第一篇：河北省民用爆炸物品安全管理實施辦法(河北省人民政府令〔2008〕第4號)

【發(fā)布單位】河北省

【發(fā)布文號】河北省人民政府令〔2008〕第4號 【發(fā)布日期】2008-02-14 【生效日期】2008-03-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國政府網(wǎng)

河北省民用爆炸物品安全管理實施辦法

(河北省人民政府令〔2008〕第4號)

《河北省民用爆炸物品安全管理實施辦法》已經(jīng)2008年1月7日省政府第93次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布，自2008年3月1日起施行。

省 長 郭庚茂

二○○八年二月十四日

河北省民用爆炸物品安全管理實施辦法

第一條第一條 為加強民用爆炸物品安全管理，防止和減少民用爆炸物品安全事故，保障公民生命財產(chǎn)和公共安全，根據(jù)《 民用爆炸物品安全管理條例》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事民用爆炸物品生產(chǎn)、科研、銷售、購買、運輸、儲存和爆破作業(yè)以及硝酸銨的銷售、購買等活動，必須遵守本辦法。

第三條第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對民用爆炸物品管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確民用爆炸物品安全監(jiān)督管理機構(gòu)和人員，組織、督促有關(guān)部門落實民用爆炸物品各項監(jiān)督管理工作。

第四條第四條 省國防科技工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本省民用爆炸物品生產(chǎn)、科研、銷售的安全監(jiān)督管理。

各設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府民用爆炸物品安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售的安全監(jiān)督管理。

第五條第五條 公安機關(guān)負(fù)責(zé)民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品購買、運輸、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理，監(jiān)控民用爆炸物品流向。

民用爆炸物品安全監(jiān)督管理部門、公安機關(guān)、工商行政管理部門按職責(zé)分工，負(fù)責(zé)組織查處非法生產(chǎn)、銷售、購買、儲存、運輸、郵寄、使用民用爆炸物品的行為。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、鐵路、交通、民用航空主管部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)做好民用爆炸物品的有關(guān)安全監(jiān)督管理工作。

第六條第六條 民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售、購買、運輸和爆破作業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位民用爆炸物品安全管理第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本單位民用爆炸物品安全管理工作。

第七條第七條 民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)和爆破作業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)如實將本單位生產(chǎn)、銷售、購買、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的品種、數(shù)量和流向信息按規(guī)定時限分別輸入民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)。

第八條第八條 申請從事民用爆炸物品生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定的審批條件和程序，向國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門申請《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》。

第九條第九條 取得《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》的企業(yè)在基本建設(shè)完成后，應(yīng)當(dāng)向省國防科技工業(yè)主管部門提出安全生產(chǎn)許可申請。省國防科技工業(yè)主管部門自受理之日起20日內(nèi)完成對申請材料的審查及必要的安全生產(chǎn)條件核查，并按規(guī)定要求報送國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門。

安全生產(chǎn)許可需要組織專家現(xiàn)場核查的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人，現(xiàn)場核查所需時間不計算在審查期限內(nèi)。

第十條第十條 民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)持經(jīng)國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門批準(zhǔn)并標(biāo)注安全生產(chǎn)許可的《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》，到工商行政管理部門辦理工商登記后，方可生產(chǎn)、銷售民用爆炸物品。

民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記后3日內(nèi)，向所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案。

第十一條第十一條 民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)的名稱、登記類型、住所發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理變更登記，經(jīng)省國防科技工業(yè)主管部門出具意見后，報國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門辦理《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》變更手續(xù)。企業(yè)法定代表人變更前應(yīng)當(dāng)征求省國防科技工業(yè)主管部門意見后，依法到工商行政管理部門辦理變更手續(xù)。

第十二條第十二條 民用爆炸物品生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可實行年檢制度。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年3月底前向省國防科技工業(yè)主管部門提出年檢申請，省國防科技工業(yè)主管部門自收到申請之日起20日內(nèi)進(jìn)行審查。

第十三條第十三條 符合規(guī)定條件的民用爆炸物品科研項目完成立項后，應(yīng)當(dāng)報省國防科技工業(yè)主管部門備案。對備案的民用爆炸物品科研項目，科技成果由省國防科技工業(yè)主管部門會同立項管理部門組織評審、技術(shù)成果驗收。

第十四條第十四條 民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)在原有生產(chǎn)線上不增加生產(chǎn)能力和產(chǎn)品品種的局部技術(shù)改造和更新主要設(shè)備，銷售企業(yè)新建、改建、擴建民用爆炸物品倉儲設(shè)施，由省國防科技工業(yè)主管部門批準(zhǔn)。

第十五條第十五條 民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)項目的設(shè)計應(yīng)當(dāng)由具有民爆器材甲級專業(yè)資質(zhì)的單位承擔(dān)；銷售企業(yè)倉儲設(shè)施建設(shè)項目的設(shè)計應(yīng)當(dāng)由具有民爆器材乙級以上專業(yè)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

第十六條第十六條 試驗或者試制民用爆炸物品，必須在專門場地或者專門的試驗室進(jìn)行。嚴(yán)禁在生產(chǎn)車間或者倉庫內(nèi)試驗或者試制民用爆炸物品。

生產(chǎn)車間或者倉庫改為實驗或者試制民用爆炸物品專門場地，應(yīng)當(dāng)報省國防科技工業(yè)主管部門審查后實施。生產(chǎn)和試制期間，嚴(yán)禁生產(chǎn)和存放其他民用爆炸物品。

第十七條第十七條 民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全產(chǎn)品檢驗制度，配備必要的產(chǎn)品檢驗設(shè)備和儀器。鼓勵企業(yè)采用國際通用的質(zhì)量管理體系，生產(chǎn)本質(zhì)安全、性能優(yōu)良、滿足用戶需要的民用爆炸物品。

第十八條第十八條 申請從事民用爆炸物品銷售的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合民用爆炸物品銷售企業(yè)規(guī)劃的要求；

（二）符合規(guī)模經(jīng)營和確保安全的要求；

（三）銷售場所和專用倉庫符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，安全評價達(dá)到安全級標(biāo)準(zhǔn)；

（四）有相應(yīng)資格的安全管理人員、倉庫管理人員、押運員、駕駛員以及符合規(guī)定的爆炸物品專用運輸車輛；

（五）有健全的安全管理制度、崗位責(zé)任制。

第十九條第十九條 申請從事民用爆炸物品銷售的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向省國防科技工業(yè)主管部門提出申請，提交符合本辦法第十八條規(guī)定的有關(guān)材料及設(shè)區(qū)的市民用爆炸物品安全監(jiān)督管理部門出具的意見。

省國防科技工業(yè)主管部門自受理申請之日起30日內(nèi)進(jìn)行審查。對符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品銷售許可證》；對不符合條件的，書面向申請人說明理由。需要組織專家對申請企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場核查的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，現(xiàn)場核查時間不計算在審查期限內(nèi)。

民用爆炸物品銷售企業(yè)持《民用爆炸物品銷售許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記后，方可銷售民用爆炸物品。民用爆炸物品銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記后3日內(nèi)，向所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案。

第二十條第二十條 《民用爆炸物品銷售許可證》有效期3年。有效期滿后，民用爆炸物品銷售企業(yè)繼續(xù)從事銷售活動的，應(yīng)當(dāng)在屆滿前三個月內(nèi)向原發(fā)證部門提出申請。

銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年3月底前向省國防科技工業(yè)主管部門提出銷售許可證年檢申請，省國防科技工業(yè)主管部門自收到申請之日起20日內(nèi)進(jìn)行審查。

第二十一條第二十一條 民用爆炸物品銷售企業(yè)的名稱、登記類型、住所發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理變更登記后，報省國防科技工業(yè)主管部門辦理《民用爆炸物品銷售許可證》變更手續(xù)。企業(yè)法定代表人變更前應(yīng)當(dāng)征求省國防科技工業(yè)主管部門意見。

銷售品種、儲存能力發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更前30日內(nèi)，向省國防科技工業(yè)主管部門提出變更申請。經(jīng)審查符合條件的，辦理變更手續(xù)。

第二十二條第二十二條 銷售民用爆炸物品和硝酸銨的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自民用爆炸物品買賣成交之日起3日內(nèi)，將銷售的品種、數(shù)量、購買單位向省國防科技工業(yè)主管部門和所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案。

第二十三條第二十三條 購買民用爆炸物品的單位，應(yīng)當(dāng)查驗對方的《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》或者《民用爆炸物品銷售許可證》和經(jīng)辦人的身份證明，并嚴(yán)格按許可的品種、數(shù)量購買。

購買民用爆炸物品的單位，應(yīng)當(dāng)自民用爆炸物品買賣成交之日起3日內(nèi)，將購買的品種、數(shù)量向所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案。

第二十四條第二十四條 民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)儲存民用爆炸物品，應(yīng)當(dāng)存放在生產(chǎn)、銷售許可確定的專用倉庫內(nèi)；爆破作業(yè)單位儲存民用爆炸物品，應(yīng)當(dāng)存放在爆破作業(yè)許可確定的專用倉庫內(nèi)。

第二十五條第二十五條 儲存民用爆炸物品應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）建立健全庫房安全管理制度，崗位安全責(zé)任制度；

（二）收存和發(fā)放民用爆炸物品必須進(jìn)行登記，做到賬目清楚，賬物相符；

（三）倉庫管理人員應(yīng)當(dāng)了解民用爆炸物品的性能，掌握防火、防爆等知識，熟悉倉庫的安全管理規(guī)定；

（四）儲存的民用爆炸物品數(shù)量不得超過儲存設(shè)計容量，對性質(zhì)相抵觸的民用爆炸物品必須分庫儲存，嚴(yán)禁在庫房內(nèi)存放其他無關(guān)物品；

（五）民用爆炸物品專用倉庫應(yīng)當(dāng)指定專人管理、看護(hù)，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入倉庫區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁在倉庫區(qū)內(nèi)吸煙和用火，嚴(yán)禁把其他容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉庫區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁在庫房內(nèi)住宿和進(jìn)行其他活動；

（六）民用爆炸物品丟失、被盜、被搶，應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)；

（七）嚴(yán)禁在民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)倉庫內(nèi)進(jìn)行開箱拿取物品。

第二十六條第二十六條 運輸民用爆炸物品，收貨單位應(yīng)當(dāng)向運達(dá)地縣級人民政府公安機關(guān)申請辦理《民用爆炸物品運輸許可證》。

第二十七條第二十七條 運輸民用爆炸物品必須攜帶《民用爆炸物品運輸許可證》，嚴(yán)格按許可的品種、數(shù)量及規(guī)定路線運輸。

運輸民用爆炸物品的車輛應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)專用運輸車輛安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全防范的要求。

第二十八條第二十八條 企業(yè)生產(chǎn)需要進(jìn)行爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府公安機關(guān)提出申請，經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府公安機關(guān)審查合格后，核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》；跨設(shè)區(qū)市進(jìn)行爆破作業(yè)的單位，應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市人民政府公安機關(guān)提出申請，經(jīng)省公安機關(guān)審查合格后，核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》；從事經(jīng)營性爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市人民政府公安機關(guān)提出申請，經(jīng)省公安機關(guān)審查合格核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》，并經(jīng)工商登記后，方可從事爆破作業(yè)活動。

第二十九條第二十九條 爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按其資質(zhì)等級承接爆破作業(yè)項目，爆破作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按其資格等級從事爆破作業(yè)。

省外爆破作業(yè)單位在本省行政區(qū)域從事爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)事先將爆破作業(yè)項目的有關(guān)情況向爆破作業(yè)所在地縣級人民政府公安機關(guān)報告，并按公安機關(guān)的要求實施爆破作業(yè)。

第三十條第三十條 民用爆炸物品變質(zhì)和過期失效的，應(yīng)當(dāng)及時清理出庫，并予以銷毀。銷毀前，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?，提出銷毀實施方案。民用爆炸物品銷售環(huán)節(jié)變質(zhì)和過期失效的，應(yīng)當(dāng)報省國防科技工業(yè)主管部門組織監(jiān)督銷毀。使用、運輸環(huán)節(jié)變質(zhì)和過期失效的，應(yīng)當(dāng)報所在地縣級人民政府公安機關(guān)組織監(jiān)督銷毀。

第三十一條第三十一條 民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)省國防科技工業(yè)主管部門考核合格后，方可任職。

爆破作業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級公安機關(guān)考核合格后，方可任職。爆破作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府公安機關(guān)考核合格，取得《爆破作業(yè)人員許可證》后，方可從事爆破作業(yè)。

第三十二條第三十二條 在民用爆炸物品生產(chǎn)區(qū)、試驗場、銷毀場和專用倉庫外部安全距離內(nèi)，不得建設(shè)建筑物和其他設(shè)施，已經(jīng)建設(shè)的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)成有關(guān)部門按規(guī)定處理。

因進(jìn)行國家和本省重點項目建設(shè)等特殊原因確需建設(shè)建筑物或者其他設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照國家和本省的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并承擔(dān)遷建費用。

第三十三條第三十三條 民用爆炸物品安全監(jiān)督管理部門、公安機關(guān)、工商行政管理部門的工作人員有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不依法辦理行政許可的；

（二）不依法履行民用爆炸物品安全監(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)督管理不力，造成嚴(yán)重后果的；

（三）有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為的。

第三十四條第三十四條 違反本辦法第十一條、第十六條第二款、第三十一條第一款規(guī)定的，由省國防科技工業(yè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，有違法所得的，處以違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得無法計算的，處三千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條第三十五條 違反本辦法第三十一條第二款規(guī)定的，由公安機關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。

第三十六條第三十六條 阻礙民用爆炸物品安全管理工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條第三十七條 《民用爆炸物品安全管理條例》及其他法律、法規(guī)對民用爆炸物品安全管理的行政處罰另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條第三十八條 本辦法自2008年3月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：河北省民用爆炸物品安全管理實施辦法

河北省民用爆炸物品安全管理實施辦法

河北省人民政府令

（[2008]第4號）

《河北省民用爆炸物品安全管理實施辦法》已經(jīng)2008年1月7日省政府第93次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布，自2008年3月1日起施行。

省長 郭庚茂

二○○八年二月十四日

第一條 為加強民用爆炸物品安全管理，防止和減少民用爆炸物品安全事故，保障公民生命財產(chǎn)和公共安全，根據(jù)《民用爆炸物品安全管理條例》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事民用爆炸物品生產(chǎn)、科研、銷售、購買、運輸、儲存和爆破作業(yè)以及硝酸銨的銷售、購買等活動，必須遵守本辦法。

第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對民用爆炸物品管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確民用爆炸物品安全監(jiān)督管理機構(gòu)和人員，組織、督促有關(guān)部門落實民用爆炸物品各項監(jiān)督管理工作。

第四條 省國防科技工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本省民用爆炸物品生產(chǎn)、科研、銷售的安全監(jiān)督管理。

各設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府民用爆炸物品安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售的安全監(jiān)督管理。

第五條 公安機關(guān)負(fù)責(zé)民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品購買、運輸、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理，監(jiān)控民用爆炸物品流向。民用爆炸物品安全監(jiān)督管理部門、公安機關(guān)、工商行政管理部門按職責(zé)分工，負(fù)責(zé)組織查處非法生產(chǎn)、銷售、購買、儲存、運輸、郵寄、使用民用爆炸物品的行為。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、鐵路、交通、民用航空主管部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)做好民用爆炸物品的有關(guān)安全監(jiān)督管理工作。

第六條 民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售、購買、運輸和爆破作業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位民用爆炸物品安全管理第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本單位民用爆炸物品安全管理工作。

第七條 民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)和爆破作業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)如實將本單位生產(chǎn)、銷售、購買、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的品種、數(shù)量和流向信息按規(guī)定時限分別輸入民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)。

第八條 申請從事民用爆炸物品生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定的審批條件和程序，向國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門申請《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》。

第九條 取得《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》的企業(yè)在基本建設(shè)完成后，應(yīng)當(dāng)向省國防科技工業(yè)主管部門提出安全生產(chǎn)許可申請。省國防科技工業(yè)主管部門自受理之日起20日內(nèi)完成對申請材料的審查及必要的安全生產(chǎn)條件核查，并按規(guī)定要求報送國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門。

安全生產(chǎn)許可需要組織專家現(xiàn)場核查的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人，現(xiàn)場核查所需時間不計算在審查期限內(nèi)。

第十條 民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)持經(jīng)國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門批準(zhǔn)并標(biāo)注安全生產(chǎn)許可的《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》，到工商行政管理部門辦理工商登記后，方可生產(chǎn)、銷售民用爆炸物品。民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記后3日內(nèi)，向所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案。

第十一條 民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)的名稱、登記類型、住所發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理變更登記，經(jīng)省國防科技工業(yè)主管部門出具意見后，報國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門辦理《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》變更手續(xù)。企業(yè)法定代表人變更前應(yīng)當(dāng)征求省國防科技工業(yè)主管部門意見后，依法到工商行政管理部門辦理變更手續(xù)。

第十二條 民用爆炸物品生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可實行年檢制度。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年3月底前向省國防科技工業(yè)主管部門提出年檢申請，省國防科技工業(yè)主管部門自收到申請之日起20日內(nèi)進(jìn)行審查。

第十三條 符合規(guī)定條件的民用爆炸物品科研項目完成立項后，應(yīng)當(dāng)報省國防科技工業(yè)主管部門備案。對備案的民用爆炸物品科研項目，科技成果由省國防科技工業(yè)主管部門會同立項管理部門組織評審、技術(shù)成果驗收。

第十四條 民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)在原有生產(chǎn)線上不增加生產(chǎn)能力和產(chǎn)品品種的局部技術(shù)改造和更新主要設(shè)備，銷售企業(yè)新建、改建、擴建民用爆炸物品倉儲設(shè)施，由省國防科技工業(yè)主管部門批準(zhǔn)。第十五條 民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)項目的設(shè)計應(yīng)當(dāng)由具有民爆器材甲級專業(yè)資質(zhì)的單位承擔(dān)；銷售企業(yè)倉儲設(shè)施建設(shè)項目的設(shè)計應(yīng)當(dāng)由具有民爆器材乙級以上專業(yè)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

第十六條 試驗或者試制民用爆炸物品，必須在專門場地或者專門的試驗室進(jìn)行。嚴(yán)禁在生產(chǎn)車間或者倉庫內(nèi)試驗或者試制民用爆炸物品。

生產(chǎn)車間或者倉庫改為實驗或者試制民用爆炸物品專門場地，應(yīng)當(dāng)報省國防科技工業(yè)主管部門審查后實施。生產(chǎn)和試制期間，嚴(yán)禁生產(chǎn)和存放其他民用爆炸物品。

第十七條 民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全產(chǎn)品檢驗制度，配備必要的產(chǎn)品檢驗設(shè)備和儀器。鼓勵企業(yè)采用國際通用的質(zhì)量管理體系，生產(chǎn)本質(zhì)安全、性能優(yōu)良、滿足用戶需要的民用爆炸物品。第十八條 申請從事民用爆炸物品銷售的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合民用爆炸物品銷售企業(yè)規(guī)劃的要求；

（二）符合規(guī)模經(jīng)營和確保安全的要求；

（三）銷售場所和專用倉庫符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，安全評價達(dá)到安全級標(biāo)準(zhǔn)；

（四）有相應(yīng)資格的安全管理人員、倉庫管理人員、押運員、駕

駛員以及符合規(guī)定的爆炸物品專用運輸車輛；

（五）有健全的安全管理制度、崗位責(zé)任制。

第十九條 申請從事民用爆炸物品銷售的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向省國防科技工業(yè)主管部門提出申請，提交符合本辦法第十八條規(guī)定的有關(guān)材料及設(shè)區(qū)的市民用爆炸物品安全監(jiān)督管理部門出具的意見。

省國防科技工業(yè)主管部門自受理申請之日起30日內(nèi)進(jìn)行審查。對符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品銷售許可證》；對不符合條件的，書面向申請人說明理由。需要組織專家對申請企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場核查的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，現(xiàn)場核查時間不計算在審查期限內(nèi)。

民用爆炸物品銷售企業(yè)持《民用爆炸物品銷售許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記后，方可銷售民用爆炸物品。民用爆炸物品銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記后3日內(nèi)，向所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案。

第二十條 《民用爆炸物品銷售許可證》有效期3年。有效期滿后，民用爆炸物品銷售企業(yè)繼續(xù)從事銷售活動的，應(yīng)當(dāng)在屆滿前三個月內(nèi)向原發(fā)證部門提出申請。

銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年3月底前向省國防科技工業(yè)主管部門提出銷售許可證年檢申請，省國防科技工業(yè)主管部門自收到申請之日起20日內(nèi)進(jìn)行審查。

第二十一條 民用爆炸物品銷售企業(yè)的名稱、登記類型、住所發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理變更登記后，報省國防科技工業(yè)主管部門辦理《民用爆炸物品銷售許可證》變更手續(xù)。企業(yè)法定代表人變更前應(yīng)當(dāng)征求省國防科技工業(yè)主管部門意見。

銷售品種、儲存能力發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更前30日內(nèi)，向省國防科技工業(yè)主管部門提出變更申請。經(jīng)審查符合條件的，辦理變更手續(xù)。

第二十二條 銷售民用爆炸物品和硝酸銨的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自民用爆炸物品買賣成交之日起3日內(nèi)，將銷售的品種、數(shù)量、購買單位向省國防科技工業(yè)主管部門和所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案。

第二十三條 購買民用爆炸物品的單位，應(yīng)當(dāng)查驗對方的《民用

爆炸物品生產(chǎn)許可證》或者《民用爆炸物品銷售許可證》和經(jīng)辦人的身份證明，并嚴(yán)格按許可的品種、數(shù)量購買。

購買民用爆炸物品的單位，應(yīng)當(dāng)自民用爆炸物品買賣成交之日起3日內(nèi)，將購買的品種、數(shù)量向所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案。第二十四條 民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)儲存民用爆炸物品，應(yīng)當(dāng)存放在生產(chǎn)、銷售許可確定的專用倉庫內(nèi)；爆破作業(yè)單位儲存民用爆炸物品，應(yīng)當(dāng)存放在爆破作業(yè)許可確定的專用倉庫內(nèi)。

第二十五條 儲存民用爆炸物品應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）建立健全庫房安全管理制度，崗位安全責(zé)任制度；

（二）收存和發(fā)放民用爆炸物品必須進(jìn)行登記，做到賬目清楚，賬物相符；

（三）倉庫管理人員應(yīng)當(dāng)了解民用爆炸物品的性能，掌握防火、防爆等知識，熟悉倉庫的安全管理規(guī)定；

（四）儲存的民用爆炸物品數(shù)量不得超過儲存設(shè)計容量，對性質(zhì)相抵觸的民用爆炸物品必須分庫儲存，嚴(yán)禁在庫房內(nèi)存放其他無關(guān)物品；

（五）民用爆炸物品專用倉庫應(yīng)當(dāng)指定專人管理、看護(hù)，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入倉庫區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁在倉庫區(qū)內(nèi)吸煙和用火，嚴(yán)禁把其他容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉庫區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁在庫房內(nèi)住宿和進(jìn)行其他活動；

（六）民用爆炸物品丟失、被盜、被搶，應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)；

（七）嚴(yán)禁在民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)倉庫內(nèi)進(jìn)行開箱拿取物品。

第二十六條 運輸民用爆炸物品，收貨單位應(yīng)當(dāng)向運達(dá)地縣級人民政府公安機關(guān)申請辦理《民用爆炸物品運輸許可證》。

第二十七條 運輸民用爆炸物品必須攜帶《民用爆炸物品運輸許可證》，嚴(yán)格按許可的品種、數(shù)量及規(guī)定路線運輸。

運輸民用爆炸物品的車輛應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)專用運輸車輛安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全防范的要求。

第二十八條 企業(yè)生產(chǎn)需要進(jìn)行爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府公安機關(guān)提出申請，經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府公安機關(guān)審查合格后，核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》；跨設(shè)區(qū)市進(jìn)行爆破作業(yè)的單位，應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市人民政府公安機關(guān)提出申請，經(jīng)省公安機關(guān)審查合格后，核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》；從事經(jīng)營性爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市人民政府公安機關(guān)提出申請，經(jīng)省公安機關(guān)審查合格核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》，并經(jīng)工商登記后，方可從事爆破作業(yè)活動。

第二十九條 爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按其資質(zhì)等級承接爆破作業(yè)項目，爆破作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按其資格等級從事爆破作業(yè)。

省外爆破作業(yè)單位在本省行政區(qū)域從事爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)事先將爆破作業(yè)項目的有關(guān)情況向爆破作業(yè)所在地縣級人民政府公安機關(guān)報告，并按公安機關(guān)的要求實施爆破作業(yè)。

第三十條 民用爆炸物品變質(zhì)和過期失效的，應(yīng)當(dāng)及時清理出庫，并予以銷毀。銷毀前，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?，提出銷毀實施方案。民用爆炸物品銷售環(huán)節(jié)變質(zhì)和過期失效的，應(yīng)當(dāng)報省國防科技工業(yè)主管部門組織監(jiān)督銷毀。使用、運輸環(huán)節(jié)變質(zhì)和過期失效的，應(yīng)當(dāng)報所在地縣級人民政府公安機關(guān)組織監(jiān)督銷毀。

第三十一條 民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)省國防科技工業(yè)主管部門考核合格后，方可任職。

爆破作業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級公安機關(guān)考核合格后，方可任職。爆破作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府公安機關(guān)考核合格，取得《爆破作業(yè)人員許可證》后，方可從事爆破作業(yè)。

第三十二條 在民用爆炸物品生產(chǎn)區(qū)、試驗場、銷毀場和專用倉庫外部安全距離內(nèi)，不得建設(shè)建筑物和其他設(shè)施，已經(jīng)建設(shè)的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)成有關(guān)部門按規(guī)定處理。

因進(jìn)行國家和本省重點項目建設(shè)等特殊原因確需建設(shè)建筑物或者其他設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照國家和本省的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并承擔(dān)遷建費用。

第三篇：河北省民用建筑節(jié)能管理實施辦法

河北省民用建筑節(jié)能管理實施辦法

第一條 為加強民用建筑節(jié)能管理，提高能源利用效率，改善室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》、《河北省節(jié)約能源條例》和建設(shè)部《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱民用建筑，是指居住建筑和公共建筑及其附屬設(shè)施。

本辦法所稱民用建筑節(jié)能(以下簡稱建筑節(jié)能)，是指民用建筑在規(guī)劃、設(shè)計、建造和使用過程中，通過采用新型墻體材料，執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，加強建筑物用能設(shè)備的運行管理，合理設(shè)計建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的熱工性能，提高采暖、制冷、照明、通風(fēng)、給排水和通道系統(tǒng)的運行效率，以及利用可再生能源，在保證建筑物使用功能和室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量的前提下，降低建筑物能源消耗，合理、有效地利用能源的活動。

第三條 省建設(shè)行政主管部門對全省的建筑節(jié)能實施監(jiān)督管理。

設(shè)區(qū)市、縣（市）建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建筑節(jié)能實施監(jiān)督管理。

建設(shè)行政主管部門根據(jù)工作需要，可以委托其所屬的建筑節(jié)能機構(gòu)對建筑節(jié)能活動實施具體的監(jiān)督管理。

第四條 編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)能源、資源的綜合利用和節(jié)約，對城鎮(zhèn)布局、功能分區(qū)、建筑特征、基礎(chǔ)設(shè)施配置的影響進(jìn)行研究論證。

第五條 鼓勵建筑節(jié)能的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，推廣應(yīng)用節(jié)能型的建筑、結(jié)構(gòu)、材料、用能設(shè)備和附屬設(shè)施及相應(yīng)的施工工藝、應(yīng)用和管理技術(shù)，積極發(fā)展《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》規(guī)定的建筑節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，促進(jìn)可再生能源的開發(fā)利用。第六條 新建民用建筑應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)；既有民用建筑擴建和改建時，應(yīng)當(dāng)對原建筑及其供熱系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能改造。

第七條 設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)積極開展既有建筑節(jié)能改造試點，研究制定本行政區(qū)域既有建筑節(jié)能改造激勵政策，推動既有建筑節(jié)能改造。

既有建筑節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)考慮建筑物的壽命周期，對改造的必要性、可行性以及投入收益比進(jìn)行科學(xué)論證。節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求，確保結(jié)構(gòu)安全，優(yōu)化建筑物使用功能。

第八條 城鎮(zhèn)采用集中采暖制冷方式的新建民用建筑應(yīng)當(dāng)安設(shè)室內(nèi)溫度控制和用能計量設(shè)施，逐步取消按面積計收冷熱費，積極推行基本冷熱價和計量冷熱價共同構(gòu)成的兩部制用能價格制度。第九條 從事建筑節(jié)能及相關(guān)管理活動的單位，應(yīng)當(dāng)對其從業(yè)人員進(jìn)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)等專業(yè)知識的培訓(xùn)。

建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)應(yīng)當(dāng)作為注冊城市規(guī)劃師、注冊建筑師、勘察設(shè)計注冊工程師、注冊監(jiān)理工程師、注冊建造師等注冊執(zhí)業(yè)人員及各類專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的必修內(nèi)容。

建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對建筑節(jié)能專業(yè)培訓(xùn)的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能政策規(guī)定和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)委托具有相應(yīng)工程設(shè)計資質(zhì)的單位進(jìn)行工程設(shè)計，并按規(guī)定將設(shè)計圖紙、建筑節(jié)能計算書及《河北省居住建筑節(jié)能設(shè)計審查備案登記表》、《河北省公共建筑節(jié)能設(shè)計審查備案登記表》（見附表，以下簡稱《登記表》），送施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)審查。第十一條 設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計。施工圖設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)包括：總說明部分有節(jié)能專篇，詳細(xì)說明建筑節(jié)能設(shè)計的材料、構(gòu)造、技術(shù)參數(shù)和技術(shù)措施；齊全完整的節(jié)能構(gòu)造詳圖和節(jié)能設(shè)計計算書；根據(jù)工程設(shè)計內(nèi)容填寫的《登記表》。

第十二條 施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)審查施工圖設(shè)計文件時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行建筑節(jié)能設(shè)計內(nèi)容的專項審查，在技術(shù)審查報告中單列節(jié)能審查章節(jié)。

對符合建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在設(shè)計圖紙、技術(shù)審查報告和《登記表》上加蓋建筑節(jié)能專項審查專用章后，將技術(shù)審查報告和《登記表》及審查合格書，報工程所在地建設(shè)行政主管部門備案。

對不符合建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)的施工圖設(shè)計文件，審查結(jié)論應(yīng)當(dāng)簽定為不合格。

第十三條 對未進(jìn)行施工圖設(shè)計文件建筑節(jié)能審查或者審查不合格的民用建筑，建設(shè)行政主管部門不予頒發(fā)建筑工程施工許可證。屬于商品房的，房地產(chǎn)管理部門不予頒發(fā)預(yù)售許可證。

第十四條 任何單位或者個人不得擅自修改經(jīng)審查合格的施工圖節(jié)能設(shè)計文件，降低建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。

確需修改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)送原設(shè)計單位修改，并將設(shè)計單位修改后的施工圖送交原施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)重新進(jìn)行審查，審查合格后方可使用。第十五條 施工單位應(yīng)當(dāng)編制建筑節(jié)能分部工程施工技術(shù)方案，按照審查合格的施工圖設(shè)計文件和建筑節(jié)能施工標(biāo)準(zhǔn)及施工技術(shù)方案的要求進(jìn)行施工，并在施工日志中專門進(jìn)行建筑節(jié)能部分的施工記錄。

施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場顯著位置，將該工程的節(jié)能措施和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)（即附表）予以公示。第十六條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)制定符合建筑節(jié)能要求的監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細(xì)則，嚴(yán)格按照法律法規(guī)、建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同及監(jiān)理合同，對節(jié)能工程建設(shè)實施監(jiān)理。

總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)對建筑節(jié)能分部工程施工技術(shù)方案進(jìn)行審查，審查合格后簽字認(rèn)可。

專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)對易產(chǎn)生熱橋、熱工缺陷部位的施工以及保溫工程隱蔽前的施工實施重點監(jiān)理；對工程使用的節(jié)能產(chǎn)品及涉及建筑節(jié)能功能的重要部位的施工質(zhì)量進(jìn)行檢查驗收，驗收合格后簽字認(rèn)可。

監(jiān)理單位在工程質(zhì)量評估報告中應(yīng)當(dāng)記載節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的實施情況。

第十七條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)把建筑節(jié)能納入工程質(zhì)量監(jiān)督范圍，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及強制性標(biāo)準(zhǔn)對有關(guān)建筑節(jié)能分部工程施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，并有相應(yīng)的監(jiān)督檢查記錄。

第十八條 墻體、屋面用保溫材料及其有關(guān)建筑節(jié)能產(chǎn)品，進(jìn)場時應(yīng)由建設(shè)單位依據(jù)有關(guān)規(guī)定，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)對保溫材料及其有關(guān)建筑節(jié)能產(chǎn)品的有關(guān)性能是否符合設(shè)計要求進(jìn)行復(fù)驗，經(jīng)復(fù)驗符合設(shè)計要求后方可使用。

復(fù)驗應(yīng)為見證取樣送檢。施工單位取樣應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和國家、本省的有關(guān)規(guī)定，在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場進(jìn)行。

第十九條 城市規(guī)劃、公用事業(yè)、工程勘察、工程設(shè)計、建筑施工、工程監(jiān)理和房地產(chǎn)開發(fā)等單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《推廣應(yīng)用新技術(shù)和限制、禁止使用落后技術(shù)公告》和《河北省建設(shè)科技成果推廣項目》的要求，積極采用和支持應(yīng)用發(fā)布的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新材料，其應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料的業(yè)績應(yīng)當(dāng)作為衡量企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要內(nèi)容。

第二十條 民用建筑工程施工過程中，市、縣建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對建筑物的圍護(hù)結(jié)構(gòu)（含墻體、屋面、門窗、玻璃幕墻等）、供熱采暖和制冷系統(tǒng)、照明和通風(fēng)等電器設(shè)備是否符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督檢查。

第二十一條 民用建筑單位工程竣工驗收應(yīng)在建筑節(jié)能分部工程驗收合格后方可進(jìn)行。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50411-2007）組織進(jìn)行節(jié)能分部工程驗收。

對未組織建筑節(jié)能分部工程驗收或者建筑節(jié)能分部工程驗收不合格的民用建筑工程，建設(shè)單位不得進(jìn)行該建筑工程竣工驗收。

第二十二條 負(fù)責(zé)監(jiān)督民用建筑工程的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)對竣工驗收的組織形式、驗收程序、執(zhí)行驗收標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違反建筑節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章及強制性標(biāo)準(zhǔn)行為的，責(zé)令改正，并將對工程竣工驗收的監(jiān)督情況作為工程質(zhì)量監(jiān)督報告的重要內(nèi)容。

第二十三條 建設(shè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在民用建筑工程竣工驗收過程中有違反建筑節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章及強制性標(biāo)準(zhǔn)行為的，不予辦理竣工驗收備案手續(xù)，責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗收。

第二十四條 房地產(chǎn)開發(fā)單位應(yīng)當(dāng)將所售商品住房的節(jié)能措施、圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫隔熱性能指標(biāo)等基本信息在銷售現(xiàn)場顯著位置予以公示，并在《住宅使用說明書》中予以載明。

第二十五條 商品房現(xiàn)售前，應(yīng)通過包括建筑節(jié)能分部工程驗收在內(nèi)的建筑工程竣工驗收。

對未組織建筑節(jié)能分部工程驗收、建筑節(jié)能分部工程驗收不合格或者對不合格按合格驗收的，不得進(jìn)行商品房現(xiàn)售。

第二十六條 建設(shè)單位或者房地產(chǎn)開發(fā)單位為新建的民用建筑辦理所有權(quán)初始登記時，應(yīng)向房地產(chǎn)行政管理部門提交包括建筑節(jié)能分部工程驗收合格證明文件在內(nèi)的民用建筑竣工驗收資料。

建設(shè)單位或者房地產(chǎn)開發(fā)單位未提交或者提交的民用建筑竣工驗收資料不包括建筑節(jié)能分部工程驗收合格證明文件的，房地產(chǎn)行政管理部門不予辦理新建民用建筑所有權(quán)初始登記。

第二十七條 供熱單位、公共建筑所有權(quán)人或者其委托的物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的節(jié)能建筑運行管理制度，規(guī)定節(jié)能建筑運行狀態(tài)各項性能指標(biāo)、節(jié)能工作諸環(huán)節(jié)的崗位目標(biāo)責(zé)任等事項，在采暖期應(yīng)當(dāng)定期公布建筑物能源消耗情況。第二十八條 公共建筑的所有權(quán)人或者委托的物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)建立用能檔案，在供熱或者制冷間歇期委托相關(guān)檢測機構(gòu)對用能設(shè)備和系統(tǒng)的性能進(jìn)行綜合檢測評價，定期進(jìn)行維護(hù)、維修、保養(yǎng)及更新置換，保證設(shè)備和系統(tǒng)的正常運行。第二十九條 鼓勵新建民用建筑和既有建筑實施建筑能效測評。

第三十條 建設(shè)系統(tǒng)有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立定期監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督檢查工作機制，加強對與建筑節(jié)能活動有關(guān)的單位、人員貫徹執(zhí)行建筑節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標(biāo)準(zhǔn)及本辦法情況的監(jiān)督。

第三十一條 對擅自改變建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能措施，影響公共利益和他人合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令責(zé)任單位或者責(zé)任人及時修復(fù)并承擔(dān)相應(yīng)的費用。

第三十二條 有下列情形之一的，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《河北省節(jié)約能源條例》和《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)行政處罰：

（一）建設(shè)單位未按照建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)委托設(shè)計，擅自修改建筑節(jié)能設(shè)計文件，明示或者暗示設(shè)計單位、施工單位違反建筑節(jié)能設(shè)計強制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量的，處20萬元以上50萬元以下的罰款；

（二）建設(shè)單位將未組織建筑節(jié)能分部工程驗收或者驗收不合格的民用建筑擅自交付使用，對不合格的民用建筑按合格工程驗收的，責(zé)令改正，處工程合同價款2％以上4％以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；

（三）設(shè)計單位未按照建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計，應(yīng)當(dāng)修改設(shè)計。未進(jìn)行修改的，給予警告，處10萬元以上30萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；兩年內(nèi)，累計三項工程未按照建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；

（四）施工單位未按照建筑節(jié)能設(shè)計要求進(jìn)行施工的，責(zé)令改正；整改所發(fā)生的工程費用，由施工單位負(fù)責(zé)；可以給予警告，情節(jié)嚴(yán)重的，處工程合同價款2％以上4％以下的罰款；兩年內(nèi)，累計三項工程未按照符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)計進(jìn)行施工的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；

（五）監(jiān)理單位違反強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，將不合格的建設(shè)工程以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的，責(zé)令改正，處50萬元以100萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；

（六）因建筑節(jié)能設(shè)計等建筑設(shè)計質(zhì)量不合格發(fā)生重大責(zé)任事故，造成重大損失的，對該建筑設(shè)計負(fù)有直接責(zé)任的注冊建筑師，責(zé)令停止執(zhí)行業(yè)務(wù)；情節(jié)嚴(yán)重的，由全國注冊建筑師管理委員會或者省、自治區(qū)、直轄市注冊建筑師管理委員會吊銷注冊建筑師證書。

勘察設(shè)計注冊工程師、注冊監(jiān)理工程師違反法律、法規(guī)、規(guī)章和建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)的, 予以警告，責(zé)令其改正，沒有違法所得的，處以1萬元以下的罰款；有違法所得的，處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款。

第三十三條 房地產(chǎn)開發(fā)單位未組織包括建筑節(jié)能分部工程驗收合格在內(nèi)的竣工驗收，即進(jìn)行商品房現(xiàn)售的，責(zé)令改正，處工程合同價款2％以上4％以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；

第三十四條 對有本辦法第三十二條、第三十三條行為的單位，除依法給予政處罰外，還應(yīng)當(dāng)依照《河北省建設(shè)行政相對人違法行為記錄管理暫行辦法》予以記錄。

第三十五條 對在建筑節(jié)能中做出突出成績的建設(shè)、設(shè)計、施工圖審查、施工、監(jiān)理等單位和個人，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎勵。第三十六條 建設(shè)系統(tǒng)有關(guān)行政部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）發(fā)現(xiàn)施工圖設(shè)計文件技術(shù)審查報告和《登記表》及審查合格書，有違反建筑節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)的問題，對審查機構(gòu)、審查機構(gòu)的法定代表人和審查人員未依法作出行政處理或者處罰的；

（二）對未進(jìn)行施工圖設(shè)計文件建筑節(jié)能設(shè)計專項審查或者審查不合格，頒發(fā)建筑工程施工許可證、商品房預(yù)售許可證的；

（三）建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)未把建筑節(jié)能納入工程質(zhì)量監(jiān)督范圍，不履行對有關(guān)建筑節(jié)能部分施工質(zhì)量監(jiān)督檢查職責(zé)的；

（四）對未組織建筑節(jié)能分部工程驗收、驗收不合格或者對不合格按合格驗收的民用建筑，建設(shè)行政主管部門予以竣工驗收備案的；

（五）建設(shè)單位或者房地產(chǎn)開發(fā)單位沒有提交或者提交的民用建筑竣工驗收資料不包括建筑節(jié)能分部工程驗收合格證明文件，房地產(chǎn)行政管理為其辦理新建民用建筑所有權(quán)初始登記的；

（六）不依法履行建筑節(jié)能監(jiān)督檢查職責(zé)，對應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正和查處的違法行為不制止、不查處的；

（七）其他濫用職權(quán)、徇私舞弊，玩忽職守的行為。第三十七條 農(nóng)民自建低層住宅，不適用本辦法。

第三十八條 本辦法自2007年10月20日起施行。原《河北省民用建筑節(jié)能管理實施辦法》（冀建法[2000]312號）同時廢止。

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第四篇：民用爆炸物品安全管理

民用爆炸物品安全管理

責(zé)

任

狀

涉爆單位：

二00七年六月一日

陳家灣派出所

民爆物品安全管理責(zé)任狀

為了進(jìn)一步加強民爆物品管理工作，保障民爆物品生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、使用的安全，防止發(fā)生各類爆炸事故及其他涉爆案件，有效維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全，全面實現(xiàn)行業(yè)管理部門和落實縣委、政府對安全工作的總體部署，陳家灣派出所與涉爆單位簽訂二00七民爆物品安全管理責(zé)任書。

陳家灣派出所（簽字）

涉 爆 單

位（簽字）

一、涉爆單位是民用爆炸物品安全管理的責(zé)任主體

礦長（廠長）及其他涉爆單位負(fù)責(zé)人是民用爆炸物品安全管理的第一責(zé)任者，對民用爆炸物品安全管理全面負(fù)責(zé)。

二、民用爆炸物品安全管理控制指標(biāo)

杜絕發(fā)生各類爆炸事故及其他涉爆案件，不得瞞報和漏報爆炸事故和案件。

三、民用爆炸物品安全管理目標(biāo)

1、涉爆單位負(fù)責(zé)人必須從實踐“三個代表”重要思想的高度，以建設(shè)平安柳林、構(gòu)建和諧柳林為總目標(biāo)，把民用爆炸物品管理工作做為本單位的一項重要任務(wù)來抓，并制定詳實的爆炸物品安全管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，建立安全崗位責(zé)任制，并監(jiān)督落實到實處。

2、涉爆單位必須嚴(yán)格執(zhí)行民用爆炸物品安全管理條例，在公安機關(guān)取得相關(guān)證件后方可進(jìn)行儲存、銷售、使用、運輸。五大員必須政治可靠、責(zé)任心強，并熟悉爆炸物品的性質(zhì)和安全操作規(guī)程，必須持由公安機關(guān)培訓(xùn)合格后核發(fā)的相關(guān)五大員作業(yè)證，做到持證上崗，嚴(yán)禁無證人員非法上崗作業(yè)，違者根據(jù)民用爆炸物品安全管理條例對相關(guān)人員及單位負(fù)責(zé)人做出處罰，情節(jié)嚴(yán)重者將吊銷有關(guān)證件，并依法追究相關(guān)責(zé)任。

3、爆炸物品必須在經(jīng)公安部門批準(zhǔn)的專用倉庫中儲存。倉庫必須符合規(guī)定的安全距離，庫房安裝安全技術(shù)指數(shù)達(dá)標(biāo)合格的防盜門、避雷裝置、紅外線報警系統(tǒng)、巡更系統(tǒng)、可視監(jiān)控系統(tǒng)，雷管必須放入雷管專用防靜電、防盜保險柜中，犬防必須落實到位并起作用，老弱病殘及超過50周歲的人員不得擔(dān)任守護(hù)力量。嚴(yán)格落實“四防”、“五雙”措施。

4、任何單位和個人未經(jīng)公安機關(guān)批準(zhǔn)，不得生產(chǎn)、使用、儲存、銷售、購買、運輸爆炸物品。

5、使用爆炸物品的單位必須建立嚴(yán)格的領(lǐng)取、清退制度，嚴(yán)禁任何單位和個人私拿、私用、私藏、贈送、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣爆炸物品。

6、嚴(yán)格民爆倉庫管理，必須做到：①建立出入庫存檢查登記制度，帳目清楚，帳物相符；②庫房內(nèi)存放火工產(chǎn)品不得超過核定儲量；③性質(zhì)相抵觸的爆破器材必須分庫存放，庫房嚴(yán)禁存放其他物品；④嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入庫區(qū)，嚴(yán)禁在庫房內(nèi)住宿和進(jìn)行其他活動；⑤庫房內(nèi)配備有相應(yīng)的消防設(shè)施；⑥庫房必須雙人24小時值班看守，堅持晝夜巡邏，按時巡更，值班時間內(nèi)不睡崗、不酗酒、不外出、不會客。

7、發(fā)現(xiàn)爆破器材丟失被盜或發(fā)生其他安全隱患，必須及時報告安全機關(guān)。

8、嚴(yán)格雷管編號管理制度，爆破員領(lǐng)取爆炸物品后必須親筆簽名，保管員要記清帳目不得涂改并永久保存。

9、大力推進(jìn)民用爆炸物品信息化管理建設(shè)，使用單位必須配備有文化、有素質(zhì)的庫管員并保持相對穩(wěn)定，保管員熟練掌握爆炸物品領(lǐng)用發(fā)放信息采集手持機的使用，按時向公安機關(guān)上報數(shù)據(jù)，實現(xiàn)爆炸物品手工與電子信息相結(jié)合的記帳方式，做到帳、物、電子數(shù)據(jù)相符。

10、建立舉報獎勵制度，進(jìn)一步完善群眾監(jiān)督機制，發(fā)動群眾積極檢舉激發(fā)違法犯罪活動線索，配合公安機關(guān)依法嚴(yán)歷打擊涉爆違法犯罪活動，大力推進(jìn)民爆管理工作規(guī)范化、制度化、信息化建設(shè)。

四、處罰

涉爆單位主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，直接負(fù)責(zé)監(jiān)管工作的管理人員是直接責(zé)任人，本著“誰管理，認(rèn)負(fù)責(zé)；誰審批，誰負(fù)責(zé)；誰檢查，誰負(fù)責(zé)；誰使用，誰負(fù)責(zé)”的原則，凡違反國家規(guī)定，非法制造、買賣、運輸、儲存、使用爆炸物品，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪，有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰，違反《民用爆炸物品安全管理條例》其他規(guī)定的，將按條例規(guī)定予以處罰。

第五篇：安徽省民用爆炸物品安全管理辦法(安徽省人民政府令第217號)（推薦）

【發(fā)布單位】安徽省人民政府

【發(fā)布文號】安徽省人民政府令第217號 【發(fā)布日期】2009-01-31 【生效日期】2009-03-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】國務(wù)院法制辦

安徽省民用爆炸物品安全管理辦法

(安徽省人民政府令第217號)

（2009年1月5日安徽省人民政府第27次常務(wù)會議審議通過 2009年1月31日安徽省人民政府令第217號公布 自2009年3月1日起施行）

第一條第一條 為了加強民用爆炸物品安全管理，預(yù)防爆炸事故發(fā)生，保障公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全，根據(jù)國務(wù)院《 民用爆炸物品安全管理條例》（以下簡稱《條例》）和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)民用爆炸物品的生產(chǎn)、科研、銷售、購買、運輸、爆破作業(yè)和儲存以及硝酸銨的銷售、購買活動，適用本辦法。

第三條第三條 縣級以上人民政府確定的民用爆炸物品生產(chǎn)銷售主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售的安全監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府公安機關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品購買、運輸、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理，監(jiān)控民用爆炸物品流向。

縣級以上人民政府工商、交通等行政管理部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)做好民用爆炸物品的有關(guān)安全監(jiān)督管理工作。

第四條第四條 縣級以上人民政府安全監(jiān)管部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)民用爆炸物品的有關(guān)安全監(jiān)督管理工作。

第五條第五條 民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售、購買、運輸和爆破作業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位民用爆炸物品安全管理責(zé)任人，對本單位民用爆炸物品安全管理工作全面負(fù)責(zé)。

民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售、購買、運輸和爆破作業(yè)單位是治安保衛(wèi)工作的重點單位，應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置治安保衛(wèi)機構(gòu)或者配備治安保衛(wèi)人員，設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施，防止民用爆炸物品丟失、被盜、被搶。

民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售、購買、運輸和爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度，制訂安全防范措施和事故應(yīng)急預(yù)案，設(shè)置安全管理機構(gòu)或者配備專職安全管理人員。

第六條第六條 民用爆炸物品生產(chǎn)銷售主管部門和公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定建立、完善民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)，對民用爆炸物品實行標(biāo)識管理，監(jiān)控民用爆炸物品流向。

民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售和爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)如實將本單位生產(chǎn)、銷售、購買、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的品種、數(shù)量和流向信息，按規(guī)定時限輸入民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)。

第七條第七條 鼓勵采用現(xiàn)場混裝炸藥新技術(shù)，限制、淘汰落后的民用爆炸產(chǎn)品和生產(chǎn)技術(shù)，推行民用爆炸物品生產(chǎn)、配送、爆破作業(yè)一體化的經(jīng)營模式，支持民用爆炸物品行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。

第八條第八條 申請從事民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備《條例》規(guī)定的生產(chǎn)、經(jīng)營條件，并提交能證明符合條件的材料。

申請從事民用爆炸物品生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向民用爆炸物品生產(chǎn)銷售主管部門提交申請材料，國家民用爆炸物品生產(chǎn)銷售主管部門按程序?qū)彶榉蠗l件的，核發(fā)《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》，標(biāo)注安全生產(chǎn)許可；申請從事民用爆炸物品銷售的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向民用爆炸物品生產(chǎn)銷售主管部門提交申請材料，省民用爆炸物品生產(chǎn)銷售主管部門負(fù)責(zé)對其審查，符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品銷售許可證》。

第九條第九條 民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)因調(diào)整生產(chǎn)能力及品種進(jìn)行改建、擴建、異地建設(shè)的，或者采用現(xiàn)場混裝作業(yè)方式進(jìn)行生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序申請辦理《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》、安全生產(chǎn)許可。

民用爆炸物品銷售企業(yè)的銷售品種、儲存能力發(fā)生變更的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在變更前30日內(nèi)向省民用爆炸物品生產(chǎn)銷售主管部門提出變更申請。經(jīng)審查符合法定條件的，辦理變更手續(xù)；不符合法定條件的，書面通知申請人，并說明理由。

第十條第十條 民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)持《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》，民用爆炸物品銷售企業(yè)持《民用爆炸物品銷售許可證》，到工商行政管理部門辦理工商登記后，方可生產(chǎn)、銷售民用爆炸物品。

民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記后3日內(nèi)，向所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案。

第十一條第十一條 民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)的名稱、法定代表人、登記類型、住所發(fā)生變更的，經(jīng)省民用爆炸物品生產(chǎn)銷售主管部門出具意見后，報國家民用爆炸物品生產(chǎn)銷售主管部門辦理《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》變更手續(xù)。

民用爆炸物品銷售企業(yè)的名稱、法定代表人、登記類型、住所發(fā)生變更的，報省民用爆炸物品生產(chǎn)銷售主管部門辦理《民用爆炸物品銷售許可證》變更手續(xù)。

民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)的名稱、法定代表人、登記類型、住所發(fā)生變更的，辦理《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》、《民用爆炸物品銷售許可證》變更手續(xù)后，方可到工商行政管理部門辦理變更登記。

第十二條第十二條 民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)項目的設(shè)計應(yīng)當(dāng)由具有民爆器材甲級專業(yè)資質(zhì)的單位承擔(dān)；銷售企業(yè)倉儲設(shè)施建設(shè)項目的設(shè)計應(yīng)當(dāng)由具有民爆器材乙級以上專業(yè)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

第十三條第十三條 試驗或者試制民用爆炸物品，必須在專門場地或者專門的試驗室進(jìn)行。嚴(yán)禁在生產(chǎn)車間或者倉庫內(nèi)試驗或者試制民用爆炸物品。

第十四條第十四條 民用爆炸物品使用單位購買民用爆炸物品，應(yīng)當(dāng)向爆破作業(yè)所在地縣級人民政府公安機關(guān)提出購買申請，辦理《民用爆炸物品購買許可證》。

《民用爆炸物品購買許可證》應(yīng)當(dāng)載明許可購買的品種、數(shù)量、購買單位以及許可的有效期限。

第十五條第十五條 銷售民用爆炸物品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自民用爆炸物品買賣成交之日起3日內(nèi)，將銷售的品種、數(shù)量和購買單位報省民用爆炸物品生產(chǎn)銷售主管部門和所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案。

購買民用爆炸物品的單位，應(yīng)當(dāng)自民用爆炸物品買賣成交之日起3日內(nèi)，將購買的品種、數(shù)量報所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案。

第十六條第十六條 運輸民用爆炸物品，收貨單位應(yīng)當(dāng)向運達(dá)地縣級人民政府公安機關(guān)申請辦理《民用爆炸物品運輸許可證》，并提交《條例》規(guī)定的相關(guān)材料。

運輸民用爆炸物品應(yīng)當(dāng)攜帶《民用爆炸物品運輸許可證》，嚴(yán)格按許可的品種、數(shù)量及規(guī)定路線運輸。

經(jīng)由道路運輸民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)遵守《條例》的相關(guān)規(guī)定。

第十七條第十七條 運輸民用爆炸物品的車輛應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)專用車輛安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全防范的要求，禁止用非專用車輛運輸民用爆炸物品。

第十八條第十八條 禁止攜帶民用爆炸物品搭乘公共交通工具或者進(jìn)入公共場所。

禁止郵寄民用爆炸物品，禁止在托運的貨物、行李、包裹、郵件中夾帶民用爆炸物品。

第十九條第十九條 申請從事爆破作業(yè)的單位，應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的條件，取得公安機關(guān)核發(fā)的《爆破作業(yè)單位許可證》。營業(yè)性爆破作業(yè)單位持《爆破作業(yè)單位許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記后，方可從事營業(yè)性爆破作業(yè)活動。

爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對本單位的爆破作業(yè)人員、安全管理人員、倉庫管理人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。爆破作業(yè)人員經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府公安機關(guān)考核合格、取得《爆破作業(yè)人員許可證》后，方可從事爆破作業(yè)。

第二十條第二十條 爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照公安機關(guān)核發(fā)的爆破作業(yè)資質(zhì)等級承接爆破作業(yè)項目。爆破作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照公安機關(guān)核發(fā)的爆破作業(yè)資格等級從事爆破作業(yè)。

爆破作業(yè)單位在異地從事爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)事先將爆破作業(yè)項目的有關(guān)情況向爆破作業(yè)所在地縣級人民政府公安機關(guān)報告。

爆破作業(yè)單位與爆破設(shè)計單位聯(lián)合承擔(dān)爆破工程的，雙方應(yīng)當(dāng)簽訂合同，明確各自責(zé)任。

第二十一條第二十一條 爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)如實記載領(lǐng)取、發(fā)放民用爆炸物品的品種、數(shù)量、編號以及領(lǐng)取、發(fā)放人員姓名。領(lǐng)取民用爆炸物品的數(shù)量不得超過當(dāng)班用量。作業(yè)后剩余的民用爆炸物品必須當(dāng)班清退回庫。

爆破作業(yè)單位、民用爆炸物品配送單位應(yīng)當(dāng)將領(lǐng)取、發(fā)放民用爆炸物品的原始記錄保存2年備查。

第二十二條第二十二條 民用爆炸物品的專用倉庫以及爆破作業(yè)現(xiàn)場臨時存放點，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條件和要求。

申請爆破作業(yè)的單位租賃民用爆炸物品專用倉庫的，應(yīng)當(dāng)明確雙方的安全管理責(zé)任。申請爆破作業(yè)的單位應(yīng)當(dāng)自租賃協(xié)議簽訂之日起3日內(nèi)將租賃協(xié)議報專用倉庫所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案。

第二十三條第二十三條 實施爆破作業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，在安全距離以外設(shè)置警示標(biāo)志并安排警戒人員，防止無關(guān)人員進(jìn)入。爆破作業(yè)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時檢查、排除未引爆的民用爆炸物品。

第二十四條第二十四條 在城市、風(fēng)景名勝區(qū)和重要工程設(shè)施附近實施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向爆破作業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市人民政府公安機關(guān)提出申請，提交《爆破作業(yè)單位許可證》和具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評估企業(yè)出具的爆破設(shè)計、施工方案評估報告。受理申請的公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)對提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查，對符合條件的，作出批準(zhǔn)的決定；對不符合條件的，作出不予批準(zhǔn)的決定，并書面向申請人說明理由。

實施前款規(guī)定的爆破作業(yè)，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的安全監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行監(jiān)理，由爆破作業(yè)所在地縣級人民政府公安機關(guān)負(fù)責(zé)組織實施安全警戒。

第二十五條第二十五條 在民用爆炸物品生產(chǎn)區(qū)、試驗場、銷毀場和專用倉庫外部國家規(guī)定的安全防護(hù)區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。因國家和地方重點工程建設(shè)等原因確須在安全防護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的，民用爆炸物品生產(chǎn)區(qū)、試驗場、銷毀場和專用倉庫應(yīng)當(dāng)遷建，遷建費用由建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的建設(shè)單位承擔(dān)。

第二十六條第二十六條 民用爆炸物品生產(chǎn)銷售主管部門對取得許可證的民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)實行定期安全檢查制度。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售企業(yè)不具備規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改；整改后經(jīng)驗收合格，方可恢復(fù)生產(chǎn)、銷售活動。

第二十七條第二十七條 民用爆炸物品生產(chǎn)銷售、公安、安全監(jiān)管、工商和交通等民用爆炸物品安全監(jiān)督管理有關(guān)部門的工作人員有下列行為之一的，依法給予處分：

（一）不依法辦理行政許可的；

（二）不依法履行民用爆炸物品安全監(jiān)督管理職責(zé)的；

（三）其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為的。

第二十八條第二十八條 阻礙國家機關(guān)及其工作人員依法執(zhí)行民用爆炸物品安全監(jiān)督管理公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》給予處罰。

第二十九條第二十九條 對違反本辦法的其他行為的處罰，《條例》已作出規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十條第三十條 本辦法自2009年3月1日起施行。

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