第一篇：2012年山東省公務(wù)員錄用考試《申論》試卷

2012年山東省公務(wù)員錄用考試《申論》試卷

滿分100分 時限150分鐘

一、注意事項

1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成?？荚嚂r限為150分鐘。其中閱讀給定資料參考時限為40分鐘，作答參考時限為110分鐘。滿分100分。

2.監(jiān)考人員宣布考試開始時，你才可以開始答題。

3.請在答題卡指定位置填寫自己的姓名，填涂（寫）準考證號。

4.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語，在答題卡指定位置作答。未按要求作答的，不得分。

5.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時，考試應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。

嚴禁折疊答題卡

二、給定資料

1.位于陜西省南部的安康、漢中、商洛三市，地質(zhì)條件差，經(jīng)常遭受洪水、滑坡和泥石流災(zāi)害，平均每三年就發(fā)生一次洪災(zāi)。多點域，突發(fā)性，毀滅性的地質(zhì)災(zāi)害給當(dāng)?shù)鼐用裆敭a(chǎn)造成巨大的損失。陜西省國土資源廳有關(guān)資料顯示，2001年至2010年，陜南地區(qū)共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害兩千多起，造成590多人死亡或失蹤，直接經(jīng)濟損失460億元。2010年7月8日，特大暴雨引發(fā)的泥石流災(zāi)害導(dǎo)致安康、漢中、商洛三市28個縣（區(qū)）中，有24個縣（區(qū)）遭受降雨侵襲，受災(zāi)人數(shù)177萬人。其中因災(zāi)死亡73人，失蹤121人，直接經(jīng)濟損失60億元。大竹園鎮(zhèn)七堰村災(zāi)害最嚴重，道路、通訊、電力、供水等基礎(chǔ)設(shè)施全部

批移民，但是由于受各方面的限制，目前，西海固地區(qū)仍居住著100多萬人，其中，近35萬人因自然條件惡劣、交通極為不便而繼續(xù)扶助。沒有發(fā)展前途、發(fā)展?jié)摿?，只能過度的索取，當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境遭受持續(xù)的破壞，日復(fù)一日，年復(fù)一年，陷入一種惡性循環(huán)。為了在保護生態(tài)環(huán)境的同時徹底擺脫貧困，2010年底，寧夏回族自治區(qū)黨委決定實施《寧夏?十二五?中南部地區(qū)生態(tài)移民規(guī)劃》。按照這個規(guī)劃，寧夏將用5年的時間，把中南部地區(qū)生存條件極差的7.88萬戶、34.6萬人，搬遷安臵到較好的近水、沿路、靠城地區(qū)。搬遷涉及寧夏山區(qū)9個縣、91個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、684個建制村、1655個自然村，計劃投資105.8億元。

3.2011年5月6日，陜南地區(qū)移民搬遷工程正式啟動。省委負責(zé)同志在移民安臵工作會議上強調(diào)指出，陜南地區(qū)的移民搬遷，是省委省政府從全局和陜南實際出發(fā)綜合考慮實施的一項重大民生工程，不僅具有生態(tài)保護層面的意義，也具有扶貧開發(fā)層面和經(jīng)濟發(fā)展層面的意義。移民搬遷安臵工作關(guān)鍵是要做到讓移民般的出、穩(wěn)得住、能致富。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要始終對兩個方面有敬畏之心，一是對人民懷有敬畏之心，全心全意為人民服務(wù)，不可懈??；另一個是對大自然懷有敬畏之心，尊重而不能違背自然規(guī)律。為此，有媒體在報道陜南移民搬遷時，就用了?第一次主動向大自然低頭?這句話。

陜西省政府辦公室印發(fā)的《陜南地區(qū)移民搬遷安臵工作實施辦法（暫行）》規(guī)定，陜南地區(qū)搬遷安臵工作的原則是?政府引導(dǎo)，群眾自愿，以人為本，民生優(yōu)先；因地制宜、突出重點;整合資源、傳承特色?，移民安臵工作強調(diào)要堅持統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)劃分，分步實施。根據(jù)搬遷規(guī)則，陜南地區(qū)共需投資1109.4億元，按規(guī)劃中?三四三?的補助方案，意味著陜南地方政府需支出360億-420億的補貼，其中半數(shù)需要市縣一級財政自籌。這對地方財政收入僅10多個億元的陜南地區(qū)可謂壓力巨大。為此陜西省有關(guān)方面組建了陜南移民搬遷工程有限

增大，也可能會出現(xiàn)新的災(zāi)害。我國內(nèi)蒙古阿拉善地區(qū)草場嚴重沙漠化的一個重要原因就是人口大量遷入，過度墾殖、放牧，導(dǎo)致原來的生態(tài)系統(tǒng)崩潰。

也有研究者主張，對于災(zāi)害，首要選擇不一定是移民，而是建立一種災(zāi)害治理和管理的長效機制。要建立各類災(zāi)害普查、重點地區(qū)詳查、風(fēng)險評估、預(yù)測、預(yù)警、災(zāi)中救援和應(yīng)急管理等一系列制度，強化災(zāi)害管理個應(yīng)急能力建設(shè)。

中國工程院院士、三峽工程某專家組組長在接受記者專訪時指出，移民、生態(tài)、地質(zhì)災(zāi)害這三個問題最為棘手，因為?這些問題是需要長期做工作的，不是一下子可以解決的，這三個問題又是性質(zhì)不一樣的問題。?

5.搬還是不搬？50多歲的老鄧一直在猶豫。老鄧家在陜西省Z縣甲村1組。Z縣歷來干旱少雨，全縣除了黃河邊的一小部分農(nóng)田可以灌溉外，其余田地的莊家?guī)缀跬耆蕾囉晁?，干旱甚至造成許多村莊人畜用水困難，村民們惜水如由。所謂?寧給一個饃，不舍一碗水?。

2005年12月，國家發(fā)改委出臺以《以工代賑管理辦法》，提出政府投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施工程，受賑濟者參加工程建設(shè)獲得勞務(wù)報酬，以此取代直接救濟。Z縣因?qū)儆诘湫偷暮底鬓r(nóng)業(yè)縣，成為陜西省最早一批試點縣?？h里自2009年開始組織村民整體搬遷。老鄧找親戚湊了4.5萬元交給村里，幾個月后，在縣城附近泰勒移民新村蓋的移民樓因為違章推倒了，此后房子的事情就一直擱淺。一位太樂村的王姓村干部證實說，原來太樂村的一片耕地，2009年以每畝6萬元的價格賣給了甲村作為移民房的宅基地，但只要買賣不合法。2009年8月，因為太樂村?私自賣地?，Z縣國土資源局會同公安、城建等部門對在建移民房進行了強拆，并在縣電視臺曝了光。按照最初的計劃，甲村準備將老鄧所在的1組整體搬遷往6里之外的路井鎮(zhèn)旁，但后來由于2、3兩個組村民的參與，搬遷地點改到B縣城附近。舉家搬遷往40公里之外的B縣城，地怎么辦，以后的生

映，1組實際只有30多戶，不到180人，這明顯屬于虛報。該村民稱，多出來的指標被2組或鄰村村民?冒名頂替?，有的搬遷戶甚至私下轉(zhuǎn)讓指標套取補助款，更有甚者，一些吃皇糧的國家工作人員也借村民的名義占用宅基地。

2003年8月，Z縣遭遇歷史罕見的長時暴雨，位于縣城10公里的乙村村東和東北方溝堤大面積滑坡崩裂，沿溝邊居住的6組居民房屋倒塌十幾間，就連院子也出現(xiàn)了大裂縫。2008年，Z縣決定將原來住在溝延邊的6組整體搬遷到村南1公里出的空地上。作為數(shù)量不多的避災(zāi)移民，這次搬遷建房采取的是村民自建、政府補助的方式。按當(dāng)?shù)卣?guī)定，房子建好后，經(jīng)驗收合給國家將給每戶1萬元補助款。但兩年之后，村民的房子陸續(xù)建成，不僅補助沒有全部到位，每戶還額外收取了2500元的宅基地費。一位姓張的居民說，政府承諾每戶1萬元的補助，實際上每戶僅拿到7500，部分原來的老房子沒來得及騰出來的，甚至只領(lǐng)到了3000元，遠遠低于國家的補償標準。搬遷戶還要自購地皮？大部分人對此表示不解。張姓村民反映，村里用來安臵的土地本身就是6組的土地，并沒有新占用土地，而且新建房每戶占地面積4分多，村民們原先住宅占地大多比這個面積大，搬遷后原宅基地交給了村集體復(fù)耕，耕地不僅不會減少反而增加了，為什么1萬元反而縮成了7500元？以工代賑辦搬遷負責(zé)人解釋稱，國家建房補助的標準是按人口計算，但自建房一般按戶補助，縣里便將該村的建房補貼平均分攤以后每戶給1萬元，但是由于集中居住需要基礎(chǔ)設(shè)施投入，因此最終定下來的標準是每戶8000元。至于村是收每戶的2500元宅基地費，是在項目實施之前，以工代賑辦曾要求全數(shù)退給農(nóng)戶，但由于以村村委會干部長期空缺（村上事物由一位鎮(zhèn)上副書記代管），這個問題目前還沒有得到解決。與乙村補助款?縮水?不同，在Z縣丙村、丁村等移民點，補助款被以宅基地平整費、管理費、押金等方式克扣。丁村村委會甚至給每戶都配上了大鐵

收的重要渠道。

7.寧夏固原市原州區(qū)是35萬生態(tài)移民工程的重點區(qū)縣，5年內(nèi)要完成移民任務(wù)6萬人。區(qū)委F書記對記者說，既要讓移民搬出去，更要關(guān)心移民有沒有致富的路子，我們采取的辦法，是移民搬遷住房和蔬菜溫棚兩把?要是?一齊交，目的是讓他們真正做到既安居，又樂業(yè)。針對移民長期受到旱作農(nóng)業(yè)耕作方式束縛，短時間內(nèi)難以適應(yīng)溫棚種植技術(shù)的狀況，原州區(qū)委舉辦培訓(xùn)班，邀請技術(shù)人員實地講解等方式，強化對移民實施生產(chǎn)技術(shù)和技能培訓(xùn)。

對原州區(qū)的做法，陜南地區(qū)商洛市Y市長非常認同，他坦言，商洛市以前的移民搬遷中，確有搬遷后的居民最終又返回了家鄉(xiāng)。?因為以前的搬遷只是簡單地把大家從一個地方移民到另一個地方，新地方?jīng)]有配套設(shè)施，生活很不方便。?Y市長分析，?缺乏收入的方式，新生活自然難以為繼。尤其是農(nóng)民搬遷進城后，生活成本比農(nóng)村高，不想辦法拓展他們的收入，肯定還會返鄉(xiāng)。?此次商洛市移民搬遷將集中安臵作為搬遷的主要方式，?這樣做主要便于道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施和衛(wèi)生院、幼兒園、學(xué)校等配套設(shè)施的統(tǒng)一建設(shè)。?Y市長說?首先讓搬遷群眾生活方便，他們才愿意長久住下去。?

8.?難別那童年歡鬧的河洲，難別河洲那喂飽的老牛，難別那老牛翻過的黑土，難別那黑土種下的鄉(xiāng)愁……?這是一首有關(guān)故土情節(jié)的歌曲，確實，故土情節(jié)，在每一個心中，移民尤其難舍故土。

移民的搬遷不僅僅是居住地的改變，更重要的是生活方式的改變，這需要一個漫長的適應(yīng)和事例的過程。其中一些人因為無法適應(yīng)全新的環(huán)境，重新回到故土，稱為移民?返流?。移民?返流?現(xiàn)象有增多，伴生很多新的社會問題。A教授是長期研究移民問題的專家，針對于移民搬遷中難以回避的?返流?現(xiàn)象，他表示：?移民問題是一個非常復(fù)雜的問題，千萬不能根據(jù)某些好的例子就說他

4.總字數(shù)800-1000字。

第二篇：2010年山東省錄用公務(wù)員考試申論參考答案

2010年山東省錄用公務(wù)員考試申論參考答案

一、材料分析

1.概括各段材料的主要內(nèi)容

材料1是以討論的形式進行敘述的，針對自來水是屬于社會商品還是公共資源這一屬性問題展開討論，并進一步探討中國自來水行業(yè)發(fā)展的去向問題。

材料2只有一段文字，以案例入手，介紹了目前我國市政建設(shè)與城市改造不同步這一現(xiàn)象引發(fā)的社會問題。

材料3只有一段文字，以國家4萬億保經(jīng)濟增長的投資為切入點，提出了政府投資對于城市公用事業(yè)的關(guān)注度仍然不足的問題，這與我國城市現(xiàn)階段對市政設(shè)施快速增長的需求情況存在著較大的矛盾。

材料4由兩段文字組成，對我國城市市政設(shè)施固定資產(chǎn)投資取向進行了分析，并對發(fā)展過程中出現(xiàn)的部分問題進行了舉例分析。

材料5主要圍繞某市供水價格調(diào)整這一話題展開，以一個普通市民生活用水縮影向考生展示了我國許多城市水量不足這一現(xiàn)實問題。同時，提出了水價調(diào)整這一改革政策可能會帶來的相關(guān)影響。

材料6提到了“南水北調(diào)工程”這一概念，并對其目標及效果進行了舉例描述。材料7介紹了國家《海水利用專項規(guī)劃》的基本內(nèi)容，同時列舉天津淡化海水工程的效果及借鑒意義。

材料8舉例介紹了世界各國節(jié)水、用水的合理舉措，為我國的水資源利用管理提供了參考借鑒的經(jīng)驗。

2.整理材料

2010年山東申論考試與天津共用一套試卷，因此，本套試卷給定資料的地域性并不強，反而更加突出了材料主題的廣泛性和可論性，資料的內(nèi)容和形式都非常豐富。從給定資料的形式來看，有座談記錄式、描述式、舉例式、采訪式等各種形式，導(dǎo)致所給資料紛繁復(fù)雜，增加了閱讀和理解的難度。從給定資料的內(nèi)容上看，各則材料生題較為分散，內(nèi)在邏輯不強，對材料中心的把握也有一定難度?？傂輥砜?，給定資料圍繞水資源管理和利用這一主題，討論了我國自來水行業(yè)發(fā)展、城市市政建設(shè)、水價格調(diào)整、南水北調(diào)工程、海水利用等各方面問題，可謂涵蓋廣泛，并且資料還給出了國外水資源利用管理的先進經(jīng)驗，豐富了材料內(nèi)容，也給考生答題提供了可資利用的素材。

二、解題分析

第一題包括兩個問題，都是針對“給定資料1”而設(shè)置。第l小題要求概括輿論的實質(zhì)，第2小題要求概括這次座談會涉及的主要問題?；卮疬@兩個小題，都需要充分理解給定資料1，緊密結(jié)合材料來回答，同時要注意字數(shù)限制，作答盡量簡明、準確。

第二題中實際也包含了兩個小問題。第一個問題屬于歸納概括類題型，要求總結(jié)出“平衡”所指的關(guān)系；第二個問題屬于綜合分析類題型，要分析證明進行平衡是關(guān)鍵問題。第三題屬于綜合分析及公文寫作類試題，首先考生需要對問題進行分析，然后運用公文寫作的模式對其進行進一步的解決、回應(yīng)。

第四題屬于綜合分析、論證類題型，要求考生在認真分析現(xiàn)有材料內(nèi)容的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)實生活中的現(xiàn)象及問題進行解答。

三、參考答案 第一題

1.這種社會輿論的實質(zhì)在于喚醒相關(guān)利益方即公眾改變“理應(yīng)無償享用水資源”的錯誤觀念。雖然水資源是一種公共資源，但不應(yīng)該無償享用，供水公司是企業(yè)屬性，適當(dāng)盈利也是企業(yè)發(fā)展的必然選擇。

2.本次座談會主要討論了以下幾方面內(nèi)容，并有針對性地提出了一些具體問題：第一，水資源是一種公共資源，經(jīng)營公共資源的供水企業(yè)是否要追求盈利。第二，是否能夠通過調(diào)整水價的手段來實現(xiàn)供水企業(yè)的盈利。第三，目前供水價位是否合適，應(yīng)該以何種標準來衡量水價定價是否合理。第四，面對公共事業(yè)長期發(fā)展滯后這一問題，我們應(yīng)該如何解決。第五，是否應(yīng)該在公用事業(yè)領(lǐng)域引入外資，外資企業(yè)進入中國會對我國的水價產(chǎn)生何種程度的影響。

第二題

需要“平衡”的主要是公共事業(yè)的公益性與商品性這兩種屬性之間的矛盾。一方面，水資源是作為一種商品來進行市場化銷售的，其開采、凈化、處理等過程均是有成本投入的；但同時，水資源運營是一項公共事業(yè)，具有公益屬性，是人民生活的必需品，是社會穩(wěn)定的保障內(nèi)容之一。

公共事業(yè)是杜會平穩(wěn)的根本保證，是社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，而公共事業(yè)運營者也需要實現(xiàn)效益、實現(xiàn)自身價值，因此，如何平衡企業(yè)價值與社會價值這一問題便成為了企業(yè)及相關(guān)政府部門需要考慮的關(guān)鍵問題。

第三題

首先，我國對于公用事業(yè)民營化的基本原則是僅出讓經(jīng)營權(quán)，不出讓所有權(quán)，因此，不存在將市政公用事業(yè)出售光的問題。

其次，由于公用事業(yè)具有公益性屬性，政府在出讓經(jīng)營權(quán)之后也不會對其完全置之不顧，會進一步規(guī)范、監(jiān)督經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營行為，保證公眾合法權(quán)益的實現(xiàn)。第三，由于政府財政資源有限，僅靠政府經(jīng)營很難滿足市政公用事業(yè)的全面、有序發(fā)展，以及越來越大的群眾市場需求，因此，適當(dāng)出讓其經(jīng)營權(quán)，充分調(diào)動社會資源管理社會事業(yè)的積極性，可以更有效地實現(xiàn)公用事業(yè)的發(fā)展及完善。

第四，由于公用事業(yè)出讓屬于新鮮事物，國內(nèi)沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可以借鑒，在實際運作中確實出現(xiàn)了一些問題與狀況，下一步政府會進一步加強監(jiān)管力度，規(guī)范民營資本對于公共事業(yè)的管理模式，對于新出現(xiàn)的問題即時給予糾正。同時，實施更為嚴格、完善的審批制度，嚴把入口關(guān)，選擇最為適合的企業(yè)進行經(jīng)營。

第四題 例文1：

做好水資源這篇大文章 ——關(guān)注水質(zhì)、抓住機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)

水資源是滿足人們?nèi)粘Ｉ钚枰?，是商業(yè)、農(nóng)業(yè)有序發(fā)展的必要保障，是人類賴以生存的基礎(chǔ)。1977年，聯(lián)合國召開水事會議，向全世界發(fā)出警告：水不久將成為一個深刻的社會危機，繼石油危機之后的下一個危機便是水危機。1993年，第四十七屆聯(lián)合國大會作出決議，確定每年的3月22日為“世界水日”。2010年3月22日，全球迎來了第18個“世界水日”，聯(lián)合國將本次“世界水日”的主題定為：保障清潔水源，創(chuàng)造健康世界。這表明了水資源安全管理是現(xiàn)階段水資源管理工作的重中之重。

隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，全球人口急速膨脹，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模也在迅速擴大，這一發(fā)展不僅使得全球用水量飛速增長，而且對于水資源的污染也日益嚴重。據(jù)不完全統(tǒng)計，全球約有88%的疾病可歸咎于不安全的用水或缺乏必要用水衛(wèi)生設(shè)施。聯(lián)合國秘書長潘基文在2010年“世界水日”的致辭中就指出，因飲用不衛(wèi)生的水而死亡的人數(shù)超過了包括戰(zhàn)爭在內(nèi)等一切形式的暴力所導(dǎo)致的死亡人數(shù)。因此，保障水資源清潔，便成為我們必須直面并解決的課題。具體來講，我們可以通過采取以下手段實現(xiàn)水資源保護，防止水污染情況持續(xù)發(fā)生。

首先，從國家層面來講，各國政府可開展積極、廣泛的宣傳活動，以增強本國公民保護水資源的意識，促使其形成良好的用水習(xí)慣。同時，各國政府可以根據(jù)本國自身國情，建立更為全面、系統(tǒng)的水資源可持續(xù)利用體制以及相應(yīng)的運營機制，以進一步加強對于水資源的保護，從法律層面上規(guī)范政府、社團、企業(yè)、個人等的用水行為。

其次，從各類非政府組織層面來講，它們雖然不能以法律、法規(guī)等形式來嚴格規(guī)范公眾及政府的行為，但是由于非政府組織的活動范圍較廣，影響力較強，可以起到政府與公眾交流的橋梁作用?？梢詾檎峁椭?，幫助其以多種形式宣揚水資源清潔、保護的相關(guān)政策；可以為民眾請愿，將現(xiàn)實生活中出現(xiàn)的水資源污染問題及時向政府部門、相關(guān)機構(gòu)反饋，促進其早日整改。

第三，從個人層面來講，我們都是地球公民，因此，都有義務(wù)為保護水資源清潔貢獻力量。最基本的就是從個人做起，節(jié)約用水，規(guī)范處理生活污水。同時，每位公民都可以積極監(jiān)督當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、機構(gòu)的用水行為，對于水資源污染情況，發(fā)現(xiàn)一處、舉報一處，堅決抵制污染行為的存在，監(jiān)督企業(yè)、政府行為。

總之，保護水資源清潔事關(guān)人類生存大計，也關(guān)乎地球上所有生物的生存與發(fā)展。保護水資源清潔人人有責(zé)。讓我們積極關(guān)注水質(zhì)，保護水源清潔，共同創(chuàng)造健康世界。

例文2：

做好水資源這篇大文章

——嚴格水資源管理，保障可持續(xù)發(fā)展

水資源是滿足人們?nèi)粘Ｉ钚枰?，是商業(yè)、農(nóng)業(yè)有序發(fā)展的必要保障，是人類賴以生存的基礎(chǔ)。我國政府機構(gòu)很早便意識到了進行水資源規(guī)范管理的重要性，水利部從1989年開始，便將每年的7月1日至7月7日定為“水法宣傳周”。隨著“世界水日”的確定，從1994年起我國將“中國水周”起訖日期改為3月22日至3月28日。2010年，我們迎來了第23個“中國水周”，本年的主題為“嚴格水資源管理，保障可持續(xù)發(fā)展”，進一步闡釋了現(xiàn)階段我國水資源管理工作的重點是如何保證水資源的可持續(xù)發(fā)展。

從上個世紀90年代開始，世界淡水資源日漸短缺，水、旱災(zāi)害越來越頻繁地發(fā)生，全球生態(tài)平衡不斷惡化，已經(jīng)成為直接威脅人類生存與發(fā)展的全球性問題。同時，我國其實是一個干旱缺水比較嚴重的國家，我國的淡水資源排在世界的前五位，但算人均值的話，只有世界人均水平的1/4。因此，如何規(guī)范水資源管理工作，保障水資源可持續(xù)發(fā)展便成為我國目前急需解決的問題。具休來講，我們可以通過采取以下措施加以解決：

第一，節(jié)約用水，從點滴做起。鑒于我國水資源匱乏這一現(xiàn)狀，無論是政府機關(guān)、社團組織還是企業(yè)個人，都需要培養(yǎng)節(jié)水意識，在辦公、生產(chǎn)、生活過程中，注意水資源的合理利用。比如，堅決杜絕長流水現(xiàn)象，減少水資源的浪費。

第二，改變用水觀念，增加二次水利用率。對于企業(yè)來說，可以改進技術(shù)、設(shè)備，加大對于污水的循環(huán)處理、利用；對于家庭來說，可以一水多用，比如將洗衣做飯用的水儲存起來，用于廁所沖洗，同時，提倡家庭中購買中水，有效節(jié)約清水資源。

第三，增加清水資源儲備量，進一步優(yōu)化水質(zhì)。這部分工作需要政府的積極推動。可以通過加大宣傳力度，制定法律、法規(guī)、規(guī)范條款等措施，加強對于水資源的保護，凈化水源，強制企業(yè)實施清潔生產(chǎn)達標活動，預(yù)防水污染的發(fā)生，最大限度地利用有限的水資源。第四，加強水土保護宣傳，提高全民節(jié)水、護水意識。政府、家庭要起到積極的教育、引導(dǎo)作用，從孩童抓起，在學(xué)校、家庭中培養(yǎng)他們的節(jié)水意識，提醒他們節(jié)水的重要性，讓節(jié)水觀念在每一個單位、個體內(nèi)扎根。

總之，保護水資源可持續(xù)發(fā)展事關(guān)國民生存大計，也關(guān)乎經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展。保護水資源達標、保障水資源充足是政府、企業(yè)以及每一位公民不可推卸的責(zé)任。讓我們共同努力，加強對于水資源的保護與管理，實現(xiàn)社會、國家、民族的可持續(xù)發(fā)展。

第三篇：山東省公務(wù)員錄用考試《申論》C類高分預(yù)測試卷

山東省公務(wù)員錄用考試《申論》C類高分預(yù)測試卷一——社會財富分配 參考答案及評分說明

山東省公務(wù)員錄用考試《申論》C類高分預(yù)測試卷二——公務(wù)員“被幸?！?參考答案及評分說明

山東省公務(wù)員錄用考試《申論》C類高分預(yù)測試卷三——招商引資與環(huán)境保護 參考答案及評分說明

山東省公務(wù)員錄用考試《申論》C類高分預(yù)測試卷四——杜絕公權(quán)力濫用 參考答案及評分說明

山東省公務(wù)員錄用考試《申論》C類高分預(yù)測試卷五——文明旅行

參考答案及評分說明

山東省公務(wù)員錄用考試《申論》C類高分預(yù)測試卷六——網(wǎng)絡(luò)反腐

參考答案及評分說明

山東省公務(wù)員錄用考試《申論》C類高分預(yù)測試卷七——微博炒作

參考答案及評分說明

山東省公務(wù)員錄用考試《申論》C類高分預(yù)測試卷八——師德建設(shè)

參考答案及評分說明

山東省公務(wù)員錄用考試《申論》C類高分預(yù)測試卷九——民俗文化惡俗化 參考答案及評分說明

山東省公務(wù)員錄用考試《申論》C類高分預(yù)測試卷十——食品安全

參考答案及評分說明

山東省公務(wù)員錄用考試《申論》C類高分預(yù)測試卷十一——畢業(yè)生就業(yè)難 參考答案及評分說明

山東省公務(wù)員錄用考試《申論》C類高分預(yù)測試卷十二——綠色建筑

參考答案及評分說明

第四篇：2005年北京市公務(wù)員錄用考試《申論》試卷

2005年北京市公務(wù)員錄用考試《申論》試卷

一、注意事項

1．申論考試是對應(yīng)試者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力的測試。

2．作答參考時限，閱讀材料40分鐘，答卷110分鐘。

3．仔細閱讀給定資料，按照后面提出的申論要求依次做答。

二、資料

1．網(wǎng)絡(luò)成癮是一種過度使用互聯(lián)網(wǎng)行為的心理疾病，患者無法擺脫時刻想上網(wǎng)的念頭，出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)操作時間失控，并且隨著樂趣的增強，欲罷不能的現(xiàn)象。有網(wǎng)癮者多由此忽視現(xiàn)實的存在，表現(xiàn)為情緒低落、頭昏眼花、雙手顫抖、疲乏無力、食欲不振等情況。據(jù)悉，中國青少年網(wǎng)癮發(fā)病率高達15%，人數(shù)至少在440萬，互聯(lián)網(wǎng)已成為部分青少年的“電子海洛因”。青少年上網(wǎng)成癮者的年齡主要集中在小學(xué)六年級至大學(xué)一年級之間，并且有越來越小的趨勢。在接受心理治療的“小網(wǎng)蟲”中，年齡最小的只有8歲。中心：網(wǎng)絡(luò)成癮的定義和現(xiàn)狀

2．今日，北京心理咨詢中心爆出一條消息：該中心在貴陽、南京等地采樣調(diào)查測試后發(fā)現(xiàn)，長期上網(wǎng)、沉湎于網(wǎng)絡(luò)游戲的孩子，其智力會受到很大營銷，甚至導(dǎo)致智商下降到正常孩子的標準水平線以下；而不常上網(wǎng)、不常玩電子游戲的青少年，其智力發(fā)育基本正常。

中心：網(wǎng)絡(luò)成癮影響青少年智力發(fā)育

3．2005年5月在武漢召開的“和諧社會與媒體責(zé)任”研討會，華中師大陶宏開教授與媒體聯(lián)合開展的挽救上網(wǎng)成癮者行動成為大家關(guān)注的熱點之一。“挽救行動”開展一年來，得到了從中央到地方300多家媒體的關(guān)注和支持，取得了良好的社會反響。云南昆明醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院精神科心理治療中心新近開通了一條“網(wǎng)癮戒除全國公益心理熱線”，并與長沙命征學(xué)院社會工作系的史鐵爾教授及其同事一起，實行跨區(qū)域合作。這是全國第一家由精神衛(wèi)生、心理治療、社會工作者，從生物、心理、社會層面進行研究和服務(wù)的大型團隊。

中心：精神衛(wèi)生、心理治療、社會工作者采取行動挽救網(wǎng)癮青少年

4．2005年3月7日《新民晚報》報道，國際游戲開發(fā)教育聯(lián)合會主席納蘭?布什內(nèi)爾認為“游戲首先是樣好東西，它會與人為善的”。這位號稱“視頻游戲之父”的人對游戲作出的如此結(jié)論與網(wǎng)癮重災(zāi)帶給社會的難題“大異其趣”。他說：“當(dāng)初我做第一個游戲時，并不怎么想著當(dāng)生意來經(jīng)營，想得更多的是讓我們自己快樂”，“好的東西，在好的時間，就會有好的作用”。而當(dāng)記者結(jié)合網(wǎng)癮問題問及游戲時間時，這位“老玩童”卻靈光一現(xiàn)道“不如發(fā)明一種游戲，超過2個小時就會鍵盤失靈，必須改用腳來調(diào)控，這樣打游戲的人也就能全身運動了”。他覺得每天游戲的時間最好限制在2小時之內(nèi)。

中心：游戲開發(fā)者對于網(wǎng)癮的態(tài)度：希望限制游戲時間

5．調(diào)查表明，網(wǎng)絡(luò)成癮者上網(wǎng)主要從事以下活動：

玩網(wǎng)絡(luò)游戲：玩游戲成為青少年上網(wǎng)首選目的，比例高達40%

網(wǎng)絡(luò)交友：用OICQ或聊天室進行人際交流，包括網(wǎng)戀

網(wǎng)絡(luò)色情：沉湎于網(wǎng)絡(luò)色情，包括色情文字、圖片、電影等

搜集信息：不能自制地在網(wǎng)上搜索、下載無意義的資料、數(shù)據(jù)

“開發(fā)”新技術(shù)：迷戀黑客等技術(shù)，熱衷自建、發(fā)布個人網(wǎng)頁、網(wǎng)站

其他行為：如不可抑制地參與網(wǎng)上討論、購物、拍賣等

中心：網(wǎng)絡(luò)成癮的表現(xiàn)和主要分類

6．2004年8月8日，在由網(wǎng)絡(luò)文明工程組委會主辦的“網(wǎng)絡(luò)游戲與網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)研討會”上，《光明日報》副總編何東平舉了一個例子：一個12歲的北京男孩，酷愛電腦游戲，覺得技術(shù)不過關(guān)，玩得不過癮，報名參加了一個課余計算機學(xué)校。由于有興趣推動，半年拿到了一個全國計算機考試證書。事實上，很多青少年正是由于喜歡電腦游戲，而慢慢地過渡到“計算機應(yīng)用與實踐”階段。另據(jù)報載，南京一個曾獲過全國奧林匹克英語金牌的中學(xué)生，讀高一時，對英語沒有多少興趣，后來他玩OFU的游戲，游戲中都是英文，他就查閱字典，游戲之后這些生詞就忘不掉了，使學(xué)習(xí)和玩游戲結(jié)合起來，激發(fā)了他學(xué)英語的興趣。

中心：學(xué)習(xí)和網(wǎng)絡(luò)結(jié)合可以促進學(xué)習(xí)興趣

7．據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部最新發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)字，2003年中國網(wǎng)絡(luò)游戲用戶為1380萬，其中玩網(wǎng)絡(luò)游戲的85%以上是青少年。另據(jù)記者從文化部文化市場司網(wǎng)絡(luò)文化處的消息，文化部此前進行的第一批違法網(wǎng)絡(luò)游戲查處工作已經(jīng)結(jié)束，六款游戲和四家網(wǎng)絡(luò)游戲運營商因違反《國務(wù)院對確需保留的行政審批事項設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院）412號令）以及《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行辦法》而被查出取締。

中心：青少年是網(wǎng)絡(luò)游戲主要用戶，國家依法處理違法游戲

8．上海某區(qū)檢察院自2003年至今辦理因網(wǎng)絡(luò)引發(fā)的未成年人犯罪案件共8件21人，占受理案件數(shù)的19%，同比上升了100%，在其他類型的未成年人犯罪案件穩(wěn)中有降的情況下，網(wǎng)絡(luò)引發(fā)的未成年人犯罪案件卻大幅上升。另據(jù)韓國媒體2004年8月報道，因網(wǎng)絡(luò)犯罪案而受到罰款等刑事處罰并記錄前科的10-19歲之間的青少年犯罪人數(shù)，每天以28人的速度迅速增長。根據(jù)韓國警察廳的數(shù)據(jù)，2003年10-19歲青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪案件達10187起，比2002年增加了23%。其中網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬物品欺詐及黑客攻擊案件，占總數(shù)的70%。

中心：網(wǎng)絡(luò)引發(fā)的青少年犯罪問題嚴重

9．據(jù)中國經(jīng)濟時報2004年9月15日報道，為貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，弘揚和培育民族精神和民族文化，使優(yōu)秀民族文化通過運用現(xiàn)代技術(shù)得以發(fā)揚和傳承，9月10日，共青團中、信息產(chǎn)業(yè)部、國務(wù)院信息化工作辦公室和上海市政府聯(lián)合在京宣布，首屆“盛大杯”全國青少年軟件程序設(shè)計大賽將于2004年9月12日在上海舉行。此次程序設(shè)計大賽意在掀起廣大青少年投身游戲軟件程序設(shè)計的熱潮，推出一大批網(wǎng)絡(luò)游戲和軟件產(chǎn)品設(shè)計的青少年拔尖人才，用喜聞樂見的游戲產(chǎn)品創(chuàng)造有利于青少年健康成長的網(wǎng)上空間。

中心：政府部門重視加強和改進未成年人思想道德建設(shè)，采取措施促進健康上網(wǎng)。

10．據(jù)最新賽迪數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果顯示，在2005年上半年，我國的網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模達到15．5億元，比去年同期增長87．2%，預(yù)計到2006年，這個市場規(guī)模將達到93億元人民幣。飛速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)面臨著高達60萬專業(yè)人才的缺口，而且隨著無限技術(shù)發(fā)展而不斷興起的手機游戲開發(fā)，所面臨的人才匱乏困境也越來越明顯。新聞出版總署副司長寇曉偉表示，到2008年前我國將出版100個民族網(wǎng)游產(chǎn)品，因此加快國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)游戲人才的培養(yǎng)已成為目前該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重。在這樣巨大的市場發(fā)展?jié)摿蛯I(yè)人才嚴重缺乏相矛盾的情況下，國家信息

產(chǎn)業(yè)部的大力支持是天津游戲?qū)W院培養(yǎng)游戲設(shè)計與開發(fā)經(jīng)營的責(zé)任更為重大。據(jù)透露，游戲?qū)W院目前已經(jīng)與國內(nèi)眾多手機、網(wǎng)絡(luò)游戲廠商及運營商達成戰(zhàn)略合作協(xié)議，并計劃為全國游戲廠商定向培養(yǎng)專業(yè)游戲人才，以學(xué)院與廠商強強聯(lián)合的新型培養(yǎng)模式來緩解游戲人才奇缺的難題。

中心：網(wǎng)絡(luò)游戲面臨人才匱乏

11．2004年下半年，81名上海大學(xué)學(xué)生因?qū)W業(yè)無法過關(guān)，被集體退學(xué)。上海交通大學(xué)教務(wù)處副處長馬磊表示，這些大學(xué)生之所會被退學(xué)，除個別人無法適應(yīng)大學(xué)生活等因素外，絕大多數(shù)是“玩物喪志”，而糾纏他們的“大魔頭”便是網(wǎng)絡(luò)游戲。大學(xué)生一旦沉迷其中，便難以自拔，放棄任何課程，把自己關(guān)在網(wǎng)吧或?qū)嬍依?，日以繼夜地玩。對這樣的學(xué)生，學(xué)校雖屢屢勸導(dǎo)，但往往收效甚微。

中心：網(wǎng)絡(luò)成癮影響大學(xué)生學(xué)業(yè)

12．2004年10月，據(jù)長春警方介紹，在青少年違法犯罪案件中，與網(wǎng)絡(luò)有關(guān)的已經(jīng)占到80%-90%，其中被害人也以青少年居多。僅上半年，長春就發(fā)生了三起與網(wǎng)絡(luò)有關(guān)的惡性案件：一起是幾名家庭殘缺的未成年人，為了上網(wǎng)，到社會上連偷帶搶，一天他們將15元贓款交給一個只有12歲的小孩保管，被小孩貪吃花掉了。他們就用磚頭把這個小孩活活打死了。另一起是一伙十三四歲的小網(wǎng)友，為了上網(wǎng)，搶劫一位在同一網(wǎng)吧上網(wǎng)的青年人，該青年身上沒帶錢，幾名孩子竟挑斷了他的腳筋；第三起，是一個男孩通過上網(wǎng)認識了一個女孩后，將其騙到住處強奸，又將其掐昏，并放火“滅跡”，女孩被燒成重傷致殘。

中心：網(wǎng)絡(luò)有關(guān)的青少年違法犯罪案件多發(fā)

13．2002年10月，一名韓國25歲的青年連續(xù)在網(wǎng)吧玩游戲86小時后突然暴斃，引起了韓國以及西方媒體的注意。法國電視臺不久前也報道了美國一位母親痛失兒子的不幸經(jīng)歷：她的兒子曾經(jīng)玩游戲到了癡狂的境地，當(dāng)他后來對游戲產(chǎn)生厭倦時，便因厭世而自殺。這些事件使法國不少家長對子女玩游戲產(chǎn)生了警覺。一些家長還在與電子游戲有關(guān)的網(wǎng)上論壇發(fā)表文章，講述子女沉迷游戲?qū)е聜€人及家庭生活受影響的經(jīng)歷。德國有關(guān)機構(gòu)在2004年年底對青少年接觸媒體、信息的情況進行的抽樣調(diào)查顯示，在12歲至19歲的青少年中，有53%的人每周多次或者經(jīng)常上網(wǎng)，其主要目的是查找信息和收發(fā)電子郵件。45%的青少年在網(wǎng)上碰到過色情內(nèi)容，而十分之一的人每周至少接觸過一次網(wǎng)絡(luò)色情內(nèi)容。德國專家認為，如今青少年獲取的知識有三分之二不是來自學(xué)校等教育培訓(xùn)機構(gòu)。

中心：沉迷游戲和色情信息已經(jīng)成為國際危害

14．上海盛大網(wǎng)絡(luò)公司在游戲內(nèi)勸告用戶在24：00以后下線，注意休息，向用戶呼吁：“游戲只為休閑娛樂，且勿沉迷其中”。大多數(shù)知名游戲站點都推出《用戶文明自律公約》，通過各種有效途徑傳達給用戶并要求他們確認。上海盛大網(wǎng)絡(luò)公司還推出了“限時”卡舉措，通過全國銷售渠道推出數(shù)十萬張限時游戲卡，用技術(shù)手段阻止青少年在午夜12點后登錄游戲，初期還免費贈送價值一百萬的限時卡。

中心：企業(yè)采取措施減少網(wǎng)絡(luò)游戲危害

一、申論要求

1．請你根據(jù)給定資料撰寫一份有關(guān)青少年網(wǎng)癮問題現(xiàn)狀的綜述。（20分）

要求：層次分明、概括準確、表達簡潔、語言流暢，字數(shù)不超過400字。

[參考答案]

互聯(lián)網(wǎng)已成為部分青少年的“電子海洛因”

網(wǎng)絡(luò)成癮危害巨大，影響青少年智力發(fā)育，影響大學(xué)學(xué)業(yè)。

青少年是網(wǎng)絡(luò)游戲主要用戶，沉迷游戲使得青少年網(wǎng)絡(luò)成癮嚴重。網(wǎng)絡(luò)有關(guān)的青少年違法犯罪案件多發(fā)，網(wǎng)絡(luò)引發(fā)的青少年犯罪問題嚴重

從國際來看，沉迷游戲和色情信息已經(jīng)成為國際危害。

當(dāng)然，網(wǎng)絡(luò)具有兩面性。學(xué)習(xí)和網(wǎng)絡(luò)結(jié)合可以促進學(xué)習(xí)興趣，網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)面臨人才匱乏。政府部門重視加強和改進未成年人思想道德建設(shè)，采取措施促進健康上網(wǎng)，引發(fā)處理違法游戲。精神衛(wèi)生、心理治療、社會工作者采取行動挽救網(wǎng)癮青少年。

企業(yè)采取措施減少網(wǎng)絡(luò)游戲危害。游戲開發(fā)者對于網(wǎng)癮的態(tài)度：希望限制游戲時間。

2．假定你是北京市政府教育部門的工作人員，請你根據(jù)給定資料分析我國青少年網(wǎng)癮問題的成因并提出切實可行的對策，以供領(lǐng)導(dǎo)參考。（30分）

[參考答案]

成因：從青少年自身來看，沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲等原因?qū)е戮W(wǎng)癮問題。

從社會角度來看，政府監(jiān)管力度不夠、缺乏相關(guān)法律法規(guī)、教育部門的疏漏、社會關(guān)懷和家庭教育不足、相關(guān)行業(yè)缺乏行業(yè)自律等都是造成網(wǎng)癮問題的原因。

下列各個主體相互配合才能更好解決青少年網(wǎng)癮問題：

政府：加強監(jiān)管、立法等；

企業(yè)：行業(yè)自律、開發(fā)優(yōu)秀游戲、利用技術(shù)手段加以限制等；

教育部門：加強教育、正確引導(dǎo)、培養(yǎng)全面發(fā)展的人才等；

社會輿論及家庭教育

[參考例文]

青少年網(wǎng)絡(luò)成癮分析及對策

青少年網(wǎng)絡(luò)成癮原因分析

1．從青少年的生活層面來看。網(wǎng)絡(luò)成為青少年的一種生活方式?；ヂ?lián)網(wǎng)的特點，對于處于個體社會化關(guān)鍵時期、相對缺乏社會生活的現(xiàn)實經(jīng)驗、相對缺乏人際交往的實際能力、相對缺乏信息處理能力、自我控制能力以及鑒別能力的青少年來說，無疑是提供了一張心理問題滋生的溫床。

2．從文化和社會層面來看。傳統(tǒng)的文化傳播方式難以適應(yīng)青少年；青少年對不良文化的抗衡還缺少免疫力，尤其概莫能助。

3．從青少年的個性心理特征來看。青少年時期是個性社會化的關(guān)鍵時期，這個時期的心理特點決定了這個群體是網(wǎng)癮的易患人群。在現(xiàn)實中遭受種種壓抑，網(wǎng)絡(luò)為其提供了最好的心靈釋放場所。

4．從個性心理的角度，電腦和網(wǎng)絡(luò)能滿足青少年心理需要。諸如：

（1）認知（2）情感交流與情感宣泄（3）自我肯定與自我表現(xiàn)（4）轉(zhuǎn)移、升華

診治青少年網(wǎng)絡(luò)成癮的對策建議

1．堅持預(yù)防為主

（1）加強教育與引導(dǎo)。正確看待互聯(lián)網(wǎng)，揚長避短。

（2）重視發(fā)揮社會環(huán)境的關(guān)心和制約作用。營造良好的家庭、學(xué)校生活氛圍；學(xué)校、社會及心理健康教育機構(gòu)加強對青少年的正面引導(dǎo)；網(wǎng)吧等場所嚴格控制夜間上網(wǎng)時間。

（3）加強學(xué)校、城鎮(zhèn)社區(qū)、農(nóng)村集鎮(zhèn)等的青少年工作。共青團、少先隊組織及青少年教育、服務(wù)機構(gòu)等，要大力開展青少年文化活動，組織青少年社團，吸引青少年對健康、科學(xué)、積極的社會生活和文化活動的興趣。

（4）社會有關(guān)職能部門加強對社會環(huán)境尤其是校園周邊環(huán)境的治理，使“網(wǎng)吧”、游戲室規(guī)范化，加強對網(wǎng)絡(luò)的信息監(jiān)控和信息過濾。

（5）保健。

2．堅持標本兼治的原則采用思想政治工作、心理治療和必要的藥物治療相結(jié)合的方法綜合治療。全面貫徹素質(zhì)教育的要求，加強思想教育，通過對青少年的“三觀”、人生觀、價值觀教育，努力提高與健全青少年的鑒別能力、自控能力，最終幫助其完善人格，從而從根本上解決治本的問題；及時、有效地開展心理治療、必要時輔以藥物治療，以解決治標的問題，防止嚴重化、惡化。

3．堅持加強心理健康教育、重視健康教育、重視心理治療。加強對青少年的認知教育，幫助青少年認清網(wǎng)絡(luò)成癮的原因及危害，幫助他們認清自身的需要、發(fā)現(xiàn)滿足自己心理需要的其他途徑所在，并給予相應(yīng)的有針對性的指導(dǎo)，從而引導(dǎo)他們擺正電腦與網(wǎng)絡(luò)的位置，改善上網(wǎng)的心態(tài)。給予相應(yīng)的現(xiàn)實生活方面的心理指導(dǎo)，如學(xué)習(xí)心理、人際交往心理等，幫助他們以健康的、科學(xué)的態(tài)度融入和適應(yīng)現(xiàn)實生活和現(xiàn)實社會。

4．堅持強化對青少年的行為矯正?？陀^上規(guī)范、約束青少年的上網(wǎng)行為；指導(dǎo)、幫助上網(wǎng)青少年學(xué)會用“自我管理”的方法來增加自控能力，增加行為自律能力，在生活、學(xué)習(xí)實踐中不斷矯正自己的行為偏差。

這段文字闡述了一些對策，側(cè)重心理分析，但沒有提到政府-企業(yè)-教育部門-社會輿論-家庭教育相互配合。

挑戰(zhàn)與對策-因特網(wǎng)對我省青少年思想影響的調(diào)查

網(wǎng)絡(luò)對青少年思想的影響以積極為主，但也存在一些不容忽視的突出問題。青少年上網(wǎng)的基本狀況：上網(wǎng)率較高，網(wǎng)齡較短，上網(wǎng)地點集中，網(wǎng)絡(luò)活動以休閑娛樂為主，對青少年網(wǎng)站了解程度低。

隨著網(wǎng)絡(luò)的日益普及，青少年與網(wǎng)絡(luò)接觸日益加深，網(wǎng)絡(luò)對青少年的影響也更加廣泛。開拓視野的同時，網(wǎng)絡(luò)的全球性也促使青少年價值觀念出現(xiàn)多元化傾向。擴展人際交流空間的同時，網(wǎng)絡(luò)的虛擬性也使少數(shù)青少年沉溺于網(wǎng)絡(luò)不能自拔。獲取豐富信息的同時，網(wǎng)絡(luò)的開放性也使部分青少年的心靈受到“電子毒品”的侵蝕。提供自我展現(xiàn)舞臺的同時，網(wǎng)絡(luò)的隱蔽性也誘發(fā)了一些青少年不良的網(wǎng)絡(luò)行為。青少年對網(wǎng)絡(luò)的認知程度和使用水平較低。網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作薄弱。青少年對網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)缺乏了解，法律意識淡薄，說明法律宣傳力度還不夠。

外界環(huán)境對上網(wǎng)青少年的教育和引導(dǎo)相對滯后。父母、老師、同齡朋友、大眾傳播媒體對上網(wǎng)青少年具有重要的教育和引導(dǎo)作用。但現(xiàn)實中各方面力量發(fā)揮的明顯不夠。父母對網(wǎng)絡(luò)的了解

相當(dāng)缺乏，老師對青少年網(wǎng)絡(luò)經(jīng)驗形成的引導(dǎo)相對滯后，大從傳播媒體對網(wǎng)絡(luò)知識的宣傳缺乏針對性，同齡朋友之間的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)驗交流存在單一性、片面性。

幾點建議

網(wǎng)絡(luò)已成為思想政治工作的新陣地、對外宣傳的新渠道。

一、占領(lǐng)新陣地，變被動防范為主動出擊。依對象和側(cè)重點不同，建立三種類型的青少年思想教育網(wǎng)站：專門為思想政治教育工作者服務(wù)的網(wǎng)站，共青團組織網(wǎng)站，專門為中小學(xué)生服務(wù)的素質(zhì)教育網(wǎng)站。充分發(fā)揮校園網(wǎng)和本省網(wǎng)站的作用。重視校園網(wǎng)建設(shè)，充分發(fā)揮校園的育人作用。充分利用本省網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)資源，擴大網(wǎng)上思想教育陣地。提高網(wǎng)站質(zhì)量，加大宣傳力度。

二、加快網(wǎng)絡(luò)思想政治工作者隊伍建設(shè)，占領(lǐng)網(wǎng)上思想教育陣地，當(dāng)前應(yīng)主要做好兩項工作；建立一支以研究網(wǎng)絡(luò)文明為主要任務(wù)的專家隊伍。培養(yǎng)一支既懂政治業(yè)務(wù)，又懂網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、熟悉網(wǎng)絡(luò)文化的高素質(zhì)的政工隊伍。

三、加快立法和普法步伐，加大執(zhí)法和監(jiān)管力度

四、全社會都要加強對青少年上網(wǎng)的教育和引導(dǎo)。在重視依法治網(wǎng)的同時，必須重視以德治網(wǎng)。實施網(wǎng)絡(luò)文明工程，單靠一兩個部門是不行的，必須全社會都行動起來，為青少年創(chuàng)造一個健康文明的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。父母是青少年網(wǎng)絡(luò)經(jīng)驗（網(wǎng)絡(luò)行為和網(wǎng)絡(luò)意識）形成和改變的最直接影響者。學(xué)校作為青少年最為集中的教育場所，不但要盡快普及網(wǎng)絡(luò)知識教育，增強教育內(nèi)容的實用性和趣味性，而且要在學(xué)校德育課中增加網(wǎng)絡(luò)道德教育內(nèi)容。大眾傳播媒體，作為信息社會中影響青少年思想的最重要的媒介，要擔(dān)負起維護文明網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的責(zé)任，尤其是，作為大眾傳播媒體一部分的網(wǎng)站，更應(yīng)如此。

解決網(wǎng)絡(luò)引發(fā)的系列問題，需要全社會行動起來。不僅教育部門、宣傳部門、政法部門要關(guān)心，而且全社會都要來關(guān)心。

一段時期以來，關(guān)于網(wǎng)絡(luò)游戲負面影響的報道不時見諸于報端，例如影響青少年的學(xué)業(yè)、因過長時間游戲而損害健康等，甚至有輿論將之成為“電子海洛因”。對于此必須有全面、客觀、公正的分析與評價，才可能在此基礎(chǔ)上加強引導(dǎo)，提出趨利避害的對策。

第五篇：2016年內(nèi)蒙古自治區(qū)公務(wù)員錄用考試《申論》試卷

2016年內(nèi)蒙古自治區(qū)公務(wù)員錄用考試《申論》試卷

注意事項：

1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成?？荚嚂r限為180分鐘。其中，閱讀給

定資料參考時限為50分鐘，作答參考時限為130分鐘。滿分100分。2.監(jiān)考人員宣布考試開始時，你才可以開始答題。

3.請在題本、答題卡指定位置填寫自己的姓名，填涂準考證號。

4.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答在答題卡指定位置。未按要求作答的，不得分。

5.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻

過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。嚴禁折疊答題卡！

給定資料 ：

1.春節(jié)旅游遇到高價消費，“吃了3種魚，竟然1萬多！”江蘇常州陳先生稱，大年初二在導(dǎo)游帶領(lǐng)下在哈爾濱一家餐廳消費了一萬多元，其中鰉魚售價398元一斤，結(jié)賬時因“斤兩問題”與店家發(fā)生沖突致傷。記者了解到，該鰉魚在當(dāng)?shù)仄胀ú宛^售價為每斤100元左右。

2014年國慶期間鬧得沸沸揚揚的青島“天價大蝦”事件中，本來說好的一份38元，結(jié)賬時就變成了38元一只，而這一次網(wǎng)友認為比“天價大蝦”事件有過之而無不及，如在市場上鰉魚售價是80多元到100多元不等，而這家餐廳卻收費398元一斤，但此次“天價鐵鍋魚”事件，與“天價大蝦”又有所不同，去哈爾濱旅游的陳先生一家去這家餐廳消費時，餐廳明確告知了鰉魚售價398元一斤，陳先生事先知道餐廳的售價，自己也接受這樣的價格，這就應(yīng)該算是一種你情我愿的行為，并不算是欺客宰客。問題出在陳先生認為店家在“斤兩問題”上作了假，陳先生稱他們只要了7斤左右，但最后硬是稱了14斤。如果陳先生所說屬實，商家的這種行為，就是一種欺詐。

這一事件發(fā)生在春節(jié)期間，億萬國人在共同享受家的溫暖的時候，“吃飯被宰”事件并沒有被輿論所忽略，反倒成了熱點事件，為輿論所熱議，可見公眾對旅游消費環(huán)境的重視。要讓不管是“青島大蝦”還是“哈爾濱鐵鍋魚”都有“家的味道”，不僅僅是去掉“天價”二字，需要做的還有很多。

2.2015年“雙十一”期間，天天守在手機客戶端刷雙十一貨品行程的“剁手黨”，眼瞅著從“訂單處理”到“包裹出庫”，再從“通知快遞攬收”到“已攬件”，除了“您的快件已燒毀”的意外，大多快件“正在派件”卻遲遲到不了買家手上。抱怨慢了，擔(dān)心壞了……各種吐槽和段子，在中國快遞業(yè)最忙碌的時刻，成了歡樂的例牌。

自2007年以來，中國快遞行業(yè)以一日千里之速度狂飆突進，按下了行業(yè)發(fā)展的“快進鍵”：年均增長率高達40.4%。2014年，全國快件量突破146億件，躍居世界第一。2015年“雙11”狂歡，快遞量高達7.8億件。互聯(lián)網(wǎng)+釋放出的巨大動能，電商行業(yè)裂變激活出的天量市場，給了快遞業(yè)舞臺，也提出了諸多挑戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計，作為勞動密集型行業(yè)，快遞業(yè)已經(jīng)拉動的就業(yè)超過了150萬人，每年新增的就業(yè)崗位則超過20萬個。作為關(guān)聯(lián)性越來越強的產(chǎn)業(yè)，中國快遞業(yè)向左還是往右，不夸張地說，確實是個牽一發(fā)而動全身的命題。

隱私套現(xiàn)、野蠻分揀……快遞量上去了，行業(yè)點多面廣了，各種亂象也層出不窮了?！半p11”過后快遞包裹激增，野蠻分揀、個人信息安全等問題再次成為熱點。最近，國務(wù)院法制辦就《快遞條例（征求意見稿）》公開征求意見。意見稿規(guī)定，快遞公司及從業(yè)人員以拋扔、踩踏或者其他危害快件安全的方法處理快件的，最高可罰款5萬元。5萬元錢能不能遏制拋扔踩踏快遞現(xiàn)象、企業(yè)定期銷毀快件運單能否夢想成真？這些問題，都有待實踐的檢驗。規(guī)范快遞業(yè)發(fā)展是個系統(tǒng)工程，各有各的職守，各有各的能力，協(xié)同作戰(zhàn)，發(fā)揮合力，鏈條眾多、環(huán)節(jié)眾多的快遞業(yè)才能真正走上正軌。

3.近日湖北保康紀委監(jiān)察局公開通報9起“不守紀律、不講規(guī)矩”典型案例。其中，縣水電設(shè)計院副院長馬忠霆等下鄉(xiāng)工作期間飲酒、帶彩打牌，相關(guān)7人被紀委調(diào)查處分。同時，紀委對縣水務(wù)局黨組書記陳文學(xué)等人落實主體責(zé)任不到位進行追責(zé)問責(zé)。

違反財經(jīng)紀律方面，縣機關(guān)事務(wù)管理局節(jié)能辦主任陳崇琳在經(jīng)營管理專業(yè)合作社期間，采取虛報項目套取財政資金39.9萬元被開除黨籍、撤職；縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室副主任李志雄先后收受陳崇琳禮金、禮品7000元被開除黨籍、撤職；縣農(nóng)村經(jīng)營管理辦公室職工王大興利用工作調(diào)動之機，從縣農(nóng)村經(jīng)營管理辦公室、馬良鎮(zhèn)中心學(xué)校重復(fù)領(lǐng)取工資和獎金福利4.53萬元，王大興被黨內(nèi)警告并收繳其違紀所得。

公款旅游購物方面，縣一中曾以考察學(xué)習(xí)為名，組織54名教師到臺灣旅游8天，開支費用18.36萬元，校長王大華負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時，王大華還因涉及受賄問題，被免職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)；寺坪鎮(zhèn)計生辦采取計賬的方式購買香煙13筆共計2622元，寺坪鎮(zhèn)計生辦主任黃佳翠、副主任賈耀偉被紀委立案調(diào)查。

違規(guī)操辦宴會問題，2015年1月27日，兩峪鄉(xiāng)人社服務(wù)中心工作人員周才虎為其女兒操辦婚禮，兩峪鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)直單位48名工作人員參加婚禮并送禮金，縣人社局已對周才虎立案調(diào)查；2015年2月24日，城關(guān)鎮(zhèn)三道峽村財經(jīng)、計生主任肖繼梅不聽鎮(zhèn)村干部勸阻，違規(guī)為其子舉辦“生日宴”，收受禮金2.42萬元，肖繼梅被黨內(nèi)嚴重警告。

4.近日，山東泰安市民王女士父親因消化系統(tǒng)出血需要轉(zhuǎn)到濟南接受治療。咨詢時出車方稱每公里收費15元，付錢時80公里路程救護車卻要價3600元，每公里竟收費40多元，收據(jù)上蓋有公章。事后向醫(yī)院反映，院方稱收費是雙方協(xié)商的結(jié)果，但考慮到病人家庭情況打算退1500元。

在醫(yī)患信任不足的當(dāng)下，山東“天價救護車”事件再次觸痛了社會敏感神經(jīng)。80公里3600元，這不是要錢，更像是要命，網(wǎng)友直呼坐不起。醫(yī)德堪憂、市場壟斷、漫天要價、監(jiān)管乏力……院前急救之亂赤裸裸地擺在公眾面前。

濟南市急救中心官網(wǎng)有一份物價部門監(jiān)制的“120收費標準”，各項收費一目了然：出診費30元，急救出車起步價10元，行駛里程（往返）每公里3元。同時，治愈出院病人、長途轉(zhuǎn)送病人需要用車，費用由供需雙方在使用前協(xié)商確定?！皡f(xié)商收費”是“天價救護車”現(xiàn)象的直接原因，在市場壟斷、生死攸關(guān)的情況下，患者哪有議價的資格和權(quán)利？只有任人宰割的份兒。

特別是，患者撥打12345市民服務(wù)熱線反映問題后，出面給說法的不是相關(guān)部門，而是森特醫(yī)院工作人員，給出的說法也是“協(xié)商收費”。但媒體介入后，事件有了“緩和”，醫(yī)院考慮到病人家庭情況，打算退1500元。這不恰恰說明“協(xié)商收費”有問題嗎？森特醫(yī)院急救分中心亂收費問題不是媒體第一次曝光了，但亂象依舊，監(jiān)管難辭其咎。

路遠的才收1500元，路近的竟收3600元，濟南市急救中心和其下面的急救分中心的收費差距咋這么大呢？打著“協(xié)商收費”的幌子，趁人之危，漫天要價，“天價救護車”發(fā)的是不義之財，救護車的公益屬性存在被架空的危險，醫(yī)療機構(gòu)的形象也會大打折扣。

5.春節(jié)期間，一條“上海女孩逃離江西農(nóng)村”的網(wǎng)帖刷爆網(wǎng)絡(luò)，賺足了眼球。近日，有報道稱，這一網(wǎng)絡(luò)事件從頭到尾均是虛假內(nèi)容，自稱“上海女孩”的發(fā)帖者不是上海人，而是某省一名已為人婦的女性，她春節(jié)前壓根沒來過江西；而其后發(fā)帖回應(yīng)的“江西男友”，只是話題的碰瓷者，與發(fā)帖者素不相識。

在被證偽之前，不少網(wǎng)友早已斷定該網(wǎng)帖嘩眾取寵，當(dāng)事人弄虛作假。隨著調(diào)查部門的一錘定音，這起事件水落石出，或就此畫上句號。但是，在這起喧囂一時的公共事件中，很多人卻有意無意充當(dāng)了群眾演員，配合發(fā)帖者炒作，隨著“江西男友”起舞。一地雞毛之后，誰來打掃現(xiàn)場，如何審視被攪渾的網(wǎng)絡(luò)場域？

無獨有偶，前不久，某微信公眾號冒用王健林的名義，發(fā)表批評淘寶網(wǎng)及電商的文章，賺取不少點擊率。另有微信公眾號發(fā)文稱馬云的阿里巴巴集團在“雙11”制造貓膩，賣了大量假貨，也備受關(guān)注。在操弄者眼里，消費大眾情感，制造熱點事件，就是注意力經(jīng)濟。

其實，即便不為牟利，哪怕秉承公益之心，炮制虛假內(nèi)容的帖文，也不可取。比如2014年有一樁事件，某網(wǎng)站發(fā)的網(wǎng)帖《販賣婦女兒童，應(yīng)判死刑！》迅速在微信朋友圈、微博頁面中熱傳，事后被證明不實。無論營銷還是行善，前提應(yīng)該是守規(guī)矩、畏紅線。否則，即便在短時間內(nèi)備受關(guān)注，但是一旦被戳穿，只會自取其辱。在輿論質(zhì)疑下，涉事網(wǎng)站表態(tài)：“對于該事件所造成的困擾，我們致以真誠歉意?！迸谥铺摷賰?nèi)容的微信號被告上法庭，就是教訓(xùn)。

6.2016年2月27日，上海消保委新聞通氣會上曝出一則買房糾紛從而折射出目前房屋中介交易市場的亂象。

據(jù)現(xiàn)場陳述，購房者黃先生通過鏈家中介買房，竟買到遭到銀行抵押的房產(chǎn)，在購房者得知房源被抵押后，鏈家繼而誘導(dǎo)黃先生簽訂高利率的借款協(xié)議來償還房貸，而在房屋進行過戶時又要求黃先生將其父母的房子進行抵押。

“首付付了280萬，不僅房子沒買到，更夸張的是該房產(chǎn)還是被法院查封的房子，房東欠外債高達1.5個億，還要拿走我父母的房子，鏈家竟然把這樣的房子賣給我！”黃先生哭訴自己的買房遭遇。

針對黃先生的遭遇，鏈家稱，房源目前已經(jīng)完成交易過戶手續(xù)，后續(xù)會認真完成交房等服務(wù)。

網(wǎng)友“李連源”認為，在行業(yè)專業(yè)化、規(guī)范化、精細化服務(wù)要求日益提高的今天，尤其是網(wǎng)簽常態(tài)化、資金監(jiān)管化的態(tài)勢之下，還頻頻曝出行業(yè)經(jīng)營丑聞，在令人咂舌的同時，我們不得不重新審視這個行業(yè)。一些問題從中介存在的第一天就如影隨形，最突出的就是監(jiān)管問題。違法經(jīng)營固然可恥，加上監(jiān)管不給力的話，最終受害的是老百姓。

網(wǎng)友“阿克西姆”認為，從這次的鏈家事件來看，在利益驅(qū)動下，一些房產(chǎn)中介為了尋求利益最大化，利用自身在房產(chǎn)交易環(huán)節(jié)的優(yōu)勢地位，不惜違法操作。中國的房產(chǎn)中介市場多年來始終缺乏統(tǒng)一的誠信管理機制，“相關(guān)的法律制度、監(jiān)管并沒有及時跟上，給一些無良中介提供了可乘之機”。

網(wǎng)友“王毅敏”認為，誠信永遠是衡量一個企業(yè)的第一指標。企業(yè)越大，越要誠信。出來混的遲早都是要還的。據(jù)說鏈家這樣的事情在房地產(chǎn)中介機構(gòu)是普遍現(xiàn)象，大家都這樣做并不代表就是合法的。鏈家作為全國擴張速度最快的公司首先要學(xué)會自律。

7.近日，山東省德州市人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會，發(fā)布2015年山東德州“厚道魯商”誠信企業(yè)名單，山東邁寶赫健身產(chǎn)業(yè)集團，憑十五年的贊譽積累與業(yè)界口碑，榮登“厚道榜”。

“厚道魯商”作為山東打造誠信企業(yè)名片的一張有力王牌，一直深深影響著山東的每一個企業(yè)，邁寶赫健身產(chǎn)業(yè)集團，作為“厚道魯商”的典范代表，以實際行動踐行著山東商人獨有的“厚道魯商精神”。

曾有教育學(xué)家這樣評論山東商人：“有兩個人在支配著山東人的心靈：一個是孔子，一個是梁山泊的英雄”。受前者影響，山東商人表現(xiàn)為將儒家的仁、義、禮、智、信注入商業(yè)活動，講究商業(yè)道德；受后者影響，則表現(xiàn)為豪俠之氣，通融坦蕩，樹大目標，干大事業(yè)。

在邁寶赫看來，在商業(yè)經(jīng)營中，講求信譽不僅能取得生意朋友信任，更重要的是贏得客戶長久的信賴，贏得真正的市場。在邁寶赫生產(chǎn)基地，廠房上莊嚴的樹起了“誠信，正念，利他”的企業(yè)形象，使得在中國健身器材市場風(fēng)生水起，變化萬千的今日，“邁寶赫”三個字依然字字如金。

2015年，中國新增的近2200家健身俱樂部在使用著邁寶赫生產(chǎn)的健身器材，全年邁寶赫實現(xiàn)營業(yè)額突破5億元，市場占有率超過40%，在業(yè)內(nèi)遙遙領(lǐng)先！

8.2015年，浙江省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持紀嚴于法、紀在法前、紀法分開，積極實踐“四種形態(tài)”，深化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作。據(jù)統(tǒng)計，全年共談話函詢1000件（次），黨紀輕處分、組織調(diào)整5939人，黨紀重處分、重大職務(wù)調(diào)整6709人，涉嫌違法被移送司法機關(guān)處理698人，為1453名黨員干部澄清事實。

2015年初，因單位兩任班子主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生違紀違法問題，在全區(qū)作風(fēng)建設(shè)評價中排名靠后，作為單位一把手，杭州市下城區(qū)某局局長汪某接受了區(qū)紀委書記的談話提醒教育。

如今，“談話”已成為浙江省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)開展監(jiān)督執(zhí)紀工作的重要方式。對存在苗頭性問題的黨員干部來說，它是警示、提醒，可用于糾偏明紀，更是“讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)”的載體之一；對基層黨員干部而言，它是答疑指導(dǎo)，及時消除對黨紀條規(guī)理解和執(zhí)行上的疑問。

浙江省委常委、省紀委書記任澤民下基層約談，約談對象不僅包括市、縣黨委書記、紀委書記，還有人大、政府、政協(xié)的黨組書記。面對面的溝通交流中，各級黨委及其主要領(lǐng)導(dǎo)落實全面從嚴治黨主體責(zé)任的意識不斷增強。

宣傳教育、主題實踐、民主生活會等，各級黨委為廣大黨員干部開出“強身健體”的良方。2015年，全省深入開展“三嚴三實”專題教育，貫徹全面從嚴治黨要求。7月至11月，省委組織近4萬名縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，開展黨章黨規(guī)黨紀專題集中輪訓(xùn)。12月底，各地陸續(xù)舉行“三嚴三實”專題民主生活會，將履行全面從嚴治黨主體責(zé)任情況作為重要內(nèi)容，進行對照檢查。

圖文并茂的巡回展、廣播方言開講、座談討論發(fā)言……新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》頒布后，浙江省各級黨組織、紀檢組織和廣大黨員干部，掀起學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實的熱潮。

形式多樣的日常教育，喚醒了廣大黨員干部的黨章意識、紀律意識，使黨規(guī)黨紀成為黨員心中“帶電”的“高壓線”。過去，紀委收到問題線索，一般僅將情節(jié)嚴重、符合移送司法標準的問題進行立案調(diào)查；現(xiàn)在則是有案必查、違紀必究，只要收到問題線索，都要核實，做出處理。用紀律管住全體黨員，才是全面從嚴治黨。作為黨的紀律監(jiān)察機關(guān)，浙江省各級紀檢組織監(jiān)督的是全省374萬余名黨員。

從注重“查違法”轉(zhuǎn)向與全面“盯違紀”并重，從著力查大案要案轉(zhuǎn)向與抓早抓小并重，從事后查處轉(zhuǎn)向與常態(tài)監(jiān)督并重，從管少數(shù)轉(zhuǎn)向與管全體并重，浙江省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)突出執(zhí)紀特色，用紀律思維推進浙江正風(fēng)反腐實踐。

浙江省還深入整治吃拿卡要、與民爭利等不正之風(fēng)，嚴肅查處黨員干部非法征占、“以租代征”及騙取、截留、私分征地補償款和各項強農(nóng)惠農(nóng)補助資金等問題，著力解決基層侵害群眾利益的突出問題。全省共查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題589件，查處鄉(xiāng)科級及以下干部776人，其中728人受到黨紀政紀處分。省紀委還對47起發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題進行通報。

2015年的最后一天，浙江省紀委監(jiān)察廳網(wǎng)站發(fā)布一則消息：臺州市委原書記吳蔚榮涉嫌違紀正接受組織調(diào)查。他也是浙江省2015年被查處的第19名廳級干部。作為對比，2014年查處的廳級干部人數(shù)為17名；而此前，每年查處7至9名廳級干部。這組數(shù)據(jù)，顯示了浙江省委、省紀委對腐敗現(xiàn)象絕不姑息、對腐敗分子絕不手軟的堅定決心。

總結(jié)2015年的“打虎”特點，可見省紀委將查處重點主要聚焦在：黨的十八大后不收斂、不收手的領(lǐng)導(dǎo)干部，如嘉興市原市委常委、政法委書記、公安局長李浩；問題嚴重、群眾反映強烈的領(lǐng)導(dǎo)干部，如杭州市人大常委會原黨組副書記、副主任洪航勇；在重要崗位可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，如臺州市委原書記吳蔚榮。

為形成反腐敗合力，2015年10月，浙江省出臺文件，加強紀檢監(jiān)察、審判、檢察、公安等機關(guān)在查辦涉嫌違紀違法犯罪案件中的協(xié)作配合，強化對移送司法機關(guān)案件的跟蹤督辦。2015年，全省紀檢監(jiān)察機關(guān)共向司法機關(guān)移送案件線索698人次。反腐敗追逃追贓工作機制也不斷完善。通過“天網(wǎng)2015”行動，追回外逃黨員和國家工作人員9名，其中“百名紅通人員”1名；“獵狐2015”行動中，抓獲在逃境外經(jīng)濟犯罪嫌疑人127名。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，2015年，浙江省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)既盯住極少數(shù)“爛樹”，更放眼整個“森林”，治“病樹”、正“歪樹”、拔“爛樹”、護“森林”，使一棵棵“樹木”得以健康生長，“森林”更有生機、更加茂盛。

9.古人云：“繩墨以求直線，秤以權(quán)輕重，規(guī)以求圓，矩以劃方，此為基本之器，由此基本之器，方能成就萬器。”意思就是萬事萬物都有它的規(guī)矩。沒有規(guī)矩，不成方圓。規(guī)矩是人類文明進步的基石。

人的現(xiàn)代化，并不意味著會電腦、會英語、會開車，更不意味著時尚消費，而關(guān)鍵在于文化心理的現(xiàn)代化，即思想觀念、價值尺度、思維方式、情感方式、行為方式的現(xiàn)代化。美國社會學(xué)家英格爾斯在《人的現(xiàn)代化》中指出：“如果一個國家的人民缺乏一種能賦予這些制度以真實生命力的廣泛的現(xiàn)代心理基礎(chǔ)，如果執(zhí)行和運用這些現(xiàn)代制度的人，自身還沒有從心理、思想、態(tài)度和行為方式上都經(jīng)歷一個向現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變，失敗和畸形發(fā)展的悲劇是不可避免的，再完美的現(xiàn)代制度和管理方法，再先進的技術(shù)工藝，也會在一群傳統(tǒng)人的手中變成廢紙一堆。”由此可見，講規(guī)矩說起來簡單，其實意義重大而深遠。

網(wǎng)友“秦巴小漢子”：小時候，長輩們教育我最多的話就是“娃兒，你做啥事都要懂規(guī)矩才行?！蔽以诖ū钡貐^(qū)長大，記得小時候到鄉(xiāng)下吃紅白喜事酒時，看到宴席間有滿桌子的菜，忍不住想吃，父親一句“搞啥子，吃酒要講規(guī)矩，沒有叫開席就不準動筷子”。就這樣，“規(guī)矩”二字一直伴隨左右，從小學(xué)、初中，再到高中、大學(xué)?，F(xiàn)在走上公務(wù)員隊伍，“規(guī)矩”二字的含義也越來越豐富……

網(wǎng)友“窗外的雨”：小到排隊等候、輕聲交談，大到長幼有序、尊老愛幼。規(guī)矩的力量是強大的。它會讓一個民族體現(xiàn)道德素質(zhì)和優(yōu)雅舉止，受到別人的尊重。

網(wǎng)友“游泳的魚兒”：在市場經(jīng)濟條件下，無論是國內(nèi)的同仁堂、稻香村等老字號企業(yè)，還是進入世界500強的中外企業(yè)，無一不是嚴守法規(guī)、誠實經(jīng)營才有今天的輝煌，沒有任何一家企業(yè)能夠靠造假而發(fā)展壯大。

網(wǎng)友“靜水漣漪”：火車之所以能夠奔馳千里，是因為它始終離不開兩條鐵軌；風(fēng)箏之所以能高高飛翔，是因為它總是情系著手中的線；宇宙間無數(shù)顆恒星不變的燦爛，是因為它們都按照自己的軌道運行。日月交替，大自然生生不息，用規(guī)則演繹著生命的軌跡。人類社會也是如此，也得講規(guī)則、守規(guī)矩。

“非規(guī)矩不能定方圓，非準繩不能正曲直”。對于一個黨員，紀律是高壓線；對于一個政黨，紀律是生命線?！耙訌娂o律建設(shè)，把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置”，總書記在十八屆中央紀委五次全會上的講話，既是對全黨的要求，同時也是對人民群眾的厚望。只要大家共同“立規(guī)矩”“講規(guī)矩”“守規(guī)矩”，法治的陽光就會普照天下，道德的星空就會更加清澈絢麗，中華民族的追夢之路就會更加廣闊坦蕩。

作答要求：

一、“給定資料1～5”反映了市場經(jīng)濟背景下諸多領(lǐng)域的種種亂象，請對這些亂象進行概括和歸納。（15分）要求：全面準確，分類概括，條理清晰，不超過250字。

二、“給定資料6、7”中描述了一些企業(yè)成長發(fā)展過程中的事例，請對這些事例進行評析。（20分）

要求：觀點明確，條理清晰，語言簡潔，不超過300字。

三、“給定資料8”介紹了2015年浙江省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)開展監(jiān)督執(zhí)紀的工作紀實，假如你是當(dāng)?shù)啬硤笊绲囊幻浾?，為此草擬一份新聞稿件，刊登到《中國紀檢監(jiān)察報》上。（25 分）

要求：緊扣材料，概括準確，內(nèi)容全面，分條表述，不超過500字。

四、結(jié)合“給定資料9”總書記的重要講話，以《講規(guī)矩》為題，寫一篇文章。（40分）

要求：結(jié)合給定資料，觀點正確，內(nèi)容充實，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢。1000字左右。

參考答案

一、“給定資料1～5”反映了市場經(jīng)濟背景下諸多領(lǐng)域的種種亂象，請對這些亂象進行概括和歸納。（15分）

要求：全面準確，分類概括，條理清晰，不超過250字。【參考答案】

當(dāng)前在經(jīng)濟、政治、社會領(lǐng)域存在失信亂象。具體體現(xiàn)在：

一、經(jīng)濟領(lǐng)域：旅游行業(yè)：節(jié)日期間，游客旅游過程中商家欺客宰客層出不窮；快遞行業(yè)：雙十一期間，快遞包裹激增，野蠻分揀、隱私套現(xiàn)、個人信息安全等問題頻現(xiàn)。

二、政治領(lǐng)域：個別領(lǐng)導(dǎo)干部工作期間飲酒、帶彩打牌、違反財經(jīng)紀律、公款旅游購物、違規(guī)操辦宴會等，嚴重違反黨內(nèi)紀律；

三、社會領(lǐng)域：醫(yī)療行業(yè)：急救中心漫天要價，市場壟斷，醫(yī)德堪憂，使醫(yī)療機構(gòu)的形象大打折扣；互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)：在網(wǎng)絡(luò)空間，炮制虛假內(nèi)容，發(fā)布不實網(wǎng)貼，擾亂正常社會秩序。（計空格238字）

二、“給定資料6、7”中描述了一些企業(yè)成長發(fā)展過程中的事例，請對這些事例進行評析。（20分）

要求：觀點明確，條理清晰，語言簡潔，不超過300字?！緟⒖即鸢浮?/p>

事例分別為：以上海鏈家為例的一些房產(chǎn)中介缺乏自律，在利益驅(qū)動下，利用自身在房產(chǎn)交易環(huán)節(jié)的優(yōu)勢地位，不惜違法操作；山東邁寶赫健身產(chǎn)業(yè)集團傳承儒家理念，在商業(yè)經(jīng)營中講求信譽注重誠信，在中國健身器材市場風(fēng)生水起，最終贏得市場。

評析：在市場經(jīng)濟的大潮中，企業(yè)的發(fā)展壯大既需要自律，也需要他律。一方面，企業(yè)自身要增強誠信意識，注重企業(yè)文化涵養(yǎng)，自覺遵守行業(yè)規(guī)范；另一方面政府加強市場監(jiān)管，對違法企業(yè)加大處罰力度；政府部門要制定行業(yè)準則，完善誠信管理機制；立法機關(guān)要健全誠信相關(guān)的法律制度，使企業(yè)有法可依；加強社會媒體的輿論監(jiān)督，構(gòu)建社會誠信體系。（計空格284字）

三、“給定資料8”介紹了2015年浙江省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)開展監(jiān)督執(zhí)紀的工作紀實，假如你是當(dāng)?shù)啬硤笊绲囊幻浾?，為此草擬一份新聞稿件，刊登到《中國紀檢監(jiān)察報》上。（25 分）

要求：緊扣材料，概括準確，內(nèi)容全面，分條表述，不超過500字?！緟⒖即鸢浮?/p>

為紀律和規(guī)矩立威2015年，浙江省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持紀嚴于法、紀在法前、紀法分開，積極實踐“四種形態(tài)”，深化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作。

一、護“森林”，教育提醒。通過下基層約談、宣傳教育、主題實踐、民主生活會等多種活動，喚醒了廣大黨員干部的黨章意識、紀律意識。

二、正“歪樹”，抓早抓小。從注重“查違法”轉(zhuǎn)向與全面“盯違紀”并重，從著力查大案要案轉(zhuǎn)向與抓早抓小并重，用紀律思維推進反腐實踐。

三、治“病樹”，專項整治。著力解決基層侵害群眾利益的突出問題，對性質(zhì)嚴重、影響惡劣的問題線索展開重點調(diào)查，對腐敗問題進行通過通報。

四、拔“爛樹”，嚴懲不貸。對嚴重違紀涉嫌違法黨員干部加大查處力度，形成反腐敗合力，完善反腐敗追逃追贓工作機制，形成高壓態(tài)勢。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，2015年，浙江省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)既盯住極少數(shù)“爛樹”，更放眼整個“森林”，使一棵棵“樹木”得以健康生長，“森林”更有生機、更加茂盛。（計空格 478字）

四、結(jié)合“給定資料9”總書記的重要講話，以《講規(guī)矩》為題，寫一篇文章。（40分）

要求：結(jié)合給定資料，觀點正確，內(nèi)容充實，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢。1000字左右。

【參考例文】 講規(guī)矩

“欲知平直，則必準繩；欲知方圓，則必規(guī)矩。”凡事都有規(guī)矩，不以規(guī)矩，不成方圓。規(guī)矩既是規(guī)范、法則，也是標準、尺度。做人有行為規(guī)范，做事有游戲規(guī)則。自古以來，中國人對規(guī)矩有不少明文的規(guī)定，大到國法，小到家訓(xùn)，都有案可稽。正因為立下的一個個規(guī)矩，才有利于經(jīng)濟發(fā)展、政治清明、社會進步。明規(guī)則，為市場經(jīng)濟保駕護航?！罢\招天下客，譽從信中來”，誠信是市場經(jīng)濟的本質(zhì)屬性，是企業(yè)寶貴的無形資產(chǎn)。山東邁寶赫健身產(chǎn)業(yè)集團將儒家的仁、義、禮、智、信注入商業(yè)活動，憑借十五年的贊譽積累與業(yè)界口碑取得了生意朋友的信任，贏得了客戶長久的信賴，最終贏得了真正的市場。而面對市場經(jīng)濟中存在的各種“失信”亂象，必須通過完善法制、強化監(jiān)督、懲治敗德等一系列制度手段發(fā)出強烈信號，廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍，才能保證市場經(jīng)濟秩序的正常運行。

守紀律，為黨的建設(shè)凝心聚力。黨員是否守紀律講規(guī)矩，直接關(guān)乎黨的事業(yè)的興衰成敗。不守紀律，“老好人”之風(fēng)便會盛行，討好上面、忽悠下面、陽奉陰違……凡此種種，不僅挑戰(zhàn)規(guī)矩的權(quán)威性，更損害了黨委班子的公信力，長此以往貽害無窮。要堅持講原則不講情面，不亮人情關(guān)系的綠燈，嚴格按政策規(guī)定辦事。領(lǐng)導(dǎo)干部要常懷律己之心，給權(quán)力涂上“防腐劑”、念起“緊箍咒”，做到越軌的事堅決不干、徇私的門堅決不開，不為利益誘惑所動、不為人情關(guān)系所縛、不為歪風(fēng)邪氣所擾，當(dāng)好黨紀國法的“守夜人”。

立規(guī)矩，為社會進步添磚加瓦。規(guī)矩是人類文明進步的基石。古人云：“沒有規(guī)矩，不成方圓?！币?guī)矩在規(guī)范人們行為、調(diào)整利益關(guān)系、促進社會和諧中起關(guān)鍵性作用。而現(xiàn)實社會中，無論是山東的“天價救護車”，還是“上海女孩逃離江西農(nóng)村”的網(wǎng)絡(luò)謠言，無疑不是擾亂社會正常秩序的不和諧因子?！氨鶅鋈撸且蝗罩?。”不講規(guī)矩的背后，其實蘊含著諸多深層次原因，如利益驅(qū)動、特權(quán)思想、人情觀念、從眾心理等。立規(guī)矩，必須著眼于長遠，努力構(gòu)建懂規(guī)矩、敬畏規(guī)矩、遵守規(guī)矩、按規(guī)矩辦事的講規(guī)矩文化。

《管子·法法》說得好：“雖有巧目利手，不如拙規(guī)矩之正方圓也。故巧者能生規(guī)矩，不能廢規(guī)矩而正方圓；圣人能生法，不能廢法以治國?！币?guī)矩是規(guī)范社會運行的行動指南和準則。人不以規(guī)矩則廢，家不以規(guī)矩則殆，國不以規(guī)矩則亂。講規(guī)矩，既是凝聚人心的需要，也是事業(yè)興旺的保證，更是推進“四個全面”的重要法門！（計空格1046字）

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