第一篇：財(cái)政部 科技部 國(guó)家能源局關(guān)于做好2012年金太陽(yáng)示范工作的通知-財(cái)建[2012]21號(hào)

財(cái)政部

科技部

國(guó)家能源局關(guān)于做好2012年金太陽(yáng)示

范工作的通知

財(cái)建[2012]21號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、科技廳（委、局）、發(fā)展改革委（能源局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、科技局、發(fā)展改革委：

為加快國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電規(guī)?；瘧?yīng)用，促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，現(xiàn)將2012年金太陽(yáng)示范工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、支持范圍

（一）在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商業(yè)區(qū)進(jìn)行集中建設(shè)的用戶側(cè)光伏發(fā)電項(xiàng)目，優(yōu)先支持建設(shè)規(guī)模較大的集中成片示范項(xiàng)目和已批準(zhǔn)的集中應(yīng)用示范區(qū)擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模。

（二）利用工礦、商業(yè)企業(yè)既有建筑等條件分散建設(shè)的用戶側(cè)光伏發(fā)電項(xiàng)目。

（三）開展與智能電網(wǎng)和微電網(wǎng)技術(shù)相結(jié)合的集中成片用戶側(cè)光伏發(fā)電項(xiàng)目示范。

（四）解決偏遠(yuǎn)無(wú)電地區(qū)居民用電問(wèn)題的獨(dú)立光伏、風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電等項(xiàng)目。

二、支持條件

（一）項(xiàng)目單位資本金不低于項(xiàng)目總投資的30%。

（二）光伏發(fā)電集中應(yīng)用示范區(qū)項(xiàng)目需整體申報(bào)，總裝機(jī)容量原則上不小于10兆瓦，分散建設(shè)的用戶側(cè)發(fā)電項(xiàng)目裝機(jī)容量原則上不低于2兆瓦。采取合同能源管理方式建設(shè)的項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施單位必須與用電單位簽訂長(zhǎng)期協(xié)議。

（三）進(jìn)行光伏發(fā)電集中應(yīng)用示范的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，必須明確專門的管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)、電網(wǎng)接入、運(yùn)行管理等方面工作。

（四）示范項(xiàng)目需具備較好經(jīng)濟(jì)效益，設(shè)計(jì)方案合理，建筑屋頂改造投資較低等條件，對(duì)與新建廠房整體規(guī)劃建設(shè)的項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持。

（五）項(xiàng)目并網(wǎng)設(shè)計(jì)符合規(guī)范，發(fā)電量主要自用。

（六）獨(dú)立發(fā)電項(xiàng)目必須以縣（及以上）為單位整體實(shí)施，并選擇有實(shí)力的項(xiàng)目業(yè)主單位，制定完善的運(yùn)行管理方案，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。

（七）項(xiàng)目采用的關(guān)鍵設(shè)備（包括光伏組件、逆變器、蓄電池）由實(shí)施單位自主采購(gòu)，設(shè)備供應(yīng)企業(yè)和產(chǎn)品性能必須滿足相關(guān)要求（見附件1）。

（八）項(xiàng)目必須在2012年12月31日前完成竣工驗(yàn)收。

（九）以前年度承擔(dān)金太陽(yáng)示范項(xiàng)目但未按要求期限完工的項(xiàng)目單位，不得申報(bào)新項(xiàng)目。已獲得相關(guān)政策支持的項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)。

三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

（一）2012年用戶側(cè)光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上為7元/瓦?？紤]到2011年四季度以來(lái)，光伏發(fā)電系統(tǒng)建設(shè)成本下降幅度較大，2011年用戶側(cè)光伏發(fā)電項(xiàng)目的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上由9元/瓦調(diào)整為8元/瓦，對(duì)確實(shí)不能實(shí)現(xiàn)合理收益的項(xiàng)目，可由項(xiàng)目單位申請(qǐng)調(diào)整或取消。

（二）獨(dú)立光伏、風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電等項(xiàng)目的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)另行確定。與智能電網(wǎng)和微電網(wǎng)技術(shù)相結(jié)合的集中成片用戶側(cè)光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在7元/瓦基礎(chǔ)上，考慮儲(chǔ)能裝置配備等因素適當(dāng)增加。

四、項(xiàng)目申報(bào)和資金下達(dá)程序

（一）項(xiàng)目實(shí)施單位按有關(guān)要求編制項(xiàng)目實(shí)施方案，按屬地原則上報(bào)省級(jí)財(cái)政、科技、能源主管部門。

（二）省級(jí)財(cái)政、科技、能源主管部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行嚴(yán)格審核，將符合條件的項(xiàng)目按類別匯總后（格式見附件2），于2012年3月10日前聯(lián)合上報(bào)財(cái)政部、科技部、國(guó)家能源局。

（三）財(cái)政部、科技部、國(guó)家能源局組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，公布示范項(xiàng)目目錄。

（四）列入目錄的示范項(xiàng)目完成關(guān)鍵設(shè)備采購(gòu)合同和能源管理合同簽訂、電網(wǎng)接入許可等準(zhǔn)備工作，并履行審核備案手續(xù)后，及時(shí)提交補(bǔ)助資金申請(qǐng)報(bào)告。財(cái)政部核定補(bǔ)助金額，并按70%下達(dá)預(yù)算，剩余資金在項(xiàng)目完工后進(jìn)行清算。

五、以前年度示范項(xiàng)目清算要求

（一）2010年和2011年下達(dá)資金的項(xiàng)目必須分別在2012年2月15日和6月30日前提交工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、竣工決算報(bào)告等相關(guān)材料，申請(qǐng)資金清算，逾期不予受理。對(duì)未按規(guī)定申請(qǐng)清算的項(xiàng)目，原則上予以取消并收回補(bǔ)助資金；確實(shí)由于客觀原因難以按期完工的項(xiàng)目，要說(shuō)明具體原因并明確完工時(shí)間，同時(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（二）按照《國(guó)家能源局 財(cái)政部 科技部關(guān)于印發(fā)金太陽(yáng)示范項(xiàng)目管理暫行辦法的通知》（國(guó)能新能[2011]109號(hào)）要求，項(xiàng)目實(shí)施單位必須建立完善的運(yùn)行管理制度，配備專業(yè)技術(shù)人員，保證項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)行。其中，用戶側(cè)發(fā)電項(xiàng)目必須按規(guī)定履行電網(wǎng)接入程序，安裝自動(dòng)電能計(jì)量裝置和運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)，并向電網(wǎng)運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)傳送相關(guān)數(shù)據(jù)。

財(cái)政部

科技部

國(guó)家能源局

二〇一二年一月十八日

附件1 金太陽(yáng)示范工程關(guān)鍵設(shè)備基本要求（2012年）附件2 金太陽(yáng)示范項(xiàng)目匯總表

第二篇：財(cái)政部 科技部 國(guó)家能源局關(guān)于實(shí)施金太陽(yáng)示范工程的通知-財(cái)建[2009]397號(hào)

金太陽(yáng)示范工程財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 根據(jù)《可再生能源法》、《國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要》、《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》和《可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（財(cái)建〔2006〕237號(hào)），中央財(cái)政從可再生能源專項(xiàng)資金中安排部分資金支持實(shí)施金太陽(yáng)示范工程。為加強(qiáng)財(cái)政資金管理，提高資金使用效益，規(guī)范項(xiàng)目管理，特制定本辦法。

第二條 金太陽(yáng)示范工程綜合采取財(cái)政補(bǔ)助、科技支持和市場(chǎng)拉動(dòng)方式，加快國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；l(fā)展，以促進(jìn)光伏發(fā)電技術(shù)進(jìn)步。

第三條 財(cái)政補(bǔ)助資金按照科學(xué)合理、公正透明的原則安排使用，接受社會(huì)各方面監(jiān)督。

第二章 支持范圍

第四條 財(cái)政補(bǔ)助資金支持范圍包括：

（一）利用大型工礦、商業(yè)企業(yè)以及公益性事業(yè)單位現(xiàn)有條件建設(shè)的用戶側(cè)并網(wǎng)光伏發(fā)電示范項(xiàng)目。

（二）提高偏遠(yuǎn)地區(qū)供電能力和解決無(wú)電人口用電問(wèn)題的光伏、風(fēng)光互補(bǔ)、水光互補(bǔ)發(fā)電示范項(xiàng)目。

（三）在太陽(yáng)能資源豐富地區(qū)建設(shè)的大型并網(wǎng)光伏發(fā)電示范項(xiàng)目。

（四）光伏發(fā)電關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，包括硅材料提純、控制逆變器、并網(wǎng)運(yùn)行等關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。

（五）光伏發(fā)電基礎(chǔ)能力建設(shè)，包括太陽(yáng)能資源評(píng)價(jià)、光伏發(fā)電產(chǎn)品及并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范制定和檢測(cè)認(rèn)證體系建設(shè)等。

（六）太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用示范推廣按照《太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》（財(cái)建[2009]129號(hào)）執(zhí)行，享受該項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼的項(xiàng)目不在本辦法支持范圍，但要納入金太陽(yáng)示范工程實(shí)施方案匯總上報(bào)。

（七）已享受國(guó)家可再生能源電價(jià)分?jǐn)傉咧С值墓夥l(fā)電應(yīng)用項(xiàng)目不納入本辦法支持范圍。

第三章 支持條件

第五條 財(cái)政補(bǔ)助資金支持的項(xiàng)目必須符合以下條件：

（一）已納入本地區(qū)金太陽(yáng)示范工程實(shí)施方案。

（二）單個(gè)項(xiàng)目裝機(jī)容量不低于300kWp。

（三）建設(shè)周期原則上不超過(guò)1年，運(yùn)行期不少于20年。

（四）并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目的業(yè)主單位總資產(chǎn)不少于1億元，項(xiàng)目資本金不低于總投資的30％。獨(dú)立光伏發(fā)電項(xiàng)目的業(yè)主單位，具有保障項(xiàng)目長(zhǎng)期運(yùn)行的能力。

（五）項(xiàng)目必須達(dá)到以下技術(shù)要求：

1.光伏發(fā)電產(chǎn)品及系統(tǒng)集成具有先進(jìn)性；

2.采用的光伏組件、控制器、逆變器、蓄電池等主要設(shè)備必須通過(guò)國(guó)家批準(zhǔn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證；

3.并網(wǎng)項(xiàng)目滿足電網(wǎng)接入相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；

4.配置發(fā)電數(shù)據(jù)計(jì)量設(shè)備，并正常運(yùn)行。

第六條光伏發(fā)電項(xiàng)目的系統(tǒng)集成商和關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)通過(guò)招標(biāo)的方式擇優(yōu)選擇。

第四章 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和電網(wǎng)支持

第七條 由財(cái)政部、科技部、國(guó)家能源局根據(jù)技術(shù)先進(jìn)程度、市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r等確定各類示范項(xiàng)目的單位投資補(bǔ)助上限。并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目原則上按光伏發(fā)電系統(tǒng)及其配套輸配電工程總投資的50%給予補(bǔ)助，偏遠(yuǎn)無(wú)電地區(qū)的獨(dú)立光伏發(fā)電系統(tǒng)按總投資的70%給予補(bǔ)助。

光伏發(fā)電關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目，給予適當(dāng)貼息或補(bǔ)助。

第八條 各地電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)積極支持并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，提供并網(wǎng)條件。

用戶側(cè)并網(wǎng)的光伏發(fā)電項(xiàng)目所發(fā)電量原則上自發(fā)自用，富余電量及并入公共電網(wǎng)的大型光伏發(fā)電項(xiàng)目所發(fā)電量均按國(guó)家核定的當(dāng)?shù)孛摿蛉济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)全額收購(gòu)。

第九條 有條件的地方可安排一定資金給予支持。

第五章 資金的申報(bào)和下達(dá)

第十條 省級(jí)財(cái)政、科技、能源部門按要求編制金太陽(yáng)示范工程實(shí)施方案（格式見附1），明確示范項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)、建設(shè)內(nèi)容、進(jìn)度安排等，聯(lián)合報(bào)財(cái)政部、科技部、國(guó)家能源局備案。

第十一條 納入實(shí)施方案的項(xiàng)目，完成立項(xiàng)和系統(tǒng)集成、關(guān)鍵設(shè)備招標(biāo)，并由當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)出具同意接入電網(wǎng)意見后，提出財(cái)政補(bǔ)助資金申請(qǐng)報(bào)告（格式見附2），按屬地原則，報(bào)省級(jí)財(cái)政、科技、能源部門。

第十二條 省級(jí)財(cái)政、科技、能源部門負(fù)責(zé)組織對(duì)財(cái)政補(bǔ)助資金申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行審查匯總后（格式見附3），于每年2月底和8月底前聯(lián)合上報(bào)財(cái)政部、科技部、國(guó)家能源局。

第十三條 財(cái)政部、科技部、國(guó)家能源局組織對(duì)各省上報(bào)項(xiàng)目的技術(shù)方案、建設(shè)條件、資金籌措等材料進(jìn)行審核。財(cái)政部根據(jù)項(xiàng)目的投資額和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)核定補(bǔ)助金額，并按70%下達(dá)預(yù)算。項(xiàng)目完工后，項(xiàng)目業(yè)主單位及時(shí)向省級(jí)財(cái)政、科技、能源部門提出項(xiàng)目審核及補(bǔ)助資金清算申請(qǐng)。財(cái)政部根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際投資清算剩余補(bǔ)助資金。

第十四條 各級(jí)財(cái)政部門按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度等有關(guān)規(guī)定，撥付補(bǔ)助資金。

第六章 監(jiān)督管理

第十五條 地方財(cái)政、科技、能源部門負(fù)責(zé)對(duì)示范項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十六條 項(xiàng)目完工后，財(cái)政部、科技部、國(guó)家能源局委托有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。

第十七條 電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)按期統(tǒng)計(jì)示范項(xiàng)目發(fā)電量，并對(duì)并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)控。

第十八條 示范項(xiàng)目業(yè)主單位對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，對(duì)弄虛作假、騙取財(cái)政補(bǔ)助資金的單位，將扣回補(bǔ)助資金，并取消申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金的資格。

第十九條 財(cái)政補(bǔ)助資金必須專款專用，任何單位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。對(duì)違反規(guī)定的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）等有關(guān)規(guī)定處理。

第七章 附則

第二十條 本辦法由財(cái)政部會(huì)同科技部、國(guó)家能源局負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

附：1.金太陽(yáng)示范工程實(shí)施方案編制大綱（略）

2.金太陽(yáng)示范工程財(cái)政補(bǔ)助資金申請(qǐng)報(bào)告編制大綱（略）

3.?。ㄊ校┠杲鹛?yáng)示范工程財(cái)政補(bǔ)助資金申請(qǐng)匯總表（略）

第三篇：新能源通字(2011)180號(hào)附件：財(cái)政部科技部國(guó)家能源局關(guān)于實(shí)施金太陽(yáng)示范工程的通知

關(guān)于做好2011年金太陽(yáng)示范工作的通知

2011年06月28日 15:19 來(lái)源：財(cái)政部網(wǎng)站

財(cái)建[2011]380號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、科技廳（委、局）、發(fā)展改革委（能源局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、科技局、發(fā)展改革委：

為進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電應(yīng)用規(guī)模，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，中央財(cái)政將繼續(xù)安排資金支持實(shí)施金太陽(yáng)示范工程。根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，現(xiàn)將2011年金太陽(yáng)示范工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、支持范圍

（一）在可利用建筑面積充裕、電網(wǎng)接入條件較好、電力負(fù)荷較大的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中連片建設(shè)的用戶側(cè)光伏發(fā)電項(xiàng)目，裝機(jī)容量原則上不低于10MW。

（二）利用工礦、商業(yè)企業(yè)以及公益性事業(yè)單位既有建筑等條件建設(shè)的用戶側(cè)光伏發(fā)電項(xiàng)目，裝機(jī)容量不低于300kW。

（三）利用智能電網(wǎng)和微電網(wǎng)技術(shù)建設(shè)的用戶側(cè)光伏發(fā)電項(xiàng)目。

（四）在偏遠(yuǎn)無(wú)電地區(qū)建設(shè)的獨(dú)立光伏發(fā)電項(xiàng)目。

二、支持條件

（一）項(xiàng)目實(shí)施單位必須是自建自用的電力用戶、專業(yè)化的能源服務(wù)公司、配電網(wǎng)（微電網(wǎng)）投資經(jīng)營(yíng)主體之一，且項(xiàng)目資本金不低于總投資的30%。其中，項(xiàng)目實(shí)施單位與項(xiàng)目所在建筑業(yè)主為不同主體的，必須以合同能源管理方式簽訂長(zhǎng)期協(xié)議。獨(dú)立光伏發(fā)電項(xiàng)目業(yè)主單位，必須具有保障項(xiàng)目長(zhǎng)期運(yùn)行的能力。

（二）申請(qǐng)集中連片示范項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，必須由園區(qū)管委會(huì)結(jié)合區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)基礎(chǔ)條件進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，成立專門的管理機(jī)構(gòu)，指定專人協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)、電網(wǎng)接入、運(yùn)行管理等方面的工作，并制定相應(yīng)配套支持政策。

（三）示范項(xiàng)目必須經(jīng)濟(jì)效益較好，設(shè)計(jì)方案合理，項(xiàng)目規(guī)模、安裝方式與建筑、電網(wǎng)條件基本匹配，并且建筑屋頂易于改造，改造投資較低，對(duì)與新建廠房整體規(guī)劃建設(shè)的項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持。

（四）項(xiàng)目并網(wǎng)設(shè)計(jì)符合規(guī)范，發(fā)電量原則上自發(fā)自用。

（五）項(xiàng)目采用的關(guān)鍵設(shè)備（包括光伏組件、逆變器、蓄電池）由實(shí)施單位自主采購(gòu)，性能要求見附件1。

（六）獨(dú)立光伏發(fā)電項(xiàng)目要以縣（及以上）為單位整體實(shí)施。

（七）已獲得相關(guān)政策支持的項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)。

三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

（一）采用晶體硅組件的示范項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為9元/瓦，采用非晶硅薄膜組件的為8元/瓦。

（二）獨(dú)立光伏發(fā)電項(xiàng)目的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)另行確定。

四、項(xiàng)目申報(bào)和資金下達(dá)程序

（一）項(xiàng)目實(shí)施單位按《財(cái)政部 科技部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 國(guó)家能源局關(guān)于加強(qiáng)金太陽(yáng)示范工程和太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用示范工程建設(shè)管理的通知》（財(cái)建[2010]662號(hào)）有關(guān)要求編制項(xiàng)目實(shí)施方案，按屬地原則上報(bào)省級(jí)財(cái)政、科技、能源主管部門。

（二）省級(jí)財(cái)政、科技、能源主管部門對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)材料進(jìn)行嚴(yán)格審核，將符合條件的項(xiàng)目按類別匯總（格式見附件2）后，聯(lián)合上報(bào)財(cái)政部、科技部、國(guó)家能源局。

（三）財(cái)政部、科技部、國(guó)家能源局組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，公布示范項(xiàng)目目錄。

（四）列入目錄的集中連片示范項(xiàng)目和2兆瓦及以上的用戶側(cè)光伏發(fā)電項(xiàng)目，完成審核備案等前期工作后，提交補(bǔ)助資金申請(qǐng)報(bào)告。財(cái)政部核定補(bǔ)助金額，按70%下達(dá)預(yù)算，并于2012年6月30日前進(jìn)行清算；對(duì)未按規(guī)定期限完工、清算的項(xiàng)目，原則上將收回獎(jiǎng)勵(lì)資金，并不再予以安排。

對(duì)2兆瓦以下的用戶側(cè)光伏發(fā)電項(xiàng)目，不再采取預(yù)撥方式，由項(xiàng)目單位在2012年6月30日前完成竣工驗(yàn)收后，財(cái)政部一次核定并下達(dá)補(bǔ)助資金。

五、加快2009年和2010年示范項(xiàng)目執(zhí)行的要求

（一）已納入示范目錄，但尚未安排資金的項(xiàng)目，財(cái)政部按本通知規(guī)定撥付資金；無(wú)法實(shí)施的要申請(qǐng)取消。已完工項(xiàng)目要按照《金太陽(yáng)示范項(xiàng)目管理暫行辦法》（國(guó)能新能[2011]109號(hào)）的有關(guān)要求，及時(shí)進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并提出資金清算申請(qǐng)。

（二）已安排資金但尚未完工的項(xiàng)目，必須詳細(xì)填報(bào)進(jìn)度計(jì)劃（格式見附件3），報(bào)財(cái)政部、科技部、國(guó)家能源局備案。其中，《財(cái)政部關(guān)于下達(dá)2009年金太陽(yáng)示范工程財(cái)政補(bǔ)助資金預(yù)算指標(biāo)的通知》（財(cái)建[2009]984號(hào)）和《財(cái)政部關(guān)于下達(dá)2010年金太陽(yáng)示范工程財(cái)政補(bǔ)助資金預(yù)算指標(biāo)的通知》（財(cái)建[2010]590）中下達(dá)資金的項(xiàng)目必須在2011年9月30日前完成竣工驗(yàn)收，并提出資金清算申請(qǐng)?！敦?cái)政部關(guān)于下達(dá)2010年金太陽(yáng)示范工程財(cái)政補(bǔ)助資金預(yù)算指標(biāo)的通知》（財(cái)建[2010]965號(hào)）中下達(dá)資金的項(xiàng)目必須在2011年12月31日完成竣工驗(yàn)收，并提出資金清算申請(qǐng)。對(duì)未按規(guī)定期限完工項(xiàng)目，一律收回補(bǔ)助資金；對(duì)由于客觀原因確實(shí)難以按期完工的項(xiàng)目，要明確完工時(shí)間，但也不得晚于2012年6月30日，同時(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按2011年標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（三）對(duì)示范項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展較慢的地區(qū)和企業(yè)，原則上不再安排新項(xiàng)目。

各地財(cái)政、科技、能源等主管部門要依據(jù)本通知及有關(guān)文件規(guī)定，抓緊組織編制2011年示范項(xiàng)目申報(bào)材料、2009年和2010尚未安排資金項(xiàng)目的資金申請(qǐng)報(bào)告、已完工項(xiàng)目資金清算申請(qǐng)報(bào)告以及未完工項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃，于2011年7月5日前報(bào)財(cái)政部、科技部和國(guó)家能源局，一式三份，逾期不予受理。

財(cái)政部 科技部 國(guó)家能源局 二〇一一年六月二十六日

第四篇：財(cái)政部關(guān)于做好增收節(jié)支有關(guān)工作的通知(財(cái)預(yù)[2008]89 號(hào))

財(cái)政部關(guān)于做好增收節(jié)支有關(guān)工作的通知(財(cái)預(yù)[2008]89 號(hào))

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2008年07月08日

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)：

今年以來(lái)，自然災(zāi)害頻發(fā)，特別是四川汶川發(fā)生特大地震，不僅給人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，也加大了財(cái)政支出壓力。為支持做好抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院的部署，現(xiàn)就做好財(cái)政增收節(jié)支工作通知如下：

一、積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實(shí)強(qiáng)化收入征管

要堅(jiān)決貫徹落實(shí)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)改革措施和財(cái)政政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。要認(rèn)真做好新的企業(yè)所得稅法、新的耕地占用稅條例的貫徹落實(shí)工作。要依法強(qiáng)化稅收征管，嚴(yán)格控制減免稅，抓緊清理到期的稅收優(yōu)惠政策，堅(jiān)決制止和糾正擅自出臺(tái)“先征后返”等變相減免稅政策，嚴(yán)厲打擊各種偷騙稅等違法活動(dòng)。要繼續(xù)加強(qiáng)非稅收入征管，既要做到應(yīng)收盡收，又要堅(jiān)決禁止各種亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等違規(guī)行為。要改進(jìn)和完善非稅收入管理模式，嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理，進(jìn)一步推進(jìn)非稅收入納入預(yù)算管理工作。切實(shí)落實(shí)支持汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建的各項(xiàng)稅費(fèi)和基金等減免政策。

二、大力壓縮一般性開支，確保重點(diǎn)支出需要

要倡導(dǎo)厲行節(jié)約，勤儉辦一切事業(yè)，大力壓縮一般性財(cái)政支出，把資源更多地用于抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建，用于解決群眾生產(chǎn)生活困難，用于推動(dòng)改革與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要進(jìn)一步加大財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，嚴(yán)格控制行政開支，降低行政成本，減少會(huì)議、接待、差旅和公車使用等日常支出，壓縮出國(guó)團(tuán)組。要加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理，嚴(yán)格控制公車購(gòu)置，暫停審批黨政機(jī)關(guān)辦公樓項(xiàng)目。要強(qiáng)化預(yù)算控制，除黨中央、國(guó)務(wù)院確定的項(xiàng)目、抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建支出、法律規(guī)定增長(zhǎng)的支出以及民生項(xiàng)目支出等重點(diǎn)支出外，原則上不再追加部門和單位的支出預(yù)算，要加強(qiáng)財(cái)政資金的監(jiān)督管理，切實(shí)提高財(cái)政資金的使用效益。要繼續(xù)支持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)，加大與老百姓生活密切相關(guān)領(lǐng)域的投入。承擔(dān)對(duì)口支援任務(wù)的地方，要按照中央的統(tǒng)一部署，積極籌措資金支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建。

三、密切關(guān)注財(cái)政運(yùn)行情況，合理安排超收收入

要關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展變化，認(rèn)真分析預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，跟蹤房地產(chǎn)稅收調(diào)控政策、出口退稅和加工貿(mào)易稅收政策的實(shí)施效果，特別是要關(guān)注影響財(cái)政收支的不確定因素，分析財(cái)政收入增減變化的原因。要及早對(duì)全年預(yù)算收支情況做出預(yù)計(jì)。完成預(yù)算收入任務(wù)有困難的地區(qū)，要相應(yīng)壓縮預(yù)算支出，確保當(dāng)年預(yù)算收支平衡。預(yù)計(jì)有超收收入的地區(qū)，要認(rèn)真分析超收原因，不得將超常規(guī)、一次性等因素增加的收入用于安排經(jīng)常性支出。當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行中如有超收，除按法律、法規(guī)和財(cái)政體制規(guī)定增加的有關(guān)支出，以及

用于支持抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建等必不可少的支出外，原則上用于補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金，或作為財(cái)政結(jié)余轉(zhuǎn)入下一年使用。

四、統(tǒng)籌考慮，科學(xué)編制2009年預(yù)算

受今年災(zāi)情等因素影響，預(yù)計(jì)明年財(cái)政支出壓力較大，財(cái)政收支矛盾仍然突出。各地要及早做好編制2009年預(yù)算的相關(guān)準(zhǔn)備工作。要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，按照積極穩(wěn)妥的原則，科學(xué)合理安排預(yù)算規(guī)模和收支結(jié)構(gòu)。要完善有關(guān)制度和辦法，切實(shí)提高預(yù)算編制的完整性。繼續(xù)貫徹節(jié)約原則，加強(qiáng)預(yù)算管理和深化預(yù)算改革，嚴(yán)格控制一般性支出預(yù)算的增長(zhǎng)，提高財(cái)政資金使用效益。承擔(dān)對(duì)口支援任務(wù)的地方，要預(yù)留支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建資金。

各地要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央的決策部署。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，扎實(shí)工作，確保2008年預(yù)算任務(wù)圓滿完成，確保增收節(jié)支工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

二○○八年六月二十三日

第五篇：關(guān)于做好2012年金太陽(yáng)示范工作的通知 閩財(cái)建〔2012〕14號(hào)范文

關(guān)于做好2012年金太陽(yáng)示范工作的通知

閩財(cái)建〔2012〕14號(hào)

設(shè)區(qū)市財(cái)政局、科技局、發(fā)展改革委，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)財(cái)政金融局、科技局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局:

根據(jù)《財(cái)政部 科技部 國(guó)家能源局關(guān)于做好2012年金太陽(yáng)示范工作的通知》（財(cái)建〔2012〕21號(hào)），現(xiàn)將2012年金太陽(yáng)示范工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、支持范圍

（一）在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商業(yè)區(qū)進(jìn)行集中建設(shè)的用戶側(cè)光伏發(fā)電項(xiàng)目，優(yōu)先支持建設(shè)規(guī)模較大的集中成片示范項(xiàng)目和已批準(zhǔn)的集中應(yīng)用示范區(qū)擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模。

（二）利用工礦、商業(yè)企業(yè)既有建筑等條件分散建設(shè)的用戶側(cè)光伏發(fā)電項(xiàng)目。

（三）開展與智能電網(wǎng)和微電網(wǎng)技術(shù)相結(jié)合的集中成片用戶側(cè)光伏發(fā)電項(xiàng)目示范。

（四）解決偏遠(yuǎn)無(wú)電地區(qū)居民用電問(wèn)題的獨(dú)立光伏、風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電等項(xiàng)目。

二、支持條件

（一）項(xiàng)目單位資本金不低于項(xiàng)目總投資的30%。

（二）光伏發(fā)電集中應(yīng)用示范區(qū)項(xiàng)目需整體申報(bào)，總裝機(jī)容量原則上不小于10兆瓦，分散建設(shè)的用戶側(cè)發(fā)電項(xiàng)目裝機(jī)容量原則上不低于2兆瓦。采取合同能源管理方式建設(shè)的項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施單位必須與用電單位簽訂長(zhǎng)期協(xié)議。

（三）進(jìn)行光伏發(fā)電集中應(yīng)用示范的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，必須明確專門的管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)、電網(wǎng)接入、運(yùn)行管理等方面工作。

（四）示范項(xiàng)目需具備較好經(jīng)濟(jì)效益，設(shè)計(jì)方案合理，建筑屋頂改造投資較低等條件，對(duì)與新建廠房整體規(guī)劃建設(shè)的項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持。

（五）項(xiàng)目并網(wǎng)設(shè)計(jì)符合規(guī)范，發(fā)電量主要自用。

（六）獨(dú)立發(fā)電項(xiàng)目必須以縣（及以上）為單位整體實(shí)施，并選擇有實(shí)力的項(xiàng)目業(yè)主單位，制定完善的運(yùn)行管理方案，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。

（七）項(xiàng)目采用的關(guān)鍵設(shè)備（包括光伏組件、逆變器、蓄電池）由實(shí)施單位自主采購(gòu)，設(shè)備供應(yīng)企業(yè)和產(chǎn)品性能必須滿足相關(guān)要求（見附件1）。

（八）項(xiàng)目必須在2012年12月31日前完成竣工驗(yàn)收。

（九）以前承擔(dān)金太陽(yáng)示范項(xiàng)目但未按要求期限完工的項(xiàng)目單位，不得申報(bào)新項(xiàng)目。已獲得相關(guān)政策支持的項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)。

三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

（一）2012年用戶側(cè)光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上為7元/瓦。考慮到2011年四季度以來(lái)，光伏發(fā)電系統(tǒng)建設(shè)成本下降幅度較大，2011年用戶側(cè)光伏發(fā)電項(xiàng)目的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上由9元/瓦調(diào)整為8元/瓦，對(duì)確實(shí)不能實(shí)現(xiàn)合理收益的項(xiàng)目，可由項(xiàng)目單位申請(qǐng)調(diào)整或取消。

（二）獨(dú)立光伏、風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電等項(xiàng)目的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)另行確定。與智能電網(wǎng)和微電網(wǎng)技術(shù)相結(jié)合的集中成片用戶側(cè)光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在7元/瓦基礎(chǔ)上，考慮儲(chǔ)能裝置配備等因素適當(dāng)增加。

四、項(xiàng)目申報(bào)和資金下達(dá)程序

（一）項(xiàng)目實(shí)施單位按有關(guān)要求編制項(xiàng)目實(shí)施方案，按屬地原則由縣級(jí)財(cái)政、科技、發(fā)展改革部門上報(bào)設(shè)區(qū)市財(cái)政、科技、發(fā)展改革部門。

（二）設(shè)區(qū)市財(cái)政、科技、發(fā)展改革部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行嚴(yán)格審核，將符合條件的項(xiàng)目按類別匯總后（格式見附件2），于2012年3月5日前聯(lián)合上報(bào)省財(cái)政廳、科技廳、發(fā)展改革委。省財(cái)政廳、科技廳、發(fā)展改革委審核后于3月10前上報(bào)財(cái)政部、科技部、國(guó)家能源局。

（三）財(cái)政部、科技部、國(guó)家能源局組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，公布示范項(xiàng)目目錄。

（四）列入目錄的示范項(xiàng)目完成關(guān)鍵設(shè)備采購(gòu)合同和能源管理合同簽訂、電網(wǎng)接入許可等準(zhǔn)備工作，并履行審核備案手續(xù)后，及時(shí)提交補(bǔ)助資金申請(qǐng)報(bào)告。財(cái)政部核定補(bǔ)助金額，并按70%下達(dá)預(yù)算，剩余資金在項(xiàng)目完工后進(jìn)行清算。

五、以前示范項(xiàng)目清算要求

（一）2010年和2011年下達(dá)資金的項(xiàng)目必須分別在2012年2月15日和6月30日前提交工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、竣工決算報(bào)告等相關(guān)材料，申請(qǐng)資金清算，逾期不予受理。對(duì)未按規(guī)定申請(qǐng)清算的項(xiàng)目，原則上予以取消并收回補(bǔ)助資金；確實(shí)由于客觀原因難以按期完工的項(xiàng)目，要說(shuō)明具體原因并明確完工時(shí)間，同時(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（二）按照《國(guó)家能源局 財(cái)政部 科技部關(guān)于印發(fā)金太陽(yáng)示范項(xiàng)目管理暫行辦法的通知》（國(guó)能新能〔2011〕109號(hào)）要求，項(xiàng)目實(shí)施單位必須建立完善的運(yùn)行管理制度，配備專業(yè)技術(shù)人員，保證項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)行。其中，用戶側(cè)發(fā)電項(xiàng)目必須按規(guī)定履行電網(wǎng)接入程序，安裝自動(dòng)電能計(jì)量裝置和運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)，并向電網(wǎng)運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)傳送相關(guān)數(shù)據(jù)。

附件：1.金太陽(yáng)示范工程關(guān)鍵設(shè)備基本要求（2012年）2.金太陽(yáng)示范項(xiàng)目匯總表

省財(cái)政廳 省科技廳 省發(fā)改委

二0一二年二月十四日

福建省財(cái)政廳辦公室

2012年2月14日印發(fā)