第一篇：創(chuàng)新循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式 打造國(guó)家級(jí)示范園區(qū)

創(chuàng)新循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式 打造國(guó)家級(jí)示范園區(qū)

近年來(lái)，寧?？h農(nóng)林局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊扣縣委“生態(tài)立縣”的戰(zhàn)略思想，在浙江東海岸打造了10萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)，并在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域逐步探索和形成了寧海模式，有力地推進(jìn)了高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。2009年，全縣農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到25.2億元，農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)11367元，全縣受益于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值已占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的70%以上。主要開(kāi)展了以下工作：

一、堅(jiān)持科學(xué)引領(lǐng)，把好示范園區(qū)建設(shè)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)

通過(guò)規(guī)劃引領(lǐng)、領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)制保障等三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力打造形成浙江東海岸農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)。

（一）規(guī)劃引領(lǐng)求發(fā)展。統(tǒng)籌規(guī)劃是循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)形成的基礎(chǔ)。2003年，我們按照“藍(lán)色東部”的功能定位，對(duì)位于長(zhǎng)街、力洋、胡陳等地域范圍的3萬(wàn)畝園地、3.2萬(wàn)畝內(nèi)塘養(yǎng)殖區(qū)、4.4萬(wàn)畝淺海灘涂等13萬(wàn)畝的面積進(jìn)行了全面系統(tǒng)的規(guī)劃，于2006年編制了《寧?？h農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》和《浙江東海岸10萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》。并從產(chǎn)業(yè)主體、社會(huì)參與、保障體系三大領(lǐng)域，以“764”行動(dòng)計(jì)劃為目標(biāo)引領(lǐng)，確定了以種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)為中心的第一產(chǎn)業(yè)，以糧食、水產(chǎn)品、果品等加工為主的第二產(chǎn)業(yè)，以旅游業(yè)、物流業(yè)、服務(wù)業(yè)等為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)，三大產(chǎn)業(yè)循環(huán)銜接、整體聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)效益互補(bǔ)。

（二）領(lǐng)導(dǎo)重視助推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)重視是循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)發(fā)展的前提。我縣縣委、縣政府及各相關(guān)部門(mén)在平臺(tái)建設(shè)、政策引導(dǎo)、資-1-

源整合、體系創(chuàng)新、項(xiàng)目支撐等方面做了大量工作。2007、2008年，浙江東海岸循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)均列入縣重點(diǎn)工程，兩年投資1.4億元；2009年，又投資1.42億元，確定了產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施改造、大中型沼氣工程、科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)等方面29個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，為園區(qū)的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展搭建了廣闊的展示平臺(tái)。

（三）機(jī)制健全促保障。機(jī)制健全是園區(qū)建設(shè)取得長(zhǎng)效的關(guān)鍵。我們注重財(cái)政投入激勵(lì)，每年安排250萬(wàn)元專項(xiàng)資金，對(duì)園區(qū)一些重點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）進(jìn)行直接投資、間接補(bǔ)助、貸款貼息等有效支持，涵蓋技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用、農(nóng)產(chǎn)品培育以及服務(wù)平臺(tái)搭建等各個(gè)環(huán)節(jié)。強(qiáng)化工作保障，縣委、縣政府每年把循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)列為年度考核和督查的重點(diǎn)內(nèi)容，通過(guò)考核督查，切實(shí)抓好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，為示范園區(qū)發(fā)展再提升提供了強(qiáng)有力的機(jī)制保障。

二、堅(jiān)持重點(diǎn)謀劃，夯實(shí)示范園區(qū)建設(shè)三大基礎(chǔ)支撐

通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、主體培育、服務(wù)平臺(tái)打造等措施，積極為示范園區(qū)發(fā)展提供三大基礎(chǔ)支撐。

（一）抓好土地流轉(zhuǎn)這一核心基礎(chǔ)。近年來(lái)，我們?cè)凇稗r(nóng)民自愿參與、方式自由選擇、企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)自我調(diào)控、政府自覺(jué)服務(wù)、規(guī)模適度控制”等“五自一控”與土林地儲(chǔ)備銀行流轉(zhuǎn)模式的試行下，重點(diǎn)對(duì)園區(qū)13萬(wàn)畝的耕地進(jìn)行了有效流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)率達(dá)到93.8%，建成1000畝以上農(nóng)場(chǎng)10個(gè)、500畝以上農(nóng)場(chǎng)13個(gè)，園區(qū)內(nèi)形成了大棚西瓜、訂單蔬菜、優(yōu)質(zhì)米、無(wú)公害柑桔、優(yōu)質(zhì)畜禽、海水內(nèi)循環(huán)養(yǎng)殖等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。從而有力地帶動(dòng)了全縣土地的流

轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)，流轉(zhuǎn)率已經(jīng)達(dá)到64.6%。

（二）抓好主體培育這一市場(chǎng)基礎(chǔ)。按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、龍頭帶動(dòng)、農(nóng)戶參與”的思路，在園區(qū)內(nèi)大力推廣集貿(mào)工農(nóng)于一體的“訂單（市場(chǎng)）+公司（合作社）+農(nóng)戶（農(nóng)民）”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，園區(qū)內(nèi)已發(fā)展綠豐有機(jī)復(fù)合肥加工廠、金龍浦合作社等節(jié)能農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)39家，100畝以上經(jīng)營(yíng)大戶39戶，聯(lián)系帶動(dòng)農(nóng)戶5.3萬(wàn)多戶，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2009年實(shí)現(xiàn)銷售19.37億元。

（三）抓好服務(wù)平臺(tái)這一關(guān)鍵基礎(chǔ)。一是建立沼氣綜合利用服務(wù)平臺(tái)。我縣利用2006年被列為市第一個(gè)農(nóng)村沼氣池國(guó)債項(xiàng)目縣的有利時(shí)機(jī)，采用“聯(lián)戶共建”形式，累計(jì)建成沼氣池397座，合計(jì)容積23500立方米，并建立由斌科沼氣工程有限公司負(fù)責(zé)的社會(huì)化服務(wù)組織，專門(mén)負(fù)責(zé)做好沼氣池修建、沼氣綜合利用等指導(dǎo)服務(wù)工作；二是建立有機(jī)肥加工和營(yíng)銷服務(wù)平臺(tái)。綠豐有機(jī)肥是東海岸農(nóng)業(yè)示范園區(qū)內(nèi)廢棄物再利用的骨干企業(yè)，自成立以來(lái)，陸續(xù)收購(gòu)及承包了7個(gè)牧場(chǎng)的糞便處理車(chē)間，相繼研制出了柑桔、蔬菜、水稻、西瓜、毛竹等7種專用有機(jī)肥，年可生產(chǎn)有機(jī)肥3萬(wàn)噸，去年在我縣應(yīng)用面積達(dá)到13.5萬(wàn)畝，極大地提高了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)；三是建立沼液綜合利用服務(wù)平臺(tái)。目前，我縣厭氧池容積已達(dá)到21935立方米，我們以青珠農(nóng)場(chǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)核心區(qū)為中心，一方面引進(jìn)以色列先進(jìn)沼液自動(dòng)噴滴灌設(shè)備，通過(guò)專用管道輸送到就近的瓜果基地及魚(yú)塘，一方面，用沼液車(chē)運(yùn)送到綠色城堡等蔬菜基地實(shí)施肥水灌溉，基本覆蓋了園區(qū)周邊的農(nóng)業(yè)用地，取得了畜禽養(yǎng)殖環(huán)境治污和

農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品牌培植的雙贏；四是建立農(nóng)業(yè)廢棄物回收服務(wù)平臺(tái)。建立以建飛塑料廠為中心的回收公司，把周邊農(nóng)用的瓶、罐、農(nóng)用薄膜等進(jìn)行回收加工利用，回收率達(dá)到98.2％；建立以三禾秸稈畜禽糞便無(wú)害化處理為主的處理公司，將周邊種植基地每年產(chǎn)生的12萬(wàn)噸農(nóng)作物秸稈集中回收粉碎，制作成秸稈粉末作為有機(jī)肥加工輔料、秸稈煤、食用菌培養(yǎng)料等，秸稈資源循環(huán)再利用率達(dá)到100%。

四大服務(wù)平臺(tái)有效地解決了園區(qū)的畜禽污染與農(nóng)業(yè)廢棄物污染問(wèn)題，提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量：全縣397家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，年排放尿液污水34.32萬(wàn)噸，通過(guò)厭氧發(fā)酵，年能削減COD2803.2噸，基本上達(dá)到農(nóng)用灌溉水排放標(biāo)準(zhǔn)。園區(qū)內(nèi)7家萬(wàn)頭豬場(chǎng)年排出畜糞2.78萬(wàn)噸，經(jīng)過(guò)“干濕分離”無(wú)害化處理，加工成有機(jī)復(fù)混肥。394座沼氣池年能產(chǎn)生沼氣118.2萬(wàn)立方米（清潔能源），折成標(biāo)準(zhǔn)煤82.74萬(wàn)公斤。目前，園區(qū)獲得國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定9.7萬(wàn)畝，已認(rèn)證的有機(jī)食品、綠色食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到39個(gè)，從而輻射帶動(dòng)了整個(gè)縣域的農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，全縣三品總認(rèn)證面積達(dá)到37余萬(wàn)畝，占全縣總種植面積的56.1%。并相繼獲得浙江省名牌6個(gè)、浙江省名牌農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)、浙江省著名商標(biāo)5個(gè)。

三、堅(jiān)持特色培育，打造示范園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)三級(jí)模式

經(jīng)過(guò)近6年的探索，總結(jié)出了點(diǎn)、線、片、面緊密結(jié)合，企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域三個(gè)層次環(huán)環(huán)緊扣的“三級(jí)循環(huán)農(nóng)業(yè)體系”，被學(xué)術(shù)界贊譽(yù)為全國(guó)五大循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式之一。

（一）以點(diǎn)帶線，構(gòu)建以企業(yè)為重點(diǎn)的內(nèi)部小循環(huán)。企業(yè)、農(nóng)戶點(diǎn)上的小循環(huán)是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。示范園區(qū)在利用種養(yǎng)殖業(yè)所產(chǎn)生的廢棄物上做文章，采取農(nóng)牧結(jié)合的發(fā)展方式，大力實(shí)施畜禽糞便加工還田、沼氣工程、秸稈過(guò)腹等資源循環(huán)，整個(gè)園區(qū)建立了“畜—沼—果”、“畜—沼—糧”、“畜—沼—魚(yú)”等多種生態(tài)種養(yǎng)模式。目前已建成減排典型農(nóng)業(yè)企業(yè)15家，其中６家被列為寧波市循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)。

(二)以線促片，構(gòu)建以互利為紐帶的產(chǎn)業(yè)中循環(huán)。不同產(chǎn)業(yè)間的中循環(huán)是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。示范園區(qū)以建立生態(tài)型“種、養(yǎng)、飼、加”一體化的生產(chǎn)模式為目標(biāo)，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)間的有機(jī)耦合，在浙江東海岸農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)形成了中小型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程、畜禽糞便資源化利用、生物物種共生互利、物質(zhì)多級(jí)循環(huán)利用、生態(tài)農(nóng)業(yè)相結(jié)合的設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)作物秸稈利用、農(nóng)資減量化等7種循環(huán)發(fā)展模式，總結(jié)出了以利豐牧業(yè)有限公司等為典型的“農(nóng)業(yè)廢棄物—奶牛養(yǎng)殖—有機(jī)肥加工—農(nóng)作物”、“畜牧養(yǎng)殖—糞（肥）—有機(jī)復(fù)合肥—瓜果菜”、“魚(yú)蝦—貝藻”等多種立體化生態(tài)型循環(huán)模式，區(qū)域內(nèi)60%以上農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)優(yōu)質(zhì)加工達(dá)到轉(zhuǎn)化，60％以上農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯，90%以上的農(nóng)作物廢棄物有效轉(zhuǎn)化利用，該示范區(qū)被列為國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、省“991”行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目、市農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。

(三)連片成面，構(gòu)建以園區(qū)為載體的區(qū)域大循環(huán)。實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)的大循環(huán)是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的提升環(huán)節(jié)。通過(guò)園區(qū)輻射，我縣把整

個(gè)縣域范圍作為發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的試驗(yàn)田和責(zé)任田，按照“藍(lán)色東部”和“綠色西部”的生態(tài)產(chǎn)業(yè)格局，著力推進(jìn)“連片成面”循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)。在浙江東海岸農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的帶動(dòng)下，縣域內(nèi)循環(huán)農(nóng)業(yè)整體聯(lián)動(dòng)。目前，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)逐漸向重點(diǎn)區(qū)域集聚，形成了3大特色產(chǎn)業(yè)區(qū)：東部三門(mén)灣區(qū)域充分利用土地資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展糧食、無(wú)公害蔬菜、瓜果、海水養(yǎng)殖，打造形成“百里經(jīng)濟(jì)林長(zhǎng)廊”；西北部山區(qū)立足生態(tài)保護(hù)和水源涵養(yǎng)，發(fā)展茶葉、竹筍、小水果等；中北部定位發(fā)展近效型都市農(nóng)業(yè)，發(fā)展蔬菜瓜果保鮮、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)休閑產(chǎn)業(yè)，并發(fā)揮城區(qū)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，成為農(nóng)產(chǎn)品集散中心。

作為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是一項(xiàng)戰(zhàn)略性系統(tǒng)工程。我們將以這次全體會(huì)議為契機(jī)，以打造全國(guó)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)為目標(biāo)，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

第二篇：打造國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)

加快發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)文化旅游經(jīng)濟(jì)，完善和提升城市功能，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，早日建成國(guó)際知名的“文化旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)、現(xiàn)代生態(tài)田園城”……8月1日，一個(gè)特殊的、值得銘記的日子。這一天，遂寧市委召開(kāi)專題會(huì)議，給遂寧河?xùn)|新區(qū)的發(fā)展提出了新目標(biāo)：力爭(zhēng)用三年時(shí)間，把河?xùn)|新區(qū)打造成國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，走出一條“規(guī)劃引領(lǐng)、項(xiàng)目支撐、產(chǎn)城互動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作”的文化興城、產(chǎn)業(yè)興區(qū)之路。

打造國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)

---河?xùn)|新目標(biāo)引爆遂寧文化旅游提速升級(jí)發(fā)展

目標(biāo)“出爐”背景

背景一：

黨的十七大將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全球范圍內(nèi)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，是國(guó)家軟實(shí)力的重要組成部分。

背景二：

自2007年開(kāi)始，文化部先后命名了3批共6家國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，分別是：華僑城集團(tuán)公司、西安曲江新區(qū)（2007年8月），遼寧省沈陽(yáng)棋盤(pán)山開(kāi)發(fā)區(qū)、山東省曲阜新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（2008年6月），河南省開(kāi)封宋都古城文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、上海張江文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（2011年2月）。目前，四川省尚無(wú)一家被命名為國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。

背景三：

今年1月19日，省“兩會(huì)”上，省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任劉奇葆給遂寧提出了新的發(fā)展戰(zhàn)略定位，要求遂寧加快建成成渝合 1 作、區(qū)域合作的連接點(diǎn)，承接現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的理想地，具有遂寧特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高地，快速崛起的現(xiàn)代生態(tài)田園城市，加快走出丘陵地區(qū)全面小康新路子?！拔鍌€(gè)定位”擂響了遂寧“十二五”發(fā)展的戰(zhàn)鼓，開(kāi)啟遂寧全新的發(fā)展篇章。

背景四：

承襲“五個(gè)定位”的思路，遂寧加快了建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)田園城市的步伐，提出到2030年，將全域遂寧建設(shè)成為現(xiàn)代生態(tài)田園城市。建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)田園城市，遂寧另辟蹊徑，探索一條在全省具有典型意義的“兩化互動(dòng)”發(fā)展之路。

背景五：

在遂寧挺進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)田園城市的征途上，一個(gè)蘊(yùn)含著激情的城市新板塊、一條充滿活力的經(jīng)濟(jì)帶、城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎----遂寧河?xùn)|新區(qū)，以無(wú)可比擬的活力和干勁，以無(wú)法超越的優(yōu)勢(shì)和稟賦，搏動(dòng)著遂寧建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)田園城市的脈動(dòng)：打造的“文化旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)、現(xiàn)代生態(tài)田園城”。

遂寧高端指示

關(guān)于戰(zhàn)略高度。文化品牌的影響力很大，要提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，提升城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力和城市品位。遂寧有很多文化資源，要充分挖掘，積極打造，走文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子。要堅(jiān)持綠色發(fā)展方向，選準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)，把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升到戰(zhàn)略的高度，用現(xiàn)代化的文化理念發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。相關(guān)部門(mén)要從遂寧發(fā)展戰(zhàn)略上考慮，堅(jiān)定信心，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，積極有為，要從政策上、規(guī)劃上、資金上、人才上全力支持河?xùn)|新區(qū)申創(chuàng)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的工作。

關(guān)于園區(qū)申報(bào)。由市文廣局盡快邀請(qǐng)國(guó)家文化部、省文化廳相關(guān)專家指導(dǎo)申報(bào)各項(xiàng)工作，提出下步工作指導(dǎo)性意見(jiàn)及努力方向。河?xùn)| 2 新區(qū)加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完善申報(bào)相關(guān)材料。力爭(zhēng)2011年申報(bào)為省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，2013年成功申報(bào)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。

關(guān)于市場(chǎng)主體。政府平臺(tái)公司率先啟動(dòng)一批文化旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)，帶動(dòng)和吸引社會(huì)資本參與會(huì)展中心、體育中心、文化中心、傳媒中心、生態(tài)商務(wù)樓宇經(jīng)濟(jì)區(qū)、中華養(yǎng)生谷休閑旅游度假區(qū)、東湖國(guó)際低碳濕地公園等文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)，加快培育文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體。

關(guān)于產(chǎn)業(yè)集聚。重點(diǎn)發(fā)展文化旅游、會(huì)展商貿(mào)、新聞傳媒、軟件服務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、影視動(dòng)漫等文化產(chǎn)業(yè)，加快濱江生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)帶、濱河生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)帶、體育產(chǎn)業(yè)公園、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)商務(wù)樓宇經(jīng)濟(jì)區(qū)、中華養(yǎng)生谷旅游休閑度假區(qū)等幾大產(chǎn)業(yè)板塊建設(shè)，吸引特色文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，逐步形成門(mén)類豐富、鏈條完整的文化產(chǎn)業(yè)體系。

關(guān)于資本運(yùn)作。探索銀行授信融資、政企、銀企合作的有效途徑，吸引國(guó)內(nèi)投融資企業(yè)落戶新區(qū)，拓寬投融資渠道，支持文化企業(yè)發(fā)展。按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的發(fā)展模式，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，做大做強(qiáng)天遂文旅集團(tuán)、東涪高科公司，力爭(zhēng)“十二五”通過(guò)資本運(yùn)作上市。

關(guān)于政策扶持。設(shè)立財(cái)政扶持基金，并分類制定文化產(chǎn)業(yè)招商引資政策、金融扶持政策，吸引和扶持各類文化資源、文化企業(yè)、文化品牌入?yún)^(qū)發(fā)展，并重點(diǎn)扶持和培育一批實(shí)力雄厚、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大中型文化企業(yè)和文化集團(tuán)；制定人才發(fā)展政策，為懂經(jīng)營(yíng)、懂文化、有技術(shù)的復(fù)合型高端人才在河?xùn)|創(chuàng)業(yè)提供支撐平臺(tái)；鼓勵(lì)支持轄區(qū)文化企業(yè)承接國(guó)際國(guó)內(nèi)具有影響力的會(huì)展、節(jié)慶、演出、論壇、賽事等高端品牌活動(dòng)。

河?xùn)|爭(zhēng)創(chuàng)條件

河?xùn)|新區(qū)成立于2002年9月，位于涪江東岸，總體規(guī)劃面積40平方公里，已建成區(qū)面積10平方公里，總?cè)丝?3萬(wàn)人，是市委市府確立的“文化旅游產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代生態(tài)田園城”?！笆晃濉逼陂g，經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，生產(chǎn)總值年均增速16%，固定資產(chǎn)投資年均增速50%，財(cái)政一般預(yù)算收入年均增速60%，2011年預(yù)計(jì)財(cái)政收入將超過(guò)1.3億元。經(jīng)過(guò)9年的開(kāi)發(fā)建設(shè)，一座基礎(chǔ)完善，功能配套，環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代新城形象已全面彰顯，日益成為遂寧市以建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)田園城市為載體的、新型城鎮(zhèn)化的主戰(zhàn)場(chǎng)。

政治文化中心東遷

2005年，市委常委會(huì)第112次會(huì)議決定：市委、市人大、市政府、市政協(xié)機(jī)關(guān)及相關(guān)部門(mén)搬遷河?xùn)|新區(qū)，當(dāng)年10月，將作為四套班子行政辦公的環(huán)島商務(wù)中心大樓開(kāi)工奠基儀式隆重舉行。2007年10月1日，市直機(jī)關(guān)在新區(qū)環(huán)島商務(wù)中心舉行升國(guó)旗儀式，意味著四套班子正式入駐河?xùn)|辦公，同時(shí)也標(biāo)志著新區(qū)作為遂寧新的政治中心地位的確立。

市中級(jí)人民法院、市人民檢察院、市公安局也相繼入駐河?xùn)|，四川省檢驗(yàn)檢疫局遂寧辦事處正式掛牌并開(kāi)檢，市中心醫(yī)院河?xùn)|分院、四川省國(guó)家電力公司遂寧分公司、中石油遂寧分公司、移動(dòng)公司川中樞紐工程等多家單位落戶河?xùn)|……由此，也拉開(kāi)了遂寧河?xùn)|新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)的新高潮。

“一路一園”與宜居宜業(yè)新城

2009年4月29日，遂寧河?xùn)|新區(qū)五彩繽紛路舉行首次商業(yè)用地帶規(guī)劃拍賣(mài)，引來(lái)眾多客商追捧，20個(gè)項(xiàng)目拍得資金1.6億元。此次拍賣(mài)有如雷聲滾滾而來(lái)，萬(wàn)眾矚目遂寧河?xùn)|新區(qū)。

相繼推出的聯(lián)盟河觀音文化園，與五彩繽紛路一樣，都引入了國(guó)際團(tuán)隊(duì)，都有著一流的規(guī)劃設(shè)計(jì)、一流的口岸，也同樣在市場(chǎng)上激起強(qiáng)烈競(jìng)爭(zhēng)。一路一園在市場(chǎng)上受到追捧，也是河?xùn)|幾年來(lái)城市基礎(chǔ)設(shè) 4 施強(qiáng)力推進(jìn)的厚積薄發(fā)。

到2008年底，遂寧河?xùn)|新區(qū)建成并黑化30余條約55公里長(zhǎng)的城市道路、18公里防洪堤、4座城市橋梁，形成了完善的城市交通網(wǎng)絡(luò)體系。綠化、美化、凈化、亮化工程也全面跟進(jìn)。東城綠洲、中鐵龍城、奧城花園、東海岸、歐洲新城……中高檔樓盤(pán)每年以百萬(wàn)平米速度向上生長(zhǎng)。宜居宜業(yè)的城市環(huán)境，也帶動(dòng)了銷售的火爆，很多樓盤(pán)短時(shí)間售罄。城市化進(jìn)程的推進(jìn)，受益的還有河?xùn)|的百姓。目前，新區(qū)已經(jīng)建設(shè)安置房55萬(wàn)平方米，在建和建成安置房37萬(wàn)平方米?？春煤?xùn)|的，不僅是市民。

2010年11月11日，省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任劉奇葆蒞遂調(diào)研，在視察河?xùn)|新區(qū)時(shí)給予高度評(píng)價(jià)，提出了要著力建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)田園城市的新要求。

濕地公園的文化旅游符號(hào)

從今年5月1日起，河?xùn)|新區(qū)濕地公園建成并正式對(duì)游客和市民免費(fèi)開(kāi)放。一時(shí)間，除了千年觀音道場(chǎng)4A級(jí)靈泉風(fēng)景區(qū)，濕地公園又成新寵，游客接踵而至。

隨著觀音湖畔摩天輪的轉(zhuǎn)動(dòng)，河?xùn)|新區(qū)發(fā)展文化旅游的方向越來(lái)越明確。2010年8月10日市委專題會(huì)議要求，把河?xùn)|新區(qū)建設(shè)成為遂寧文化旅游開(kāi)發(fā)區(qū)，進(jìn)一步明確了河?xùn)|新區(qū)的功能定位和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

與此對(duì)應(yīng)的，是遂寧河?xùn)|新區(qū)五星級(jí)酒店項(xiàng)目以每畝80萬(wàn)元價(jià)格成功拍賣(mài)，并通過(guò)設(shè)計(jì)規(guī)劃；占地191畝，總建筑面積28萬(wàn)平方米，總投資10億元的大劇院文化中心選址落戶河?xùn)|；占地263畝，總建筑面積23萬(wàn)平方米，3萬(wàn)座的體育場(chǎng)，2千座的游泳館，總投資10億元的體育場(chǎng)項(xiàng)目落戶河?xùn)|……

教育產(chǎn)業(yè)初見(jiàn)規(guī)模

2006年，占地1253畝的四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院遷建河?xùn)|并投入招生。5 如今師生規(guī)模近20000名。同一年，市電大新校區(qū)（一期）和民進(jìn)中專校擴(kuò)建工程如期投入使用，招生規(guī)模分別達(dá)到8000、10000名，三足鼎立，為河?xùn)|新區(qū)發(fā)展職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)、打造西部職業(yè)教育基地奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也確立了河?xùn)|新區(qū)全市文化教育中心的地位，還為新區(qū)聚集了人氣與商氣。

河?xùn)|爭(zhēng)創(chuàng)戰(zhàn)略

思路決定出路，目標(biāo)決定方向。今后幾年，河?xùn)|新區(qū)將按照市委、市政府對(duì)新區(qū)“文化旅游區(qū)、生態(tài)田園城”的總體定位，按照我市城區(qū)面積100平方公里、100萬(wàn)城市人口的“雙百”目標(biāo)，提升“城市、文化、旅游、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)共融”的發(fā)展思路，以發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)為主線，著力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

用力發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)

遂寧處于成渝兩個(gè)特大城市的最佳輻射點(diǎn)，河?xùn)|新區(qū)位于遂寧城區(qū)東部，轄區(qū)環(huán)境優(yōu)美，歷史悠久，是絕佳的綠色生態(tài)旅游區(qū)。新區(qū)將利用資源優(yōu)勢(shì)，定位開(kāi)發(fā)建設(shè)國(guó)際化、高品位特色旅游城市，以旅游促進(jìn)河?xùn)|經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?！笆濉逼陂g，河?xùn)|新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展將以文化、旅游、樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，牢固樹(shù)立生態(tài)觀念，合理有效利用自然資源。按照“一心、一谷、兩翼、兩帶”的產(chǎn)業(yè)布局把發(fā)展商貿(mào)、旅游等第三產(chǎn)業(yè)作為河?xùn)|未來(lái)發(fā)展的核心產(chǎn)業(yè)，充分挖掘地域文化、巴蜀文化、觀音文化、涪江文化，將河?xùn)|建成國(guó)際化休閑旅游度假目的地。

著力配套城市功能。

將繼續(xù)與國(guó)際國(guó)內(nèi)知名規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)合作，編制城市建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃，解決河?xùn)|城市建設(shè)與國(guó)際國(guó)內(nèi)一流城市接軌的問(wèn)題。加快完善如公共交通、購(gòu)物中心、學(xué)校、醫(yī)院等城市配套項(xiàng)目建設(shè)，不斷改善城 6 市居住環(huán)境和條件，全面提升城市服務(wù)能力，全面聚集人氣，力爭(zhēng)在2015年末，城市建成區(qū)面積達(dá)到20平方公里，城市人口超過(guò)18萬(wàn)。適度超前投入，高標(biāo)準(zhǔn)完善河?xùn)|（一期）規(guī)劃范圍建成道路的綠化、亮化、美化、黑化工程；完成中鐵合作范圍剩余道路及附屬工程建設(shè)；全面實(shí)施中華養(yǎng)生谷12平方公里、仁里組團(tuán)1.5平方公里、河?xùn)|（二期）約20平方公里范圍內(nèi)城市道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；實(shí)施318線沿線裸露山體和通善大橋沿線民房改造建設(shè)工程；全面完善城市公交、電力、通信、自來(lái)水、天然氣等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，增強(qiáng)城市保障能力。

傾力“隆起”文旅高地

未來(lái)幾年，河?xùn)|將累計(jì)投資100億元，拉動(dòng)民間投資400億元，形成三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值500億元，以文化旅游產(chǎn)業(yè)為主，種類豐富、門(mén)類齊全、互補(bǔ)發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系。初步建成產(chǎn)業(yè)特色鮮明，示范帶動(dòng)作用明顯的國(guó)際知名旅游度假目的地、現(xiàn)代生態(tài)田園城市。全面構(gòu)建“一基地、兩環(huán)帶、三區(qū)域、四中心”發(fā)展格局。

“一基地”就是在現(xiàn)有8所基礎(chǔ)教育和中高等職業(yè)教育學(xué)校基礎(chǔ)上，投資10億元，在河?xùn)|二期引資建設(shè)一座占地2000畝、容納學(xué)生3萬(wàn)人的大學(xué)城；投資2億元，新建2所特色中小學(xué)校、1所學(xué)前教育學(xué)校。形成在校學(xué)生6萬(wàn)人，年培訓(xùn)能力8萬(wàn)人，基礎(chǔ)與職業(yè)教育共榮發(fā)展的西部教育產(chǎn)業(yè)基地；

“兩環(huán)帶”就是投資10億元建設(shè)五彩繽紛路經(jīng)濟(jì)帶（二期規(guī)劃）；投資8億元建設(shè)五彩南路怡情養(yǎng)生濱水經(jīng)濟(jì)帶；投資10億元建設(shè)聯(lián)盟河觀音文化園經(jīng)濟(jì)帶（二期規(guī)劃）。形成環(huán)抱城市的濱水旅游產(chǎn)業(yè)帶、生態(tài)景觀長(zhǎng)廊；

“三區(qū)域”就是投資10億元建設(shè)中央商務(wù)區(qū)CBD，投資12億元建設(shè)五星級(jí)酒店，投資15億元建設(shè)約1000畝的黃金壕濕地公園，7 投資30億元建設(shè)仁里組團(tuán)高尚雅居區(qū)，投資60億元建設(shè)中華養(yǎng)生谷休閑旅游度假區(qū)，形成獨(dú)具特色三大文化旅游產(chǎn)業(yè)綜合區(qū)；

“四中心”就是投資13億元建設(shè)遂寧文化中心、傳媒中心，投資7億元建設(shè)會(huì)展中心，投資10億元建設(shè)遂寧市體育中心。打造演藝娛樂(lè)、康體健身、影視傳媒、會(huì)展商貿(mào)四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。我們還將制訂實(shí)施針對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多項(xiàng)優(yōu)惠政策，大力吸引各類文化資源、文化企業(yè)、文化品牌來(lái)新區(qū)發(fā)展。全力改善生態(tài)環(huán)境。

計(jì)劃在河?xùn)|二期筑壩蓄水，引水入城，貫穿城市，聯(lián)通聯(lián)盟河，形成“城在水中、水在城中”的獨(dú)特生態(tài)田園城市景觀；在黃金壕建設(shè)占地1000畝的濕地公園，建設(shè)60層樓宇商貿(mào)城、濱水購(gòu)物街；在仁里組團(tuán)開(kāi)渠引水，形成獨(dú)特的高尚島居生活環(huán)境，打造五彩南路濱水景觀帶，形成“西部威尼斯”；向北延伸治理江河灘涂，形成兩條完整的沿江、沿河黃金岸線、生態(tài)綠色走廊、文化旅游環(huán)線。從自然環(huán)境上形成與全國(guó)其他城市的差異性，彰顯城市魅力。

第三篇：柳林現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)

高密市柳林現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)

科技示范園簡(jiǎn)介

高密市柳林現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)科技示范園位于高密南部，東臨青島，西靠濰坊，濱臨膠河，橫一路貫穿東西，徐新路貫穿南北，是一座以養(yǎng)殖、種植、觀光休閑為主的現(xiàn)代循環(huán)科技示范園。核心區(qū)200畝，輻射1000畝，總投資1億元，形成依托飼料加工業(yè)建設(shè)養(yǎng)殖基地；依托養(yǎng)殖業(yè)建設(shè)沼氣、有機(jī)肥工程；依托沼氣工程發(fā)展有機(jī)蔬菜種植業(yè)，開(kāi)辟了一條發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新途徑。

高密市柳林現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)科技示范園是以廣闊的市場(chǎng)為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以“產(chǎn)、供、銷、休閑、服務(wù)”一體化的經(jīng)營(yíng)理念，經(jīng)過(guò)探索、研究和實(shí)踐，形成一條“產(chǎn)—養(yǎng)－沼－肥－種”現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式投資。500萬(wàn)元的飼料廠、獸藥廠各一處；建設(shè)牛舍8000平方米，奶牛存欄380頭；豬舍7000平方米，年出欄6000頭；投資376萬(wàn)元建設(shè)800立方的大型沼氣一座；有機(jī)肥廠一處；投資500萬(wàn)元建設(shè)智能溫室育苗大棚10000平方米；溫室大棚80畝；涼地有機(jī)蔬菜面積300畝，開(kāi)展規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化科技示范，輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部良性循環(huán)，促進(jìn)農(nóng)民增收，提升農(nóng)民生活水平。

第四篇：國(guó)外循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式及啟示[最終版]

國(guó)外循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式及啟示 日期：2010-10-22來(lái)源：《環(huán)境保護(hù)》2010年08期 劉渝 杜江

國(guó)外循環(huán)農(nóng)業(yè)的典型模式

“再利用、減量化、資源化”原則是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“3R”原則，屬于過(guò)程性、輸入端和輸出端方法，各國(guó)結(jié)合其資源特征、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展了多種循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，都充分體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“3R”原則。

物質(zhì)再利用模式

日本愛(ài)東町地區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè) 愛(ài)東町地區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)的核心內(nèi)容是發(fā)展油菜生產(chǎn)。一方面，油菜籽利用后遺留的油渣可以通過(guò)堆肥或飼料化處理得到優(yōu)質(zhì)的有機(jī)肥料或飼料；另一方面，回收廢棄食用油，再加工處理成生物燃油。愛(ài)東町地區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)有效促進(jìn)了資源在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的高效再生，減少了外部資源投入和農(nóng)業(yè)廢棄物排放，實(shí)現(xiàn)了資源合理循環(huán)再利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本原則。德國(guó)的“綠色能源”農(nóng)業(yè) 20世紀(jì)90年代初，德國(guó)科學(xué)家發(fā)現(xiàn)可從一些農(nóng)產(chǎn)品中提取礦物能源和化工原料替代品，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的循環(huán)再利用，這些生物質(zhì)能源和原料是綠色無(wú)污染的，德國(guó)聯(lián)邦政府開(kāi)始重視發(fā)展此類經(jīng)濟(jì)作物。德國(guó)科學(xué)家對(duì)甜菜、馬鈴薯、油菜、玉米等進(jìn)行定向選育，從中制取乙醇、甲烷，成功地研制出綠色能源；從菊芋植物中制取酒精；從羽豆中提取生物堿。油菜籽是德國(guó)目前最重要的能源作物，不僅可用作化工原料，還可提煉植物柴油，代替礦物柴油用作動(dòng)力燃料。

減量化模式

美國(guó)的精準(zhǔn)農(nóng)業(yè) 精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)也稱精確(細(xì))農(nóng)業(yè)，追求以最少的投入獲得優(yōu)質(zhì)的高產(chǎn)出和高效益。指導(dǎo)思想是按田間每一操作單元的具體條件，精準(zhǔn)地管理土壤和各項(xiàng)作物，最大限度地優(yōu)化使用農(nóng)業(yè)投入(如化肥、農(nóng)藥、水、種子等)以獲取最高產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益，減少使用化學(xué)物質(zhì)，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)是“減量化”的循環(huán)農(nóng)業(yè)。美國(guó)是世界上實(shí)施精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)最早的國(guó)家之一，l990年后，美國(guó)將GPS系統(tǒng)技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，明尼蘇達(dá)州農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行了精確農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗(yàn)，用GPS指導(dǎo)施肥的作物產(chǎn)量比傳統(tǒng)平衡施肥作物產(chǎn)量提高30％左右。試驗(yàn)成功后，小麥、玉米、大豆等作物的生產(chǎn)管理都開(kāi)始應(yīng)用精確農(nóng)業(yè)技術(shù)。20世紀(jì)90年代中期，精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)在美國(guó)的發(fā)展速度相當(dāng)迅速，到1996年，安裝有產(chǎn)量監(jiān)測(cè)器的收獲機(jī)的數(shù)量

增長(zhǎng)到9000臺(tái)。

以色列節(jié)水農(nóng)業(yè) 為了保持區(qū)域水環(huán)境和生態(tài)的持續(xù)穩(wěn)定，以色列的循環(huán)農(nóng)業(yè)突出體現(xiàn)為完善的節(jié)水農(nóng)業(yè)體系。噴灌、滴灌、微噴灌和微滴灌等技術(shù)在以色列普遍使用，80％以上的農(nóng)田灌溉應(yīng)用滴灌，l0％為微噴，5％為移動(dòng)噴灌，完全取代了傳統(tǒng)的溝渠漫灌方式。成效最大的是農(nóng)業(yè)滴灌技術(shù)：一是水可直接輸送到農(nóng)作物根部，比噴灌節(jié)水20％；二是在坡度較大的耕地應(yīng)用滴灌不會(huì)加劇水土流失；三是經(jīng)污水處理后的凈化水(比淡水含鹽濃度高)用于滴灌不會(huì)造成土壤鹽堿化。滴灌技術(shù)比傳統(tǒng)的灌溉方式節(jié)約用水和節(jié)省肥料30％以上，而且有利于循環(huán)利用廢污水。為開(kāi)辟水源，以色列加大了對(duì)污水處理和循環(huán)使用的投入。以色列規(guī)劃農(nóng)業(yè)灌溉全部使用污水再處理后的循環(huán)水，目前，已將80％的城市污水處理循環(huán)使用，主要用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，占農(nóng)業(yè)用水的20％。經(jīng)處理后的污水除用于農(nóng)業(yè)灌溉外，還重輸回蓄水層。

資源化模式

日本菱鎮(zhèn)的循環(huán)農(nóng)業(yè) 菱鎮(zhèn)是發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)較早且較成功的地區(qū)，是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活中的廢棄物轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥，發(fā)展廢棄物資源化的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。1988年該鎮(zhèn)通過(guò)了《發(fā)展自然農(nóng)業(yè)條例》，規(guī)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中禁止使用農(nóng)藥、化肥和其他非有機(jī)肥料，生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品需是無(wú)化肥、無(wú)農(nóng)藥添加殘留、無(wú)公害的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。此后，菱鎮(zhèn)將小規(guī)模下水道污泥、家禽糞便以及企業(yè)的有機(jī)廢物作為原料投入到發(fā)酵設(shè)備，產(chǎn)生的甲烷氣體用于發(fā)電，剩余的半固體廢渣進(jìn)行固液分離，固態(tài)成分用于堆肥和干燥，液態(tài)成分處理后再次利用

或者排放(排放時(shí)已基本對(duì)環(huán)境無(wú)害)，實(shí)現(xiàn)了廢物的高度資源化和無(wú)害化。此外，菱鎮(zhèn)對(duì)廚房垃圾進(jìn)行統(tǒng)一收集和處理，制成有機(jī)肥。

英國(guó)的“永久農(nóng)業(yè)” “永久農(nóng)業(yè)”是循環(huán)經(jīng)濟(jì)中廢物資源化的一種重要形式，特點(diǎn)是在節(jié)約資源和不破壞環(huán)境的基礎(chǔ)上，通過(guò)元素的有效配置達(dá)到有利關(guān)系的最大化。種植者們循環(huán)利用各種資源，節(jié)省能源，如用香煙頭來(lái)收集雨水、變糞便為有機(jī)肥料、實(shí)行秸稈還田?！坝谰棉r(nóng)業(yè)”尋求盡可能節(jié)約使用土地的資源，強(qiáng)調(diào)使用多年生植物；鼓勵(lì)使用自我調(diào)節(jié)系統(tǒng)。耕種土地時(shí)，通過(guò)多種類種植和綠色護(hù)蓋等技術(shù)來(lái)保養(yǎng)土地，監(jiān)控當(dāng)?shù)丨h(huán)境，構(gòu)建綠色發(fā)展規(guī)劃?！坝谰棉r(nóng)業(yè)”不使用人造化肥和殺蟲(chóng)劑，通過(guò)種植多樣性的植物以及促使食肉動(dòng)物進(jìn)入生態(tài)系統(tǒng)來(lái)阻止害蟲(chóng)，例如，豆類植物苜蓿，能夠釋放氮?dú)猓墒购οx(chóng)迷失方向。

生態(tài)產(chǎn)業(yè)園模式

循環(huán)農(nóng)業(yè)的尺度有部門(mén)、區(qū)域、社會(huì)3個(gè)層次：部門(mén)層次主要指以一個(gè)企業(yè)或一個(gè)農(nóng)戶為循環(huán)單元；社會(huì)層次意味著“循環(huán)型農(nóng)村”；區(qū)域尺度是按照生態(tài)學(xué)的原理，通過(guò)企業(yè)間的物質(zhì)、能量、信息集成，形成以龍頭企業(yè)為帶動(dòng)，園內(nèi)包含若干個(gè)中小企業(yè)和農(nóng)戶的生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，菲律賓瑪雅農(nóng)場(chǎng)是一個(gè)成功的生態(tài)產(chǎn)業(yè)園典范?，斞呸r(nóng)場(chǎng)最初只是一個(gè)面粉廠，從20世紀(jì)70年代開(kāi)始，經(jīng)過(guò)10年建設(shè)，形成了一個(gè)農(nóng)林牧副漁良性循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng)。面粉廠產(chǎn)生大量麩皮，為了不浪費(fèi)麩皮，建立了養(yǎng)殖場(chǎng)和魚(yú)塘；為了增加收入，又建立了肉食加工和罐頭制造廠，對(duì)畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品進(jìn)行深加工。到1981年，農(nóng)場(chǎng)擁有36公頃的稻田和經(jīng)濟(jì)林，飼養(yǎng)2．5萬(wàn)頭豬、70頭牛和1萬(wàn)只鴨。為了控制畜禽糞肥污染、循環(huán)利用加工廠的廢棄物，農(nóng)場(chǎng)建立起十幾個(gè)沼氣車(chē)間，每天生產(chǎn)沼氣十幾萬(wàn)立方米，能滿足農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)和家庭生活所需的能源。從產(chǎn)氣后的沼渣中，還可回收一些牲畜飼料，其余用做有機(jī)肥料。產(chǎn)氣后的沼液經(jīng)處理后，送入水塘養(yǎng)魚(yú)養(yǎng)鴨，最后再取塘水、塘泥用來(lái)肥田。農(nóng)田生產(chǎn)的糧食又送面粉廠加工，進(jìn)入下一次循環(huán)?，斞呸r(nóng)場(chǎng)不用從外部購(gòu)買(mǎi)原料、燃料、肥料，卻能保持高額利潤(rùn)，而且沒(méi)有廢氣、廢水和廢渣的污染，充分實(shí)現(xiàn)了物質(zhì)的循環(huán)

利用。

國(guó)外循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐體系

國(guó)外循環(huán)農(nóng)業(yè)的成功與其靈活的經(jīng)濟(jì)杠桿、充足的財(cái)政資助、配套完善的法律保障密不可分。

補(bǔ)貼與技術(shù)、管理措施相結(jié)合 從20世紀(jì)90年代起，美國(guó)開(kāi)始了農(nóng)業(yè)“綠色補(bǔ)貼” 的試點(diǎn)，設(shè)置一些強(qiáng)制性的條件，要求受補(bǔ)貼農(nóng)民必須檢查自身環(huán)保行為，定期調(diào)查其農(nóng)場(chǎng)所屬區(qū)域的野生資源、森林、植被情況，檢驗(yàn)土壤、水、空氣。政府根據(jù)農(nóng)民的環(huán)保實(shí)施質(zhì)量，決定是否補(bǔ)貼以及補(bǔ)貼額度。對(duì)表現(xiàn)出色的農(nóng)民，除提供“綠色補(bǔ)貼”外，還可暫行減免農(nóng)業(yè)所得稅，以資鼓勵(lì)。美國(guó)馬里蘭鼓勵(lì)農(nóng)民自覺(jué)采納農(nóng)田最佳管理措施，可減少營(yíng)養(yǎng)輸入40％；西歐等國(guó)對(duì)剩余糞肥、農(nóng)藥、化肥征收環(huán)境消費(fèi)稅。日本愛(ài)東町循環(huán)農(nóng)業(yè)的核心內(nèi)容是油菜利用，農(nóng)戶生產(chǎn)油菜可獲得各種扶持和資助，包括：稻田轉(zhuǎn)作補(bǔ)貼，油菜契約栽培補(bǔ)貼，種植面積大于1公頃時(shí)可獲得主產(chǎn)區(qū)補(bǔ)貼。此外，還可以獲得生物資源戰(zhàn)略下額外的栽培補(bǔ)貼。政府的財(cái)政和科研支持 美國(guó)農(nóng)業(yè)灌溉工程的科研設(shè)計(jì)等技術(shù)方面的費(fèi)用全部由聯(lián)邦政府支付。灌溉工程建設(shè)費(fèi)用聯(lián)邦政府資助50％，其余由地方政府或由政府提供擔(dān)保的優(yōu)惠貸款支付。美國(guó)政府每年還向農(nóng)場(chǎng)主提供數(shù)億美元的資助，協(xié)助發(fā)展農(nóng)業(yè)灌溉。以色列政府的支持體現(xiàn)在供水、節(jié)水設(shè)施投資與節(jié)水灌溉技術(shù)研發(fā)3個(gè)方面。農(nóng)業(yè)灌溉水源的建設(shè)以及輸水管網(wǎng)的建設(shè)和管理都由政府部門(mén)來(lái)負(fù)責(zé)，政府利用主要輸送渠道將灌溉用水直接送到集體農(nóng)莊或農(nóng)戶的田地邊。農(nóng)戶在田間節(jié)水灌溉設(shè)施的投資，政府提供1／3的資金補(bǔ)助，銀行還對(duì)發(fā)展節(jié)水灌溉的農(nóng)戶還提供長(zhǎng)期低息貸款。以色列政府致力于開(kāi)發(fā)和采用先進(jìn)的節(jié)水

灌溉技術(shù)與設(shè)備，建立較為完善的節(jié)水灌溉技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、培訓(xùn)、銷售和服務(wù)體系。

配套法律支持 日本循環(huán)農(nóng)業(yè)立法具有超前性和可操作性。到2002年，先后制定了《食物、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基本法》、《可持續(xù)農(nóng)業(yè)法》、《堆肥品質(zhì)管理法》、《食品廢棄物循環(huán)利用法》、《循環(huán)型社會(huì)形成推進(jìn)基本法》、《日本生物資源綜合戰(zhàn)略》等法律法規(guī)，將推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建立循環(huán)型社會(huì)正式確定為未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本戰(zhàn)略(圖2)。完善配套的法律政策體系，機(jī)制健全的執(zhí)行監(jiān)督，成為日本農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)

健康發(fā)展的有效保障。

借鑒與啟示

以法律手段促進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展 構(gòu)建一個(gè)良好的法律法規(guī)體系，可以引導(dǎo)循環(huán)農(nóng)業(yè)的規(guī)范化實(shí)施，做到有法可依，有章可循。借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)立法的方式，制定適合我國(guó)國(guó)情的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律，有助于各級(jí)政府、各部門(mén)、社會(huì)民眾了解推行循環(huán)農(nóng)業(yè)的重要意義，了解自身的責(zé)任和義務(wù)，明確推行循環(huán)農(nóng)業(yè)的途

徑和方向。另外，制定補(bǔ)貼、稅收等支持政策，充分利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段規(guī)制循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

堅(jiān)持多級(jí)科研和推廣 發(fā)達(dá)國(guó)家善于吸取國(guó)外先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，注重基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，科研經(jīng)費(fèi)投入力度大。相比之下，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)能力弱，科研成果轉(zhuǎn)化率低，科研投入力度較低。要改變目前的現(xiàn)狀，首先，政府需建立專項(xiàng)資金，組織科研、教學(xué)、設(shè)計(jì)部門(mén)深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，加強(qiáng)前瞻性研究；其次，加大農(nóng)業(yè)科研投入，建立多元化的資金投入體系，加快科技成果轉(zhuǎn)化速度；最后，加強(qiáng)新技術(shù)的推廣應(yīng)用，如節(jié)水技術(shù)、生態(tài)技術(shù)、綠色耕種技術(shù)，用高新技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，提高資源節(jié)約的整體技術(shù)

水平。

加強(qiáng)農(nóng)民的宣傳教育 運(yùn)用各種媒介宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源節(jié)約型社會(huì)，以提高公眾的資源意識(shí)、節(jié)約和環(huán)保意識(shí)。把宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要意義和相關(guān)常用知識(shí)結(jié)合起來(lái)，在宣傳教育中介紹農(nóng)業(yè)廢棄物(如塑料薄膜、農(nóng)藥空瓶、畜禽糞便)如何處理排放，堆放垃圾和糞便的地面要使用防滲材料筑成，將對(duì)環(huán)境的污染降至最低；引導(dǎo)農(nóng)民將糞便、垃圾、秸稈、綠肥和沼液再利用作農(nóng)田的肥源；宣傳沼氣綜合利用，幫助農(nóng)民建造沼氣池，可節(jié)約能源，同時(shí)將廢物資源化；介紹農(nóng)家的畜禽、魚(yú)、桑、蠶、蚯蚓、沼氣、菜地、農(nóng)田、魚(yú)

塘、樹(shù)林、村落構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)物質(zhì)間的關(guān)聯(lián)，引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)造小時(shí)空尺度上的循環(huán)模式。

制定區(qū)域循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 依據(jù)“無(wú)害化、低排放、零破壞、高效益、可持續(xù)”的原則，統(tǒng)籌當(dāng)?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村生活、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與城鎮(zhèn)化發(fā)展，深入研究當(dāng)?shù)匮h(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與重點(diǎn)領(lǐng)域，制定一個(gè)區(qū)域循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃。循環(huán)農(nóng)業(yè)規(guī)劃應(yīng)以節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能、節(jié)藥等對(duì)資源減量化方式為重點(diǎn)，探索對(duì)生物質(zhì)能源進(jìn)行循環(huán)利用的新途徑，加大對(duì)“廢棄物”資源化利用，實(shí)現(xiàn)種植業(yè)生產(chǎn)的生物資源全部利用，畜禽

養(yǎng)殖業(yè)低排放與“廢棄物”資源化。

推廣庭院生態(tài)農(nóng)業(yè)模式 推廣庭院生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的主要目的是將循環(huán)農(nóng)業(yè)規(guī)劃變成每個(gè)農(nóng)民的具體行動(dòng)。我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)活動(dòng)以戶為基本單元，建設(shè)以庭院為單位的生態(tài)復(fù)合體，通過(guò)食物鏈，有機(jī)地在一個(gè)院落內(nèi)將種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)結(jié)合為一體，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)流、能量流的多層次循環(huán)利用?？沙浞掷迷郝湔加玫耐?/p>

地，利用閑散勞動(dòng)力和零碎時(shí)間。

第五篇：五聯(lián)模式打造非公黨建示范園區(qū)

“五聯(lián)”模式打造非公黨建示范園區(qū)

黨的組織聯(lián)建。推行“1+X+1”模式，把黨組織建立在產(chǎn)業(yè)鏈上，XX四大產(chǎn)業(yè)集群分別成立了食品產(chǎn)業(yè)、輕工產(chǎn)業(yè)、機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)4個(gè)黨總支。前面的“1”是指區(qū)域內(nèi)按照“行業(yè)相關(guān)、產(chǎn)業(yè)相近、地域相鄰”的一個(gè)產(chǎn)業(yè)黨總支，“X”是指該產(chǎn)業(yè)黨總支下屬企業(yè)單獨(dú)組建的企業(yè)黨組織個(gè)數(shù)，后面的“1”是在該產(chǎn)業(yè)黨總支下設(shè)立的聯(lián)合黨組織。主要負(fù)責(zé)教育管理這些企業(yè)中的零散黨員，并發(fā)揮組織“孵化器”作用，為這些企業(yè)發(fā)展黨員，培養(yǎng)組織骨干，一旦某個(gè)企業(yè)黨員人數(shù)達(dá)到3名以上、具備單獨(dú)組建條件，就將該企業(yè)黨員從聯(lián)合黨組織劃出，成立新的企業(yè)黨組織，讓其成為“X”類黨組織中的一員；當(dāng)單獨(dú)組建黨組織的企業(yè)破產(chǎn)注銷，或企業(yè)黨員流失，單獨(dú)組建的條件不復(fù)存在時(shí)，該企業(yè)黨組織撤銷，原有黨員則回歸到聯(lián)合黨組織這個(gè)“蓄水池”，參加組織生活。

黨員隊(duì)伍聯(lián)培。開(kāi)展“百日行動(dòng)”建黨組織，建立XX黨建工作臺(tái)賬，把黨員找回“家”；在黨群教育活動(dòng)中心設(shè)立流動(dòng)黨員驛站，通過(guò)為流動(dòng)黨員提供便利服務(wù)，舉辦免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，扶助困難黨員，推薦優(yōu)秀黨員進(jìn)入企業(yè)管理層，建立黨員待遇保障制度等一系列措施，吸引“口袋黨員”、“隱性黨員”亮明身份，重新聚集在黨的旗幟下，回到黨組織的懷抱。按照“各基層黨組織逐級(jí)上報(bào)黨員發(fā)展計(jì)劃——XX黨工委審核批準(zhǔn)——統(tǒng)一上報(bào)區(qū)委組織部備案——集中組織宣誓儀式”的流程，集中發(fā)展黨員

黨建工作聯(lián)動(dòng)。XX黨工委不斷創(chuàng)新載體，對(duì)黨建工作作出指導(dǎo)性意見(jiàn)；4個(gè)產(chǎn)業(yè)黨總支按照XX黨工委的要求，對(duì)照XX黨建工作制定計(jì)劃，對(duì)各企業(yè)黨組織工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、督促、考核；各企業(yè)黨組織按照XX黨工委要求，組織實(shí)施黨建工作。在具體運(yùn)行中，以四個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)為單元，立足“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)職工、服務(wù)社會(huì)”，聯(lián)合開(kāi)展一系列形式多樣、豐富多彩的黨建活動(dòng)。

黨建陣地聯(lián)用。XX黨工委充分發(fā)揮XX企業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，有效整合資源，推行黨建陣地聯(lián)籌、聯(lián)建、聯(lián)管、聯(lián)享、聯(lián)用的“五聯(lián)”建管運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)黨建陣地共建共享和利用效率最大化。打造了“宜賓羅龍工業(yè)XX黨群教育活動(dòng)中心”，建立了全省一流的黨史陳列館，開(kāi)設(shè)了紅色放映館，搭建了黨代表理事室、黨群連心室，為XX各級(jí)黨組織開(kāi)展黨性教育和組織活動(dòng)提供了一個(gè)現(xiàn)代化平臺(tái)。

黨建保障聯(lián)籌。XX黨工委統(tǒng)一制發(fā)了《XX黨建工作制度》，規(guī)范了企業(yè)黨組織運(yùn)行活動(dòng)；通過(guò)“專項(xiàng)撥付、黨費(fèi)返還、企業(yè)列支”的辦法，區(qū)委組織部將非公企業(yè)上繳的黨費(fèi)全部返還給企業(yè)黨組織，XX黨工委將黨建工作經(jīng)費(fèi)納入支出預(yù)算，企業(yè)按照一定比例專項(xiàng)列支黨建經(jīng)費(fèi)，聯(lián)合籌措非公企業(yè)黨建經(jīng)費(fèi)；同時(shí)，我們從非公企業(yè)管理層中聯(lián)合選拔了13名黨性觀念強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)管理、善于做群眾工作的黨員擔(dān)任黨組織書(shū)記，為開(kāi)展好企業(yè)黨建工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。

“五聯(lián)”模式的實(shí)踐，真正實(shí)現(xiàn)了園區(qū)黨建“有人管事、有錢(qián)辦事、有章理事、有場(chǎng)所議事”。