第一篇：怎樣真確的清理污水池？

文章來源：廣州鴻粵清潔服務(wù)有限公司

廣州鴻粵清潔服務(wù)有限公司是專業(yè)服務(wù)于東莞地區(qū)的下水道疏通、化糞池清理、清理排污管道，隔油池清理、排水排污管道清疏，市政管道疏通、清理工業(yè)廢水池，清理污水池，清理管道沙井，清理污水廠集水井，清理集淤池的清潔服務(wù)，在這個行業(yè)，究竟怎樣才能降低清理污水池、化糞池清理、清理排污管道，隔油池清理清理污水池作業(yè)中事故的發(fā)生率，是我們公司乃至整個行業(yè)都要深思的問題?，F(xiàn)在都是采用下水道疏通專用車、排水排污管道清疏吸污車、管道疏通檢測儀等先進設(shè)備，但是在機械不能作業(yè)的地方還得采用人工清理，人工清理目前沒有什么明確的降低事故的方法，廣州鴻粵清潔服務(wù)有限公司在此提出自己的幾點小建議，是我們公司自己在清理污水池作業(yè)中總結(jié)的經(jīng)驗：

清理污水池工作要按照操作流程，首先把清理污水池的各個井蓋都打開，然后利用管道疏通防爆鼓風(fēng)機，不斷往井里吹空氣，一般要持續(xù)10多個小時，等污水池內(nèi)有毒氣體基本消散，才開始將吸污車的管道伸入池內(nèi)抽取污水，整個流程都在地面完成。

下水道疏通工人萬一遇到特殊情況必須下到污水池內(nèi)，下水道疏通工人會首先進行測試：用鉗子夾一張紙，點燃后伸入井內(nèi)，如果紙馬上熄滅則證明池內(nèi)缺氧，仍有大量有毒氣體，這樣絕不能下井。要達到下井的條件，少則需要將污水池通風(fēng)20多個小時，多則需要通風(fēng)幾天。即便如此，下井時還須戴口罩、穿雨褲，做好必要的防護措施。而且下到池內(nèi)，水不能淹過工人膝蓋，以免遇到緊急情況難以逃生。另外為了確保作業(yè)人員安全，辟免意外發(fā)生，配備20個氧氣袋。淤堵的污水池內(nèi)，很可能會產(chǎn)生大量的沼氣等有毒氣體。在疏清理污水池時，不可盲目，切忌要做好安全措施，“如果遇上危險，請及時撥打119電話求助”。廣州鴻粵清潔服務(wù)有限公司專業(yè)服務(wù)于廣州各地區(qū)的管道疏通，化糞池清理，污水池清理，污水清運，化油池清理，河涌清理，油管疏通。廣州市各區(qū)設(shè)有服務(wù)地點 : 海珠區(qū) 越秀區(qū) 荔灣區(qū) 白云區(qū) 花都區(qū) 天河區(qū) 黃埔區(qū) 從化市 增城市 蘿崗區(qū) 番禺區(qū) 太和鎮(zhèn) 三元里街 景泰街 同和街 石井街 金沙 嘉禾街。如果廣州市民遇到清理污水池、清理化糞池等生活中的麻煩事，都可以撥打24小時便民熱線400-867-2899，預(yù)約相關(guān)便民服務(wù)。

第二篇：清理污水池的方案

銀浩建設(shè)工程有限公司

清理污水池公司

清理污水池的方案

項目內(nèi)容：清理污水池

承接單位：銀浩建設(shè)工程有限公司 服務(wù)日期：2013-11-16 服務(wù)重點內(nèi)容如下：

一．清理污水池施工方案

.水池清洗前的準(zhǔn)備工作：

1.清洗單位應(yīng)提前儲水并灌滿屋頂水池備用，及時切斷地下水池的進水。

2.盡快排干水池，至地底留有20-30公分深的余水。

3.安排1人（電工）密切配合我公司施工。

4.清洗水池準(zhǔn)備：

(1).梯子一架

(2).安排2臺水泵按線插。

水泵（潛水泵）：

型號WQ18-15-1.1,功率1.1千瓦，流量8米/小時，揚程15米，電壓380V，絕緣E級，單相電機電流5.0安。

5.提供水源，因水池需要清水反復(fù)沖洗。

6.做好安全保衛(wèi)，不讓閑人靠近水池，以保證清洗安全-污水池清理。

二．水池清洗過程：

1.安排清洗人員2—3人。

2.清除池底淤泥、雜物。

3.關(guān)閉進水總閥，關(guān)閉水箱之間的連通閥門，開啟泄水閥，排空水池、水箱中的水。讓泄水閥門處于開啟位置，用鼓風(fēng)機對著水池、水箱口吹風(fēng)2小時以上，以便空氣流通，排除水池、水箱中的有毒氣體，吹進新鮮空氣。把燃著的蠟燭放入池底，如不熄滅說明水池內(nèi)不缺氧。

4、安裝36V行燈供水池、水箱內(nèi)照明用。

5、清洗和檢修人員進入池內(nèi)工作刷洗六面體水池（箱）橫、豎各三遍，檢修人員對水池（箱）的管道及浮球、水位控制器進行維修。銀浩建設(shè)工程有限公司

清理污水池公司

清洗完畢后排盡水池（箱）中的污水，再向水池（箱）內(nèi)灑漂白精消毒。

6、半小時后，再次進入水池（箱）內(nèi)沖洗，最后消毒三次后，清除池底污泥，用潛水泵抽出池中的積水。

7、在清洗水池的同時，另派人檢修、清理緊固閥門，清洗過濾網(wǎng)以及檢查電氣控制線路。

8、檢查各種設(shè)施正常后，注水入池，取水樣到市衛(wèi)生防疫檢測站化驗取證。

三．所用消毒藥：

二氧化氯作水池壁、底消毒；遇水凈作水質(zhì)消毒。

四、清洗水池的標(biāo)準(zhǔn)：

1、對水池、消防管道進行排空：關(guān)閉上、下水池進水和生活出水閥，打開池底排空閥、消防管道最遠(yuǎn)點出水閥，如無排空閥時需用抽水泵抽水排空。

2、清洗：當(dāng)水池排空到一定程度時（利用剩下的0.3~0.5米水進行帶水清洗），關(guān)閉上、下水池池底排空閥、消防管道最遠(yuǎn)點出水閥。加清洗劑對池壁及池底進行洗刷，使池壁達到用手觸摸無膩感為準(zhǔn)。然后將洗刷后的污水從池底排空閥排走，再用清水沖洗池壁干凈。

3、噴灑消毒：對池壁（頂部）進行噴灑消毒，用含氯量300毫克/升的消毒藥物噴于池壁（頂部）周圍，停留一段時間，然后用清水沖洗干凈。

4、浸泡水池與管道：打開上、下水池進水閥放入自來水至滿水位并投加浸泡消毒用的消毒藥物，一般取消毒浸泡濃度為余氯１０毫克/升，浸泡時間為３０分鐘至１小時。關(guān)閉上、下水池進水閥，打開生活出水閥、消防管道最遠(yuǎn)點出水閥，從用戶出水口、消防管道出水口排放。聞到消毒劑氣味時，關(guān)閉用戶出水和消防出水，使消毒溶液充滿管道，以消毒管道。打開池底排空閥，排放多余的消毒溶液-污水池清理。

5、恢復(fù)供水：浸泡消毒排空后，關(guān)閉上、下水池池底排空閥，打開上、下水池進水閥，放入自來水至滿水位并投加維持消毒用的消毒藥物，調(diào)整水的消毒維持濃度為余氯0.8毫克/升。通知用戶打開出水閥排空管道中殘留消毒液后才能正常用水。

6、“三孔”防護：檢查池蓋和溢流孔、透氣孔等是否有防蚊、防塵紗網(wǎng)，池蓋是否密封和加鎖。按要求做好“三孔”的防護。

7、清理：清理水池上方及其周圍的雜物，使水池周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔。

8、檢驗：對清洗后的水池水采樣并送檢。

第三篇：下水道清理疏通及污水池清掏撇油合同100926

下水道清理疏通及污水池清掏撇油合同

甲 方： 注冊地址： 乙 方： 注冊地址：

為了滿足管理和質(zhì)量的要求，在自愿、平等、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，甲方將下水道清理疏通及污水池清掏、撇油委托給乙方包干管理，為明確雙方責(zé)任和義務(wù)，雙方經(jīng)友好協(xié)商達成如下合同條款：

一、合同范圍、工作內(nèi)容

1、下水道清理疏通:一廠廠區(qū)范圍內(nèi)的雨水道、污水管道及所有窨井清理、疏通。

2、污水池清掏:一廠隔油沉淀池2套，二廠隔油沉淀池3套。

3、污水池撇油:一廠隔油沉淀池2套，一廠化糞池2套，二廠隔油沉淀池3套，污水處理調(diào)節(jié)池、預(yù)酸化池、事故池。

4、廠區(qū)下水道清理、污水池清掏撇油時，必須自行備好防毒器具，管道清理疏通完后必須再用清水沖洗。

5、消殺噴粉劑時，不能破壞周圍環(huán)境衛(wèi)生，井蓋打開時應(yīng)注意安全，做到操作安全

5、清理下水管道及檢查窨井井時必須注意安全，污水井蓋打開后必須經(jīng)過一段時間通風(fēng)后才能下人作業(yè)，并且要有他人監(jiān)護。清理道路上的檢查井時要有專人監(jiān)護行人及過往車輛，并應(yīng)擺放警示牌，清理完后要立即蓋好井蓋。

6、乙方對井蓋是否穩(wěn)固具有管理責(zé)任，發(fā)現(xiàn)井蓋松動、損壞、丟失、地下管道經(jīng)過部位地面下陷等情況必須及時工程部發(fā)出通知，同時做好安全保護措施。

7、對甲方檢查、驗收不合格之處，自接到甲方通知后二十四小時內(nèi)必須整改完畢。

8、乙方工作人員的安全由乙方負(fù)責(zé)，在清理疏通過程中如出現(xiàn)工作、交通事故等（包括對

第四篇：淺談怎樣科學(xué)清理農(nóng)村“三資”[最終版]

淺談怎樣科學(xué)清理農(nóng)村“三資”

摘要：現(xiàn)階段，廣大農(nóng)村村級集體經(jīng)濟在管理過程中，還存在很多漏洞，有的地方村里資金多少不清，資源沒有記載，資產(chǎn)也不知其價值。而村干部變動頻繁，由此產(chǎn)生了大量集體資產(chǎn)流失，這一問題亟待解決。筆者認(rèn)為應(yīng)把村里集體經(jīng)濟細(xì)化為資金、資產(chǎn)、資源，簡稱“三資”，并針對“三資”清理問題提出了自己的看法。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；“三資”；清理

中圖分類號：[S-9] 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-0432（2011）-11-0029-1

存在問題

農(nóng)村經(jīng)濟在管理過程中，還存在如下問題：

1.1 底數(shù)不清

一個村由于村干部三年一換屆，村干部變動頻繁，新上任的村干部對村集體經(jīng)濟的底數(shù)不清，即村里的資金、資產(chǎn)、資源有多少不知道。存在著流失、浪費現(xiàn)象，迫切需要查清底數(shù)。

1.2 不會管理

由于村干部的頻繁變動，存在著村干部不會管理，甚至有的新干部見錢就花，見地就包，見房就賣的現(xiàn)象，由此滋生了腐敗。

1.3 糊涂帳

由于多年沒有清理，以至有的物品賬上有，實際無，這是普遍現(xiàn)象。如1983年落實家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制時，當(dāng)時記載了生產(chǎn)隊的牛、馬、鍘刀、犁具、磨米攆等這些賬上都有，但實際早已沒有了。還有的賬上無，實際有。比如：有的村干部私設(shè)小金庫、資金不上賬，以致買的物品賬上沒有，實際卻有。所以說，糊涂賬是普遍存在的。為什么要科學(xué)管理“三資”

由于存在著以上因素，再不清理“三資”，就將嚴(yán)重阻礙社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，“三資”變成了滋生腐敗的溫床，只有科學(xué)清理“三資”才能從源頭根治農(nóng)村腐敗，才能順應(yīng)民心。只有科學(xué)清理，才能把家底清理清楚，稀了糊涂的清，是清不清楚的。所以要科學(xué)清理“三資”。怎么樣科學(xué)管理“三資”

3.1 成立組織

首先縣（市）要成立“三資”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣（市）農(nóng)經(jīng)局，同時還要成立監(jiān)督組織，縣（市）紀(jì)律檢查委員會要進行跟蹤監(jiān)督。同時也要成立縣（市）“三資”工作監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室可設(shè)在黨風(fēng)室。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）級也要成立“三資”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在農(nóng)經(jīng)站，同時成立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）級“三資”工作監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）督查室。村、屯也要成立“三資”領(lǐng)導(dǎo)小組，同時成立調(diào)查組，對每筆賬逐一核實。由此自縣以下成立四級組織。一級對一級負(fù)責(zé)，才能有效的把這項工作開展好。

3.2 清理內(nèi)容要有的放矢

3.2.1 突出對村級債權(quán)、對外投資、各類債務(wù)的清理 采取上墻公布和走訪調(diào)查的辦法，核查債權(quán)、債務(wù)、對外投資是否真實準(zhǔn)確，債權(quán)人、債務(wù)人以及受資人是否認(rèn)可，投資本金及收益是否如期收回；對有效債權(quán)，采取多種途徑加以催收；對虛假債權(quán)、壞賬損失、不需償還債務(wù)按性質(zhì)歸類記錄，然后分類進行處理。

3.2.2 突出對無賬資產(chǎn)的清理 對清查出的有物無賬資產(chǎn)，參照同類資產(chǎn)的現(xiàn)價，根據(jù)成新率，經(jīng)評估后確定價格入賬。

3.2.3 突出對有賬無物資產(chǎn)的清理 對清查中發(fā)現(xiàn)有賬無物的，在弄清情況的基礎(chǔ)上，按照財物制度規(guī)定，在履行報批手續(xù)的前提下，進行賬務(wù)處理。

3.2.4 突出對非家庭承包土地等資源的清理 各村以村民小組為單位，由村“三資”清理核實小組對家庭承包土地以外的土地和水面逐塊進行實地查看，登記填寫《村組資源清理情況表》。公示后，根據(jù)群眾反映的意見進行復(fù)核，形成《非家庭承包土地資源臺賬》。

3.2.5 突出對經(jīng)濟合同的清理 對于未簽訂書面合同參照規(guī)范性合同文本簽訂規(guī)范的書面合同；對于內(nèi)容不完善的書面合同，簽訂補充條款或根據(jù)規(guī)范合同文本重新簽訂；對于村集體經(jīng)濟組織未履行民主決策程序或履行民主程序不完善但已對外簽訂的各類經(jīng)濟合同，協(xié)商后完善合同內(nèi)容，穩(wěn)定合同關(guān)系。

3.3 制度確立堅持可行性

3.3.1 建立村級集體經(jīng)濟交易制度 村級所有新建（含改、擴建）的工程、村組荒地、水面等自然資源的承（發(fā)）包、村組土地的租賃和流轉(zhuǎn)等需要公開交易的村級公共資源，必須納入系統(tǒng)。

3.3.2 建立信息化管理制度 建立了村級“三資”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化平臺，推行農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管信息化，把農(nóng)村集體“三資”代理、管理、監(jiān)督和公開緊密結(jié)合。

3.3.3 建立財務(wù)管理制度 包括村級集體資金財務(wù)收支預(yù)決算制度、村級收款票據(jù)管理制度、財務(wù)收支審核審批制度、征地補償費管理制度、一事一議資金項目化管理制度、“三資”管理公開制度等。

3.3.4 建立監(jiān)督責(zé)任人制度 明確鄉(xiāng)紀(jì)委書記為鄉(xiāng)級農(nóng)村“三資”監(jiān)督的第一責(zé)任人，鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站長為鄉(xiāng)級農(nóng)村“三資”管理的具體責(zé)任人；村支部書記為本村“三資”管理第一責(zé)任人，村監(jiān)督委員會主任和村農(nóng)經(jīng)員為本村“三資”監(jiān)督的具體責(zé)任人。

作者簡介：李成偉（1966-），男，大專學(xué)歷，公主嶺市環(huán)嶺鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站站長兼黨支部書記，高級經(jīng)濟師，農(nóng)經(jīng)理論家。

第五篇：3.9：企業(yè)欠稅,稅務(wù)機關(guān)怎樣清理？

3.9：企業(yè)欠稅，稅務(wù)機關(guān)怎樣清理？

欠稅是指納稅人、扣繳義務(wù)人超過征收法律法規(guī)規(guī)定或稅務(wù)機關(guān)依照稅收法律、法規(guī)規(guī)定的納稅期限，未繳或少繳稅款的行為。

3.9.1、企業(yè)欠稅 的成因

（一）企業(yè)內(nèi)部的原因。

企業(yè)欠稅的主要原因是企業(yè)經(jīng)營者自身依法納稅觀念不強，納稅意識差，法制觀念淡薄。欠稅大戶一般也是重點企業(yè)、國有企業(yè)和納稅大戶。納稅人認(rèn)

為重點企業(yè)對地方經(jīng)濟作出了一定貢獻，欠稅雖不合法但合理。在懲罰力度不夠的情況下，欠稅在一定程度上暫時緩解了企業(yè)資金緊張的狀況。

（二）地方政府的縱容。

各級地方政府出

于本地區(qū)利益，發(fā)展地方經(jīng)濟等因素的考慮，提倡“放水養(yǎng)魚”，出臺和采取了一些政策、措施，特別是對重點企業(yè)、招商引資企業(yè)的扶持主要采取給予一定的稅收優(yōu)惠政策，在完成一定基數(shù)的稅款后，默許或者支持企業(yè)違規(guī)欠稅，直接或間接妨

礙稅務(wù)機關(guān)對其欠稅的清繳。

（三）稅收征管原因。

稅收征收管理法和刑法對納稅人及有關(guān)責(zé)任人欠繳稅款的處罰已有明確規(guī)定。而在實際執(zhí)行過程中，由于稅務(wù)部門征管力量

不足，執(zhí)法剛性不夠，滯納金制度執(zhí)行不力，很少運用強制執(zhí)行措施和進行處罰，追究刑事責(zé)任則更少。對欠稅不予處罰或輕罰的做法在客觀上助長了企業(yè)欠稅的增加。另外，地方政府對一些企業(yè)實行先征后返、先征后退的政策，由于退稅款

未能及時返還企業(yè)，擠占了企業(yè)資金，也形成欠稅。

（四）稅收計劃管理不科學(xué)。

我國現(xiàn)行稅收計劃的編制長期以來以“基數(shù)法”（基數(shù)×系數(shù)±特殊因素）為主，任務(wù)逐年遞增。這種計

劃編制方法從整個國家宏觀經(jīng)濟來說有其存在的合理性，但就微觀經(jīng)濟來看，易受到諸多不確定因素的影響。為了確保連年完成上一級稅務(wù)機關(guān)下達的指令性計劃，當(dāng)稅收計劃大于實際稅源時，稅務(wù)機關(guān)為完成任務(wù)加大征管力度，采取措施

清理欠稅，甚至寅吃卯糧，收過頭稅；相反，當(dāng)實際稅源超過稅收計劃任務(wù)時，便會有意對企業(yè)緩征稅款，“放水養(yǎng)魚”，藏“富”于企業(yè)，為來年“儲備”稅源，形成欠稅。

3.9.2、稅收征管法對清繳欠稅有哪些

規(guī)定?

3.9.2.1.嚴(yán)格控制延期繳納稅款的審批權(quán)限和期限?！抖愂照鞴芊ā返谌粭l規(guī)定：納稅人、扣繳義務(wù)人按照法律、行政法規(guī)規(guī)定或者稅務(wù)機關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的期限，繳納或

者解繳稅款。納稅人因有特殊困難，不能按期繳納稅款的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局批準(zhǔn)，可以延期繳納稅款，但是最長不得超過3個月。

3.9.2.2、確定稅款優(yōu)先原則。

(1)稅收優(yōu)先于無擔(dān)保的債權(quán)，法律另有規(guī)定的除外;(2)納稅人發(fā)生欠稅在前的，稅收優(yōu)先于抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)和留置權(quán)的執(zhí)行;(3)納稅人欠繳稅款，同時又被行政機關(guān)決定處以罰款、沒收違法所得的，稅收優(yōu)先于

罰款、沒收違法所得。

3.9.2.3、建立一系列欠稅清繳制度。

包括：(1)欠繳稅款的納稅人或者他的法定代表人需要出境，未結(jié)清稅款、滯納金，又不提供擔(dān)保的，稅務(wù)機關(guān)可以通知出境管理機關(guān)阻止其出境;(2)

納稅人在合并、分立前未繳清稅款的，合并后的納稅人繼續(xù)履行未履行的納稅義務(wù)，分立后的納稅人對未履行納稅義務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任;(3)欠繳稅款50000元以上的納稅人在處分其不動產(chǎn)或者大額資產(chǎn)之前，應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機關(guān)報告;(4)稅務(wù)機

關(guān)可以對欠繳稅款的納稅人依法行使代位權(quán)、撤銷權(quán);(5)對未按規(guī)定期限繳納或解繳的稅款，責(zé)令限期繳納，并從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款0.5%。的滯納金，逾期仍未繳納的，可依法采取強制執(zhí)行措施追繳欠稅、滯納金，可以處

不繳或者少繳的稅款50%以上5倍以下的罰款;(6)對納稅人欠繳稅款的情況定期予以公告。

3.9.3、稅務(wù)機關(guān)對企業(yè)欠稅的清理措施

（一）嚴(yán)格執(zhí)行緩繳審批制度。

納稅人申請稅款緩繳，主管稅務(wù)機關(guān)要對其緩繳原因進行核實把關(guān)，確實符合條件的，再上報省級稅務(wù)局審批。對于經(jīng)常申請稅款緩繳的納稅人，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)從嚴(yán)把握。緩繳期滿后納稅人仍沒有繳稅的，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)及時轉(zhuǎn)為欠稅處理。

（二）堅持以欠抵退的辦法。

凡納稅人既有應(yīng)退稅款又有欠稅的，一律先將欠稅和滯納金抵頂應(yīng)退稅款和應(yīng)退利息，抵頂后還有應(yīng)退余額的才予以辦理退稅。以欠稅抵頂退稅具體操作辦法，已在《國

家稅務(wù)總局關(guān)于應(yīng)退稅款抵扣欠繳稅款有關(guān)問題的通知》（國稅發(fā)〔2002〕150號）中明確。

（三）依法加收滯納金。

對2001年5月1日新修訂的征管法實施后發(fā)生的欠稅，稅務(wù)

機關(guān)應(yīng)按照征管法的有關(guān)規(guī)定核算和加收滯納金。納稅人繳納欠稅時，必須以配比的辦法同時清繳稅金和相應(yīng)的滯納金，不得將欠稅和滯納金分離處理。

（四）與納稅信用評定掛鉤。

稅務(wù)機關(guān)要嚴(yán)

格按照《國家稅務(wù)總局納稅信用等級評定管理試行辦法》（國稅發(fā)〔2003〕92號）的規(guī)定，認(rèn)真審核欠稅人的納稅信用等級評定條件，切實按照有關(guān)評定標(biāo)準(zhǔn)確定納稅信用等級，真正發(fā)揮納稅信用評定管理工作促進納稅人依法納稅的作用。

（五）加強欠稅檢查。

對長期欠稅的納稅人，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)將其列入監(jiān)控重點，明確專人負(fù)責(zé)，經(jīng)常下戶了解情況，提出解決方案，最大限度避免“死欠”。

（六）實行欠稅公

告。

對于2001年5月1日以后發(fā)生的欠稅，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)依照征管法的規(guī)定予以公告。公告的內(nèi)容應(yīng)包括納稅人和法定代表人名稱、分稅種的欠稅數(shù)額和所欠稅款的所屬期。在實施欠稅公告前，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)事先告之欠稅人，督促欠稅人主動清繳欠稅。

（七）實行以票控欠。

對于業(yè)務(wù)正常但經(jīng)常欠稅的納稅人，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)控制發(fā)票售量，督促其足額納稅。對于有逃稅嫌疑的欠稅人，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)采用

代開發(fā)票的辦法，嚴(yán)格控制其開票量。

（八）依法采取強制措施。

對于一些生產(chǎn)狀況不錯、貨款回收正常，但惡意拖欠稅款的納稅人，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)積極與納稅人開戶銀行聯(lián)系，掌握資金往來情

況，從其存款賬戶中扣繳欠稅。對隱匿資金往來情況的，稅務(wù)機關(guān)可進一步采取提請法院行使代位權(quán)、查封、扣押、拍賣和阻止法人代表出境等強制措施。

（九）參與企業(yè)清償債務(wù)。

欠稅人申請破

產(chǎn)，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)代表國家行使債權(quán)人權(quán)利，參與清算，按照法定償債程序?qū)⒍惪钫骼U入庫。欠稅人有合并、一是及時催報催繳，杜絕新欠。每月底由專人查詢未及時入庫稅款的企業(yè)名單，由稅收管理員按照管轄范圍逐戶核實原因，由

專人催報催繳。二是建立動態(tài)監(jiān)控制度，避免新欠。由稅收管理員結(jié)合日常工作對企業(yè)發(fā)票使用量、經(jīng)營狀況等因素做出判斷，多方聯(lián)動，以嚴(yán)格的管理措施避免欠稅的發(fā)生。三是責(zé)任落實到人，清理陳欠。對不能按時入庫的稅款，將清欠責(zé)任落實

到人，加大考核力度，多方協(xié)調(diào)予以清理。四是管理與教育并舉，壓縮陳欠。對陳欠稅款金額較大的納稅人，深入企業(yè)實地核查，準(zhǔn)確掌握企業(yè)經(jīng)營信息和財務(wù)管理情況；對有可能組織稅款入庫的企業(yè)，通過約談法定代表人、財務(wù)負(fù)責(zé)人，強化政策

宣傳教育，責(zé)令制定還款計劃等措施，定時督促企業(yè)入庫所欠稅款。對于欠稅達到一定時限的，通過外網(wǎng)予以通報。

3.9.4、稅務(wù)機關(guān)催繳程序要求：

（一）催繳制度化。申報期結(jié)束后，稅

務(wù)機關(guān)應(yīng)及時反映逾期未納稅情況，用格式化的形式書面通知納稅人進行催繳。告知內(nèi)容應(yīng)包括本期未繳稅金、累計欠稅余額和加收滯納金的規(guī)定。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行會計核算和報表上報制度。稅務(wù)機關(guān)必須對申報、納稅情況如實核

算，全面反映應(yīng)征、解繳、欠稅等稅收資金分布狀態(tài)，不得違規(guī)設(shè)賬外賬，更不得人為做賬。報表數(shù)據(jù)應(yīng)出自于會計賬簿，不得虛報、瞞報。上級稅務(wù)機關(guān)要加強報表分析，督促下級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)征盡征。

（三）建立欠稅人報告制度。凡納稅人沒

有繳清欠稅的，應(yīng)定期向主管稅務(wù)機關(guān)報告其生產(chǎn)經(jīng)營、資金往來、債權(quán)債務(wù)、投資和欠稅原因、清欠計劃等情況，報告間隔期由各地依據(jù)欠稅程度確定，但最長不得超過三個月。欠稅人有合并、分立、撤銷、破產(chǎn)和處置大額資產(chǎn)行為的，應(yīng)要

求納稅人隨時向主管稅務(wù)機關(guān)報告。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)通知欠稅人以規(guī)定格式報告，稅務(wù)機關(guān)據(jù)此建立欠稅檔案，實現(xiàn)對每個欠稅人的動態(tài)監(jiān)控。

3.9.5、案例：全國首例逃避追繳欠稅案宣判

2000年11月29日，沈陽市中級人民法院就轟動一時的國有企業(yè)逃避追繳欠稅案做出一審判決：被告單位沈陽半導(dǎo)體材料廠犯逃避追繳欠稅罪，處罰金人民幣100萬元。被告人宋某犯詐騙罪，判處有期徒刑11年，剝奪政治權(quán)利2年，并

處罰金人民幣2萬元；犯逃避追繳欠稅罪，判處有期徒刑3年，并處罰金人民幣5萬元，總和刑期14年，決定執(zhí)行有期徒刑13年，剝奪政治權(quán)利2年，并處罰金人民幣7萬元。據(jù)了解，這是我國新刑法頒布后，全國首例國有企業(yè)及法人代表因逃

避追繳欠稅被審判的案件。

據(jù)了解，宋某是原沈陽半導(dǎo)體材料廠法定代表人，在1995年至1998年5月其任廠長期間，指使其財務(wù)人員，對本企業(yè)異地搬遷而獲得的補償費共1100萬元，在本單位賬上不做真實財務(wù)記載，致使沈陽市國家稅務(wù)局沈河分局無法追繳該企業(yè)自1994年至1998年所欠繳的35．93萬元稅款。

3.9.6、案例：蘭世立逃避追繳欠稅獲刑4年

2010-04-12 來源：京華時報

原東星航空內(nèi)部人士方面證實，昔日湖北首富、東星航空掌門人蘭世立已于4月9日被武漢中院一審判處有期徒刑4年，獲刑原因是逃避追繳所欠稅款5000多萬元。

據(jù)法院方面介紹，2006年5月至2009年2月，東星航空公司一

直欠繳稅費，黃陂區(qū)地稅局天河稅務(wù)所依法對其先后多次下達《限期繳納稅款通知書》，但東星航空公司均以資金困難為由，拒不繳納。黃陂區(qū)地稅局提請該區(qū)法院強制執(zhí)行，區(qū)法院裁定東星航空公司欠繳稅款3800多萬元，但東星航空公司仍

未按要求繳納所欠稅款。

法院審理查明：東星航空公司實際控制人、董事蘭世立，在明知相關(guān)部門多次催繳欠稅的情況下，仍采取隱匿、轉(zhuǎn)移經(jīng)營收入的方式逃避追繳欠稅，指使手下相關(guān)人員共將5億余元營業(yè)收入予以

轉(zhuǎn)移、隱匿，造成稅務(wù)機關(guān)無法追繳其所欠繳的稅款共計5000多萬元。法院一審判處蘭世立有期徒刑4年。

蘭世立獲刑的同時，東星航空資產(chǎn)也可能于本月被徹底清空。據(jù)悉，在連續(xù)兩次流拍后，東星航空公司的最后一批資產(chǎn)——東星

國際大酒店等資產(chǎn)，將于本月21日以6350萬元的參考價舉行第三次降價拍賣。東星航空破產(chǎn)管理人表示，最后一批資產(chǎn)拍賣成功后，將召開債權(quán)人會議，進行財產(chǎn)分配，隨后東星航空公司將被注銷法人資格，從而徹底謝幕。

3.9.7、征管法對欠稅的規(guī)定

《征管法》第三十二條規(guī)定，納稅人 未按規(guī)定期限繳納稅款的，從滯納之日起，按日加收滯納稅款萬 分之五的滯納金；

《征管法》第六十八條規(guī)定，納稅人在規(guī)

定期 限內(nèi)不繳或者少繳應(yīng)納稅款，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期繳納，逾期仍未繳納的，稅務(wù)機關(guān)除依照《征管法》第四十條的規(guī)定采取強制 執(zhí)行措施，追繳不繳或者少繳的稅款外，可以處不繳或者少繳的 稅款百分之五十以上五倍以下的罰款；

《征管法》第七十二條規(guī) 定，從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人有違反《征管法》行為，拒不接受 稅務(wù)機關(guān)處理的，稅務(wù)機關(guān)可以收繳其發(fā)票或者停止向其發(fā)售發(fā)票。

《征管法》第四十五條第三款規(guī) 定，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)對納稅人欠

繳稅款的情況定期予以公告；

《征管 法實施細(xì)則》第七十六條規(guī)定，縣級以上各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)將納 稅人欠繳稅款的情況，在辦稅場所或者廣播、電視、報紙、期刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體上定期進行公告，對納稅人欠繳稅款的

情況實行 定期公告的辦法由國家稅務(wù)總局制定。