第一篇：革里小學(xué)食堂財政支出績效評價報告

仁興鎮(zhèn)革里小學(xué)食堂建設(shè)財政支出績效

報 告

一、項目概況

（一）項目單位基本情況。

祿豐縣仁興鎮(zhèn)革里現(xiàn)有學(xué)生241人，教師14人，占地面積6439.1平方米，有建筑物1576平方米，教學(xué)樓、教師宿舍、廁所均建于1997年。而學(xué)生食堂建于1981年，磚木結(jié)構(gòu)。在2009年校舍普查中，房屋均出現(xiàn)梁柱開裂、樓板滲水的現(xiàn)象，經(jīng)祿豐縣質(zhì)檢單位、地震局、消防隊、設(shè)計公司等相關(guān)部門的檢測，判定為D級危房，存在嚴(yán)重的安全隱患，為保證師生的生命安全，需拆除重建。該項目于2013年6月6日《祿豐縣財政局關(guān)于下達(dá)2013年農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃食堂建設(shè)專項資金的通知》即祿財教字【2013】84號文件下達(dá)了47.5萬元資金到教育局專戶。學(xué)校于2013年8月，邀請專門的設(shè)計單位到學(xué)校進(jìn)行實地踏勘后形成了規(guī)劃方案，根據(jù)學(xué)校實際和下達(dá)資金做了地質(zhì)勘測和圖紙設(shè)計并報預(yù)算部門做了專門的預(yù)算。2013年7月2日經(jīng)祿豐縣發(fā)展和改革局祿發(fā)改字[2013]261號文《關(guān)于祿豐縣革里小學(xué)新建食堂建設(shè)項目投資計劃的批復(fù)》批準(zhǔn)立項；并明確該工程總投資47.5萬元，工程建設(shè)規(guī)模為新建學(xué)生宿舍284.93平方米。

本項目拆除重建工程于2013年11月10日開工，2014年3月10日完工。

（二）項目年度預(yù)算績效目標(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定情況。

革里小學(xué)食堂是學(xué)校師生生活使用的房子，使用人員密集，對這些房屋拆除重建，才能為學(xué)校師生排除存在的安全隱患。根據(jù)學(xué)校實際和下達(dá) 資金做了周密考慮后，進(jìn)行了學(xué)校規(guī)劃實施方案地質(zhì)勘測和圖紙設(shè)計并報預(yù)算部門做了專門的預(yù)算。經(jīng)預(yù)算部門按照定額價格預(yù)算后，共需資金47.5萬元。

二、項目資金使用及管理情況

（一）項目資金的使用

項目所需資金總投入47.5萬元，其中47.5萬元資金已經(jīng)于2013年6月下達(dá)到教育局專戶。下達(dá)的專項資金，全部用于革里小學(xué)食堂的新建。

（二）項目資金管理情況分析。對下?lián)艿膶ｍ椯Y金，我校結(jié)合教育局相關(guān)制度制定了資金管理制度，實行專戶管理，嚴(yán)格按照工程施工合同進(jìn)行撥付。

三、項目組織實施情況

（一）項目組織情況分析。

學(xué)校邀請了專業(yè)的設(shè)計部門到學(xué)校實地踏勘，結(jié)合學(xué)校實際及長遠(yuǎn)發(fā)展的要求，進(jìn)行了校園規(guī)劃和建筑物的擺放。邀請十四冶地質(zhì)勘測有限公司進(jìn)行地質(zhì)勘測，邀請祿豐三疊建筑設(shè)計公司進(jìn)行圖紙設(shè)計及報送州建設(shè)局審查通過，請有資質(zhì)的預(yù)算部門進(jìn)行了預(yù)算，做好預(yù)算后，報請祿豐縣發(fā)展和改革局審批，經(jīng)專門的招標(biāo)公司進(jìn)行公開招標(biāo)后確定有資質(zhì)的施工單位進(jìn)行工程施工。

（二）項目管理情況分析。

為了讓資金使用落到實處，施工中按質(zhì)按量施工，聘請了專門的監(jiān)理部門進(jìn)行施工監(jiān)理，學(xué)校派專人進(jìn)行日常施工管理，特別是隱蔽工程的施工和柱子、梁板的澆灌及室內(nèi)安裝工程的施工，實行全天候?qū)Ｈ嗽趫龉芾怼?/p>

四、項目績效情況

（一）項目經(jīng)濟(jì)效益評價

對存在安全隱患的房屋進(jìn)行拆除后重新建設(shè)時，盡量使用當(dāng)?shù)氐纳笆稀摬?、磚塊、及當(dāng)?shù)赜屑夹g(shù)的工人，不僅拉動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，也解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工就業(yè)問題，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效果，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)性、實用性，在確保工程質(zhì)量的前提下，經(jīng)濟(jì)合理，從而降低施工成本，提高了經(jīng)濟(jì)效益，帶來了一定的成本效益。

（二）項目社會效益

學(xué)校D級危房的存在，給學(xué)校師生的生命安全帶來極大的隱患，嚴(yán)重威脅師生生命安全，對學(xué)校現(xiàn)存D級危房的拆除重建，既保證了學(xué)校師生生命安全，也改善辦學(xué)條件，兩基工作成果得到鞏固。如果不進(jìn)行拆除重建，對學(xué)校師生的生命安全構(gòu)成極大的隱患。所以，對D級危房的拆除重建是有必要的。

（三）項目環(huán)境效益評價

本工程是一項學(xué)校為排除D級危房而進(jìn)行的拆除重建工程，通過拆除重建，解決了學(xué)校的緊張用房問題，保證了師生的生命安全，改善學(xué)校辦學(xué)條件，對促進(jìn)教育教學(xué)的可持續(xù)發(fā)展起到積極的作用，具有明顯的社會和環(huán)境公益性。

（四）可持續(xù)性影響

本項目實施完成后,保障師生生命安全的需求，解決了學(xué)校用房的緊張需求，為鞏固兩基成果帶來極大作用。

五、其他需要說明的問題

（一）后續(xù)工作計劃。

將對還存在的問題進(jìn)行細(xì)化處理，對重建后的校園環(huán)境進(jìn)行改造，使 師生擁有一個良好的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境。

（二）主要經(jīng)驗及做法、存在問題和建議。

在工程的設(shè)計中，根據(jù)資金投入情況，合理安排使用資金，在工程施工中，聘請有資質(zhì)的監(jiān)理部門監(jiān)工，學(xué)校派專人負(fù)責(zé)工程質(zhì)量的監(jiān)督，確保工程質(zhì)量按質(zhì)按量完成施工。存在的問題是，1、只有房屋改造資金，而無附屬工程資金，但是一個學(xué)校在建設(shè)后，或多或少會是原有校園環(huán)境被破壞，但學(xué)校卻無能為力解決，是嶄新的教學(xué)樓和破敗的校園環(huán)境形成鮮明對比；

2、項目下達(dá)太分散、不集中，分時段下達(dá)，給學(xué)校規(guī)劃帶來重復(fù)施工。比如，一個學(xué)校只解決了教學(xué)樓，而其他用房得不到解決或者在后期才來，這樣，在建蓋教學(xué)樓后，剛把校園環(huán)境附屬設(shè)施做好，又來一個項目，這樣，學(xué)校環(huán)境再次受到破壞，到其他項目完工，又要對校園附屬設(shè)施進(jìn)行改造，就走成不必要的浪費(fèi)。建議相關(guān)部門進(jìn)行預(yù)算時，對一個學(xué)校的建設(shè)，一次性下?lián)茏泐~資金，使學(xué)校工程建設(shè)一步到位。

六、項目評價工作情況。

在對項目評價時，搜集齊了所有相關(guān)的文件批復(fù)及各種文件資料，各種評價有據(jù)可查，做到項目評價的真實性。

祿豐縣仁興鎮(zhèn)小學(xué) 2014年5月16日

第二篇：紅橋小學(xué)學(xué)生食堂財政支出績效評價報告

馬龍縣舊縣鎮(zhèn)紅橋小學(xué)學(xué)生食堂項目建設(shè)績效評價

自 評 報 告

一、項目概況

（一）項目單位基本情況。

紅橋明德小學(xué)（原名紅橋小學(xué)），2005年在上級各部門及中心校的爭取下獲得明德建設(shè)項目資金，2005年開工建設(shè)，2007年9月投入使用，教學(xué)樓屬框架結(jié)構(gòu)；2007年新建教師宿舍一棟，學(xué)生宿舍、食堂一棟，2009年薄改項目新增學(xué)生宿舍80平方米?，F(xiàn)有學(xué)生186人，教師13人，占地面積8058平方米。該項目于2013年9月23日云財教【2012】505號文件下達(dá)了48.6萬元資金。學(xué)校于2013年9月，邀請專門的設(shè)計單位到學(xué)校進(jìn)行實地踏勘后形成了規(guī)劃方案，根據(jù)學(xué)校實際和下達(dá)資金做了地質(zhì)勘測和圖紙設(shè)計并報預(yù)算部門做了專門的預(yù)算。2013年9月23日經(jīng)曲財教[2013]32號文和馬財教[2013]4號文件批準(zhǔn)立項；并明確該工程總投資48.6萬元，工程建設(shè)規(guī)模為新建學(xué)生食堂324平方米。

本項目建設(shè)工程于2013年9月23日開工，2014年5月1日完工。

（二）項目預(yù)算績效目標(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定情況。

紅橋小學(xué)學(xué)生食堂是學(xué)校師生用餐使用的房子根據(jù)學(xué)校實際和下達(dá)資金做了周密考慮后，進(jìn)行了學(xué)校規(guī)劃實施方案地質(zhì)勘測和圖紙設(shè)計并報預(yù)算部門做了專門的預(yù)算。經(jīng)預(yù)算部門按照定額價格預(yù)算后，共需資金48.6萬元。

二、項目資金使用及管理情況

（一）項目資金的使用

項目所需資金總投入48.6萬元，下達(dá)的專項資金，全部用于紅橋小學(xué) 學(xué)生食堂的新建。

（二）項目資金管理情況分析。

對下?lián)艿膶ｍ椯Y金，我校結(jié)合教育局相關(guān)制度制定了資金管理制度，實行專戶管理，嚴(yán)格按照工程施工合同進(jìn)行撥付。

三、項目組織實施情況

（一）項目組織情況分析。

學(xué)校邀請了專業(yè)的設(shè)計部門到學(xué)校實地踏勘，結(jié)合學(xué)校實際及長遠(yuǎn)發(fā)展的要求，進(jìn)行了校園規(guī)劃和建筑物的擺放。邀請云欣建筑有限公司進(jìn)行地質(zhì)勘測，邀請曲靖市設(shè)計院進(jìn)行圖紙設(shè)計及報送市建設(shè)局審查通過，請有資質(zhì)的預(yù)算部門進(jìn)行了預(yù)算，做好預(yù)算后，報請馬龍縣發(fā)展和改革局審批，經(jīng)專門的招標(biāo)公司進(jìn)行公開招標(biāo)后確定有資質(zhì)的施工單位進(jìn)行工程施工。

（二）項目管理情況分析。

為了讓資金使用落到實處，施工中按質(zhì)按量施工，聘請了專門的監(jiān)理部門進(jìn)行施工監(jiān)理，學(xué)校派專人進(jìn)行日常施工管理，特別是隱蔽工程的施工和柱子、梁板的澆灌及室內(nèi)安裝工程的施工，實行全天候?qū)Ｈ嗽趫龉芾怼?/p>

四、項目績效情況

（一）項目經(jīng)濟(jì)效益評價

新建時，盡量使用當(dāng)?shù)氐纳笆?、鋼材、磚塊、及當(dāng)?shù)赜屑夹g(shù)的工人，不僅拉動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，也解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工就業(yè)問題，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效果，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)性、實用性，在確保工程質(zhì)量的前提下，經(jīng)濟(jì)合理，從而降低施工成本，提高了經(jīng)濟(jì)效益，帶來了一定的成本效益。

（二）項目社會效益 紅橋小學(xué)學(xué)生食堂建設(shè)改善了學(xué)校的辦學(xué)條件，兩基工作成果得到鞏固。

（三）項目環(huán)境效益評價

本工程是一項學(xué)校校安建設(shè)工程，解決了學(xué)校的緊張用房問題，保證了師生的生命安全，改善學(xué)校辦學(xué)條件，對促進(jìn)教育教學(xué)的可持續(xù)發(fā)展起到積極的作用，具有明顯的社會和環(huán)境公益性。

（四）可持續(xù)性影響

本項目實施完成后,保障師生生命安全的需求，解決了學(xué)校用房的緊張需求，為鞏固兩基成果帶來極大作用。

五、其他需要說明的問題

（一）后續(xù)工作計劃。

將對還存在的問題進(jìn)行細(xì)化處理，對新建后的校園環(huán)境進(jìn)行改造，使師生擁有一個良好的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境。

（二）主要經(jīng)驗及做法、存在問題和建議。

在工程的設(shè)計中，根據(jù)資金投入情況，合理安排使用資金，在工程施工中，聘請有資質(zhì)的監(jiān)理部門監(jiān)工，學(xué)校派專人負(fù)責(zé)工程質(zhì)量的監(jiān)督，確保工程質(zhì)量按質(zhì)按量完成施工。存在的問題是：

1、只有房屋改造資金，而無附屬工程資金，但是一個學(xué)校在建設(shè)后，或多或少會是原有校園環(huán)境被破壞，但學(xué)校卻無能為力解決，是嶄新的教學(xué)樓和破敗的校園環(huán)境形成鮮明對比；

2、項目下達(dá)太分散、不集中，分時段下達(dá)，給學(xué)校規(guī)劃帶來重復(fù)施工。比如，一個學(xué)校只解決了食堂，而其他用房得不到解決或者在后期才來，這樣，在建蓋食堂后，剛把校園環(huán)境附屬設(shè)施做好，又來一個項目，這樣，學(xué)校環(huán)境再次受到破壞，到其他項目完工，又要對校園附屬設(shè)施進(jìn)行改造，就走成不必要的浪費(fèi)。建議相關(guān)部門進(jìn)行預(yù)算時，對一個學(xué)校的建設(shè)，一次性下?lián)茏泐~資金，使學(xué)校工程建設(shè)一步到位。

六、項目評價工作情況。

在對項目評價時，搜集齊了所有相關(guān)的文件批復(fù)及各種文件資料，各種評價有據(jù)可查，做到項目評價的真實性。

第三篇：財政支出績效評價報告

2016年常德市本級終身教育專項資金

績效評價報告

為加強(qiáng)財政支出績效管理，提高財政資金使用效益，根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》（湘政發(fā)〔2012〕33號）、《常德市財政局關(guān)于印發(fā)2017年市本級財政資金績效管理目標(biāo)任務(wù)的通知》（常財辦發(fā)〔2017〕19號）等文件，恒信弘正會計師事務(wù)所接受常德市財政局委托，對2016年常德市本級終身教育專項資金（以下簡稱終身教育專項資金）項目進(jìn)行了績效評價，現(xiàn)將評價情況報告如下：

一、項目基本情況

（一）項目概況

終身教育專項資金包括終身教育經(jīng)費(fèi)和農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)兩個部分。其中：終身教育經(jīng)費(fèi)是為全面推進(jìn)教育強(qiáng)市戰(zhàn)略，促進(jìn)公民素質(zhì)全面提升而設(shè)立的專項資金；農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)是貫徹落實省《關(guān)于實施“農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)計劃”的通知》（湘組發(fā)〔2014〕12號）文件精神，用于農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)工作而設(shè)立的專項資金。

立項依據(jù)：《關(guān)于推進(jìn)終身教育和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的實施意見》（常發(fā)〔2011〕10號），《關(guān)于實施“農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)計劃”的通知》（常組發(fā)〔2015〕6號）。

2016年預(yù)算安排終身教育專項資金300萬元，其中：終身教育經(jīng)費(fèi)180萬元、農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)120萬元。項目單位為

－1－ 常德廣播電視大學(xué)（以下簡稱市電大）。

（二）項目績效目標(biāo) 1.項目績效總目標(biāo)

終身教育經(jīng)費(fèi)：完善終身教育體系，全面推進(jìn)社區(qū)教育，各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會基本形成，市民素質(zhì)和文明程度明顯提高。

農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)：2015-2020年連續(xù)6年共招收6000人以上（每年1000人以上），為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和基層服務(wù)型黨組織建設(shè)培養(yǎng)一批留得住、用得上、懂技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)村基層黨員干部和新型農(nóng)村實用人才。

2.2016年項目具體績效目標(biāo)

（1）建成終身教育學(xué)習(xí)網(wǎng)，開設(shè)八大類課程，學(xué)習(xí)資源7000門以上；倡導(dǎo)全民閱讀，啟動現(xiàn)有閱覽室提質(zhì)改造、安裝彩色電子顯示屏（2017年完工）；完成《中老年電腦掃盲教材》和《講好常德故事系列讀本》的編訂與印刷。

（2）圍繞“海綿城市”建設(shè)要求，啟動實驗“生態(tài)陽臺”項目，2017年建成完工；組織開展“百堂好課進(jìn)社區(qū)”活動5次以上，開設(shè)中老年電腦掃盲培訓(xùn)班，培訓(xùn)10000人次；組織開展全民終身學(xué)習(xí)周活動。

（3）組織各區(qū)縣（市）社區(qū)教育評選活動，推動建成社區(qū)大學(xué)、社區(qū)學(xué)院、社區(qū)學(xué)校、社區(qū)學(xué)習(xí)中心的四級社區(qū)教育體系；指導(dǎo)鼎城區(qū)創(chuàng)建省級社區(qū)教育實驗區(qū)、武陵區(qū)創(chuàng)建國家級社區(qū)教育實驗區(qū)。

－2－（4）完成農(nóng)民大學(xué)生招生1000名；開展農(nóng)民大學(xué)生專題講座20次；建立市級教學(xué)實踐基地8個，督導(dǎo)組織市級實踐基地活動10次；學(xué)員穩(wěn)定率90%以上，成績合格率80%以上。

二、項目單位績效報告情況

市電大對2016年終身教育專項資金績效進(jìn)行了自我評價，對項目基本情況、績效目標(biāo)、資金管理使用、組織實施、績效情況、存在問題及建議等進(jìn)行了分析說明，自評得分95分，評價等級為“優(yōu)”。

三、績效評價工作情況

恒信弘正所接到市財政局委托后，成立了評價小組，制定了績效評價方案。根據(jù)項目特點，本次評價主要采用比較法和公眾評判法。評價過程中對市電大、社區(qū)學(xué)院（校、中心）等實施項目（資金額占85%）進(jìn)行了現(xiàn)場察看，對社區(qū)居民、農(nóng)民大學(xué)生進(jìn)行了抽樣問卷調(diào)查，通過聽取情況、收集資料、綜合分析、與項目單位溝通交流等程序后，形成績效評價報告。

四、績效評價指標(biāo)完成情況

（一）項目資金情況 1.資金到位情況

2016年終身教育專項資金按進(jìn)度撥付到位194.35萬元，其中：終身教育經(jīng)費(fèi)74.35萬元，農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)120萬元。資金進(jìn)度撥付到位率100%。

2.資金使用情況

2016年終身教育專項資金累計使用193.73萬元，其中：終

－3－ 身教育經(jīng)費(fèi)使用73.73萬元，支出內(nèi)容：設(shè)施建設(shè)48.16萬元、資源建設(shè)4.72萬元、平臺建設(shè)0.5萬元、項目建設(shè)15.35萬元、活動評比5萬元；農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)使用120萬元，支出內(nèi)容：上繳學(xué)費(fèi)98.7萬元、教學(xué)費(fèi)11.59萬元、培訓(xùn)費(fèi)4萬元、競賽獎勵1.97萬元、會議費(fèi)及其他3.74萬元。

和預(yù)算相比，資金結(jié)余105.65萬元，實際資金使用率64.58%。結(jié)余原因為閱覽室提質(zhì)改造、生態(tài)陽臺、彩色電子顯示屏等項目尚未完工結(jié)算，款項未支付，社區(qū)教育市級評選等活動未組織實施。

詳見附件1：2016年常德市本級終身教育專項資金收支匯總表

3.資金管理情況

為加強(qiáng)專項經(jīng)費(fèi)管理，提高資金使用效益，規(guī)范財務(wù)行為，市電大制定了《終身教育專項經(jīng)費(fèi)管理制度》。項目資金經(jīng)市財政局、市教育局審核后下?lián)苜Y金指標(biāo)，支出審批手續(xù)齊全，執(zhí)行了國庫集中支付制和公務(wù)卡消費(fèi)報賬制。在財務(wù)核算方面，建立了專項資金臺賬，賬務(wù)處理基本準(zhǔn)確，完整地反映了資金收支及結(jié)余情況。

（二）項目組織實施情況

2011年12月市電大組織成立了常德社區(qū)大學(xué)（與市電大屬兩塊牌子，一套人馬），為全市終身教育服務(wù)與指導(dǎo)中心。市電大著力于終身教育的軟硬件和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺的建設(shè)、社區(qū)教育品牌的培育與推廣、教學(xué)活動的組織等。在項目管理上，市電大制－4－ 定了《終身教育項目管理制度》，項目實施前，向市財政局、市教育局提交專題報告審批；實施過程中，嚴(yán)格履行了招投標(biāo)、財政評審程序。

市電大制定了《農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)計劃管理制度》，對教學(xué)模式、教學(xué)管理、學(xué)生活動與管理、考核評價等做出了明確規(guī)定。農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)計劃依托市電大開放式教學(xué)系統(tǒng)，采用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)為主，實踐培訓(xùn)、專題面授相結(jié)合的教學(xué)模式。分專科、本科兩個層次培養(yǎng)，學(xué)制兩年半。開設(shè)了農(nóng)村行政管理、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理、法學(xué)等專業(yè)。培訓(xùn)對象為市轄區(qū)內(nèi)村支兩委干部及后備干部、中共黨員及入黨積極分子。在招生工作中，各學(xué)員由戶籍所在地黨組織推薦、組織部審核、培養(yǎng)院校錄取，取得學(xué)籍后，納入農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)計劃。農(nóng)民大學(xué)生2015年招生1025人，其中專科779人、本科226人。

（三）項目目標(biāo)完成情況

1.常德終身教育學(xué)習(xí)網(wǎng)于2016年11月建成運(yùn)行，開設(shè)了生活百科、文化藝術(shù)、養(yǎng)生保健、和諧家庭、技能培訓(xùn)、科普知識、法律道德、休閑娛樂等8大類課程，學(xué)習(xí)資源8269門；閱覽室提質(zhì)改造和彩色電子顯示屏工程于2016年啟動建設(shè)；印刷《中老年電腦掃盲教材》2360本。

2.市電大與成都電大簽訂“生態(tài)陽臺”項目合作協(xié)議，已啟動施工；開展“百堂好課進(jìn)社區(qū)活動”，對新坡社區(qū)等5個社區(qū)送課10次，開設(shè)中老年電腦掃盲班12個，培訓(xùn)288課次、10580人次；全民終身學(xué)習(xí)周于2016年10月成功舉行，在全市范圍內(nèi)開

－5－ 展了“百姓學(xué)習(xí)之星”和“終身學(xué)習(xí)活動品牌”評選。

3.鼎城區(qū)省級社區(qū)教育實驗區(qū)驗收合格，武陵區(qū)國家級社區(qū)教育實驗區(qū)申報成功。

4.招收農(nóng)民大學(xué)生1025名；開展專題講座61次；建成市級教學(xué)實踐基地8個，組織市級實踐基地活動16次；學(xué)員穩(wěn)定率93.07%，成績合格率為85.95%。

5.《講好常德故事系列讀本》、社區(qū)教育市級評選工作未組織實施，原因為《講好常德故事系列讀本》項目已用微課資源替代、2016年全省撤鄉(xiāng)并村機(jī)構(gòu)大調(diào)整導(dǎo)致評選工作無法正常開展。以資金額度為權(quán)重計算，終身教育經(jīng)費(fèi)目標(biāo)整體完成率93%，農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)完成率100%。

（四）項目績效情況

本項目績效主要為社會效益，表現(xiàn)為以下方面：

1.構(gòu)建終身教育體系，為市民“處處可學(xué)”奠定了基礎(chǔ)。截止2016年末，全市已建成1個社區(qū)大學(xué)、9個社區(qū)學(xué)院、49個社區(qū)學(xué)校、80個社區(qū)學(xué)習(xí)中心，基本形成了以社區(qū)大學(xué)為龍頭，以武陵區(qū)、鼎城區(qū)兩個國家級和省級社區(qū)教育實驗區(qū)為引領(lǐng)，以市級示范性社區(qū)學(xué)校和優(yōu)秀社區(qū)學(xué)習(xí)中心為骨干，以其他基礎(chǔ)性社區(qū)學(xué)習(xí)中心為支撐的四級社區(qū)教育組織體系。社區(qū)大學(xué)積極督導(dǎo)各區(qū)縣培育社區(qū)教育品牌,涌現(xiàn)出了“善導(dǎo)特訓(xùn)室”（武陵區(qū)富強(qiáng)社區(qū)）、“鼎城詩韻”（鼎城區(qū)草坪鎮(zhèn)）、“育嬰天使”（石門縣觀山社區(qū)）3個市級優(yōu)秀活動品牌，其中“鼎城詩韻”被評為2016年全省全民終身學(xué)習(xí)優(yōu)秀活動品牌。

－6－ 2.搭建了“人人可學(xué)、時時能學(xué)、樣樣有學(xué)”的網(wǎng)上網(wǎng)下學(xué)習(xí)的平臺，滿足了群眾多樣化的學(xué)習(xí)需求。一方面，常德終身教育學(xué)習(xí)網(wǎng)建成運(yùn)行，打破了傳統(tǒng)教育時間和空間的障礙，為市民提供了一個覆蓋面廣、內(nèi)容豐富、使用便利的學(xué)習(xí)網(wǎng)站，8269門學(xué)習(xí)資源基本涵蓋了市民工作、生活的所有領(lǐng)域；另一方面，構(gòu)建網(wǎng)下零距離培訓(xùn)平臺，社區(qū)大學(xué)以社區(qū)學(xué)習(xí)中心為依托，以“百堂好課進(jìn)社區(qū)”項目為抓手，逐步建立起以青壯年技能培訓(xùn)為基礎(chǔ)、以中小學(xué)校外教育為重點、以老年教育為特色的社區(qū)教育培訓(xùn)體系。

3.營造閱讀氛圍，激發(fā)閱讀興趣。市電大學(xué)校閱覽室提質(zhì)改造完成后，預(yù)計藏書5萬冊，可容納40人同時閱讀，將成為周邊市民休閑學(xué)習(xí)的最佳場所，提升市民閱讀積極性，實現(xiàn)從“閱讀”到“悅讀”的有效提升。

4.以體驗式教學(xué)為手段，建立現(xiàn)代新的休閑生活模式。在建中的“生態(tài)陽臺”項目將依托“綠寵課堂學(xué)習(xí)基地”和 “屋頂菜園體驗基地”兩大陣地，開展以‘綠色健康’為主題的農(nóng)產(chǎn)品種植示范、教學(xué)、交流、體驗活動。該項目以營造和諧社區(qū)、和諧家庭為立足點，以服務(wù)于我市“海綿城市創(chuàng)建”、滿足市民對綠色生態(tài)和健康環(huán)保的生活需求為目標(biāo)，讓身居鬧市的城市居民鮮活的體驗田園生活的樂趣，讓家里閑置的空地成為全家人的氧吧、老年人勞動強(qiáng)身的樂土、白領(lǐng)下班后的減壓勝地、少年兒童的科普知識樂園。

5.創(chuàng)新培養(yǎng)模式，助力新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)項目通

－7－ 過教學(xué)、實踐、自主學(xué)習(xí)、支持服務(wù)于一體的新型農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)模式，讓農(nóng)民大學(xué)生“學(xué)以致用”，提升他們的科技文化素養(yǎng)、生產(chǎn)職業(yè)技能、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，從根本上滿足新農(nóng)村建設(shè)對“有文化、懂技術(shù)、能創(chuàng)業(yè)、會經(jīng)營、善管理”的新型農(nóng)民大學(xué)生的需要，推進(jìn)和諧富裕的學(xué)習(xí)型新農(nóng)村建設(shè)。例如：津市學(xué)員周思，將“互聯(lián)網(wǎng)＋”思維運(yùn)用在產(chǎn)品的銷售中，在網(wǎng)上建起了香菇網(wǎng)絡(luò)銷售平臺；澧縣學(xué)員杜修安，積累了水面養(yǎng)殖和海蝦淡養(yǎng)的理論知識和實踐技能，在他的帶動下，全村有15個農(nóng)戶養(yǎng)起了對蝦，面積1000畝，每畝年產(chǎn)值近8000元，帶動了一批人致富，增加了貧困村民的收入。

6.服務(wù)基層黨建，提升了鄉(xiāng)村治理水平?！稗r(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)”項目通過開設(shè)政策法規(guī)等課程，聘請本市知名專家來校授課等形式，極大地提升了農(nóng)民大學(xué)生學(xué)員的政策理論水平和法律意識。讓很多身為鄉(xiāng)村干部或后備干部的農(nóng)民大學(xué)生從事或參與鄉(xiāng)村治理過程中，面對復(fù)雜問題和各類矛盾，能夠用所學(xué)政策和法律知識妥善解決，提升了鄉(xiāng)村治理水平，促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定，為全市“美麗鄉(xiāng)村、完美社區(qū)”建設(shè)提供了智力支撐和人才保障。

五、綜合評價情況及評價結(jié)論

經(jīng)綜合評價，該項目得分90分，評價結(jié)果為“優(yōu)”。得分明細(xì)：

（一）項目投入總分17分，實得17分。

（二）項目過程總分31分，實得29分，扣2分，扣分明細(xì)： 1.跨使用經(jīng)費(fèi)，扣1分；

－8－ 2.2例記賬憑證附件不合規(guī)，扣1分。

（三）項目產(chǎn)出總分22分，實得19分，扣3分，扣分明細(xì)： 1.終身教育經(jīng)費(fèi)目標(biāo)完成率93%，扣1分；

2.終身教育學(xué)習(xí)網(wǎng)課程內(nèi)容、功能建設(shè)欠完善，扣2分。

（四）項目效果總分30分，實得25分，扣5分，扣分明細(xì)： 1.市民對終身教育學(xué)習(xí)網(wǎng)參與度不高、社區(qū)學(xué)校和學(xué)習(xí)中心建成率不達(dá)標(biāo)，扣3分；

2.根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，項目綜合滿意度為85.13%，扣1分； 3.根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，項目綜合知曉率為75%，扣1分。詳見附件2：財政支出績效評價指標(biāo)評分表。

六、存在的問題

（一）財務(wù)管理方面

1.專項資金跨年使用，經(jīng)費(fèi)歸屬不當(dāng)

2016年專項經(jīng)費(fèi)中累計列支2017年社區(qū)大學(xué)授課費(fèi)等39240元，該類費(fèi)用應(yīng)歸屬于2017終身教育專項經(jīng)費(fèi)。

2.記賬憑證附件欠規(guī)范

2016年7月5號記賬憑證支付農(nóng)民大學(xué)生專題講座和實踐指導(dǎo)專家勞務(wù)費(fèi)54000元，未提供發(fā)票；2016年6月27號記賬憑證支付實踐基地創(chuàng)建費(fèi)4999元，合同方為湖南騰瓊野茶王茶業(yè)有限公司，發(fā)票由黃維標(biāo)個人開具。

（二）項目產(chǎn)出方面 1.部分項目未實施完成

編制印刷《講好常德故事系列讀本》、社區(qū)教育市級評選兩

－9－ 項工作未按計劃完成。

2.網(wǎng)絡(luò)平臺課程內(nèi)容及功能建設(shè)待完善

終身教育學(xué)習(xí)網(wǎng)部分課程無教學(xué)內(nèi)容，如：法律道德-司法解讀和法律知識、技能培訓(xùn)－營銷技巧等課程無教學(xué)內(nèi)容?！皩W(xué)分銀行”等網(wǎng)站功能尚未建設(shè)，無界面內(nèi)容。

（三）項目績效方面

1.終身教育項目群眾知曉度偏低，學(xué)習(xí)參與度不高 經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，市民對終身教育經(jīng)費(fèi)項目知曉度為57.5%。終身教育學(xué)習(xí)網(wǎng)于2016年11月建成運(yùn)行，截至現(xiàn)場評價日（試運(yùn)行），累計注冊人數(shù)4042人，參與學(xué)習(xí)人數(shù)210人，學(xué)習(xí)參與率5.20%。

2.四級社區(qū)教育體系欠完善，社區(qū)學(xué)校和學(xué)習(xí)中心建成率低 武陵區(qū)應(yīng)建社區(qū)學(xué)習(xí)中心120個，已建32個，完成比例26.67%。

七、建議

（一）加強(qiáng)財務(wù)管理，嚴(yán)把財務(wù)審核關(guān)

專項資金應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，分清經(jīng)費(fèi)歸屬期間，避免經(jīng)費(fèi)跨使用；嚴(yán)把財務(wù)審核關(guān)，關(guān)注原始憑證的合法性、完整性，對不合規(guī)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不予受理，并要求及時更正。

（二）認(rèn)真組織項目實施，保證產(chǎn)出數(shù)量和質(zhì)量 1.把握項目實施進(jìn)度，確保項目完成率

加強(qiáng)項目進(jìn)度管理，根據(jù)年初工作任務(wù)，合理制定項目實施計劃時間表，明確項目實施的時間節(jié)點，保證項目及時完成。

－10－ 2.強(qiáng)化教學(xué)管理，完善網(wǎng)站功能建設(shè)

及時補(bǔ)充和更新終身教育學(xué)習(xí)網(wǎng)的課程設(shè)置，課程內(nèi)容應(yīng)全面、完整，實用性強(qiáng)、有吸引力，杜絕內(nèi)容空白的虛列形式。建設(shè)完善網(wǎng)站功能，借鑒其他地區(qū)終身教育網(wǎng)站先進(jìn)經(jīng)驗，網(wǎng)站內(nèi)容與微信公眾號相關(guān)聯(lián)，將學(xué)習(xí)資源拓展到移動客戶端，進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺的便利和價值。

（三）加大實施力度，全面提升項目實施效果 1.加大宣傳工作力度，提高群眾參與度

市電大可通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號、社區(qū)宣傳等多渠道加大社區(qū)教育和終身教育學(xué)習(xí)網(wǎng)的宣傳力度，提高市民知曉度，讓更多的市民能夠了解并參與其中，提升項目效果。

2.加強(qiáng)社區(qū)教育建設(shè)督導(dǎo)，提高基層社區(qū)教育機(jī)構(gòu)覆蓋率 一方面市電大加大對各區(qū)縣社區(qū)教育建設(shè)的督導(dǎo)力度，積極開展社區(qū)教育市級評選工作，引導(dǎo)、激勵各區(qū)縣社區(qū)教育建設(shè)；一方面增加政府重視程度，將基層社區(qū)教育機(jī)構(gòu)普及率納入各級政府考核指標(biāo)，多途徑合力提高基層社區(qū)教育機(jī)構(gòu)覆蓋率，完善終身教育體系，增強(qiáng)四級社區(qū)學(xué)校體系力量。

3.落實區(qū)縣配套經(jīng)費(fèi)，增加實踐教育活動

被調(diào)查的社區(qū)學(xué)習(xí)中心和學(xué)員反映區(qū)縣配套經(jīng)費(fèi)不夠，需加大社區(qū)教育機(jī)構(gòu)設(shè)備設(shè)施投入，希望各級政府給予經(jīng)費(fèi)支持；被調(diào)查的農(nóng)民大學(xué)生希望多開展實踐教育活動，多安排專題面授。

（四）績效評價結(jié)果應(yīng)用建議

本項目評價結(jié)果為“優(yōu)”，建議在完善網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺建設(shè)，加

－11－ 大宣傳力度的情況下，根據(jù)實際工作計劃合理安排下預(yù)算。

附件： 1。2016年常德市本級終身教育專項資金收支匯總表

2.財政支出績效評價指標(biāo)評分表

3.2016年常德市本級終身教育專項資金績效評價調(diào)查問卷匯總表1（終身教育經(jīng)費(fèi)）

4.2016年常德市本級終身教育專項資金績效評價調(diào)查問卷匯總表2（農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)）

恒信弘正會計師事務(wù)所有限責(zé)任公司

2017年7月

－12－

第四篇：財政支出績效評價報告范本

附4-1：

財政支出績效評價報告

（參考提綱）

一、項目基本情況

（一）項目概況。

（二）項目績效目標(biāo)。

1.項目績效總目標(biāo)。

2.項目績效階段性目標(biāo)。

二、項目單位績效報告情況。

三、績效評價工作情況

（一）績效評價目的。

（二）績效評價原則、評價指標(biāo)體系（附表說明）法。

（三）績效評價工作過程。

1.前期準(zhǔn)備。

2.組織實施。

3.分析評價。

四、績效評價指標(biāo)分析情況

（一）項目資金情況分析。

1.項目資金到位情況分析。

2.項目資金使用情況分析。、評價方

3.項目資金管理情況分析。

（二）項目實施情況分析。

1.項目組織情況分析。

2.項目管理情況分析。

（三）項目績效情況分析。

1.項目經(jīng)濟(jì)性分析。

（1）項目成本（預(yù)算）控制情況。

（2）項目成本（預(yù)算）節(jié)約情況。

2.項目的效率性分析

（1）項目的實施進(jìn)度。

（2）項目完成質(zhì)量。

3.項目的效益性分析

（1）項目預(yù)期目標(biāo)完成程度。

（2）項目實施對經(jīng)濟(jì)和社會的影響。

五、綜合評價情況及評價結(jié)論（附相關(guān)評分表）。

六、績效評價結(jié)果應(yīng)用建議（以后預(yù)算安排、評價結(jié)果公開等）。

七、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議。

八、其他需說明的問題。

第五篇：計生局財政支出績效評價報告

XX市人口和計劃生育局

2010年財政支出績效評價報告

按照市財政局工作部署，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)《XX市財政性資金績效考評實施辦法（試行）》的通知》（X財績?2011?1 號）文件精神，遵循“科學(xué)性、規(guī)范性、客觀性和公正性”的原則，對XXX市人口計生局財政支出績效實施了評價，形成本評價報告。

一、績效目標(biāo)

按照XX市政府《XX市人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》確定的工作目標(biāo)任務(wù)要求，社撫費(fèi)全額用于計生事業(yè)，我市社撫費(fèi)1062.6萬元及時到位，并按20%用于全市計生對像戶獎扶，65%返回各計生辦15%用于市局，通過認(rèn)真抓好落實，確保各項指標(biāo)任務(wù)圓滿完成。遵義市政府2010工作目標(biāo)考核，我市計生工作被評為黨政線、業(yè)務(wù)線均為一等獎。

二、績效目標(biāo)完成情況和實現(xiàn)的效益

各項指標(biāo)任務(wù)完成良好，工作健康有序穩(wěn)步推進(jìn)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快地發(fā)展創(chuàng)造了良好人口環(huán)境。

1、萬元（20%）入財政計生獎?chuàng)釋簦淮_保全市各項計生優(yōu)先優(yōu)惠政策對像人（戶）所需獎扶資金準(zhǔn)時發(fā)放到位；

2、撥付各計生辦萬元（65%）以及專項補(bǔ)助萬元；

3、購車補(bǔ)助萬元；

4、市局支付萬元：其中購置費(fèi)元（網(wǎng)絡(luò)平臺）、維修費(fèi) 萬元（市局頂樓）、印刷費(fèi) 萬元（協(xié)會出書）、辦公水電郵 萬元（行政運(yùn)行及基層網(wǎng)絡(luò)租金）、考核獎勵費(fèi) 萬元、交通費(fèi) 萬元、宣傳培訓(xùn)費(fèi) 萬元、勞務(wù)費(fèi) 萬元、其他費(fèi)用 萬。

三、本年項目支出預(yù)算與實際支出比較

本年年初預(yù)算萬元、上年結(jié)轉(zhuǎn)萬元，由于增大社撫費(fèi)征收力度以及根據(jù)與XX市人民政府簽定責(zé)任狀要求社撫費(fèi)全額用于計生事業(yè)于9月追加指標(biāo)萬元，共計支出萬元

四、本年實際支出與上年實際支出比較

上年支出萬元，本年支出萬元，本年多支出萬元。（1.增大入獎扶投入萬元；

2、全國計生協(xié)成立30周年、我市計生協(xié)成立20周年全市組織5.29大型宣傳慶?；顒釉龃笸度?；

3、加強(qiáng)依法行政，推行“陽光政務(wù)增大投入；

4、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村計劃生育服務(wù)站（室）建設(shè)持續(xù)投入，極積開展了科技大練兵活動，為全市農(nóng)村育齡婦女免費(fèi)普查增大投入）

五、自評結(jié)論

（一）項目績效目標(biāo)完成情況的評價

2010年全市人口和計劃生育各項指標(biāo)任務(wù)完成良好，工作健康有序穩(wěn)步推進(jìn)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快地發(fā)展創(chuàng)造了良好人口環(huán)境。XX市政府2010工作目標(biāo)考核，我市計生工作被評為黨政線、業(yè)務(wù)線均為一等獎。

2010年全市常住人口符合政策生育率為%；流動人口符合政策出生率為%；出生率 ‰，自然增長率為‰，多孩率為%。出生人口性別為。完成手術(shù)例，綜合避孕率為%。全面落實計生優(yōu)先優(yōu)惠政策，全年共發(fā)放各項優(yōu)先優(yōu)惠政策對像人（戶）。社會撫養(yǎng)費(fèi)征收完成萬元，無惡性案件和手術(shù)事故。村民自治推行村個，實現(xiàn)村個。

（二）項目執(zhí)行情況的評價

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，實行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一綜合考核。統(tǒng)籌解決人口問題。二是加強(qiáng)宣傳教育，建設(shè)新型生育文化。堅持宣傳教育為主的指導(dǎo)思想，構(gòu)建大宣傳、大聯(lián)合的宣傳教育新

格局。全年設(shè)置宣傳點個，參加人員人次，發(fā)放宣傳資料份，發(fā)放入戶宣傳物資。三是全面落實優(yōu)先優(yōu)惠政策，提升工作整體水平。全年配套上級獎扶?？罟舶l(fā)放各項優(yōu)先優(yōu)惠政策對像人（戶）發(fā)放獎扶金萬元。受到了廣大群眾的熱烈擁護(hù)和高度贊譽(yù)，取得了較好的工作成績和社會效應(yīng)。四是加強(qiáng)依法行政，推行“陽光政務(wù)”。加大對“兩非”案件的打擊力度，查處案件件，處罰金元，處理相關(guān)人員人。嚴(yán)肅查處違法生育行為，依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)萬元。建立永久公開牌 個，普通政務(wù)公開欄3 塊，村務(wù)公開欄 個，投入經(jīng)費(fèi) 萬元。五是創(chuàng)新管理機(jī)制，建立健全計生網(wǎng)絡(luò)平臺和夯實流動人口夯實“戶況圖標(biāo)”管理模式以及計生協(xié)會實現(xiàn)“自我教育、自我管理、自我服務(wù)和自我監(jiān)督”，提升計劃生育管理與服務(wù)水平。六是加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，提高服務(wù)能力水平。堅持鎮(zhèn)鄉(xiāng)村計劃生育服務(wù)站（室）建設(shè)持續(xù)投入，極積開展了科技大練兵活動，為全市農(nóng)村育齡婦女免費(fèi)普查人數(shù)達(dá) 人次，乳腺普查 人次，免費(fèi)電子陰道鏡檢查 人次。七是深化以協(xié)會為承做主體的村民自治工作，創(chuàng)新工作機(jī)制。扎實推進(jìn)村（居）民自治，全市建立完善各村（居）公開欄 個，會員之家 個，新建“五生家園” 個，村民自治推行村1 個，實現(xiàn)村 個。

六、問題與建議

（一）低生育水平鞏固艱難，群眾的生育愿望與現(xiàn)行生育政策存在較大差距，要穩(wěn)定和降低目前的生育水平任務(wù)還十分艱巨。

（二）市、鄉(xiāng)計劃生育技術(shù)服務(wù)設(shè)備陳舊、落后，難以適應(yīng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)“國優(yōu)”需要。

（三）新情況、新問題矛盾突出，增加了人口與計劃生育工

作管理的難度。