第一篇：土地手續(xù)辦理工作流程

一、農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地指標(biāo)調(diào)劑申請(qǐng)

（一）辦理程序

凡涉及農(nóng)用地的建設(shè)用地項(xiàng)目，向市土地局發(fā)展規(guī)劃處提出農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地指標(biāo)調(diào)劑申請(qǐng)及相關(guān)資料；有關(guān)文件、資料經(jīng)市土地局審核同意后，上報(bào)省國(guó)土資源廳，廳長(zhǎng)辦公會(huì)通過后，上報(bào)省政府審批，審批同意后，逐級(jí)下發(fā)批文。

（二）需提交的資料

1、項(xiàng)目可研性報(bào)告。

2、農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地指標(biāo)調(diào)劑申請(qǐng)。

3、項(xiàng)目土地利用現(xiàn)狀圖。

4、項(xiàng)目基本情況簡(jiǎn)介。

二、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審（備案）

（一）辦理程序

凡涉及預(yù)審的建設(shè)用地項(xiàng)目，向市土地局發(fā)展規(guī)劃處提出用地預(yù)審申請(qǐng)；有關(guān)文件、資料經(jīng)復(fù)核同意后，由發(fā)展規(guī)劃處確定專人辦理；承辦人員對(duì)建設(shè)用地單位提交的資料進(jìn)行審核，并經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘后，形成本處的初審意見；由發(fā)展規(guī)劃處將初審意見提交局長(zhǎng)辦公會(huì)議審定；局長(zhǎng)辦公會(huì)議審定后，由承辦人員擬定《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審批復(fù)》，報(bào)經(jīng)處長(zhǎng)審核和分管局長(zhǎng)審定后發(fā)文。

（二）需提交材料

?

1、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審的申請(qǐng)報(bào)告，內(nèi)容包括擬建設(shè)項(xiàng)目基本情況、擬選址情況、擬用地總規(guī)模和擬用地類型、補(bǔ)充耕地初步方案；

?

2、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)表；

?

3、需審批的建設(shè)項(xiàng)目還應(yīng)該提供項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)文件和項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；

?

4、標(biāo)注項(xiàng)目用地范圍的土地利用總體規(guī)劃圖； ?

5、資金證明，法人資質(zhì)證明及相關(guān)文件；

6、規(guī)劃局定點(diǎn)；

7、工業(yè)項(xiàng)目還需提供環(huán)評(píng)報(bào)告或環(huán)保部門出具環(huán)評(píng)批復(fù)；

8、涉及修改土地利用總體規(guī)劃的提供局部規(guī)劃批復(fù)文件、會(huì)議紀(jì)要等相關(guān)文件；經(jīng)過指標(biāo)調(diào)劑的提供批復(fù)性文件。

三、土地征用報(bào)批

（一）辦理程序

建設(shè)項(xiàng)目預(yù)審（備案）報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)并下發(fā)批復(fù)后，由市國(guó)土資源局通知管委會(huì)繳納耕地開墾費(fèi)或者開墾保證金。

由園區(qū)管委會(huì)按照調(diào)劑指標(biāo)確定項(xiàng)目建設(shè)需征用土地的范圍、面積，協(xié)助區(qū)土地局編制征地安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，辦理聽證及社保。辦理完結(jié)后，將預(yù)審批復(fù)、征地申請(qǐng)、聽證資料、社保方案及批復(fù)上報(bào)市國(guó)土局耕保處，由耕保處匯總編 制《一書四方案》、《土地補(bǔ)償說明》、《土地權(quán)屬匯總》、《農(nóng)地轉(zhuǎn)用和征用請(qǐng)示報(bào)告》、《項(xiàng)目情況說明》、《征地補(bǔ)償聽證資料》、《勘測(cè)定界報(bào)告書》及有關(guān)圖件上報(bào)省國(guó)土資源廳耕保處，經(jīng)會(huì)審、廳長(zhǎng)辦公會(huì)審核通過后，上報(bào)省政府審批，審批同意后，向省國(guó)土資源廳下發(fā)批文。

陜西省國(guó)土資源廳批準(zhǔn)土地轉(zhuǎn)用和征收后，由管委會(huì)向陜西省國(guó)土資源廳交納新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)，陜西省國(guó)土資源廳下發(fā)陜西省人民政府審批土地件批復(fù)，逐級(jí)下發(fā)至管委會(huì)。

（二）需提交材料

1、建設(shè)項(xiàng)目土地預(yù)審（備案）批復(fù)。

2、新征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)方案。

3、新征地農(nóng)民征地補(bǔ)償方案。

四、土地征用

（一）辦理程序

主要由市土地局辦理，代市人民政府發(fā)布《征用土地公告》、《征地補(bǔ)償公告》，落實(shí)土地登記，轉(zhuǎn)發(fā)土地批文。

在取得征地批文后，管委會(huì)將征用土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償，在被征用土地所在地的村予以公告。

依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征用土地方案，擬訂征地補(bǔ)償、安置方案，在被征用土地所在地的村進(jìn)行第二次公告，聽取被征用土地 的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。

被征用土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人在公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到公告指定的地點(diǎn)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?/p>

征地所在區(qū)國(guó)土資源局依據(jù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見對(duì)征地補(bǔ)償、安置方案進(jìn)行修改后，報(bào)市國(guó)土資源局審核。

市國(guó)土資源局收到征地所在區(qū)國(guó)土資源局呈報(bào)的征地補(bǔ)償、安置方案后，經(jīng)審查草擬市人民政府征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)文件，逐級(jí)報(bào)經(jīng)耕保處處長(zhǎng)、主管局長(zhǎng)和局長(zhǎng)批準(zhǔn)后下發(fā)。

由管委會(huì)依照征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)文件，組織兌現(xiàn)補(bǔ)償、安置，被征地村組在征地補(bǔ)償清冊(cè)上簽字蓋章后，向管委會(huì)移交土地。

（二）需提交材料

1、區(qū)國(guó)土資源局關(guān)于批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置方案的請(qǐng)示； ?

2、省以上人民政府農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或土地征用批準(zhǔn)文件； ?

3、征用土地方案； ?

4、征地補(bǔ)償、安置方案； ?

5、第一次公告； ?

6、第二次公告；

?

7、土地征收勘測(cè)定界成果； ?

8、其他有關(guān)資料。

五、土地出讓

（一）辦理程序

征地結(jié)束后，由市局儲(chǔ)備中心向市局提交土地出讓請(qǐng)示等相關(guān)資料，經(jīng)市局土地利用處審核通過后，市局下發(fā)同意進(jìn)行出讓的文件。

（二）提交資料

1、省市區(qū)三級(jí)文件，即轉(zhuǎn)發(fā)批文。

2、補(bǔ)償清冊(cè)。

3、出讓方案（規(guī)劃指標(biāo)-市規(guī)劃局出、測(cè)量成果-麥普和規(guī)劃局、土地評(píng)估、出讓合同樣本、法人委托、掛牌文件樣本、補(bǔ)償協(xié)議樣本）。

六、土地招拍掛

（一）辦理程序

西安市土地儲(chǔ)備中心依據(jù)出讓供地計(jì)劃、儲(chǔ)備土地整理情況和用地單位委托，擬訂土地出讓方案；通過局受理窗口報(bào)請(qǐng)市國(guó)土資源局審批。

土地利用處領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于受理崗位提交的土地出讓方案及有關(guān)文件、資料經(jīng)復(fù)核同意后，分配處內(nèi)承辦人員承辦。

承辦人員在對(duì)土地出讓方案認(rèn)真審查的基礎(chǔ)上，提出審批意見，報(bào)處務(wù)會(huì)議研究通過形成初審意見。

土地出讓方案初審意見報(bào)請(qǐng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議和市人民政府批準(zhǔn)后，由市土地儲(chǔ)備中心具體實(shí)施土地使用權(quán)的招標(biāo)拍 賣掛牌出讓，與土地使用權(quán)中標(biāo)人、競(jìng)得人簽訂國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓《成交確認(rèn)書》。

土地使用權(quán)中標(biāo)人、競(jìng)得人按照《成交確認(rèn)書》約定的時(shí)間與市國(guó)土資源局正式簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》，并按照合同的約定繳納土地使用權(quán)出讓金和有關(guān)稅費(fèi)。

土地使用權(quán)中標(biāo)人、競(jìng)得人持出讓金和稅費(fèi)繳納憑證，領(lǐng)取市人民政府《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》。

（二）提交資料

(1)國(guó)有土地建設(shè)用地申請(qǐng)書；

?(2)申請(qǐng)用地單位、法定代表人證明，個(gè)人身份證明和委托代理人身份證明；

?(3)國(guó)有土地使用權(quán)出讓文件； ?(4)成交確認(rèn)書（原件）；

?(5)出讓定金（保證金）繳納憑證（原件）。

七、土地證辦理

（一）辦理程序

在掛牌公告規(guī)定的掛牌起始日，市局土地儲(chǔ)備中心將掛牌宗地的位置、面積、用途、使用年期、規(guī)劃要求、起始價(jià)、增價(jià)規(guī)則及增價(jià)幅度等，在掛牌公告規(guī)定的土地交易場(chǎng)所掛牌公布。符合條件的競(jìng)買人填寫報(bào)價(jià)單報(bào)價(jià)，出讓人在掛牌公告規(guī)定的掛牌截止時(shí)間確定競(jìng)得人。掛牌期間可根據(jù)競(jìng)買人競(jìng)價(jià)情況調(diào)整增價(jià)幅度。在掛牌期限內(nèi)有兩個(gè)或者兩個(gè)以 上的競(jìng)買人報(bào)價(jià)的，出價(jià)最高者為競(jìng)得人；報(bào)價(jià)相同的，先提交報(bào)價(jià)單者為競(jìng)得人，但報(bào)價(jià)低于底價(jià)者除外；在掛牌期限內(nèi)無應(yīng)價(jià)者或者競(jìng)買人的報(bào)價(jià)均低于底價(jià)或均不符合其他條件的，掛牌不成交。在掛牌期限截止時(shí)仍有兩個(gè)或者兩個(gè)以上的競(jìng)買人要求報(bào)價(jià)的，出讓人應(yīng)當(dāng)對(duì)掛牌宗地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)，出價(jià)最高者為競(jìng)得人。

掛牌摘牌共至少30個(gè)工作日（含政府土地公示期約20天），在掛牌前先繳納掛牌保證金，具體數(shù)額按要求，一般最少為該地塊土地出讓金的20%。摘牌后，與市局土地儲(chǔ)備中心簽訂土地出讓合同，繳納土地出讓金和契稅（契稅為出讓金的3%）。

稅費(fèi)交完后辦理征地測(cè)量、地籍調(diào)查和確定界址工作，測(cè)量在市勘察測(cè)繪院辦理，并在其備案；地籍調(diào)查在市土地局辦理，確定該地塊的土地性質(zhì)；確定界址在市國(guó)測(cè)局或市土地測(cè)量中心辦理，需用地四鄰單位蓋章。

以上各環(huán)節(jié)辦理完畢后，向市土地局利用處提交相關(guān)資料，待利用處審批同意辦理土地證批文下發(fā)后，連同批文和其他相關(guān)資料到市政委和園林局辦理代征路和綠地移交手續(xù)。

手續(xù)完結(jié)后，西安市土地局地籍地政處下發(fā)國(guó)有土地有權(quán)使用證。

二〇〇九年十一月二十三日

第二篇：土地手續(xù)辦理工作流程 01

土地手續(xù)辦理工作流程 01

一、農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地指標(biāo)調(diào)劑申請(qǐng)；

（一）辦理程序；凡涉及農(nóng)用地的建設(shè)用地項(xiàng)目，向市土地局發(fā)展規(guī)劃處；

（二）需提交的資料；

1、項(xiàng)目可研性報(bào)告；

2、農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地指標(biāo)調(diào)劑申請(qǐng)；

3、項(xiàng)目土地利用現(xiàn)狀圖；

4、項(xiàng)目基本情況簡(jiǎn)介；

二、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審（備案）；

（一）辦理程序；凡涉及預(yù)審的建設(shè)用地項(xiàng)目，向市土地局發(fā)展規(guī)劃處提；

（二）需提交材料；

1、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審的申

一、農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地指標(biāo)調(diào)劑申請(qǐng)

（一）辦理程序

凡涉及農(nóng)用地的建設(shè)用地項(xiàng)目，向市土地局發(fā)展規(guī)劃處提出農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地指標(biāo)調(diào)劑申請(qǐng)及相關(guān)資料；有關(guān)文件、資料經(jīng)市土地局審核同意后，上報(bào)省國(guó)土資源廳，廳長(zhǎng)辦公會(huì)通過后，上報(bào)省政府審批，審批同意后，逐級(jí)下發(fā)批文。

（二）需提交的資料

1、項(xiàng)目可研性報(bào)告。

2、農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地指標(biāo)調(diào)劑申請(qǐng)。

3、項(xiàng)目土地利用現(xiàn)狀圖。

4、項(xiàng)目基本情況簡(jiǎn)介。

二、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審（備案）

（一）辦理程序

凡涉及預(yù)審的建設(shè)用地項(xiàng)目，向市土地局發(fā)展規(guī)劃處提出用地預(yù)審申請(qǐng)；有關(guān)文件、資料經(jīng)復(fù)核同意后，由發(fā)展規(guī)劃處確定專人辦理；承辦人員對(duì)建設(shè)用地單位提交的資料進(jìn)行審核，并經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘后，形成本處的初審意見；由發(fā)展規(guī)劃處將初審意見提交局長(zhǎng)辦公會(huì)議審定；局長(zhǎng)辦公會(huì)議審定后，由承辦人員擬定《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審批復(fù)》，報(bào)經(jīng)處長(zhǎng)審核和分管局長(zhǎng)審定后發(fā)文。

（二）需提交材料

?

1、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審的申請(qǐng)報(bào)告，內(nèi)容包括擬建設(shè)項(xiàng)目基本情況、擬選址情況、擬用地總規(guī)模和擬用地類型、補(bǔ)充耕地初步方案；

?

2、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)表；

?

3、需審批的建設(shè)項(xiàng)目還應(yīng)該提供項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)文件和項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；

?

4、標(biāo)注項(xiàng)目用地范圍的土地利用總體規(guī)劃圖； ?

5、資金證明，法人資質(zhì)證明及相關(guān)文件；

6、規(guī)劃局定點(diǎn)；

7、工業(yè)項(xiàng)目還需提供環(huán)評(píng)報(bào)告或環(huán)保部門出具環(huán)評(píng)批復(fù)；

8、涉及修改土地利用總體規(guī)劃的提供局部規(guī)劃批復(fù)文件、會(huì)議紀(jì)要等相關(guān)文件；經(jīng)過指標(biāo)調(diào)劑的提供批復(fù)性文件。

三、土地征用報(bào)批

（一）辦理程序

建設(shè)項(xiàng)目預(yù)審（備案）報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)并下發(fā)批復(fù)后，由市國(guó)土資源局通知管委會(huì)繳納耕地開墾費(fèi)或者開墾保證金。

由園區(qū)管委會(huì)按照調(diào)劑指標(biāo)確定項(xiàng)目建設(shè)需征用土地的范圍、面積，協(xié)助區(qū)土地局編制征地安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，辦理聽證及社保。辦理完結(jié)后，將預(yù)審批復(fù)、征地申請(qǐng)、聽證資料、社保方案及批復(fù)上報(bào)市國(guó)土局耕保處，由耕保處匯總編

制《一書四方案》、《土地補(bǔ)償說明》、《土地權(quán)屬匯總》、《農(nóng)地轉(zhuǎn)用和征用請(qǐng)示報(bào)告》、《項(xiàng)目情況說明》、《征地補(bǔ)償聽證資料》、《勘測(cè)定界報(bào)告書》及有關(guān)圖件上報(bào)省國(guó)土資源廳耕保處，經(jīng)會(huì)審、廳長(zhǎng)辦公會(huì)審核通過后，上報(bào)省政府審批，審批同意后，向省國(guó)土資源廳下發(fā)批文。陜西省國(guó)土資源廳批準(zhǔn)土地轉(zhuǎn)用和征收后，由管委會(huì)向陜西省國(guó)土資源廳交納新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)，陜西省國(guó)土資源廳下發(fā)陜西省人民政府審批土地件批復(fù)，逐級(jí)下發(fā)至管委會(huì)。

（二）需提交材料

1、建設(shè)項(xiàng)目土地預(yù)審（備案）批復(fù)。

2、新征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)方案。

3、新征地農(nóng)民征地補(bǔ)償方案。

四、土地征用

（一）辦理程序

主要由市土地局辦理，代市人民政府發(fā)布《征用土地公告》、《征地補(bǔ)償公告》，落實(shí)土地登記，轉(zhuǎn)發(fā)土地批文。

在取得征地批文后，管委會(huì)將征用土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償，在被征用土地所在地的村予以公告。

依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征用土地方案，擬訂征地補(bǔ)償、安置方案，在被征用土地所在地的村進(jìn)行第二次公告，聽取被征用土地 的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。

被征用土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人在公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到公告指定的地點(diǎn)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?/p>

征地所在區(qū)國(guó)土資源局依據(jù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見對(duì)征地補(bǔ)償、安置方案進(jìn)行修改后，報(bào)市國(guó)土資源局審核。

市國(guó)土資源局收到征地所在區(qū)國(guó)土資源局呈報(bào)的征地補(bǔ)償、安置方案后，經(jīng)審查草擬市人民政府征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)文件，逐級(jí)報(bào)經(jīng)耕保處處長(zhǎng)、主管局長(zhǎng)和局長(zhǎng)批準(zhǔn)后下發(fā)。

由管委會(huì)依照征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)文件，組織兌現(xiàn)補(bǔ)償、安置，被征地村組在征地補(bǔ)償清冊(cè)上簽字蓋章后，向管委會(huì)移交土地。

（二）需提交材料

1、區(qū)國(guó)土資源局關(guān)于批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置方案的請(qǐng)示； ?

2、省以上人民政府農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或土地征用批準(zhǔn)文件； ?

3、征用土地方案；

?

4、征地補(bǔ)償、安置方案； ?

5、第一次公告； ?

6、第二次公告；

?

7、土地征收勘測(cè)定界成果； ?

8、其他有關(guān)資料。

五、土地出讓

（一）辦理程序

征地結(jié)束后，由市局儲(chǔ)備中心向市局提交土地出讓請(qǐng)示等相關(guān)資料，經(jīng)市局土地利用處審核通過后，市局下發(fā)同意進(jìn)行出讓的文件。

（二）提交資料

1、省市區(qū)三級(jí)文件，即轉(zhuǎn)發(fā)批文。

2、補(bǔ)償清冊(cè)。

3、出讓方案（規(guī)劃指標(biāo)-市規(guī)劃局出、測(cè)量成果-麥普和規(guī)劃局、土地評(píng)估、出讓合同樣本、法人委托、掛牌文件樣本、補(bǔ)償協(xié)議樣本）。

六、土地招拍掛

（一）辦理程序

西安市土地儲(chǔ)備中心依據(jù)出讓供地計(jì)劃、儲(chǔ)備土地整理情況和用地單位委托，擬訂土地出讓方案；通過局受理窗口報(bào)請(qǐng)市國(guó)土資源局審批。

土地利用處領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于受理崗位提交的土地出讓方案及有關(guān)文件、資料經(jīng)復(fù)核同意后，分配處內(nèi)承辦人員承辦。

承辦人員在對(duì)土地出讓方案認(rèn)真審查的基礎(chǔ)上，提出審批意見，報(bào)處務(wù)會(huì)議研究通過形成初審意見。土地出讓方案初審意見報(bào)請(qǐng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議和市人民政府批準(zhǔn)后，由市土地儲(chǔ)備中心具體實(shí)施土地使用權(quán)的招標(biāo)拍

賣掛牌出讓，與土地使用權(quán)中標(biāo)人、競(jìng)得人簽訂國(guó)有土；土地使用權(quán)中標(biāo)人、競(jìng)得人按照《成交確認(rèn)書》約定的；土地使用權(quán)中標(biāo)人、競(jìng)得人持出讓金和稅費(fèi)繳納憑證，；

（二）提交資料；(1)國(guó)有土地建設(shè)用地申請(qǐng)書；；?(2)申請(qǐng)用地單位、法定代表人證明，個(gè)人身份證；?(3)國(guó)有土地使用權(quán)出讓文件；；?(4)成交確認(rèn)書（原件）；；?(5)出讓定金（保證金）繳納憑證（原件）；

七、賣掛牌出讓，與土地使用權(quán)中標(biāo)人、競(jìng)得人簽訂國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓《成交確認(rèn)書》。

土地使用權(quán)中標(biāo)人、競(jìng)得人按照《成交確認(rèn)書》約定的時(shí)間與市國(guó)土資源局正式簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》，并按照合同的約定繳納土地使用權(quán)出讓金和有關(guān)稅費(fèi)。

土地使用權(quán)中標(biāo)人、競(jìng)得人持出讓金和稅費(fèi)繳納憑證，領(lǐng)取市人民政府《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》。

（二）提交資料

(1)國(guó)有土地建設(shè)用地申請(qǐng)書；

?(2)申請(qǐng)用地單位、法定代表人證明，個(gè)人身份證明和委托代理人身份證明； ?(3)國(guó)有土地使用權(quán)出讓文件； ?(4)成交確認(rèn)書（原件）； ?(5)出讓定金（保證金）繳納憑證（原件）。

七、土地證辦理

（一）辦理程序

在掛牌公告規(guī)定的掛牌起始日，市局土地儲(chǔ)備中心將掛牌宗地的位置、面積、用途、使用年期、規(guī)劃要求、起始價(jià)、增價(jià)規(guī)則及增價(jià)幅度等，在掛牌公告規(guī)定的土地交易場(chǎng)所掛牌公布。符合條件的競(jìng)買人填寫報(bào)價(jià)單報(bào)價(jià)，出讓人在掛牌公告規(guī)定的掛牌截止時(shí)間確定競(jìng)得人。掛牌期間可根據(jù)競(jìng)買人競(jìng)價(jià)情況調(diào)整增價(jià)幅度。在掛牌期限內(nèi)有兩個(gè)或者兩個(gè)以

上的競(jìng)買人報(bào)價(jià)的，出價(jià)最高者為競(jìng)得人；報(bào)價(jià)相同的，先提交報(bào)價(jià)單者為競(jìng)得人，但報(bào)價(jià)低于底價(jià)者除外；在掛牌期限內(nèi)無應(yīng)價(jià)者或者競(jìng)買人的報(bào)價(jià)均低于底價(jià)或均不符合其他條件的，掛牌不成交。在掛牌期限截止時(shí)仍有兩個(gè)或者兩個(gè)以上的競(jìng)買人要求報(bào)價(jià)的，出讓人應(yīng)當(dāng)對(duì)掛牌宗地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)，出價(jià)最高者為競(jìng)得人。

掛牌摘牌共至少30個(gè)工作日（含政府土地公示期約20天），在掛牌前先繳納掛牌保證金，具體數(shù)額按要求，一般最少為該地塊土地出讓金的20%。摘牌后，與市局土地儲(chǔ)備中心簽訂土地出讓合同，繳納土地出讓金和契稅（契稅為出讓金的3%）。

稅費(fèi)交完后辦理征地測(cè)量、地籍調(diào)查和確定界址工作，測(cè)量在市勘察測(cè)繪院辦理，并在其備案；地籍調(diào)查在市土地局辦理，確定該地塊的土地性質(zhì)；確定界址在市國(guó)測(cè)局或市土地測(cè)量中心辦理，需用地四鄰單位蓋章。以上各環(huán)節(jié)辦理完畢后，向市土地局利用處提交相關(guān)資料，待利用處審批同意辦理土地證批文下發(fā)后，連同批文和其他相關(guān)資料到市政委和園林局辦理代征路和綠地移交手續(xù)。

手續(xù)完結(jié)后，西安市土地局地籍地政處下發(fā)國(guó)有土地有權(quán)使用證。

第三篇：工業(yè)農(nóng)業(yè)土地手續(xù)辦理工作流程

西安市雁塔區(qū)魚化工業(yè)園 土地報(bào)批手續(xù)辦理工作流程

一、農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地指標(biāo)調(diào)劑申請(qǐng)

（一）辦理程序

凡涉及農(nóng)用地的建設(shè)用地項(xiàng)目，向市土地局發(fā)展規(guī)劃處提出農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地指標(biāo)調(diào)劑申請(qǐng)及相關(guān)資料；有關(guān)文件、資料經(jīng)市土地局審核同意后，上報(bào)省國(guó)土資源廳，廳長(zhǎng)辦公會(huì)通過后，上報(bào)省政府審批，審批同意后，逐級(jí)下發(fā)批文。

（二）需提交的資料

1、項(xiàng)目可研性報(bào)告。

2、農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地指標(biāo)調(diào)劑申請(qǐng)。

3、項(xiàng)目土地利用現(xiàn)狀圖。

4、項(xiàng)目基本情況簡(jiǎn)介。

二、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審（備案）

（一）辦理程序

凡涉及預(yù)審的建設(shè)用地項(xiàng)目，向市土地局發(fā)展規(guī)劃處提出用地預(yù)審申請(qǐng)；有關(guān)文件、資料經(jīng)復(fù)核同意后，由發(fā)展規(guī)劃處確定專人辦理；承辦人員對(duì)建設(shè)用地單位提交的資料進(jìn)行審核，并經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘后，形成本處的初審意見；由發(fā)展規(guī)劃處將初審意見提交局長(zhǎng)辦公會(huì)議審定；局長(zhǎng)辦公會(huì)議審定后，由承辦人員擬定《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審批復(fù)》，報(bào)經(jīng)處長(zhǎng)審核和分管局長(zhǎng)審定后發(fā)文。

（二）需提交材料

?

1、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審的申請(qǐng)報(bào)告，內(nèi)容包括擬建設(shè)項(xiàng)目基本情況、擬選址情況、擬用地總規(guī)模和擬用地類型、補(bǔ)充耕地初步方案； ?

2、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)表；

?

3、需審批的建設(shè)項(xiàng)目還應(yīng)該提供項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)文件和項(xiàng)目可行性研究報(bào)告； ?

4、標(biāo)注項(xiàng)目用地范圍的土地利用總體規(guī)劃圖； ?

5、資金證明，法人資質(zhì)證明及相關(guān)文件；

6、規(guī)劃局定點(diǎn)；

7、工業(yè)項(xiàng)目還需提供環(huán)評(píng)報(bào)告或環(huán)保部門出具環(huán)評(píng)批復(fù)；

8、涉及修改土地利用總體規(guī)劃的提供局部規(guī)劃批復(fù)文件、會(huì)議紀(jì)要等相關(guān)文件；經(jīng)過指標(biāo)調(diào)劑的提供批復(fù)性文件。

三、土地征用報(bào)批

（一）辦理程序

建設(shè)項(xiàng)目預(yù)審（備案）報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)并下發(fā)批復(fù)后，由市國(guó)土資源局通知管委會(huì)繳納耕地開墾費(fèi)或者開墾保證金。

由園區(qū)管委會(huì)按照調(diào)劑指標(biāo)確定項(xiàng)目建設(shè)需征用土地的范圍、面積，協(xié)助區(qū)土地局編制征地安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，辦理聽證及社保。辦理完結(jié)后，將預(yù)審批復(fù)、征地申請(qǐng)、聽證資料、社保方案及批復(fù)上報(bào)市國(guó)土局耕保處，由耕保處匯總編制《一書四方案》、《土地補(bǔ)償說明》、《土地權(quán)屬匯總》、《農(nóng)地轉(zhuǎn)用和征用請(qǐng)示報(bào)告》、《項(xiàng)目情況說明》、《征地補(bǔ)償聽證資料》、《勘測(cè)定界報(bào)告書》及有關(guān)圖件上報(bào)省國(guó)土資源廳耕保處，經(jīng)會(huì)審、廳長(zhǎng)辦公會(huì)審核通過后，上報(bào)省政府審批，審批同意后，向省國(guó)土資源廳下發(fā)批文。

陜西省國(guó)土資源廳批準(zhǔn)土地轉(zhuǎn)用和征收后，由管委會(huì)向陜西省國(guó)土資源廳 交納新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)，陜西省國(guó)土資源廳下發(fā)陜西省人民政府審批土地件批復(fù)，逐級(jí)下發(fā)至管委會(huì)。

（二）需提交材料

1、建設(shè)項(xiàng)目土地預(yù)審（備案）批復(fù)。

2、新征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)方案。

3、新征地農(nóng)民征地補(bǔ)償方案。

四、土地征用

（一）辦理程序

主要由市土地局辦理，代市人民政府發(fā)布《征用土地公告》、《征地補(bǔ)償公告》，落實(shí)土地登記，轉(zhuǎn)發(fā)土地批文。

在取得征地批文后，管委會(huì)將征用土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償，在被征用土地所在地的村予以公告。

依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征用土地方案，擬訂征地補(bǔ)償、安置方案，在被征用土地所在地的村進(jìn)行第二次公告，聽取被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。被征用土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人在公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到公告指定的地點(diǎn)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?/p>

征地所在區(qū)國(guó)土資源局依據(jù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見對(duì)征地補(bǔ)償、安置方案進(jìn)行修改后，報(bào)市國(guó)土資源局審核。

市國(guó)土資源局收到征地所在區(qū)國(guó)土資源局呈報(bào)的征地補(bǔ)償、安置方案后，經(jīng)審查草擬市人民政府征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)文件，逐級(jí)報(bào)經(jīng)耕保處處長(zhǎng)、主管局長(zhǎng)和局長(zhǎng)批準(zhǔn)后下發(fā)。

由管委會(huì)依照征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)文件，組織兌現(xiàn)補(bǔ)償、安置，被征地村組在征地補(bǔ)償清冊(cè)上簽字蓋章后，向管委會(huì)移交土地。

（二）需提交材料

1、區(qū)國(guó)土資源局關(guān)于批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置方案的請(qǐng)示； ?

2、省以上人民政府農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或土地征用批準(zhǔn)文件； ?

3、征用土地方案；

?

4、征地補(bǔ)償、安置方案； ?

5、第一次公告； ?

6、第二次公告；

?

7、土地征收勘測(cè)定界成果； ?

8、其他有關(guān)資料。

五、土地出讓

（一）辦理程序

征地結(jié)束后，由市局儲(chǔ)備中心向市局提交土地出讓請(qǐng)示等相關(guān)資料，經(jīng)市局土地利用處審核通過后，市局下發(fā)同意進(jìn)行出讓的文件。

（二）提交資料

1、省市區(qū)三級(jí)文件，即轉(zhuǎn)發(fā)批文。

2、補(bǔ)償清冊(cè)。

3、出讓方案（規(guī)劃指標(biāo)-市規(guī)劃局出、測(cè)量成果-麥普和規(guī)劃局、土地評(píng)估、出讓合同樣本、法人委托、掛牌文件樣本、補(bǔ)償協(xié)議樣本）。

六、土地招拍掛

（一）辦理程序

西安市土地儲(chǔ)備中心依據(jù)出讓供地計(jì)劃、儲(chǔ)備土地整理情況和用地單位委 托，擬訂土地出讓方案；通過局受理窗口報(bào)請(qǐng)市國(guó)土資源局審批。

土地利用處領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于受理崗位提交的土地出讓方案及有關(guān)文件、資料經(jīng)復(fù)核同意后，分配處內(nèi)承辦人員承辦。

承辦人員在對(duì)土地出讓方案認(rèn)真審查的基礎(chǔ)上，提出審批意見，報(bào)處務(wù)會(huì)議研究通過形成初審意見。

土地出讓方案初審意見報(bào)請(qǐng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議和市人民政府批準(zhǔn)后，由市土地儲(chǔ)備中心具體實(shí)施土地使用權(quán)的招標(biāo)拍賣掛牌出讓，與土地使用權(quán)中標(biāo)人、競(jìng)得人簽訂國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓《成交確認(rèn)書》。

土地使用權(quán)中標(biāo)人、競(jìng)得人按照《成交確認(rèn)書》約定的時(shí)間與市國(guó)土資源局正式簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》，并按照合同的約定繳納土地使用權(quán)出讓金和有關(guān)稅費(fèi)。

土地使用權(quán)中標(biāo)人、競(jìng)得人持出讓金和稅費(fèi)繳納憑證，領(lǐng)取市人民政府《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》。

（二）提交資料

(1)國(guó)有土地建設(shè)用地申請(qǐng)書；

?(2)申請(qǐng)用地單位、法定代表人證明，個(gè)人身份證明和委托代理人身份證明； ?(3)國(guó)有土地使用權(quán)出讓文件； ?(4)成交確認(rèn)書（原件）；

?(5)出讓定金（保證金）繳納憑證（原件）。

七、土地證辦理

（一）辦理程序

在掛牌公告規(guī)定的掛牌起始日，市局土地儲(chǔ)備中心將掛牌宗地的位置、面積、用途、使用年期、規(guī)劃要求、起始價(jià)、增價(jià)規(guī)則及增價(jià)幅度等，在掛牌公告規(guī)定的土地交易場(chǎng)所掛牌公布。符合條件的競(jìng)買人填寫報(bào)價(jià)單報(bào)價(jià)，出讓人在掛牌公告規(guī)定的掛牌截止時(shí)間確定競(jìng)得人。掛牌期間可根據(jù)競(jìng)買人競(jìng)價(jià)情況調(diào)整增價(jià)幅度。在掛牌期限內(nèi)有兩個(gè)或者兩個(gè)以上的競(jìng)買人報(bào)價(jià)的，出價(jià)最高者為競(jìng)得人；報(bào)價(jià)相同的，先提交報(bào)價(jià)單者為競(jìng)得人，但報(bào)價(jià)低于底價(jià)者除外；在掛牌期限內(nèi)無應(yīng)價(jià)者或者競(jìng)買人的報(bào)價(jià)均低于底價(jià)或均不符合其他條件的，掛牌不成交。在掛牌期限截止時(shí)仍有兩個(gè)或者兩個(gè)以上的競(jìng)買人要求報(bào)價(jià)的，出讓人應(yīng)當(dāng)對(duì)掛牌宗地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)，出價(jià)最高者為競(jìng)得人。

掛牌摘牌共至少30個(gè)工作日（含政府土地公示期約20天），在掛牌前先繳納掛牌保證金，具體數(shù)額按要求，一般最少為該地塊土地出讓金的20%。摘牌后，與市局土地儲(chǔ)備中心簽訂土地出讓合同，繳納土地出讓金和契稅（契稅為出讓金的3%）。

稅費(fèi)交完后辦理征地測(cè)量、地籍調(diào)查和確定界址工作，測(cè)量在市勘察測(cè)繪院辦理，并在其備案；地籍調(diào)查在市土地局辦理，確定該地塊的土地性質(zhì)；確定界址在市國(guó)測(cè)局或市土地測(cè)量中心辦理，需用地四鄰單位蓋章。

以上各環(huán)節(jié)辦理完畢后，向市土地局利用處提交相關(guān)資料，待利用處審批同意辦理土地證批文下發(fā)后，連同批文和其他相關(guān)資料到市政委和園林局辦理代征路和綠地移交手續(xù)。

手續(xù)完結(jié)后，西安市土地局地籍地政處下發(fā)國(guó)有土地有權(quán)使用證。

二〇〇九年十一月二十三日

第四篇：手續(xù)辦理流程

煤礦建設(shè)項(xiàng)目前期主要手續(xù)辦理資料清單及流程

資料清單

一、辦理項(xiàng)目“路條”所需資料：

1、礦區(qū)總體規(guī)劃批復(fù)

2、列入煤炭工業(yè)“十二五”開工項(xiàng)目

3、探礦權(quán)證

4、資源儲(chǔ)量備案證明

5、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告

6、省/自治區(qū)政府資源配置批復(fù)

7、關(guān)于申請(qǐng)開展項(xiàng)目前期工作的請(qǐng)示

二、在取得路條后需要向發(fā)改委提交的資料：

項(xiàng)目核準(zhǔn)請(qǐng)示文件、礦區(qū)總體規(guī)劃批復(fù)、劃定礦區(qū)范圍批復(fù)、地質(zhì)勘探報(bào)告批復(fù)、可行性研究報(bào)告批復(fù)、水土保持方案審批意見、建設(shè)用地預(yù)審意見、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告批復(fù)、項(xiàng)目選址意見、節(jié)能評(píng)估報(bào)告批復(fù)、水資源論證方案審批意見、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)價(jià)報(bào)告批復(fù)、地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告批復(fù)、安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告批復(fù)、礦山資源開發(fā)利用方案審批意見、文物部門出具的同意函、供水、供電、運(yùn)輸協(xié)議、銀行貸款承諾函等共計(jì)十八項(xiàng)文件。

三、辦理采礦證所需資料：

采礦權(quán)申請(qǐng)登記書（原件）、采礦權(quán)申請(qǐng)人企業(yè)和個(gè)人證件、劃定礦區(qū)范圍批復(fù)、礦山企業(yè)占用礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記材料、礦山資源開發(fā)利用方案及審批意見、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告批復(fù)、土地復(fù)墾方案審批意見、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)報(bào)告及備案證明、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案、核準(zhǔn)文件、申請(qǐng)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)、交納礦業(yè)權(quán)價(jià)款證明

四、辦理土地使用證所需資料：

簽訂國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同、交納土地出讓金，開具土地出讓金收據(jù)、取得所在地政府土地批復(fù)文件、交納土地契稅、辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、辦理規(guī)劃定位圖、宗地圖和地籍調(diào)查表、土地管理部門辦理土地使用證（準(zhǔn)備土地出讓合同、土地批復(fù)文件、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法人身份證、規(guī)劃定位圖、宗地圖、地籍調(diào)查表、土地出讓金收據(jù)、契稅收據(jù)、規(guī)劃許可證、土地辦理申請(qǐng)登記表、交納有關(guān)費(fèi)用）。流程

一、申請(qǐng)與受理

國(guó)土資源部在收到申請(qǐng)人報(bào)送的申請(qǐng)資料后,對(duì)申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或在5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。國(guó)土資源部在作出受理或不受理決定后，應(yīng)出具加蓋采礦登記專用章的書面通知書決定不受理的，要說明理由。

二、審查與決定

國(guó)土資源部在受理申請(qǐng)后的規(guī)定期限（采礦登記項(xiàng)目四十日，需要專家評(píng)審及下一級(jí)登記管理機(jī)關(guān)進(jìn)行協(xié)助審查的時(shí)間除外）內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審查，作出是否批準(zhǔn)的決定，并于作出決定之日起的十日內(nèi)向申請(qǐng)人送達(dá)決定通知書或頒發(fā)采礦許可證。國(guó)土資源部采礦權(quán)審批登記管理及提交資料要求

(一)劃定礦區(qū)范圍的申請(qǐng)

采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)按國(guó)土資源部采礦權(quán)登記審批權(quán)限，將礦區(qū)范圍申請(qǐng)資料報(bào)國(guó)土資源部進(jìn)行審查。

(二)應(yīng)提交的申請(qǐng)資料

1.劃定礦區(qū)范圍的申請(qǐng)報(bào)告，包括以下內(nèi)容：

(1)辦礦理由及簡(jiǎn)要論證；

(2)地質(zhì)工作概況；

(3)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用初步方案，包括以下內(nèi)容：

擬申請(qǐng)開采礦產(chǎn)資源范圍、位置；擬申請(qǐng)開采礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量、質(zhì)量及其可靠程度；擬建礦山生產(chǎn)規(guī)模、服務(wù)年限、礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用方案；當(dāng)申請(qǐng)范圍為整體礦床中的一部分時(shí)，應(yīng)說明與整體礦床的關(guān)系以及與礦區(qū)總體開發(fā)的銜接；并附申請(qǐng)開采的礦區(qū)范圍圖(以地質(zhì)地形圖或地質(zhì)圖為底圖，有合適的比例尺，以國(guó)家直角坐標(biāo)標(biāo)定，各拐點(diǎn)之間以直線連接，以下所提及礦區(qū)范圍圖均相同要求)；

(4)礦山建設(shè)投資安排及資金來源；

(5)其他需要說明的問題。

2.與礦山建設(shè)相適應(yīng)的地質(zhì)報(bào)告：

礦山企業(yè)應(yīng)提交有資格的地勘單位編制的地質(zhì)報(bào)告。國(guó)家出資勘查的，還應(yīng)提交地質(zhì)報(bào)告的審查批準(zhǔn)書。開采零星分散礦產(chǎn)資源或只能用作普通建筑材料的磚瓦砂石、粘土的，應(yīng)提交相應(yīng)的地質(zhì)資料。

3.探礦權(quán)人申請(qǐng)辦礦的，應(yīng)出具該區(qū)域的勘查許可證影印件；探礦權(quán)經(jīng)轉(zhuǎn)讓取得的，還應(yīng)出具轉(zhuǎn)讓審批的有關(guān)文件。

4.劃定礦區(qū)范圍申請(qǐng)書。

(三)劃定礦區(qū)范圍

國(guó)土資源部在收到申請(qǐng)人報(bào)送的申請(qǐng)資料后，應(yīng)對(duì)申請(qǐng)的礦區(qū)范圍內(nèi)是否存在礦業(yè)權(quán)交叉重復(fù)情況以及礦產(chǎn)資源開發(fā)利用初步方案等進(jìn)行審查。省級(jí)采礦登記主管部門應(yīng)協(xié)助國(guó)土資源部對(duì)上述情況進(jìn)行調(diào)查，并出具正式書面調(diào)查意見。國(guó)土資源部在劃定礦區(qū)范圍時(shí)，應(yīng)依據(jù)以下原則確定：

1.對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、合理開采和綜合利用；

2.礦山建設(shè)規(guī)模、服務(wù)年限要與申請(qǐng)開采的儲(chǔ)量相適應(yīng)；

3.礦山建設(shè)體現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)的方針；

4.保護(hù)已有探礦權(quán)、采礦權(quán)人利益。申請(qǐng)人申請(qǐng)劃定的礦區(qū)范圍，其地面投影或地表塌陷區(qū)與已設(shè)立探礦權(quán)、采礦權(quán)的區(qū)塊范圍、礦區(qū)范圍重疊或有其他影響的，采礦登記管理機(jī)關(guān)在審批礦區(qū)范圍時(shí)應(yīng)以不影響已有的探礦權(quán)人或采礦權(quán)人權(quán)益為原則。一個(gè)礦山原則上只能審批一個(gè)采礦主體。不能違法重疊和交叉設(shè)置采礦權(quán)。審批意見應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

（1）同意開采的礦種、儲(chǔ)量及礦區(qū)地理位置；

（2）以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)坐標(biāo)標(biāo)定的礦區(qū)范圍(標(biāo)明坐標(biāo)的拐點(diǎn)數(shù)及開采深度)；

（3）對(duì)礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用的意見和要求(包括礦山建設(shè)規(guī)模、礦山預(yù)計(jì)服務(wù)年限、礦產(chǎn)資源開發(fā)綜合利用、綜合回收等方面的要求)；

（4）礦區(qū)范圍預(yù)留期限；

（5）．其他需要說明的問題。

審批意見須及時(shí)送申請(qǐng)人，抄送有關(guān)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門、地方人民政府、其他有關(guān)主管部門等。

(四)礦區(qū)范圍預(yù)留期限

1、礦區(qū)范圍劃定后各級(jí)采礦登記管理機(jī)關(guān)在該區(qū)域不再受理新的采礦權(quán)申請(qǐng)。礦區(qū)范圍預(yù)留期：大型礦山不得超過3年，中型礦山不得超過2年，小型礦山不得超過1年。

2、礦區(qū)范圍劃定后，申請(qǐng)人應(yīng)做的主要工作：

礦區(qū)范圍劃定后，申請(qǐng)人應(yīng)在礦區(qū)范圍預(yù)留期內(nèi)編制礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案，辦理礦山建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)和企業(yè)設(shè)立手續(xù)；并申請(qǐng)由國(guó)家出資探明礦產(chǎn)地的采礦權(quán)的，須由合法的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)采礦權(quán)價(jià)款進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門確認(rèn)。采礦權(quán)價(jià)款經(jīng)確認(rèn)后，申請(qǐng)人應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行采礦權(quán)價(jià)款的處置。

3、礦區(qū)范圍劃定后，采礦權(quán)申請(qǐng)人，應(yīng)每半年向采礦登記管理機(jī)關(guān)通報(bào)礦山建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)設(shè)立的有關(guān)進(jìn)展情況。采礦權(quán)申請(qǐng)人逾期不辦理采礦登記手續(xù)、未領(lǐng)取采礦許可證的，視為自動(dòng)放棄采礦權(quán)申請(qǐng)，礦區(qū)范圍不予保留，采礦登記管理機(jī)關(guān)可以在該礦區(qū)范圍內(nèi)受理其他采礦權(quán)的申請(qǐng)。

三、采礦登記

(一)采礦登記申請(qǐng)

采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)按國(guó)土資源部采礦權(quán)登記審批權(quán)限，將礦區(qū)范圍申請(qǐng)資料報(bào)國(guó)土資源部進(jìn)行審查。

(二)應(yīng)提交的申請(qǐng)資料

1.采礦權(quán)申請(qǐng)登記書；

2．以地質(zhì)地形圖或地質(zhì)圖為底圖的礦區(qū)范圍圖(圖名為礦區(qū)范圍圖，以國(guó)家直角坐標(biāo)拐點(diǎn)標(biāo)定，有合適的比例尺，并附坐標(biāo)表，礦區(qū)范圍要標(biāo)明拐點(diǎn)號(hào)并用標(biāo)記明顯的直線連成封閉多邊形)；

3．有設(shè)計(jì)資格的單位按照《〈礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案〉編寫內(nèi)容要求》編制的《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》。

4．法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，外商投資企業(yè)還應(yīng)提交外商投資批準(zhǔn)書；

5．具有與礦山建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)的資金、技術(shù)和設(shè)備條件的證明材料；

6．申請(qǐng)由國(guó)家出資探明礦產(chǎn)地的采礦權(quán)的，還應(yīng)報(bào)采礦權(quán)價(jià)款評(píng)估、確認(rèn)及處置的有關(guān)資料；

7．環(huán)境影響報(bào)告及環(huán)保部門的審批意見。

8．安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的礦山建設(shè)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查批準(zhǔn)意見書。

9．劃定礦區(qū)范圍批復(fù)。

10．儲(chǔ)量評(píng)審報(bào)告及批準(zhǔn)文件。

11．申請(qǐng)海域采砂的，還應(yīng)提交海域使用證、海域使用論證報(bào)告。

12．非企業(yè)型探礦權(quán)人設(shè)立企業(yè)申請(qǐng)采礦權(quán)的還應(yīng)提交包括有關(guān)探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)文件。

(三)審批

1、國(guó)土資源部在收到采礦權(quán)申請(qǐng)人報(bào)送的采礦登記申請(qǐng)資料并確認(rèn)受理后，應(yīng)組織對(duì)其《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》進(jìn)行審查，根據(jù)審查意見，采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》進(jìn)行修改或補(bǔ)充。

2、國(guó)土資源部做出審批決定后，同意登記的，應(yīng)通知采礦權(quán)申請(qǐng)人交納有關(guān)費(fèi)用后，頒發(fā)采礦許可證；不同意登記的，書面說明理由，將申請(qǐng)登記資料退回。

（四）通知和公告

國(guó)土資源部在頒發(fā)采礦許可證后，應(yīng)通知礦區(qū)范圍所在地的縣級(jí)人民政府對(duì)礦區(qū)范圍予以公告?？h級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起90日內(nèi)予以公告，并可根據(jù)采礦權(quán)人的申請(qǐng)，組織埋設(shè)界樁或者設(shè)置地面標(biāo)志。

第五篇：土地辦理流程

地證辦理流程

［作者：admin轉(zhuǎn)貼自：中原地產(chǎn)點(diǎn)擊數(shù)：7913更新時(shí)間：2012-05-28］

有個(gè)朋友想向我了解一下有關(guān)土地證辦理流程的問題，但土地使用證辦理流程用是屬于相當(dāng)專業(yè)的土地管理制度，另外，對(duì)于土地證辦理費(fèi)用我更加是一概不知，所以我還是建議他上國(guó)家設(shè)定的專業(yè)網(wǎng)站或者到相關(guān)的房管局咨詢。

網(wǎng)上有些人針對(duì)土地證辦理流程的問題回答說：我國(guó)的土地所有權(quán)形式僅有二種，一種是國(guó)家所有，第二種是農(nóng)村集體所有，個(gè)人僅有土地使用權(quán)。農(nóng)村也一樣，僅有土地使用權(quán)或土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。但是二種土地所有權(quán)形式上的房屋所有權(quán)權(quán)利，就完全不同了。相對(duì)國(guó)有土地上的房屋，農(nóng)村土地上的房屋，是以宅基地為重，房屋產(chǎn)權(quán)為次，房屋產(chǎn)權(quán)處分主要受當(dāng)?shù)卮寮w組織（村干部）形式制約。不同的辦理流程所涉及的土地證辦理費(fèi)用都不一樣。這樣說來，土地并不能屬于個(gè)人的，那么土地證辦理流程大致是怎樣的呢？土地證辦理費(fèi)用又需要多少呢？另外，工業(yè)用地土地使用證辦理流程又是怎樣的呢？首先我們來看看土地證辦理流程：

另外，國(guó)有土地證辦理流程是怎樣的呢？什么情況下應(yīng)辦理國(guó)有土地使用證？什么情況下應(yīng)辦理房地產(chǎn)證？

土地使用證辦理流程:

（1）根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《土地登記規(guī)則》規(guī)定，國(guó)有土地使用權(quán)由使用國(guó)有土地的單位及法定代表人或者使用國(guó)有土地的個(gè)人申請(qǐng)登記，土地登記申請(qǐng)者申請(qǐng)土地使用權(quán)、所有權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利登記，而土地使用證辦理流程中必須向土地管理部門提交下列文件資料：

①地登記申請(qǐng)書；

②位、法定代表人證明，個(gè)人身份證明或者戶籍證明；

③土地權(quán)屬來源證明；

④地上附著物權(quán)屬證明；

委托代理人申請(qǐng)土地登記的，還應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書和代理人資格身份證明。

土地管理部門對(duì)以上資料進(jìn)行審核，符合登記要求的宗地，由縣級(jí)以上人民政府向國(guó)有土地使用者頒發(fā)《國(guó)有土地使用證》。

（2）根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第五十九條、第六十條規(guī)定，“國(guó)家實(shí)行土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)登記發(fā)證制度”和“以出讓或者劃撥方式取得土地使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門申請(qǐng)登記，經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門核實(shí)，由同級(jí)人民政府頒發(fā)土地使用權(quán)證書”。

（3）根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第五十九條、第六十條規(guī)定，“國(guó)家實(shí)行土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)登記發(fā)證制度”和“在依法取得的房地產(chǎn)開發(fā)用地上建成房屋的，應(yīng)當(dāng)憑土地使用權(quán)證書向縣級(jí)以上地方人民政府房產(chǎn)管理部門申請(qǐng)登記，由縣級(jí)以上地方人民政府房產(chǎn)管理部門核實(shí)并頒發(fā)房屋所有權(quán)證書”。

根據(jù)以上規(guī)定以及廣州房地合一的管理制度，沒有上蓋的土地，辦理國(guó)有土地使用證；已建成有上蓋的土地，辦理房地產(chǎn)證。相關(guān)文章中暫沒有提及土地證辦理費(fèi)用，所以這個(gè)就無法搜集了。為了更加清晰土地使

用證辦理流程,我特意在網(wǎng)上截取了一幅有關(guān)土地證辦理流程的附圖，希望有所幫助。