第一篇：三明物流園區(qū)發(fā)展概況

三明市現(xiàn)代物流發(fā)展情況 一、三明城市物流園區(qū)...................................................................................................................2 1.政策優(yōu)勢：............................................................................................................................2 2.區(qū)位優(yōu)勢：.........................................................................................................................2 3.物流園區(qū)定位及其功能區(qū)：................................................................................................2

二、海峽西岸三明現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū).......................................................................................3 1.優(yōu)勢.......................................................................................................................................3 2.建設(shè)規(guī)模及主要內(nèi)容...........................................................................................................4 3.無水港項(xiàng)目...........................................................................................................................4 4.功能定位...............................................................................................................................5 5.空間結(jié)構(gòu)和空間布局...........................................................................................................5 6.物流區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局.............................................................................................5

三、個人對三明物流園區(qū)的一些看法.........................................................................................7

1、物流園區(qū)的有利意義.......................................................................................................7 1.1帶動了三明市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展........................................................................................7 1.2.改善交通狀況，減輕道路壓力...............................................................................7 1.3節(jié)約土地資源，優(yōu)化城市布局................................................................................7 2.物流園區(qū)的消極因素...........................................................................................................7 2.1.物流園區(qū)規(guī)劃缺乏科學(xué)性.......................................................................................7 2.2.物流園區(qū)建設(shè)規(guī)模偏大...........................................................................................7 2.3物流園區(qū)重設(shè)施、輕服務(wù)........................................................................................8 3.建議.....................................................................................................................................8 3.1園區(qū)專業(yè)化................................................................................................................8 3.2建立物流信息平臺，信息資源共享。....................................................................8 3.3政府應(yīng)有作為又該不作為。....................................................................................8

11物流一班 1124221008 陳熒

現(xiàn)代物流作為一種提高效益的有效途徑，己成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，同時也是企業(yè)的第三利潤源泉。發(fā)展現(xiàn)代物流是增強(qiáng)一個國家、地區(qū)及企業(yè)競爭力的重要途徑。目前，三明市物流業(yè)剛進(jìn)入起步的階段，對三明市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展的重要支撐作用將日益彰顯。主要介紹三明城市物流園區(qū)和海峽西岸三明現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)兩個物流園區(qū)。一、三明城市物流園區(qū)

三明市城市物流園區(qū)于08年開始建設(shè)，于13年建成，該項(xiàng)目東西寬1公里，南北長3公里，總規(guī)劃面積3.1平方公里，可供開發(fā)面積約3000畝。項(xiàng)目總投資10億元，建成后銷售收入可達(dá)100億元以上，成為三明市百億園區(qū)之一。1.政策優(yōu)勢：

三明城市物流園區(qū)已列入省重點(diǎn)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，由市區(qū)兩級政府共建項(xiàng)目，10年時開發(fā)“三通一平”倉儲用地1300畝，完成投資4.8億元，其中園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資2億元，具體項(xiàng)目建設(shè)完成投資2.8億。已有41個項(xiàng)目簽約入駐，其中汽車貿(mào)易綜合服務(wù)區(qū)已入駐16個項(xiàng)目（品牌汽車4S店14家），建成投入使用7家（品牌汽車4S店6家），商品油倉儲2家，公路貨運(yùn)配載平臺區(qū)4家，農(nóng)林產(chǎn)品倉儲10家，汽車維修服務(wù)區(qū)11家。物流園內(nèi)入駐企業(yè)，三明市梅列區(qū)均以工業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn)給予供地。

2.區(qū)位優(yōu)勢：

三明城市物流區(qū)位于三明市區(qū)西北的列西翁墩，緊鄰市區(qū)和福銀高速公路三明連接線，距205國道和沙溪河航運(yùn)碼頭僅1公里、距鷹廈鐵路約3公里，交通便利，地理位置和區(qū)位優(yōu)勢明顯。3.物流園區(qū)定位及其功能區(qū)：

三明城市物流園依托交通地理優(yōu)勢，將園區(qū)定位為七大功能區(qū)，即成品油倉儲區(qū)、汽車貿(mào)易服務(wù)區(qū)、汽車運(yùn)輸物流倉儲區(qū)、農(nóng)林產(chǎn)品物流倉儲區(qū)、汽車維修服務(wù)區(qū)、工業(yè)產(chǎn)品加工倉儲區(qū)及紡織功能區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展汽車貿(mào)易、汽車運(yùn)輸物流、工業(yè)倉儲、農(nóng)林產(chǎn)品物流、成品油倉儲物流、汽車維修等城市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化完善城市配套功能。其中： 3.1汽車綜合集中區(qū)項(xiàng)目：

該項(xiàng)目建設(shè)總用地面積350畝，規(guī)劃建設(shè)品牌4S店、二手車交易市場、汽車維修、汽車美容、汽車租賃配套服務(wù)等項(xiàng)目，總投資3億元。目前已建成投產(chǎn)4S店6家，在建4家。一汽大眾、東風(fēng)本田、東風(fēng)日產(chǎn)、廣州豐田、東風(fēng)標(biāo)致、斯柯達(dá)建成，比亞迪已開始試營業(yè)。五菱汽車吊裝完成，正進(jìn)行裝修掃尾工作，東風(fēng)雪鐵龍吊裝完成，辦公樓已開始進(jìn)行掃尾工作。

3.2華油倉儲物流中心項(xiàng)目：

規(guī)劃建設(shè)儲油能力3萬噸，項(xiàng)目總投資1.6億元。項(xiàng)目建成后，成品油將輻射到包括龍巖、南平在內(nèi)的閩西北地區(qū)，預(yù)計(jì)每年可銷售成品油40萬噸，實(shí)現(xiàn)稅收6000萬元以上。3.3明易倉儲物流項(xiàng)目：

由三明市明易物流有限公司投資興建，總投資2億元，面積200畝，建設(shè)物流交易大樓5000平方米、倉庫6萬平方米和物流交易信息平臺，目前6層、5000平方米綜合樓建設(shè)已封頂，辦公樓進(jìn)入裝修階段，水、電、地面、外墻裝修，鋼管架落下。倉庫一正在進(jìn)行層面樓條、踩板安裝；倉庫二完成基礎(chǔ)施工施工；倉庫三開始樁基礎(chǔ)，龍門吊進(jìn)場。屆時將成為三明市第一家集倉儲、配送、信息發(fā)布、展示展銷為一體的現(xiàn)代物流中心。至2015年該中心年交易額可達(dá)到20億元以上，創(chuàng)稅收5000萬元以上。3.4紡織功能區(qū)：

引進(jìn)三紡廠、莊記、閩龍倉儲等多家企業(yè)，其中三紡廠項(xiàng)目為異地技改搬遷項(xiàng)目，于2013年建成投產(chǎn)，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年銷售收入10億元。3.5汽車維修服務(wù)區(qū)：

引進(jìn)汽車維修、配件銷售、汽車租賃、二手車轉(zhuǎn)讓等企業(yè)16家，于2012年底前建成，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入2億元。3.6農(nóng)林產(chǎn)品物流倉儲區(qū)：

引進(jìn)企業(yè)10家，其中在建3家，其余7家正在進(jìn)行前期工作。3.7成品油倉儲區(qū)：

引進(jìn)華油1.5萬噸成品油倉儲和森美1萬噸成品油倉儲，目前正在施工建設(shè)中。

3.8工業(yè)產(chǎn)品加工倉儲區(qū)：

引進(jìn)項(xiàng)目19家，其中4家已經(jīng)建成，其余15家正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備。

二、海峽西岸三明現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 1.優(yōu)勢

海峽西岸三明現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)位于福建省中部的沙縣境內(nèi)、閩江支流沙溪河下游，由三明市和沙縣兩級政府共同投資開發(fā)建設(shè)的省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，也是福建省“十二五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一，2010年已被中國物流與采購聯(lián)合會命名為“中國物流實(shí)驗(yàn)基地”和“常務(wù)理事單位”。

開發(fā)區(qū)所在地--沙縣，是公路、鐵路、航空、水運(yùn)等大型交通基礎(chǔ)設(shè)施的交匯處，是全國百個和福建省四大綜合交通樞紐之一。今后有三條高速、三條鐵路、一個機(jī)場和一個航運(yùn)碼頭在境內(nèi)匯集，即：已建成通車的長深、泉三高速公路和205國道、304省道，動工興建的廈沙高速公路和長深高速公路連接線及建成的鷹廈鐵路、在建的向莆高速鐵路三明北站、開工建設(shè)的杭廣快速鐵路（南三龍段）等匯集形成“陸網(wǎng)”；以動工建設(shè)的三明機(jī)場、改造中的沙溪河航運(yùn)碼頭等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)形成的“空”、“?！苯煌ňW(wǎng)絡(luò)，在功能上充分體現(xiàn)了物流集散、旅游集結(jié)和游客聚散等獨(dú)具魅力的功能優(yōu)勢。憑借“鐵、公、機(jī)、水、港”的立體交通網(wǎng)絡(luò)的逐步形成，三明沙縣將成為我省交通要素最齊全、對外交通最便捷的內(nèi)陸城市，融入了省內(nèi)沿海2小時經(jīng)濟(jì)圈，是海西經(jīng)濟(jì)區(qū)縱深推進(jìn)、連接西北城市群大通道的重要節(jié)點(diǎn)。三明將成為閩西北地區(qū)融入山海協(xié)作，參加國內(nèi)、外經(jīng)濟(jì)循環(huán)產(chǎn)業(yè)集中地和海西經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的商貿(mào)平臺。2.建設(shè)規(guī)模及主要內(nèi)容

開發(fā)區(qū)規(guī)劃用地面積24平方公里，核心區(qū)開發(fā)建設(shè)10平方公里。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以現(xiàn)代物流為主線，建設(shè)具有區(qū)域特色的大流通市場體系，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為特色，發(fā)展商貿(mào)、金融、信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以“打造一個新區(qū)（物流企業(yè)總部區(qū)）、構(gòu)建一座新城（城市綜合體）”作為總體目標(biāo)，將開發(fā)區(qū)建設(shè)成國內(nèi)一流、配套齊全、宜商宜居的城市新區(qū)。同時以陸地港為平臺，陸、空、鐵、水多式聯(lián)運(yùn)為載體，海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門為依托，形成海西內(nèi)陸集運(yùn)輸、倉儲、展示、電子商務(wù)為一體的“一次報(bào)關(guān)、一次查驗(yàn)、一次放行”的國際物流運(yùn)作模式，逐步形成規(guī)?；⑿畔⒒?、專業(yè)化、社會化的物流集散地，將成為三明區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要增長極。

3.無水港項(xiàng)目

海峽西岸三明現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)緊鄰高速鐵路新三明火車站，規(guī)劃用地7500畝，是一個集加工配送中心區(qū)、多式聯(lián)運(yùn)中心區(qū)、物流中心區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)為一體的綜合性功能區(qū)，是一個集物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、物流企業(yè)發(fā)展、依托物流進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開發(fā)的綜合性經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目。該項(xiàng)目已被省政府列入福建省“十一五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。目前計(jì)劃在該園區(qū)先建設(shè)“無水港”項(xiàng)目，項(xiàng)目占地1000畝，建成集海鐵、公路聯(lián)運(yùn)中心、集裝箱堆場、倉儲貨運(yùn)、報(bào)檢中心為一體的綜合物流中心。2007年11月12日，廈門、三明兩市政府在沙縣舉辦了“三明—廈門海鐵聯(lián)運(yùn)推介會”，會上，沙縣人民政府與廈門港務(wù)集團(tuán)簽訂了“三明物流園區(qū)（無水港）投資合作意向書”，擬定在規(guī)劃的閩西北物流園區(qū)內(nèi)建設(shè)三明“無水港”項(xiàng)目。目前廈門港務(wù)集團(tuán)已分別與沙縣、三明、南昌鐵路局簽定了相關(guān)合作投資協(xié)議,已正式動工剪彩。2010年計(jì)劃完成一期項(xiàng)目征地并開工，完成投資3000萬元。4.功能定位

以物流服務(wù)為主導(dǎo)，加快培育商貿(mào)服務(wù)功能，完善居住配套設(shè)施，建設(shè)交通便利、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、配套齊全的城市新區(qū)。本次規(guī)劃總用地面積 949.0 公頃，其中總建設(shè)用地為 937.36公頃，物流用地面積 213.52 公頃，占總用地面積的 22.50%；居住用地面積 1158.15 公頃，占總用地面積的 16.66%。規(guī)劃區(qū)的居住人口控制在5.3 萬人左右。5.空間結(jié)構(gòu)和空間布局

（1）功能分區(qū)和空間結(jié)構(gòu) 規(guī)劃金橋路以西，圍繞“金泉湖”綠地公園，形成環(huán)境優(yōu)美的居住片區(qū)；金橋路與 鐵路間是物流綜合區(qū)，包括核心商務(wù)區(qū)、無水港綜合區(qū)和物流區(qū)。根據(jù)用地功能需求及向莆鐵路的分隔，規(guī)劃形成“二心、三軸”的空間結(jié)構(gòu)： 7-14 “二心”：位于金橋路東側(cè)的開發(fā)區(qū)地標(biāo)商務(wù)中心及金橋路西側(cè)的濱水公園休閑中 心； “三軸”：沿沙溪及 205 國道形成的城市交通軸及形象軸、沿金橋路形成的開發(fā)區(qū) 交通軸及形象軸、結(jié)合中部東西向連續(xù)公園廣場帶形成的開發(fā)區(qū)綠化休閑軸。

（2）空間布局 規(guī)劃區(qū)總用地面積949.0 公頃，其中總建設(shè)用地為937.36 公頃，由居住用地、公共 設(shè)施用地、倉儲用地、對外交通用地、道路廣場用地、市政公用設(shè)施用地、綠地及不確 定用地構(gòu)成。

6.物流區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局

三明物流開發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展冶金壓延、木竹加工貿(mào)易、機(jī)械及載重汽車、礦產(chǎn)品加工、生物制藥、棉紡、煙草及食品加工產(chǎn)業(yè)。物流區(qū)具體功能分區(qū)為貨物集散及中轉(zhuǎn)中心、倉儲、公鐵聯(lián)運(yùn)、城市配送、空港物流、流通加工、無水港、公路陸港、商貿(mào)流通、信息服務(wù)、應(yīng)急物流及其功能。功能分區(qū)如下：

三、個人對三明物流園區(qū)的一些看法

1、物流園區(qū)的有利意義

1.1帶動了三明市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展

物流園區(qū)有這帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，物流園區(qū)是的企業(yè)通過企業(yè)空間和資源的有效整合，解決了供需間匹配問題，促進(jìn)了三明市的商貿(mào)流通，提升了三明的物流服務(wù)能力和服務(wù)水平，從而提高了三明市地區(qū)的發(fā)展。目前，三明城市物流園區(qū)和物流產(chǎn)業(yè)區(qū)的建立后產(chǎn)生了明顯的經(jīng)濟(jì)效益，為物流區(qū)周邊的商貿(mào)、制造等產(chǎn)業(yè)提供了一體化的物流服務(wù)，同時，增強(qiáng)了三明作為閩西北交通樞紐的地位。促進(jìn)了更多的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)駐，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)創(chuàng)收做出更多貢獻(xiàn)。

1.2.改善交通狀況，減輕道路壓力

傳統(tǒng)的運(yùn)輸分散化運(yùn)營，貨運(yùn)信息不通暢，導(dǎo)致汽車運(yùn)輸空載率較高，形成資源浪費(fèi)。物流園區(qū)的建設(shè)，通過信息化系統(tǒng)為供需雙方搭建平臺，實(shí)現(xiàn)信息共享、發(fā)揮整體優(yōu)勢，大大提高貨運(yùn)運(yùn)載率，也進(jìn)而改善了道路壓力和交通情況，具有很好的社會效益。提高了三明市的整體物流效率。1.3節(jié)約土地資源，優(yōu)化城市布局

物流園區(qū)的建立可以將眾多企業(yè)積聚到城市郊區(qū)，從而優(yōu)化城市宏觀布局。同時，傳統(tǒng)的倉儲業(yè)規(guī)模小、布局散、占地面積大卻效率低。建設(shè)物流園區(qū)，將倉儲設(shè)施相對集中，則大大節(jié)約了土地占用面積。三明城市物流園區(qū)和產(chǎn)業(yè)物流園區(qū)都是建立在郊區(qū)，而三明市又是坐立于沙溪河畔，地形狹長，而物流園區(qū)的建立則大大減輕了城市建設(shè)用地的緊張，緩解城市用地壓力。2.物流園區(qū)的消極因素

2.1.物流園區(qū)規(guī)劃缺乏科學(xué)性

物流園區(qū)規(guī)劃不同于一般的城市規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃，其專業(yè)性和科學(xué)性較強(qiáng)。部分地區(qū)的建設(shè)沒有進(jìn)行科學(xué)的論證和分析，就匆忙上馬；部分地區(qū)雖然制定了規(guī)劃選址方案，卻對諸如功能定位、投資規(guī)模、占地面積等具體措施缺乏解決方案，結(jié)果導(dǎo)致物流園區(qū)在繁榮的建設(shè)場面之后，卻面臨企業(yè)入駐率低的冷清和尷尬。

三明市的物流園區(qū)也出現(xiàn)了一定程度上有這政府領(lǐng)導(dǎo)人腦袋一熱沒有經(jīng)過詳細(xì)論證和其他科學(xué)的論證就做出決策的問題。如城市物流園區(qū)位于列西，那里本身就算是三明市郊區(qū)中的郊區(qū)，雖然地價便宜，可是沒有完善的基礎(chǔ)設(shè)施嗎，而且在沙溪河灘上，在初期的整治上話費(fèi)了太多的精力，經(jīng)費(fèi)預(yù)算緊張。2.2.物流園區(qū)建設(shè)規(guī)模偏大

物流園區(qū)的建設(shè)必須尊重客觀規(guī)律，在自身需求分析的基礎(chǔ)上，充分考慮園區(qū)服務(wù)半徑，避免重復(fù)建設(shè)和土地浪費(fèi)的現(xiàn)象。在三明的幾個物流園區(qū)建設(shè)的末期都有著土地的轉(zhuǎn)讓的公告，當(dāng)然也包括著城市物流園區(qū)和物流產(chǎn)業(yè)區(qū)，這些就是在規(guī)劃設(shè)計(jì)時沒有充分尊重市場，而滿目的好大喜功，而導(dǎo)致了浪費(fèi)。2.3物流園區(qū)重設(shè)施、輕服務(wù)

物流園區(qū)是物流設(shè)施、設(shè)備的集聚地，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、硬件配備以及交通狀況等是園區(qū)運(yùn)行的基本條件。但是單單只是先進(jìn)的設(shè)備是不足以吸引企業(yè)入駐的，還需要的是服務(wù)意識。三明雖然在物流園區(qū)的建設(shè)上用心用力，堅(jiān)持這一流的標(biāo)準(zhǔn)，但是，在進(jìn)駐物流園區(qū)是，還是沒有給與足夠的手續(xù)上的優(yōu)化，甚至是更加繁瑣，這使得企業(yè)陷入了想愛不敢愛的困境。3.建議

3.1園區(qū)專業(yè)化

對各個物流園區(qū)進(jìn)行具體的功能劃分，也就是園區(qū)專業(yè)化，避免每個園區(qū)功能同質(zhì)化，促進(jìn)完整的物流園區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.2建立物流信息平臺，信息資源共享。

這個由社會團(tuán)體進(jìn)行運(yùn)營，政府進(jìn)行“寬管理”，是的三明市的物流信息交流活躍，提高社會物流效率。3.3政府應(yīng)有作為又該不作為。

作為：加強(qiáng)對物流規(guī)范的制定，對優(yōu)秀的龍頭物流園區(qū)進(jìn)行獎勵，對剛剛起步的物流企業(yè)進(jìn)行扶持幫助。三明市應(yīng)該積極聽取市場的反饋，聽取社會的意見，進(jìn)行政策的調(diào)整，在各個物流園區(qū)派駐相關(guān)的辦公人員，進(jìn)行資料收集，信息整理，為企業(yè)提供有效的信息等等。加強(qiáng)對行政執(zhí)法隊(duì)伍的整治，消除亂收費(fèi)現(xiàn)象。

不作為：政府不該過多的介入物流園區(qū)自己的完善擴(kuò)張，不能用行政力量去干涉園區(qū)的一些創(chuàng)新，不要那么多繁瑣的手續(xù)，不要那么多的蓋章流程。

第二篇：發(fā)展物流園區(qū)考察報(bào)告

X X XXX 物流園區(qū)考察報(bào)告

月下旬，省物流與采購聯(lián)合會牽頭，組織 XXXXXXXXXXXX 等市物流園區(qū)負(fù)責(zé)人和當(dāng)?shù)卣鞴茴I(lǐng)導(dǎo)，專程到 XXX 省 XXX 市、XXX 市、XXX 市學(xué)習(xí)考察發(fā)展物流園區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，深受教育和啟發(fā)。

一、三市物流園區(qū) 發(fā)展 的 主要特點(diǎn)

XXX 省 XXX 市是省會城市，XXX 市和 XXX 市是全國商貿(mào)物流示范城市。他們對發(fā)展物流園區(qū)工作起步早、力度大、進(jìn)展快、效果好。主要呈現(xiàn)以下三個特點(diǎn)：1、認(rèn)識水平高。三市的各級黨委和政府高度重視發(fā)展物流園區(qū)工作，堅(jiān)持把物流園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手，作為衡量區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的重要標(biāo)志，作為促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措，擺到與發(fā)展經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)同等重要的位置來抓，科學(xué)規(guī)劃、合理布局、精心組織、規(guī)范運(yùn)作。XXX 市委、市政府在《關(guān)于加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》中指出：到 XXX 年，全市要基本建成兩大綜合性物流園區(qū)、三個物流平臺和一批特色專業(yè)物流中心，初步形成層次分明、功能完備、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、高效便捷、與國際接軌的現(xiàn)代物流服務(wù)體系。2、物流市場旺。

?！笆晃濉逼陂g，三市的物流總量年遞增率都在15%以上，第三方物流企業(yè)茁壯成長，規(guī)模物流專業(yè)市場成批涌現(xiàn)，生產(chǎn)制造和商貿(mào)流通企業(yè)的物流需求充分釋放，物流的社會化處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。XXX 市依托四大物流園區(qū)大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，XXX 年

未物流相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)及個體經(jīng)營戶 6.02 萬家，年?duì)I業(yè)收入 2370.8億元。XXX 市重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，XXX 年，物流總量達(dá)到 3000 多億元，貨物運(yùn)輸量 2.74 億噸，貨物周轉(zhuǎn)量 809.3 億噸公里，航空貨運(yùn)量 2019.1 噸。XXX 市去年實(shí)現(xiàn)物流業(yè)增加值 52.48 億元，占服務(wù)業(yè)增加值的 23.5%。3、、。

拉動作用大。三市物流園區(qū)的發(fā)展帶動了現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是對吸納就業(yè)人員、擴(kuò)大生產(chǎn)、拉動消費(fèi)、增加財(cái)源等方面發(fā)揮了重要作用。XXX 年，XXX 市物流從業(yè)人員達(dá) 15 萬人之多，物流業(yè)在財(cái)政收入中所占比重達(dá)到 21.5%，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值 2400 億元，地方財(cái)政收入完成 115.5 億元，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成 1408.3 億元，社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn) 1157.2 億元，三次產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到 11:50.3:38.7。XXX 市是個只有 287 萬人口的省轄市，XXX 年，全市生產(chǎn)總值突破 1000 億元，境內(nèi)財(cái)政總收入 349.87 億元，其中地方財(cái)政收入突破 55 億元。XXX 市到 XXX 年經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)新跨越，全市生產(chǎn)總值 3910.8 億元，地域財(cái)政收入和地方財(cái)政一般預(yù)算收入分別達(dá)到1145.1億元和266.1億元，三次產(chǎn)業(yè)比例由 2005 年的 7.28:45.90:46.82 調(diào)整為 XXX 年的5.50:41.87:52.63。

二、三市發(fā)展物流園區(qū)的基本經(jīng)驗(yàn)

XXX、XXX、XXX 三市發(fā)展物流園區(qū)的經(jīng)驗(yàn)很多，最值得學(xué)習(xí)借鑒的有以下四個方面：1、依托優(yōu)勢建設(shè)園區(qū)。三市在物流園區(qū)的規(guī)劃布局上，堅(jiān)持從

實(shí)際出發(fā)，發(fā)揮本區(qū)域的資源優(yōu)勢，依托產(chǎn)業(yè)集群、依托商貿(mào)市場、依托交通樞紐、依托信息科技建設(shè)物流園區(qū)，從而充分發(fā)揮園區(qū)的集聚效應(yīng)、示范效應(yīng)和聯(lián)動效應(yīng)。XXX 市著眼于為全市生產(chǎn)和居民生活服務(wù)這個大局，在城市東南西北的城市郊區(qū)間建設(shè)了四大園區(qū)，各個園區(qū)功能分工各有側(cè)重點(diǎn)，實(shí)行差異化經(jīng)營，優(yōu)勢互補(bǔ)，科學(xué)發(fā)展。其中位于 XXX 市主城區(qū)北大門的蓋世國際物流園，依托優(yōu)越的交通區(qū)位優(yōu)勢和豐富的居民生活物資配送優(yōu)勢，建成了一個集儲運(yùn)、流通、綜合服務(wù)為一體的大型綜合物流園區(qū)。XXX 年，園區(qū)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入 220億，日均人流量 6 萬人、車流量 1.2 萬輛、貨流量 5 萬噸，從業(yè)人員5.5 萬人。XXX 商城擁有各類大型專業(yè)批發(fā)市場 93 個，總營業(yè)面積900 萬平方米，經(jīng)營攤位 5 萬余個，每天進(jìn)入市場交易的達(dá) 30 萬人次，圍繞市場搞服務(wù)的達(dá) 30 萬人、搞加工的 100 余萬人。商品交易輻射全國 26 個省市區(qū)，遠(yuǎn)銷 10 多個國家和地區(qū)。XXX 年批發(fā)市場交易額突破 700 億元。市里依托這些批發(fā)市場資源，布局了三個現(xiàn)代物流園區(qū)，配套建設(shè)了現(xiàn)代倉儲區(qū)、商住服務(wù)區(qū)。由于有豐富的商品交易作為依托，使得物流園區(qū)搞得紅紅火火，去年物流配套總額達(dá)到3000 億元。XXX 市憑借獨(dú)特的港口優(yōu)勢設(shè)立物流園區(qū)，去年完成港口貨物吞吐量 2.27 億噸，完成港口集裝箱吞吐量 106.1 萬標(biāo)箱，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值 133.14 億美元。2、整合資源聚集園區(qū)。三市在發(fā)展物流園區(qū)工作中，十分重視現(xiàn)有物流資源的有效整合，將分散的物流企業(yè)、物流市場、物流設(shè)施設(shè)備等資源聚集到園區(qū)，形成物流、商流、人流、信息流、資金流五

流融合的繁榮局面。在 XXX 商城物流園內(nèi)從事貨運(yùn)配載的業(yè)戶 2000多家，物流從業(yè)人員 20 多萬人，設(shè)有專業(yè)貨運(yùn)配載站場 15 處，營運(yùn)車輛 2.1 萬臺，大型停車場 3 處，物流配送區(qū)域北至黑龍江、西至西藏、西南至云南、南至海南，基本實(shí)現(xiàn)了國內(nèi)全覆蓋。商城年物流貨運(yùn)量 6800 萬噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量 50.3 億噸公里，資金流量近500 億元。XXX 市蓋世國際物流園先后有 1100 多家物流和商貿(mào)企業(yè)入駐，特別是 XXXXXXXXXXXXXXXX 等國內(nèi)外知名企業(yè)的入駐，為園區(qū)的發(fā)展帶來了生機(jī)和活力。XXX 市港口物流園和三運(yùn)物流園，先后有 300 多家物流企業(yè)入園，聚集道路貨運(yùn)車輛 1.8 萬輛，其中集裝箱運(yùn)輸車輛 500余輛，快件和廂式貨車 800 余輛，使園區(qū)的物流服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。3、龍頭企業(yè)主導(dǎo)園區(qū)?？疾熘形覀儼l(fā)現(xiàn)，三市的大型物流園區(qū)中都有幾個經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、經(jīng)營規(guī)模較大、經(jīng)營管理較好、發(fā)展后勁較大的企業(yè)集團(tuán)，主導(dǎo)園區(qū)的建設(shè)與管理。這是物流園區(qū)運(yùn)作成功的重要經(jīng)驗(yàn)之一。XXX 集團(tuán)是 XXX 市最早創(chuàng)辦批發(fā)市場和建設(shè)物流園區(qū)的兩家企業(yè)之一，通過近10 年的努力，相繼建立了紡織品、汽摩配件、家電廚衛(wèi)、小商品、五金機(jī)電、農(nóng)資、教育用品等 16 個專業(yè)批發(fā)市場，市場占地 2000 余畝，總建設(shè)面積 120 萬平方米，經(jīng)營戶已達(dá) 1 萬余家，年交易額過百億元。集團(tuán)下轄建設(shè)公司、市場公司、物流公司、置業(yè)公司、客貨運(yùn)公司等多家二級公司和幾十家三級公司，總資產(chǎn) 12 億元，年繳稅過億元，初步形成了以批發(fā)市場為主導(dǎo)、商貿(mào)物流聯(lián)動發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。正是這個 XXX 集團(tuán)主導(dǎo)著商貿(mào)物流園的發(fā)展，為園區(qū)的繁榮立下了汗馬功勞。蓋世集團(tuán)是蓋世國際物流園的建設(shè)者、經(jīng)營者和管理者。目前，集團(tuán)資產(chǎn)總額達(dá) 56 億元，倉儲面積 150 萬平方米，園區(qū)已發(fā)展成為全國規(guī)模最大的綜合性物流園區(qū)之一。XXX 三運(yùn)物流園的始作者是一家國企改制的運(yùn)輸公司，憑借較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，成功地將園區(qū)打造成能為社會提供物流信息交易、物流方案策劃、倉儲理貨、加工包裝、配送配載、商務(wù)辦公、停車食宿等綜合性服務(wù)平臺。4、政策引導(dǎo)扶持園區(qū)。三市物流園區(qū)發(fā)展的軌跡有一個共同的特征，就是初始階段是自發(fā)性草根式的運(yùn)作，郊區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合作組織利用農(nóng)民自有的土地開發(fā)市場、建設(shè)園區(qū)起步，然后在政府的引導(dǎo)下逐步擴(kuò)大規(guī)模，逐步規(guī)范管理，逐步打造特色品牌。XXX 市蓋世國際物流園就是由歷城區(qū)華山鎮(zhèn)蓋家溝村投資建設(shè)的，1998 年以 30萬資金、300 畝土地起步，涉足配貨站及物流園區(qū)建設(shè)和運(yùn)營。2005年，由村辦企業(yè)改制為股份制民營企業(yè)。后來在政府的支持和引導(dǎo)下，不斷完善土地政策，不斷完善規(guī)劃布局，不斷完善功能定位，不斷規(guī)范經(jīng)營管理。按他們的話說，就是先建設(shè)后規(guī)范、先發(fā)展后完善。在政策扶持方面，三市政府先后出臺了一系列優(yōu)惠政策。以 XXX 市為例，市委市政府自 2006 年以來先后出臺了關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》、《城區(qū)市場產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案》、《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展的若干政策》，對物流用地、市場準(zhǔn)入、規(guī)劃布局、資金扶持、稅收優(yōu)惠、收費(fèi)管理、人才培養(yǎng)、組織協(xié)調(diào)等方面都作出了明確的規(guī)定，為物流園區(qū)的健康發(fā)展創(chuàng)造了寬松的環(huán)境。5、人才隊(duì)伍支撐園區(qū)。人才是園區(qū)的第一財(cái)富，高素質(zhì)人才是實(shí)現(xiàn)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要的、關(guān)健的、必不可少的條件。蓋世集團(tuán)從一個不起眼的村辦企業(yè)發(fā)展成全國聞名的現(xiàn)代大企業(yè)，一條成功的經(jīng)驗(yàn)就是高度重視智力投資，真心加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)。2006 年 1月，他們聘請了國家及省內(nèi)有關(guān)科研單位、政府、行業(yè)協(xié)會、高等院校物流專家和知名企業(yè)家組成專家隊(duì)伍，作為公司發(fā)展的智囊團(tuán)，凡是涉及到集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略的重大事項(xiàng)及管理流程體系變革，均經(jīng)過專家顧問團(tuán)會議研究后作出決策，為集團(tuán)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的專業(yè)技術(shù)保障。同時，他們十分重視員工培訓(xùn)，先后投資 500 多萬元，開設(shè)了中高層培訓(xùn)、基層骨干培訓(xùn)、普通崗位培訓(xùn)、新員工入職教育培訓(xùn)等課程，采取內(nèi)訓(xùn)、外訓(xùn)、封閉訓(xùn)練、外出參觀交流等培訓(xùn)模式，開展全方位、多層次的培訓(xùn)。XXX 年，集團(tuán)投資建立了蓋世集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)商學(xué)院，致力于將集團(tuán)建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、知識型、創(chuàng)新型的大型現(xiàn)代企業(yè)，將園區(qū)打造成為現(xiàn)代物流企業(yè)成長的搖籃。

三、加快我省物流園區(qū)發(fā)展的建議

“十二五”期間，是我省加快物流園區(qū)建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇期和黃金期。如何在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，抓住機(jī)遇，因勢利導(dǎo)，乘勢而上，順勢而為，努力開創(chuàng)全省物流園區(qū)發(fā)展工作的新局面，這是擺在全行業(yè)面前的一項(xiàng)緊迫而艱巨的任務(wù)。為此，特提出如下幾點(diǎn)建議：1、端正建設(shè)物流園的思想認(rèn)識。各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)，要從戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識物流園區(qū)的基礎(chǔ)性和公益性。物流園區(qū)和供電、供水、供氣及公交系統(tǒng)一樣，是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。物流

業(yè)創(chuàng)造的價值，主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈的整體優(yōu)化，對其它產(chǎn)業(yè)的支撐和帶動作用上。物流條件也是投資環(huán)境的有機(jī)構(gòu)成，是城市綜合競爭力的重要體現(xiàn)。物流園區(qū)通過產(chǎn)業(yè)的空間集聚、資源的有效整合、業(yè)務(wù)的流程優(yōu)化，能夠提高物流運(yùn)作效率、降低物流成本、減輕能源和環(huán)境的壓力，是現(xiàn)代物流服務(wù)體系的樞紐性設(shè)施。在土地供給上，既要算經(jīng)濟(jì)賬，更要算社會效益賬。從而自覺地把物流園區(qū)納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃，象投資其它基礎(chǔ)設(shè)施那樣，支持物流園區(qū)建設(shè)。2、以需求為基礎(chǔ)布局物流園區(qū)。物流是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，物流園區(qū)一定要以需求為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)、市場、交通為依托，以著力整合資源、推進(jìn)集聚發(fā)展、防止同質(zhì)競爭、推動產(chǎn)業(yè)升級為原則，合理調(diào)整物流園區(qū)的布局，優(yōu)化物流園區(qū)的結(jié)構(gòu)，促進(jìn)物流園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級。物流需求的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、特點(diǎn)，是物流園區(qū)設(shè)立的重要基礎(chǔ)和首要條件。離開了對物流需求的分析和把握，物流園區(qū)有可能成為無源之水、無本之木。所以，各地在物流園區(qū)的選址方面，最好選擇城鄉(xiāng)結(jié)合部、公鐵水聯(lián)運(yùn)交匯點(diǎn)、產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售的集散區(qū)。同時應(yīng)淡化城市意識，模糊城市邊界，打破行政區(qū)劃和條塊分割，防止同類型物流園區(qū)在同一地區(qū)的有效輻射半徑的重復(fù)建設(shè)。此外，還要防止物流園區(qū)建設(shè)上出現(xiàn)的“需求不清、定位不準(zhǔn)、功能不齊、布局不順和實(shí)施不力”的傾向。3。、著力培育優(yōu)勢企業(yè)主導(dǎo)物流園區(qū)。物流園區(qū)運(yùn)作的成功與否，關(guān)鍵在于培育市場主體，在于是否有一批經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、市場占有率高、經(jīng)營管理好的優(yōu)勢企業(yè)，特別是企業(yè)集團(tuán)入駐園區(qū)。否則將可能成為有場無市的空殼。這就要求我們必須下力氣整合本地分散的物流資源入園經(jīng)營，積極引進(jìn)國內(nèi)外的物流項(xiàng)目、工業(yè)加工企業(yè)和商貿(mào)企業(yè)、倉儲和運(yùn)輸企業(yè)入駐園區(qū)。對入園企業(yè)中有發(fā)展?jié)摿Φ墓?，要給予必要的支持，有目的地進(jìn)行培育，讓其做大做強(qiáng)做專，成為園區(qū)經(jīng)營的主力軍、領(lǐng)頭羊。要鼓勵重點(diǎn)企業(yè)通過兼并、聯(lián)合等形式重組資產(chǎn)和整合業(yè)務(wù)，打造一批本土第三方物流龍頭企業(yè)，提高市場集中度，發(fā)揮在園區(qū)經(jīng)營活動中的骨干帶頭作用，促進(jìn)園區(qū)健康發(fā)展。4、盡快制定物流園區(qū)設(shè)立的基本條件。在國家層面對物流園區(qū)設(shè)立的標(biāo)準(zhǔn)和條件未出臺之前，建立根據(jù)我省的實(shí)際，由省物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會牽頭，研究制定《物流園區(qū)認(rèn)定辦法》，對物流園區(qū)設(shè)立的標(biāo)準(zhǔn)和條件提出明確的要求。要明確多么大的需求量，設(shè)立多么大的物流園區(qū)；要設(shè)置居民消費(fèi)、生產(chǎn)配套和中轉(zhuǎn)物流量的核算標(biāo)準(zhǔn)；要有多種運(yùn)輸方式銜接配套的硬性規(guī)定；要有節(jié)能環(huán)保的具體要求。把這些標(biāo)準(zhǔn)和條件，作為規(guī)劃布局、批準(zhǔn)立項(xiàng)的依據(jù)。建議先對省市兩級重點(diǎn)物流園區(qū)進(jìn)行認(rèn)定，凡符合條件的園區(qū)可列為全省示范項(xiàng)目，在土地、投融資及稅收政策方面給予重點(diǎn)扶持，發(fā)揮其榜樣示范作用。5、出臺促進(jìn)物流園區(qū)發(fā)展的專項(xiàng)政策。建議針對物流園區(qū)發(fā)展的實(shí)際情況及其特點(diǎn)，在用地保障、稅收支持、金融服務(wù)、財(cái)政扶持等方面制定優(yōu)惠政策，著力解決發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問題。財(cái)稅扶持方面，設(shè)立省物流業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，采取貸款貼息、以獎代補(bǔ)等方式，優(yōu)先向重點(diǎn)物流園區(qū)傾斜。對園區(qū)內(nèi)企業(yè)的納稅由管委會統(tǒng)一結(jié)算，自納

稅起，前三年由同級財(cái)政分別按新增營業(yè)稅地方留存部分的100%、75%、50%獎勵給園區(qū)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。用地方面，對納入省“十二五”物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃的物流園區(qū)，優(yōu)先安排建設(shè)用地，享受工業(yè)用地價格政策；園區(qū)項(xiàng)目用地出讓年限可在法定最高年限范圍內(nèi)設(shè)定；所繳納的出讓金，地方分成部分的 50%返回給園區(qū)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。金融方面，鼓勵金融機(jī)構(gòu)開展“倉單質(zhì)押”、“股權(quán)質(zhì)押”貸款融資，全程物流供應(yīng)鏈金融以及票據(jù)融資等業(yè)務(wù)創(chuàng)新，為物流園區(qū)企業(yè)開辟新的融資渠道。支持園區(qū)優(yōu)勢企業(yè)改制上市、發(fā)行企業(yè)債券等。優(yōu)化配套環(huán)境方面，要充分發(fā)揮各級物流領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，發(fā)揮物流業(yè)相關(guān)聯(lián)的政府各部門的職能作用，真正形成推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的整體合力，為物流園區(qū)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

第三篇：發(fā)展概況

1.湖南電子音像出版業(yè)起步于1985年?，F(xiàn)有5家音像出版單位和3家音像復(fù)制單位。經(jīng)過10多年的發(fā)展，湖南電子音像出版業(yè)已具備較大規(guī)模和實(shí)力。全省現(xiàn)有在編人員222人，年錄音錄相生產(chǎn)能力達(dá)5000多萬盒。1996年，湖南出版音像制品294種，電子出版物10種，生產(chǎn)總量達(dá)到524．9萬盒，銷售總額突破4000萬元。湖南電子音像出版單位形成了各自的特色和優(yōu)勢。湖南電子音像出版社兼顧科教語言音像出版物和電子出版物的發(fā)展，推出了《洪湖》協(xié)奏組曲等優(yōu)秀語言音像出版物和《解放軍報(bào)全文檢索》等50多個光盤產(chǎn)品；湖南文化音像出版社致力于湖湘本土文化題材的搜集、整理工作，《湖南地方戲曲優(yōu)秀劇目集錦》已被列入“九五”國家重點(diǎn)音像出版選題計(jì)劃；瀟湘電影制片廠音像出版社注重挖掘革命歷史題材，再現(xiàn)革命領(lǐng)袖的光輝形象；湖南金蜂音像出版發(fā)行總公司率先出版了國產(chǎn)錄相節(jié)目、社會教育節(jié)目、科普教育節(jié)目以及地方戲曲節(jié)已受到中央和省、部級領(lǐng)導(dǎo)的贊賞；湖南教育音像出版社圍繞開拓少兒智力和少兒原創(chuàng)音質(zhì)方面做了卓有成效的工作，《新的號角》等多部作品獲得社會好評。

第四篇：關(guān)于蚌埠市物流園區(qū)發(fā)展情況的報(bào)告

關(guān)于蚌埠市物流園區(qū)發(fā)展情況的報(bào)告

省發(fā)改委：

根據(jù)《關(guān)于開展部分省、區(qū)、市物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃調(diào)研工作的通知》精神，我委下發(fā)通知并赴縣、區(qū)開展了實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)將我市物流園區(qū)發(fā)展情況匯報(bào)如下：

一、蚌埠市物流園區(qū)發(fā)展整體情況

隨著我市工業(yè)企業(yè)快速發(fā)展和交通區(qū)位優(yōu)勢不斷優(yōu)化，我市物流園區(qū)呈現(xiàn)規(guī)模化、快速發(fā)展的良好勢頭，基本形成淮上區(qū)以農(nóng)字號為主的商貿(mào)物流園區(qū)，西部以為大型工業(yè)企業(yè)服務(wù)的第三方物流園區(qū)。

（一）淮上區(qū)商貿(mào)物流園

蚌埠商貿(mào)物流園位于淮上區(qū)東部，北接南洛高速公路太平崗出入口，南臨淮河，以101省道展開，規(guī)劃面積約6平方公里。經(jīng)過3年多的建設(shè)發(fā)展，路網(wǎng)、供水管、雨水管、污水管、電力電纜，通訊電纜等配套設(shè)施基本形成，一批項(xiàng)目入駐園區(qū)并開工建設(shè)，一批市場投入運(yùn)營。目前，商貿(mào)物流園區(qū)共引進(jìn)項(xiàng)目14個，協(xié)議引進(jìn)資金47.5億元，累計(jì)完成投資10億元，其中建成并投入運(yùn)營的項(xiàng)目5個，2009年實(shí)現(xiàn)交易額20億元，同比增長30%。已投入運(yùn)營的項(xiàng)目情況為：

1、蚌埠農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。占地105畝，總投資6000萬

元，2009年年交易量13億公斤，年交易額18億元。

2、蚌埠現(xiàn)代農(nóng)資機(jī)電大市場。市場以服務(wù)皖北廣大農(nóng)村，積極培育農(nóng)資連鎖企業(yè)，確保農(nóng)機(jī)、農(nóng)資產(chǎn)品的正規(guī)渠道銷售，促進(jìn)皖北地區(qū)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。有效地將農(nóng)機(jī)、農(nóng)資的配送物流與農(nóng)副產(chǎn)品物流服務(wù)相結(jié)合，形成皖北地區(qū)“千鄉(xiāng)萬鎮(zhèn)”工程的雙向物流。項(xiàng)目總投資約5億元，占地面積181畝。以銷售農(nóng)資、農(nóng)機(jī)為主，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年銷售額5億至10億。目前，一期工程已基本建成。

3、通成國貿(mào)廣場。占地220畝，總投資4.6億元，總建筑面積21.6萬平方米，其中主題紅星美凱龍商場6萬平方米，以銷售建材、衛(wèi)浴、家具為主，發(fā)展后年交易額超過十個億。

4、路橋日用品市場。占地面積220畝，建筑面積18萬平方米，總投資3億元，市場是以經(jīng)營日用百貨、塑料制品為主的綜合性批發(fā)市場。目前市場已投入運(yùn)營，年交易額達(dá)2億元。

5現(xiàn)代物流。占地400余畝，規(guī)劃有物流信息交易配載市場、倉儲貿(mào)易專業(yè)物流市場、加工包裝生產(chǎn)區(qū)、大型停車場及商務(wù)服務(wù)四大區(qū)域。目前，項(xiàng)目已完成投資近5000萬元，辦公大樓、客運(yùn)北站和部分倉儲設(shè)施已投入使用。

（二）姜橋物流工業(yè)園

姜橋物流工業(yè)園整體規(guī)劃面積15.4平方公里，位于蚌埠市蚌山區(qū)燕山鄉(xiāng)，園內(nèi)現(xiàn)建設(shè)有姜橋貨運(yùn)站，靠近仁和集高速公路入口，即將建設(shè)的鐵路貨運(yùn)專用線緊依園區(qū)南側(cè)，現(xiàn)有的水蚌線也規(guī)劃擴(kuò)站。規(guī)劃建設(shè)分為四個功能區(qū)，一是物流產(chǎn)業(yè)區(qū)，二是工業(yè)職能區(qū)，三是生態(tài)職能區(qū)，四是居住職能區(qū)。其中物流產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃面積225.04公頃，建設(shè)分四塊，一是建設(shè)150萬噸倉容的國家、省、市三級糧食儲備庫（含期貨交割庫）及30萬噸油料倉儲庫，批發(fā)市場及物流區(qū)，二是建設(shè)糧油及食品精深加工產(chǎn)業(yè)區(qū)，三是建設(shè)煙草、醫(yī)藥及中藥材產(chǎn)業(yè)物流加工區(qū)，四是建設(shè)鋼材及其他建材倉儲物流配送區(qū)。

（三）西部物流園區(qū)

主要包括高新區(qū)物流園、震興物流園、禹通物流園等三個子園區(qū)和蚌埠市散裝糧食物流、豐原集團(tuán)第三方物流擴(kuò)建項(xiàng)目、蚌埠新港及液貨碼頭等項(xiàng)目。

1、高新區(qū)物流園。地處蚌西路以西，南環(huán)路以北，黃山大道以南，迎河路以東，毗鄰合徐高速，規(guī)劃占地面積640畝。目前，已入?yún)^(qū)企業(yè)為3家，有2個項(xiàng)目已落地，1個項(xiàng)目正在計(jì)劃審批中，計(jì)劃總投資2．07億元；在談項(xiàng)目7個，意向總投資4．65億元。

2、禹通物流園。位于禹會區(qū)長青鄉(xiāng)，項(xiàng)目占地113畝，總投資近5000萬元，計(jì)劃建設(shè)信息化大樓、停車場、堆場、商業(yè)用房及倉儲配送中心。目前，項(xiàng)目前期工作基本完成，正在辦理征地手續(xù)。

3、蚌埠市散裝糧食物流。項(xiàng)目占地約55公頃，總投資42302萬元，主要用于散糧周轉(zhuǎn)倉庫、綜合貨場、糧食烘干

設(shè)施、鐵路專用線及廠前站、糧食檢測系統(tǒng)、ERP管理系統(tǒng)等設(shè)施建設(shè)。目前，項(xiàng)目前期工作已經(jīng)完成，已投入2000萬元用于項(xiàng)目征地，項(xiàng)目用地已落實(shí)，資本金1億元已到位，項(xiàng)目計(jì)劃于2010年7月份開工建設(shè)。

（四）五河縣沫河口商貿(mào)物流園

規(guī)劃用地面積1.5平方公里，項(xiàng)目總投資9億元，主要建設(shè)商貿(mào)區(qū)、倉儲區(qū)、配送區(qū)、加工區(qū)和商業(yè)配套服務(wù)區(qū)等6大板塊，規(guī)劃用地面積146萬平方米，總建筑面積61.5萬平方米，其中倉儲建筑面積9.8萬平方米，商貿(mào)建筑面積23.7萬平方米，商業(yè)配套面積25.7萬平方米，辦公及市政基礎(chǔ)設(shè)施2.3萬平方米。目前，項(xiàng)目規(guī)劃、用地預(yù)審意見、環(huán)評批復(fù)等前期工作已完成，可研報(bào)告已經(jīng)專家評審正在修改完善。

二、發(fā)展思路和規(guī)劃布局

未來我市將形成以西部工業(yè)物流為核心，以淮上區(qū)商貿(mào)物流和姜橋物流工業(yè)園為兩翼的發(fā)展格局。

以蚌埠新港、蚌埠新港液貨碼頭、豐原集團(tuán)?；疯F路專用線、蚌埠電廠港口及鐵路專線為依托，加快推進(jìn)蚌埠市散裝糧食物流、安徽豐原集團(tuán)第三方物流、禹通物流和震興物流等項(xiàng)目建設(shè)，形成為大中型工業(yè)企業(yè)服務(wù)的西部物流綜合區(qū)。依托蔬菜批發(fā)市場、現(xiàn)代物流園區(qū)、蚌埠現(xiàn)代農(nóng)資機(jī)電大市場、通成國貿(mào)廣場、路橋日用品市場、蚌埠農(nóng)產(chǎn)品物流中心等項(xiàng)目，將淮上區(qū)打造以農(nóng)字號為主的商貿(mào)物流園。

依托姜橋貨運(yùn)站、水蚌線和南環(huán)鐵路專用線，使姜橋物流工業(yè)園成為以加工、倉儲為一體的南部物流園區(qū)。

三、政策措施和建議

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃物流園區(qū)建設(shè)。以市場為導(dǎo)向，在了解貨源、客戶需求的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際情況，對物流園區(qū)進(jìn)行準(zhǔn)確的功能定位和目標(biāo)服務(wù)客戶鎖定，做到有的放矢，避免各縣、區(qū)發(fā)展物流園區(qū)時重復(fù)、類同建設(shè),努力形成錯位發(fā)展、各具特色的物流園區(qū)發(fā)展格局，（二）著力解決物流園區(qū)發(fā)展中土地、資金、人才等問題。積極落實(shí)《安徽省人民政府關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展若干意見》，出臺加快物流園區(qū)建設(shè)優(yōu)惠政策，為物流園區(qū)發(fā)展提供土地、資金、人才等支持，加大中央、省級財(cái)政和銀行信貸資金支持力度，盡快明確貸款、貼息政策，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼，稅收優(yōu)惠，保稅區(qū)建設(shè)，工商、海關(guān)、商檢支持等具體問題，為加快物流園區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。

（三）建設(shè)公共信息平臺。明確牽頭部門和協(xié)助部門，整合和聯(lián)接政府部門、工商企業(yè)、物流企業(yè)、物流園區(qū)間的信息資源，實(shí)現(xiàn)信息共享，降低物流成本，提高運(yùn)營效率，提升現(xiàn)代物流信息化發(fā)展水平。

（四）積極引進(jìn)物流企業(yè)進(jìn)駐。加大招商引資力度，通過吸引第三方物流企業(yè)、物流設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)、物流軟件開發(fā)企業(yè)、物流咨詢服務(wù)企業(yè)、物流金融服務(wù)企業(yè)入駐，相互促

進(jìn)、支持彼此的發(fā)展。創(chuàng)造條件，鼓勵國內(nèi)規(guī)模較大物流企業(yè)參與重組、兼并、收購我市倉儲運(yùn)輸企業(yè)，整合我市物流資源，逐步實(shí)現(xiàn)物流的機(jī)械化、自動化、信息化，激活我市物流市場。

第五篇：交通運(yùn)輸物流園區(qū)發(fā)展調(diào)研匯報(bào)材料

交通運(yùn)輸物流園區(qū)發(fā)展調(diào)研匯報(bào)材料

根據(jù)河南省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于開展促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展專題調(diào)研活動的通知》的要求，由洛陽市交通運(yùn)輸局牽頭，濟(jì)源、新鄉(xiāng)交通運(yùn)輸局積極配合，承擔(dān)了《河南省交通運(yùn)輸物流園區(qū)調(diào)研》的工作。經(jīng)過調(diào)研，摸清了河南省交通運(yùn)輸物流園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀；分析了影響交通物流園區(qū)發(fā)展的主要問題及原因；提出了促進(jìn)交通運(yùn)輸物流園區(qū)發(fā)展的對策和建議；代河南省交通運(yùn)輸廳擬定了《河南省交通運(yùn)輸物流園區(qū)發(fā)展的若干政策和措施》和《河南省重點(diǎn)交通運(yùn)輸物流園區(qū)認(rèn)定及專項(xiàng)資金補(bǔ)助辦

法》2個建議性文件。

一、課題背景

現(xiàn)代物流業(yè)作為一個快速發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，正成為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要力量，其發(fā)展水平已成為衡量一個國家和地區(qū)綜合競爭力的重要標(biāo)志，而交通運(yùn)輸則是現(xiàn)代物流發(fā)展的重要載體，同時又是現(xiàn)代物流發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要組成部分。無論是2009年國家《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，還是2010年《河南省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，對交通運(yùn)輸領(lǐng)域促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展都賦予了重要的職責(zé)和重要的使命。在國家發(fā)改委制定的《落實(shí)物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃工作部門分工方案》中，分解的53項(xiàng)工作涉及交通部門的就達(dá)27項(xiàng)。因此，交通運(yùn)輸物流園區(qū)是現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)體系和綜合交通運(yùn)輸體系的重要結(jié)點(diǎn)，在推進(jìn)河南省物流業(yè)發(fā)展中具有重要的先導(dǎo)性和基礎(chǔ)性作用。由此可見，交通運(yùn)輸主管部門在促進(jìn)交通運(yùn)輸物流園區(qū)建設(shè)和發(fā)展中承擔(dān)著重要責(zé)任。交通運(yùn)輸物流園區(qū)定義：

結(jié)合國家《物流術(shù)語》（GB/T18354-2006）標(biāo)準(zhǔn)、交通運(yùn)輸部相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、外省、我省交通運(yùn)輸物流的發(fā)展情況及行業(yè)管理情況，課題組把交通運(yùn)輸物流園區(qū)定義為：交通運(yùn)輸物流園區(qū)是指經(jīng)各級交通運(yùn)輸管理部門許可，融合現(xiàn)代運(yùn)輸業(yè)、倉儲業(yè)、貨代業(yè)、信息平臺、運(yùn)輸輔助業(yè)（園區(qū)、場站、道路、給養(yǎng)、加工、裝卸）等的復(fù)合型、綜合型的現(xiàn)代物流服務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施。

經(jīng)過調(diào)研，課題組認(rèn)為，交通運(yùn)輸物流園區(qū)建設(shè)發(fā)展有以下重要作用：

（1）物流園區(qū)是落實(shí)國家物流產(chǎn)業(yè)政策和部、省交通運(yùn)輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃、推進(jìn)交通現(xiàn)代物流發(fā)展的重要抓手和切入點(diǎn)；

（2）物流園區(qū)是構(gòu)建我國重要綜合交通樞紐、實(shí)現(xiàn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略的重要依托；

（3）物流園區(qū)是先進(jìn)的運(yùn)輸組織方式（如甩掛運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)、集裝箱運(yùn)輸?shù)龋┖娃r(nóng)村物流發(fā)展的重要支撐平臺；

（4）物流園區(qū)是交通運(yùn)輸相關(guān)物流業(yè)態(tài)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和產(chǎn)業(yè)鏈的重要聚集區(qū)；

（5）物流園區(qū)是積極承接沿海及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度西移、內(nèi)陸企業(yè)接軌發(fā)展，做強(qiáng)做大的重要保障基礎(chǔ);（6）物流園區(qū)適應(yīng)了當(dāng)前低碳甩掛物流的集約化、高效化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展的要求;（7）物流園區(qū)能夠有效整合物流資源，有效提升社會物流發(fā)展水平，有效降低社會的物流成本；

（8）物流園區(qū)有利于傳統(tǒng)交通運(yùn)輸業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型、整合與發(fā)展;（9）物流園區(qū)有利于提高行業(yè)管理水平，源頭治超防限、誠信安全，實(shí)現(xiàn)行業(yè)的規(guī)范化管理;（10）物流園區(qū)能夠有效解決城市物流配送需求，方便、快捷，提高人民群眾的生活幸福指數(shù)；

二、河南省物流園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題 現(xiàn)狀一：河南省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展勢頭逐步增強(qiáng)：

? 區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通基礎(chǔ)完善，輻射帶動作用強(qiáng)，物流資源豐富，市場潛力巨大；

? 現(xiàn)代物流觀念逐步提升；

? 深化改革，勇于創(chuàng)新，努力推動傳統(tǒng)物流轉(zhuǎn)型、企業(yè)主輔分離、服務(wù)外包逐步發(fā)展； ? 物流企業(yè)逐步發(fā)展； ? 大型物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步立項(xiàng)建設(shè)、發(fā)展、完善； ? 物流專業(yè)化、科技化、信息化水平不斷提高； 現(xiàn)狀二：

１、我省A級物流企業(yè)偏少

在本次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，同其它省相比，我省A級以上物流企業(yè)太少，5A級高端企業(yè)更少，并且還沒有上市公司

據(jù)河南省物流學(xué)會統(tǒng)計(jì)，截止2011年6月，全省通過國家物流企業(yè)分類評估標(biāo)準(zhǔn)2A級及其以上的企業(yè)43家，其中5A級物流企業(yè)2家，4A級物流企業(yè)16家，3A級物流企業(yè)21家，2A級4家。

2、我省交通運(yùn)輸物流園區(qū)規(guī)模普遍偏小

據(jù)本次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我省18個地、市統(tǒng)計(jì)物流園區(qū)共有83家（50畝以上；已建成53家），其中交通運(yùn)輸物流園區(qū)有65家（50畝以上；已建成43家）。18家為經(jīng)濟(jì)開發(fā)為主導(dǎo)的物流園區(qū)。

在我省交通物流園區(qū)建設(shè)中，出現(xiàn)了河南公路港集團(tuán)物流園（198畝）、河南萬里物流園區(qū)（205畝）、新鄉(xiāng)小店物流園區(qū)（160畝）、洛陽大一物流園區(qū)（207畝）等典型園區(qū)。目前，我省上千畝的物流園區(qū)還沒有。與外省發(fā)達(dá)地區(qū)大型物流園區(qū)相差甚遠(yuǎn)。如：南京龍?zhí)段锪鲌@區(qū)占地7.36平方公里，投資44億元；義烏物流園區(qū)總占地7933畝，總投資40億元。

3、政府投資嚴(yán)重滯后，企業(yè)投資普遍偏低

據(jù)調(diào)研統(tǒng)計(jì)，近年政府在貨運(yùn)場站（物流園區(qū)）投資為零；大部分交通運(yùn)輸物流園區(qū)企業(yè)的投資額不超過5000萬元。

4、園區(qū)投資大，回收周期長，利潤率和收入普遍偏低，經(jīng)營比較困難

5、我省大多園區(qū)仍停留在停車、等貨、鋪面租賃等傳統(tǒng)的基礎(chǔ)服務(wù)領(lǐng)域，與現(xiàn)代物流發(fā)展要求的增值服務(wù)差距較大

當(dāng)前我省交通運(yùn)輸物流園區(qū)大多仍集中在傳統(tǒng)的運(yùn)輸和倉儲服務(wù)等基礎(chǔ)服務(wù)領(lǐng)域，業(yè)務(wù)量雖大，但服務(wù)附加值較低，缺乏流通加工、庫存管理、成本控制、物流金融、物流科技等增值服務(wù)。

6、我省物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平普遍較低，現(xiàn)代物流新技術(shù)、新科技、新手段應(yīng)用較少

我省交通運(yùn)輸物流園區(qū)的設(shè)施水平普遍較低，物流技術(shù)與裝備比較落后，還普遍存在著“人拉肩扛”的原始作業(yè)手段。據(jù)調(diào)研：我省75%園區(qū)硬化、綠化、美化不好，晴天“揚(yáng)灰路”、雨天“水泥路”。

70%園區(qū)“小車不倒只管推”的裝卸作業(yè)。75%園區(qū)“河南民工有力量”，肩扛人背。60%園區(qū)喇叭不響，“突突響”的配送車。與外省先進(jìn)典型的物流園區(qū)差距較大。

7、我省園區(qū)輻射范圍日益擴(kuò)大，但形成規(guī)模的專線運(yùn)輸很少，業(yè)務(wù)量偏小，嚴(yán)重影響甩掛運(yùn)輸?shù)认冗M(jìn)運(yùn)輸方式的運(yùn)作發(fā)展

通過調(diào)查問卷分析表明，我省業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)輻射范圍覆蓋全國的交通運(yùn)輸物流園區(qū)，占全部樣本數(shù)據(jù)的50%以上。但園區(qū)業(yè)務(wù)量普遍偏小，形成規(guī)模的專線運(yùn)輸卻很少。

8、我省物流園區(qū)發(fā)展存在惡性競爭現(xiàn)象，物流市場秩序有待進(jìn)一步規(guī)范

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我省物流市場普遍存在秩序混亂、倒賣貨源、惡性競爭、信譽(yù)缺失、價格混亂、服務(wù)以次充好、客貨混裝、普貨危貨混裝、違規(guī)作業(yè)等不良現(xiàn)象，直接影響著交通運(yùn)輸物流園區(qū)的健康發(fā)展，存在不安全隱患。

三、影響河南省物流園區(qū)建設(shè)與發(fā)展的原因及制約因素分析

1、對交通運(yùn)輸物流園區(qū)的公益性認(rèn)識不足，政府投資明顯不夠 交通運(yùn)輸物流園區(qū)能夠有效降低全社會的物流成本，提高全社會的物流效率，給老百姓帶來方便和實(shí)惠，因此交通運(yùn)輸物流園區(qū)具有明顯的公益性和公共產(chǎn)品特性，也屬于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容。

物流園區(qū)不能僅僅依靠通過市場配置資源來完成，政府及相關(guān)部門應(yīng)給予資金和政策上的扶持與引導(dǎo)。比如德國和日本在物流園區(qū)建設(shè)上都給予了資金、土地、經(jīng)營等方面的大力扶持和優(yōu)惠，甚至是行業(yè)規(guī)劃、政府建設(shè)、企業(yè)承租、協(xié)會自律、市場主導(dǎo)、集零為整、化整配送、物流公交化運(yùn)作。

由于物流園區(qū)建設(shè)缺乏國家政策，近年來在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，普遍存在“重客運(yùn)、輕貨運(yùn)”、“重公路、輕運(yùn)輸”、“重線路、輕結(jié)點(diǎn)”的現(xiàn)象。這個結(jié)果，直接導(dǎo)致了物流節(jié)點(diǎn)（園區(qū)）建設(shè)滯后、場站設(shè)施簡陋、服務(wù)水平低下、管理不到位等問題。

2、物流行業(yè)管理體制機(jī)制尚待完善

目前的物流管理體制中包含了發(fā)改委、交通、鐵路、商務(wù)、工信、國土、工商、稅務(wù)、海關(guān)等部門，多頭管理、條塊分割的體制機(jī)制是制約河南省物流業(yè)發(fā)展的一個重要因素。我省沒有統(tǒng)一的職能部門管理物流行業(yè)，誰都管，誰都不管，誰都管不了，造成了事實(shí)上的管理缺位，導(dǎo)致行業(yè)管理和監(jiān)督無力，最終導(dǎo)致對物流資源缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和規(guī)范管理，造成了物流資源的浪費(fèi)，在一定程度上影響了現(xiàn)代物流園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展。

3、物流園區(qū)用地制約

土地使用是制約交通運(yùn)輸物流園區(qū)發(fā)展的重要瓶頸之一。交通運(yùn)輸物流園區(qū)利潤率普遍較低，因此若土地出讓價過高，必將導(dǎo)致投資回收期延長，甚至出現(xiàn)虧損。

企業(yè)在買不起土地的情況下只好租地。據(jù)調(diào)研，獲取土地方式為租賃的占55.88%，購買土地的占41.18%（三分之一土地證還未辦理完善），租賃方式居主要地位。

由于物流園區(qū)多以租賃方式獲得土地，并且租賃時間較短，直接導(dǎo)致企業(yè)不敢進(jìn)行大量投資，導(dǎo)致投資強(qiáng)度不夠，企業(yè)不能進(jìn)行現(xiàn)代化倉庫等物流基礎(chǔ)設(shè)施的投資，園區(qū)技術(shù)與設(shè)備普遍陳舊落后。

4、物流園區(qū)稅收問題

物流園區(qū)普遍面臨稅收問題，稅收及運(yùn)輸發(fā)票管理與現(xiàn)代物流發(fā)展不配套、滯后等，使物流園區(qū)、公共信息平臺社會化資源整合服務(wù)功能不能有效發(fā)揮。

稅收及發(fā)票問題直接導(dǎo)致現(xiàn)代物流園區(qū)企業(yè)高額及重復(fù)納稅，稅負(fù)過重，并嚴(yán)重影響物流園區(qū)的投資積極性和企業(yè)的正常運(yùn)營及發(fā)展。

5、物流園區(qū)投資巨大，但融資較為困難 調(diào)研中發(fā)現(xiàn)物流園區(qū)建設(shè)過程中，銀行融資比較困難，獲得銀行融資的只占30%左右，且數(shù)額小。

物流園區(qū)占地多，投資規(guī)模較大，沒有銀行融資將會嚴(yán)重制約物流園區(qū)的發(fā)展。

因土地是租賃，資產(chǎn)抵押擔(dān)保造成融資困難。

四、對策及建議

根據(jù)以上情況，調(diào)研組提出河南省交通運(yùn)輸物流園區(qū)建設(shè)發(fā)展原則、政策措施、實(shí)施保障建議如下：

建設(shè)發(fā)展原則建議：

（1）堅(jiān)持政府搭臺、行業(yè)推動、企業(yè)經(jīng)營、市場化主導(dǎo)與公交化互補(bǔ)方式運(yùn)作，營造環(huán)境與市場資源配置相結(jié)合的原則。

（2）堅(jiān)持因地制宜，規(guī)劃布局，產(chǎn)（業(yè)）園（區(qū)）結(jié)合，個性化配套建設(shè)，不求大、不求全、適度超前的原則。

（3）堅(jiān)持物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與物流軟環(huán)境建設(shè)相結(jié)合“建 ”、“養(yǎng)”并重，使投資者樹立信心，給經(jīng)營者創(chuàng)造良好環(huán)境的原則（“養(yǎng)”—政府五個引導(dǎo)：企業(yè)入駐、行業(yè)聚集、資源整合、平臺信息共享、先進(jìn)運(yùn)輸方式和傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展）。（4）堅(jiān)持建設(shè)發(fā)展綜合型物流園區(qū)與科技化物流園區(qū)發(fā)展相結(jié)合的原則。

政策措施建議：

（1）加快全省交通運(yùn)輸物流園區(qū)和公路貨運(yùn)樞紐站場建設(shè)，構(gòu)建并完善國家、省、市三級交通運(yùn)輸物流園區(qū)層次網(wǎng)絡(luò)體系。

? 加快推進(jìn)我省已列入《國家公路運(yùn)輸樞紐布局規(guī)劃》的公路運(yùn)輸樞紐中的貨運(yùn)樞紐建設(shè)。同時，制定《河南省公路運(yùn)輸樞紐布局規(guī)劃》，對納入規(guī)劃的交通運(yùn)輸物流園區(qū)，建議省交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)比照高速公路建設(shè)的政策、力度及辦法，大力扶持交通運(yùn)輸物流園區(qū)的建設(shè)，推動交通運(yùn)輸物流的快速提升發(fā)展。物流園區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)由省廳道路運(yùn)輸局及各地市運(yùn)管部門全過程負(fù)責(zé)，完善省交通物流園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、扶持、管理的一體化管理體制。

（2）制定《河南省重點(diǎn)交通運(yùn)輸物流園區(qū)認(rèn)定及專項(xiàng)資金補(bǔ)助辦法》

? 依據(jù)財(cái)政部和交通運(yùn)輸部聯(lián)合下發(fā)的《車輛購置稅用于交通運(yùn)輸重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（財(cái)建?2011?93號）和河南省交通廳《關(guān)于開征貨運(yùn)附加費(fèi)的通知（豫交辦?1990?62號）》等文件精神，加快制定和實(shí)施重點(diǎn)物流園區(qū)的認(rèn)定及補(bǔ)助辦法、車輛購置稅及貨運(yùn)附加費(fèi)?？顚Ｓ檬褂棉k法，稅費(fèi)要“取之于車，用之于車，取之于貨用之于貨”，支持納入規(guī)劃的重點(diǎn)交通物流園區(qū)建設(shè)發(fā)展。（3）建設(shè)綜合交通運(yùn)輸體系，并完善一批以甩掛運(yùn)輸、集裝箱聯(lián)運(yùn)為特色的交通運(yùn)輸物流園區(qū)。

結(jié)合交通運(yùn)輸部、發(fā)改委、公安部、海關(guān)總署、保監(jiān)會《關(guān)于促進(jìn)甩掛運(yùn)輸發(fā)展的通知》（交運(yùn)發(fā)〔2009〕808號）和《甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，加大對物流園區(qū)道路、交通設(shè)施等部分公用基礎(chǔ)設(shè)施的資金扶持及預(yù)算投資，改善物流園區(qū)與周邊公、鐵、水、航聯(lián)運(yùn)的暢通和接駁，解決城市最后“一公里”配送難點(diǎn)頑癥。重點(diǎn)投資建設(shè)完善與甩掛運(yùn)輸、集裝箱聯(lián)運(yùn)相配套的設(shè)施設(shè)備，促進(jìn)甩掛運(yùn)輸和交通物流園區(qū)建設(shè)的同步發(fā)展，協(xié)調(diào)運(yùn)作。

（4）建立全省交通運(yùn)輸物流園區(qū)的示范工程制度，培育現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸物流園區(qū)龍頭企業(yè)，促進(jìn)物流園區(qū)建設(shè)快速發(fā)展。

建立交通運(yùn)輸物流園區(qū)建設(shè)發(fā)展安全、誠信綜合評價體系，對發(fā)展勢頭好、運(yùn)營水平高、技術(shù)手段新、物流模式新、節(jié)能減排效果好、管理規(guī)范，具有較強(qiáng)代表性的交通運(yùn)輸物流園區(qū)，給予政策扶持、資金支持和獎勵，并授予“河南省交通運(yùn)輸物流園區(qū)示范基地”稱號，培育一批具有代表性、示范性、帶動性現(xiàn)代物流龍頭企業(yè)，推動物流園區(qū)建設(shè)快速發(fā)展。

（5）制定《河南省交通運(yùn)輸物流園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)技術(shù)規(guī)范》。

依據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《河南省道路運(yùn)輸條例》及國家有關(guān)物流產(chǎn)業(yè)政策和法律法規(guī)，制定《河南省交通運(yùn)輸物流園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)技術(shù)規(guī)范》，規(guī)范物流園區(qū)稱謂、規(guī)模、設(shè)置、功能、管理、服務(wù)范圍等，促進(jìn)我省交通運(yùn)輸物流園區(qū)健康、快速發(fā)展。實(shí)施保障建議：

（1）加強(qiáng)組織保障，實(shí)行交通運(yùn)輸物流園區(qū)建設(shè)交通運(yùn)輸行政主管部門“一把手工程”，納入各級目標(biāo)考核；

（2）交通行業(yè)主管部門要積極協(xié)調(diào)有關(guān)方面，解決園區(qū)建設(shè)中規(guī)劃、稅收、土地等重大制約問題；

（3）制定我省近期、中期、遠(yuǎn)期物流園區(qū)建設(shè)發(fā)展目標(biāo)方案，突出重點(diǎn)，細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)政策措施。

五、調(diào)研成果轉(zhuǎn)化

1、代擬稿：河南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于《河南省交通運(yùn)輸物流園區(qū)發(fā)展的若干政策措施》的通知

若干政策措施：共計(jì)20條（附件3）。

2、代擬稿：河南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于《河南省重點(diǎn)交通運(yùn)輸物流園區(qū)認(rèn)定及專項(xiàng)資金補(bǔ)助辦法》的通知

認(rèn)定及補(bǔ)助辦法：共計(jì)14條42項(xiàng)3表（附件4）。代擬以上的2個文件：課題組主要依據(jù)國家法律、法規(guī)及有關(guān)文件精神，參照外省、市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合河南省實(shí)際情況，具有結(jié)合性、適用性、創(chuàng)新性、前瞻性。

課題組提供以上代擬文件所支撐的材料：

課題調(diào)研工作報(bào)告、課題調(diào)查問卷分析報(bào)告、課題研究報(bào)告3個材料，供領(lǐng)導(dǎo)參考。

希望課題組的調(diào)研工作，能夠?yàn)楹幽鲜〗煌ㄟ\(yùn)輸物流行業(yè)管理提供有益的參考，推動河南省交通運(yùn)輸物流跨越式發(fā)展。