第一篇:國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目驗收須知
國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目驗收須知
一、項目承擔單位已按要求完成項目建設(shè)內(nèi)容,產(chǎn)能和投資規(guī)模達到國家發(fā)展改革委批復要求,并已進行試生產(chǎn)的,可著手進行項目驗收準備工作。
(一)根據(jù)編寫提綱(見附件)編寫項目驗收報告。
(二)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的會計師事務(wù)所出具項目審計報告。審計報告應(yīng)對項目總投資及資金使用情況進行審核,并對國家支持資金、省配套資金以及地方配套資金的使用投向進行專項審核。
(三)進行環(huán)境保護單項驗收工作。根據(jù)環(huán)境保護的分級管理規(guī)定,由相應(yīng)的環(huán)境保護部門出具項目環(huán)保驗收意見。
(四)進行土建工程單項驗收工作。由當?shù)亟ㄔO(shè)部門出具土建工程竣工驗收意見。如無新建基建工程,則需出具原有土建工程的驗收意見。
(五)進行建筑工程消防單項驗收工作。由當?shù)叵啦块T出具建筑工程消防驗收意見書。如無新建基建工程,則需出具原有建筑工程的消防驗收意見。
(六)項目產(chǎn)能規(guī)模雖已達到批復要求,但投資規(guī)模未能達到要求的,需及時報我委申請調(diào)整,待調(diào)整批復后才能驗收;若產(chǎn)能規(guī)模未達到批復要求,建設(shè)目標發(fā)生變化的,需報國家發(fā)展改革委申請調(diào)整。
二、待項目驗收報告編寫完成,并且項目審計報告和環(huán)保、土建、消防等單項驗收意見齊備后,項目承擔單位應(yīng)向項目主管單位提出驗收申請。經(jīng)項目主管單位審核通過后,項目主管單位向省發(fā)展改革委提出驗收申請。
三、項目驗收報告經(jīng)審核通過后,省發(fā)展改革委將安排驗收時間,擬定會議議程,并邀請相關(guān)行業(yè)專家參加驗收會。
四、項目承擔單位需根據(jù)省發(fā)展改革委擬定的會議議程做好相關(guān)準備工作。
(一)根據(jù)項目驗收報告的內(nèi)容,制作Powerpoint演示材料,匯報時間控制在30分鐘左右。
(二)根據(jù)省發(fā)展改革委的驗收通知要求,項目承擔單位邀請環(huán)保、土建、消防等出具驗收意見的部門屆時參加驗收會議。驗收會上需由環(huán)保、土建、消防等出具驗收意見的部門宣讀單項驗收結(jié)論與意見。
五、項目驗收會上將成立由省發(fā)展改革委、項目主管單位,專家組成員以及環(huán)保、土建、消防等部門組成的項目驗收委員會。驗收委員會將聽取項目承擔單位的匯報,進行現(xiàn)場考察和質(zhì)疑提問,評判項目承擔單位是否已按要求完成項目建設(shè),并達到批復的建設(shè)目標。如無不妥,驗收委員會將委托專家組形成項目驗收意見。
六、待項目順利通過驗收后,省發(fā)展改革委將向國家發(fā)展改革委報送項目驗收報告和驗收意見。如國家發(fā)展改革委在收到我委上報文件之日起兩個星期內(nèi)未提出異議的,則視為同意項目驗收報告和驗收意見。屆時,項目承擔單位可根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù),并做好項目驗收材料的歸檔工作。
七、項目后評估。國家發(fā)展改革委將有選擇地對部分已驗收項目進行后評估,評估項目的建設(shè)成效和對本地經(jīng)濟、本行業(yè)發(fā)展的作用。請項目承擔單位屆時認真做好項目后評估工作。
附件:1.項目驗收報告封面格式
2.項目驗收報告編寫提綱
附件1:項目驗收報告封面格式:
國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)(化)
專項
項目驗收報告
項目名稱: 承擔單位: 聯(lián)系地址: 郵政編碼: 負 責 人: 聯(lián) 系 人: 聯(lián)系電話: 傳
真: 電子郵箱:
主管部門:國家發(fā)展和改革委員會
××××年××月××日
附件2:
項目驗收報告編寫提綱
一、項目竣工報告,建筑安裝質(zhì)量評定;
二、項目技術(shù)總結(jié),設(shè)計文件規(guī)定的各項技術(shù)、工藝、設(shè)備、經(jīng)濟指標的驗證考核結(jié)論;
三、項目推廣示范作用;
四、產(chǎn)品應(yīng)用報告;
五、財務(wù)決算報告;
六、經(jīng)濟效益、社會效益預(yù)測分析報告及所需的環(huán)境影響評價報告;
七、項目審計報告;
八、全部工程竣工圖紙;
九、需要說明的其它事項,包括項目建筑工程和設(shè)備的招標情況、環(huán)境保護設(shè)施、勞動安全衛(wèi)生設(shè)施、消防設(shè)施等。
十、附件:
(一)國家發(fā)展改革委的項目批復文件,省發(fā)展改革委的初步設(shè)計批復文件,資金下達文件以及其他編寫依據(jù);
(二)環(huán)境保護竣工驗收意見;
(三)土建工程竣工驗收意見;
(四)建筑工程消防驗收意見;
(五)其他。如項目技術(shù)成果鑒定意見、產(chǎn)品檢測報告和使用報告、產(chǎn)品銷售合同以及用戶使用意見等相關(guān)附件。
第二篇:國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目驗收報告準備材料
建構(gòu)式項目驗收材料準備及相關(guān)人員工作安排
國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目驗收報告編制大綱
一、項目建設(shè)情況總體說明
二、生產(chǎn)工藝及技術(shù)總結(jié)報告
附:
湖南軟件評測中心產(chǎn)品鑒定報告
中央電教館、中國教育技術(shù)協(xié)會聯(lián)合鑒定
三、土建及安裝工程總結(jié)報告
附:
主體大樓竣工驗收報告(包括項目申報消防、環(huán)保報告)
四、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)能力總結(jié)報告
附:
設(shè)備清單
設(shè)備部分采購合同
五、環(huán)境保護、消防總結(jié)報告
附:
項目竣工驗收消防、環(huán)保報告
六、財務(wù)決算與經(jīng)濟效益分析報告
附:
產(chǎn)品銷售合同
七、項目竣工專項審計報告
附:
專項財務(wù)審計報告
八、檔案資料匯編及目錄
不是必備,能提供最好
九、產(chǎn)品應(yīng)用及推廣示范作用報告
附:
展會圖片、宣傳手冊圖片、展示大廳圖片
用戶使用滿意度報告
長沙市教科院推薦
項目小組組成及分工:
蘇總:驗收專家的安插、聯(lián)系黃處理中資公司的事務(wù)
劉總、財務(wù)組:財務(wù)審計報告(落實是否需要準備憑證和專帳)、協(xié)調(diào)所有 杜運舟:負責外部事務(wù)進度跟蹤、外部人員協(xié)調(diào)
涂長青:負責材料的編寫與組織,最后進行匯總
周旋:協(xié)調(diào)省市發(fā)改委,跟進發(fā)改委各項工作
肖建紅:產(chǎn)品采購合同和銷售合同
曾昭翼:配合完成圖片的處理、軟件鑒定部分材料的準備
胡甲明:負責項目消防、環(huán)保驗收文件
項目人員、財務(wù)決算文檔編寫
外部人員:
劉博士:配合材料編寫工作
吳教授:材料審核、是否安排進入驗收專家組由公司決定
陳軍:材料審核及其它驗收事項,確定驗收具體時間
第三篇:國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金申請報告初審
事項內(nèi)容 法律依據(jù) 數(shù)量及方式 國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金申請報告初審。
國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目管理暫行辦法
無數(shù)量限制。
(一)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目應(yīng)具備以下基本條件:
1、符合國家發(fā)展改革委項目公告或通知的要求;
2、符合國家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能、降耗、環(huán)保、安全等要求,項目方案合理可行,具有較好的社會經(jīng)濟效益;
3、應(yīng)具有我國自主知識產(chǎn)權(quán),知識產(chǎn)權(quán)歸屬明晰;
4、項目單位必須具有較強的技術(shù)開發(fā)、資金籌措、項目實施能力,以及較好的資信等級,資產(chǎn)負債率在合理范圍內(nèi),項目已基本具備實施條件,項目所需資金已落實;
5、建設(shè)項目應(yīng)按有關(guān)規(guī)定完成審批、核準或備案,已基本具備開工建設(shè)條件,或已經(jīng)開工建設(shè)但審批、核準或備案未超過兩年,已通過項目用地預(yù)審或用地已經(jīng)依法批準,具有環(huán)保以及其他許可文件。
(二)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目還應(yīng)具備以下條件:
1、產(chǎn)業(yè)化項目采用的科技成果(包括自主知識產(chǎn)權(quán)、消化吸收創(chuàng)新、國內(nèi)外聯(lián)合開發(fā)的技術(shù)等)應(yīng)具有先進性和良好的推廣應(yīng)用價值、有關(guān)成果鑒定、權(quán)威機構(gòu)出具的認證或技術(shù)檢測報告等證明材料、必要的驗證和生產(chǎn)許可;項目單位具有較強的工程建設(shè)組織管理能力,具有開展相關(guān)產(chǎn)業(yè)化項目的生產(chǎn)、經(jīng)營資格。
2、研制開發(fā)項目的研制開發(fā)方案先進、可行,目標明確;項目單位應(yīng)具有較強的技術(shù)創(chuàng)新和裝備研制能力,具有前期相關(guān)領(lǐng)域的研發(fā)基礎(chǔ)和研發(fā)隊伍;重大技術(shù)裝備研制項目應(yīng)結(jié)合依托工程。
3、工程實驗室項目和工程中心項目的項目單位須為已經(jīng)國家發(fā)展改革委批準組建,并完成相關(guān)組建工作的國家工程實驗室的依托單位或國家工程研究中心;項目建設(shè)內(nèi)容符合該工程實驗室或工程研究中心的發(fā)展方向和任務(wù),建設(shè)方案合理。
4、技術(shù)中心項目的項目單位須為國家認定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè),且該國家認定企業(yè)技術(shù)中心在最近國家認定企業(yè)技術(shù)中心評價中得分70分以上;項目應(yīng)能夠支撐企業(yè)關(guān)鍵、核心技術(shù)的開發(fā)。
5、升級調(diào)整項目應(yīng)符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄;項目單位具有良好的現(xiàn)代企業(yè)運行機制和較好的經(jīng)營業(yè)績;具有開展相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)的資格,項目必須具有合理的經(jīng)濟規(guī)模,產(chǎn)品符合國家和國際有關(guān)標準。法律依據(jù):《國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目管理暫行辦法》(國家發(fā)展和改革委員會令[第43號],2006年2月)第九、十、十一條。
申請單位應(yīng)遵循下列程序申報:
(一)項目立項審批、核準或備案
申報項目應(yīng)當區(qū)別不同情況履行審批、核準或備案手續(xù):
1、市政府投資項目按照市政府直接投資項目進行管理,具體審批程序按市政府投資項目審批程序辦理; 條
件
申請材料
2、社會投資項目參照 “深圳市全社會固定資產(chǎn)投資計劃申報”的相關(guān)規(guī)定辦理。
(二)項目資金申請報告
項目完成審批、核準或備案手續(xù)后,項目單位須向深圳市發(fā)展和改革委提出項目資金申請報告(一式三份),由深圳市發(fā)展和改革委進行初審后報國家發(fā)改委審批。
項目資金申請報告的具體要求由國家發(fā)展和改革委項目公告或通知具體規(guī)定,應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
1、項目單位的基本情況和財務(wù)狀況;
2、項目的基本情況,包括項目背景、項目建設(shè)(研發(fā))內(nèi)容、總投資及資金來源、技術(shù)工藝、各項建設(shè)(研發(fā))條件落實情況等;
3、申請國家補貼資金的主要理由和政策依據(jù);
4、項目招標內(nèi)容(適用于申請國家補貼資金500萬元及以上的投資項目);
5、國家發(fā)展改革委項目公告或通知要求提供的其他內(nèi)容。
項目資金申請報告可根據(jù)具體情況附以下相關(guān)文件:
1、政府投資項目的可行性研究報告批準文件或企業(yè)投資項目的核準或備案的批準文件;
2、技術(shù)來源及技術(shù)先進性的有關(guān)證明文件;
3、城市規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃選址意見(適用于城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的投資項目);
4、國土資源部門出具的項目用地預(yù)審意見;
5、環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見;
6、金融機構(gòu)出具的貸款承諾,申請貼息的項目還須出具項目單位與有關(guān)金融機構(gòu)簽訂的貸款協(xié)議或合同;
7、項目單位對項目資金申請報告內(nèi)容和附屬文件真實性負責的聲明;
8、國家發(fā)展改革委項目公告或通知要求提供的其他文件。
法律依據(jù):《國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目管理暫行辦法》(國家發(fā)展和改革委員會令[第43號],2006年2月)第十三條。
申請表格 申請受理機關(guān)
深圳市發(fā)展和改革委(國家發(fā)展改革委文件另有規(guī)定的,從其規(guī)定)。法律依據(jù):《國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目管理暫行辦法》(國家發(fā)展和改革委員會令[第43號],2006年2月)第六條、第十三條。
深圳市發(fā)展和改革委(國家發(fā)展改革委文件另有規(guī)定的,從其規(guī)定)。法律依決定機關(guān) 據(jù):《國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目管理暫行辦法》(國家發(fā)展和改革委員會令[第43號],2006年2月)第十三條。
1、申請單位應(yīng)當區(qū)別不同情況履行項目的審批、核準或備案手續(xù)。
2、項目完成審批、核準或備案手續(xù)后,申請單位須向深圳市發(fā)展和改革委呈報項目資金申請報告;深圳市發(fā)展和改革委在受理項目申請報告后,組織專家對項目的程
序 建設(shè)條件進行評估論證和初步審核,并提出初步審核意見。
3、深圳市發(fā)展和改革委將初審合格的項目資金申請報告報送國家發(fā)展改革委。法律依據(jù):《國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目管理暫行辦法》(國家發(fā)展和改革委員會令[第43號],2006年2月)第九條、第十三條。
時
限 證件名稱及有效期限 法律效力 收
費 自決定受理之日起15個工作日內(nèi)完成初審工作,并將初審合格的項目資金申請報告報送國家發(fā)展和改革委員會。法律依據(jù):由本實施辦法規(guī)定。深圳市發(fā)展和改革委按照規(guī)定審查項目單位提出的項目資金申請報告,將初審合格的項目資金申請報告報送國家發(fā)展和改革委員會。
深圳市發(fā)展和改革委按照規(guī)定審查項目單位提出的項目資金申請報告,將初審合格的項目申請報告報送國家發(fā)展和改革委員會。不收費。
項目單位要建立項目信息反饋制度,并于每年一月底和七月底向深圳市發(fā)展和改革委提交項目進度報告;每年二月和八月以前,深圳市發(fā)展和改革委局以正年審或年檢 式文件向國家發(fā)展改革委提交項目進展情況報告,并提出國家補貼資金的下達申請。法律依據(jù):《國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目管理暫行辦法》(國家發(fā)展和改革委員會令[第43號],2006年2月)第二十七條、第二十九條。
信息索取號: 020100-04-2011-002447
公開類型: 主動公開
生成日期: 2011-02-18
第四篇:國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目管理暫行辦法--國家發(fā)改委---第43號令
國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目管理暫行辦法
第一章
總
則
第一條 為規(guī)范管理國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,促進高技術(shù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力,根據(jù)《中華人民共和國科學技術(shù)進步法》和《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》等法律法規(guī),依照《中央預(yù)算內(nèi)投資補助和貼息資金管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于以增強自主創(chuàng)新能力和促進高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主要任務(wù),經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會(以下簡稱“國家發(fā)展改革委”)批準列入國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目計劃,并給予中央預(yù)算內(nèi)投資補助或貸款貼息,由項目主管部門組織管理,由項目單位具體實施的國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目(以下簡稱“國家高技術(shù)項目”)。
對于中央預(yù)算內(nèi)資金采取直接投資和資本金方式注入的國家高技術(shù)項目參照國家有關(guān)規(guī)定進行管理。
第三條 本辦法所稱國家高技術(shù)項目包括:
(一)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目(以下簡稱“產(chǎn)業(yè)化項目”),是指以關(guān)鍵技術(shù)的工程化集成、示范為主要內(nèi)容,或以規(guī)?;瘧?yīng)用為目標的科技自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化項目。
(二)國家重大技術(shù)裝備研制和重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)項目(以下簡稱“研制開發(fā)項目”),是指國家重點建設(shè)工程需要的重大技術(shù)裝備研制項目和重點產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級所急需的產(chǎn)業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)項目。
(三)國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)項目,是指以突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸、提高重大科技成果工程化、產(chǎn)業(yè)化研發(fā)及驗證能力為目標的國家工程實驗室建設(shè)項目(以下簡稱“工程實驗室項目”)和國家工程研究中心建設(shè)項目(以下簡稱“工程中心項目”),以及以提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為目標的國家認定企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)項目(以下簡稱“技術(shù)中心項目”)。
(四)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整項目,是指以先進的技術(shù)、工藝和設(shè)備改造落后的生產(chǎn)條件為主要內(nèi)容,以推進信息產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、民用航空航天產(chǎn)業(yè)擴大規(guī)模,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和以信息化帶動工業(yè)化,積極發(fā)展電子商務(wù)和企業(yè)信息化為目標的建設(shè)項目(以下簡稱“升級調(diào)整項目”)。
(五)其他國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
第四條 本辦法所稱投資補助是指國家發(fā)展改革委對符合條件的企業(yè)投資項目(含事業(yè)單位投資項目,下同)和地方政府投資項目給予的投資資金補助。本辦法所稱貸款貼息是指國家發(fā)展改革委對符合條件、使用了中長期銀行貸款的投資項目給予的貸款利息補貼。投資補助和貸款貼息資金(以下簡稱“國家補貼資金”)均為無償投入。
第二章
組織管理
第五條 國家發(fā)展改革委是國家高技術(shù)項目的組織部門,主要履行以下職責:
(一)研究提出國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)專項規(guī)劃,研究提出相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策;
(二)研究確定國家高技術(shù)項目的重點領(lǐng)域和重點任務(wù);
(三)組織評審國家高技術(shù)項目,批復國家高技術(shù)項目的資金申請報告;
(四)編制和下達國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目計劃和投資計劃;
(五)協(xié)調(diào)國家高技術(shù)項目的實施工作,組織或委托項目評估工作。
第六條 本辦法所稱項目主管部門是指國務(wù)院有關(guān)部門,省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展和改革委員會或經(jīng)濟(貿(mào)易)委員會。
計劃單列企業(yè)集團和中央管理企業(yè)可直接向國家發(fā)展改革委報送資金申請報告,并對項目承擔主管責任。具體要求由國家高技術(shù)項目公告或通知規(guī)定。
對跨地區(qū)、跨部門組織的國家高技術(shù)項目,可由相關(guān)地區(qū)或部門協(xié)商確定項目主管部門,或由組織部門指定項目主管部門。
項目主管部門應(yīng)履行以下主要職責:
(一)根據(jù)國家發(fā)展改革委的國家高技術(shù)項目公告或通知,組織本部門、本地區(qū)和本企業(yè)(集團)的高技術(shù)項目申請國家補貼資金的相關(guān)工作,對項目的建設(shè)條件、招標內(nèi)容等進行初審,審查通過后向國家發(fā)展改革委報送項目資金申請報告,并對初審結(jié)果和申報材料負責;
(二)負責國家高技術(shù)項目的管理工作和項目實施中重大問題的協(xié)調(diào)、處理,確保項目按期完成并組織項目驗收工作;
(三)配合國家有關(guān)部門進行稽察、審計和檢查工作;
(四)每年定期將本部門、本地區(qū)和本企業(yè)(集團)的國家高技術(shù)項目執(zhí)行情況匯總并報國家發(fā)展改革委。
第七條 本辦法所稱項目單位是指依照我國法律登記、注冊,申請高技術(shù)項目國家補貼資金的企業(yè)或事業(yè)法人。項目單位應(yīng)具有較好的經(jīng)營管理水平,具備承擔國家高技術(shù)項目所需的技術(shù)開發(fā)能力和資金籌措、工程建設(shè)組織管理能力。
項目單位應(yīng)履行下列主要職責:
(一)按照本辦法和項目公告的要求,編制并向項目主管部門報送高技術(shù)項目國家補貼資金申請報告,并對申報材料的真實性承擔責任;
(二)按照項目組織部門、主管部門批復的項目資金申請報告確定的內(nèi)容和要求實施項目;
(三)按要求向項目主管部門報告項目實施情況和經(jīng)費落實情況,及時報告項目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大事項;
(四)對國家補貼資金要實行專賬管理;
(五)接受國家發(fā)展改革委及各級財政、審計部門,項目主管部門或上述部門委托的機構(gòu)所進行的評估、稽察、審計和檢查;
(六)項目總體目標達到后,及時按要求進行項目驗收。
第三章
申報及審核
第八條 國家發(fā)展改革委根據(jù)《國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《當前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點領(lǐng)域指南》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》、《國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策》及其他相關(guān)專項規(guī)劃和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,發(fā)布國家高技術(shù)項目公告或通知,明確國家支持的重點領(lǐng)域、重點任務(wù)、實施時間,以及安排國家補貼資金的方式和標準。
第九條 按有關(guān)規(guī)定應(yīng)由地方政府核準或備案的企業(yè)投資項目,應(yīng)在核準或備案后提出資金申請報告。
按有關(guān)規(guī)定應(yīng)由地方政府審批的地方政府投資項目,應(yīng)在可行性研究報告經(jīng)有權(quán)審批單位批準后提出資金申請報告。
按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)報國務(wù)院或國家發(fā)展改革委審批、核準的項目,可在報送可行性研究報告或項目申請報告時一并提出資金申請,不再單獨報送資金申請報告;也可在項目經(jīng)審批或核準同意后,根據(jù)國家有關(guān)投資補助、貼息的政策要求,另行報送資金申請報告。
第十條 申請國家高技術(shù)項目應(yīng)具備以下基本條件:
(一)符合國家發(fā)展改革委項目公告或通知的要求;
(二)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能、降耗、環(huán)保、安全等要求,項目方案合理可行,具有較好的社會經(jīng)濟效益;
(三)應(yīng)具有我國自主知識產(chǎn)權(quán),知識產(chǎn)權(quán)歸屬明晰;
(四)項目單位必須具有較強的技術(shù)開發(fā)、資金籌措、項目實施能力,以及較好的資信等級,資產(chǎn)負債率在合理范圍內(nèi),項目已基本具備實施條件,項目所需資金已落實;
(五)建設(shè)項目應(yīng)按本辦法第九條完成審批、核準或備案,已基本具備開工建設(shè)條件,或已經(jīng)開工建設(shè)但審批、核準或備案未超過兩年,已通過項目用地預(yù)審或用地已經(jīng)依法批準,具有環(huán)保以及其他許可文件。
第十一條 申請國家高技術(shù)項目還應(yīng)具備以下條件:
(一)產(chǎn)業(yè)化項目采用的科技成果(包括自主知識產(chǎn)權(quán)、消化吸收創(chuàng)新、國內(nèi)外聯(lián)合開發(fā)的技術(shù)等)應(yīng)具有先進性和良好的推廣應(yīng)用價值、有關(guān)成果鑒定、權(quán)威機構(gòu)出具的認證或技術(shù)檢測報告等證明材料、必要的驗證和生產(chǎn)許可;項目單位具有較強的工程建設(shè)組織管理能力,具有開展相關(guān)產(chǎn)業(yè)化項目的生產(chǎn)、經(jīng)營資格。
(二)研制開發(fā)項目的研制開發(fā)方案先進、可行,目標明確;項目單位應(yīng)具有較強的技術(shù)創(chuàng)新和裝備研制能力,具有前期相關(guān)領(lǐng)域的研發(fā)基礎(chǔ)和研發(fā)隊伍;重大技術(shù)裝備研制項目應(yīng)結(jié)合依托工程。
(三)工程實驗室項目和工程中心項目的項目單位須為已經(jīng)國家發(fā)展改革委批準組建,并完成相關(guān)組建工作的國家工程實驗室的依托單位或國家工程研究中心;項目建設(shè)內(nèi)容符合該工程實驗室或工程研究中心的發(fā)展方向和任務(wù),建設(shè)方案合理。
(四)技術(shù)中心項目的項目單位須為國家認定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè),且該國家認定企業(yè)技術(shù)中心在最近國家認定企業(yè)技術(shù)中心評價中得分70分以上;項目應(yīng)能夠支撐企業(yè)關(guān)鍵、核心技術(shù)的開發(fā)。
(五)升級調(diào)整項目應(yīng)符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄;項目單位具有良好的現(xiàn)代企業(yè)運行機制和較好的經(jīng)營業(yè)績;具有開展相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)的資格,項目必須具有合理的經(jīng)濟規(guī)模,產(chǎn)品符合國家和國際有關(guān)標準。
第十二條 項目單位應(yīng)根據(jù)第十條和第十一條的相關(guān)規(guī)定,編制項目資金申請報告。
項目資金申請報告的具體要求由項目公告或通知具體規(guī)定,應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
(一)項目單位的基本情況和財務(wù)狀況;
(二)項目的基本情況,包括項目背景、項目建設(shè)(研發(fā))內(nèi)容、總投資及資金來源、技術(shù)工藝、各項建設(shè)(研發(fā))條件落實情況等;
(三)申請國家補貼資金的主要理由和政策依據(jù);
(四)項目招標內(nèi)容(適用于申請國家補貼資金500萬元及以上的投資項目);
(五)國家發(fā)展改革委項目公告或通知要求提供的其他內(nèi)容。項目資金申請報告可根據(jù)具體情況附以下相關(guān)文件:
(一)政府投資項目的可行性研究報告批準文件或企業(yè)投資項目的核準或備案的批準文件;
(二)技術(shù)來源及技術(shù)先進性的有關(guān)證明文件;
(三)城市規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃選址意見(適用于城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的投資項目);
(四)國土資源部門出具的項目用地預(yù)審意見;
(五)環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見;
(六)金融機構(gòu)出具的貸款承諾,申請貼息的項目還須出具項目單位與有關(guān)金融機構(gòu)簽訂的貸款協(xié)議或合同;
(七)項目單位對項目資金申請報告內(nèi)容和附屬文件真實性負責的聲明;
(八)國家發(fā)展改革委項目公告或通知要求提供的其他文件。第十三條 項目主管部門應(yīng)根據(jù)第十條至第十二條的相關(guān)規(guī)定審查項目單位提出的項目資金申請報告,對審查合格的項目資金申請報告報送國家發(fā)展改革委。其中,對于工作職能屬于省級經(jīng)濟(貿(mào)易)委員會的項目,由省級經(jīng)濟(貿(mào)易)委員會作為項目主管部門,并由省級經(jīng)濟(貿(mào)易)委員會商省級發(fā)展和改革委員會后,由省級發(fā)展和改革委員會會同省級經(jīng)濟(貿(mào)易)委員會聯(lián)合報送國家發(fā)展改革委。
對申報材料不完備的資金申請報告,國家發(fā)展改革委及時通知項目主管部門在要求的時限內(nèi)補充相關(guān)材料。
第十四條 對項目主管部門報送的項目資金申請報告,國家發(fā)展改革委組織專家組進行專家評審或委托咨詢機構(gòu)進行評估,必要時可征求國務(wù)院有關(guān)部門或地方政府的意見。
專家組應(yīng)由專業(yè)性、權(quán)威性、代表性、中立性,且與項目無重大相關(guān)利益的專家組成。專家組應(yīng)科學、客觀、公正地評審項目。
專家評審或咨詢機構(gòu)評估應(yīng)主要從以下方面對項目進行評審評估:
(一)項目技術(shù)的先進性和適用性;
(二)項目對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級具有的帶動作用;
(三)項目單位的經(jīng)營能力和技術(shù)開發(fā)能力;
(四)項目的市場前景和經(jīng)濟效益;
(五)項目實施方案的可行性;
(六)國家發(fā)展改革委項目公告或通知的其他要求。
第十五條 國家發(fā)展改革委按照科學、公平、擇優(yōu)的原則,根據(jù)專家評審意見或咨詢機構(gòu)的評估意見,綜合考慮國務(wù)院有關(guān)部門和地方政府的意見,審查批復項目資金申請報告,并將項目的評審評估意見和審批結(jié)果以適當?shù)姆绞礁嬷椖恐鞴懿块T。項目資金申請報告的批復文件是下達國家補貼資金的依據(jù),應(yīng)包括項目實施的總體目標、國家補貼資金額度和資金使用方向。批復文件可單獨辦理,也可集中辦理。
國家發(fā)展改革委主要從以下方面對項目資金申請報告進行審查:
(一)符合中央預(yù)算內(nèi)資金的使用方向;
(二)符合項目公告或通知的有關(guān)要求;
(三)符合國家補貼資金的安排原則;
(四)提交的相關(guān)文件齊備、有效;
(五)項目的主要建設(shè)(研發(fā))條件基本落實;
(六)符合國家發(fā)展改革委要求的其他條件。
第十六條 國家發(fā)展改革委安排給單個國家高技術(shù)項目的資金最高限額原則上不超過2億元。國家發(fā)展改革委安排給單個地方政府投資的國家高技術(shù)項目的資金在3000萬元及以下的,一律按投資補助或貼息方式管理,只審批資金申請報告。國家發(fā)展改革委安排給單個企業(yè)投資的國家高技術(shù)項目的資金在3000萬元及以下的,可按投資補助或貸款貼息方式管理,國家發(fā)展改革委審批資金申請報告;也可按直接投資或資本金注入方式管理,國家發(fā)展改革委審批可行性研究報告。
國家發(fā)展改革委安排給單個國家高技術(shù)項目的資金在3000萬元-2億元之間且占項目總投資的比例不超過50%的,對于地方政府投資項目可按投資補助或貸款貼息的方式管理,國家發(fā)展改革委審批資金申請報告;對于企業(yè)投資項目可按投資補助或貸款貼息的方式管理,國家發(fā)展改革委審批資金申請報告,也可按直接投資或資本金注入方式管理,國家發(fā)展改革委審批可行性研究報告。
國家發(fā)展改革委安排給單個國家高技術(shù)項目的資金在3000萬元-2億元之間且占項目總投資的比例超過50%的,或超過2億元的,按直接投資或資本金注入方式管理,由國家發(fā)展改革委審批可行性研究報告。
第十七條 單個國家高技術(shù)項目的國家補貼資金超過3000萬元的,國家發(fā)展改革委可要求項目單位報送初步設(shè)計概算,并委托咨詢機構(gòu)進行評審,根據(jù)評審結(jié)果決定國家安排資金的具體數(shù)額。
第十八條 單個國家高技術(shù)項目的國家補貼資金原則上均為一次性安排。對于已經(jīng)安排國家補貼資金的國家高技術(shù)項目,國家發(fā)展改革委不再重復受理其資金申請報告。
第四章
資金管理
第十九條 國家高技術(shù)項目的資金來源包括項目單位的自有資金、國家補貼資金、國務(wù)院有關(guān)部門或地方政府配套資金、銀行貸款,以及項目單位籌集的其它資金。項目資金原則上以項目單位自籌為主,國家采用資金補貼的方式予以支持。
第二十條 項目單位籌集的項目資本金或研發(fā)項目的自有資金不得低于項目新增投資的30%。項目資本金來源包括項目單位可用于項目的現(xiàn)金、發(fā)行股票籌集的資金、新老股東增資擴股資金、資產(chǎn)變現(xiàn)的資金等。
第二十一條 國家補貼資金分為投資補助和貸款貼息補助兩類。國家投資補助應(yīng)根據(jù)項目的重要性、風險程度以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域布局等要求,分檔給予補助支持。
貸款貼息補助的貼息率不超過當期銀行中長期貸款利率。貼息資金總額根據(jù)項目符合貼息條件的銀行貸款總額、當年貼息率和貼息年限計算確定,原則上按項目的實施進度和貸款的實際發(fā)生額分期安排貼息資金。
第二十二條 國家補貼資金主要用于項目的研究開發(fā)、購置研究開發(fā)及工程化所需的儀器設(shè)備、改善工藝設(shè)備和測試條件、建設(shè)產(chǎn)業(yè)化或工程化驗證成套裝置和試驗裝置、建設(shè)必要的配套基礎(chǔ)設(shè)施、購置必要的技術(shù)、軟件等。第二十三條 經(jīng)國家發(fā)展改革委批復的國家高技術(shù)項目列入國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目計劃和投資計劃。
國家發(fā)展改革委根據(jù)項目資金申請報告的批復文件、項目建設(shè)進度和項目建設(shè)資金到位情況,以及項目主管部門提出的項目國家補貼資金的下達申請,可一次或分次下達國家補貼資金投資計劃。項目主管部門收到國家補貼資金投資計劃后,要按有關(guān)規(guī)定盡快將國家補貼資金投資計劃下達到項目單位,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
對于由省級經(jīng)濟(貿(mào)易)委員會作為項目主管部門的項目,國家發(fā)展改革委將國家補貼資金投資計劃同時下達省級發(fā)展和改革委員會及經(jīng)濟(貿(mào)易)委員會,由省級發(fā)展和改革委員會、省級經(jīng)濟(貿(mào)易)委員會聯(lián)合下達到項目單位。
第二十四條 項目單位對國家補貼資金要??顚S?、專賬管理;任何部門和單位不得截留、擠占和挪用國家補貼資金;項目主管部門要對國家補貼資金加強監(jiān)管,督促項目單位按照國家補貼資金使用方向使用國家補貼資金。
第二十五條 項目單位的自籌資金應(yīng)按計劃及時足額投入。鼓勵項目主管部門對項目安排必要的配套資金。
第五章
項目實施與管理
第二十六條 國家高技術(shù)項目實行項目單位責任制,項目單位依照有關(guān)法律法規(guī)負責項目的籌劃、籌資、建設(shè)、運營等,并配合國家有關(guān)部門和項目主管部門做好對國家補貼資金使用的稽察、檢查和審計工作。
第二十七條 項目主管部門根據(jù)國家對項目資金申請報告的批復文件和項目審批、核準或備案文件,對項目實施情況和國家補貼資金的使用情況等進行監(jiān)管。項目主管部門可根據(jù)具體情況要求項目單位編制項目初步設(shè)計、建設(shè)方案或?qū)嵤┓桨浮?/p>
第二十八條 所有國家高技術(shù)項目應(yīng)按照國家有關(guān)招標投標的法律法規(guī)做好招標工作。其中,對于使用國家補貼資金500萬元及以上的項目,要嚴格按照國家發(fā)展改革委核準的項目招標內(nèi)容和有關(guān)招標投標的法律法規(guī)開展招標工作。
第二十九條 項目主管部門應(yīng)在每年2月底和8月底以前,以正式文件向國家發(fā)展改革委提交包括項目進度情況、存在的問題、解決問題的具體措施和處理意見等內(nèi)容的項目進展情況報告,并提出國家補貼資金的下達申請。項目單位應(yīng)按照項目主管部門的要求報送有關(guān)項目進展情況。
第三十條 項目單位應(yīng)按照資金申請報告批復的總體目標組織實施。實施過程中,項目出現(xiàn)重大情況需調(diào)整的,應(yīng)向項目主管部門報告。對不能完成總體目標的項目,由項目主管部門提出處理建議報國家發(fā)展改革委;對于其他不影響項目總體目標實現(xiàn)的調(diào)整,由項目主管部門負責審核調(diào)整,并抄報國家發(fā)展改革委。
第三十一條 項目實施達到項目總體目標后,項目單位應(yīng)及時做好項目驗收準備工作,并向項目主管部門提出項目驗收申請。項目主管部門應(yīng)及時對項目進行驗收,并將驗收結(jié)論報送國家發(fā)展改革委。計劃單列企業(yè)集團和中央管理企業(yè)在驗收國家高技術(shù)項目時,應(yīng)邀請第三方人員參加。項目單位要按國家有關(guān)規(guī)定妥善保管項目有關(guān)檔案和驗收材料。
第三十二條 項目實施過程中和驗收后,國家發(fā)展改革委可視情況組織或委托項目主管部門、有關(guān)中介機構(gòu)或有關(guān)專家組對項目進行中期評估和后評估。
第三十三條 項目實施過程中取得的專利、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬,按照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
第三十四條 研制開發(fā)項目的國家補貼資金財務(wù)處理按照科研項目相應(yīng)的財政撥款有關(guān)規(guī)定管理。其他國家高技術(shù)項目的國家補貼資金的財務(wù)處理按照資本公積管理。
第六章
監(jiān)督管理和法律責任
第三十五條 國家發(fā)展改革委負責對國家高技術(shù)項目實施情況進行稽察。財政、審計、監(jiān)察等部門依據(jù)職能分工進行監(jiān)督檢查。項目主管部門和項目單位應(yīng)配合稽察、審計、監(jiān)察和檢查工作。
第三十六條 項目稽察、審計、監(jiān)察和檢查工作應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和本管理辦法進行。
第三十七條 國家高技術(shù)項目信息,除涉及國家秘密和國家安全,商業(yè)秘密和其他依法不適宜公開的外,應(yīng)當采取適當方式向社會公開。國家發(fā)展改革委和項目主管部門受理單位、個人對國家高技術(shù)項目在審批、建設(shè)過程中違法違規(guī)行為的舉報,并按照有關(guān)規(guī)定予以查處。
第三十八條 對于按項目總體目標和項目內(nèi)容按期或提前完成、通過驗收,取得突出成績的項目單位,以及在項目組織和管理中工作表現(xiàn)出色的項目主管部門及工作人員,國家發(fā)展改革委將給予表彰,并在今后的國家高技術(shù)項目評選中,對受表彰的項目主管部門組織申報的項目同等條件下優(yōu)先安排。
第三十九條 項目單位有下列行為之一的,國家發(fā)展改革委可以責令其限期整改,核減、停止撥付或收回國家補貼資金,并可視情節(jié)輕重提請或移交有關(guān)機關(guān)依法追究有關(guān)責任人的行政或法律責任:
(一)提供虛假情況,騙取國家補貼資金的;
(二)轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用國家補貼資金的;
(三)擅自改變項目總體目標和主要建設(shè)內(nèi)容的;
(四)無違規(guī)行為,但無正當理由未按要求完成項目總體目標延期兩年未驗收的;
(五)其他違反國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。
第四十條 項目組織部門、項目主管部門和評估、咨詢單位及有關(guān)責任人在審批、管理、評估、咨詢、稽察、檢查等過程中弄虛作假、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的,國家發(fā)展改革委可建議有關(guān)部門依法追究有關(guān)責任人的行政責任;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第七章
附
則
第四十一條 項目主管部門應(yīng)根據(jù)本辦法的總體原則,結(jié)合本部門、本地區(qū)的具體情況,制訂相應(yīng)的實施細則,并報國家發(fā)展改革委備案。
第四十二條 本辦法由國家發(fā)展改革委負責解釋。第四十三條 本辦法自二○○六年四月一日起施行。
第五篇:廈門市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目驗收操作規(guī)程(廈發(fā)改高技〔2009〕64號)
【發(fā)布單位】廈門市發(fā)展和改革委員會 【發(fā)布文號】廈發(fā)改高技〔2009〕64號 【發(fā)布日期】2009-09-25 【生效日期】2009-09-25 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】廈門市人民政府
廈門市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目驗收操作規(guī)程
(廈發(fā)改高技〔2009〕64號)
各有關(guān)單位:
為加強我市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目管理,使項目驗收工作規(guī)范化、程序化,提高項目驗收的質(zhì)量和效率,特制定《廈門市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目驗收操作規(guī)程》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
廈門市發(fā)展和改革委員會
二OO九年九月二十五日
廈門市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目驗收操作規(guī)程
第一條第一條 為加強廈門市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目管理,規(guī)范項目驗收程序、提高驗收質(zhì)量和工作效率,根據(jù)《福建省促進項目成果轉(zhuǎn)化扶持辦法(修訂)》(閩發(fā)改政策〔2006〕571號)和《廈門市市級高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)程。
第二條第二條 本規(guī)程所稱廈門市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目是指獲得各級財政性專項扶持資金的國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目(含國家增投資金項目)(以下簡稱“國家專項”)、福建省、廈門市促進項目成果轉(zhuǎn)化資金扶持項目(以下簡稱“省、市6?18專項”)、廈門市市級高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目(以下簡稱“市級專項”)。
第三條第三條 項目驗收由市發(fā)展改革委委托廈門市政府投資項目評審中心(簡稱“項目評審中心”)組織開展。
第四條第四條 驗收工作按以下職責進行分工:
(一)市發(fā)展改革委負責下達項目驗收計劃;
(二)項目評審中心負責項目驗收資料審查、驗收會議的組織等工作;
(三)各區(qū)(發(fā)改局)、火炬高新區(qū)(經(jīng)發(fā)處)負責督導項目單位按計劃申報項目驗收。
第五條第五條 項目驗收工作流程如下:
(一)申請。由項目單位填寫“廈門市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目驗收申請表”(詳見附件1-2)向所在區(qū)(發(fā)改局)或火炬高新區(qū)(經(jīng)發(fā)處)提交申請報告(詳見附件3-4),其中國家專項直接報市發(fā)展改革委;
(二)轉(zhuǎn)報。所在區(qū)(發(fā)改局)或火炬高新區(qū)(經(jīng)發(fā)處)接到項目單位的申請報告后,應(yīng)當在3個工作日內(nèi)完成審查、確認、蓋章工作,報市發(fā)展改革委;
(三)初審。市發(fā)展改革委應(yīng)當在2個工作日內(nèi)對申請驗收項目進行登記后轉(zhuǎn)送項目評審中心,項目評審中心應(yīng)當在3個工作日內(nèi)對驗收項目進行資料完備性審查;
(四)下任務(wù)書。初審合格項目,由市發(fā)展改革委通過金宏網(wǎng)流程下達任務(wù)書給項目評審中心;
(五)復核。項目評審中心根據(jù)任務(wù)書,應(yīng)當在5個工作日內(nèi)完成驗收資料的前置審查,對有疑問的項目可赴項目建設(shè)現(xiàn)場前置考察;
(六)評審。項目評審中心對具備驗收條件的項目,應(yīng)當在10個工作日內(nèi)完成驗收工作,驗收報告送市發(fā)展改革委;
(七)審定。市發(fā)展改革委應(yīng)當在3個工作日內(nèi)對通過驗收的項目進行審定,符合要求的交付項目評審中心進行裝訂、存檔。
第六條第六條 經(jīng)初審驗收資料不完整的,項目評審中心應(yīng)當在3個工作日內(nèi)出具補件通知單,一次性告知項目單位應(yīng)當在5個工作日內(nèi)補正。
第七條第七條 資料前置審查重點包括:
(一)資料深度是否達到要求,章節(jié)是否完整,相關(guān)資料內(nèi)容的準確性和一致性;
(二)項目總投資、建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及生產(chǎn)能力是否與計劃相符;
(三)專項扶持資金的使用是否符合有關(guān)規(guī)定;
(四)有無發(fā)生重大變更事項。
第八條第八條 項目實際完成投資要求包括:
(一)總投資達到計劃投資90%的項目,認定為具備驗收條件,其中重要單項投資完成未達到計劃投資90%的,項目單位須對其調(diào)減原因進行合理解釋和說明。
(二)總投資未達到計劃投資90%的項目,需經(jīng)項目批復單位同意項目投資調(diào)整后才可進行項目驗收。
第九條第九條 前置現(xiàn)場考察的項目,應(yīng)書面告知項目單位考察目的、要求、內(nèi)容及時間。
第十條第十條 資料審查及前置現(xiàn)場考察后具備驗收條件的項目,可組織驗收。
第十一條第十一條 項目驗收可采取集中評審、書面評審、自行評審等和簡易評審等形式。
第十二條第十二條 以驗收會形式進行的,邀請專家5人為宜,專家組由行業(yè)、管理和財務(wù)專家組成(技術(shù)1人、財務(wù)1人、管理2人、基建1人),省6?18專項可增加邀請成果提供方。
驗收會工作程序如下:
(一)項目單位代表介紹驗收項目建設(shè)投資完成情況;
(二)專家組實地勘查驗收項目建設(shè)現(xiàn)場(重要場所必須拍照存檔);
(三)專家組成員核對相關(guān)票據(jù)、質(zhì)疑,項目單位答復;
(四)形成專家組驗收意見;
(五)總結(jié)項目驗收情況,提出下步工作意見或建議;
(六)項目單位代表發(fā)言。
第十三條第十三條 驗收會后,項目單位應(yīng)根據(jù)專家意見在5個工作日內(nèi)補充、完善項目驗收資料。
第十四條第十四條 對于認定未通過驗收的項目,由市發(fā)展改革委正式函復項目單位說明情況。
第十五條第十五條 省6?18專項扶持中,安排市級財政預(yù)算內(nèi)配套扶持資金的項目應(yīng)同時驗收。
第十六條第十六條 國家專項驗收費用按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。省、市6?18專項和市級專項驗收工作經(jīng)費由市發(fā)展改革委統(tǒng)一安排,項目評審中心不再另行收費。
第十七條第十七條 驗收項目應(yīng)按國家、省、市三級專項分類編號存檔。
第十八條第十八條 通過驗收的項目,市發(fā)展改革委負責驗收資料的審核、蓋章,原稿一式二份。
第十九條第十九條 本規(guī)程由廈門市發(fā)展和改革委員會負責解釋。
第二十條第二十條 本規(guī)程自發(fā)布之日起執(zhí)行。
附件:
1、廈門市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目驗收申請表(國家專項適用);
2、廈門市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目驗收申請表(市級專項和省、市6?18專項適用);
3、國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目驗收證書;
4、福建省(廈門市)項目成果轉(zhuǎn)化資金扶持項目驗收表。
廈門市發(fā)展和改革委員會辦公室 2009年9月25日印發(fā)
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