第一篇：關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)蘇州市設(shè)立危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)和新建改建擴(kuò)建項目安全審查實施辦法的通知

蘇府辦[2004]156號

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)蘇州市設(shè)立危險化學(xué)品生產(chǎn)儲

存企業(yè)和新建改建擴(kuò)建項目安全

審查實施辦法的通知

各市、區(qū)人民政府，蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)管委會；市各有關(guān)部門（單位）：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將市安全生產(chǎn)監(jiān)督局制定的《蘇州市設(shè)立危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和新建、改建、擴(kuò)建項目安全審查實施辦法》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真組織實施。

二○○四年十一月十六日

－1－ 蘇州市設(shè)立危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)和 新建改建擴(kuò)建項目安全審查實施辦法

為規(guī)范我市設(shè)立危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)，以及危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項目（具體涵義見附件）的安全審查工作，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國行政許可法》和國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本實施辦法。

一、安全審查實施主體

蘇州市安全生產(chǎn)監(jiān)督局（以下簡稱蘇州市安監(jiān)局）負(fù)責(zé)全市設(shè)立危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項目（以下簡稱新、改、擴(kuò)建項目）的安全審查工作。

按照便捷、高效的原則，蘇州市安監(jiān)局成立“蘇州市危險化學(xué)品行政許可辦公室”（以下簡稱市?；k），具體承擔(dān)全市設(shè)立危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和新、改、擴(kuò)建項目安全審查的日常工作。市?；k在各縣級市設(shè)立安全審查工作點（以下簡稱工作點）。工作點的設(shè)立及其工作職責(zé)由蘇州市安監(jiān)局另行制定。

設(shè)立危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和新、改、擴(kuò)建項目的單位，應(yīng)向所在地工作點或市?；k提出安全審查申請，并提交安全審查所需的相關(guān)材料。

二、安全審查范圍

凡在蘇州市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立或建設(shè)以下企業(yè)、項目的，均需申請安全審查批準(zhǔn)行政許可：

－2－

（一）設(shè)立生產(chǎn)和儲存危險化學(xué)品的企業(yè)；

（二）危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)的新、改、擴(kuò)建項目；

（三）其他企業(yè)新建、改建的危險化學(xué)品建設(shè)項目。未經(jīng)安全審查批準(zhǔn)，任何單位和個人不得開工建設(shè)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項目。

三、安全審查原則

設(shè)立危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)，以及新、改、擴(kuò)建項目的安全審查，應(yīng)堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、嚴(yán)格控制和確保安全的原則。

（一）嚴(yán)格控制各市、區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和新、改、擴(kuò)建項目的區(qū)域布點，新設(shè)立危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)必須在各市、區(qū)規(guī)劃的區(qū)域內(nèi)建設(shè)。

（二）嚴(yán)格限制總投資低于3000萬元的甲類危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和總投資低于1000萬元的乙類危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)的設(shè)立。

（三）嚴(yán)格限制劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)的設(shè)立和新上新、改、擴(kuò)建建設(shè)項目，不再批準(zhǔn)設(shè)立氰化物類劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)。

（四）嚴(yán)格限制中心城區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)在原址上新、改、擴(kuò)建有關(guān)建設(shè)項目；鼓勵現(xiàn)有危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)實行擴(kuò)張性搬遷，使中心城區(qū)的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)向規(guī)劃區(qū)域內(nèi)聚集。

設(shè)立危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和新、改、擴(kuò)建項目，必須經(jīng)過所在地市（區(qū)）級人民政府批準(zhǔn)同意。

－3－

四、安全審查申報條件

申請設(shè)立危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和建設(shè)新、改、擴(kuò)建項目應(yīng)具備下列基本條件：

（一）項目已納入所在市、區(qū)長遠(yuǎn)或年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，選址在市（區(qū)）級以上政府規(guī)劃的工業(yè)區(qū)專門區(qū)域；

（二）擁有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝、設(shè)備或儲存方式、設(shè)施；

（三）工廠、倉庫的周邊防護(hù)距離符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》以及國家其他有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)；

（四）擁有符合生產(chǎn)或儲存需要的管理人員和專門技術(shù)人員；

（五）有健全的安全管理制度；

（六）符合法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件。

五、安全審查申報材料

設(shè)立危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和新、改、擴(kuò)建項目的單位應(yīng)在建設(shè)項目初步設(shè)計前，向蘇州市安監(jiān)局提出建設(shè)項目安全審查的申請，并提供下列材料：

（一）《蘇州市設(shè)立危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和新、改、擴(kuò)建項目安全審查申請書》一式四份；

（二）政府投資主管部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案證明（復(fù)印件）；

（三）具有法定資質(zhì)的單位編寫的項目可行性研究報告；

（四）具備法定檢驗檢測資質(zhì)單位出具的原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品或者儲存的危險化學(xué)品燃點、自燃點、閃點、爆炸極限、毒性等理化性能指標(biāo)資料（復(fù)印件）；

（五）具備法定資質(zhì)的安全評價中介機(jī)構(gòu)出具的項目安全評價

－4－ 報告（附光盤）及在蘇州市安監(jiān)局備案的證明文件（復(fù)印件）；

（六）事故應(yīng)急救援措施；

（七）采用的生產(chǎn)工藝、設(shè)備或儲存方式、設(shè)施的情況說明；

（八）擬建工廠、倉庫與周邊建筑物、設(shè)施的安全防護(hù)距離的情況說明；

（九）法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。

建設(shè)項目單位應(yīng)在可行性研究階段，對擬建項目進(jìn)行安全條件論證，形成論證報告。安全條件論證內(nèi)容主要包括：

（一）擬建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目內(nèi)在的危險、有害因素對周邊環(huán)境的影響；

（二）周邊環(huán)境對擬建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目的影響；

（三）自然條件對擬建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目的影響。建設(shè)項目單位可自主選擇具有法定資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)，按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒布的《安全預(yù)評價導(dǎo)則》的要求，對建設(shè)項目進(jìn)行安全預(yù)評價，并出具預(yù)評價報告書。安全評價機(jī)構(gòu)對安全預(yù)評價報告的結(jié)論負(fù)責(zé)。

申請人在所提交的文件、資料的復(fù)制件上，必須注明“經(jīng)核對，與原件一致。核對人（簽名）”的字樣，并加蓋本單位公章。申請人對其提供的所有文件、資料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。

六、安全審查程序

安全審查一般按以下程序進(jìn)行：

（一）咨詢。申請人可到所在地工作點或市?；k領(lǐng)取《蘇州市設(shè)立危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和新、改、擴(kuò)建工程項目安全審

－5－ 查申請書》，咨詢有關(guān)事項。

（二）申請。申請人按照本實施辦法第四、第五部分的規(guī)定，向所在地工作點或市?；k提出申請。

（三）受理。所在地工作點或市?；k對申請人提交的申報資料進(jìn)行形式審查，按下列情況分別作出處理：

1.申請事項依法不需要取得項目安全審查批準(zhǔn)書的，應(yīng)即時告知申請人不予受理。

2.申請事項不屬于蘇州市安監(jiān)局職權(quán)范圍的，應(yīng)即時做出不予受理的決定，并出具加蓋蘇州市安監(jiān)局專用印章和注明日期的書面憑證。

3.申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)允許申請人當(dāng)場更正。

4.申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)出具加蓋蘇州市安監(jiān)局專用印章和注明日期的書面憑證，一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容；逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

5.申請事項屬于蘇州市安監(jiān)局職權(quán)范圍、申請材料齊全、符合法定形式的，或者申請單位按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料的，應(yīng)按規(guī)定受理申請，并出具加蓋蘇州市安監(jiān)局專用印章和注明日期的書面憑證。

（四）審查。市危化辦指派工作人員對正式受理的申報材料進(jìn)行安全審查，由審查人員提出審查意見，填寫《審查意見書》。

對需要到申請人現(xiàn)場核查的安全審查，由市?；k指派2名以

－6－ 上工作人員到現(xiàn)場進(jìn)行核查，并填寫《現(xiàn)場核查意見書》。

自正式受理日起的20個工作日內(nèi)，市?；k原則上應(yīng)作出同意或不同意的安全審查決定。

對通過安全審查的項目，由所在地安監(jiān)部門報同級人民政府作出同意設(shè)立或建設(shè)的決定。

（五）批準(zhǔn)。對通過安全審查且當(dāng)?shù)卣鞒鐾庠O(shè)立或建設(shè)決定的項目，由蘇州市安監(jiān)局在5個工作日內(nèi)報蘇州市人民政府批準(zhǔn)。自蘇州市政府作出同意決定之日起10個工作日內(nèi)，由蘇州市安監(jiān)局向項目建設(shè)單位頒發(fā)“危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)建設(shè)項目安全審查批準(zhǔn)書”；對不予頒發(fā)批準(zhǔn)書的，自蘇州市政府作出不同意決定之日起10個工作日內(nèi)書面通知申請單位并說明理由。

（六）變更。取得安全審查批準(zhǔn)書的新設(shè)立企業(yè)或建設(shè)項目有下列情況之一的，申請人應(yīng)向原安全審查受理工作點或市?；k提出變更安全審查的申請，并提交相應(yīng)材料。安全審查工作人員按規(guī)定程序進(jìn)行審查。

1.改變選址或總體平面布置圖的。

2.改變生產(chǎn)工藝、設(shè)備或者儲存方式、設(shè)施的。3.工廠、倉庫的周邊安全防護(hù)距離發(fā)生變化的。

4.原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品或者儲存的危險化學(xué)品發(fā)生變化的。

（七）取得安全審查批準(zhǔn)書的單位，自取得批準(zhǔn)書之日起2年內(nèi)未開工建設(shè)的，原批準(zhǔn)書自動失效。如需延長的，應(yīng)在批準(zhǔn)書失效前30個工作日內(nèi)辦理有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)。

－7－

七、安全審查工作要求

（一）安全審查工作應(yīng)堅持公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格按照法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條件及程序，進(jìn)行安全審查及核發(fā)批準(zhǔn)書。

（二）從事安全審查的部門及其工作人員必須依法行政,不得濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊。

（三）安全審查工作部門應(yīng)建立完善安全審查、核發(fā)批準(zhǔn)書管理及相關(guān)制度，并及時將相關(guān)情況通報本級政府及有關(guān)部門。

附件：名詞解釋

蘇州市安全生產(chǎn)監(jiān)督局

二○○四年十一月十五日

主題詞：安全生產(chǎn) 危險化學(xué)品△ 審查 辦法 通知 抄送：市委辦公室，市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室。

蘇州市人民政府辦公室 二○○四年十一月十六日印發(fā) 打?。宏愓?校對：張季峰 共?。阂蝗鸱?/p>

－8－ 附件：

名 詞 解 釋

1.危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)：是指其最終產(chǎn)品或中間產(chǎn)品、儲存物品屬于《危險貨物品名表》（GB12268）和劇毒化學(xué)品目錄中的危險化學(xué)品，以及國務(wù)院有關(guān)部門公布的未列入《危險貨物品名表》的其他危險化學(xué)品的企業(yè)。

2.危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)新建項目：是指新建、易地（含搬遷）建設(shè)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置和設(shè)施的建設(shè)項目。

3.危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)改、擴(kuò)建項目：是指經(jīng)政府或政府投資主管部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案，對原有危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置和設(shè)施進(jìn)行改造，或在原有裝置和設(shè)施基礎(chǔ)上擴(kuò)大生產(chǎn)、儲存規(guī)模的建設(shè)項目。

－9－

第二篇：《蘇州市設(shè)立危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和新改擴(kuò)建項目安全審查

《蘇州市設(shè)立危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和新改擴(kuò)建項目安全審查批準(zhǔn)書》行政許可辦事程序

一、項目名稱：《蘇州市危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)設(shè)立和危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全審查批準(zhǔn)書》。

二、實施主體：蘇州市安全生產(chǎn)監(jiān)督局

三、設(shè)立依據(jù): 《危險化學(xué)品安全管理條例》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)蘇州市設(shè)立危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)和新建改建擴(kuò)建項目安全審查實施辦法的通知》（蘇府辦（2004）156號）。

四、發(fā)證范圍：列入《危險貨物品名表》（GB12268）和劇毒化學(xué)品目錄，以及國務(wù)院有關(guān)部門公布目錄的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)：

1、設(shè)立生產(chǎn)和儲存危險化學(xué)品的企業(yè)。

2、生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品企業(yè)的新、改、擴(kuò)建項目；

3、其他企業(yè)新建、改建危險化學(xué)品建設(shè)項目。

危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)是指其最終產(chǎn)品或中間產(chǎn)品、儲存物品列入危險化學(xué)品目錄的企業(yè)。

危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)新建項目是指企業(yè)擬生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項目。

危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)改建項目是指企業(yè)擬將現(xiàn)有危險化學(xué)品生產(chǎn)設(shè)施改造為生產(chǎn)、儲存新的危險化學(xué)品的建設(shè)項目。

危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)擴(kuò)建項目是指企業(yè)對現(xiàn)有生產(chǎn)危險化學(xué)品產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲存設(shè)施設(shè)備進(jìn)行改造，生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)設(shè)備、儲存設(shè)施發(fā)生變化的建設(shè)項目，或危險化學(xué)品儲存企業(yè)對現(xiàn)有危險化學(xué)品儲存設(shè)施進(jìn)行改造，擴(kuò)大危險化學(xué)品儲存能力的建設(shè)項目。

五、申領(lǐng)原則和條件：

蘇州市設(shè)立危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和新、改、擴(kuò)建項目的安全審查應(yīng)堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、嚴(yán)格控制和確保安全的原則。

1、嚴(yán)格控制各市（區(qū)）危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和新、改、擴(kuò)建設(shè)項目的區(qū)域布點，新設(shè)立危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)必須在各市（區(qū)）規(guī)劃的區(qū)域內(nèi)建設(shè)。

2、嚴(yán)格限制總投資低于3000萬元的甲類危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和低于1000萬元的乙類危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)的設(shè)立。

3、嚴(yán)格限制劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、存儲企業(yè)的設(shè)立和新上新、改、擴(kuò)建設(shè)項目，不再批準(zhǔn)設(shè)立氰化物類劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)。

4、嚴(yán)格限制中心城區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)在原址上進(jìn)行新、改、擴(kuò)建項目，鼓勵現(xiàn)有危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)實行擴(kuò)張性搬遷，使中心城區(qū)的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)向規(guī)劃區(qū)域內(nèi)聚集。

設(shè)立危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和新、改、擴(kuò)建項目，必須經(jīng)過市（區(qū)）級人民政府批準(zhǔn)同意，方可建設(shè)。

同時，申請企業(yè)還應(yīng)具備下列基本條件：

1、項目已納入市（區(qū)）長遠(yuǎn)或經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，選址在市（縣）區(qū)以上政府規(guī)劃的工業(yè)區(qū)專門區(qū)域；

2、有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝、設(shè)備或儲存方式、設(shè)施；

3、工廠、倉庫的周邊防護(hù)距離符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》以及國家其他有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)；

4、具有符合生產(chǎn)或儲存需要的管理人員和技術(shù)人員；

5、有健全的安全管理制度；

6、符合法律、法規(guī)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件。

六、申報材料：

1、《蘇州市設(shè)立危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和新、改、擴(kuò)建項目安全審查申請書》一式四份；

2、政府主管部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案證明（復(fù)印件）；

3、具有法定資質(zhì)的單位編寫的項目可行性研究報告（含安全條件論證報告專篇）或安全條件論證報告；

4、具備法定檢驗檢測資質(zhì)單位出具的原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品或者儲存的危險化學(xué)品燃點、自燃點、閃點、爆炸極限、毒性等理化性能指標(biāo)資料（復(fù)印件）；

5、具備法定資質(zhì)的安全評價中介機(jī)構(gòu)出具的項目安全評價報告（附光盤）及在蘇州市安監(jiān)局備案的證明文件（復(fù)印件）；

6、事故應(yīng)急救援措施；

7、采用的生產(chǎn)工藝、設(shè)備或儲存方式、設(shè)施的情況說明；

8、擬建工廠、倉庫與周邊建筑物、設(shè)施的安全防護(hù)距離的情況說明；

9、法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。建設(shè)項目單位應(yīng)在可行性研究階段，對擬建項目進(jìn)行安全條件論證，形成安全條件論證報告或可行性研究報告安全條件論證專篇。安全條件論證內(nèi)容主要包括：

1、擬建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目內(nèi)在的危險、有害因素對周邊環(huán)境的影響；

2、周邊環(huán)境對擬建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目的影響；

3、自然條件對擬建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目的影響。

建設(shè)項目單位可自主選擇具有法定資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)，按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒布的《安全預(yù)評價導(dǎo)則》的要求，對建設(shè)項目進(jìn)行安全預(yù)評價，并出具預(yù)評價報告書。安全評價機(jī)構(gòu)對安全預(yù)評價報告的結(jié)論負(fù)責(zé)。

申請人在所提交的文件、資料的復(fù)制件上，必須注明“經(jīng)核對，與原件一致。核對人（簽名）”的字樣，并加蓋本單位公章。申請人對其提供的所有文件、資料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。

七、申領(lǐng)程序：(一)咨詢

申請人到當(dāng)?shù)毓ぷ鼽c或市?；k領(lǐng)取《蘇州市設(shè)立危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和新、改、擴(kuò)建工程項目安全審查申請表》，咨詢設(shè)立危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和新、改、擴(kuò)建項目安全審查的有關(guān)注意事項。市?；k或五市工作點按以下程序?qū)ι暾堩椖窟M(jìn)行安全審查服務(wù)：

1、立項審查服務(wù)：工作點或市危化辦對申請項目進(jìn)行立項審查服務(wù)，立項審查服務(wù)包括書面資料審查和現(xiàn)場勘查兩方面，對通過立項審查服務(wù)的項目，同意申請單位進(jìn)行項目安全預(yù)評價。同時，各工作點將建設(shè)項目概括報市?；k。

要求項目安全預(yù)評價報告必須對被評價的生產(chǎn)、存儲產(chǎn)品是否屬于危險化學(xué)品作出明確判斷，必須提供準(zhǔn)確完整的評價企業(yè)地理位置圖、建設(shè)項目四周環(huán)境關(guān)系圖（注明與周邊間距）和企業(yè)內(nèi)部總體布置圖，在預(yù)評價報告目錄后附《建設(shè)項目安全預(yù)評價概況表》（附表一）。

2、建設(shè)工程項目安全預(yù)評價報告專家評審：申請單位完成項目安全預(yù)評價報告后，向蘇州市安監(jiān)局或五市安監(jiān)局提出危險化學(xué)品建設(shè)工程項目安全預(yù)評價報告書評審書面申請，由安監(jiān)局組織專家對建設(shè)工程項目安全預(yù)評價報告（預(yù)評價表）進(jìn)行評審。評審分現(xiàn)場勘察和書面評審兩部分組成。對需要組織專家評審的項目必須在評審會召開前，提前 三個工作日將安評報告交有關(guān)專家審查，否則與會專家有權(quán)拒絕在安全評價報告專家評審意見上簽字。評審專家在召開評審會前需填寫《建設(shè)項目安全預(yù)評價概況表》（附表一）中專家評審意見，并需注明安全評價報告中存在問題的部分或頁碼。在專家評審會上，由評價公司根據(jù)專家項目概況表專家書面意見中經(jīng)評審會專家確定的部分，以及會上專家意見，當(dāng)場填寫修改意見勘誤表，并交專家組組長審核簽字后，修改定稿。評價公司修改完成后，送評審會專家組組長審核確定無誤后，報送有關(guān)安監(jiān)部門。評審專家組對評審報告出具《危險化學(xué)品建設(shè)工程項目安全預(yù)評價報告書評審意見表》（附件二）。

3、建設(shè)項目安全預(yù)評價報告?zhèn)浒福涸u審予以通過的建設(shè)項目，由工作點或市?；k將安全預(yù)評價報告書備案稿、評審專家組出具的評審意見表各一份（復(fù)印件）報蘇州市安監(jiān)局備案，由蘇州市安監(jiān)局對評價中介機(jī)構(gòu)出具《危險化學(xué)品建設(shè)工程項目安全預(yù)評價報告書備案通知書》（附件三）。

（二）申請

申請人按照申報條件規(guī)定，準(zhǔn)備齊申報材料向五市工作點或市?；k提出申請。

（三）受理。

五市工作點或市?；k工作人員對申請人提交的申報資料進(jìn)行形式審查，按下列情況規(guī)定分別作出處理：

（1）、申請事項依法不需要取得項目安全審查批準(zhǔn)書的，應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不受理；

（2）、申請事項依法不屬于蘇州市安監(jiān)局職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時做出不予受理的決定，并出具加蓋蘇州市安監(jiān)局專用印章和注明日期的書面憑證。

（3）、申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正；

（4）、申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)出具加蓋蘇州市安監(jiān)局專用印章和注明日期的書面憑證，一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；

（5）、申請事項屬于蘇州市安監(jiān)局職權(quán)范圍，申請材料齊全、符合 法定形式，或者申請單位按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理項目安全審查批準(zhǔn)申請，并出具加蓋蘇州市安監(jiān)局專用印章和注明日期的書面憑證。

（四）審查

市?；k或五市工作點指派工作人員對正式受理的申報材料進(jìn)行安全審查，由審查人員提出審查意見，填寫《審查意見書》。

對需要到申請人現(xiàn)場核查的申報，由市?；k指派2名以上工作人員到現(xiàn)場進(jìn)行核查，并填寫《現(xiàn)場核查意見書》。

在正式受理日起的20個工作日內(nèi)，“市?；k”原則上應(yīng)作出同意或不同意的安全審查決定。

對通過安全審查的項目，由當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門報同級政府作出同意設(shè)立或建設(shè)的決定。

（五）批準(zhǔn)

市危化辦對已通過安全審查和當(dāng)?shù)卣鞒鐾庠O(shè)立或建設(shè)的決定的項目，由蘇州市安監(jiān)局在5個工作日內(nèi)報蘇州市人民政府批準(zhǔn)。在政府作出同意的決定之日起的10個工作日內(nèi)，由蘇州市安監(jiān)局向項目建設(shè)單位頒發(fā)“危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)建設(shè)項目安全審查批準(zhǔn)書”；對不予頒發(fā)的，在10個工作日內(nèi)書面通知申請單位并說明理由。

八、承諾時限：蘇州市安監(jiān)局承諾在20個工作日內(nèi)完成安全審查。

九、變更及延長規(guī)定：取得批準(zhǔn)書的新設(shè)立企業(yè)或建設(shè)項目有下列情況之一的，申請人應(yīng)向原安全審查受理工作點或市?；k提出變更安全審查的申請，并提交相應(yīng)的材料。安全審查工作人員按規(guī)定程序進(jìn)行安全審查。

（1）改變選址。

（2）生產(chǎn)工藝、設(shè)備或者儲存方式、設(shè)施發(fā)生重大變化。（3）工廠、倉庫的周邊防護(hù)安全距離發(fā)生重大變化變化。

（4）原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品或者儲存的危險化學(xué)品發(fā)生變化。取得安全審查批準(zhǔn)書的單位，自取得批準(zhǔn)書之日起的2年內(nèi)尚未開工建設(shè)的，原批準(zhǔn)書自動失效。如需要延長的，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)書失效前30個工作日，辦理延長有效期的批準(zhǔn)手續(xù)。

第三篇：危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項目安全設(shè)施設(shè)計審查

危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項目

安全設(shè)施設(shè)計審查

設(shè)定行政許可的法律依據(jù)：

1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。

2、《危險化學(xué)品安全管理條例》第九條規(guī)定：設(shè)立劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和其他危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)，應(yīng)當(dāng)分別向省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門和設(shè)區(qū)的市級人民政府負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門提出申請，并提交相關(guān)文件。

3、《危險化學(xué)品安全管理條例》第十一條規(guī)定： 危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)改建、擴(kuò)建的，必須依照本條例第九條的規(guī)定經(jīng)審查批準(zhǔn)。

4、《國家安監(jiān)總局8號令》第十四條規(guī)定：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計全部完成后，向相應(yīng)的建設(shè)項目安全許可實施部門申請建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的審查，并提交相關(guān)的文件、資料。行政許可方式：

發(fā)放《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可意見書》

行政許可條件：

德州市轄區(qū)范圍內(nèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項目安全設(shè)施設(shè)計審查。

申請材料：

1、企業(yè)所在地縣（市、區(qū)）安監(jiān)局的申請報告（正式文件）1份；

2、建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的審查申請書1份；

3、建設(shè)項目設(shè)立安全審查意見書（復(fù)印件）1份；

4、設(shè)計單位的設(shè)計資質(zhì)證明文件（復(fù)印件）1份；

5、建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇6份；

6、其它。

辦理行政許可程序：

1、申請企業(yè)向所在地縣（市、區(qū)）安監(jiān)局提交材料，由縣（市、區(qū)）安監(jiān)局向德州市政務(wù)服務(wù)中心安監(jiān)局窗口提出申請；

2、窗口工作人員進(jìn)行材料初審，材料初審合格者，予以受理，出具《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可申請受理通知書》

3、依據(jù)申報材料和《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可申請受理通知書》，進(jìn)行現(xiàn)場核查，組織評審；

4、審查合格后依據(jù)《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可審查書》的意見出具《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可意見書》。行政許可證件及有效期限：

《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可意見書》 有效期2年 申請人辦理行政許可過程中的救濟(jì)權(quán)利：

依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

行政許可受理地點、時間及公示網(wǎng)站

辦理地址：德州市政務(wù)服務(wù)中心安監(jiān)局窗口

電

話：2236715

受理時間：星期一至星期五 上午8：30—12：00，下午14：00—17：30

公示網(wǎng)站：德州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)站

網(wǎng)

址：004km.cn

第四篇：危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項目安全設(shè)施竣工驗收審查

危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項目安全設(shè)施

竣工驗收審查

設(shè)定行政許可的法律依據(jù)：

1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。

2、《危險化學(xué)品安全管理條例》第九條規(guī)定：設(shè)立劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和其他危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)，應(yīng)當(dāng)分別向省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門和設(shè)區(qū)的市級人民政府負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門提出申請，并提交相關(guān)文件。

3、《危險化學(xué)品安全管理條例》第十一條規(guī)定： 危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)改建、擴(kuò)建的，必須依照本條例第九條的規(guī)定經(jīng)審查批準(zhǔn)。

4、《國家安監(jiān)總局8號令》第二十二條規(guī)定：建設(shè)項目投入生產(chǎn)（使用）前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向與相應(yīng)的建設(shè)項目安全許可實施部門申請建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收，并提交相關(guān)的文件、資料。行政許可方式：

發(fā)放《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可意見書》

行政許可條件：

德州市轄區(qū)范圍內(nèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項目安全設(shè)施竣工驗收審查。

申請材料：

1、企業(yè)所在地縣（市、區(qū)）安監(jiān)局的申請報告（正式文件）1份；

2、建設(shè)項目安全設(shè)施竣工的驗收申請書1份；

3、建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的審查意見書（第一類項目）（復(fù)印件）1份;

4、建設(shè)（規(guī)劃）主管部門頒發(fā)的建設(shè)項目規(guī)劃許可文件（第三類項目）（復(fù)印件）1份；

5、工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（第三類項目）（復(fù)印件）1份；

6、設(shè)計、施工單位的資質(zhì)證明文件（復(fù)印件）1份；

7、建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告1份；

8、安全生產(chǎn)投入資金情況報告1份；

9、建設(shè)項目竣工驗收安全評價報告6份；

10、建設(shè)項目安全許可管理分類確認(rèn)書（第三類項目）1份；

11、化工技術(shù)負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員、安全管理人員配備情況（企業(yè)正式文件）1份；

12、相關(guān)人員學(xué)歷證書（復(fù)印件）1份；

13、正式勞動合同1份；

14、建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇（第二、三類項目）1份；

15、其他。

辦理行政許可程序：

1、申請企業(yè)向所在地縣（市、區(qū)）安監(jiān)局提交材料，由縣（市、區(qū)）安監(jiān)局向德州市政務(wù)服務(wù)中心安監(jiān)局窗口提出申請；

2、窗口工作人員進(jìn)行材料初審，材料初審合格者，予以受理，出具《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可申請受理通知書》

3、依據(jù)申報材料和《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可申請受理通知書》，進(jìn)行現(xiàn)場核查，組織評審；

4、審查合格后依據(jù)《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可審查書》的意見出具《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可意見書》。

行政許可證件及有效期限：

《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可意見書》自決定之日起，至建設(shè)項目取得有關(guān)危險化學(xué)品的其他安全生產(chǎn)許可之日止。申請人辦理行政許可過程中的救濟(jì)權(quán)利：

依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

行政許可受理地點、時間及公示網(wǎng)站：

辦理地址：德州市政務(wù)服務(wù)中心安監(jiān)局窗口

電

話：2236715

受理時間：星期一至星期五 上午8：30—12：00，下午14：00—17：30

公示網(wǎng)站：德州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)站

網(wǎng)

址：004km.cn

第五篇：危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)新建改建擴(kuò)建項目安全設(shè)施竣工驗收審查

危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項目安全設(shè)施竣工驗收審查 設(shè)定行政許可的法律依據(jù)：

1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。

2、《危險化學(xué)品安全管理條例》第九條規(guī)定：設(shè)立劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和其他危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)，應(yīng)當(dāng)分別向省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門和設(shè)區(qū)的市級人民政府負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門提出申請，并提交相關(guān)文件。

3、《危險化學(xué)品安全管理條例》第十一條規(guī)定：危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)改建、擴(kuò)建的，必須依照本條例第九條的規(guī)定經(jīng)審查批準(zhǔn)。

4、《國家安監(jiān)總局8號令》第二十二條規(guī)定：建設(shè)項目投入生產(chǎn)（使用）前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向與相應(yīng)的建設(shè)項目安全許可實施部門申請建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收，并提交相關(guān)的文件、資料。行政許可方式：

發(fā)放《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可意見書》 行政許可條件：

德州市轄區(qū)范圍內(nèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項目安全設(shè)施竣工驗收審查。申請材料：

1、企業(yè)所在地縣（市、區(qū)）安監(jiān)局的申請報告（正式文件）1份；

2、建設(shè)項目安全設(shè)施竣工的驗收申請書1份；

3、建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的審查意見書（第一類項目）（復(fù)印件）1份;

4、建設(shè)（規(guī)劃）主管部門頒發(fā)的建設(shè)項目規(guī)劃許可文件（第三類項目）（復(fù)印件）1份；

5、工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（第三類項目）（復(fù)印件）1份；

6、設(shè)計、施工單位的資質(zhì)證明文件（復(fù)印件）1份；

7、建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告1份；

8、安全生產(chǎn)投入資金情況報告1份；

9、建設(shè)項目竣工驗收安全評價報告6份；

10、建設(shè)項目安全許可管理分類確認(rèn)書（第三類項目）1份；

11、化工技術(shù)負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員、安全管理人員配備情況（企業(yè)正式文件）1份；

12、相關(guān)人員學(xué)歷證書（復(fù)印件）1份；

13、正式勞動合同1份；

14、建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇（第二、三類項目）1份；

15、其他。辦理行政許可程序：

1、申請企業(yè)向所在地縣（市、區(qū)）安監(jiān)局提交材料，由縣（市、區(qū)）安監(jiān)局向德州市政務(wù)服務(wù)中心安監(jiān)局窗口提出申請；

2、窗口工作人員進(jìn)行材料初審，材料初審合格者，予以受理，出具《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可申請受理通知書》

3、依據(jù)申報材料和《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可申請受理通知書》，進(jìn)行現(xiàn)場核查，組織評審；

4、審查合格后依據(jù)《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可審查書》的意見出具《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可意見書》。行政許可證件及有效期限：

《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可意見書》自決定之日起，至建設(shè)項目取得有關(guān)危險化學(xué)品的其他安全生產(chǎn)許可之日止。

申請人辦理行政許可過程中的救濟(jì)權(quán)利：

依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。