第一篇：在公司首屆人才工作會(huì)議暨科技大會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們?cè)谶@里隆重舉行公司首屆人才工作會(huì)議暨科技大會(huì)，貫徹集團(tuán)公司人才工作會(huì)議暨科技大會(huì)精神，表彰公司人才與科技進(jìn)步工作先進(jìn)單位、優(yōu)秀人才，檢閱公司成立三年來所取得的科技進(jìn)步成果，規(guī)劃部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期公司人才和科技工作，動(dòng)員各類人才積極投身到公司加快發(fā)展的宏偉事業(yè)中去。首先，我代表公司黨委、公司，向即將受到表彰的單位和同志們表示熱烈的祝賀，向辛勤工作的廣大專業(yè)技術(shù)人員和全體職工表示親切的慰問和誠摯的敬意！

實(shí)施人才強(qiáng)企、科技興企戰(zhàn)略，是公司黨委、公司做出的重大部署，是實(shí)現(xiàn)公司快速發(fā)展的重要舉措，是保證礦區(qū)農(nóng)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。認(rèn)真規(guī)劃好未來幾年的人才和科技工作，努力提高人才工作服務(wù)大局的能力，提高科技進(jìn)步水平，對(duì)于加快公司建設(shè)發(fā)展步伐具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。下面，我就公司的人才與科技工作談四點(diǎn)意見。

一、公司人才與科技工作在積極探索中不斷得到加強(qiáng)和改進(jìn)，推動(dòng)了公司各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展

公司成立三年多來，認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司有關(guān)人才和科技工作的方針政策，從可持續(xù)發(fā)展的高度出發(fā)，樹立以人為本的理念，全面分析公司人才隊(duì)伍現(xiàn)狀，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感和緊迫感，開展了大量卓有成效的工作：健全人才工作機(jī)制，根據(jù)人才市場(chǎng)變化和企業(yè)發(fā)展需要，努力引進(jìn)各類大中專畢業(yè)生；加大了對(duì)中層干部和各類人才的培養(yǎng)力度，選派優(yōu)秀管技人員和大中專畢業(yè)生到基層鍛煉成長(zhǎng)；全面開展了管技人員考核工作，積極探索人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備的新途徑，提高了人才工作的質(zhì)量和水平；開始了全公司人才資源的整合工作，積極優(yōu)化人才成長(zhǎng)環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)了各類人才的積極性和創(chuàng)造性。人才與科技工作得到不斷加強(qiáng)和改進(jìn)，為公司改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。

高度重視科技工作，大力推進(jìn)農(nóng)林業(yè)的科技進(jìn)步，較好地發(fā)揮了科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的作用。圍繞發(fā)展戰(zhàn)略、種業(yè)經(jīng)營、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷加大科技投入，加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合，大力開展規(guī)劃制定、新品種開發(fā)、新技術(shù)引進(jìn)吸收和科技推廣。近三年，累計(jì)投入100多萬元專項(xiàng)資金，對(duì)公司發(fā)展規(guī)劃、皖麥

55、大棚蔬菜、食用菌等許多項(xiàng)目進(jìn)行了技術(shù)科技攻關(guān)和技術(shù)引進(jìn)、創(chuàng)新，提高了創(chuàng)新成果的科技含量。有兩項(xiàng)成果通過了市級(jí)鑒定，并獲得集團(tuán)公司科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。

今天，將要受到獎(jiǎng)勵(lì)的科技成果凝聚了公司廣大專業(yè)技術(shù)人才的智慧和汗水，提高了科技進(jìn)步對(duì)公司經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。主要農(nóng)作物良種化及開發(fā)對(duì)種業(yè)發(fā)展起到了很大的指導(dǎo)作用，食用菌新品種篩選與推廣促進(jìn)了柳湖的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，小桂莊積極引進(jìn)大棚蔬菜種植技術(shù)，為職工群眾勞動(dòng)致富探索了一條穩(wěn)妥有效的道路。以上成果和技術(shù)等，均不同程度地改善了公司的生產(chǎn)和經(jīng)營，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

這些成績(jī)是公司各類人才與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)，勇于向困難挑戰(zhàn)，經(jīng)過不懈努力而得來的。特別是今天將要受到表彰各類優(yōu)秀人才，他們繼承和發(fā)揚(yáng)了**礦業(yè)人特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，繼承和發(fā)揚(yáng)了公司一代又一代知識(shí)分子扎根礦區(qū)農(nóng)林業(yè)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的優(yōu)秀品質(zhì)；他們以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，以艱苦創(chuàng)新業(yè)、開拓爭(zhēng)一流的企業(yè)精神，激勵(lì)著自己用模范的行動(dòng)和突出的業(yè)績(jī)，推動(dòng)著公司不斷譜寫改革發(fā)展的新篇章。

將要受到表彰的先進(jìn)單位是實(shí)施公司人才強(qiáng)企、科技興企戰(zhàn)略的領(lǐng)頭雁。**堅(jiān)持以人才成長(zhǎng)和科技進(jìn)步促事業(yè)發(fā)展的思路，鼓勵(lì)人才學(xué)習(xí)提高，增強(qiáng)企業(yè)的感召力和凝聚力，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，在職工中大力推廣科學(xué)種田知識(shí)和大棚蔬菜種植技術(shù)，種子產(chǎn)量質(zhì)量不斷提高，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得豐碩成果。**公司積極引進(jìn)新品種，聯(lián)合科研院所參與各種研究與實(shí)驗(yàn)，建立三圃田，制定各項(xiàng)種子繁育生產(chǎn)的規(guī)程，極大地促進(jìn)了種業(yè)的發(fā)展。***也都取得了較大進(jìn)步，他們能夠取得人才工作、科技工作的雙豐收，歸根結(jié)底源于堅(jiān)持了人才先行、科技領(lǐng)先的工作思路，他們的好做法是值得總結(jié)推廣、最可寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

將要受到表彰的優(yōu)秀人才是公司各條戰(zhàn)線上的精英。李斌同志長(zhǎng)期從事種業(yè)經(jīng)營工作，能夠把握種業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，積極組織和參與引進(jìn)、研發(fā)新品種，為種業(yè)持續(xù)快速發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。**是職工出身的種業(yè)土專家，在種業(yè)的繁育生產(chǎn)推廣上立下汗馬功勞。**在抓好種業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大棚蔬菜和食用菌都取得了較為顯著的成效。**從事科研多年，工作能力強(qiáng)、業(yè)績(jī)突出，通過近兩年的努力使公司的科研工作逐步走上了正常軌道。**精通財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)，嚴(yán)細(xì)財(cái)務(wù)管理，合理調(diào)配使用公司管理經(jīng)費(fèi)，為領(lǐng)導(dǎo)提出了許多好的意見和建議。**業(yè)務(wù)上有鉆勁，深入?yún)⑴c食用菌栽培技術(shù)的引進(jìn)，并自己投資外出學(xué)習(xí)搞開發(fā)，起到了帶頭示范作用，是大中專畢業(yè)生中科技創(chuàng)新的楷模。其它還有很多同志雖然沒有受到表彰，也都在工作中做出了積極努力。許歡樂努力以發(fā)展促進(jìn)大山林場(chǎng)面貌的轉(zhuǎn)變，引進(jìn)大蒜種植提高土地產(chǎn)出。**工作時(shí)間不長(zhǎng)，經(jīng)歷了三個(gè)崗位，干一行、愛一行、專一行，很快能勝任工作，出色地完成任務(wù)，取得了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的高度評(píng)價(jià)，是最近引進(jìn)的大中專畢業(yè)生中的佼佼者。

我們?yōu)閾碛羞@樣一支素質(zhì)好、水平高的各類人才隊(duì)伍而感到自豪。特別值得提出的是，在今天受表彰的優(yōu)秀人才中，還有5位優(yōu)秀技能人才，他們也將作為公司優(yōu)秀人才代表受到表彰。長(zhǎng)期以來，他們立足林場(chǎng)、無私奉獻(xiàn)，在生產(chǎn)的第一線，在推廣應(yīng)用新技術(shù)、新品種的最前沿，發(fā)揮著聰明才智，揮灑著辛勤汗水，為推動(dòng)公司發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)。他們代表了公司眾多名優(yōu)秀技能人才，他們是公司的能工巧匠，是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化不可缺少的重要力量。這里，請(qǐng)?jiān)试S我代表公司黨委、公司向優(yōu)秀技能人才、向廣大工人同志們表示衷心的感謝和誠摯的敬意！

今天受到表彰的各類優(yōu)秀人才，他們弘揚(yáng)科學(xué)精神、恪守職業(yè)道德，在平凡的崗位上做出了不平凡的業(yè)績(jī)。在他們身上集中展現(xiàn)了公司廣大職工熱愛企業(yè)、甘于奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，勤奮學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐、探索求知的精神，實(shí)事求是、崇尚科技、善于創(chuàng)造的精神，百折不撓、拼搏進(jìn)取、敢為人先的精神。我們要在全公司大力宣傳他們的先進(jìn)事跡，大力弘揚(yáng)他們的高尚品德，鼓舞全公司廣大職工積極投入到公司加快發(fā)展的洪流中去。在此，我再一次代表公司黨委、公司向受到表彰的同志們表示最衷心的感謝，向辛勤工作在公司各條戰(zhàn)線上的同志們表示最誠摯的問候！

二、認(rèn)清形勢(shì)，正視不足，切實(shí)增強(qiáng)做好人才和科技工作的責(zé)任感和緊迫感

在經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展、科技進(jìn)步日新月異的今天，人才資源已成為企業(yè)最重要的戰(zhàn)略資源。面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)，集團(tuán)公司提出并全面實(shí)施了人才強(qiáng)企戰(zhàn)略、科技興企戰(zhàn)略與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，突出了人才和科技在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略體系中的重要地位和作用。我們必須充分認(rèn)識(shí)到，人才資源爭(zhēng)奪日益激烈的當(dāng)今時(shí)代，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)就是人才和技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)，誰擁有了足夠的人才資源和技術(shù)資源，誰就擁有了競(jìng)爭(zhēng)力；誰能把人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，誰就能夠贏得競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。因此，我們必須把人才和科技工作放在更加重要和突出的位置，放到公司加快發(fā)展的大背景下和發(fā)展進(jìn)程中、發(fā)展戰(zhàn)略中來審視，正視我們?nèi)瞬藕涂萍脊ぷ髦写嬖诘牟罹嗪筒蛔?，切?shí)增強(qiáng)做好人才和科技工作的責(zé)任感和緊迫感。

十一五期間，對(duì)于我們來說是必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)發(fā)展政策不斷優(yōu)化，加之集團(tuán)公司強(qiáng)大的后盾和科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，我們必須盡快走出一條循環(huán)型、可持續(xù)的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新路子，盡快把公司建成國內(nèi)一流、農(nóng)工商一體化的現(xiàn)代化綜合性農(nóng)林企業(yè)和知名的無公害綠色有機(jī)食品供應(yīng)商。到2010年規(guī)劃如果能夠全部完成，預(yù)計(jì)公司銷售收入將達(dá)到5億元，實(shí)現(xiàn)利稅超億元。

宏偉的事業(yè)急需一大批高素質(zhì)的人才隊(duì)伍來完成。但目前我們的人才隊(duì)伍，無論從數(shù)量、質(zhì)量上，還是從結(jié)構(gòu)、層次上，與現(xiàn)實(shí)需要和未來需求相比，差距都比較大。公司現(xiàn)有管技人員總量為63人，本科以上學(xué)歷僅25人，占管技人員總量的近40%；而從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的39名管技人員中，各類專業(yè)技術(shù)人員雖然達(dá)到了27人，但大部分以早期的林學(xué)專業(yè)居多，其中農(nóng)業(yè)和種業(yè)主體類專業(yè)技術(shù)人員僅為3人，占管技人員總量的7.5%。從戰(zhàn)略規(guī)劃對(duì)人才的需求來看，我們?cè)诳紤]基層單位管理人員和專業(yè)技術(shù)人員配備時(shí)，總是感到人才也不夠用，人才儲(chǔ)備不足的問題已充分暴露出來。實(shí)施規(guī)劃要求我們要有大批的種業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人才、種植養(yǎng)殖人才、農(nóng)副產(chǎn)品深加工人才、企業(yè)管理人才、市場(chǎng)營銷人才和各類技能人才，特別是未來兩三年我們將面臨人才需求高峰期。嚴(yán)峻的形勢(shì)迫使我們必須提前思考，提前部署，并解決好這個(gè)決定公司發(fā)展的大問題，否則，我們的發(fā)展規(guī)劃將是紙上談兵，將成為空中樓閣。

應(yīng)當(dāng)說，公司十分重視人才和科技工作，把人才和科技工作作為事關(guān)企業(yè)發(fā)展的大事來抓，調(diào)動(dòng)了各類、各層次人才的積極性。公司廣大優(yōu)秀人才，在本職崗位上努力工作、勤奮鉆研，不但解決了一個(gè)又一個(gè)難題，推動(dòng)了企業(yè)科技進(jìn)步，提升了企業(yè)的科技含量和核心競(jìng)爭(zhēng)力，而且積累了十分寶貴的經(jīng)驗(yàn)，形成了優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風(fēng)，為公司加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。他們中間有一些走上了或即將走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，還有一些成為公司技術(shù)戰(zhàn)線上的骨干，更有很多技術(shù)職工嶄露頭角，成為各自崗位上的業(yè)務(wù)能手。公司對(duì)人才工作認(rèn)識(shí)到位，敢于起用優(yōu)秀人才，人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化，創(chuàng)造了良好的用人環(huán)境，各類人才也感到事業(yè)上有奔頭，工作熱情高漲，推動(dòng)了各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。

總的來看，公司人才和科技工作取得了顯著成績(jī)，人才總量不斷增加、人才素質(zhì)不斷提高、人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，有力地推動(dòng)了生產(chǎn)經(jīng)營和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。但目前所出現(xiàn)的人才緊張的局面，一方面是企業(yè)發(fā)展對(duì)人才需求的快速增加，客觀上給人才工作提出了新的任務(wù)和更高的要求；另一方面，前些年對(duì)農(nóng)林業(yè)重視不夠，相關(guān)專業(yè)人才的引進(jìn)培養(yǎng)幾乎陷于停滯也是客觀原因，我們要以積極的態(tài)度對(duì)待，認(rèn)真查找思想認(rèn)識(shí)和人才工作方面不適應(yīng)、不到位的地方，并努力加強(qiáng)和改進(jìn)，才能不斷把我們的人才和科技工作推向一個(gè)更高的水平。

一是吸引人才的力度還不夠大。方式方法比較單一，基本上還是完全是靠傳統(tǒng)的招數(shù)，等待集團(tuán)公司人事部門分配大中專畢業(yè)生，缺乏走出去宣傳推介，吸引需要的人才來工作創(chuàng)業(yè)。另外，對(duì)一些成熟人才，特別是我們需要的一些戰(zhàn)略智囊型、高精尖型等高層次人才，急需要一些特殊的政策。

二是人才培養(yǎng)工作不夠到位。往往是畢業(yè)生分配到單位后，不能有意識(shí)地去關(guān)心、教育、引導(dǎo)他們，而是讓其自然成長(zhǎng)。多數(shù)技術(shù)人員很少有機(jī)會(huì)接受專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流，致使他們知識(shí)更新不快，對(duì)新知識(shí)、新技術(shù)不能及時(shí)了解掌握。還有就是，有些領(lǐng)導(dǎo)同志，也包括一些本身就是專業(yè)技術(shù)人員出身的領(lǐng)導(dǎo)同志，認(rèn)為專業(yè)人才缺乏經(jīng)驗(yàn)，卻沒有從培養(yǎng)人的角度給他們?cè)谥匾獚徫簧襄憻挸砷L(zhǎng)的機(jī)會(huì)，這樣就會(huì)錯(cuò)過人才培養(yǎng)的最佳時(shí)機(jī)，也挫傷了他們的積極性。

三是人才使用上還有差距。具體工作中存在一些誤區(qū)，不能根據(jù)個(gè)人能力給予發(fā)揮作用的空間，讓他們感覺無用武之地，挫傷了他們的進(jìn)取心。由于人才評(píng)價(jià)體系不夠完善，往往不能準(zhǔn)確客觀地反映人的業(yè)績(jī)、能力、品德、知識(shí)狀況，顯示出用人上的不盡合理，缺乏科學(xué)的依據(jù)。

四是人才宏觀管理工作亟待加強(qiáng)。人才管理在實(shí)際工作中還比較粗放，沒有很好地把人才當(dāng)作一種資本來經(jīng)營。宏觀上思路不夠清晰，沒有能夠很好地配合發(fā)展規(guī)劃來超前規(guī)劃好人才工作；人才管理體系不完善，沒有統(tǒng)籌好人才資源開發(fā)，培養(yǎng)、吸引、用好人才這三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)沒有很好地貫通和融合，良性循環(huán)的人才工作格局沒有真正形成；對(duì)農(nóng)林業(yè)人才成長(zhǎng)規(guī)律和人才資源開發(fā)規(guī)律沒有進(jìn)行過全面總結(jié)，對(duì)如何提高人才工作的質(zhì)量和水平，需要通過哪些途徑、采取哪些措施研究得不夠，對(duì)人才工作可能遇到的問題分析不夠。

五是思想觀念還不能完全適應(yīng)新的形勢(shì)。在思想上，一些同志錯(cuò)誤地認(rèn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)含量低，不需要多少高層次人才，對(duì)人才工作重視不足。如果我們縱向比較一下，九十年代初小麥單產(chǎn)不過五六百斤，而通過不斷推廣新品種和科學(xué)種田知識(shí)，不斷以新的方法來提升管理水平，現(xiàn)在畝產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到了900斤以上的水平。事實(shí)雄辯地證明，隨著科技的快速發(fā)展，技術(shù)進(jìn)步和科學(xué)管理越來越成為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，而掌握了科學(xué)技術(shù)和科學(xué)管理方法的人才，是推動(dòng)企業(yè)進(jìn)步的根本。在觀念上，我們對(duì)人才資源是第一資源的認(rèn)識(shí)上還有差距，沒有用人才先行的思想來統(tǒng)領(lǐng)人才工作。

在科技進(jìn)步工作中，也存在著技術(shù)與裝備水平不高、研發(fā)力量沒有整合、技術(shù)創(chuàng)新體系沒有建立、創(chuàng)新項(xiàng)目數(shù)量少、資金投入低等問題，這些都必須引起我們的高度重視。

我們應(yīng)該正視這些差距和不足，但同時(shí)更要看到我們?nèi)瞬藕涂萍脊ぷ魃系膬?yōu)勢(shì)和有利條件，以增強(qiáng)做好公司人才和科技工作的信心?？傮w來說，公司人才和科技工作還是具有一定基礎(chǔ)的，擁有部分技術(shù)高、素質(zhì)好、能夠獨(dú)擋一面的核心骨干和領(lǐng)軍人才。隨著發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，企業(yè)不斷發(fā)展壯大，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升，將不斷增強(qiáng)對(duì)各類人才的凝聚力和吸引力，為我們更加積極主動(dòng)地參與人才市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提供十分有利的條件。每次職代會(huì)收集到的職工代表提案，涉及到人力資源管理、人才培養(yǎng)、吸引和使用工作的都不少，這反映了各方面對(duì)人才工作前所未有的關(guān)注和支持，說明公司上下對(duì)抓好人才工作達(dá)成了共識(shí)。隨著集團(tuán)公司各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展和人才環(huán)境的積極改善，出現(xiàn)了人氣指數(shù)上升的良好趨勢(shì)，對(duì)我們吸引人才起到極大的促進(jìn)作用。只要我們切實(shí)提高對(duì)人才和科技工作的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，努力推進(jìn)人才和科技工作思路、機(jī)制、方法的創(chuàng)新，認(rèn)真抓好人才規(guī)劃和有關(guān)政策的落實(shí)，為各類人才成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，就一定能夠掌握人才工作的主動(dòng)權(quán)，不斷開創(chuàng)公司人才和科技工作的新局面。

三、明確思路和任務(wù)，創(chuàng)新機(jī)制，突出重點(diǎn)，全面實(shí)施人才強(qiáng)企和科技興企戰(zhàn)略

實(shí)施人才強(qiáng)企和科技興企戰(zhàn)略，必須堅(jiān)持以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司人才工作會(huì)議暨科技大會(huì)精神，牢固樹立科學(xué)的人才觀，緊緊抓住人才培養(yǎng)、吸引、使用三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以人才先行為導(dǎo)向，以人才資源能力建設(shè)為核心，統(tǒng)籌專業(yè)技術(shù)人才、管理人才、高技能人才等三支人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)科技工作，努力提高科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，為加快公司發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才保證和智力支持。

實(shí)施人才強(qiáng)企和科技興企戰(zhàn)略，首先要解決好觀念和認(rèn)識(shí)上的問題。就公司而言，我認(rèn)為，更新觀念必須按照科學(xué)人才觀的要求，牢固樹立以下六種觀念：

一是人才先行的觀念。人才的培養(yǎng)和集聚是推動(dòng)企業(yè)科技進(jìn)步和事業(yè)發(fā)展的先決條件。要保證發(fā)展規(guī)劃的順利實(shí)施，沒有人才是萬萬不能的，資源少，可以通過人才優(yōu)勢(shì)占有資源；沒有人才，一切也就無從談起，規(guī)劃也就不可能實(shí)施好。因此，公司上下都要切實(shí)增強(qiáng)人才危機(jī)意識(shí)和人才憂患意識(shí)，克服見物不見人的現(xiàn)象，超前儲(chǔ)備好人才，寧肯讓人才等項(xiàng)目，也決不能讓項(xiàng)目等人才，使人才工作始終處于領(lǐng)跑狀態(tài)。

二是人人都能成才的大人才觀念。我們正在積極推進(jìn)的宏偉事業(yè)，為公司每一位同志搭建了充分施展才華的舞臺(tái)。要把我們的人力資源轉(zhuǎn)化為人才資源，必須一以貫之地堅(jiān)持有創(chuàng)新能力的人是人才，掌握了專門的知識(shí)和技術(shù)的人是人才，具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與精湛的技能是人才，各個(gè)崗位上的行家里手也是人才的大人才觀，促使人力資源向人才資源轉(zhuǎn)化。天高任鳥飛，海闊憑魚躍。誰勤于學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐，推就擁了發(fā)揮聰明才智的機(jī)遇；誰積極進(jìn)取，立足本職為企業(yè)多做貢獻(xiàn)，誰就會(huì)在不懈的奮斗中成為有用之才。反之，在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的環(huán)境里，不論是誰，既使有再高的學(xué)歷和職稱，只要停止了學(xué)習(xí)和創(chuàng)新，哪怕是放慢了提高自己的腳步，都會(huì)被時(shí)代所淘汰。

三是以人為本的觀念。人才工作首先是人的工作，必須把促進(jìn)人的全面發(fā)展和充分發(fā)揮作用放在首位，高度重視人才在促進(jìn)公司改革發(fā)展中的重要作用，按照各類人才的成長(zhǎng)規(guī)律和不同特點(diǎn)去認(rèn)識(shí)和使用人才，一視同仁地為各類人才提供服務(wù)，積極營造有利于各類人才脫穎而出和充分發(fā)揮作用的良好環(huán)境。

四是人才資源整體開發(fā)的觀念。我們?cè)诟鱾€(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層次、各個(gè)崗位都需要大批人才，要使公司人才數(shù)量大幅度增長(zhǎng)、人才素質(zhì)大幅度提高，就必須堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，在做好培養(yǎng)與引進(jìn)工作的同時(shí)，堅(jiān)持引才與引智相結(jié)合，不求所有、但求所用，以人才資源能力建設(shè)為核心，對(duì)人才資源進(jìn)行統(tǒng)籌開發(fā)。統(tǒng)籌機(jī)關(guān)與基層的人才資源，管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和技能人才等各類人才隊(duì)伍的整體開發(fā)，全面優(yōu)化公司人才資源的配置。

五是區(qū)別激勵(lì)的觀念。采取切實(shí)有效的激勵(lì)措施，是調(diào)動(dòng)人才發(fā)揮積極性、創(chuàng)造性的必要手段。根據(jù)貢獻(xiàn)大小進(jìn)行區(qū)別激勵(lì)，也是保證激勵(lì)有效的必然要求。我們要克服不患寡而患不均的傳統(tǒng)思想，對(duì)為企業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的一流人才給予一流的回報(bào)、一流的褒揚(yáng)。職稱聘任也要堅(jiān)持評(píng)、聘分開，努力打破有資格就要聘的陳舊觀念，可以高職低聘，也可以低職高聘。

六是人才工作全面推進(jìn)的觀念。緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、使用三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使人才工作的各個(gè)方面相輔相成、齊頭并進(jìn)。從而，以科學(xué)的觀念來推進(jìn)公司人才工作的發(fā)展，以先進(jìn)的思想來提升公司人才工作的檔次，把各類人才的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)起來、發(fā)揮出來。

當(dāng)前，公司即將全面啟動(dòng)循環(huán)型生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、樂于奉獻(xiàn)的人才隊(duì)伍，滿足快速發(fā)展的要求，是一項(xiàng)十分緊迫和重要的戰(zhàn)略性任務(wù)。為此，我們必須圍繞公司發(fā)展戰(zhàn)略，努力做好人才工作。

一要本著立足當(dāng)前、目標(biāo)長(zhǎng)遠(yuǎn)、積極籌劃、超前打算的原則，著眼于人才總量的增長(zhǎng)和素質(zhì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，力爭(zhēng)每年引進(jìn)和培養(yǎng)一定數(shù)量本科以上層次的各類人才，確保至2010年公司本科以上專業(yè)人才由目前的25人增加到50人左右；二要著力做好急需人才的儲(chǔ)備工作，以生產(chǎn)后備人才、經(jīng)營管理后備人才、項(xiàng)目開發(fā)后備人才和機(jī)關(guān)后備人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，加快各類急需后備人才庫的建設(shè)，保證企業(yè)發(fā)展對(duì)各類人才的需求；三要致力于建設(shè)一支高素質(zhì)的人才大軍，通過三到五年左右的時(shí)間，培養(yǎng)5名以上的拔尖人才，20名以上的各類優(yōu)秀人才和100名以上的優(yōu)秀青年技能人才，努力形成人才輩出的生動(dòng)局面。

人是生產(chǎn)力中最積極、最活躍的因素，唯有建立科學(xué)的工作機(jī)制，開展卓有成效的人才工作，使最活躍的因素最大限度地活躍起來，才能保證公司的各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。創(chuàng)新人才工作的機(jī)制，必須遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律和人才資源開發(fā)規(guī)律，適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和公司發(fā)展的需要，深化人才工作制度改革，堅(jiān)持以人才資源的能力建設(shè)為核心，堅(jiān)持培養(yǎng)與使用相結(jié)合，堅(jiān)持學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)持物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合，確保在機(jī)制創(chuàng)新上有所突破。

要建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)體系。堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向，走出重學(xué)歷、資歷，輕業(yè)績(jī)、能力的誤區(qū)，堅(jiān)持把實(shí)踐作為檢驗(yàn)人才的根本標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立起以業(yè)績(jī)、能力為核心，品德、知識(shí)等要素構(gòu)成的人才評(píng)價(jià)體系，保證對(duì)人才的評(píng)價(jià)客觀、公正，還英雄以本色，給人才以公道。

要加大人才培養(yǎng)使用的力度。以戰(zhàn)略的、發(fā)展的、創(chuàng)新的眼光，重視人才的培養(yǎng)和使用工作。鼓勵(lì)職工自學(xué)成才，鼓勵(lì)人才參加繼續(xù)教育、開展學(xué)術(shù)交流、加強(qiáng)與外界的交往和合作，并提供適當(dāng)?shù)馁Y助。整合公司內(nèi)外培訓(xùn)資源，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，積極探索菜單式、互動(dòng)式、復(fù)合式等培訓(xùn)模式，提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效果，改善公司的人才結(jié)構(gòu)；有目的地做好基層單位之間、機(jī)關(guān)與基層之間的培養(yǎng)性交流，有意識(shí)地把各類人才放到條件艱苦、情況復(fù)雜的環(huán)境中去磨煉，把優(yōu)秀人才放在關(guān)鍵崗位去鍛煉，促其學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力和品德素質(zhì)修養(yǎng)在實(shí)踐中得到升華。

切實(shí)突破一切制約人才成長(zhǎng)的觀念和體制性障礙。按照不唯學(xué)歷、不唯資歷、不唯職稱、不唯身份，不拘一格選拔人才的要求，破除論資排輩和求全責(zé)備的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，打碎用人上的有色眼鏡，大膽起用優(yōu)秀年輕人才，為優(yōu)秀人才脫穎而出、干事創(chuàng)業(yè)鋪路搭臺(tái)，把用事業(yè)留人落到實(shí)處。

要建立完善的激勵(lì)約束機(jī)制。逐步建立健全以考評(píng)為基礎(chǔ)，崗位責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)與工作業(yè)績(jī)掛鉤，短期激勵(lì)與中長(zhǎng)期激勵(lì)相結(jié)合，物質(zhì)激勵(lì)和精神鼓勵(lì)相結(jié)合的激勵(lì)約束機(jī)制。有鑒于此，我們將采取區(qū)別激勵(lì)的辦法，對(duì)人才實(shí)行有區(qū)別的激勵(lì)措施，特別是為公司做出了突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才要予以重獎(jiǎng)。這次，我們對(duì)各類優(yōu)秀人才進(jìn)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)，今后將定期召開會(huì)議對(duì)優(yōu)秀人才進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)他們的先進(jìn)事跡和創(chuàng)新成果廣泛宣傳、大力推廣。同時(shí)，進(jìn)一步深化職稱評(píng)聘制度改革，以社會(huì)評(píng)、企業(yè)聘為導(dǎo)向，堅(jiān)持評(píng)與聘相分離的方向，在科學(xué)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推行高職低聘，積極試行低職高聘，逐步消除職稱和業(yè)績(jī)能力不匹配的現(xiàn)象，真正提高技術(shù)職務(wù)的含金量，使職稱聘任工作體現(xiàn)公平、令人信服，全面激活人才隊(duì)伍。

要突出重點(diǎn)，加快人才隊(duì)伍建設(shè)。以能力建設(shè)為核心，切實(shí)抓好專業(yè)技術(shù)人才、管理人才和高技能人才三支人才隊(duì)伍的建設(shè)。專業(yè)技術(shù)人才是公司實(shí)施科技興企戰(zhàn)略的主力軍，要以提高創(chuàng)新能力為核心，以新項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行為發(fā)展和創(chuàng)業(yè)的基地，圍繞公司科技創(chuàng)新工作的重點(diǎn)，積極推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，加快培養(yǎng)一大批優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才，努力形成專業(yè)技術(shù)人才加速聚集的良好局面。管理人才是公司搞好安全生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效益、培育企業(yè)文化的中堅(jiān)力量，要以提高管理能力為核心，在重要的崗位、重要的工作上，讓他們承擔(dān)重任，充分發(fā)揮潛能。高技能人才是職工隊(duì)伍中的優(yōu)秀代表、核心骨干，是掌握專門知識(shí)和技術(shù)、具有一技之長(zhǎng)的新一代勞動(dòng)者，公司各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展急需大批高技能人才，我們要像重視專業(yè)人才一樣去重視技能人才，要像重視拔尖人才的培養(yǎng)那樣去重視高技能人才的培養(yǎng)，要像關(guān)心拔尖人才的成長(zhǎng)那樣去關(guān)心高技能人才的成長(zhǎng)。

要加強(qiáng)和改進(jìn)科技創(chuàng)新工作。要遵循科技創(chuàng)新的規(guī)律，學(xué)習(xí)、消化、吸收、運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，整合科技資源，加強(qiáng)公司內(nèi)外技術(shù)交流與合作，逐步形成較為完備的科技創(chuàng)新體系，認(rèn)真落實(shí)公司有關(guān)科技創(chuàng)新的規(guī)定，建立科技成果及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)科技人員開展技術(shù)創(chuàng)新的積極性，提高企業(yè)的創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)的跨越式發(fā)展。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，科技創(chuàng)新要重點(diǎn)圍繞種業(yè)發(fā)展和柳湖循環(huán)型生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，重點(diǎn)攻關(guān)市場(chǎng)營銷、結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)副產(chǎn)品深加工等方面的知識(shí)、能力，大力開展科技攻關(guān)，努力掌握應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

四、加強(qiáng)對(duì)人才和科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極營造良好的工作環(huán)境

公司循環(huán)型生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的宏偉事業(yè)，為各類人才的成長(zhǎng)進(jìn)步和科技創(chuàng)新工作開辟了廣闊的天地，加強(qiáng)和改進(jìn)人才和科技工作，營造良好的用人、育人環(huán)境，制定和實(shí)施正確的政策措施，充分發(fā)揮各類人才的積極性和創(chuàng)造性，為實(shí)現(xiàn)我們的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)，是公司各單位、各部門的歷史責(zé)任。

要大力營造有利于優(yōu)秀人才健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。對(duì)于人才工作來說，事業(yè)就是感召力，環(huán)境就是吸引力，服務(wù)就是凝聚力。要吸引人才、留住人才，歸根結(jié)底，還是要以最好的服務(wù)來集聚人才，以最優(yōu)的環(huán)境來吸引最優(yōu)秀的人才，以最大的誠意來留住最需要的人才。實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，各單位、各部門都要以強(qiáng)烈的人才意識(shí)，把人才環(huán)境建設(shè)作為實(shí)施人才強(qiáng)企和科技興企戰(zhàn)略的最基礎(chǔ)的工作來抓，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要以愛才之心、識(shí)才之志、容才之量，用才之藝，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和大膽使用政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的優(yōu)秀人才，做到知人善任、廣納群賢，在全公司形成尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)尚，充分尊重人才的創(chuàng)造價(jià)值，使一切有利于事業(yè)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動(dòng)得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定。營造科研有條件、創(chuàng)業(yè)有保障、干事有舞臺(tái)的工作創(chuàng)業(yè)環(huán)境，身心健康、安居樂業(yè)、相互交流的生活學(xué)習(xí)環(huán)境，彼此尊重、和諧融洽、倡導(dǎo)爭(zhēng)鳴、鼓勵(lì)創(chuàng)新的人際環(huán)境和科技創(chuàng)新環(huán)境。總之，要通過富有成效的環(huán)境建設(shè)使公司成為優(yōu)秀人才建功立業(yè)的基地，成長(zhǎng)進(jìn)步的廣闊天地，讓各類人才有用武之地而無后顧之憂。

要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人才強(qiáng)企和科技興企戰(zhàn)略的組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位、各部門要根據(jù)這次會(huì)議精神和出臺(tái)的有關(guān)政策，認(rèn)真查找本單位人才和科技工作中存在的差距并加以整改，切實(shí)把人才和科技工作作為改革發(fā)展中一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)來抓，擺上重要日程，做到謀劃發(fā)展同時(shí)考慮人才保證，制定計(jì)劃同時(shí)考慮人才需求，研究政策同時(shí)考慮人才導(dǎo)向，部署工作同時(shí)考慮人才措施。建立統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的工作機(jī)制，努力形成人才工作的新格局。明確一把手抓第一資源、第一生產(chǎn)力的責(zé)任，把人才和科技工作作為班子考核、評(píng)價(jià)干部的一條重要標(biāo)準(zhǔn)。要注重從各類人才中發(fā)展黨員和培養(yǎng)干部，把更多的人才集聚到各級(jí)黨組織中來，集聚到公司改革發(fā)展事業(yè)中來。

同志們，公司發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，實(shí)施循環(huán)型生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略的號(hào)角已經(jīng)吹響，未來幾年將是公司加快發(fā)展的重要機(jī)遇期。我們正在書寫礦區(qū)農(nóng)林業(yè)的歷史，時(shí)代呼喚著我們?nèi)?chuàng)造美好的明天。我們要切實(shí)貫徹落實(shí)好人才強(qiáng)企、科技興企的戰(zhàn)略，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)一個(gè)人才活力競(jìng)相迸發(fā)，聰明才智充分涌流的生動(dòng)局面，為實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)而努力奮斗！

第二篇：在公司首屆人才工作會(huì)議暨科技大會(huì)上的講話

實(shí)施人才強(qiáng)企、科技興企戰(zhàn)略

為實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)而努力奮斗

----在公司首屆人才工作會(huì)議暨科技大會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們?cè)谶@里隆重舉行公司首屆人才工作會(huì)議暨科技大會(huì)，貫徹集團(tuán)公司人才工作會(huì)議暨科技大會(huì)精神，表彰公司人才與科技進(jìn)步工作先進(jìn)單位、優(yōu)秀人才，檢閱公司成立三年來所

取得的科技進(jìn)步成果，規(guī)劃部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期公司人才和科技工作，動(dòng)員各類人才積極投身到公司加快發(fā)展的宏偉事業(yè)中去。首先，我代表公司黨委、公司，向即將受到表彰的單位和同志們表示熱烈的祝賀，向辛勤工作的廣大專業(yè)技術(shù)人員和全體職工表示親切的慰問和誠摯的敬意！

實(shí)施人才強(qiáng)企、科技興企戰(zhàn)略，是公司黨委、公司做出的重大部署，是實(shí)現(xiàn)公司快速發(fā)展的重要舉措，是保證礦區(qū)農(nóng)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。認(rèn)真規(guī)劃好未來幾年的人才和科技工作，努力提高人才工作服務(wù)大局的能力，提高科技進(jìn)步水平，對(duì)于加快公司建設(shè)發(fā)展步伐具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。下面，我就公司的人才與科技工作談四點(diǎn)意見。

一、公司人才與科技工作在積極探索中不斷得到加強(qiáng)和改進(jìn)，推動(dòng)了公司各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展

公司成立三年多來，認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司有關(guān)人才和科技工作的方針政策，從可持續(xù)發(fā)展的高度出發(fā)，樹立以人為本的理念，全面分析公司人才隊(duì)伍現(xiàn)狀，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感和緊迫感，開展了大量卓有成效的工作：健全人才工作機(jī)制，根據(jù)人才市場(chǎng)變化和企業(yè)發(fā)展需要，努力引進(jìn)各類大中專畢業(yè)生；加大了對(duì)中層干部和各類人才的培養(yǎng)力度，選派優(yōu)秀管技人員和大中專畢業(yè)生到基層鍛煉成長(zhǎng)；全面開展了管技人員考核工作，積極探索人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備的新途徑，提高了人才工作的質(zhì)量和水平；開始了全公司人才資源的整合工作，積極優(yōu)化人才成長(zhǎng)環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)了各類人才的積極性和創(chuàng)造性。人才與科技工作得到不斷加強(qiáng)和改進(jìn)，為公司改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。

高度重視科技工作，大力推進(jìn)農(nóng)林業(yè)的科技進(jìn)步，較好地發(fā)揮了“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的作用。圍繞發(fā)展戰(zhàn)略、種業(yè)經(jīng)營、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷加大科技投入，加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合，大力開展規(guī)劃制定、新品種開發(fā)、新技術(shù)引進(jìn)吸收和科技推廣。近三年，累計(jì)投入100多萬元專項(xiàng)資金，對(duì)公司發(fā)展規(guī)劃、皖麥

55、大棚蔬菜、食用菌等許多項(xiàng)目進(jìn)行了技術(shù)科技攻關(guān)和技術(shù)引進(jìn)、創(chuàng)新，提高了創(chuàng)新成果的科技含量。有兩項(xiàng)成果通過了市級(jí)鑒定，并獲得集團(tuán)公司科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。

今天，將要受到獎(jiǎng)勵(lì)的科技成果凝聚了公司廣大專業(yè)技術(shù)人才的智慧和汗水，提高了科技進(jìn)步對(duì)公司經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率?！爸饕r(nóng)作物良種化及開發(fā)”對(duì)種業(yè)發(fā)展起到了很大的指導(dǎo)作用，“食用菌新品種篩選與推廣”促進(jìn)了柳湖的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，小桂莊積極引進(jìn)大棚蔬菜種植技術(shù)，為職工群眾勞動(dòng)致富探索了一條穩(wěn)妥有效的道路。以上成果和技術(shù)等，均不同程度地改善了公司的生產(chǎn)和經(jīng)營，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

這些成績(jī)是公司各類人才與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)，勇于向困難挑戰(zhàn)，經(jīng)過不懈努力而得來的。特別是今天將要受到表彰各類優(yōu)秀人才，他們繼承和發(fā)揚(yáng)了**礦業(yè)人特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，繼承和發(fā)揚(yáng)了公司一代又一代知識(shí)分子扎根礦區(qū)農(nóng)林業(yè)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的優(yōu)秀品質(zhì)；他們以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，以“艱苦創(chuàng)新業(yè)、開拓爭(zhēng)一流”的企業(yè)精神，激勵(lì)著自己用模范的行動(dòng)和突出的業(yè)績(jī)，推動(dòng)著公司不斷譜寫改革發(fā)展的新篇章。

將要受到表彰的先進(jìn)單位是實(shí)施公司人才強(qiáng)企、科技興企戰(zhàn)略的領(lǐng)頭雁。**堅(jiān)持以人才成長(zhǎng)和科技進(jìn)步促事業(yè)發(fā)展的思路，鼓勵(lì)人才學(xué)習(xí)提高，增強(qiáng)企業(yè)的感召力和凝聚力，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，在職工中大力推廣科學(xué)種田知識(shí)和大棚蔬菜種植技術(shù)，種子產(chǎn)量質(zhì)量不斷提高，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得豐碩成果。**公司積極引進(jìn)新品種，聯(lián)合科研院所參與各種研究與實(shí)驗(yàn)，建立三圃田，制定各項(xiàng)種子繁育生產(chǎn)的規(guī)程，極大地促進(jìn)了種業(yè)的發(fā)展。***也都取得了較大進(jìn)步，他們能夠取得人才工作、科技工作的雙豐收，歸根結(jié)底源于堅(jiān)持了“人才先行、科技領(lǐng)先”的工作思路，他們的好做法是值得總結(jié)推廣、最可寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

將要受到表彰的優(yōu)秀人才是公司各條戰(zhàn)線上的精英。李斌同志長(zhǎng)期從事種業(yè)經(jīng)營工作，能夠把握種業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，積極組織和參與引進(jìn)、研發(fā)新品種，為種業(yè)持續(xù)快速發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。**是職工出身的種業(yè)“土專家”，在種業(yè)的繁育生產(chǎn)推廣上立下汗馬功勞。**在抓好種業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大棚蔬菜和食用菌都取得了較為顯著的成效。**從事科研多年，工作能力強(qiáng)、業(yè)績(jī)突出，通過近兩年的努力使公司的科研工作逐步走上了正常軌道。**精通財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)，嚴(yán)細(xì)財(cái)務(wù)管理，合理調(diào)配使用公司管理經(jīng)費(fèi)，為領(lǐng)導(dǎo)提出了許多好的意見和建議。**業(yè)務(wù)上有鉆勁，深入?yún)⑴c食用菌栽培技術(shù)的引進(jìn)，并自己投資

外出學(xué)習(xí)搞開發(fā)，起到了帶頭示范作用，是大中專畢業(yè)生中科技創(chuàng)新的楷模。其它還有很多同志雖然沒有受到表彰，也都在工作中做出了積極努力。許歡樂努力以發(fā)展促進(jìn)大山林場(chǎng)面貌的轉(zhuǎn)變，引進(jìn)大蒜種植提高土地產(chǎn)出。**工作時(shí)間不長(zhǎng)，經(jīng)歷了三個(gè)崗位，干一行、愛一行、專一行，很快能勝任工作，出色地完成任務(wù)，取得了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的高度評(píng)價(jià)，是最近引進(jìn)的大中專

畢業(yè)生中的佼佼者。

我們?yōu)閾碛羞@樣一支素質(zhì)好、水平高的各類人才隊(duì)伍而感到自豪。特別值得提出的是，在今天受表彰的優(yōu)秀人才中，還有5位優(yōu)秀技能人才，他們也將作為公司優(yōu)秀人才代表受到表彰。長(zhǎng)期以來，他們立足林場(chǎng)、無私奉獻(xiàn)，在生產(chǎn)的第一線，在推廣應(yīng)用新技術(shù)、新品種的最前沿，發(fā)揮著聰明才智，揮灑著辛勤汗水，為推動(dòng)公司發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)。他們代表了公司眾多名優(yōu)秀技能人才，他們是公司的能工巧匠，是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化不可缺少的重要力量。這里，請(qǐng)?jiān)试S我代表公司黨委、公司向優(yōu)秀技能人才、向廣大工人同志們表示衷心的感謝和誠摯的敬意！

今天受到表彰的各類優(yōu)秀人才，他們弘揚(yáng)科學(xué)精神、恪守職業(yè)道德，在平凡的崗位上做出了不平凡的業(yè)績(jī)。在他們身上集中展現(xiàn)了公司廣大職工熱愛企業(yè)、甘于奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，勤奮學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐、探索求知的精神，實(shí)事求是、崇尚科技、善于創(chuàng)造的精神，百折不撓、拼搏進(jìn)取、敢為人先的精神。我們要在全公司大力宣傳他們的先進(jìn)事跡，大力弘揚(yáng)他們的高尚品德，鼓舞全公司廣大職工積極投入到公司加快發(fā)展的洪流中去。在此，我再一次代表公司黨委、公司向受到表彰的同志們表示最衷心的感謝，向辛勤工作在公司各條戰(zhàn)線上的同志們表示最誠摯的問候！

二、認(rèn)清形勢(shì)，正視不足，切實(shí)增強(qiáng)做好人才和科技工作的責(zé)任感和緊迫感

在經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展、科技進(jìn)步日新月異的今天，人才資源已成為企業(yè)最重要的戰(zhàn)略資源。面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)，集團(tuán)公司提出并全面實(shí)施了人才強(qiáng)企戰(zhàn)略、科技興企戰(zhàn)略與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，突出了人才和科技在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略體系中的重要地位和作用。我們必須充分認(rèn)識(shí)到，人才資源爭(zhēng)奪日益激烈的當(dāng)今時(shí)代，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)就是人才和技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)，誰擁有了足夠的人才資源和技術(shù)資源，誰就擁有了競(jìng)爭(zhēng)力；誰能把人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，誰就能夠贏得競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。因此，我們必須把人才和科技工作放在更加重要和突出的位置，放到公司加快發(fā)展的大背景下和發(fā)展進(jìn)程中、發(fā)展戰(zhàn)略中來審視，正視我們?nèi)瞬藕涂萍脊ぷ髦写嬖诘牟罹嗪筒蛔?，切?shí)增強(qiáng)做好人才和科技工作的責(zé)任感和緊迫感。

“十一五”期間，對(duì)于我們來說是必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)發(fā)展政策不斷優(yōu)化，加之集團(tuán)公司強(qiáng)大的后盾和科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，我們必須盡快走出一條循環(huán)型、可持續(xù)的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新路子，盡快把公司建成國內(nèi)一流、農(nóng)工商一體化的現(xiàn)代化綜合性農(nóng)林企業(yè)和知名的無公害綠色有機(jī)食品供應(yīng)商。到2010年規(guī)劃如果能夠全部完成，預(yù)計(jì)公司銷售收入將達(dá)到5億元，實(shí)現(xiàn)利稅超億元。

宏偉的事業(yè)急需一大批高素質(zhì)的人才隊(duì)伍來完成。但目前我們的人才隊(duì)伍，無論從數(shù)量、質(zhì)量上，還是從結(jié)構(gòu)、層次上，與現(xiàn)實(shí)需要和未來需求相比，差距都比較大。公司現(xiàn)有管技人員總量為63人，本科以上學(xué)歷僅25人，占管技人員總量的近40%；而從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的39名管技人員中，各類專業(yè)技術(shù)人員雖然達(dá)到了27人，但大部分以早期的林學(xué)專業(yè)居多，其中農(nóng)業(yè)和種業(yè)主體類專業(yè)技術(shù)人員僅為3人，占管技人員總量的7.5%。從戰(zhàn)略規(guī)劃對(duì)人才的需求來看，我們?cè)诳紤]基層單位管理人員和專業(yè)技術(shù)人員配備時(shí)，總是感到人才也不夠用，人才儲(chǔ)備不足的問題已充分暴露出來。實(shí)施規(guī)劃要求我們要有大批的種業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人才、種植養(yǎng)殖人才、農(nóng)副產(chǎn)品深加工人才、企業(yè)管理人才、市場(chǎng)營銷人才和各類技能人才，特別是未來兩三年我們將面臨人才需求高峰期。嚴(yán)峻的形勢(shì)迫使我們必須提前思考，提前部署，并解決好這個(gè)決定公司發(fā)展的大問題，否則，我們的發(fā)展規(guī)劃將是“紙上談兵”，將成為“空中樓閣”。

應(yīng)當(dāng)說，公司十分重視人才和科技工作，把人才和科技工作作為事關(guān)企業(yè)發(fā)展的大事來抓，調(diào)動(dòng)了各類、各層次人才的積極性。公司廣大優(yōu)秀人才，在本職崗位上努力工作、勤奮鉆研，不但解決了一個(gè)又一個(gè)難題，推動(dòng)了企業(yè)科技進(jìn)步，提升了企業(yè)的科技含量和核心競(jìng)爭(zhēng)力，而且積累了十分寶貴的經(jīng)驗(yàn)，形成了優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風(fēng)，為公司加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。他們中間有一些走上了或即將走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，還有一些成為公司技術(shù)戰(zhàn)線上的骨干，更有很多技術(shù)職工嶄露頭角，成為各自崗位上的業(yè)務(wù)能手。公司對(duì)人才工作認(rèn)識(shí)到位，敢于起用優(yōu)秀人才，人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化，創(chuàng)造了良好的用人環(huán)境，各類人才也感到事業(yè)上有奔頭，工作熱情高漲，推動(dòng)了各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。

總的來看，公司人才和科技工作取得了顯著成績(jī)，人才總量不斷增加、人才素質(zhì)不斷提高、人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，有力地推動(dòng)了生產(chǎn)經(jīng)營和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。但目前所出現(xiàn)的人才緊張的局面，一方面是企業(yè)發(fā)展對(duì)人才需求的快速增加，客觀上給人才工作提出了新的任務(wù)和更高的要求；另一方面，前些年對(duì)農(nóng)林業(yè)重視不夠，相關(guān)專業(yè)人才的引進(jìn)培養(yǎng)幾乎陷于停滯也是客觀原因，我們要以積極的態(tài)度對(duì)待，認(rèn)真查找思想認(rèn)識(shí)和人才工作方面不適應(yīng)、不到位的地方，并努力加強(qiáng)和改進(jìn)，才能不斷把我們的人才和科技工作推向一個(gè)更高的水平。

一是吸引人才的力度還不夠大。方式方法比較單一，基本上還是完全是靠傳統(tǒng)的招數(shù)，等待集團(tuán)公司人事部門分配大中專畢業(yè)生，缺乏走出去宣傳推介，吸引需要的人才來工作創(chuàng)業(yè)。另外，對(duì)一些成熟人才，特別是我們需要的一些戰(zhàn)略智囊型、高精尖型等高層次人才，急需要一些特殊的政策。

二是人才培養(yǎng)工作不夠到位。往往是畢業(yè)生分配到單位后，不能有意識(shí)地去關(guān)心、教育、引導(dǎo)他們，而是讓其“自然成長(zhǎng)”。多數(shù)技術(shù)人員很少有機(jī)會(huì)接受專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流，致使他們知識(shí)更新不快，對(duì)新知識(shí)、新技術(shù)不能及時(shí)了解掌握。還有就是，有些領(lǐng)導(dǎo)同志，也包括一些本身就是專業(yè)技術(shù)人員出身的領(lǐng)導(dǎo)同志，認(rèn)為專業(yè)人才缺乏經(jīng)驗(yàn)，卻沒有從培養(yǎng)人的角度給他們?cè)谥匾獚徫簧襄憻挸砷L(zhǎng)的機(jī)會(huì)，這樣就會(huì)錯(cuò)過人才培養(yǎng)的最佳時(shí)機(jī)，也挫傷了他們的積極性。

三是人才使用上還有差距。具體工作中存在一些誤區(qū)，不能根據(jù)個(gè)人能力給予發(fā)揮作用的空間，讓他們感覺無用武之地，挫傷了他們的進(jìn)取心。由于人才評(píng)價(jià)體系不夠完善，往往不能準(zhǔn)確客觀地反映人的業(yè)績(jī)、能力、品德、知識(shí)狀況，顯示出用人上的不盡合理，缺乏科學(xué)的依據(jù)。

四是人才宏觀管理工作亟待加強(qiáng)。人才管理在實(shí)際工作中還比較粗放，沒有很好地把人才當(dāng)作一種資本來經(jīng)營。宏觀上思路不夠清晰，沒有能夠很好地配合發(fā)展規(guī)劃來超前規(guī)劃好人才工作；人才管理體系不完善，沒有統(tǒng)籌好人才資源開發(fā)，培養(yǎng)、吸引、用好人才這三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)沒有很好地貫通和融合，良性循環(huán)的人才工作格局沒有真正形成；對(duì)農(nóng)林業(yè)人才成長(zhǎng)規(guī)律和人才資源開發(fā)規(guī)律沒有進(jìn)行過全面總結(jié)，對(duì)如何提高人才工作的質(zhì)量和水平，需要通過哪些途徑、采取哪些措施研究得不夠，對(duì)人才工作可能遇到的問題分析不夠。

五是思想觀念還不能完全適應(yīng)新的形勢(shì)。在思想上，一些同志錯(cuò)誤地認(rèn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)含量低，不需要多少高層次人才，對(duì)人才工作重視不足。如果我們縱向比較一下，九十年代初小麥單產(chǎn)不過五六百斤，而通過不斷推廣新品種和科學(xué)種田知識(shí)，不斷以新的方法來提升管理水平，現(xiàn)在畝產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到了900斤以上的水平。事實(shí)雄辯地證明，隨著科技的快速發(fā)展，技術(shù)進(jìn)步和科學(xué)管理越來越成為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，而掌握了科學(xué)技術(shù)和科學(xué)管理方法的人才，是推動(dòng)企業(yè)進(jìn)步的根本。在觀念上，我們對(duì)人才資源是第一資源的認(rèn)識(shí)上還有差距，沒有用人才先行的思想來統(tǒng)領(lǐng)人才工作。

在科技進(jìn)步工作中，也存在著技術(shù)與裝備水平不高、研發(fā)力量沒有整合、技術(shù)創(chuàng)新體系沒有建立、創(chuàng)新項(xiàng)目數(shù)量少、資金投入低等問題，這些都必須引起我們的高度重視。

我們應(yīng)該正視這些差距和不足，但同時(shí)更要看到我們?nèi)瞬藕涂萍脊ぷ魃系膬?yōu)勢(shì)和有利條件，以增強(qiáng)做好公司人才和科技工作的信心?？傮w來說，公司人才和科技工作還是具有一定基礎(chǔ)的，擁有部分技術(shù)高、素質(zhì)好、能夠獨(dú)擋一面的核心骨干和領(lǐng)軍人才。隨著發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，企業(yè)不斷發(fā)展壯大，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升，將不斷增強(qiáng)對(duì)各類人才的凝聚力和吸引力，為我們更加積極主動(dòng)地參與人才市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提供十分有利的條件。每次職代會(huì)收集到的職工代表提案，涉及到人力資源管理、人才培養(yǎng)、吸引和使用工作的都不少，這反映了各方面對(duì)人才工作前所未有的關(guān)注和支持，說明公司上下對(duì)抓好人才工作達(dá)成了共識(shí)。隨著集團(tuán)公司各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展和人才環(huán)境的積極改善，出現(xiàn)了人氣指數(shù)上升的良好趨勢(shì)，對(duì)我們吸引人才起到極大的促進(jìn)作用。只要我們切實(shí)提高對(duì)人才和科技工作的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，努力推進(jìn)人才和科技工作思路、機(jī)制、方法的創(chuàng)新，認(rèn)真抓好人才規(guī)劃和有關(guān)政策的落實(shí)，為各類人才成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，就一定能夠掌握人才工作的主動(dòng)權(quán)，不斷開創(chuàng)公司人才和科技工作的新局面。

三、明確思路和任務(wù)，創(chuàng)新機(jī)制，突出重點(diǎn)，全面實(shí)施人才強(qiáng)企和科技興企戰(zhàn)略

實(shí)施人才強(qiáng)企和科技興企戰(zhàn)略，必須堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司人才工作會(huì)議暨科技大會(huì)精神，牢固樹立科學(xué)的人才觀，緊緊抓住人才培養(yǎng)、吸引、使用三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以人才先行為導(dǎo)向，以人才資源能力建設(shè)為核心，統(tǒng)籌專業(yè)技術(shù)人才、管理人才、高技能人才等三支人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)科技工作，努力提高科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，為加快公司發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才保證和智力支持。

實(shí)施人才強(qiáng)企和科技興企戰(zhàn)略，首先要解決好觀念和認(rèn)識(shí)上的問題。就公司而言，我認(rèn)為，更新觀念必須按照科學(xué)人才觀的要求，牢固樹立以下六種觀念：

一是人才先行的觀念。人才的培養(yǎng)和集聚是推動(dòng)企業(yè)科技進(jìn)步和事業(yè)發(fā)展的先決條件。要保證發(fā)展規(guī)劃的順利實(shí)施，沒有人才是萬萬不能的，資源少，可以通過人才優(yōu)勢(shì)占有資源；沒有人才，一切也就無從談起，規(guī)劃也就不可能實(shí)施好。因此，公司上下都要切實(shí)增強(qiáng)人才危機(jī)意識(shí)和人才憂患意識(shí)，克服“見物不見人”的現(xiàn)象，超前儲(chǔ)備好人才，寧肯讓人才等項(xiàng)目，也決不能讓項(xiàng)目等人才，使人才工作始終處于“領(lǐng)跑”狀態(tài)。

二是人人都能成才的大人才觀念。我們正在積極推進(jìn)的宏偉事業(yè)，為公司每一位同志搭建了充分施展才華的舞臺(tái)。要把我們的人力資源轉(zhuǎn)化為人才資源，必須一以貫之地堅(jiān)持有創(chuàng)新能力的人是人才，掌握了專門的知識(shí)和技術(shù)的人是人才，具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與精湛的技能是人才，各個(gè)崗位上的行家里手也是人才的大人才觀，促使人力資源向人才資源轉(zhuǎn)化。天高任鳥飛，海闊憑魚躍。誰勤于學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐，推就擁了發(fā)揮聰明才智的機(jī)遇；誰積極進(jìn)取，立足本職為企業(yè)多做貢獻(xiàn)，誰就會(huì)在不懈的奮斗中成為有用之才。反之，在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的環(huán)境里，不論是誰，既使有再高的學(xué)歷和職稱，只要停止了學(xué)習(xí)和創(chuàng)新，哪怕是放慢了提高自己的腳步，都會(huì)被時(shí)代所淘汰。

三是以人為本的觀念。人才工作首先是人的工作，必須把促進(jìn)人的全面發(fā)展和充分發(fā)揮作用放在首位，高度重視人才在促進(jìn)公司改革發(fā)展中的重要作用，按照各類人才的成長(zhǎng)規(guī)律和不同特點(diǎn)去認(rèn)識(shí)和使用人才，一視同仁地為各類人才提供服務(wù)，積極營造有利于各類人才脫穎而出和充分發(fā)揮作用的良好環(huán)境。

四是人才資源整體開發(fā)的觀念。我們?cè)诟鱾€(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層次、各個(gè)崗位都需要大批人才，要使公司人才數(shù)量大幅度增長(zhǎng)、人才素質(zhì)大幅度提高，就必須堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，在做好培養(yǎng)與引進(jìn)工作的同時(shí)，堅(jiān)持引才與引智相結(jié)合，不求所有、但求所用，以人才資源能力建設(shè)為核心，對(duì)人才資源進(jìn)行統(tǒng)籌開發(fā)。統(tǒng)籌機(jī)關(guān)與基層的人才資源，管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和技能人才等各類人才隊(duì)伍的整體開發(fā)，全面優(yōu)化公司人才資源的配置。

五是區(qū)別激勵(lì)的觀念。采取切實(shí)有效的激勵(lì)措施，是調(diào)動(dòng)人才發(fā)揮積極性、創(chuàng)造性的必要手段。根據(jù)貢獻(xiàn)大小進(jìn)行區(qū)別激勵(lì)，也是保證激勵(lì)有效的必然要求。我們要克服“不患寡而患不均”的傳統(tǒng)思想，對(duì)為企業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的一流人才給予一流的回報(bào)、一流的褒揚(yáng)。職稱聘任也要堅(jiān)持評(píng)、聘分開，努力打破有資格就要聘的陳舊觀念，可以高職低聘，也可以低職高聘。

六是人才工作全面推進(jìn)的觀念。緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、使用三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使人才工作的各個(gè)方面相輔相成、齊頭并進(jìn)。從而，以科學(xué)的觀念來推進(jìn)公司人才工作的發(fā)展，以先進(jìn)的思想來提升公司人才工作的檔次，把各類人才的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)起來、發(fā)揮出來。

當(dāng)前，公司即將全面啟動(dòng)循環(huán)型生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、樂于奉獻(xiàn)的人才隊(duì)伍，滿足快速發(fā)展的要求，是一項(xiàng)十分緊迫和重要的戰(zhàn)略性任務(wù)。為此，我們必須圍繞公司發(fā)展戰(zhàn)略，努力做好人才工作。

一要本著“立足當(dāng)前、目標(biāo)長(zhǎng)遠(yuǎn)、積極籌劃、超前打算”的原則，著眼于人才總量的增長(zhǎng)和素質(zhì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，力爭(zhēng)每年引進(jìn)和培養(yǎng)一定數(shù)量本科以上層次的各類人才，確保至2010年公司本科以上專業(yè)人才由目前的25人增加到50人左右；二要著力做好急需人才的儲(chǔ)備工作，以生產(chǎn)后備人才、經(jīng)營管理后備人才、項(xiàng)目開發(fā)后備人才和機(jī)關(guān)后備人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，加快各類急需后備人才庫的建設(shè)，保證企業(yè)發(fā)展對(duì)各類人才的需求；三要致力于建設(shè)一支高素質(zhì)的人才大軍，通過三到五年左右的時(shí)間，培養(yǎng)5名以上的拔尖人才，20名以上的各類優(yōu)秀人才和100名以上的優(yōu)秀青年技能人才，努力形成人才輩出的生動(dòng)局面。

人是生產(chǎn)力中最積極、最活躍的因素，唯有建立科學(xué)的工作機(jī)制，開展卓有成效的人才工作，使最活躍的因素最大限度地活躍起來，才能保證公司的各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。創(chuàng)新人才工作的機(jī)制，必須遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律和人才資源開發(fā)規(guī)律，適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和公司發(fā)展的需要，深化人才工作制度改革，堅(jiān)持以人才資源的能力建設(shè)為核心，堅(jiān)持培養(yǎng)與使用相結(jié)合，堅(jiān)持學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)持物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合，確保在機(jī)制創(chuàng)新上有所突破。

要建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)體系。堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向，走出重學(xué)歷、資歷，輕業(yè)績(jī)、能力的誤區(qū)，堅(jiān)持把實(shí)踐作為檢驗(yàn)人才的根本標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立起以業(yè)績(jī)、能力為核心，品德、知識(shí)等要素構(gòu)成的人才評(píng)價(jià)體系，保證對(duì)人才的評(píng)價(jià)客觀、公正，還英雄以本色，給人才以公道。

要加大人才培養(yǎng)使用的力度。以戰(zhàn)略的、發(fā)展的、創(chuàng)新的眼光，重視人才的培養(yǎng)和使用工作。鼓勵(lì)職工自學(xué)成才，鼓勵(lì)人才參加繼續(xù)教育、開展學(xué)術(shù)交流、加強(qiáng)與外界的交往和合作，并提供適當(dāng)?shù)馁Y助。整合公司內(nèi)外培訓(xùn)資源，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，積極探索菜單式、互動(dòng)式、復(fù)合式等培訓(xùn)模式，提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效果，改善公司的人才結(jié)構(gòu)；有目的地做好基層單位之間、機(jī)關(guān)與基層之間的培養(yǎng)性交流，有意識(shí)地把各類人才放到條件艱苦、情況復(fù)雜的環(huán)境中去磨煉，把優(yōu)秀人才放在關(guān)鍵崗位去鍛煉，促其學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力和品德素質(zhì)修養(yǎng)在實(shí)踐中得到升華。

切實(shí)突破一切制約人才成長(zhǎng)的觀念和體制性障礙。按照“不唯學(xué)歷、不唯資歷、不唯職稱、不唯身份，不拘一格選拔人才”的要求，破除論資排輩和求全責(zé)備的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，打碎用人上的“有色眼鏡”，大膽起用優(yōu)秀年輕人才，為優(yōu)秀人才脫穎而出、干事創(chuàng)業(yè)鋪路搭臺(tái)，把用事業(yè)留人落到實(shí)處。

要建立完善的激勵(lì)約束機(jī)制。逐步建立健全以考評(píng)為基礎(chǔ)，崗位責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)與工作業(yè)績(jī)掛鉤，短期激勵(lì)與中長(zhǎng)期激勵(lì)相結(jié)合，物質(zhì)激勵(lì)和精神鼓勵(lì)相結(jié)合的激勵(lì)約束機(jī)制。有鑒于此，我們將采取區(qū)別激勵(lì)的辦法，對(duì)人才實(shí)行有區(qū)別的激勵(lì)措施，特別是為公司做出了突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才要予以重獎(jiǎng)。這次，我們對(duì)各類優(yōu)秀人才進(jìn)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)，今后將定期召開會(huì)議對(duì)優(yōu)秀人才進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)他們的先進(jìn)事跡和創(chuàng)新成果廣泛宣傳、大力推廣。同時(shí)，進(jìn)一步深化職稱評(píng)聘制度改革，以“社會(huì)評(píng)、企業(yè)聘”為導(dǎo)向，堅(jiān)持評(píng)與聘相分離的方向，在科學(xué)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推行高職低聘，積極試行低職高聘，逐步消除職稱和業(yè)績(jī)能力不匹配的現(xiàn)象，真正提高技術(shù)職務(wù)的“含金量”，使職稱聘任工作體現(xiàn)公平、令人信服，全面激活人才隊(duì)伍。

要突出重點(diǎn)，加快人才隊(duì)伍建設(shè)。以能力建設(shè)為核心，切實(shí)抓好專業(yè)技術(shù)人才、管理人才和高技能人才三支人才隊(duì)伍的建設(shè)。專業(yè)技術(shù)人才是公司實(shí)施科技興企戰(zhàn)略的主力軍，要以提高創(chuàng)新能力為核心，以新項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行為發(fā)展和創(chuàng)業(yè)的基地，圍繞公司科技創(chuàng)新工作的重點(diǎn)，積極推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，加快培養(yǎng)一大批優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才，努力形成專業(yè)技術(shù)人才加速聚集的良好局面。管理人才是公司搞好安全生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效益、培育企業(yè)文化的中堅(jiān)力量，要以提高管理能力為核心，在重要的崗位、重要的工作上，讓他們承擔(dān)重任，充分發(fā)揮潛能。高技能人才是職工隊(duì)伍中的優(yōu)秀代表、核心骨干，是掌握專門知識(shí)和技術(shù)、具有一技之長(zhǎng)的新一代勞動(dòng)者，公司各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展急需大批高技能人才，我們要像重視專業(yè)人才一樣去重視技能人才，要像重視拔尖人才的培養(yǎng)那樣去重視高技能人才的培養(yǎng)，要像關(guān)心拔尖人才的成長(zhǎng)那樣去關(guān)心高技能人才的成長(zhǎng)。

要加強(qiáng)和改進(jìn)科技創(chuàng)新工作。要遵循科技創(chuàng)新的規(guī)律，學(xué)習(xí)、消化、吸收、運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，整合科技資源，加強(qiáng)公司內(nèi)外技術(shù)交流與合作，逐步形成較為完備的科技創(chuàng)新體系，認(rèn)真落實(shí)公司有關(guān)科技創(chuàng)新的規(guī)定，建立科技成果及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)科技人員開展技術(shù)創(chuàng)新的積極性，提高企業(yè)的創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)的跨越式發(fā)展。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，科技創(chuàng)新要重點(diǎn)圍繞種業(yè)發(fā)展和柳湖循環(huán)型生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，重點(diǎn)攻關(guān)市場(chǎng)營銷、結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)副產(chǎn)品深加工等方面的知識(shí)、能力，大力開展科技攻關(guān)，努力掌握應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

四、加強(qiáng)對(duì)人才和科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極營造良好的工作環(huán)境

公司循環(huán)型生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的宏偉事業(yè)，為各類人才的成長(zhǎng)進(jìn)步和科技創(chuàng)新工作開辟了廣闊的天地，加強(qiáng)和改進(jìn)人才和科技工作，營造良好的用人、育人環(huán)境，制定和實(shí)施正確的政策措施，充分發(fā)揮各類人才的積極性和創(chuàng)造性，為實(shí)現(xiàn)我們的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)，是公司各單位、各部門的歷史責(zé)任。

要大力營造有利于優(yōu)秀人才健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。對(duì)于人才工作來說，事業(yè)就是感召力，環(huán)境就是吸引力，服務(wù)就是凝聚力。要吸引人才、留住人才，歸根結(jié)底，還是要以最好的服務(wù)來集聚人才，以最優(yōu)的環(huán)境來吸引最優(yōu)秀的人才，以最大的誠意來留住最需要的人才。實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，各單位、各部門都要以強(qiáng)烈的人才意識(shí)，把人才環(huán)境建設(shè)作為實(shí)施人才強(qiáng)企和科技興企戰(zhàn)略的最基礎(chǔ)的工作來抓，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要以愛才之心、識(shí)才之志、容才之量，用才之藝，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和大膽使用政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的優(yōu)秀人才，做到知人善任、廣納群賢，在全公司形成尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)尚，充分尊重人才的創(chuàng)造價(jià)值，使一切有利于事業(yè)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動(dòng)得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定。營造科研有條件、創(chuàng)業(yè)有保障、干事有舞臺(tái)的工作創(chuàng)業(yè)環(huán)境，身心健康、安居樂業(yè)、相互交流的生活學(xué)習(xí)環(huán)境，彼此尊重、和諧融洽、倡導(dǎo)爭(zhēng)鳴、鼓勵(lì)創(chuàng)新的人際環(huán)境和科技創(chuàng)新環(huán)境。總之，要通過富有成效的環(huán)境建設(shè)使公司成為優(yōu)秀人才建功立業(yè)的基地，成長(zhǎng)進(jìn)步的廣闊天地，讓各類人才有用武之地而無后顧之憂。

要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人才強(qiáng)企和科技興企戰(zhàn)略的組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位、各部門要根據(jù)這次會(huì)議精神和出臺(tái)的有關(guān)政策，認(rèn)真查找本單位人才和科技工作中存在的差距并加以整改，切實(shí)把人才和科技工作作為改革發(fā)展中一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)來抓，擺上重要日程，做到謀劃發(fā)展同時(shí)考慮人才保證，制定計(jì)劃同時(shí)考慮人才需求，研究政策同時(shí)考慮人才導(dǎo)向，部署工作同時(shí)考慮人才措施。建立統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的工作機(jī)制，努力形成人才工作的新格局。明確“一把手”抓“第一資源”、“第一生產(chǎn)力”的責(zé)任，把人才和科技工作作為班子考核、評(píng)價(jià)干部的一條重要標(biāo)準(zhǔn)。要注重從各類人才中發(fā)展黨員和培養(yǎng)干部，把更多的人才集聚到各級(jí)黨組織中來，集聚到公司改革發(fā)展事業(yè)中來。

同志們，公司發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，實(shí)施循環(huán)型生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略的號(hào)角已經(jīng)吹響，未來幾年將是公司加快發(fā)展的重要機(jī)遇期。我們正在書寫礦區(qū)農(nóng)林業(yè)的歷史，時(shí)代呼喚著我們?nèi)?chuàng)造美好的明天。我們要切實(shí)貫徹落實(shí)好人才強(qiáng)企、科技興企的戰(zhàn)略，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)一個(gè)人才活力競(jìng)相迸發(fā)，聰明才智充分涌流的生動(dòng)局面，為實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)而努力奮斗！

第三篇：在朱仙莊礦第二屆人才工作會(huì)議暨科技大會(huì)上的講話

在朱仙莊礦第二屆人才工作會(huì)議暨科技大會(huì)上的講話

2009年9月30日

在舉國上下喜迎建國60周年之際，今天，朱仙莊礦隆重召開第二屆人才工作會(huì)議暨科技大會(huì)，表彰優(yōu)秀科技人才，規(guī)劃部署人才與科技工作，這是朱仙莊礦干部職工工作生活中的一件大事。在此，我代表集團(tuán)公司向大會(huì)的召開表示熱烈的祝賀，向廣大專業(yè)技術(shù)人員和全體職工表示親切的慰問！

實(shí)施人才強(qiáng)企、科技興企戰(zhàn)略，是集團(tuán)公司黨委、集團(tuán)公司做出的重大部署，是實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司又好又快發(fā)展的重要舉措，是保證礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。認(rèn)真規(guī)劃好人才和科技工作，努力提高人才工作服務(wù)大局的能力，提高科技進(jìn)步水平，對(duì)于加快集團(tuán)公司建設(shè)發(fā)展步伐具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。

實(shí)施人才強(qiáng)企和科技興企戰(zhàn)略，必須牢固樹立科學(xué)的人才觀，緊緊抓住人才培養(yǎng)、吸引、使用三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以人才先行為導(dǎo)向，以人才資源能力建設(shè)為核心，加強(qiáng)和改進(jìn)科技工作，努力提高科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，為加快礦井發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保證和智力支持。

實(shí)施人才強(qiáng)企和科技興企戰(zhàn)略，首先要解決好觀念和認(rèn)識(shí)上的問題。要牢固樹立人才先行的觀念，切實(shí)增強(qiáng)人才危 1

機(jī)意識(shí)和人才憂患意識(shí)，堅(jiān)決克服“見物不見人”的現(xiàn)象，超前儲(chǔ)備好人才，使人才工作始終處于“領(lǐng)跑”狀態(tài)。要牢固樹立“人人都可以成才”的觀念。我們正在積極推進(jìn)的宏偉事業(yè)，為每一位干部職工搭建了充分施展才華的舞臺(tái)。要把我們的人力資源轉(zhuǎn)化為人才資源，必須樹立“人人都可以成才”的大人才觀，促使人力資源向人才資源轉(zhuǎn)化。要牢固樹立區(qū)別激勵(lì)的觀念。采取切實(shí)有效的激勵(lì)措施，想方設(shè)法調(diào)動(dòng)人才發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性，更好地為集團(tuán)公司改革發(fā)展服務(wù)。當(dāng)前，集團(tuán)公司打造全國一流煤焦化電基地的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)確立，為各類人才的成長(zhǎng)進(jìn)步和科技創(chuàng)新工作開辟了廣闊的天地，我們朱仙莊礦廣大科技人員要以振興企業(yè)、促進(jìn)騰飛為己任，立足崗位，扎實(shí)工作，為集團(tuán)公司和朱仙莊礦的改革發(fā)展再立新功！

中秋佳節(jié)將至，最后祝全礦職工家屬節(jié)日快樂、闔家幸福、萬事如意！謝謝大家！

第四篇：在全市科技、教育、人才大會(huì)上的講話

實(shí)施科教興市和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略全面建設(shè)小康社會(huì)──在全市科技、教育、人才大會(huì)上的講話(～年5月12日)同志們：今天召開的全市科技、教育、人才大會(huì)，是一次非常重要的會(huì)議，對(duì)于我市全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快發(fā)展、跨越發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)工業(yè)新城、生態(tài)綠城、旅游美城、文化名城，建設(shè)現(xiàn)代化海濱城市有重大意義。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹xx大、xx屆三中全會(huì)和xx視察廣東重要講話精神，傳達(dá)貫徹省科技、教育、人才工作會(huì)議精神，進(jìn)一步貫徹落實(shí)市第四次黨代會(huì)精神，認(rèn)真分析我市科技、教育、人才工作形勢(shì)，對(duì)我市科技、教育、人才工作進(jìn)行總動(dòng)員、總部署，明確目標(biāo)任務(wù)，研究對(duì)策措施，加快發(fā)展科技、教育、人才工作，為我市與全省同步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)大的科技支撐、智力支持和人才保障。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議高度重視。希望大家集中精神，增強(qiáng)責(zé)任感，切實(shí)開好這次會(huì)議。對(duì)會(huì)上印發(fā)的三個(gè)文稿，大家要深入研讀，積極思考，認(rèn)真討論，提出修改意見。大家要共同努力，把這次會(huì)議開成高質(zhì)量、高效率的會(huì)議。下面，我先講幾點(diǎn)意見。

一、我市科技、教育、人才工作回顧總的來看，近年來我市科技、教育、人才工作進(jìn)步很快，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但是喜中有憂，也存在不容忽視的問題。(一)我市科技、教育、人才工作取得了明顯成績(jī)建市以來，歷屆市委、市政府高度重視科技、教育、人才工作，大力實(shí)施科教興市戰(zhàn)略，積極推進(jìn)人才工作。一是召開會(huì)議，部署相關(guān)工作。這幾年，市委、市政府分別召開了科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)、教育工作會(huì)，每年都召開知識(shí)分子拔尖人才工作會(huì)議，推動(dòng)科技、教育、人才工作的健康發(fā)展。二是制定相關(guān)政策，教育工作方面，制定《關(guān)于深化教育改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的意見》，《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的意見》，科技工作方面，制訂了《關(guān)于依靠科技進(jìn)步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的決定》，《陽江市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《陽江市科技興市十項(xiàng)工程實(shí)施方案》、《陽江市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)鼓勵(lì)投資開發(fā)建設(shè)的若干意見》。人才方面，制訂了《關(guān)于加強(qiáng)我市專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》及《XX－～年陽江市人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》。通過政策的規(guī)劃、引導(dǎo)、扶持和帶動(dòng)，使我市科技、教育、人才工作在正確的道路上，穩(wěn)步前進(jìn)。三是資金支持。市委、市政府在財(cái)政十分困難的情況下，擠出資金，對(duì)教育、科技、人才工作給予大力支持，XX年，全市普通教育經(jīng)費(fèi)總計(jì)6.09億元，其中預(yù)算內(nèi)支出2.51億元，～年，兩項(xiàng)支出分別為12．3億元和4．8億元，增長(zhǎng)了120%和91%。XX年，市本級(jí)科技(含人才)投入661萬元，～年達(dá)3443萬元，增長(zhǎng)5倍多。這些努力取得了明顯的成績(jī)。

1、科技進(jìn)步成效顯著。一是科技型企業(yè)發(fā)展較快。創(chuàng)建了22家省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，107家省級(jí)民營科技企業(yè)，～年省級(jí)民營科技企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值73.9億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的 %。二是企業(yè)科技實(shí)力不斷增強(qiáng)。4家省級(jí)工程技術(shù)研究開發(fā)中心、1家省級(jí)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心落戶我市，全市科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)70家。三是形成了一批區(qū)域特色品牌。其中有“中國馳名商標(biāo)”1個(gè)，廣東省著名商標(biāo)8個(gè)，省名牌產(chǎn)品7項(xiàng)。中國菜刀中心、中國剪刀中心、中國小刀中心、中國刀剪之都落戶陽江。四是企業(yè)科技創(chuàng)新能力不斷提升。專利申請(qǐng)量連續(xù)5年居粵西地區(qū)首位，～年專利申請(qǐng)量達(dá)369件?？萍歼M(jìn)步有效推動(dòng)了我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，科技貢獻(xiàn)率達(dá)45.16%，我市綜合競(jìng)爭(zhēng)力在全省三類地區(qū)居首位。

2、教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一是各級(jí)各類教育普及率迅速提高。1999年與～年相比，幼兒入園率由21.03%提高到48.61%，小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率由96.11%提高到100%，初中畢業(yè)生升學(xué)率由47.9%提高到58.88%，高中在校生由22610人提高到32162人，增加48.3%。XX年創(chuàng)辦了陽江職業(yè)技術(shù)學(xué)院，結(jié)束了我市無普通高等教育的歷史。二是辦學(xué)條件不斷改善。完成了293所薄弱學(xué)校、122所老區(qū)山區(qū)危房學(xué)校改造任務(wù)，每一所中學(xué)都配備了計(jì)算機(jī)室，并全部開設(shè)信息技術(shù)課。三是教育質(zhì)量明顯提高。從高考情況看，1999年，我市上省?？凭€以上考生人數(shù)僅1904人，上線率僅為38.1%；～年，我市第三批以上考生上線人數(shù)達(dá)7126人，比1999年增加近4倍，上線率為74.5%，比1999年提高36.4個(gè)百分點(diǎn)。

3、人才工作有明顯突破。加大了人才資源開發(fā)力度，人才環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，近年共引進(jìn)多層次的各類人才近3萬人，人才隊(duì)伍增長(zhǎng)速度較快，建市時(shí)全市僅有專業(yè)技術(shù)干部1526人，～年達(dá)52516人，是建市時(shí)的34.41倍。(二)我市科技、教育、人才工作存在的突出問題由于我市基礎(chǔ)差，底子薄弱，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起步晚，起點(diǎn)低，一定程度上制約了科技、教育、人才事業(yè)的發(fā)展，科技、教育、人才工作存在突出問題。

1、總量不足?？蒲辛α勘∪酰薪⒀芯繖C(jī)構(gòu)的企業(yè)不足一成，絕大部分工業(yè)企業(yè)沒有建立研究開發(fā)機(jī)構(gòu)；教育規(guī)模不大，城鄉(xiāng)學(xué)校學(xué)位緊缺，學(xué)校班額過大現(xiàn)象普遍存在，初中畢業(yè)生升學(xué)率、接受高等教育的人口低于全省平均水平。人才總量不足，科技創(chuàng)新人才缺乏，專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量明顯偏低，每萬人中，專業(yè)技術(shù)人員僅為202人，占總?cè)丝诘?.02%，而東莞有1333人，占13.33%；珠海有1000人，占10.0%；肇慶也有242人，占2.42%。

2、素質(zhì)不高。科技發(fā)展層次不高，擁有全國著名品牌的企業(yè)很少，產(chǎn)品科技水平處全國、全省領(lǐng)先行列的不多，主要是貼牌生產(chǎn)和加工貿(mào)易?！辏咝录夹g(shù)企業(yè)22家，產(chǎn)品20個(gè)，工業(yè)產(chǎn)值42億元，而同是粵西地區(qū)的湛江市，有高新技術(shù)企業(yè)62家，產(chǎn)品189個(gè)，工業(yè)產(chǎn)值 62.32億元。學(xué)校辦學(xué)水平較低，教師隊(duì)伍總體水平偏低，學(xué)校優(yōu)質(zhì)學(xué)位不足，省一級(jí)中小學(xué)僅10所，總數(shù)量在全省排第17位。高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員明顯偏少，全市具有高級(jí)職稱的1722人，僅占總?cè)藬?shù)的3.3%;各類人才中，具碩士學(xué)位僅11人，博士學(xué)位僅1人。

3、結(jié)構(gòu)不合理?？萍假Y源分布不合理，公共衛(wèi)生、資源環(huán)境等社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域比較薄弱，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村，特別是老區(qū)山區(qū)科技資源嚴(yán)重缺乏。教育發(fā)展不平衡，不少農(nóng)村小學(xué)辦學(xué)條件十分落后，學(xué)校布局不合理，各級(jí)各類教育發(fā)展不協(xié)調(diào)，高中階段教育、職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展滯后，教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，英語教師、信息技術(shù)教師十分缺乏。人才分布不合理，高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員主要集中于教育和衛(wèi)生兩大行業(yè)，占全市總數(shù)的84%，而具有高級(jí)職稱的經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的人員，全市僅有4人，海洋漁業(yè)系統(tǒng)只有2名高級(jí)職稱技術(shù)人員，與建設(shè)“海洋強(qiáng)市”的要求極不適應(yīng)。

4、體制不完善?？萍肌⒔逃?、人才方面體制改革的力度不夠大，管理體制、發(fā)展機(jī)制缺乏活力?？萍?、教育人才與經(jīng)濟(jì)有待于形成更緊密的結(jié)合。多渠道的科技投入機(jī)制尚未形成，利用高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)步伐緩慢。多元化的辦學(xué)體制還沒有形成，各級(jí)各類教育仍然是政府包攬辦學(xué)?？茖W(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制、人才激勵(lì)機(jī)制還沒有真正建立起來，人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用缺乏有效的組織和指導(dǎo)?？傊沂锌萍?、教育、人才工作的現(xiàn)狀，與我市增強(qiáng)發(fā)展后勁，加快發(fā)展，跨越發(fā)展，協(xié)調(diào)發(fā)展，與全省同步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的要求不相適應(yīng)，與堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求不適應(yīng)。我們要正視存在問題和差距，增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，切實(shí)解決科技、教育、人才工作中存在的各種問題。

二、充分認(rèn)識(shí)深入實(shí)施科教興市戰(zhàn)略和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的重要性和緊迫性，提高搞好科技、教育、人才工作的自覺性當(dāng)今世界，多極化趨勢(shì)曲折發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入，科技進(jìn)步日新月異，綜合國力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。在國內(nèi)，長(zhǎng)三角發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，環(huán)渤海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)正在崛起，泛珠三角區(qū)域合作正式啟動(dòng)。在我省，珠三角大步領(lǐng)先，東西兩翼奮力追趕。在新一輪的區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中，百舸爭(zhēng)流，不進(jìn)則退，慢進(jìn)亦退。而這種競(jìng)爭(zhēng)，說到底，實(shí)質(zhì)上是人才的競(jìng)爭(zhēng)，教育的競(jìng)爭(zhēng)，科技的競(jìng)爭(zhēng)。世界各國、各個(gè)地區(qū)都把人才資源作為重要戰(zhàn)略資源，加大力度，運(yùn)用各種方式和手段培養(yǎng)、爭(zhēng)奪人才，發(fā)展教育，推進(jìn)科技創(chuàng)新。和發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我市科技、教育、人才工作明顯落后。陽江要當(dāng)好追兵，實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、跨越發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)鍵靠什么？最根本的是要靠科技、靠教育、靠人才。(一)實(shí)施科教興市戰(zhàn)略和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁向新階段的客觀要求?？萍?、教育、人才工作對(duì)經(jīng)濟(jì)和其他社會(huì)事業(yè)的發(fā)展具有先導(dǎo)性、全局性和基礎(chǔ)性作用。陽江要與全省同步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，全面建設(shè)小康社會(huì)，科技是關(guān)鍵，教育是基礎(chǔ)，人才是保障。縱觀人類發(fā)展的歷史，每一次重大進(jìn)步，都是由科學(xué)進(jìn)步而引起。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，其內(nèi)在動(dòng)力也是以信息技術(shù)為代表的新技術(shù)革命。今后競(jìng)爭(zhēng)力的差別，將越來越體現(xiàn)在科技發(fā)展水平上。誰擁有科技優(yōu)勢(shì)，誰就贏得競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)、贏得未來?？萍几?jìng)爭(zhēng)的背后是人才的競(jìng)爭(zhēng)、教育的競(jìng)爭(zhēng)。人才是科技進(jìn)步最主要的推動(dòng)力和先進(jìn)生產(chǎn)力的重要開拓者，任何一項(xiàng)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，都是由人才來實(shí)現(xiàn)的，隨著科學(xué)技術(shù)在生產(chǎn)力中的作用越來越大，人才對(duì)生產(chǎn)力的推動(dòng)作用也越來越突出。現(xiàn)在世界各國、各個(gè)地區(qū)不僅重視人才，而且把人才作為爭(zhēng)奪的最重要資源。教育是培養(yǎng)和輸送人才的搖籃，是知識(shí)傳播、創(chuàng)新和應(yīng)用的基地。優(yōu)先發(fā)展教育，是提高民族科學(xué)文化素質(zhì)、為現(xiàn)代化建設(shè)提供人力資源支持的奠基工程。沒有教育的現(xiàn)代化，就不可能有經(jīng)濟(jì)社會(huì)的現(xiàn)代化。當(dāng)前，我市正抓住大好的發(fā)展機(jī)遇，核、火、風(fēng)、水“四電并舉”，努力打造廣東重要電力基地。事業(yè)的發(fā)展，需要一大批各方面的專業(yè)人才。可以說，我市正面臨人才緊缺的重要關(guān)口。另外，經(jīng)過這幾年大打民營牌，我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，民營企業(yè)已達(dá)3.7萬家，每月凈增60家。所以，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看，不僅需要大批合格的企業(yè)家，還需要大批經(jīng)營管理人才和大批專業(yè)技術(shù)人才，乃至大批熟練的技術(shù)工人。因此，必須站在全面推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，在現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面都真正落實(shí)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力、人才資源是第一資源的思想，堅(jiān)持百年大計(jì)，教育為本。(二)實(shí)施科教興市戰(zhàn)略和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以人為本促進(jìn)我市社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)調(diào)以人為本，強(qiáng)調(diào)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，指明了我國現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略。從以人為本的角度看，我市實(shí)施科教興市戰(zhàn)略，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須著力促進(jìn)人的全面發(fā)展。發(fā)展科技、教育事業(yè)是促進(jìn)人的全面發(fā)展的有效途徑。人的發(fā)展最重要的是人的科學(xué)文化素質(zhì)的提高。大力發(fā)展科技、教育事業(yè)，不斷滿足人民群眾對(duì)科技、文化、教育的需要，培養(yǎng)有理想、有文化的現(xiàn)代公民，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的重要體現(xiàn)。從全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的角度看，科技、教育、人才工作是社會(huì)事業(yè)的重要組成部分，大力發(fā)展科技、教育、人才事業(yè)，促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展，就是為了避免 “一條腿長(zhǎng)、一條腿短”的問題。從可持續(xù)發(fā)展的角度看，在世界發(fā)展歷史上，有兩種不同的發(fā)展戰(zhàn)略選擇，一種是優(yōu)先開發(fā)物質(zhì)資源，一種是優(yōu)先開發(fā)人才資源。其結(jié)果是，后者的優(yōu)勢(shì)明顯地大于前者。因?yàn)閺拈L(zhǎng)遠(yuǎn)看，一個(gè)國家，一個(gè)地區(qū)的物質(zhì)資源總是有限的，而人才資源是豐富無窮的。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我們必須更加注重依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新，改善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益，走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。所以，為當(dāng)前計(jì)，為長(zhǎng)遠(yuǎn)謀，我們都必須深入實(shí)施科教興市戰(zhàn)略和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，把人力資源作為第一資源，著力提高全民素質(zhì)，把人口壓力轉(zhuǎn)移為人力資源優(yōu)勢(shì)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供取之不盡的動(dòng)力源泉。(三)實(shí)施科教興市戰(zhàn)略和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，是促進(jìn)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)文化名城的必然選擇。大力發(fā)展科技、教育事業(yè)，加強(qiáng)人才工作，不僅是推進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)的重要手段，而且是政治文明和精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程。全面建設(shè)小康社會(huì)，對(duì)黨的建設(shè)提出了新的更高的要求，大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是新的歷史時(shí)期的偉大任務(wù)。搞好科技、教育、人才工作，造就一大批適應(yīng)新時(shí)代要求的黨政人才，并且凝聚和吸納更多優(yōu)秀人才進(jìn)入我們黨的隊(duì)伍，這是加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高黨員隊(duì)伍創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，使我們黨永葆生機(jī)和活力的根本保證。積極推進(jìn)精神文明建設(shè)，建設(shè)文化名城，必須大力提高公民的思想道德文化素質(zhì)，在全社會(huì)樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，形成共同的理想和精神支持；必須大力促進(jìn)城鄉(xiāng)文明建設(shè)，繁榮文化事業(yè)，繼承和弘揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，吸收和借鑒外地優(yōu)秀文明成果，弘揚(yáng)漠陽文化，培育新時(shí)期的陽江人精神；必須大力普及科學(xué)文化知識(shí)，提高人口的科學(xué)文化素質(zhì)，建立現(xiàn)代文明的生產(chǎn)、生活方式，這也必須大力搞好科技、教育、人才工作?？傊?，人才是先進(jìn)文化的創(chuàng)造者和傳播者，是政治文明的直接推動(dòng)者和實(shí)踐者。三大文明建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)，都必須以科學(xué)、教育事業(yè)和人才為基礎(chǔ)、為保證，都需要科技、教育和人才工作來推動(dòng)、來支持。

三、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，加快發(fā)展我市科技、教育、人才事業(yè)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市要以“xxxx”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)發(fā)展后勁，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，加快發(fā)展科技、教育、人才事業(yè)，為我市全面建設(shè)小康社會(huì)，建設(shè)現(xiàn)代化海濱城市，提供強(qiáng)有力的科技支撐、智力支持和人才保證。發(fā)展科技事業(yè)的目標(biāo)和要求是，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的科技創(chuàng)新機(jī)制，積極應(yīng)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)科技體制改革有新突破，在發(fā)明創(chuàng)造和自主創(chuàng)新上有新突破，在加速科技成果轉(zhuǎn)化上有新突破，在提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上有新突破。發(fā)展教育事業(yè)的目標(biāo)和要求是，建立結(jié)構(gòu)優(yōu)化、協(xié)調(diào)發(fā)展、適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量普及義務(wù)教育，基本普及高中教育，大力發(fā)展高等教育，努力實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育社會(huì)化，社區(qū)環(huán)境學(xué)習(xí)化，形成滿足人民群眾多樣化學(xué)習(xí)需求的學(xué)習(xí)型社會(huì)。發(fā)展人才事業(yè)的目標(biāo)和要求是，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新人才工作機(jī)制，建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出和充分發(fā)揮各類人才作用的體制、機(jī)制、環(huán)境，加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)，推進(jìn)人才結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化人才資源配置，促進(jìn)人才合理分布。加快發(fā)展科技、教育、人才事業(yè)，必須著重抓好以下幾個(gè)方面的工作。(一)加快發(fā)展科技事業(yè)，全面提升科技實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。一是完善科技工作體制、機(jī)制。要增強(qiáng)全民的科技意識(shí)，深入開展“科普”工作，推廣科學(xué)知識(shí)、科學(xué)精神、科學(xué)思想和科學(xué)方法。要落實(shí)第一把手抓第一生產(chǎn)力的體制，加強(qiáng)對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)。要加大對(duì)科技工作的投入，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)，建立多渠道的科技投入機(jī)制。要加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)，繼續(xù)辦好企業(yè)工程中心和技術(shù)中心，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，使企業(yè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，逐步提升企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)能力，逐步實(shí)現(xiàn)從跟蹤模仿為主向自主創(chuàng)新為主的根本轉(zhuǎn)變。要構(gòu)建完善的科技服務(wù)體系，多渠道，多形式地為企業(yè)提供技術(shù)、信息、人才、項(xiàng)目等方面的引導(dǎo)、咨詢服務(wù)。要進(jìn)一步完善技術(shù)市場(chǎng)，發(fā)展各類科技中介服務(wù)。既大力鼓勵(lì)科技研發(fā)創(chuàng)新，更大力鼓勵(lì)科技引進(jìn)、推廣與應(yīng)用。要建立科技創(chuàng)新及科技推廣應(yīng)用表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，使有突出貢獻(xiàn)的科技人員政治上有榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠，社會(huì)上有地位。二是大力實(shí)施科技創(chuàng)新工程。加快推進(jìn)科技創(chuàng)新工作，繼續(xù)實(shí)施“陽江市科技創(chuàng)新9項(xiàng)計(jì)劃”，滾動(dòng)實(shí)施“雙十工程”，大力推進(jìn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新。認(rèn)真轉(zhuǎn)化和應(yīng)用省工業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究成果，走新型工業(yè)化道路。加快運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入新技術(shù)、新工藝、新材料，使之成為新型新質(zhì)的產(chǎn)業(yè)。切實(shí)抓好五金刀剪、食品加工、建材機(jī)電、紡織服裝、醫(yī)藥化工、家具編織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。積極實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，培育一批擁有知名品牌和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)由“陽江加工”向“陽江制造”的歷史性轉(zhuǎn)變。要大力發(fā)揮科技在優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)中的巨大推動(dòng)作用，以現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)的科技含量和農(nóng)產(chǎn)品附加值，建立完善農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)，扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)，改變農(nóng)村的生產(chǎn)方式，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快我市農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加大高新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高效能管理，努力把高新區(qū)和各類園區(qū)辦成陽江發(fā)展新型工業(yè)的重要基地，引導(dǎo)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集，形成以陽江高新區(qū)為龍頭、各縣(市、區(qū))工業(yè)園為骨干的園區(qū)經(jīng)濟(jì)格局。加快發(fā)展臨海工業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)豐源糧油公司糧油加工城建設(shè)，做好臨海石油、化工項(xiàng)目及臨海物流配送的規(guī)劃工作。有重點(diǎn)地支持一批先導(dǎo)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力辦好現(xiàn)有20家省、市級(jí)工程技術(shù)研發(fā)中心，擇優(yōu)扶持年產(chǎn)值超5000萬元的工業(yè)企業(yè)組建工程技術(shù)研發(fā)中心。加大招商引資力度，爭(zhēng)取在發(fā)展電子信息、新能源、新材料、生物技術(shù)、醫(yī)藥、海洋資源開發(fā)和環(huán)保工程等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面取得突破，促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加快工業(yè)化進(jìn)程。要加快推進(jìn)企業(yè)信息化，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化。要堅(jiān)持高起點(diǎn)引進(jìn)與消化吸收創(chuàng)新并舉，提高科技消化應(yīng)用能力，實(shí)現(xiàn)科技產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。(二)大力發(fā)展教育事業(yè)，全面提高人口素質(zhì)。一是積極推進(jìn)教育改革。要深化辦學(xué)體制改革，對(duì)不同階段的教育，政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不同的責(zé)任。義務(wù)教育要堅(jiān)持以政府辦學(xué)為主，社會(huì)力量辦學(xué)作為補(bǔ)充。但對(duì)非義務(wù)教育，要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)改變政府包攬辦學(xué)的狀況，積極發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)，實(shí)行更加靈活、開放、多樣的辦學(xué)體制和辦學(xué)模式，形成以政府辦學(xué)為主，公辦教育與民辦教育共同發(fā)展的新格局。要大力發(fā)展民辦教育，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量興辦學(xué)前教育、高中階段教育、職業(yè)技術(shù)教育和高等教育。要發(fā)揮名校的品牌效應(yīng)，積極探索名校辦民校的路子，努力向教育集團(tuán)化的方向邁進(jìn)。要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)模式，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。要深化課堂教學(xué)改革，堅(jiān)決摒棄填鴨式、高壓訓(xùn)練式等磨損學(xué)生思維、高耗低效的教學(xué)方法。要

加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校的思想政治工作，通過德育課、校園文化、社會(huì)實(shí)踐等生動(dòng)活潑的形式，開展社會(huì)公德教育、法制教育、誠信教育、心理健康教育，特別要加強(qiáng)未成年人思想道德教育，使廣大青少年學(xué)生堅(jiān)定理想信念、學(xué)好知識(shí)、掌握本領(lǐng)，成為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)合格的～人。二是大力發(fā)展各級(jí)各類教育。要積極發(fā)展幼兒教育，每一個(gè)鎮(zhèn)至少建立一所幼兒園，逐步普及學(xué)前三年教育。要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育，采取措施，積極做好義務(wù)教育階段，特別是農(nóng)村初中學(xué)生的“控流防流”工作，確保適齡少兒100%入學(xué)就讀。要加快發(fā)展高中階段教育，要增建學(xué)校，擴(kuò)大現(xiàn)有學(xué)校辦學(xué)規(guī)模，確保如期按省的要求完成普及高中教育的任務(wù)。要大力發(fā)展高等教育，鼓勵(lì)更多的人口進(jìn)入高等院校讀書，辦好我市的職業(yè)技術(shù)學(xué)院和兩所電視大學(xué)。要努力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育和成人教育。職業(yè)教育要適合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，提高辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)效益，培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的適用人才。農(nóng)村成人文化技術(shù)學(xué)校要發(fā)揮多種功能，辦成農(nóng)業(yè)科技的普及中心、推廣中心和指導(dǎo)中心，直接為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。要認(rèn)真做好貧困家庭子女學(xué)雜費(fèi)減免工作，保證沒有一個(gè)窮人的孩子因?yàn)闊o錢而放棄讀書的機(jī)會(huì)。要抓好特殊教育，使那些天生不幸的孩子也和健康的孩子一樣高高興興地學(xué)習(xí)。三是為教育發(fā)展提供有力保障。要加大對(duì)教育的投入。要按照《教育法》的規(guī)定，確保教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長(zhǎng)”。要拓寬教育經(jīng)費(fèi)來源渠道，建立健全公共財(cái)政體制下的多元化教育投入體制。各級(jí)政府必須把各類學(xué)校的發(fā)展納入城鄉(xiāng)發(fā)展的總體規(guī)劃，對(duì)學(xué)校建設(shè)所需的用地指標(biāo)優(yōu)先安排，對(duì)學(xué)校建設(shè)所需求資金優(yōu)先保證。要加大學(xué)校校舍建設(shè)力度，加快改造薄弱學(xué)校，改造老區(qū)山區(qū)危房學(xué)校，建設(shè)規(guī)范化學(xué)校。要按要求減免校舍建設(shè)收費(fèi)。要采取非常有力的措施，切實(shí)解決中小學(xué)大班額問題。要按適度超前發(fā)展的原則，進(jìn)一步推進(jìn)我市教育信息化現(xiàn)代化建設(shè)。要大力加強(qiáng)師德、師風(fēng)建設(shè)，規(guī)范教師的從教行為。要完善工作機(jī)制，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)教師培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作，提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。要進(jìn)一步深化學(xué)校分配制度和人事制度改革，形成資格準(zhǔn)入、全員聘用、優(yōu)教優(yōu)酬、能進(jìn)能出的機(jī)制，打破分配平均主義的“大鍋飯”制度和職務(wù)終身制的“鐵飯碗”制度，實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)管理。各級(jí)黨委、政府要?jiǎng)?chuàng)造條件，改善教師的工作、生活環(huán)境，要落實(shí)獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)資金，落實(shí)教師完成工作任務(wù)以外增加工作量的加班補(bǔ)助，確保實(shí)行“一費(fèi)制”后教師的待遇收入不低于同類地區(qū)其他財(cái)政供給人員。(三)積極實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，大力推進(jìn)人才工作。要堅(jiān)持黨管人才的原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，要充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為做好人才工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。黨管人才，主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，目的是為了更好地做好人才工作，更好地發(fā)揮人才在全面建設(shè)小康社會(huì)中的巨大作用，要改變過去那種用管理干部的方式管理人才。要樹立科學(xué)的人才觀，樹立人才資源是第一資源的觀念，樹立人人都是人才，人人都可成才的觀念，打破人才標(biāo)準(zhǔn)的狹隘思想，既堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，又不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，不拘一格，不論資排輩，拓寬人才視野，擴(kuò)展人才途徑，鼓勵(lì)人人都作貢獻(xiàn)，人人都努力成才。人才成長(zhǎng)要依靠培養(yǎng)，要把培養(yǎng)人才放在突出位置上。要突出重點(diǎn)，有計(jì)劃有步驟地培養(yǎng)造就一大批我市三個(gè)文明建設(shè)急需的人才。當(dāng)前，要積極實(shí)施“五大培養(yǎng)工程”，即以提高行政決策能力和社會(huì)管理能力為核心，實(shí)施“黨政人才培養(yǎng)工程”；以提高戰(zhàn)略開拓能力和現(xiàn)代化經(jīng)營管理水平為核心，實(shí)施“企業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)工程”；以提高科技創(chuàng)新能力為核心，實(shí)施“專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)工程”；以增強(qiáng)企業(yè)工人職業(yè)技能為核心，實(shí)施“工業(yè)技能人才培養(yǎng)工程”；以提高農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用水平和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)管理能力為核心，實(shí)施“農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工程”。抓好人才工作，創(chuàng)新工作體制和機(jī)制既是當(dāng)務(wù)之急，又是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。要堅(jiān)決破除那些不合時(shí)宜、束縛人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的觀念、做法和體制，推動(dòng)人才工作體制和機(jī)制的全面創(chuàng)新。要加快建立開放的人才吸引機(jī)制、科學(xué)的人才培育機(jī)制、合理的人才評(píng)價(jià)機(jī)制、公正的人才使用機(jī)制、有效的人才激勵(lì)機(jī)制。要樹立人才管理的法制意識(shí)，促進(jìn)各類人才的培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、選拔、使用、流動(dòng)、配置和激勵(lì)的規(guī)范化、制度化、法制化。要遵循人才資源的開發(fā)規(guī)律，堅(jiān)持市場(chǎng)配置人才資源的改革取向，加強(qiáng)和完善宏觀調(diào)控，建立充滿生機(jī)和活力的人才工作體制和機(jī)制。事業(yè)單位的人事制度改革工作即將鋪開，要科學(xué)認(rèn)識(shí)，正確對(duì)待，積極、穩(wěn)妥地搞好這項(xiàng)工作。人才的成長(zhǎng)，人才的創(chuàng)業(yè)，需要良好的環(huán)境。各級(jí)黨委政府要繼續(xù)著力抓好環(huán)境建設(shè)，堅(jiān)持環(huán)境立市，建設(shè)開放陽江、活力陽江、誠信陽江、綠色陽江以及平安陽江，營造良好的社會(huì)環(huán)境和自然生態(tài)環(huán)境，使陽江成為高品味的人文家園，充分發(fā)揮環(huán)境的聚才作用。為了更好地吸納各類人才進(jìn)入陽江，為了使各類人才更好地發(fā)揮作用，必須在全社會(huì)大力倡導(dǎo)“尊重勞動(dòng)，尊重知識(shí)，尊重人才，尊重創(chuàng)造”的思想，營造良好的人才氛圍。各級(jí)黨委和政府還要通過誠心誠意辦實(shí)事，盡心盡力解難事，堅(jiān)持不懈做好事，去感召和凝聚各類人才，團(tuán)結(jié)一致為陽江的建設(shè)作貢獻(xiàn)。在做好本地人才培養(yǎng)、使用的同時(shí)，必須進(jìn)一步加大優(yōu)秀人才引進(jìn)工作力度，以各種有效方式面向國內(nèi)外大力引進(jìn)各類優(yōu)秀人才，增加我市人才總量，提高人才隊(duì)伍素質(zhì)。各級(jí)黨委政府要切實(shí)搞好服務(wù)，做好“后勤”，把陽江建成人才聚居的良港，人才創(chuàng)業(yè)的樂園。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，切實(shí)把科技、教育、人才工作落到實(shí)處加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是抓好各項(xiàng)工作的關(guān)鍵。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)必須從政治的高度，從對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的高度，以求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)的精神，明確責(zé)任，落實(shí)措施，按照省、市會(huì)議的部署，切實(shí)把科技、教育、人才工作落到實(shí)處。(一)建立責(zé)任明確，一把手親抓的領(lǐng)導(dǎo)體制。一定要提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，一定要把科技、教育、人才工作作為各級(jí)黨委、政府的“一把手工程”，而且成為“第一號(hào)工程，要制定科技、教育、人才工作發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和實(shí)施方案，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位，領(lǐng)導(dǎo)到位，措施到位，切實(shí)把科技、教育、人

才工作落到實(shí)處。各級(jí)黨委和政府要切實(shí)把科技、教育、人才工作擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，納入黨委和政府的任期目標(biāo)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一起部署、一起實(shí)施。要建立完善目標(biāo)責(zé)任，按照樹立正確政績(jī)觀的要求，進(jìn)一步完善考核指標(biāo)體系，繼續(xù)開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科技進(jìn)步、發(fā)展教育實(shí)績(jī)考核。要建立人才工作報(bào)告制度，各縣(市、區(qū))、市直各部門每年要向市委、市政府報(bào)告人才工作情況。(二)建立統(tǒng)分結(jié)合，協(xié)調(diào)高效的工作機(jī)制。科技、教育、人才工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，必須形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊心協(xié)力、全社會(huì)共同參與的工作格局。各級(jí)黨委和政府要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)各部門和各方面的積極性，整合各種積極因素，形成強(qiáng)大的合力。科技、教育、組織、人事等部門，要發(fā)揮牽頭抓總的作用，認(rèn)真覆行職責(zé)，工作積極主動(dòng)，在推動(dòng)科技、教育、人才工作中擔(dān)當(dāng)起先鋒和主力軍的重任。各有關(guān)部門要發(fā)揮職能作用，抓緊制定配套政策和實(shí)施細(xì)則，創(chuàng)造性地開展工作，提供保障條件。(三)營造人人參與，共同促進(jìn)的社會(huì)氛圍。宣傳部門和新聞媒體要大力宣傳實(shí)施科教興市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的重大意義，大力宣傳各地、各部門的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，形成尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)尚。要鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗，培育良好的社會(huì)環(huán)境。各企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)各界人士，要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)參與，積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，形成人人關(guān)心，全社會(huì)都來參與、支持科技、教育、人才工作的生動(dòng)局面，形成鼓勵(lì)人才干事業(yè)，支持人才干成事業(yè)，幫助人才干好事業(yè)的良好氛圍，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力在漠陽大地上競(jìng)相迸發(fā)。(四)樹立求真務(wù)實(shí)，狠抓落實(shí)的工作作風(fēng)。要充分發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的工作勁頭與工作態(tài)度，狠抓落實(shí)。要認(rèn)真抓好本次會(huì)議精神的貫徹落實(shí)工作，以本次會(huì)精神統(tǒng)一思想，推動(dòng)工作。要盡快將會(huì)議上討論的三個(gè)文件修改發(fā)文，確?？萍肌⒔逃?、人才工作按計(jì)劃迅速推進(jìn)。要制定完善的措施，確?？萍?、教育人才工作有章可依，規(guī)范發(fā)展。要加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處?？傊D(zhuǎn)變作風(fēng)，熱情服務(wù)，辦實(shí)事，求實(shí)效，推動(dòng)我市科技、教育和人才工作邁上新高度。同志們，全面建設(shè)小康社會(huì)，建設(shè)現(xiàn)代化海濱城市，科技、教育、人才工作必須先行，我們一定要堅(jiān)定不移地實(shí)施科技興市戰(zhàn)略和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，全面推進(jìn)我市改革開放各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)。全市上下要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，解放思想，齊心協(xié)力，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力創(chuàng)造科技、教育、人才工作發(fā)展的良好環(huán)境，開創(chuàng)我市科技、教育、人才工作新局面。

第五篇：在全市科技、教育、人才大會(huì)上的講話

實(shí)施科教興市和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略全面建設(shè)小康社會(huì)──在全市科技、教育、人才大會(huì)上的講話(～年5月12日)同志們：今天召開的全市科技、教育、人才大會(huì)，是一次非常重要的會(huì)議，對(duì)于我市全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快發(fā)展、跨越發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)工業(yè)新城、生態(tài)綠城、旅游美城、文化名城，建設(shè)現(xiàn)代化海濱城市有重大意義。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹十六大、十六屆三中全會(huì)和胡錦濤總書記視察廣東重要講話精神，傳達(dá)貫徹省科技、教育、人才工作會(huì)議精神，進(jìn)一步貫徹落實(shí)市第四次黨代會(huì)精神，認(rèn)真分析我市科技、教育、人才工作形勢(shì)，對(duì)我市科技、教育、人才工作進(jìn)行總動(dòng)員、總部署，明確目標(biāo)任務(wù)，研究對(duì)策措施，加快發(fā)展科技、教育、人才工作，為我市與全省同步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)大的科技支撐、智力支持和人才保障。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議高度重視。希望大家集中精神，增強(qiáng)責(zé)任感，切實(shí)開好這次會(huì)議。對(duì)會(huì)上印發(fā)的三個(gè)文稿，大家要深入研讀，積極思考，認(rèn)真討論，提出修改意見。大家要共同努力，把這次會(huì)議開成高質(zhì)量、高效率的會(huì)議。下面，我先講幾點(diǎn)意見。

一、我市科技、教育、人才工作回顧總的來看，近年來我市科技、教育、人才工作進(jìn)步很快，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但是喜中有憂，也存在不容忽視的問題。(一)我市科技、教育、人才工作取得了明顯成績(jī)建市以來，歷屆市委、市政府高度重視科技、教育、人才工作，大力實(shí)施科教興市戰(zhàn)略，積極推進(jìn)人才工作。一是召開會(huì)議，部署相關(guān)工作。這幾年，市委、市政府分別召開了科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)、教育工作會(huì)，每年都召開知識(shí)分子拔尖人才工作會(huì)議，推動(dòng)科技、教育、人才工作的健康發(fā)展。二是制定相關(guān)政策，教育工作方面，制定《關(guān)于深化教育改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的意見》，《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的意見》，科技工作方面，制訂了《關(guān)于依靠科技進(jìn)步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的決定》，《陽江市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《陽江市科技興市十項(xiàng)工程實(shí)施方案》、《陽江市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)鼓勵(lì)投資開發(fā)建設(shè)的若干意見》。人才方面，制訂了《關(guān)于加強(qiáng)我市專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》及《2002－～年陽江市人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》。通過政策的規(guī)劃、引導(dǎo)、扶持和帶動(dòng)，使我市科技、教育、人才工作在正確的道路上，穩(wěn)步前進(jìn)。三是資金支持。市委、市政府在財(cái)政十分困難的情況下，擠出資金，對(duì)教育、科技、人才工作給予大力支持，2000年，全市普通教育經(jīng)費(fèi)總計(jì)6.09億元，其中預(yù)算內(nèi)支出2.51億元，～年，兩項(xiàng)支出分別為12．3億元和4．8億元，增長(zhǎng)了120%和91%。2000年，市本級(jí)科技(含人才)投入661萬元，～年達(dá)3443萬元，增長(zhǎng)5倍多。這些努力取得了明顯的成績(jī)。

1、科技進(jìn)步成效顯著。一是科技型企業(yè)發(fā)展較快。創(chuàng)建了22家省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，107家省級(jí)民營科技企業(yè)，～年省級(jí)民營科技企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值73.9億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的 %。二是企業(yè)科技實(shí)力不斷增強(qiáng)。4家省級(jí)工程技術(shù)研究開發(fā)中心、1家省級(jí)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心落戶我市，全市科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)70家。三是形成了一批區(qū)域特色品牌。其中有“中國馳名商標(biāo)”1個(gè)，廣東省著名商標(biāo)8個(gè)，省名牌產(chǎn)品7項(xiàng)。中國菜刀中心、中國剪刀中心、中國小刀中心、中國刀剪之都落戶陽江。四是企業(yè)科技創(chuàng)新能力不斷提升。專利申請(qǐng)量連續(xù)5年居粵西地區(qū)首位，～年專利申請(qǐng)量達(dá)369件?？萍歼M(jìn)步有效推動(dòng)了我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，科技貢獻(xiàn)率達(dá)45.16%，我市綜合競(jìng)爭(zhēng)力在全省三類地區(qū)居首位。

2、教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一是各級(jí)各類教育普及率迅速提高。1999年與～年相比，幼兒入園率由21.03%提高到48.61%，小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率由96.11%提高到100%，初中畢業(yè)生升學(xué)率由47.9%提高到58.88%，高中在校生由22610人提高到32162人，增加48.3%。2001年創(chuàng)辦了陽江職業(yè)技術(shù)學(xué)院，結(jié)束了我市無普通高等教育的歷史。二是辦學(xué)條件不斷改善。完成了293所薄弱學(xué)校、122所老區(qū)山區(qū)危房學(xué)校改造任務(wù)，每一所中學(xué)都配備了計(jì)算機(jī)室，并全部開設(shè)信息技術(shù)課。三是教育質(zhì)量明顯提高。從高考情況看，1999年，我市上省專科線以上考生人數(shù)僅1904人，上線率僅為38.1%；～年，我市第三批以上考生上線人數(shù)達(dá)7126人，比1999年增加近4倍，上線率為74.5%，比1999年提高36.4個(gè)百分點(diǎn)。

3、人才工作有明顯突破。加大了人才資源開發(fā)力度，人才環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，近年共引進(jìn)多層次的各類人才近3萬人，人才隊(duì)伍增長(zhǎng)速度較快，建市時(shí)全市僅有專業(yè)技術(shù)干部1526人，～年達(dá)52516人，是建市時(shí)的34.41倍。(二)我市科技、教育、人才工作存在的突出問題由于我市基礎(chǔ)差，底子薄弱，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起步晚，起點(diǎn)低，一定程度上制約了科技、教育、人才事業(yè)的發(fā)展，科技、教育、人才工作存在突出問題。

1、總量不足?？蒲辛α勘∪?，全市建立研究機(jī)構(gòu)的企業(yè)不足一成，絕大部分工業(yè)企業(yè)沒有建立研究開發(fā)機(jī)構(gòu)；教育規(guī)模不大，城鄉(xiāng)學(xué)校學(xué)位緊缺，學(xué)校班額過大現(xiàn)象普遍存在，初中畢業(yè)生升學(xué)率、接受高等教育的人口低于全省平均水平。人才總量不足，科技創(chuàng)新人才缺乏，專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量明顯偏低，每萬人中，專業(yè)技術(shù)人員僅為202人，占總?cè)丝诘?.02%，而東莞有1333人，占13.33%；珠海有1000人，占10.0%；肇慶也有242人，占2.42%。

2、素質(zhì)不高?？萍及l(fā)展層次不高，擁有全國著名品牌的企業(yè)很少，產(chǎn)品科技水平處全國、全省領(lǐng)先行列的不多，主要是貼牌生產(chǎn)和加工貿(mào)易。～年，高新技術(shù)企業(yè)22家，產(chǎn)品20個(gè)，工業(yè)產(chǎn)值42億元，而同是粵西地區(qū)的湛江市，有高新技術(shù)企業(yè)62家，產(chǎn)品189個(gè)，工業(yè)產(chǎn)值 62.32億元。學(xué)校辦學(xué)水平較低，教師隊(duì)伍總體水平偏低，學(xué)校優(yōu)質(zhì)學(xué)位不足，省一級(jí)中小學(xué)僅10所，總數(shù)量在全省排第17位。高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員明顯偏少，全市具有高級(jí)職稱的1722人，僅占總?cè)藬?shù)的3.3%;各類人才中，具碩士學(xué)位僅11人，博士學(xué)位僅1人。

3、結(jié)構(gòu)不合理?？萍假Y源分布不合理，公共衛(wèi)生、資源環(huán)境等社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域比較薄弱，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村，特別是老區(qū)山區(qū)科技資源嚴(yán)重缺乏。教育發(fā)展不平衡，不少農(nóng)村小學(xué)辦學(xué)條件十分落后，學(xué)校布局不合理，各級(jí)各類教育發(fā)展不協(xié)調(diào)，高中階段教育、職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展滯后，教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，英語教師、信息技術(shù)教師十分缺乏。人才分布不合理，高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員主要集中于教育和衛(wèi)生兩大行業(yè)，占全市總數(shù)的84%，而具有高級(jí)職稱的經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的人員，全市僅有4人，海洋漁業(yè)系統(tǒng)只有2名高級(jí)職稱技術(shù)人員，與建設(shè)“海洋強(qiáng)市”的要求極不適應(yīng)。

4、體制不完善?？萍?、教育、人才方面體制改革的力度不夠大，管理體制、發(fā)展機(jī)制缺乏活力?？萍?、教育人才與經(jīng)濟(jì)有待于形成更緊密的結(jié)合。多渠道的科技投入機(jī)制尚未形成，利用高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)步伐緩慢。多元化的辦學(xué)體制還沒有形成，各級(jí)各類教育仍然是政府包攬辦學(xué)?？茖W(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制、人才激勵(lì)機(jī)制還沒有真正建立起來，人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用缺乏有效的組織和指導(dǎo)?？傊?，我市科技、教育、人才工作的現(xiàn)狀，與我市增強(qiáng)發(fā)展后勁，加快發(fā)展，跨越發(fā)展，協(xié)調(diào)發(fā)展，與全省同步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的要求不相適應(yīng)，與堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求不適應(yīng)。我們要正視存在問題和差距，增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，切實(shí)解決科技、教育、人才工作中存在的各種問題。

二、充分認(rèn)識(shí)深入實(shí)施科教興市戰(zhàn)略和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的重要性和緊迫性，提高搞好科技、教育、人才工作的自覺性當(dāng)今世界，多極化趨勢(shì)曲折發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入，科技進(jìn)步日新月異，綜合國力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。在國內(nèi)，長(zhǎng)三角發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，環(huán)渤海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)正在崛起，泛珠三角區(qū)域合作正式啟動(dòng)。在我省，珠三角大步領(lǐng)先，東西兩翼奮力追趕。在新一輪的區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中，百舸爭(zhēng)流，不進(jìn)則退，慢進(jìn)亦退。而這種競(jìng)爭(zhēng)，說到底，實(shí)質(zhì)上是人才的競(jìng)爭(zhēng)，教育的競(jìng)爭(zhēng)，科技的競(jìng)爭(zhēng)。世界各國、各個(gè)地區(qū)都把人才資源作為重要戰(zhàn)略資源，加大力度，運(yùn)用各種方式和手段培養(yǎng)、爭(zhēng)奪人才，發(fā)展教育，推進(jìn)科技創(chuàng)新。和發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我市科技、教育、人才工作明顯落后。陽江要當(dāng)好追兵，實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、跨越發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)鍵靠什么？最根本的是要靠科技、靠教育、靠人才。(一)實(shí)施科教興市戰(zhàn)略和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁向新階段的客觀要求?？萍?、教育、人才工作對(duì)經(jīng)濟(jì)和其他社會(huì)事業(yè)的發(fā)展具有先導(dǎo)性、全局性和基礎(chǔ)性作用。陽江要與全省同步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，全面建設(shè)小康社會(huì)，科技是關(guān)鍵，教育是基礎(chǔ)，人才是保障?？v觀人類發(fā)展的歷史，每一次重大進(jìn)步，都是由科學(xué)進(jìn)步而引起。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，其內(nèi)在動(dòng)力也是以信息技術(shù)為代表的新技術(shù)革命。今后競(jìng)爭(zhēng)力的差別，將越來越體現(xiàn)在科技發(fā)展水平上。誰擁有科技優(yōu)勢(shì)，誰就贏得競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)、贏得未來?？萍几?jìng)爭(zhēng)的背后是人才的競(jìng)爭(zhēng)、教育的競(jìng)爭(zhēng)。人才是科技進(jìn)步最主要的推動(dòng)力和先進(jìn)生產(chǎn)力的重要開拓者，任何一項(xiàng)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，都是由人才來實(shí)現(xiàn)的，隨著科學(xué)技術(shù)在生產(chǎn)力中的作用越來越大，人才對(duì)生產(chǎn)力的推動(dòng)作用也越來越突出?，F(xiàn)在世界各國、各個(gè)地區(qū)不僅重視人才，而且把人才作為爭(zhēng)奪的最重要資源。教育是培養(yǎng)和輸送人才的搖籃，是知識(shí)傳播、創(chuàng)新和應(yīng)用的基地。優(yōu)先發(fā)展教育，是提高民族科學(xué)文化素質(zhì)、為現(xiàn)代化建設(shè)提供人力資源支持的奠基工程。沒有教育的現(xiàn)代化，就不可能有經(jīng)濟(jì)社會(huì)的現(xiàn)代化。當(dāng)前，我市正抓住大好的發(fā)展機(jī)遇，核、火、風(fēng)、水“四電并舉”，努力打造廣東重要電力基地。事業(yè)的發(fā)展，需要一大批各方面的專業(yè)人才?？梢哉f，我市正面臨人才緊缺的重要關(guān)口。另外，經(jīng)過這幾年大打民營牌，我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，民營企業(yè)已達(dá)3.7萬家，每月凈增60家。所以，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看，不僅需要大批合格的企業(yè)家，還需要大批經(jīng)營管理人才和大批專業(yè)技術(shù)人才，乃至大批熟練的技術(shù)工人。因此，必須站在全面推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，在現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面都真正落實(shí)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力、人才資源是第一資源的思想，堅(jiān)持百年大計(jì)，教育為本。(二)實(shí)施科教興市戰(zhàn)略和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以人為本促進(jìn)我市社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)調(diào)以人為本，強(qiáng)調(diào)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，指明了我國現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略。從以人為本的角度看，我市實(shí)施科教興市戰(zhàn)略，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須著力促進(jìn)人的全面發(fā)展。發(fā)展科技、教育事業(yè)是促進(jìn)人的全面發(fā)展的有效途徑。人的發(fā)展最重要的是人的科學(xué)文化素質(zhì)的提高。大力發(fā)展科技、教育事業(yè)，不斷滿足人民群眾對(duì)科技、文化、教育的需要，培養(yǎng)有理想、有文化的現(xiàn)代公民，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的重要體現(xiàn)。從全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的角度看，科技、教育、人才工作是社會(huì)事業(yè)的重要組成部分，大力發(fā)展科技、教育、人才事業(yè)，促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展，就是為了避免 “一條腿長(zhǎng)、一條腿短”的問題。從可持續(xù)發(fā)展的角度看，在世界發(fā)展歷史上，有兩種不同的發(fā)展戰(zhàn)略選擇，一種是優(yōu)先開發(fā)物質(zhì)資源，一種是優(yōu)先開發(fā)人才資源。其結(jié)果是，后者的優(yōu)勢(shì)明顯地大于前者。因?yàn)閺拈L(zhǎng)遠(yuǎn)看，一個(gè)國家，一個(gè)地區(qū)的物質(zhì)資源總是有限的，而人才資源是豐富無窮的。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我們必須更加注重依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新，改善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益，走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。所以，為當(dāng)前計(jì)，為長(zhǎng)遠(yuǎn)謀，我們都必須深入實(shí)施科教興市戰(zhàn)略和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，把人力資源作為第一資源，著力提高全民素質(zhì)，把人口壓力轉(zhuǎn)移為人力資源優(yōu)勢(shì)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供取之不盡的動(dòng)力源泉。(三)實(shí)施科教興市戰(zhàn)略和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，是促進(jìn)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)文化名城的必然選擇。大力發(fā)展科技、教育事業(yè)，加強(qiáng)人才工作，不僅是推進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)的重要手段，而且是政治文明和精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程。全面建設(shè)小康社會(huì)，對(duì)黨的建設(shè)提出了新的更高的要求，大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是新的歷史時(shí)期的偉大任務(wù)。搞好科技、教育、人才工作，造就一大批適應(yīng)新時(shí)代要求的黨政人才，并且凝聚和吸納更多優(yōu)秀人才進(jìn)入我們黨的隊(duì)伍，這是加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高黨員隊(duì)伍創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，使我們黨永葆生機(jī)和活力的根本保證。積極推進(jìn)精神文明建設(shè)，建設(shè)文化名城，必須大力提高公民的思想道德文化素質(zhì)，在全社會(huì)樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，形成共同的理想和精神支持；必須大力促進(jìn)城鄉(xiāng)文明建設(shè)，繁榮文化事業(yè)，繼承和弘揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，吸收和借鑒外地優(yōu)秀文明成果，弘揚(yáng)漠陽文化，培育新時(shí)期的陽江人精神；必須大力普及科學(xué)文化知識(shí)，提高人口的科學(xué)文化素質(zhì)，建立現(xiàn)代文明的生產(chǎn)、生活方式，這也必須大力搞好科技、教育、人才工作?？傊?，人才是先進(jìn)文化的創(chuàng)造者和傳播者，是政治文明的直接推動(dòng)者和實(shí)踐者。三大文明建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)，都必須以科學(xué)、教育事業(yè)和人才為基礎(chǔ)、為保證，都需要科技、教育和人才工作來推動(dòng)、來支持。

三、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，加快發(fā)展我市科技、教育、人才事業(yè)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市要以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)發(fā)展后勁，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，加快發(fā)展科技、教育、人才事業(yè)，為我市全面建設(shè)小康社會(huì)，建設(shè)現(xiàn)代化海濱城市，提供強(qiáng)有力的科技支撐、智力支持和人才保證。發(fā)展科技事業(yè)的目標(biāo)和要求是，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的科技創(chuàng)新機(jī)制，積極應(yīng)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)科技體制改革有新突破，在發(fā)明創(chuàng)造和自主創(chuàng)新上有新突破，在加速科技成果轉(zhuǎn)化上有新突破，在提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上有新突破。發(fā)展教育事業(yè)的目標(biāo)和要求是，建立結(jié)構(gòu)優(yōu)化、協(xié)調(diào)發(fā)展、適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量普及義務(wù)教育，基本普及高中教育，大力發(fā)展高等教育，努力實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育社會(huì)化，社區(qū)環(huán)境學(xué)習(xí)化，形成滿足人民群眾多樣化學(xué)習(xí)需求的學(xué)習(xí)型社會(huì)。發(fā)展人才事業(yè)的目標(biāo)和要求是，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新人才工作機(jī)制，建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出和充分發(fā)揮各類人才作用的體制、機(jī)制、環(huán)境，加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)，推進(jìn)人才結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化人才資源配置，促進(jìn)人才合理分布。加快發(fā)展科技、教育、人才事業(yè)，必須著重抓好以下幾個(gè)方面的工作。(一)加快發(fā)展科技事業(yè)，全面提升科技實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。一是完善科技工作體制、機(jī)制。要增強(qiáng)全民的科技意識(shí)，深入開展“科普”工作，推廣科學(xué)知識(shí)、科學(xué)精神、科學(xué)思想和科學(xué)方法。要落實(shí)第一把手抓第一生產(chǎn)力的體制，加強(qiáng)對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)。要加大對(duì)科技工作的投入，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)，建立多渠道的科技投入機(jī)制。要加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)，繼續(xù)辦好企業(yè)工程中心和技術(shù)中心，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，使企業(yè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，逐步提升企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)能力，逐步實(shí)現(xiàn)從跟蹤模仿為主向自主創(chuàng)新為主的根本轉(zhuǎn)變。要構(gòu)建完善的科技服務(wù)體系，多渠道，多形式地為企業(yè)提供技術(shù)、信息、人才、項(xiàng)目等方面的引導(dǎo)、咨詢服務(wù)。要進(jìn)一步完善技術(shù)市場(chǎng)，發(fā)展各類科技中介服務(wù)。既大力鼓勵(lì)科技研發(fā)創(chuàng)新，更大力鼓勵(lì)科技引進(jìn)、推廣與應(yīng)用。要建立科技創(chuàng)新及科技推廣應(yīng)用表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，使有突出貢獻(xiàn)的科技人員政治上有榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠，社會(huì)上有地位。二是大力實(shí)施科技創(chuàng)新工程。加快推進(jìn)科技創(chuàng)新工作，繼續(xù)實(shí)施“陽江市科技創(chuàng)新9項(xiàng)計(jì)劃”，滾動(dòng)實(shí)施“雙十工程”，大力推進(jìn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新。認(rèn)真轉(zhuǎn)化和應(yīng)用省工業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究成果，走新型工業(yè)化道路。加快運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入新技術(shù)、新工藝、新材料，使之成為新型新質(zhì)的產(chǎn)業(yè)。切實(shí)抓好五金刀剪、食品加工、建材機(jī)電、紡織服裝、醫(yī)藥化工、家具編織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。積極實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，培育一批擁有知名品牌和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)由“陽江加工”向“陽江制造”的歷史性轉(zhuǎn)變。要大力發(fā)揮科技在優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)中的巨大推動(dòng)作用，以現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)的科技含量和農(nóng)產(chǎn)品附加值，建立完善農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)，扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)，改變農(nóng)村的生產(chǎn)方式，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快我市農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加大高新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高效能管理，努力把高新區(qū)和各類園區(qū)辦成陽江發(fā)展新型工業(yè)的重要基地，引導(dǎo)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集，形成以陽江高新區(qū)為龍頭、各縣(市、區(qū))工業(yè)園為骨干的園區(qū)經(jīng)濟(jì)格局。加快發(fā)展臨海工業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)豐源糧油公司糧油加工城建設(shè)，做好臨海石油、化工項(xiàng)目及臨海物流配送的規(guī)劃工作。有重點(diǎn)地支持一批先導(dǎo)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力辦好現(xiàn)有20家省、市級(jí)工程技術(shù)研發(fā)中心，擇優(yōu)扶持年產(chǎn)值超5000萬元的工業(yè)企業(yè)組建工程技術(shù)研發(fā)中心。加大招商引資力度，爭(zhēng)取在發(fā)展電子信息、新能源、新材料、生物技術(shù)、醫(yī)藥、海洋資源開發(fā)和環(huán)保工程等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面取得突破，促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加快工業(yè)化進(jìn)程。要加快推進(jìn)企業(yè)信息化，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化。要堅(jiān)持高起點(diǎn)引進(jìn)與消化吸收創(chuàng)新并舉，提高科技消化應(yīng)用能力，實(shí)現(xiàn)科技產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。(二)大力發(fā)展教育事業(yè)，全面提高人口素質(zhì)。一是積極推進(jìn)教育改革。要深化辦學(xué)體制改革，對(duì)不同階段的教育，政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不同的責(zé)任。義務(wù)教育要堅(jiān)持以政府辦學(xué)為主，社會(huì)力量辦學(xué)作為補(bǔ)充。但對(duì)非義務(wù)教育，要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)改變政府包攬辦學(xué)的狀況，積極發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)，實(shí)行更加靈活、開放、多樣的辦學(xué)體制和辦學(xué)模式，形成以政府辦學(xué)為主，公辦教育與民辦教育共同發(fā)展的新格局。要大力發(fā)展民辦教育，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量興辦學(xué)前教育、高中階段教育、職業(yè)技術(shù)教育和高等教育。要發(fā)揮名校的品牌效應(yīng)，積極探索名校辦民校的路子，努力向教育集團(tuán)化的方向邁進(jìn)。要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)模式，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。要深化課堂教學(xué)改革，堅(jiān)決摒棄填鴨式、高壓訓(xùn)練式等磨損學(xué)生思維、高耗低效的教學(xué)方法。要

加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校的思想政治工作，通過德育課、校園文化、社會(huì)實(shí)踐等生動(dòng)活潑的形式，開展社會(huì)公德教育、法制教育、誠信教育、心理健康教育，特別要加強(qiáng)未成年人思想道德教育，使廣大青少年學(xué)生堅(jiān)定理想信念、學(xué)好知識(shí)、掌握本領(lǐng)，成為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)合格的～人。二是大力發(fā)展各級(jí)各類教育。要積極發(fā)展幼兒教育，每一個(gè)鎮(zhèn)至少建立一所幼兒園，逐步普及學(xué)前三年教育。要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育，采取措施，積極做好義務(wù)教育階段，特別是農(nóng)村初中學(xué)生的“控流防流”工作，確保適齡少兒100%入學(xué)就讀。要加快發(fā)展高中階段教育，要增建學(xué)校，擴(kuò)大現(xiàn)有學(xué)校辦學(xué)規(guī)模，確保如期按省的要求完成普及高中教育的任務(wù)。要大力發(fā)展高等教育，鼓勵(lì)更多的人口進(jìn)入高等院校讀書，辦好我市的職業(yè)技術(shù)學(xué)院和兩所電視大學(xué)。要努力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育和成人教育。職業(yè)教育要適合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，提高辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)效益，培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的適用人才。農(nóng)村成人文化技術(shù)學(xué)校要發(fā)揮多種功能，辦成農(nóng)業(yè)科技的普及中心、推廣中心和指導(dǎo)中心，直接為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。要認(rèn)真做好貧困家庭子女學(xué)雜費(fèi)減免工作，保證沒有一個(gè)窮人的孩子因?yàn)闊o錢而放棄讀書的機(jī)會(huì)。要抓好特殊教育，使那些天生不幸的孩子也和健康的孩子一樣高高興興地學(xué)習(xí)。三是為教育發(fā)展提供有力保障。要加大對(duì)教育的投入。要按照《教育法》的規(guī)定，確保教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長(zhǎng)”。要拓寬教育經(jīng)費(fèi)來源渠道，建立健全公共財(cái)政體制下的多元化教育投入體制。各級(jí)政府必須把各類學(xué)校的發(fā)展納入城鄉(xiāng)發(fā)展的總體規(guī)劃，對(duì)學(xué)校建設(shè)所需的用地指標(biāo)優(yōu)先安排，對(duì)學(xué)校建設(shè)所需求資金優(yōu)先保證。要加大學(xué)校校舍建設(shè)力度，加快改造薄弱學(xué)校，改造老區(qū)山區(qū)危房學(xué)校，建設(shè)規(guī)范化學(xué)校。要按要求減免校舍建設(shè)收費(fèi)。要采取非常有力的措施，切實(shí)解決中小學(xué)大班額問題。要按適度超前發(fā)展的原則，進(jìn)一步推進(jìn)我市教育信息化現(xiàn)代化建設(shè)。要大力加強(qiáng)師德、師風(fēng)建設(shè)，規(guī)范教師的從教行為。要完善工作機(jī)制，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)教師培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作，提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。要進(jìn)一步深化學(xué)校分配制度和人事制度改革，形成資格準(zhǔn)入、全員聘用、優(yōu)教優(yōu)酬、能進(jìn)能出的機(jī)制，打破分配平均主義的“大鍋飯”制度和職務(wù)終身制的“鐵飯碗”制度，實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)管理。各級(jí)黨委、政府要?jiǎng)?chuàng)造條件，改善教師的工作、生活環(huán)境，要落實(shí)獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)資金，落實(shí)教師完成工作任務(wù)以外增加工作量的加班補(bǔ)助，確保實(shí)行“一費(fèi)制”后教師的待遇收入不低于同類地區(qū)其他財(cái)政供給人員。(三)積極實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，大力推進(jìn)人才工作。要堅(jiān)持黨管人才的原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，要充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為做好人才工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。黨管人才，主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，目的是為了更好地做好人才工作，更好地發(fā)揮人才在全面建設(shè)小康社會(huì)中的巨大作用，要改變過去那種用管理干部的方式管理人才。要樹立科學(xué)的人才觀，樹立人才資源是第一資源的觀念，樹立人人都是人才，人人都可成才的觀念，打破人才標(biāo)準(zhǔn)的狹隘思想，既堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，又不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，不拘一格，不論資排輩，拓寬人才視野，擴(kuò)展人才途徑，鼓勵(lì)人人都作貢獻(xiàn)，人人都努力成才。人才成長(zhǎng)要依靠培養(yǎng)，要把培養(yǎng)人才放在突出位置上。要突出重點(diǎn)，有計(jì)劃有步驟地培養(yǎng)造就一大批我市三個(gè)文明建設(shè)急需的人才。當(dāng)前，要積極實(shí)施“五大培養(yǎng)工程”，即以提高行政決策能力和社會(huì)管理能力為核心，實(shí)施“黨政人才培養(yǎng)工程”；以提高戰(zhàn)略開拓能力和現(xiàn)代化經(jīng)營管理水平為核心，實(shí)施“企業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)工程”；以提高科技創(chuàng)新能力為核心，實(shí)施“專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)工程”；以增強(qiáng)企業(yè)工人職業(yè)技能為核心，實(shí)施“工業(yè)技能人才培養(yǎng)工程”；以提高農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用水平和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)管理能力為核心，實(shí)施“農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工程”。抓好人才工作，創(chuàng)新工作體制和機(jī)制既是當(dāng)務(wù)之急，又是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。要堅(jiān)決破除那些不合時(shí)宜、束縛人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的觀念、做法和體制，推動(dòng)人才工作體制和機(jī)制的全面創(chuàng)新。要加快建立開放的人才吸引機(jī)制、科學(xué)的人才培育機(jī)制、合理的人才評(píng)價(jià)機(jī)制、公正的人才使用機(jī)制、有效的人才激勵(lì)機(jī)制。要樹立人才管理的法制意識(shí)，促進(jìn)各類人才的培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、選拔、使用、流動(dòng)、配置和激勵(lì)的規(guī)范化、制度化、法制化。要遵循人才資源的開發(fā)規(guī)律，堅(jiān)持市場(chǎng)配置人才資源的改革取向，加強(qiáng)和完善宏觀調(diào)控，建立充滿生機(jī)和活力的人才工作體制和機(jī)制。事業(yè)單位的人事制度改革工作即將鋪開，要科學(xué)認(rèn)識(shí)，正確對(duì)待，積極、穩(wěn)妥地搞好這項(xiàng)工作。人才的成長(zhǎng)，人才的創(chuàng)業(yè)，需要良好的環(huán)境。各級(jí)黨委政府要繼續(xù)著力抓好環(huán)境建設(shè)，堅(jiān)持環(huán)境立市，建設(shè)開放陽江、活力陽江、誠信陽江、綠色陽江以及平安陽江，營造良好的社會(huì)環(huán)境和自然生態(tài)環(huán)境，使陽江成為高品味的人文家園，充分發(fā)揮環(huán)境的聚才作用。為了更好地吸納各類人才進(jìn)入陽江，為了使各類人才更好地發(fā)揮作用，必須在全社會(huì)大力倡導(dǎo)“尊重勞動(dòng)，尊重知識(shí)，尊重人才，尊重創(chuàng)造”的思想，營造良好的人才氛圍。各級(jí)黨委和政府還要通過誠心誠意辦實(shí)事，盡心盡力解難事，堅(jiān)持不懈做好事，去感召和凝聚各類人才，團(tuán)結(jié)一致為陽江的建設(shè)作貢獻(xiàn)。在做好本地人才培養(yǎng)、使用的同時(shí)，必須進(jìn)一步加大優(yōu)秀人才引進(jìn)工作力度，以各種有效方式面向國內(nèi)外大力引進(jìn)各類優(yōu)秀人才，增加我市人才總量，提高人才隊(duì)伍素質(zhì)。各級(jí)黨委政府要切實(shí)搞好服務(wù)，做好“后勤”，把陽江建成人才聚居的良港，人才創(chuàng)業(yè)的樂園。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，切實(shí)把科技、教育、人才工作落到實(shí)處加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是抓好各項(xiàng)工作的關(guān)鍵。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)必須從政治的高度，從對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的高度，以求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)的精神，明確責(zé)任，落實(shí)措施，按照省、市會(huì)議的部署，切實(shí)把科技、教育、人才工作落到實(shí)處。(一)建立責(zé)任明確，一把手親抓的領(lǐng)導(dǎo)體制。一定要提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，一定要把科技、教育、人才工作作為各級(jí)黨委、政府的“一把手工程”，而且成為“第一號(hào)工程，要制定科技、教育、人才工作發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和實(shí)施方案，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位，領(lǐng)導(dǎo)到位，措施到位，切實(shí)把科技、教育、人