主要發(fā)明人可以按一定的比例提成，研究人員提出的合理化建議，一經(jīng)采納，按照所提建議的價(jià)值實(shí)現(xiàn)重獎(jiǎng)，充分激發(fā)科研人員的創(chuàng)新活力。

四是實(shí)行長(zhǎng)效開放的科研管理機(jī)制，集團(tuán)每年提供足額的科研經(jīng)費(fèi)，并逐年遞增，低碳所科研成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，按一定比例返還給研究所，在集團(tuán)確定的研究框架下，專家可以根據(jù)特長(zhǎng)和興趣，自主選題，自由開展科研，集團(tuán)鼓勵(lì)低碳所與國(guó)外研發(fā)機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展課題研究，在這種體制機(jī)制下，近兩年低碳所的科研經(jīng)費(fèi)和實(shí)驗(yàn)室投入了六個(gè)多億，啟動(dòng)了九個(gè)國(guó)際前沿的科研項(xiàng)目，申請(qǐng)了4項(xiàng)專利，為戰(zhàn)略高科技制高點(diǎn)奠定了良好的基礎(chǔ)。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位朋友，在神華建設(shè)發(fā)展的過程中，我們深深的體會(huì)到人才資源是第一資源，是神華健康可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力源泉，我們體會(huì)到建設(shè)國(guó)際一流水平的綜合能源企業(yè)，要靠戰(zhàn)略引領(lǐng)，科技助推，安全保障，管理提升，文化培育，但說到底要靠人才，靠全體員工整體素質(zhì)的提高，我們體會(huì)到加快實(shí)施神華的人才發(fā)展戰(zhàn)略和人才工程建設(shè)，并納入神華總體發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展，再造神華，五年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻番戰(zhàn)略目標(biāo)的重要支撐和保障，我們體會(huì)到神華集團(tuán)作為綜合能源，行業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)能力的國(guó)家隊(duì)，要更好的承擔(dān)起保證國(guó)家能源按照，引領(lǐng)和帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展的重要使命，就必須大力創(chuàng)新，人才發(fā)展的體制機(jī)制，搶占人才科技的制高點(diǎn)，在黨中央國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)人才工作會(huì)議精神，不斷開拓創(chuàng)新，頑強(qiáng)的拼搏，為建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)，為建成國(guó)際一流的能源企業(yè)而努力奮斗。

四、李和風(fēng)（中國(guó)科學(xué)院人事局局長(zhǎng)）：創(chuàng)新型科技人才的管理機(jī)制探討

中國(guó)科學(xué)院作為國(guó)家科技創(chuàng)新體系中的重要組成部分，也是高級(jí)科技人才的培養(yǎng)基地，我們?cè)谌瞬胚@個(gè)工作實(shí)踐當(dāng)中，有了體會(huì)和認(rèn)識(shí)，主要?dú)w結(jié)起來有這么四個(gè)方面。

第一就是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的首要是遵循規(guī)律。按照馬克思主義哲學(xué)的觀點(diǎn)，規(guī)律是事物之間內(nèi)在的必然聯(lián)系，要認(rèn)識(shí)和尊重規(guī)律，也要按照客觀規(guī)律辦事，做人才工作也是這樣，我們以我們?cè)豪锩?30位最杰出的科技人才為樣板，開展了杰出科技人才成長(zhǎng)歷程的研究，也得出了有關(guān)杰出科技人才成長(zhǎng)的規(guī)律，我們得到了一張有關(guān)科技人才職業(yè)發(fā)展的軌跡圖，我們可以看到在不同的年齡段，科技人才科研能力所呈現(xiàn)出的一些特點(diǎn)和規(guī)律，比如說我們得到的這個(gè)結(jié)論，在31到35歲之間，應(yīng)該是科技人才的科研活躍期，在36到40歲之間，他們的成果產(chǎn)出逐漸達(dá)到高峰，到41到45歲就成為了科研的中堅(jiān)力量。我們把科技人才成長(zhǎng)的整個(gè)過程，也可以分成四個(gè)階段，第一就是參與階段，第二是獨(dú)立階段，第三是發(fā)展階段，第四是跨越階段，而且每一個(gè)階段都有他的特征聯(lián)系，我們也可以用科技活動(dòng)舞臺(tái)，來對(duì)這幾個(gè)階段進(jìn)行描述，那么在每一個(gè)活動(dòng)舞臺(tái)上，我們的科技人才，他扮演的角色是不一樣的。在每一個(gè)舞臺(tái)，或者說在每一個(gè)發(fā)展階段，我們科技人才對(duì)于他的能力的需求也是不一樣的，比如說在參與階段，我們可能更強(qiáng)調(diào)的是團(tuán)隊(duì)的合作精神，在跨越階段，我們更強(qiáng)調(diào)需要有戰(zhàn)略眼光，溝通和協(xié)調(diào)能力。那么在這里，我們給出了一張表，這個(gè)表里面列的是大家熟知的，對(duì)22位諾貝爾物理獎(jiǎng)年齡的統(tǒng)計(jì)，大多是25到30歲之間，與我們的年齡階層也是非常一致的，所以我們說科技創(chuàng)新主要的群體是中青年，我們?cè)豪铿F(xiàn)在35歲以下的科技人員已經(jīng)占到科技人員總數(shù)的47.6%，將近一半。他們都是我們?cè)嚎萍紕?chuàng)新活動(dòng)的重要力量，為了更好的培養(yǎng)青年科技人才，我們也開展了青年科技人才成長(zhǎng)環(huán)境的研究，在這里我有兩張統(tǒng)計(jì)表，我們發(fā)了一些調(diào)查問卷收上來了兩張表，左邊這張是關(guān)于現(xiàn)有各項(xiàng)需求的調(diào)查，我們青年人才反映，比較滿意的，或者在所有項(xiàng)里面他感覺最滿意的是我們?cè)豪锩娴囊粋€(gè)較好科研條件和環(huán)境，這是他最滿意的，不滿意的相對(duì)來講就是住房，還有帶薪休假的政策，那么在環(huán)境里面，各種因素來講他們覺得很滿意的，學(xué)術(shù)民主，自由，鼓勵(lì)青年人員創(chuàng)新，還有就是科研團(tuán)隊(duì)中青年人員所占的比例，相對(duì)來講不太滿意的，有對(duì)青年人才給予科研經(jīng)費(fèi)的支持，還有就是青年人才公平參與，科研經(jīng)費(fèi)，對(duì)青年人才培訓(xùn)和教育這幾方面還有待加強(qiáng)，我們通過研究，我們就可以最后得到一個(gè)結(jié)論，影響青年科技人才成長(zhǎng)的主要因素，可以歸為這四個(gè)方面，一個(gè)是學(xué)術(shù)環(huán)境，第二就是科研機(jī)構(gòu)管理的體制，第三就是職業(yè)發(fā)展和流動(dòng)機(jī)制，最后就是激勵(lì)政策。這些研究結(jié)果對(duì)于我們建立青年人才的培養(yǎng)體系，就發(fā)揮了很好的作用，所以我們也在這個(gè)體系里面，我們青年人才的培養(yǎng)體系里面，我們對(duì)于不同階段的青年人才都給予了相應(yīng)的支持項(xiàng)目和計(jì)劃。

第二個(gè)方面的體會(huì)和認(rèn)識(shí)就是轉(zhuǎn)變觀念，第一就是要由追求花瓶效應(yīng)，向發(fā)揮人才效應(yīng)的轉(zhuǎn)變，把引進(jìn)人才作為政績(jī)指標(biāo)或形象工程，必然會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)人才市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng)。第二是由高薪引人，向事業(yè)發(fā)展吸引人才，第三由外來和尚好念經(jīng)向土洋并重改變，海歸和本土人才要一視同仁，更要處理好人才引進(jìn)與培養(yǎng)的關(guān)系，第四個(gè)就是由人才流動(dòng)向鼓勵(lì)流動(dòng)，防止流失轉(zhuǎn)變，人才流動(dòng)是否會(huì)造成人才流失，美國(guó)的學(xué)者說過，不要把人才當(dāng)成一座水庫(kù)，應(yīng)當(dāng)作為一條河流來管理，不要期待他不流動(dòng)，應(yīng)該管理他的流速和方向，所以要樹立有利于人才價(jià)值實(shí)現(xiàn)，和保證人才有序流動(dòng)的良好機(jī)制。第五就是由管人向服務(wù)觀念轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持以人為本，重視調(diào)查研究，注重營(yíng)造環(huán)境，科學(xué)環(huán)境決策。第六就是由大包大攬，不管不顧，向保障與關(guān)愛并重轉(zhuǎn)變，人才生活保障，從一個(gè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的時(shí)期一包到底，和現(xiàn)在實(shí)際存在的基本自理走了兩個(gè)階段，要向關(guān)愛和保障并重，要引導(dǎo)他們適應(yīng)國(guó)情，面對(duì)社會(huì)化和市場(chǎng)化的壓力。所以要樹立適合本組織事業(yè)發(fā)展的人才觀非常重要。主要有以下幾個(gè)方面，就是人才優(yōu)先，科學(xué)發(fā)展，以人為本，要制度為要，環(huán)境為重。

第三個(gè)方面體會(huì)，就是環(huán)境建設(shè)的關(guān)鍵，完善體制機(jī)制。以用人制度改革為突破口，創(chuàng)新科技人才的使用機(jī)制，科學(xué)院是鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)，促使優(yōu)秀人才脫穎而出，我們?cè)?8年在全國(guó)率先使用了聘用合同制，01年又開始實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，崗位聘用制，后來我們?nèi)鎸?shí)行了公開招聘和競(jìng)聘上崗制度，營(yíng)造了一種公平競(jìng)爭(zhēng)的良好環(huán)境。同時(shí)我們也注重突出合理使用，讓人才各展所能。針對(duì)不同的人才類型，使用了不同的崗位聘用方式，比如說一些骨干人才我們使用的是崗位聘用制，這種形式就相對(duì)穩(wěn)定，按照階段性的科技需求，聘用博士后這樣的人才，我們就實(shí)行了項(xiàng)目聘用，海外人才我們也使用了短時(shí)間聘用的方式，體現(xiàn)了不求有但求所用的原則。我們也推動(dòng)有序流動(dòng)不斷優(yōu)化人才配置，主要是從我們聘用的合同這方面來體現(xiàn)，我們簽訂的合同，既有長(zhǎng)期聘用合同，又有以固定期限的聘用合同，對(duì)于企業(yè)高層次的工程技術(shù)人才也是長(zhǎng)期聘用合同，對(duì)于一般的工薪骨干，我們要適度的流動(dòng)，青年人才要鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，短期的聘用合同。

同時(shí)我們也堅(jiān)持正確激勵(lì)的導(dǎo)向，針對(duì)不同工作性質(zhì)采用不同的結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)不同的學(xué)科，我們采取了相應(yīng)的比例，來激發(fā)各類人才的創(chuàng)新活動(dòng)，比如說我們對(duì)一些基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，希望他能夠潛心做研究，相對(duì)要增加穩(wěn)定薪酬這塊的比例。我們也加強(qiáng)了分類指導(dǎo)，增強(qiáng)了人才激勵(lì)的針對(duì)性，實(shí)行了法人的年薪制，對(duì)千人計(jì)劃的特殊尖子人才實(shí)行了協(xié)議工資制等等。

最后一點(diǎn)就是人才工作的目標(biāo)，還是要建設(shè)一流的隊(duì)伍?？茖W(xué)院目前正在實(shí)施的人才培養(yǎng)引進(jìn)系統(tǒng)工程，這個(gè)工程我們是遵循人才成長(zhǎng)的規(guī)律，針對(duì)不同類型的人才，及不同的成長(zhǎng)階段來采取針對(duì)性的措施，促進(jìn)人才成長(zhǎng)。比如青年人才我們就要著眼未來，對(duì)于區(qū)域人才，我們研究所還有在各個(gè)區(qū)域的，西部的、東部的，有東北的等等，區(qū)域人才的強(qiáng)調(diào)的是區(qū)域系統(tǒng)，統(tǒng)籌發(fā)展，對(duì)于海外人才，不求所有但求所用。

按照人才成長(zhǎng)規(guī)律和科研創(chuàng)新的活動(dòng)規(guī)律，加強(qiáng)各類人才規(guī)劃的系統(tǒng)整合有機(jī)的銜接，主要分成四大計(jì)劃，高層次人才的培養(yǎng)計(jì)劃，造就科技領(lǐng)軍人才為目標(biāo)，優(yōu)秀青年人才培育計(jì)劃，以青年人才在實(shí)踐中鍛煉成長(zhǎng)為基礎(chǔ)，海外人才引進(jìn)，國(guó)際交流人才培養(yǎng)計(jì)劃，支撐管理人才的培養(yǎng)計(jì)劃。這些計(jì)劃里面都包含著相互之間有機(jī)聯(lián)系的一些項(xiàng)目。通過這些一些人才的舉措，體制機(jī)制方面的改革，我們?nèi)瞬抨?duì)伍建設(shè)取得了很好的成效，我們可以說科學(xué)院在科技創(chuàng)新實(shí)踐中已經(jīng)造就了一支結(jié)構(gòu)合理，動(dòng)態(tài)優(yōu)化，富有活力的人才隊(duì)伍，從一些具體的數(shù)字來看，凝聚了一批具有國(guó)際視野和戰(zhàn)略思維的科技領(lǐng)軍人才，培養(yǎng)了一大批高素質(zhì)的青年人才。舉幾個(gè)數(shù)據(jù)，到目前為止我們科學(xué)院千人計(jì)劃，目前達(dá)到了780人，百人計(jì)劃從94年開始實(shí)施，我們已經(jīng)支持了1846個(gè)，這些人才目前都是我們科技創(chuàng)新一線的骨干，創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)我們也組建了92支團(tuán)隊(duì)，另外海外知名學(xué)者，我們也引進(jìn)了351名。隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)的更新和優(yōu)化，隊(duì)伍的創(chuàng)新活力不斷增強(qiáng)，我們09年的數(shù)據(jù)和05年做了對(duì)比，我們發(fā)現(xiàn)我們隊(duì)伍年齡的結(jié)構(gòu)，學(xué)歷的結(jié)構(gòu)，學(xué)位的結(jié)構(gòu)等等都有了很好的優(yōu)化。第三個(gè)就是人才競(jìng)爭(zhēng)力顯著提高，在我們?cè)豪锩婀ぷ鞯模瑖?guó)家最高科技獎(jiǎng)獲得者，占全國(guó)的比例達(dá)到37.5%，在科學(xué)院系統(tǒng)工作的，院士占總比例達(dá)到39.6%，創(chuàng)新群體占到總數(shù)的36.6%，千萬工程14.5%，而我們科技人才科學(xué)院的總產(chǎn)量占全國(guó)相應(yīng)總的不到1%。

第三個(gè)我想?yún)R報(bào)一下制定人才隊(duì)伍發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，我們要做好未來五年，十二五的規(guī)劃隊(duì)伍發(fā)展規(guī)劃，我們?nèi)蝿?wù)人才規(guī)劃核心，必須與整體的科技布局，重點(diǎn)零距發(fā)展需求緊密結(jié)合，為科技事業(yè)發(fā)展，制定人才規(guī)劃基礎(chǔ)必須要了解各領(lǐng)域的人才資源情況，我們組織專業(yè)了兩對(duì)中科院能源信息等14個(gè)重要領(lǐng)域的人員分布，研究所參與度人員結(jié)構(gòu)，聚集度，人員規(guī)模適合度，組織方式適合度，配置等進(jìn)行分析和研究，我這里給出了數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)，或許還是非常有難度的，因?yàn)榇蠹抑酪粋€(gè)研究所不能推動(dòng)他的名字來判斷這個(gè)研究所里的科技人員究竟是哪個(gè)領(lǐng)域的，實(shí)際上我們得到這樣一些數(shù)據(jù)，要通過研究所來確認(rèn)，他是屬于哪一個(gè)領(lǐng)域。所以這些數(shù)據(jù)對(duì)我們做好規(guī)劃的制定，下一步人力資源的配置都非常有意義，根據(jù)研究結(jié)果我們提出了按照科技布局到重點(diǎn)領(lǐng)域，到研究所這樣一種人力資源的結(jié)構(gòu)。我們可以歸結(jié)為我們建設(shè)一流的科技人才隊(duì)伍要遵循科學(xué)的發(fā)展規(guī)律，要樹立正確的人才觀念，要長(zhǎng)期有利于人才發(fā)展的體制機(jī)制，更要為人才成長(zhǎng)提供肥沃的土壤，本次中國(guó)人才發(fā)展論壇召開對(duì)于我們深入研究人才問題，推動(dòng)人才理論和實(shí)踐的探索將發(fā)揮重要的作用，衷心希望與社會(huì)各界的的合作，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)的人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)共同努力。

五、易軍（中國(guó)建筑工程總公司董事長(zhǎng)、黨組書記）：專業(yè)化、職業(yè)化、國(guó)際化的中國(guó)建筑人才戰(zhàn)略

中國(guó)建筑工程總公司是國(guó)有骨干重量企業(yè)，中國(guó)建筑在完全競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)內(nèi)國(guó)際建筑市場(chǎng)中奮力拼搏，走出了一條人才強(qiáng)企之路。從2006年起，中國(guó)建筑連續(xù)五年進(jìn)入世界五百?gòu)?qiáng)，且排名不斷提升，2010年，排名位列187名，并連續(xù)兩年，成為財(cái)富雜志中國(guó)地區(qū)最受贊賞的五家企業(yè)之一，在中國(guó)五百?gòu)?qiáng)排名中名列14位，中央企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核人，再次獲得榮譽(yù)，制定十二五規(guī)劃中我們貫徹了全國(guó)人才會(huì)議和國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要的精神，把人才強(qiáng)企作為人才強(qiáng)國(guó)的系統(tǒng)工程加以推進(jìn)，為此中國(guó)建筑提出了要通過實(shí)施人才戰(zhàn)略，努力將中國(guó)建筑，建設(shè)成為最具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的中國(guó)地產(chǎn)企業(yè)集團(tuán)。我們?nèi)鎸?shí)踐具有中建特色的專業(yè)化，職業(yè)化，國(guó)際化的人才戰(zhàn)略，努力成為中國(guó)建筑及地產(chǎn)行業(yè)優(yōu)秀人力資源的代表者。以建設(shè)復(fù)合型的領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍，企業(yè)家在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中搏殺出來的，中國(guó)建筑既需要企業(yè)家，也具備了培育企業(yè)家的土壤，國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員，既要符合現(xiàn)代企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的職業(yè)素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，也要符合黨員領(lǐng)導(dǎo)人員的政治標(biāo)準(zhǔn)，因此在領(lǐng)導(dǎo)人員的培育和使用方面我們一直大力推進(jìn)復(fù)合型人員建設(shè)。目前中國(guó)建筑具有復(fù)合經(jīng)歷的領(lǐng)導(dǎo)人員占29.4%，十二五期間我們要以培養(yǎng)一批具有全球戰(zhàn)略眼光，市場(chǎng)開拓意識(shí)，管理創(chuàng)新能力和社會(huì)責(zé)任感的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人才為目標(biāo)，全面提高領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)對(duì)未來改革變革，引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力，在已經(jīng)建立的領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用培訓(xùn)發(fā)展，考核評(píng)價(jià)，分析關(guān)系體系下，以國(guó)際化視野和戰(zhàn)略思維為重點(diǎn)的培訓(xùn)力度，繼續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員能力的培養(yǎng)。具有海外經(jīng)歷的領(lǐng)導(dǎo)人員，由目前的18.9%，提高到30%，在機(jī)關(guān)層面統(tǒng)一建立并調(diào)用的領(lǐng)導(dǎo)人員后備中，60后的成熟人員，70后的培養(yǎng)使用型人員，和80后的潛力人員，形成合理的梯子結(jié)構(gòu)。

項(xiàng)目是人才培養(yǎng)的載體，中國(guó)建筑每年項(xiàng)目近7000個(gè)，遍布海內(nèi)外。創(chuàng)造了深圳國(guó)貿(mào)大廈，帝王大廈，中央電臺(tái)新大樓，這些項(xiàng)目之所以能夠順利的實(shí)施，得益于我們項(xiàng)目管理理論的創(chuàng)新和隊(duì)伍的建設(shè)，在實(shí)踐中，我們總結(jié)提煉出了項(xiàng)目化施工，打造了一支代表行業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)力水平的專業(yè)化職業(yè)化項(xiàng)目經(jīng)理隊(duì)伍，十二五期間我們將進(jìn)一步深化人才資源優(yōu)先開發(fā)，人才制度有限創(chuàng)新機(jī)制，全方位實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)能力和資質(zhì)等級(jí)評(píng)估認(rèn)定計(jì)劃，在國(guó)家職業(yè)資格基礎(chǔ)上，設(shè)立企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理職務(wù)序列。以中國(guó)建筑標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)為主要內(nèi)容，開展項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)培訓(xùn)升級(jí)工作，到2015年，要努力培養(yǎng)達(dá)到公司評(píng)估政策標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目經(jīng)理拔尖七萬名，使公司項(xiàng)目經(jīng)理的職業(yè)數(shù)字和項(xiàng)目管理水平始終保持行業(yè)領(lǐng)先，引領(lǐng)行業(yè)進(jìn)步。

建設(shè)富有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新能力的人才隊(duì)伍，按照中央高端引領(lǐng)，整體開發(fā)的要求，中國(guó)建筑將以高層次人才，和高技能人才為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，為此中國(guó)建筑每年將加大選定國(guó)家課題，科技攻關(guān)項(xiàng)目作為高端人才的培養(yǎng)平臺(tái)的力度，計(jì)劃到2015年，力爭(zhēng)新增國(guó)家級(jí)專家25人，其中院士一至兩名，鞏固并不斷提升中國(guó)建筑在行業(yè)中的國(guó)際領(lǐng)先地位，知識(shí)國(guó)際創(chuàng)新人才工程，重點(diǎn)在智能建筑設(shè)計(jì)與建造，綠色施工，項(xiàng)目節(jié)能減排等領(lǐng)域，培養(yǎng)一批具有國(guó)際化視野，準(zhǔn)確把握行業(yè)科技發(fā)展主流趨勢(shì)，和專業(yè)國(guó)際發(fā)展方向，推動(dòng)企業(yè)國(guó)際進(jìn)步的研發(fā)人才，同時(shí)大力培養(yǎng)中青年技術(shù)帶頭人，以各單位總工程師，大型項(xiàng)目，技術(shù)總工為核心，組建多個(gè)新技術(shù)創(chuàng)新及運(yùn)用專業(yè)團(tuán)隊(duì)，到2015年代表行業(yè)先進(jìn)水平的研發(fā)團(tuán)隊(duì)人數(shù)達(dá)到600人，具有使用技術(shù)創(chuàng)新與運(yùn)用能力的骨干科技人才4000名以上，是建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的海外人才隊(duì)伍，中國(guó)建筑1978率先進(jìn)入強(qiáng)手如林的國(guó)際市場(chǎng)，自2009年底，在海外累計(jì)簽訂合同額696億美元，實(shí)現(xiàn)了投資額219億美元，完成營(yíng)業(yè)收入540億美元，創(chuàng)造利潤(rùn)46.6億美元，建設(shè)投資了五千多個(gè)項(xiàng)目，其中一大批項(xiàng)目，已成為了當(dāng)?shù)貥?biāo)志性工程，中國(guó)建筑三十年海外經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)表明，能否培養(yǎng)和擁有一批國(guó)際化的人才隊(duì)伍，是能否成功實(shí)施跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵。在新形勢(shì)，新要求下，國(guó)與國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)很大程度體現(xiàn)在大企業(yè)與大企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，而大企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，又體現(xiàn)在人才的競(jìng)爭(zhēng)，得人才者得天下，同樣體現(xiàn)在今天的跨國(guó)競(jìng)爭(zhēng)中，為此按照中國(guó)建筑，爭(zhēng)做中國(guó)企業(yè)實(shí)施走出去表率的引導(dǎo)和跨國(guó)指數(shù)達(dá)到30%的戰(zhàn)略目標(biāo)，我們將大力實(shí)施國(guó)際化人才培養(yǎng)和引進(jìn)計(jì)劃，深化與國(guó)際接軌的海外人力資源管理體系，增強(qiáng)在全球范圍內(nèi)人力資源的能力，為了十二五期間實(shí)施大海外戰(zhàn)略的整體部署，加強(qiáng)集團(tuán)對(duì)海外人員選派培養(yǎng)，人崗配置的調(diào)控，把人文關(guān)懷和薪酬激勵(lì)有機(jī)結(jié)合，建立國(guó)內(nèi)外人才良性流動(dòng)的循環(huán)機(jī)制，力爭(zhēng)到2015年直接從事海外業(yè)務(wù)的各位骨干管理，與專業(yè)技術(shù)人員，由現(xiàn)在的4800人提高到7000人。同時(shí)還要加強(qiáng)集團(tuán)總部工作的國(guó)際化水平，總部率先做到人才的專業(yè)化職業(yè)化和國(guó)際化，建設(shè)具有良好職業(yè)素養(yǎng)的高技能人才隊(duì)伍，建筑行業(yè)是勞動(dòng)密集型的行業(yè)，但中國(guó)建筑早在上個(gè)世紀(jì)九十年代就順應(yīng)市場(chǎng)變化，實(shí)施管理層和勞動(dòng)層兩層分離，轉(zhuǎn)型為管理和技術(shù)一級(jí)型企業(yè)，目前操作型人員只占集團(tuán)的12%。十二五期間我們一方面要做好自有高技能人才培養(yǎng)，培養(yǎng)一支不求所有但求所用相對(duì)穩(wěn)定的高技能人才隊(duì)伍，這是一個(gè)新的課題，我們將采取治理標(biāo)準(zhǔn)，輸出管理，認(rèn)證使用的方式，培養(yǎng)高技能人才，關(guān)注新形勢(shì)下，技能人才對(duì)價(jià)值取向和職業(yè)發(fā)展的訴求，到2015年要培養(yǎng)一支門類齊全，素質(zhì)和技能良好的技師和高級(jí)技師隊(duì)伍。

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位專家，在新的歷史時(shí)期，我們將按照國(guó)家人才發(fā)展規(guī)劃綱要的統(tǒng)一部署，加快實(shí)施專業(yè)化，職業(yè)化，國(guó)際化的人才戰(zhàn)略，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，努力把中國(guó)建筑打造成為國(guó)際知名品牌，使之成為最具競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際建筑企業(yè)。

六、孟鳳朝（中國(guó)鐵建股份有限公司董事長(zhǎng)）：提升人才隊(duì)伍能力，推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展

中國(guó)鐵建前身是中國(guó)人民解放軍鐵道兵，經(jīng)過解放戰(zhàn)爭(zhēng)，抗美援朝，國(guó)家急難險(xiǎn)重工程的錘煉，已成為全球最大的工程承包商。去年在世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)中排名133位，超過法國(guó)，成為全球第一的建筑公司。目前中國(guó)鐵建是中國(guó)乃至世界上最大的鐵路設(shè)計(jì)和建設(shè)公司，在高速鐵路，高原鐵路，高速公路，橋梁，隧道，城市軌道交通，及機(jī)電設(shè)備制造等領(lǐng)域位于領(lǐng)先地位，中國(guó)的第一條地鐵，中國(guó)的第一條高原鐵路，第一條高速鐵路，第一條磁懸浮鐵道，第一條海隧道都凝聚了我們鐵建人的辛勤的汗水。十一五以來我們大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，人才規(guī)模不斷擴(kuò)大，素質(zhì)顯著提高，結(jié)構(gòu)明顯改善，能力大幅提升，為中國(guó)鐵建的快速發(fā)展，提供了強(qiáng)有力的人才支撐和技術(shù)保障，以著眼前沿技術(shù)，推進(jìn)高層次創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)。歸根到底是人才創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng)，為全面提高人才隊(duì)伍的創(chuàng)新能力，中國(guó)鐵建著眼前沿技術(shù)的研究應(yīng)用，大力推動(dòng)高層次創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持人才優(yōu)先，大力提升高層次人才創(chuàng)新能力。大力推選高層次人才參加國(guó)內(nèi)外交流，到重大項(xiàng)目擔(dān)任技術(shù)攻關(guān)負(fù)責(zé)人，使高層次人才的效能得到了充分顯現(xiàn)，青藏鐵路建設(shè)中，中國(guó)鐵建更加承擔(dān)了勘察設(shè)計(jì)任務(wù)，鐵路建設(shè)中技術(shù)人員成功解決的高原缺氧，多年凍土世界性難題，取得了多項(xiàng)自主創(chuàng)新成果，數(shù)十項(xiàng)發(fā)明專利，同時(shí)青藏鐵路工程，也榮獲2008年國(guó)家科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)。這是工程建設(shè)領(lǐng)域，首次獲得國(guó)家級(jí)的科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)。堅(jiān)持高端引領(lǐng)，大力提升高層次人才集成創(chuàng)新能力?？萍紕?chuàng)新，必須立足時(shí)代前沿，躋身行業(yè)高端，高速鐵路是當(dāng)代鐵路建設(shè)的牽引和方向，中國(guó)鐵建發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合國(guó)情，研究創(chuàng)新，培養(yǎng)出了我國(guó)高速鐵路建設(shè)的先行者，探索者，目前我們已經(jīng)掌握了時(shí)速350公里以上，高速鐵路的設(shè)計(jì)和修建技術(shù)，承載了具體部署設(shè)計(jì)和施工任務(wù)，成為我國(guó)高速鐵路工程建設(shè)的主導(dǎo)企業(yè)。堅(jiān)持市場(chǎng)傾向，大力提升高層次人才二次創(chuàng)新能力，是國(guó)家企業(yè)提升技術(shù)水平增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的需要，形成了提升高層次人才能力和研發(fā)產(chǎn)品雙盈的新格局。

圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)高水平應(yīng)用型人才建設(shè)，中國(guó)鐵建承擔(dān)的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，和承擔(dān)的重大技術(shù)專項(xiàng)，技術(shù)難點(diǎn)多，科技產(chǎn)量高。在項(xiàng)目實(shí)踐中培養(yǎng)人才，立足項(xiàng)目是中國(guó)高層次人才成長(zhǎng)的重要特點(diǎn)。我們讓高水平人才上橋頭進(jìn)隧道，目前全系統(tǒng)90%以上的專業(yè)技術(shù)骨干常駐現(xiàn)場(chǎng)，成為中國(guó)鐵建建成發(fā)展的強(qiáng)大支撐，正是由于高水平技術(shù)人才面向一線，大量的技術(shù)難題解決在一線，使中國(guó)鐵建在科技研發(fā)方面取得了較好的成績(jī)，十一五以來，中國(guó)鐵建共獲得國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)七項(xiàng)，國(guó)家勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)60項(xiàng)，土木工程大獎(jiǎng)25項(xiàng)，中國(guó)工程建筑魯班獎(jiǎng)65項(xiàng)，國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)110項(xiàng)。充分利用高等院校，科研結(jié)構(gòu)加強(qiáng)人才隊(duì)伍學(xué)習(xí)培訓(xùn)，建立相關(guān)專業(yè)的社會(huì)人才庫(kù)和企業(yè)人才庫(kù)，構(gòu)建內(nèi)外人才交流學(xué)習(xí)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的技術(shù)難點(diǎn)，集中相應(yīng)專業(yè)的院士和專家，組成咨詢團(tuán)隊(duì)，在現(xiàn)場(chǎng)搭建相互交流學(xué)習(xí)的平臺(tái)，有效提升了企業(yè)人才的理論水平和實(shí)際應(yīng)用能力。一批高水平的應(yīng)用型人才，通過南京隧道的鍛煉，成為隧道工程建設(shè)的領(lǐng)軍人物。十一五期間我們參加高校學(xué)習(xí)的人員，獲得高級(jí)資質(zhì)的人員，絕大部分來自項(xiàng)目一線，全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)基本上都有重點(diǎn)工程項(xiàng)目工作的經(jīng)歷。

面向企業(yè)發(fā)展，推進(jìn)高素質(zhì)技能人才隊(duì)伍建設(shè)，高素質(zhì)技能人才是中國(guó)鐵建發(fā)展的基石，我們不斷采取措施，大力推進(jìn)高素質(zhì)技能人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)了一支愛崗敬業(yè)，技術(shù)精湛，作風(fēng)過硬，素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍，嚴(yán)把住口，優(yōu)化隊(duì)伍進(jìn)口，把大中專畢業(yè)生作為技能人才引進(jìn)的主要渠道，把人才市場(chǎng)招聘作為技能人才補(bǔ)充的重要方式，有效的改善了隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，為提高企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)力奠定了基礎(chǔ)，強(qiáng)化培訓(xùn)，提高操作技能，以傳幫帶方式，加速提高技能人才的操作能力，通過職工院校，崗前培訓(xùn)，技術(shù)交流提升技能人才的整體素質(zhì)。有效促進(jìn)了基層班組的生產(chǎn)力，十一五以來我們完成崗位培訓(xùn)22.7萬人次，技能人才全部得到了培訓(xùn)。07年在全國(guó)鋼筋工技能大賽中，中國(guó)鐵建包攬了冠亞季軍，高素質(zhì)技術(shù)人才隊(duì)伍的迅速成長(zhǎng)，對(duì)我們保證完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)提供了保證，多年來企業(yè)改革發(fā)展和人才建設(shè)隊(duì)伍的實(shí)踐，告訴我們加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，必須堅(jiān)持鄧小平理論和三個(gè)代表的重要思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持黨管人才以人為本，優(yōu)先發(fā)展。必須以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為核心，創(chuàng)新體制機(jī)制，優(yōu)化人才，成長(zhǎng)環(huán)境，提高人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)，必須以高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為龍頭，在全球競(jìng)爭(zhēng)和行業(yè)前沿技術(shù)上搶占先機(jī)，十二五及以后幾個(gè)時(shí)期，我們將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞產(chǎn)業(yè)調(diào)整和生產(chǎn)節(jié)能目標(biāo)，以高層次高技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好聚才，育才，選才，用才，留才五個(gè)方面的工作，健全人才工作機(jī)制，改善人才成長(zhǎng)環(huán)境，優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，開創(chuàng)人才輩出，人盡其才的新局面，為我國(guó)工程建設(shè)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

七、王耀輝（歐美同學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)）：人才是中國(guó)未來30年轉(zhuǎn)型發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力 今天我在這里很榮幸能夠給大家介紹我最近的一些研究和體會(huì)，我今天發(fā)言的題目是人才是下一個(gè)三十年中國(guó)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。我們都知道剛剛閉幕的十七屆五中全會(huì)談到中國(guó)進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的力度，不久前國(guó)家發(fā)布了新中國(guó)成立以來了第一個(gè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃，為未來實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)制訂了系列的戰(zhàn)略方針，這對(duì)于中國(guó)當(dāng)前未來三十年，甚至更遠(yuǎn)將來的發(fā)展都至關(guān)重要，人才規(guī)劃的目標(biāo)很重要的一點(diǎn)就是中國(guó)擺脫在全球化經(jīng)濟(jì)體系中體力勞動(dòng)者和低端工作者的角色，由世界的制造中心，成為世界的創(chuàng)意中心，提高自身從國(guó)民到國(guó)家的整體素質(zhì)。由區(qū)域大國(guó)變?yōu)槭澜绱髧?guó)，由經(jīng)濟(jì)大國(guó)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。政府面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，遭遇重大挑戰(zhàn)，處于重要發(fā)展時(shí)機(jī)，中國(guó)要重新審視過去三十年國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，制定新的戰(zhàn)略，這個(gè)戰(zhàn)略和人才戰(zhàn)略有很大的關(guān)系，因?yàn)槲磥淼陌l(fā)展，尤其是服務(wù)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，最重要的人才將不再的是能源資金而是人才，因此在未來中國(guó)眾多發(fā)展過程中，發(fā)展的趨勢(shì)中，如何培養(yǎng)和使用引進(jìn)，發(fā)揮人才對(duì)轉(zhuǎn)型的驅(qū)動(dòng)作用是一個(gè)關(guān)鍵的因素。我們通過這個(gè)人才綱要說得非常的清楚，而且是在整個(gè)三十個(gè)省市都做了現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)播，當(dāng)時(shí)這個(gè)會(huì)議。這次人才發(fā)展的主要指標(biāo)，很重要的一點(diǎn)，就是我們的人才資源的總量，從2008年的1億一千多萬，發(fā)展到2020年的一億八千萬，這個(gè)數(shù)字大家可能都知道，我覺得很重要的一點(diǎn)，就是我們現(xiàn)在在受過教育占勞動(dòng)人口的比例從9.2%發(fā)展到20%，這也是很大的提高，那么人才貢獻(xiàn)力占國(guó)民GDP的總之也從18.9到2020年的35%，這都是非常大的提高。

下面我想重點(diǎn)講一下，中國(guó)靠人才驅(qū)動(dòng)的八大轉(zhuǎn)型趨勢(shì)，第一個(gè)趨勢(shì)，就是從人口紅利向人才紅利的轉(zhuǎn)型，人口紅利推動(dòng)了中國(guó)過去三十年巨大的發(fā)展，這里面中國(guó)有兩千多萬的農(nóng)民工，這是中國(guó)過去三十年發(fā)展中巨大的優(yōu)勢(shì)，沿海地區(qū)出現(xiàn)了勞動(dòng)不足，今年還發(fā)生了工資低，都反映了中國(guó)靠低成本發(fā)展這種模式引起了新的挑戰(zhàn)。更重要的就是中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了老齡社會(huì)在加強(qiáng)，六十歲以上的人口，以后達(dá)到了1.68億，占總?cè)丝诘?2.5%，按照聯(lián)合國(guó)的預(yù)測(cè)，中國(guó)六十歲以上的人口將從2020年的6.7，將爆炸增長(zhǎng)了20.7，中國(guó)為富先老面臨這樣一個(gè)挑戰(zhàn)。還有一塊就是中國(guó)將需要從新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)把這個(gè)轉(zhuǎn)向人才，中國(guó)每年畢業(yè)的大學(xué)生是六百萬，到2020年中國(guó)大學(xué)生占勞動(dòng)人口的達(dá)到20%，達(dá)到1億九千五百萬，過去三十年有兩億多的農(nóng)民工，未來十年我們將有兩億多的大學(xué)生，如何提供更多的大學(xué)生就業(yè)機(jī)會(huì)，使用這批人才又成了新的挑戰(zhàn)，第二個(gè)趨勢(shì)從制造向中國(guó)創(chuàng)造的轉(zhuǎn)型，中國(guó)是世界最大的制造工廠，也是世界的出口國(guó)，但我們現(xiàn)在在世界上知名的品牌寥寥無幾，缺乏創(chuàng)新整合能力，中國(guó)有很多科技成果都是追趕型，而非科技型創(chuàng)新型的科技成果。中國(guó)需要靠人才戰(zhàn)略來提高中國(guó)的創(chuàng)新能力，第三個(gè)趨勢(shì)，就是從招商引資向招財(cái)引資的轉(zhuǎn)型，2010年中國(guó)外資儲(chǔ)備達(dá)到了2.6萬億元，中國(guó)有個(gè)最大的外貿(mào)順差，嚴(yán)重的出口，我們?cè)谌瞬欧矫?，教育方面有逆差?8年以來，中國(guó)向國(guó)際上派遣的學(xué)生，回國(guó)率不足30%。從硬件建設(shè)向軟件建設(shè)轉(zhuǎn)型。第五個(gè)轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)，就是從目前中國(guó)的投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向人才拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)。目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)很大程度上增長(zhǎng)還是靠投資，投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的45%，中國(guó)需要減少出口的依賴，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)的消費(fèi)，需要加強(qiáng)支持服務(wù)業(yè)和高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，減少對(duì)制造業(yè)的依賴，中國(guó)需要發(fā)展服務(wù)型的經(jīng)濟(jì)，目前我們服務(wù)型經(jīng)濟(jì)占GDP的40%左右，我們要發(fā)展人才驅(qū)動(dòng)性經(jīng)濟(jì)，刺激中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其他國(guó)家目前在美國(guó)服務(wù)行業(yè)占GDP的比重是76.9%，法國(guó)是78.9%，日本達(dá)到了76.5%，印度第三產(chǎn)業(yè)也占了GDP54.9%，包括中國(guó)香港地區(qū)服務(wù)業(yè)占到95%，中國(guó)現(xiàn)在是40%，這里面有大的空間，創(chuàng)造大的就業(yè)機(jī)會(huì)，滿足我們未來將增長(zhǎng)的一億大學(xué)生就業(yè)，這方面是非常重要的。

第六個(gè)趨勢(shì)就是從資源密集型到資源密集型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型，中國(guó)經(jīng)濟(jì)必須增長(zhǎng)成重視素質(zhì)規(guī)模到重視質(zhì)量與效應(yīng)。粗放的發(fā)展方式使我們的生長(zhǎng)環(huán)境達(dá)到了極限。未來中國(guó)需要轉(zhuǎn)型增長(zhǎng)方式，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，提高技術(shù)和科技含量，關(guān)鍵的環(huán)節(jié)還是在人才。

第七個(gè)趨勢(shì)是從只重視經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)新，到社會(huì)創(chuàng)新，并重發(fā)展的轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)公共政策，制度發(fā)展，社會(huì)文化與理念創(chuàng)新這些方面的發(fā)展是關(guān)鍵，依賴于人的創(chuàng)新創(chuàng)意，擁有大批量高層次人才是關(guān)鍵。

第八個(gè)趨勢(shì)，要從面向國(guó)內(nèi)人才資源到面向國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種部人才資源，目前我們這個(gè)人才，特別是高層次人才，在國(guó)際全球競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下，面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，美國(guó)華爾街日?qǐng)?bào)，2010年1月26號(hào)報(bào)道，美國(guó)政府有關(guān)研究最新數(shù)據(jù)，2002年在美國(guó)達(dá)到科學(xué)和工程博士學(xué)位的外國(guó)學(xué)生，五年以后到07年，仍然拘留在美國(guó)的比例，中國(guó)目前是排在第一，92%。印度是81%，加拿大55%，德國(guó)50%，臺(tái)灣地區(qū)43%，韓國(guó)41%，中國(guó)現(xiàn)在排的比例是最高的。博士生畢業(yè)留美居于首位。美國(guó)科學(xué)雜志在前兩年也報(bào)道了，發(fā)現(xiàn)清華北大目前成為美國(guó)博士生來源最多的學(xué)校，第一名是來自于清華大學(xué)，第二名是來自于北京大學(xué)。我們都知道目前世界各國(guó)都是對(duì)高層次人才打開大門，很多國(guó)家特別是美國(guó)吸引全世界各國(guó)的人才。05年全美各地由移民人才創(chuàng)辦的公司，已經(jīng)創(chuàng)造了520億產(chǎn)值，和45萬的就業(yè)機(jī)會(huì)，我們要更大力度吸引全球人才。

目前中國(guó)在打造國(guó)際化大都市，很多城市也在提倡建設(shè)世界城市，但中國(guó)國(guó)際人口的比例不足5%，缺乏國(guó)際化的創(chuàng)新創(chuàng)意，對(duì)中國(guó)創(chuàng)新人才的吸引十分不利，國(guó)際化人口在很多國(guó)際化都市，包括紐約、巴黎、多倫多、悉尼、首爾都達(dá)到了30%，在香港工作的美國(guó)人達(dá)到了6萬人之多，好萊塢是全球電影發(fā)達(dá)的地方，但是他一半的演員和導(dǎo)演來自世界各地，美國(guó)棒球隊(duì)的隊(duì)員30%來自國(guó)外，著名NBA籃球隊(duì)員也是中國(guó)人。海外在中國(guó)的留學(xué)生只有23萬，2009年在華工作的外國(guó)人只有22萬人，當(dāng)然中國(guó)也在改善這方面，包括中國(guó)推出了千人計(jì)劃。第三方面，我想談一下相關(guān)的建議，我寫了本書《國(guó)家戰(zhàn)略》，第一個(gè)就是改革中國(guó)的教育體系，與國(guó)際接軌，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，第二從體制內(nèi)培養(yǎng)干部，改為體制內(nèi)體制外培養(yǎng)，從社會(huì)中吸收創(chuàng)新型人才，第三重視人文管理人才創(chuàng)新人才并重。打造全球性中國(guó)國(guó)際人才網(wǎng)絡(luò)與人才庫(kù)。吸引海外高層人員來中國(guó)就業(yè)。中國(guó)大學(xué)生就業(yè)難就是我們創(chuàng)新型人才非常少，比如說我們現(xiàn)在回來一個(gè)李彥宏創(chuàng)造一個(gè)百度，就創(chuàng)造了一萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，這里面吸收的也是大學(xué)生，包括馬云創(chuàng)立阿里巴巴，差不多吸引了一百萬人，里面很多是大學(xué)生，所以我們需要高端的創(chuàng)業(yè)人才來帶動(dòng)我們的就業(yè)，因?yàn)槲覀冞^去基礎(chǔ)投資的就業(yè)可能帶動(dòng)的是藍(lán)領(lǐng)的就業(yè)，未來我們面臨如何更多創(chuàng)造大學(xué)生的就業(yè)。建立國(guó)際人才特區(qū)，在用人機(jī)制和國(guó)際接軌，創(chuàng)新用人方法。未來三十年我們靠人才特區(qū)的模式，來推動(dòng)中國(guó)未來更大的發(fā)展。

最后，我們可還需要打造一個(gè)人才里中國(guó)發(fā)展的中國(guó)夢(mèng)，實(shí)際上中國(guó)自古以來就是非常開放的國(guó)家，中國(guó)夢(mèng)我認(rèn)為是一個(gè)必然讓全球人才到中國(guó)來發(fā)展、也愿意來中國(guó)安家的夢(mèng)，認(rèn)為能夠在中國(guó)賺到錢、能留在中國(guó)的夢(mèng)想，并實(shí)現(xiàn)自己的中國(guó)夢(mèng)，是留下物質(zhì)精神財(cái)富的中國(guó)歸屬。

(本文來源：人保部網(wǎng)站)

第二篇：陳月明在首屆中國(guó)人才發(fā)展論壇開幕大會(huì)上發(fā)言

陳月明在首屆中國(guó)人才發(fā)展論壇開幕大會(huì)上發(fā)言

來源： 中國(guó)電力網(wǎng)發(fā)表時(shí)間： 2010.10.27字體大小：小 中 大打印

10月22日上午，首屆中國(guó)人才發(fā)展論壇在北京開幕，來自人才工作實(shí)踐領(lǐng)域的7位代表作了大會(huì)發(fā)言。7位代表為宋豐景（北京市人力資源社會(huì)保障局副局長(zhǎng)）；陳月明（國(guó)家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理）；張喜武（神華集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)）；李和風(fēng)（中國(guó)科學(xué)院人事局局長(zhǎng)）；易軍（中國(guó)建筑工程總公司董事長(zhǎng)、黨組書記）；孟鳳朝（中國(guó)鐵建股份有限公司董事長(zhǎng)）；王耀輝（歐美同學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)）。陳月明副總經(jīng)理就“全力造就優(yōu)秀人才隊(duì)伍，加快建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)”作了精彩的講演。

以下為陳月明副總經(jīng)理的講演文字：

國(guó)家電網(wǎng)公司成立于2002年12月29日，承擔(dān)著為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供安全可靠?jī)?yōu)質(zhì)高效電力供應(yīng)的使命。經(jīng)營(yíng)區(qū)域覆蓋全國(guó)26個(gè)省自治區(qū)直轄市，覆蓋國(guó)土面積的88%，供電服務(wù)的客戶超過十億人，擁有菲律賓國(guó)家輸電網(wǎng)25年特許經(jīng)營(yíng)全，資產(chǎn)總額近兩萬億元，管理員工125萬人，2009年，完成售電量2.3萬億千瓦時(shí)，營(yíng)業(yè)收入1.3萬億，名列全球財(cái)富五百?gòu)?qiáng)企業(yè)第八位，今年5月中央召開全國(guó)人才工作會(huì)議，胡錦濤總書記在講話中指出，人力資源是第一資源，人才問題是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，國(guó)家電網(wǎng)公司認(rèn)真學(xué)習(xí)，全國(guó)人才工作會(huì)議精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央，國(guó)務(wù)院關(guān)于人才工作的各項(xiàng)方針政策和部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的，實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，全面加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，有力支撐了國(guó)家電網(wǎng)公司的快速發(fā)展，借此機(jī)會(huì)簡(jiǎn)要匯報(bào)國(guó)家電網(wǎng)公司人才工作的情況。

（一）堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，確保人才隊(duì)伍建設(shè)的科學(xué)性，國(guó)家電網(wǎng)公司是全球最大的公用事業(yè)企業(yè)，對(duì)人才的需求，規(guī)模大，技術(shù)高，專業(yè)鏈廣，科學(xué)規(guī)劃是做好人才工作的重要前提，我們堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，用規(guī)劃指導(dǎo)計(jì)劃，既保證當(dāng)前的人才需要，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的人才儲(chǔ)備，不斷提高人才規(guī)劃的前瞻性和科學(xué)性，十一五期間，我們組織實(shí)施了1551人才培養(yǎng)計(jì)劃，等九個(gè)專項(xiàng)人才培養(yǎng)計(jì)劃，產(chǎn)生八百個(gè)公司級(jí)優(yōu)秀人才，為西部電力企業(yè)培養(yǎng)了1300多名管理技術(shù)骨干，培養(yǎng)技師，高級(jí)技師5.5萬名，堅(jiān)實(shí)的人才保障，保證了國(guó)家電網(wǎng)公司十一五發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）按照中央要求，加速培養(yǎng)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)人才，十一五期間，國(guó)家電網(wǎng)公司實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，預(yù)計(jì)電網(wǎng)建設(shè)投資達(dá)到1.2萬億元，售電量年均增長(zhǎng) 11.11%，勞動(dòng)生產(chǎn)力年

均增長(zhǎng)14.1%，高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)人才是完成十一五發(fā)展任務(wù)的重要保證，我們貫徹中央要求，深入推進(jìn)四好領(lǐng)導(dǎo)班子構(gòu)建活動(dòng)，著力提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力，通過組織選拔，競(jìng)爭(zhēng)上崗，公開招聘等方式，積極探索市場(chǎng)化選人用人機(jī)制，引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)企業(yè)的考核方式，完善符合科學(xué)發(fā)展觀要求的綜合考評(píng)體系，我們面向全球公開招聘選用了六名二級(jí)企業(yè)的高管，實(shí)行金融企業(yè)80%以上中層領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行公開招聘，競(jìng)爭(zhēng)上崗，完成高管人員境內(nèi)、境外培訓(xùn)，和GE，IBM等企業(yè)建立了長(zhǎng)期的高管人員學(xué)習(xí)交流機(jī)制。進(jìn)一步完善后備青年干部黨校培訓(xùn)制度，05年以來培訓(xùn)后備干部370名，目前國(guó)家電網(wǎng)公司擁有一支高素質(zhì)，作風(fēng)好，領(lǐng)導(dǎo)力強(qiáng)，執(zhí)行力強(qiáng)的高級(jí)管理推對(duì)，為建設(shè)世界一流電網(wǎng)，國(guó)家一流企業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才保證。

（三）培養(yǎng)國(guó)際一流科技人才，國(guó)家電網(wǎng)公司建成投暈的特高壓交流實(shí)驗(yàn)示范工程，標(biāo)志著我國(guó)全面掌握了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特高壓直流輸電核心技術(shù)，具備了從特高壓實(shí)驗(yàn)研究，成套設(shè)計(jì)，設(shè)備研制，工程建設(shè)到運(yùn)行管理的綜合能力，占領(lǐng)了世界電網(wǎng)發(fā)展的制高點(diǎn)。特高壓工程的成功不僅取得了技術(shù)上歷史性突破，更重要的是培養(yǎng)了一大批世界級(jí)的專業(yè)領(lǐng)軍人才，目前我們我們有十名具有國(guó)家影響力的專家，三百多名高端技術(shù)人才，六千多名實(shí)驗(yàn)檢修運(yùn)行等專門人才。特高壓交流電壓被推薦為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。我們公司有三十多人進(jìn)入了國(guó)際電工委員會(huì)，增強(qiáng)了我國(guó)在國(guó)際電工領(lǐng)域的制定標(biāo)準(zhǔn)的話語權(quán)和影響力。

（四）開展國(guó)際業(yè)務(wù)，培養(yǎng)國(guó)際化人才，2009年國(guó)家電網(wǎng)公司成功獲得了菲律賓國(guó)家電網(wǎng)的25年特許經(jīng)營(yíng)權(quán)以后，我們組織了一支由25名業(yè)務(wù)骨干，專業(yè)管理運(yùn)營(yíng)團(tuán)體常駐菲律賓。公司國(guó)際業(yè)務(wù)的拓展，鍛煉造就了一支適應(yīng)國(guó)際化業(yè)務(wù)的管理和技術(shù)隊(duì)伍，目前我們擁有160名國(guó)際化高端科技人才，200 多名經(jīng)驗(yàn)豐富的國(guó)際化管理人才，為實(shí)施走出去戰(zhàn)略奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（五）持續(xù)開展全員培訓(xùn)，提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)，培訓(xùn)是提高員工素質(zhì)，增強(qiáng)員工工作能力的重要措施，我們根據(jù)各層級(jí)員工的不同特點(diǎn)和需求，大規(guī)模開展全員培訓(xùn)，我們成立了國(guó)家電網(wǎng)公司管理學(xué)院和技術(shù)學(xué)院，建立健全公司總部區(qū)域省公司，地市公司，三級(jí)培訓(xùn)體系，統(tǒng)一編制培訓(xùn)教材，統(tǒng)一設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容，統(tǒng)一建設(shè)遠(yuǎn)程培訓(xùn)系統(tǒng)，加大一線技能人員和新進(jìn)員工的培訓(xùn)力度，加強(qiáng)班組長(zhǎng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)型班組長(zhǎng)建設(shè)，05年以來，累計(jì)投入教育經(jīng)費(fèi)131億元，完成員工培訓(xùn) 1120萬人次。

（六）完善人才工作機(jī)制，為人才成長(zhǎng)創(chuàng)造條件。建立了，以提升能力為核心的人才培養(yǎng)機(jī)制，以競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)為核心的選拔任用機(jī)制，以鼓勵(lì)創(chuàng)新為核心的薪酬激勵(lì)機(jī)制，全面推進(jìn)

人力資源環(huán)境理念創(chuàng)新，用科學(xué)的機(jī)制優(yōu)化人才資源配置穩(wěn)定關(guān)鍵人才，培養(yǎng)優(yōu)秀人才，引進(jìn)緊缺人才，拓展各類人才的職業(yè)發(fā)展通道。十一五期間，我們共招聘了博士生893人，碩士10700人，新增了9名新世紀(jì)百千萬人才工程，三十名享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼的人員。

回顧這幾年的人才工作我們深刻體會(huì)到黨中央國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)，各部門和全社會(huì)的大力支持，使國(guó)家電網(wǎng)的事業(yè)得到跨越式發(fā)展，我們近幾年來的發(fā)展，培養(yǎng)和造就了大批的優(yōu)秀人才。目前國(guó)家電網(wǎng)公司已經(jīng)制訂了十二五人才發(fā)展規(guī)劃，明確了未來五年人才工作的思路、目標(biāo)和任務(wù)。剛才張德江副總理和尹蔚民部長(zhǎng)做了重要講話，我們將按照張德江副總理的講話要求，在中組部，人力資源和社會(huì)保障部，國(guó)資委等有關(guān)部委的指導(dǎo)下，繼續(xù)深入領(lǐng)會(huì)全國(guó)人才工作會(huì)議精神，貫徹落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，創(chuàng)新人才工作機(jī)制，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：在首屆崇禮論壇開幕儀式上的致辭

共享河北機(jī)遇

探求未來發(fā)展的答案

許

勤

尊敬的各位來賓，女士們、先生們，朋友們：

大家上午好！冬日的崇禮，雪舞山麓，激情四射。非常高興與各位新老朋友匯聚一堂，共同見證首屆崇禮論壇隆重開幕。在此，我謹(jǐn)代表河北省委、省政府，代表省委書記王東峰同志，向論壇的開幕表示熱烈的祝賀！向各位嘉賓的到來表示誠(chéng)摯的歡迎！向數(shù)字中國(guó)聯(lián)合會(huì)以及各位朋友長(zhǎng)期以來給予河北的關(guān)心和支持，表示衷心的感謝！

創(chuàng)新是人類社會(huì)的永恒主題，是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。習(xí)近平總書記深刻指出“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來”。今年是改革開放40周年，崇禮是2022年冬奧會(huì)的舉辦地。在這樣一個(gè)富有意義的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在這樣一片全球矚目的熱土，我們以“創(chuàng)新引領(lǐng)未來”為主題啟幕崇禮論壇，就是以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，以論壇匯聚創(chuàng)新資源，努力為我國(guó)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展、為世界創(chuàng)新發(fā)展貢獻(xiàn)崇禮智慧和力量。

我們將努力把崇禮論壇打造成面向世界、面向未來，創(chuàng)新探索的沙龍。一個(gè)論壇的價(jià)值和使命就在于，讓思想碰撞出智慧的火花，為未來發(fā)展探求答案。當(dāng)今世界，新一輪科技革命高歌猛進(jìn)，變革的速度、廣度和深度前所未有。要順應(yīng)大勢(shì)、贏得未來，關(guān)鍵在于創(chuàng)新。崇禮論壇將緊扣創(chuàng)新這個(gè)主題，圍繞產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、政策、金融等諸多領(lǐng)域，激發(fā)思想交鋒，展開頭腦風(fēng)暴，以世界的眼光瞄準(zhǔn)科技前沿，從歷史的縱深探討未來發(fā)展。

我們將努力把崇禮論壇打造成跨界交流、產(chǎn)業(yè)融合，引領(lǐng)轉(zhuǎn)型的平臺(tái)。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)格局正在發(fā)生深刻變化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。崇禮論壇將聚焦轉(zhuǎn)型升級(jí)、動(dòng)能轉(zhuǎn)換，著力探討和推動(dòng)各領(lǐng)域、各學(xué)科、各行業(yè)的互動(dòng)交流、有機(jī)融合，催生新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，為構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和強(qiáng)國(guó)建設(shè)作出努力和貢獻(xiàn)。比如，數(shù)字經(jīng)濟(jì)如何更有效地與產(chǎn)業(yè)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化;比如，人工智能是否會(huì)引發(fā)新一輪的產(chǎn)業(yè)重構(gòu);比如，IT與BT結(jié)合將產(chǎn)生怎樣的“物理反應(yīng)”“化學(xué)反應(yīng)”等等，這些都需要我們展開想象、深入探討。

我們將努力把崇禮論壇打造成匯聚資源、互利共贏，開放合作的載體。創(chuàng)新的價(jià)值在于落地實(shí)踐。崇禮論壇將始終堅(jiān)持開放思維、國(guó)際視野，致力于創(chuàng)新資源的有效對(duì)接、有機(jī)聯(lián)動(dòng)，搭建政府引導(dǎo)、源頭創(chuàng)新、市場(chǎng)需求、資本支撐的橋梁紐帶，推動(dòng)創(chuàng)新成果加快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，讓創(chuàng)新價(jià)值充分釋放，努力貢獻(xiàn)社會(huì)、造福人民。在座的各位都是崇禮論壇的參與者、開創(chuàng)者。今天，我們已經(jīng)有了一個(gè)高起點(diǎn)的開端；未來，經(jīng)過大家的努力，崇禮論壇一定能夠成為一流水平的高端論壇。

河北內(nèi)環(huán)京津、外沿渤海，是京津冀世界級(jí)城市群的重要組成部分。當(dāng)前，習(xí)近平總書記親自謀劃、親自推動(dòng)的京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、北京攜手張家口舉辦2022年冬奧會(huì)等重大國(guó)家戰(zhàn)略在河北集中實(shí)施，河北進(jìn)入了千載難逢的歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機(jī)遇期。我們正在大力實(shí)施科技創(chuàng)新、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等系列三年行動(dòng)計(jì)劃，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。特別是把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)，著力構(gòu)建以科技創(chuàng)新為核心，多領(lǐng)域互動(dòng)、多要素聯(lián)動(dòng)的綜合創(chuàng)新生態(tài)體系，這兩年新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量超過歷史數(shù)量的總和，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成效日益顯現(xiàn)，河北正在成為投資興業(yè)的新熱土，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新高地。衷心期望大家將更多的創(chuàng)新資源帶到崇禮，共享河北機(jī)遇，共謀創(chuàng)新發(fā)展，共創(chuàng)美好未來！

最后，祝2018崇禮論壇圓滿成功！祝各位嘉賓和朋友們身體健康、工作順利！謝謝大家！

第四篇：賈慶林在首屆海峽論壇大會(huì)上的致辭

賈慶林在首屆海峽論壇大會(huì)上的致辭

（6月24日學(xué)習(xí)內(nèi)容）

各位同胞、各位朋友，女士們、先生們：

大家上午好！

初夏的鷺島，花團(tuán)錦簇，生機(jī)盎然。我很高興和來自海峽兩岸的各位同胞一起，共同參加首屆海峽論壇。這次論壇以“擴(kuò)大民間交流、加強(qiáng)兩岸合作、促進(jìn)共同發(fā)展”為主題，順應(yīng)了兩岸關(guān)系和平發(fā)展的潮流，很有意義。昨天，論壇已經(jīng)隆重開幕，各項(xiàng)活動(dòng)在福州、廈門、泉州和莆田陸續(xù)展開。受胡錦濤總書記的委托，我代表中共中央，對(duì)首屆海峽論壇的舉辦表示熱烈的祝賀！向所有前來參加論壇活動(dòng)的兩岸同胞特別是臺(tái)灣各界鄉(xiāng)親，致以誠(chéng)摯的問候！

今天我們所在的廈門，是一座古老而美麗的濱海城市。６０年來，她見證了兩岸關(guān)系經(jīng)歷的曲折坎坷，見證了兩岸關(guān)系發(fā)生的歷史變遷。曾幾何時(shí)，一灣臺(tái)灣海峽把兩岸骨肉同胞隔絕多年。就在一年多前，海峽上空仍然籠罩著沉沉陰霾，讓兩岸同胞同感憂心。如今，廈門綻放出燦爛的笑容，喜迎兩岸八方來賓。兩岸同胞歡聚在一起，共同舉辦海峽論壇，參加形式多樣、內(nèi)容豐富的各種交流活動(dòng)，到處洋溢著濃濃的同胞親情，充滿著歡樂祥和的喜慶氣氛。這是兩岸民間交流中的一件盛事，是當(dāng)前兩岸關(guān)系呈現(xiàn)和平發(fā)展新氣象 的生動(dòng)寫照。

各位同胞、各位朋友！

過去一年來，在兩岸各界廣大民眾的共同努力下，兩岸關(guān)系發(fā)生了歷史性轉(zhuǎn)折，走過了不平凡歷程。今天，兩岸同胞往來之頻繁、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系之密切、文化交流之活躍、共同利益之廣泛是前所未有的，兩岸關(guān)系展現(xiàn)出和平發(fā)展的光明前景。我們?yōu)閮砂蛾P(guān)系克服重重困難、迎來難得的發(fā)展機(jī)遇深受鼓舞，為兩岸關(guān)系取得重要進(jìn)展、邁向和平發(fā)展的新征程倍感振奮。進(jìn)一步推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，是兩岸同胞共同的愿望，也是我們大家應(yīng)當(dāng)共同承擔(dān)的歷史重任。新形勢(shì)下推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，最重要的是更加有力地推動(dòng)兩岸同胞大交流，促進(jìn)兩岸各界大合作。我們強(qiáng)調(diào)大交流、大合作，就是要把兩岸交流合作推向最廣泛的領(lǐng)域、推向基層，鼓勵(lì)最廣泛的基層民眾參與到兩岸交流合作中來，增加更多的直接交往，努力使兩岸同胞感情更融洽、合作更深化。

兩岸民間交流是促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的重要?jiǎng)恿??；叵氘?dāng)年，兩岸民眾企盼骨肉團(tuán)圓的熱切努力，沖破了長(zhǎng)期阻隔兩岸交往的藩籬和堅(jiān)冰。多年來，兩岸經(jīng)濟(jì)文化等各項(xiàng)交流從無到有，從小到大，蓬勃發(fā)展，無不包含著兩岸同胞作出的卓越貢獻(xiàn)。今天，兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流已經(jīng)成為兩岸關(guān)系中最有活力、最有發(fā)展?jié)摿Φ牟糠?，兩岸民間交流呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。展望未來，保持兩岸關(guān)系改善和發(fā)展的勢(shì)頭，開創(chuàng) 兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面，仍然要靠?jī)砂锻麍F(tuán)結(jié)奮斗?！颁噶麟m寡，浸成江河；爝火雖微，卒能燎原”。兩岸關(guān)系發(fā)展的動(dòng)力來自民間，來自基層，來自兩岸全體同胞。只要我們每個(gè)人都作出應(yīng)有努力，兩岸民間交流的涓涓溪水，終將匯聚成沖破一切障礙的澎湃大潮，為兩岸關(guān)系和平發(fā)展開辟更為廣闊的前景。

兩岸民間交流是兩岸同胞增進(jìn)了解、融洽感情的重要途徑。兩岸同胞同根同祖，有著割不斷的血脈親情。由于歷史的原因，１９４９年以后，兩岸同胞經(jīng)歷了長(zhǎng)期隔絕，走過了不同的發(fā)展道路，在生活方式、思想觀念上難免產(chǎn)生一些差異。但是，無論我們分隔了多久，兩岸同胞始終是血脈相連、唇齒相依的命運(yùn)共同體。只要加強(qiáng)往來、平等交流、善意溝通，兩岸同胞之間沒有什么隔閡不可以打破，沒有什么誤解不可以消除。２０多年來，兩岸同胞在交流合作過程中，彼此學(xué)習(xí)借鑒，相互扶持幫助，加深了相互了解和理解，增進(jìn)了感情融合。今后，在兩岸關(guān)系向前發(fā)展的道路上，兩岸雙方還要協(xié)商解決許多經(jīng)濟(jì)文化問題，乃至要逐步破解政治難題。這一過程能否順利，能否取得實(shí)際成果，還取決于兩岸民眾怎么看、怎么想、怎么做。兩岸交流歸根到底是人與人的交流，兩岸關(guān)系和平發(fā)展歸根到底要靠?jī)砂锻餐苿?dòng)。目前，還有相當(dāng)數(shù)量的臺(tái)灣同胞沒有來過大陸，我們熱誠(chéng)歡迎他們來大陸走走看看。我們也歡迎民進(jìn)黨成員多來大 陸參訪交流。同時(shí)，我們將繼續(xù)鼓勵(lì)更多的大陸民眾到臺(tái)灣旅游、參訪，增進(jìn)對(duì)臺(tái)灣的了解，結(jié)交更多的臺(tái)灣朋友。我們相信，兩岸民間交流不斷深入發(fā)展，一定會(huì)為兩岸關(guān)系和平發(fā)展打下更為扎實(shí)的民意基礎(chǔ)，營(yíng)造更為和諧的良好環(huán)境。

兩岸民間交流是凝聚兩岸同胞意志、共同推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。中華民族是擁有燦爛歷史的偉大民族。幾千年來，我們的祖先為人類文明發(fā)展進(jìn)步作出了不可磨滅的重大貢獻(xiàn)。近代以來，中華民族備受外國(guó)列強(qiáng)欺凌，中國(guó)人民飽嘗國(guó)運(yùn)衰敗的慘痛。一代又一代中華優(yōu)秀兒女為拯救民族危亡而奮起抗?fàn)?，為振興中華民族而頑強(qiáng)拼搏。今天，兩岸關(guān)系在新的歷史起點(diǎn)上向前大步邁進(jìn)，中華民族正迎來實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的重要機(jī)遇。當(dāng)前，擺在兩岸同胞面前的歷史性任務(wù)，就是攜手推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，同心實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。在新的形勢(shì)下，兩岸民間交流應(yīng)當(dāng)更深入、更廣泛、更持久地開展下去，以促進(jìn)兩岸同胞增強(qiáng)民族意識(shí)、凝聚共同意志，形成共謀中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大精神力量。我們堅(jiān)信，海峽兩岸中國(guó)人有能力、有智慧克服各種困難，消除各種分歧，把兩岸關(guān)系的前途掌握在自己手中，共同推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，共享中華民族偉大復(fù)興的輝煌與榮耀。

各位同胞、各位朋友！海峽論壇是加強(qiáng)兩岸民間交流的一個(gè)重要平臺(tái)。我們真誠(chéng)希望參加論壇的兩岸同胞在親和熱烈中感受真情，在交流互動(dòng)中加深了解，在平等參與中增進(jìn)共識(shí)。讓我們牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，心連心、手牽手，為兩岸關(guān)系和平發(fā)展，為中華民族繁榮昌盛，共同努力奮斗！

最后，祝愿首屆海峽論壇圓滿成功?。▉碓矗骸陡＝ㄈ?qǐng)?bào)》）

【專題學(xué)習(xí)】

海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)乘勢(shì)前進(jìn) 海西戰(zhàn)略,振起海峽西翼 朱競(jìng)?cè)?江寶章 余榮華

5月14日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》全文發(fā)布，海西戰(zhàn)略從地方?jīng)Q策上升為中央決策，從區(qū)域戰(zhàn)略上升為國(guó)家戰(zhàn)略。繼長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海、北部灣之后，海峽西岸，一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)區(qū)令海內(nèi)外矚目！

一道淺淺的海峽，福建在西岸，臺(tái)灣在東岸。地緣相近、血緣相親、文緣相承、商緣相連，海峽西岸與東岸，猶如祖國(guó)東南血脈相連的美麗雙翼！“建設(shè)對(duì)外開放、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)”，5年前，海西戰(zhàn)略構(gòu)想破繭而出！5年間，得到中央和國(guó)家各部委的鼎力支持。

2006年1月，中共中央總書記胡錦濤考察福建時(shí)，希望福建廣大干部群眾堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，抓住國(guó)家繼續(xù)鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展、支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大歷史機(jī)遇，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。

五年奮斗，牢記總書記的囑托，凝聚3600多萬福建干 部群眾智慧和汗水，海西戰(zhàn)略成為福建發(fā)展強(qiáng)大引擎！全省生產(chǎn)總值翻了一番，跨過萬億門檻；財(cái)政總收入增加三倍！黨的十七大以后，福建省委對(duì)海西戰(zhàn)略的思路更加清晰，省委書記盧展工說：“要把海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成科學(xué)發(fā)展的先行區(qū)和兩岸人民交流合作的先行區(qū)！”

巨變夯實(shí)基礎(chǔ)，機(jī)遇凝聚人心，科學(xué)發(fā)展引領(lǐng)海西建設(shè)提速

碧海之濱，同胞喜相聚。5月15日至22日，首屆海峽論壇在福建舉行?？邕^海峽前來參加論壇的臺(tái)灣鄉(xiāng)親，對(duì)福建的變化極為驚嘆。

5年前，當(dāng)全國(guó)高速公路連結(jié)成網(wǎng)時(shí)，福建的高速公路還處于起步階段，老舊緩慢的鷹廈鐵路繞山而行，從福州到上海、廣州，都要繞道南昌。公路、鐵路雙重滯后，物流、人流、信息流三流不暢，福建周邊的經(jīng)濟(jì)高地長(zhǎng)三角、珠三角，逐步顯現(xiàn)強(qiáng)大虹吸作用，不斷帶走這里的資金、人才和成熟的企業(yè)。福建作為最早對(duì)外開放省份之一，曾有的優(yōu)勢(shì)正在丟失，“和發(fā)達(dá)地區(qū)的差距越來越大，和不發(fā)達(dá)地區(qū)的差距越來越小”，福建如何在全國(guó)發(fā)展大局中有更大貢獻(xiàn)？如何在服務(wù)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)中有更大作為？福建省委以科學(xué)發(fā)展的目光，重新審視思考，一個(gè)具有時(shí)代特征、肩負(fù)歷史使命的戰(zhàn)略構(gòu)想漸漸清晰：建設(shè)對(duì)外開放、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)！它將承接南北，連結(jié)東西，聯(lián)通兩 岸，服務(wù)大局，進(jìn)而成為中國(guó)東南沿海又一新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

科學(xué)發(fā)展的思路，海西戰(zhàn)略的實(shí)施，讓福建上下呈現(xiàn)出全新的精神面貌。內(nèi)凝人心，外聚人氣，海西發(fā)展開始提速！

在海峽論壇主場(chǎng)館的大廳內(nèi)，福建經(jīng)濟(jì)社會(huì)的變遷，展示著今天的全新氣象。

5年間，福建新建高速公路超過1000公里，到明年，通車?yán)锍虒⒃鲋?000公里，將基本形成高速公路、國(guó)道、省道、農(nóng)村公路、樞紐站場(chǎng)配套完善的公路網(wǎng)絡(luò)體系，各縣（市）將實(shí)現(xiàn)一小時(shí)內(nèi)上高速。昔日藏在深山的中央蘇區(qū)縣，可望進(jìn)入沿海兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。溫福鐵路、向莆鐵路、廈深鐵路先后開工建設(shè)，到明年，福建省內(nèi)的鐵路里程將達(dá)到2500公里以上，出省通道增至6個(gè)以上?，F(xiàn)代化的快速鐵路干線，既形成沿海南北大通道，也使海峽西岸地區(qū)的鋼鐵大動(dòng)脈向中西部腹地延伸。

“閩”，關(guān)起門來是條蟲，打開山門，可成龍！五年間，福建省基礎(chǔ)設(shè)施投資超過以往50年總和，高速公路和快速鐵路網(wǎng)絡(luò)把長(zhǎng)三角、海西、珠三角緊密地聯(lián)接在一起。迅速增加的物流，開始喚醒福建曾經(jīng)沉寂、沉睡的極為優(yōu)越的岸線資源和港口資源！

基礎(chǔ)設(shè)施從瓶頸制約向基本適應(yīng)的轉(zhuǎn)變，是海西戰(zhàn)略十大支撐體系從規(guī)劃變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的生動(dòng)寫照。從基礎(chǔ)設(shè)施到產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從閩臺(tái)合作到擴(kuò)大開放，從改革創(chuàng)新到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，從 社會(huì)事業(yè)到和諧社會(huì)，從生態(tài)環(huán)境到人才支撐，巨大的改變?cè)诤{西岸靜悄悄發(fā)生……

從臺(tái)灣海峽上空鳥瞰西岸，從北向南，重量級(jí)的大項(xiàng)目已遞次展開。建設(shè)中的寧德核電站、福清核電站，總投資分別超過500億元和1000億元，雄居于福建海岸線的北部和中部；往南，可見莆田、晉江和廈門東部3個(gè)ＬＮＧ燃?xì)怆姀S，也在加緊建設(shè)，這里產(chǎn)出的清潔能源，將改變我國(guó)東南的供電格局；在濱海工業(yè)重鎮(zhèn)泉州，一個(gè)千億石化城正在崛起；再往南，一個(gè)大型煉化項(xiàng)目，已在漳州的古雷半島破土動(dòng)工。福建輕工業(yè)唱主角卻難撐大局的一頁，將被輕輕翻過。

從臺(tái)灣海峽上空鳥瞰兩岸，它的東岸，有繁忙的基隆港，與之遙遙相望的，卻是貧困的福建寧德地區(qū)。海西戰(zhàn)略令這里悄然改換容顏。2008年，位于寧德的優(yōu)質(zhì)天然良港三都澳出臺(tái)了整體規(guī)劃方案，一批重點(diǎn)投資開始爭(zhēng)相落地，“節(jié)能、環(huán)保、高效”，寧德高起點(diǎn)招商選資了！

從臺(tái)灣海峽上空鳥瞰兩岸，從天空到海洋，物流、客流，日益繁忙。2008年12月15日，隨著直航船只拉響汽笛，直飛航班沖向藍(lán)天，兩岸“大三通”正式啟動(dòng)，人員交流和商貿(mào)活動(dòng)從此更加便捷和活躍。僅今年第一季度廈門口岸進(jìn)口的臺(tái)灣水果，就已經(jīng)超過去年全年進(jìn)口量的總和。從“小三通”到“大三通”，百?gòu)?qiáng)臺(tái)企已有半數(shù)以上入閩，覓商機(jī)、抓機(jī)遇，尋求產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和新的增長(zhǎng)點(diǎn)。五年間，近60個(gè)國(guó)家部委和央屬企業(yè)，提出了支持福建實(shí)施海西戰(zhàn)略的具體政策措施。巨變夯實(shí)基礎(chǔ)，機(jī)遇凝聚人心。福建科學(xué)發(fā)展，兩岸交流合作，在這片熱土上奏響越來越強(qiáng)勁的樂章。

“海西”，這一個(gè)新的詞匯，在兩岸回響，在海內(nèi)外回應(yīng)。海峽西岸，它不僅是福建的，也是全國(guó)的，它的繁榮，可望為中西部地區(qū)提供又一條出海大通道；它的繁榮，可望發(fā)揮“五緣”優(yōu)勢(shì)，與東岸的臺(tái)灣相呼應(yīng)，促進(jìn)共同發(fā)展。

東西協(xié)調(diào)發(fā)展，城市帶動(dòng)農(nóng)村，向城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化邁進(jìn)

碧海之濱，八閩各不同。加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，福建要解決好沿海山區(qū)、城市鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的難題。

“八山一水一分田”的福建，東部是狹長(zhǎng)的工業(yè)走廊，沿海的福州、廈門、泉州3市，面積為全省1/4，經(jīng)濟(jì)總量占全省2/3；其它地域遼闊的6個(gè)市，僅占1/3。2004年，福建省仍有約3/4的縣（市）需要省級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助，才能維持基本運(yùn)轉(zhuǎn)。

隨著海西戰(zhàn)略的推進(jìn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、協(xié)調(diào)東西部發(fā)展的一系列配套措施相繼出臺(tái)和實(shí)施，各種資源加速向山區(qū)農(nóng)村聚集。

高端人才向農(nóng)村流動(dòng)。從2004年夏天起，近萬名優(yōu)秀黨員干部先后從省市縣機(jī)關(guān)大院來到近萬個(gè)貧困村、后進(jìn)村 和薄弱村擔(dān)任“村官”。這種以“高位嫁接、重心下移、互動(dòng)聯(lián)動(dòng)、一體運(yùn)作”為內(nèi)涵的新時(shí)期農(nóng)村工作機(jī)制，加快了農(nóng)村改變落后面貌的步伐。與此同時(shí)，由省政府組織的多學(xué)科專家服務(wù)團(tuán)，把項(xiàng)目、資金、政策與專家捆綁在一起，深入山區(qū)提供服務(wù)。幾年間，先后有200多名電子、交通、法律、農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、水利等學(xué)科的專家，扛起背包到縣區(qū)及相關(guān)部門任職，從發(fā)展的“神經(jīng)末梢”推動(dòng)科技、教育、文化與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。南平市林業(yè)局科技推廣中心主任林瑞榮說：“要建設(shè)新農(nóng)村，就要有新農(nóng)民，這些下派干部就是他們的領(lǐng)路人。”

經(jīng)濟(jì)動(dòng)脈向山區(qū)延伸。2008年12月26日，隨著古田縣吉巷鄉(xiāng)薛后至渭洋7.28公里農(nóng)村水泥路竣工，福建所有行政村都通上硬化道路?？偼顿Y140億元、建設(shè)總長(zhǎng)4萬公里的“年萬里農(nóng)村路網(wǎng)工程”已提前兩年完成。受益于“年萬里農(nóng)村路網(wǎng)工程”，成千上萬個(gè)原先偏僻的山村經(jīng)濟(jì)迅速改觀，農(nóng)民純收入成倍增長(zhǎng)。與此同時(shí)，“村村通客車工程”、“渡改橋工程”、“陸島交通工程”相繼啟動(dòng)，與已建成的1765公里海西高速路網(wǎng)相銜接，海峽西岸處處血脈暢通。

政府財(cái)政與社會(huì)服務(wù)向農(nóng)村傾斜。2006年8月，福建省在自身財(cái)力并不充裕的情況下，在全國(guó)率先實(shí)行由政府出資為全省663.4萬農(nóng)戶的住房投保，與農(nóng)房險(xiǎn)同時(shí)開展的還有森林火災(zāi)保險(xiǎn)、水稻種植保險(xiǎn)、漁工責(zé)任保險(xiǎn)和漁船保險(xiǎn)等，一定3年。此后，福建農(nóng)戶如因受災(zāi)等原因，房屋倒塌，可以獲得福建省人保財(cái)險(xiǎn)公司最高達(dá)1萬元的賠付。在福建這個(gè)風(fēng)災(zāi)、水災(zāi)以及其他自然災(zāi)害頻仍的省份，這些措施極大地增強(qiáng)了農(nóng)村、農(nóng)民抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

從2004年，福建率先在全國(guó)全面建立并實(shí)施農(nóng)村低保制度，凡年人均收入低于1000元的貧困農(nóng)民每人每月可以領(lǐng)到143元低保金。2007年，福建又把農(nóng)村人均最低生活保障線由原先的1000元提高到1200元，80多萬農(nóng)村貧困人口受惠。2004至2008年，福建省財(cái)政共支出農(nóng)村低保補(bǔ)助資金約20億元，為農(nóng)村困難群眾基本生活編織了一張安全的保障網(wǎng)。全省361萬名農(nóng)村義務(wù)教育階段公辦學(xué)校學(xué)生免除了學(xué)雜費(fèi)；184萬農(nóng)村寄宿中小學(xué)生得到政府提供的生活補(bǔ)助……新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全面推行，使2147萬人受益。今明兩年，福建省級(jí)將籌措3.8億元投向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，全面提升農(nóng)村醫(yī)療水平。與此同時(shí)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)平臺(tái)延伸至每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村，每年有40多萬農(nóng)村勞動(dòng)力來到城里就業(yè)，在職業(yè)培訓(xùn)、進(jìn)城求職、職業(yè)鑒定等方面得到了財(cái)政資助……

山海協(xié)作共寫華章。在福建省委、省政府的引導(dǎo)和支持下，由福州、莆田、三明、寧德、南平五市組成的閩東北經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)，由廈門、漳州、泉州、龍巖結(jié)成的城市聯(lián)盟，和由廈門、泉州、漳州、龍巖、三明組成的閩西南經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū) 等區(qū)域聯(lián)盟，互惠互利，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同發(fā)展。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，“十五”各協(xié)作城市累計(jì)新增山海協(xié)作項(xiàng)目2900多個(gè)，總投資310多億元。山海攜手，區(qū)域協(xié)作，使原來沉寂的山區(qū)腹地，變成了生機(jī)無限的發(fā)展空間，區(qū)位劣勢(shì)變優(yōu)勢(shì)。閩西龍巖，從污染重災(zāi)區(qū)變成“綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地”；有著豐富林業(yè)資源的三明、南平，百億林產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模；曾經(jīng)是“黃金海岸斷裂帶”的閩東寧德，正在被臨港工業(yè)的汽錘聲所驚醒；湄洲灣兩岸，一座石化城呼之欲出；漳州的果木與花卉，散發(fā)著海峽兩岸的芳香，一個(gè)新興的“港口大市、工業(yè)強(qiáng)市、生態(tài)名市”正在崛起。

守護(hù)山川秀美，建設(shè)生態(tài)文明，沿可持續(xù)發(fā)展道路大步前行

碧海之濱，觀林海滔滔。

最新的全國(guó)森林資源第七次連續(xù)清查測(cè)算顯示，福建林業(yè)用地，占全省土地總面積的75.29%，森林覆蓋率達(dá)63.1%，繼續(xù)名列全國(guó)首位。海峽西岸，是祖國(guó)大陸最綠的地方！

然而，深濃的綠色，如何告別伴生的貧困，卻是科學(xué)發(fā)展必須解決的問題。守護(hù)山川秀美，建設(shè)生態(tài)文明，海峽西岸以制度創(chuàng)新，闖可持續(xù)發(fā)展之路。

分山到戶、還林于民，富裕百姓，激活山林，福建在全國(guó)率先探索商品林集體林權(quán)制度改革，“山定權(quán)、樹定根、人定心”之后，福建省植樹造林總面積已連續(xù)四年超過200 萬畝；同時(shí)，全省林業(yè)總產(chǎn)值不斷攀升，2008年達(dá)到1323.8億元，位居全國(guó)第一。

沿閩江而上，一路水流清澈，兩岸郁郁蔥蔥。這條福建的“母親河”，流域面積占全省面積一半，發(fā)源于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的武夷山脈。為了護(hù)住閩江，2007年起，福建實(shí)施江河下游地區(qū)對(duì)上游地區(qū)的森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度，兩岸眾多山林被劃為生態(tài)公益林，林農(nóng)定期領(lǐng)取的公益林補(bǔ)償金中，有一部分來自閩江下游城市的“腰包”。同時(shí)，福建對(duì)全省4226萬畝生態(tài)公益林進(jìn)行管護(hù)機(jī)制改革?！罢l受益，誰出錢”、“誰管護(hù)，誰受益”，這兩大新機(jī)制，帶來生態(tài)良性循環(huán)?！吧酱ㄐ忝浪疄樽C”，福建12條主要河流水質(zhì)連年保持為優(yōu)，2008年水域功能達(dá)標(biāo)率為96.4%，Ⅰ類至Ⅲ類水質(zhì)比例為94.4%，明顯優(yōu)于全國(guó)七大水系的平均水平。

海西戰(zhàn)略中，“生態(tài)文明是建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的顯著標(biāo)志。”福建要以生態(tài)省建設(shè)實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧，生態(tài)環(huán)境優(yōu)化，資源利用率提高，人居環(huán)境明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。

閩北南平市光澤縣武夷山脈腳下，年肉雞飼養(yǎng)能力超過5000萬只的福建圣農(nóng)集團(tuán)，一座以雞糞為原料的發(fā)電站剛剛投產(chǎn)。集團(tuán)董事長(zhǎng)傅光明介紹，雞糞可制生物有機(jī)肥、可發(fā)電，雞毛、雞腸等廢棄物可制作高蛋白質(zhì)的魚飼料……“這是我們正在探索的一條循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈?！?如今，林業(yè)、茶業(yè)、花卉和生態(tài)養(yǎng)殖等成為福建農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)、農(nóng)民增收的有力引擎。在海西各地一年一度舉辦的林業(yè)博覽會(huì)、茶業(yè)博覽會(huì)、花卉博覽會(huì)，成為海峽兩岸共同的農(nóng)業(yè)盛會(huì)。

加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，離不開工業(yè)的發(fā)展——這條路上的“綠色抉擇”更多更難。福建省委、省政府提出，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，大力實(shí)施清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

如今，福建各地正掀起“環(huán)評(píng)風(fēng)”，嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入，把環(huán)評(píng)作為市場(chǎng)準(zhǔn)入重要門檻，讓更多“綠色”項(xiàng)目落地。環(huán)評(píng)不過關(guān)的污染項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)主管部門不予審批、核準(zhǔn)或備案，國(guó)土資源部門不予批準(zhǔn)用地，金融部門停止信貸，工商部門不予辦理工商登記。福州市近年來共辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批1423項(xiàng)，環(huán)評(píng)執(zhí)行率100%，100多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目因選址不當(dāng)、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴(yán)重被否決。

效果正在顯現(xiàn)。企業(yè)在鋼鐵、電解鋁、水泥等行業(yè)的盲目投資少了，在風(fēng)力發(fā)電、ＬＮＧ等清潔能源生產(chǎn)的節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目投資多了。

“寧可一時(shí)的虧損，也要長(zhǎng)久的效益?！奔夹g(shù)改造大投入，節(jié)能減排大力度，正成為企業(yè)的理性選擇。福建三鋼集團(tuán)公司歷時(shí)半年、總投資8000萬元的“鋼渣零排放”項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，實(shí)現(xiàn)鋼渣中金屬鐵回收率大于98%，尾渣可100%用于生產(chǎn)建材產(chǎn)品。南紙股份有限公司的“重要水污染行業(yè) 的清潔生產(chǎn)技術(shù)”項(xiàng)目實(shí)施后，每年減少?gòu)U水排放量571萬立方米，減少生產(chǎn)過程污染物ＣＯＤ產(chǎn)生量3200噸。

“不喜綠色”的企業(yè)正遭遇越來越多的束縛。2007年起，福建對(duì)高能耗企業(yè)執(zhí)行高電價(jià)，至今已公布了三批執(zhí)行差別電價(jià)企業(yè)名單。差別電價(jià)的收入，專項(xiàng)用于全省的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排工作。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)并行不悖。2008年，福建?。牵模惺状纬^萬億元，同時(shí)，經(jīng)環(huán)境保護(hù)部核定，當(dāng)年主要污染物排放量實(shí)現(xiàn)“雙降”，較好完成污染減排任務(wù)和“十一五”ＣＯＤ中期目標(biāo)任務(wù)。作為全國(guó)水、大氣和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量三優(yōu)的唯一省份，福建正沿著可持續(xù)發(fā)展之路大步前行。

海峽西岸，在不遠(yuǎn)的將來，必將成為可與珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海地區(qū)相媲美的中國(guó)經(jīng)濟(jì)又一增長(zhǎng)極！

（來源：福建日?qǐng)?bào)網(wǎng)—《人民日?qǐng)?bào)》）

閩西南五市共譜“同城曲” ——《閩西南五市城市群建設(shè)結(jié)構(gòu)引導(dǎo)》解讀

■核心提示

5月21日至22日，閩西南五市（廈門、泉州、漳州、龍巖、三明）黨政領(lǐng)導(dǎo)第十三次聯(lián)席會(huì)議在漳州召開。會(huì)后 發(fā)布的《閩西南五市城市群建設(shè)結(jié)構(gòu)引導(dǎo)》提出：利用20-30年時(shí)間，打造經(jīng)濟(jì)和地域一體化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的閩西南五市城市群。

閩西南五市是全國(guó)對(duì)外開放時(shí)間最早、開放程度最高、開放層次最多的地區(qū)之一，也是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的地區(qū)。此次共同謀劃并將實(shí)質(zhì)性實(shí)施的“同城計(jì)劃”，將為五個(gè)兄弟市的1700多萬人民描繪一幅怎樣的生活圖景，又將對(duì)“海西戰(zhàn)略”產(chǎn)生怎樣的深遠(yuǎn)影響，本期《西岸觀察》為您解讀。

五城謀“八同” 百姓將直接受益

此次閩西南五市黨政領(lǐng)導(dǎo)第十三次聯(lián)席會(huì)議，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、整體布局、設(shè)施共建、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，提出了閩西南五市城市群建設(shè)的“八同”措施：“同謀規(guī)劃、同網(wǎng)交通、同享信息、同體市場(chǎng)、同步產(chǎn)業(yè)、同興科教、同線旅游、同治環(huán)境”。這些具體而務(wù)實(shí)的措施繪就了一個(gè)個(gè)便捷、高效的生活圖景，可以預(yù)見，隨著規(guī)劃的逐項(xiàng)實(shí)施，五市的1700多萬老百姓將直接受益。

交通方面，十一五、十二五期間，五市可望完成圈內(nèi)高速公路連接、鐵路網(wǎng)形成、城市輕軌和公共交通的無縫對(duì)接，構(gòu)筑交通便捷的經(jīng)濟(jì)圈。按照規(guī)劃，五市將以高速公路、高速鐵路和輕軌交通為重點(diǎn)，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)高速公路主骨架和連接線建設(shè)，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)各港口、大流量鐵路和航空港的合作 建設(shè)。根據(jù)方案，五市在十一五、十二五期間內(nèi)將完成沿交通軸線相一致的城市、城郊、城鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)的規(guī)劃連接，形成抱團(tuán)發(fā)展的聚類經(jīng)濟(jì)區(qū)狀態(tài)。城市接壤地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施共建共享成為各地的努力方向之一。廈泉間新機(jī)場(chǎng)規(guī)劃論證正在積極進(jìn)行中，有望2010年完成東南區(qū)域復(fù)合型樞紐機(jī)場(chǎng)的投資建設(shè)。

信息方面，醫(yī)保和住房公積金有望互通使用，電視、廣播信號(hào)可望相互覆蓋，甚至還將實(shí)現(xiàn)通信一體化?！笆晃濉逼陂g內(nèi)，即在2010年年底前，廈門、泉州、漳州、龍巖、三明等五市人民有望同一區(qū)號(hào)，實(shí)行同城同費(fèi)。“十一五”期間，共建統(tǒng)一的廣播網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)五市廣播、電視新聞傳媒共享；共建信息高速公路，建設(shè)高性能的寬帶信息網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)科研機(jī)構(gòu)、高校科技資源、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等互相開放；建設(shè)覆蓋五市的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，共享成果。

市場(chǎng)建設(shè)方面，五市將通過建設(shè)同一土地市場(chǎng)，力爭(zhēng)將五市土地納入同一管理，盡可能實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的用地互補(bǔ)；通過建立同一市場(chǎng)監(jiān)督管理和服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)工商、質(zhì)檢、海關(guān)的合作，讓五市市場(chǎng)管理職能部門實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的異地同查、同處、同監(jiān)督等。

旅游生態(tài)方面，五市有望共同推介旅游產(chǎn)品和線路，形成紅色旅游、綠色旅游、藍(lán)色旅游各成體系、互相呼應(yīng)的大旅游業(yè)。建立風(fēng)景名勝區(qū)資源共享機(jī)制，研究和探索資源的 保護(hù)、規(guī)劃、開發(fā)利用。各地還將開展水環(huán)境和大氣環(huán)境綜合整治清理聯(lián)合行動(dòng)，繼續(xù)嚴(yán)控污染物排放總量，構(gòu)筑與城鎮(zhèn)空間體系相協(xié)調(diào)的區(qū)域生態(tài)體系。

此外，五市還將同布產(chǎn)業(yè)、同興科教，開展人力資源區(qū)域合作，努力爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)資源和人才共享。

呼應(yīng)海西戰(zhàn)略 先行先試作先鋒

廈門、漳州、泉州、龍巖、三明五市的經(jīng)濟(jì)總量占全省的60%左右，在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)進(jìn)程中扮演著舉足輕重的角色。一直以來，五市緊緊圍繞海西建設(shè)身體力行，在對(duì)臺(tái)交流和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面積極先行先試，成效顯著。

在對(duì)臺(tái)交流方面，協(xié)作區(qū)發(fā)揮前沿優(yōu)勢(shì)，先行先試，兩岸交流合作走在了全國(guó)前列。2008年9月和2009年3月，廈門市委書記、廈門市市長(zhǎng)先后率團(tuán)赴臺(tái)參訪，這是中國(guó)共產(chǎn)黨地方黨委首次赴臺(tái)進(jìn)行基層黨際交流和首次以地方政府名義組團(tuán)赴臺(tái)訪問。五市協(xié)作區(qū)還以旅游規(guī)劃為切入點(diǎn)，整合區(qū)域旅游資源，加強(qiáng)與臺(tái)灣的旅游合作對(duì)接，為未來擴(kuò)大形成“海峽兩岸黃金旅游圈”打下良好基礎(chǔ)。此外，五市還分別舉辦多種形式的活動(dòng)加強(qiáng)與臺(tái)灣的經(jīng)貿(mào)合作，如廈門“9〃8”國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)、漳州花博會(huì)、泉州海博會(huì)、鞋博會(huì)、三明林博會(huì)、龍巖“11〃18”投資項(xiàng)目洽談會(huì)等，參會(huì)臺(tái)商逐年增多，成效顯著。

從最初的山海協(xié)作到現(xiàn)在的城市群建設(shè)，閩西南五市為 海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。幾年來，泉州和三明產(chǎn)業(yè)對(duì)接不斷突破，協(xié)作領(lǐng)域不斷拓展。廈門和龍巖產(chǎn)業(yè)合作不斷推進(jìn)，截至2009年3月，廈門、龍巖兩市共簽訂山海協(xié)作項(xiàng)目99項(xiàng)，項(xiàng)目總投資68.77億元。

經(jīng)過十幾年的努力和運(yùn)作，閩西南五市間的區(qū)域合作已經(jīng)實(shí)現(xiàn)三個(gè)重要轉(zhuǎn)變：一是區(qū)域合作已經(jīng)由經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益為目的，轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)技術(shù)合作為基礎(chǔ)，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的層面；二是區(qū)域合作已經(jīng)由生產(chǎn)領(lǐng)域中的生產(chǎn)要素移動(dòng)和優(yōu)化配臵，轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)的全領(lǐng)域合作；三是區(qū)域合作已經(jīng)由政府宏觀指導(dǎo)，個(gè)人、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)參與的經(jīng)濟(jì)技術(shù)對(duì)接，相鄰區(qū)域的對(duì)接，轉(zhuǎn)變?yōu)辄h的意志、政府主導(dǎo)，全社會(huì)的共同參與，推進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑和基本手段。而隨著《閩西南五市城市群建設(shè)結(jié)構(gòu)引導(dǎo)》的發(fā)布，五市的合作將更加緊密、更具實(shí)質(zhì)性。

5月14日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》發(fā)布，面對(duì)新的歷史機(jī)遇，閩西南區(qū)域合作辦主任、廈門市副市長(zhǎng)葉重耕指出，“今后一個(gè)時(shí)期，我們要以閩西南城市群建設(shè)為支撐點(diǎn)，在區(qū)域合作的各項(xiàng)工作中，充分利用兩岸優(yōu)勢(shì)，拓展海西南翼發(fā)展空間；充分利用南翼優(yōu)勢(shì)，積極對(duì)接兩洲發(fā)展；充分利用特區(qū)優(yōu)勢(shì)，在海西南翼的發(fā)展中先行先試；充分利用新的布局，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對(duì) 接；充分利用海西城市群建設(shè)規(guī)劃，積極開展城市群建設(shè)；充分利用媒體合作優(yōu)勢(shì)，為融入海西推進(jìn)發(fā)展大造聲勢(shì)?！?/p>

海西南翼：抱團(tuán)發(fā)展正其時(shí)

經(jīng)過共同努力，閩西南五市區(qū)域合作進(jìn)入十多年來最為緊密、最富成效、最具實(shí)質(zhì)性的運(yùn)作時(shí)期，形成了許多具有借鑒意義的制度和經(jīng)驗(yàn)，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域都取得了豐碩的合作成果，有力地推進(jìn)了海西南翼的快速發(fā)展。

剛剛結(jié)束的閩西南五市黨政領(lǐng)導(dǎo)第十三次聯(lián)席會(huì)議提出了“加快城市群建設(shè)步伐，推進(jìn)區(qū)域一體化進(jìn)程”的近遠(yuǎn)期目標(biāo)，五市今后要抓住發(fā)展機(jī)遇，落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》，落實(shí)省委省政府的戰(zhàn)略部署，以加快融入海西為著眼點(diǎn)，以加強(qiáng)兩岸合作交流為切入點(diǎn)，以積極開展產(chǎn)業(yè)對(duì)接為主攻點(diǎn)，以閩西南城市群建設(shè)為支撐點(diǎn)，在區(qū)域合作的各項(xiàng)工作中，充分利用兩岸優(yōu)勢(shì)，拓展海西南翼發(fā)展空間。

經(jīng)過15年的建設(shè)發(fā)展，閩西南五市區(qū)域合作的基礎(chǔ)已經(jīng)夯實(shí)，合作成效已經(jīng)彰顯，合作規(guī)律已經(jīng)把握。在今后加強(qiáng)合作的過程中，閩西南五市應(yīng)該充分利用中央賦予海西的先行先試政策，當(dāng)先鋒、打頭陣、挑重?fù)?dān)；充分利用協(xié)作區(qū)互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對(duì)接；充分利用海西城市群建設(shè)規(guī)劃，積極開展城市群建設(shè)；充分利用媒體合作優(yōu)勢(shì)，為融入海西 推進(jìn)發(fā)展大造聲勢(shì)。

乘著海西建設(shè)的東風(fēng)，閩西南五市融城發(fā)展、抱團(tuán)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，一定會(huì)譜寫出區(qū)域合作的輝煌新篇章！

（來源：福建日?qǐng)?bào)網(wǎng) 記者 林世雄）

第五篇：敢于張德江在中國(guó)人才發(fā)展論壇致辭時(shí)強(qiáng)調(diào)

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張德江在中國(guó)人才發(fā)展論壇致辭時(shí)強(qiáng)調(diào)

創(chuàng)新人才工作 建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)

為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)人才保證

新華社北京１０月２２日電中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理張德江今天在中國(guó)人才發(fā)展論壇致辭時(shí)強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)人才工作會(huì)議精神和實(shí)施國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，堅(jiān)持實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，堅(jiān)持黨管人才的原則，確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，創(chuàng)新人才發(fā)展體制機(jī)制，開發(fā)利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種人才資源，加快培養(yǎng)造就一支宏大的人才隊(duì)伍，走出一條具有中國(guó)特色的人才強(qiáng)國(guó)之路，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和廣泛的智力支撐。

張德江充分肯定了我國(guó)人才事業(yè)發(fā)展取得的成就并指出，改革開放以來我國(guó)取得舉世矚目成績(jī)的一個(gè)重要原因，就是各類人才不斷涌現(xiàn)，為現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)提供了強(qiáng)有力人才保證和智力支撐；改革開放以來我們?nèi)〉玫囊粋€(gè)偉大成就，就是逐步形成了一支強(qiáng)大的人才隊(duì)伍；改革開放以來我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)寶貴經(jīng)驗(yàn)，就是高度重視人才隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮各類人才的作用。

張德江強(qiáng)調(diào)，人才資源是第一資源。加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)，是全黨全國(guó)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。在新世紀(jì)新階段，要想在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取主動(dòng)，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，走科學(xué)發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)宏偉目標(biāo)，關(guān)鍵在于要把數(shù)量巨大的人口資源變成巨大的人力資源，把巨大的人力資源轉(zhuǎn)化成巨大的人才資源，加快從人才大國(guó)向人才強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。

張德江指出，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，切實(shí)做好新形勢(shì)下人才工作，全面完成國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要提出的各項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。要以高層次創(chuàng)新型人才、經(jīng)濟(jì)社會(huì)重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺專門人才為重點(diǎn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快建設(shè)規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍。要堅(jiān)持深化改革，大力推進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的制度、政策和工作創(chuàng)新，創(chuàng)造人盡其才、人才輩出的良好環(huán)境。要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、立足國(guó)情、大膽借鑒，深入探索人才發(fā)展規(guī)律，指導(dǎo)人才建設(shè)實(shí)踐，加快我國(guó)人才事業(yè)發(fā)展。

本屆中國(guó)人才發(fā)展論壇是由人力資源和社會(huì)保障部首次舉辦的，人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民主持論壇開幕式，中央國(guó)家機(jī)關(guān)、全國(guó)人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)等代表５７０余人出席論壇。