第一篇：財政支出績效評價報告

財政支出績效評價報告

一、項目概況

東回鎮(zhèn)木槽村位于平定縣東南部，距縣城

35公里處，有10個村民組，377戶，1093口人，其中勞動力582人?，F(xiàn)有耕地面積2304畝，宜林荒山6000余畝，是一個典型的農(nóng)業(yè)村。該村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以優(yōu)質(zhì)玉米、小雜糧為主。木槽村境內(nèi)山大坡廣，群眾廣種薄收、經(jīng)濟收入較低。自2002年開始，村黨支部、村委會響應(yīng)縣委、縣政府的號召，以發(fā)展優(yōu)質(zhì)核桃為突破口，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

二、項目單位績效報告情況

（二）項目績效目標

在原有700畝核桃樹的基礎(chǔ)上，新發(fā)展無公害核桃種植300畝，總規(guī)模達1000畝，力爭掛過后年產(chǎn)15萬公斤，年實現(xiàn)銷售收入450萬元。

（三）項目資金申報相符性

項目申報內(nèi)容與具體實施內(nèi)容相符，且申報目標合理可行。

二、項目實施及管理情況

（一）資金計劃、到位及使用情況

1、資金計劃及到位

本項目實際到位縣級財政資金30萬元，資金到位率100%。

2、資金使用

截止項目評價時實際支出情況31.57萬元，項目資金嚴格按照實施方案預(yù)算科目計劃進行支出，各預(yù)算科目資金略有小調(diào)整，調(diào)整幅度符合科技資金管理規(guī)定的范圍內(nèi)。詳細支出如下:

材料費

26.51萬元包括試驗所需飼草飼料10.57萬元、藥品3 4.47萬元、屠宰試驗羊

3.31 萬元、上選種羊支出8.16萬元。比計劃超支1.91萬元，原因是增加了南江黃羊種羊培育數(shù)量，增加支出培育種羊所飼草飼料成本，增加部分在自籌資金中支出1.51萬元，在節(jié)余支出的勞務(wù)費中支出0.4萬元。差旅費支出2.15萬元，比計劃超支0.95萬元。勞務(wù)費支出2.21萬元。比計劃節(jié)余1.35萬元，節(jié)余資金用于支出增加的差旅費、材料費。專家咨詢費支出0.7萬元。

（二）項目財務(wù)管理情況

1、項目財務(wù)管理制度建設(shè)情況

項目承擔單位的四川北牧南江黃羊集團有限公司屬于四川省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)，企業(yè)內(nèi)部管理制度健全、管理規(guī)范，建立了《四川北牧南江黃羊集團有限公司財務(wù)管理制度》，并結(jié)合項目制訂了《南江黃羊選育保種科研經(jīng)費管理辦法》等制度。

2、機構(gòu)設(shè)置

公司內(nèi)部設(shè)置財務(wù)部，下設(shè)主辦會計1人、成本會計1人、出納1人。

3、會計核算及賬務(wù)處理情況

項目資金實行“專人管理、專戶儲存、專項使用、專賬核算”，待項目結(jié)題驗收通過后合并入公司的統(tǒng)一會計賬務(wù)之中。項目經(jīng)費支出必須由經(jīng)辦人、技術(shù)人員、監(jiān)督人、課題負責人、單位領(lǐng)導等逐級審核簽字的程序進行審批后方可支付，各個環(huán)節(jié)缺一不可。對項目實施所需要的物資如種羊、飼料、獸藥、草種等，必須嚴格按單位物資采購要求程序進行采購，采購前首先填寫好“物資采購申請單”，經(jīng)項目領(lǐng)導小組審批同意后方可采購。采購時，至少有 2-4 名以上采購人員參與；對采購數(shù)量較多和金額較大的產(chǎn)品必須由供貨方、采購方、監(jiān)督方等三方參與；對生產(chǎn)所用物資（如飼料、獸藥、草種等）必須根據(jù)物品的性能、數(shù)量等分類保存，并由專人保管，防止霉變，盡量減少損耗。采購的物資驗收入庫，經(jīng)相關(guān)人員 簽字審核后，方可結(jié)算。因此，項目實施單位財務(wù)管理制度健全，財務(wù)處理及時，會計 核算規(guī)范、準確。

（三）項目組織實施情況

本項目在縣科技、財政、畜牧等部門的領(lǐng)導下，由四川北牧南江黃羊集團有限公司承擔實施，該公司成立南江黃羊選育保種科研實施小組，由廖哲任組長，譚玉祥、陳瑜任副組長，成員有馬國柱、岳興之、苗斌、何興隆、石金軍、楊長欽。主要負責南江黃羊選育保種各研究內(nèi)容的實施與操作，同時聘請有關(guān)專家，組成專家顧問組，以保證按照技術(shù)路線如期完成各項任務(wù)。

三、項目完成情況

（一）項目完成任務(wù)量

1、南江黃羊核心羊群建設(shè)

根據(jù)南江黃羊品系選育方案的要求，2010年完成培育種羊602只，完成計劃任務(wù)120.4%。全年共培育種公羊165只，其中成年公羊35只，全部達到南江黃羊品種一級標準，大型品系成年公羊7只平體重67.32㎏；周歲公50只，平均體42.17；六月齡公羊80只，特一級率達到78.75%；培育種母羊437只。項目單位承擔實施的“十一五”四川省畜禽育種攻關(guān)項目通過驗收。

2、配套研究專題-5 本年度全面完成所開展的3項研究專題，其研究內(nèi)容如下：

（1）南江黃羊快速育肥技術(shù)研究。通過研究探索出南江黃羊 當年羔羊在“放牧”條件下 10 月齡羯羊體重達到 32.65 ㎏ 為最佳

出欄時間，在“放牧＋補飼”條件下，當年羯羊年齡在 6 — 8 月齡 體重達到 28.43 ㎏

為最佳出欄時間；老殘羊在“放牧＋補飼”條件 下，通過 2 個月時間的育肥增重效果最快，只平增重達到 13.68 ㎏、日增重達到 228 克。形成南江黃羊快速育肥技術(shù)。

（2）南江黃羊疾病綜合防治新技術(shù)研究。本專題研究形成了

“四季驅(qū)蟲＋春、秋兩季預(yù)防注射＋科學飼養(yǎng)管理” 的南江黃羊防 疫保健技術(shù)。

（3）南江黃羊在農(nóng)牧交錯帶放牧飼養(yǎng)條件下的“草—畜”平衡技術(shù)研究。本研究形成了

“合理利用天然草地＋人工種草＋秸稈 飼料” 的山區(qū)養(yǎng)羊 “草—畜”平衡技術(shù)，通過應(yīng)用實現(xiàn)了生態(tài)養(yǎng)羊，促進養(yǎng)羊業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（二）項目完成質(zhì)量

通過本項目實施，使四川北牧南江黃羊集團有限公司核心羊 群的數(shù)量增加、質(zhì)量得到提升，全年完成生產(chǎn)各類種羊 6787 只，其中用于核心羊群擴群更新 602 只，對外推廣種羊 6185 只。公司 年底存欄 5368 只，其中能繁母羊 3047 只、配種公羊 109 只，現(xiàn)有 特、一級種羊 2860 只，羊群結(jié)構(gòu)合理，品種質(zhì)量得到鞏固。

（三）項目完成進度

本項目按照《實施方案》要求進度如期全面完成或超額完成 各項研究任務(wù)。

四、項目效益情況

本年度全面完成所開展的

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按照“放牧”和“放牧＋補飼”的飼養(yǎng)方式，分別在六月齡、八月 齡、十月齡、周歲等 4 個階段進行屠宰測定其產(chǎn)肉性能，并選擇老 殘羊 60 只進行短期育肥觀測增重效果，從而形成南江黃羊快速育 肥技術(shù)。

（2）南江黃羊疾病綜合防治新技術(shù)研究。通過對南江黃羊已 發(fā)生的疾病調(diào)查，并結(jié)合國內(nèi)外羊的疾病防治現(xiàn)狀，研究出傳染病 的免疫程序，寄生蟲病和普通病的防治方法。形成了“四季驅(qū)蟲＋ 春、秋兩季預(yù)防注射＋科學飼養(yǎng)管理”的南江黃羊防疫保健技術(shù)。

（3

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4頁 免費 261下載頁 券 10免費 頁

407下載頁 券

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3頁 免費 3頁 免費 8頁 免費）南江黃羊在農(nóng)牧交錯帶放牧飼養(yǎng)條件下的“草—畜”平衡技術(shù)研究。

具體完成南江地區(qū)草地產(chǎn)草量的測定、優(yōu)良牧草品種 的篩選、農(nóng)作物秸稈利用技術(shù)、草地牧草營養(yǎng)價值評定、草地載畜（南江黃羊）量測定等研究內(nèi)容。

3、實施進度計劃

項目實施進度計劃為 10 個月，即 2010 年 3 月至 12 月。

（三）項目資金申報相符性

項目申報內(nèi)容與具體實施內(nèi)容相符，且申報目標合理可行。

二、項目實施及管理情況

（一）資金計劃、到位及使用情況

1、資金計劃及到位

本項目實際到位縣級財政資金 30 萬元，資金到位率 100%。

2、資金使用

截止項目評價時實際支出情況 31.57 萬元，項目資金嚴格按 照實施方案預(yù)算科目計劃進行支出，各預(yù)算科目資金略有小調(diào)整，調(diào)整幅度符合科技資金管理規(guī)定的范圍內(nèi)。詳細支出如下 :

材料費 26.51 萬元 , 包括試驗所需飼草飼料 10.57 萬元、藥品

本年度全面完成所開展的 3 項研究專題，其研究內(nèi)容如下：

（1）南江黃羊快速育肥技術(shù)研究。通過研究探索出南江黃羊 當年羔羊在“放牧”條件下 10 月齡羯羊體重達到 32.65 ㎏ 為最佳

出欄時間，在“放牧＋補飼”條件下，當年羯羊年齡在 6 — 8 月齡 體重達到 28.43 ㎏

為最佳出欄時間；老殘羊在“放牧＋補飼”條件 下，通過 2 個月時間的育肥增重效果最快，只平增重達到 13.68 ㎏、日增重達到 228 克。形成南江黃羊快速育肥技術(shù)。

（2）南江黃羊疾病綜合防治新技術(shù)研究。本專題研究形成了

“四季驅(qū)蟲＋春、秋兩季預(yù)防注射＋科學飼養(yǎng)管理” 的南江黃羊防 疫保健技術(shù)。

（3）南江黃羊在農(nóng)牧交錯帶放牧飼養(yǎng)條件下的“草—畜”平衡技術(shù)研究。本研究形成了

“合理利用天然草地＋人工種草＋秸稈 飼料” 的山區(qū)養(yǎng)羊 “草—畜”平衡技術(shù)，通過應(yīng)用實現(xiàn)了生態(tài)養(yǎng)羊，促進養(yǎng)羊業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（二）項目完成質(zhì)量

通過本項目實施，使四川北牧南江黃羊集團有限公司核心羊 群的數(shù)量增加、質(zhì)量得到提升，全年完成生產(chǎn)各類種羊 6787 只，其中用于核心羊群擴群更新 602 只，對外推廣種羊 6185 只。公司 年底存欄 5368 只，其中能繁母羊 3047 只、配種公羊 109 只，現(xiàn)有 特、一級種羊 2860 只，羊群結(jié)構(gòu)合理，品種質(zhì)量得到鞏固。

（三）項目完成進度

本項目按照《實施方案》要求進度如期全面完成或超額完成 各項研究任務(wù)。

四、項目效益情況

本著“邊研究、邊應(yīng)用、推廣”的原則，一邊將研究形成的南 江黃羊各新品系向縣內(nèi)推廣，全年向縣內(nèi)養(yǎng)羊農(nóng)戶推廣種羊 364 只（公羊 102 只、母羊 262 只），發(fā)展養(yǎng)羊戶 67 戶；一邊向縣外推廣

應(yīng)用，當年向貴州、重慶、湖南、安徽、陜西、甘肅、云南、湖北、廣西和四川等 10 個省的 38 個縣(區(qū))，推廣種羊 6185 只。通過本

項目實施，帶動龍頭企業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2010 年四川北牧南江黃

羊集團有限公司實現(xiàn)總收入 6189 萬元。

五、問題及建議

（一）存在的問題

四川北牧南江黃羊集團有限公司下屬的四川南江黃羊原種場

是南江黃羊核心育種基地，目前，尚存在交通、羊舍、設(shè)施設(shè)備等 基礎(chǔ)設(shè)施較差的實際問題。一是通往原種場的公路不通暢，特別是 一遇暴雨山洪和冰雪天氣，造成公路時常斷道，給科研帶來不便和

增加運輸成本；二是以羊舍、草場為主基礎(chǔ)設(shè)備極差，大多數(shù)量羊 舍是在上世紀六十年代修建的土木結(jié)構(gòu)房屋，年久失修、破爛不堪，草場過度利用需要改造，這些都給科研帶來極大影響； 三是設(shè)施設(shè)

備極差，原種場尚無實驗室及試驗設(shè)備。

（二）相關(guān)建議

由于南江黃羊育種保種是一項長期的、系統(tǒng)的、復(fù)雜的生物

工程，必須長期堅持不懈。針對上述存在的具體問題建議：地方政 府和相關(guān)部門應(yīng)加大對南江黃羊核心育種區(qū)的投入，努力改善基礎(chǔ)

設(shè)施條件，為南江黃羊育種保種創(chuàng)造有利條件。

二○一一年九月十五日

第二篇：財政支出績效評價報告

2016年常德市本級終身教育專項資金

績效評價報告

為加強財政支出績效管理，提高財政資金使用效益，根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于全面推進預(yù)算績效管理的意見》（湘政發(fā)〔2012〕33號）、《常德市財政局關(guān)于印發(fā)2017年市本級財政資金績效管理目標任務(wù)的通知》（常財辦發(fā)〔2017〕19號）等文件，恒信弘正會計師事務(wù)所接受常德市財政局委托，對2016年常德市本級終身教育專項資金（以下簡稱終身教育專項資金）項目進行了績效評價，現(xiàn)將評價情況報告如下：

一、項目基本情況

（一）項目概況

終身教育專項資金包括終身教育經(jīng)費和農(nóng)民大學生培養(yǎng)經(jīng)費兩個部分。其中：終身教育經(jīng)費是為全面推進教育強市戰(zhàn)略，促進公民素質(zhì)全面提升而設(shè)立的專項資金；農(nóng)民大學生培養(yǎng)經(jīng)費是貫徹落實省《關(guān)于實施“農(nóng)民大學生培養(yǎng)計劃”的通知》（湘組發(fā)〔2014〕12號）文件精神，用于農(nóng)民大學生培養(yǎng)工作而設(shè)立的專項資金。

立項依據(jù)：《關(guān)于推進終身教育和學習型社會建設(shè)的實施意見》（常發(fā)〔2011〕10號），《關(guān)于實施“農(nóng)民大學生培養(yǎng)計劃”的通知》（常組發(fā)〔2015〕6號）。

2016年預(yù)算安排終身教育專項資金300萬元，其中：終身教育經(jīng)費180萬元、農(nóng)民大學生培養(yǎng)經(jīng)費120萬元。項目單位為

－1－ 常德廣播電視大學（以下簡稱市電大）。

（二）項目績效目標 1.項目績效總目標

終身教育經(jīng)費：完善終身教育體系，全面推進社區(qū)教育，各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，促進學習型社會基本形成，市民素質(zhì)和文明程度明顯提高。

農(nóng)民大學生培養(yǎng)經(jīng)費：2015-2020年連續(xù)6年共招收6000人以上（每年1000人以上），為我市農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和基層服務(wù)型黨組織建設(shè)培養(yǎng)一批留得住、用得上、懂技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)村基層黨員干部和新型農(nóng)村實用人才。

2.2016年項目具體績效目標

（1）建成終身教育學習網(wǎng)，開設(shè)八大類課程，學習資源7000門以上；倡導全民閱讀，啟動現(xiàn)有閱覽室提質(zhì)改造、安裝彩色電子顯示屏（2017年完工）；完成《中老年電腦掃盲教材》和《講好常德故事系列讀本》的編訂與印刷。

（2）圍繞“海綿城市”建設(shè)要求，啟動實驗“生態(tài)陽臺”項目，2017年建成完工；組織開展“百堂好課進社區(qū)”活動5次以上，開設(shè)中老年電腦掃盲培訓班，培訓10000人次；組織開展全民終身學習周活動。

（3）組織各區(qū)縣（市）社區(qū)教育評選活動，推動建成社區(qū)大學、社區(qū)學院、社區(qū)學校、社區(qū)學習中心的四級社區(qū)教育體系；指導鼎城區(qū)創(chuàng)建省級社區(qū)教育實驗區(qū)、武陵區(qū)創(chuàng)建國家級社區(qū)教育實驗區(qū)。

－2－（4）完成農(nóng)民大學生招生1000名；開展農(nóng)民大學生專題講座20次；建立市級教學實踐基地8個，督導組織市級實踐基地活動10次；學員穩(wěn)定率90%以上，成績合格率80%以上。

二、項目單位績效報告情況

市電大對2016年終身教育專項資金績效進行了自我評價，對項目基本情況、績效目標、資金管理使用、組織實施、績效情況、存在問題及建議等進行了分析說明，自評得分95分，評價等級為“優(yōu)”。

三、績效評價工作情況

恒信弘正所接到市財政局委托后，成立了評價小組，制定了績效評價方案。根據(jù)項目特點，本次評價主要采用比較法和公眾評判法。評價過程中對市電大、社區(qū)學院（校、中心）等實施項目（資金額占85%）進行了現(xiàn)場察看，對社區(qū)居民、農(nóng)民大學生進行了抽樣問卷調(diào)查，通過聽取情況、收集資料、綜合分析、與項目單位溝通交流等程序后，形成績效評價報告。

四、績效評價指標完成情況

（一）項目資金情況 1.資金到位情況

2016年終身教育專項資金按進度撥付到位194.35萬元，其中：終身教育經(jīng)費74.35萬元，農(nóng)民大學生培養(yǎng)經(jīng)費120萬元。資金進度撥付到位率100%。

2.資金使用情況

2016年終身教育專項資金累計使用193.73萬元，其中：終

－3－ 身教育經(jīng)費使用73.73萬元，支出內(nèi)容：設(shè)施建設(shè)48.16萬元、資源建設(shè)4.72萬元、平臺建設(shè)0.5萬元、項目建設(shè)15.35萬元、活動評比5萬元；農(nóng)民大學生培養(yǎng)經(jīng)費使用120萬元，支出內(nèi)容：上繳學費98.7萬元、教學費11.59萬元、培訓費4萬元、競賽獎勵1.97萬元、會議費及其他3.74萬元。

和預(yù)算相比，資金結(jié)余105.65萬元，實際資金使用率64.58%。結(jié)余原因為閱覽室提質(zhì)改造、生態(tài)陽臺、彩色電子顯示屏等項目尚未完工結(jié)算，款項未支付，社區(qū)教育市級評選等活動未組織實施。

詳見附件1：2016年常德市本級終身教育專項資金收支匯總表

3.資金管理情況

為加強專項經(jīng)費管理，提高資金使用效益，規(guī)范財務(wù)行為，市電大制定了《終身教育專項經(jīng)費管理制度》。項目資金經(jīng)市財政局、市教育局審核后下?lián)苜Y金指標，支出審批手續(xù)齊全，執(zhí)行了國庫集中支付制和公務(wù)卡消費報賬制。在財務(wù)核算方面，建立了專項資金臺賬，賬務(wù)處理基本準確，完整地反映了資金收支及結(jié)余情況。

（二）項目組織實施情況

2011年12月市電大組織成立了常德社區(qū)大學（與市電大屬兩塊牌子，一套人馬），為全市終身教育服務(wù)與指導中心。市電大著力于終身教育的軟硬件和網(wǎng)絡(luò)學習的平臺的建設(shè)、社區(qū)教育品牌的培育與推廣、教學活動的組織等。在項目管理上，市電大制－4－ 定了《終身教育項目管理制度》，項目實施前，向市財政局、市教育局提交專題報告審批；實施過程中，嚴格履行了招投標、財政評審程序。

市電大制定了《農(nóng)民大學生培養(yǎng)計劃管理制度》，對教學模式、教學管理、學生活動與管理、考核評價等做出了明確規(guī)定。農(nóng)民大學生培養(yǎng)計劃依托市電大開放式教學系統(tǒng)，采用網(wǎng)絡(luò)教學為主，實踐培訓、專題面授相結(jié)合的教學模式。分專科、本科兩個層次培養(yǎng)，學制兩年半。開設(shè)了農(nóng)村行政管理、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理、法學等專業(yè)。培訓對象為市轄區(qū)內(nèi)村支兩委干部及后備干部、中共黨員及入黨積極分子。在招生工作中，各學員由戶籍所在地黨組織推薦、組織部審核、培養(yǎng)院校錄取，取得學籍后，納入農(nóng)民大學生培養(yǎng)計劃。農(nóng)民大學生2015年招生1025人，其中專科779人、本科226人。

（三）項目目標完成情況

1.常德終身教育學習網(wǎng)于2016年11月建成運行，開設(shè)了生活百科、文化藝術(shù)、養(yǎng)生保健、和諧家庭、技能培訓、科普知識、法律道德、休閑娛樂等8大類課程，學習資源8269門；閱覽室提質(zhì)改造和彩色電子顯示屏工程于2016年啟動建設(shè)；印刷《中老年電腦掃盲教材》2360本。

2.市電大與成都電大簽訂“生態(tài)陽臺”項目合作協(xié)議，已啟動施工；開展“百堂好課進社區(qū)活動”，對新坡社區(qū)等5個社區(qū)送課10次，開設(shè)中老年電腦掃盲班12個，培訓288課次、10580人次；全民終身學習周于2016年10月成功舉行，在全市范圍內(nèi)開

－5－ 展了“百姓學習之星”和“終身學習活動品牌”評選。

3.鼎城區(qū)省級社區(qū)教育實驗區(qū)驗收合格，武陵區(qū)國家級社區(qū)教育實驗區(qū)申報成功。

4.招收農(nóng)民大學生1025名；開展專題講座61次；建成市級教學實踐基地8個，組織市級實踐基地活動16次；學員穩(wěn)定率93.07%，成績合格率為85.95%。

5.《講好常德故事系列讀本》、社區(qū)教育市級評選工作未組織實施，原因為《講好常德故事系列讀本》項目已用微課資源替代、2016年全省撤鄉(xiāng)并村機構(gòu)大調(diào)整導致評選工作無法正常開展。以資金額度為權(quán)重計算，終身教育經(jīng)費目標整體完成率93%，農(nóng)民大學生培養(yǎng)目標完成率100%。

（四）項目績效情況

本項目績效主要為社會效益，表現(xiàn)為以下方面：

1.構(gòu)建終身教育體系，為市民“處處可學”奠定了基礎(chǔ)。截止2016年末，全市已建成1個社區(qū)大學、9個社區(qū)學院、49個社區(qū)學校、80個社區(qū)學習中心，基本形成了以社區(qū)大學為龍頭，以武陵區(qū)、鼎城區(qū)兩個國家級和省級社區(qū)教育實驗區(qū)為引領(lǐng)，以市級示范性社區(qū)學校和優(yōu)秀社區(qū)學習中心為骨干，以其他基礎(chǔ)性社區(qū)學習中心為支撐的四級社區(qū)教育組織體系。社區(qū)大學積極督導各區(qū)縣培育社區(qū)教育品牌,涌現(xiàn)出了“善導特訓室”（武陵區(qū)富強社區(qū)）、“鼎城詩韻”（鼎城區(qū)草坪鎮(zhèn)）、“育嬰天使”（石門縣觀山社區(qū)）3個市級優(yōu)秀活動品牌，其中“鼎城詩韻”被評為2016年全省全民終身學習優(yōu)秀活動品牌。

－6－ 2.搭建了“人人可學、時時能學、樣樣有學”的網(wǎng)上網(wǎng)下學習的平臺，滿足了群眾多樣化的學習需求。一方面，常德終身教育學習網(wǎng)建成運行，打破了傳統(tǒng)教育時間和空間的障礙，為市民提供了一個覆蓋面廣、內(nèi)容豐富、使用便利的學習網(wǎng)站，8269門學習資源基本涵蓋了市民工作、生活的所有領(lǐng)域；另一方面，構(gòu)建網(wǎng)下零距離培訓平臺，社區(qū)大學以社區(qū)學習中心為依托，以“百堂好課進社區(qū)”項目為抓手，逐步建立起以青壯年技能培訓為基礎(chǔ)、以中小學校外教育為重點、以老年教育為特色的社區(qū)教育培訓體系。

3.營造閱讀氛圍，激發(fā)閱讀興趣。市電大學校閱覽室提質(zhì)改造完成后，預(yù)計藏書5萬冊，可容納40人同時閱讀，將成為周邊市民休閑學習的最佳場所，提升市民閱讀積極性，實現(xiàn)從“閱讀”到“悅讀”的有效提升。

4.以體驗式教學為手段，建立現(xiàn)代新的休閑生活模式。在建中的“生態(tài)陽臺”項目將依托“綠寵課堂學習基地”和 “屋頂菜園體驗基地”兩大陣地，開展以‘綠色健康’為主題的農(nóng)產(chǎn)品種植示范、教學、交流、體驗活動。該項目以營造和諧社區(qū)、和諧家庭為立足點，以服務(wù)于我市“海綿城市創(chuàng)建”、滿足市民對綠色生態(tài)和健康環(huán)保的生活需求為目標，讓身居鬧市的城市居民鮮活的體驗田園生活的樂趣，讓家里閑置的空地成為全家人的氧吧、老年人勞動強身的樂土、白領(lǐng)下班后的減壓勝地、少年兒童的科普知識樂園。

5.創(chuàng)新培養(yǎng)模式，助力新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)民大學生培養(yǎng)項目通

－7－ 過教學、實踐、自主學習、支持服務(wù)于一體的新型農(nóng)民大學生培養(yǎng)模式，讓農(nóng)民大學生“學以致用”，提升他們的科技文化素養(yǎng)、生產(chǎn)職業(yè)技能、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，從根本上滿足新農(nóng)村建設(shè)對“有文化、懂技術(shù)、能創(chuàng)業(yè)、會經(jīng)營、善管理”的新型農(nóng)民大學生的需要，推進和諧富裕的學習型新農(nóng)村建設(shè)。例如：津市學員周思，將“互聯(lián)網(wǎng)＋”思維運用在產(chǎn)品的銷售中，在網(wǎng)上建起了香菇網(wǎng)絡(luò)銷售平臺；澧縣學員杜修安，積累了水面養(yǎng)殖和海蝦淡養(yǎng)的理論知識和實踐技能，在他的帶動下，全村有15個農(nóng)戶養(yǎng)起了對蝦，面積1000畝，每畝年產(chǎn)值近8000元，帶動了一批人致富，增加了貧困村民的收入。

6.服務(wù)基層黨建，提升了鄉(xiāng)村治理水平?！稗r(nóng)民大學生培養(yǎng)”項目通過開設(shè)政策法規(guī)等課程，聘請本市知名專家來校授課等形式，極大地提升了農(nóng)民大學生學員的政策理論水平和法律意識。讓很多身為鄉(xiāng)村干部或后備干部的農(nóng)民大學生從事或參與鄉(xiāng)村治理過程中，面對復(fù)雜問題和各類矛盾，能夠用所學政策和法律知識妥善解決，提升了鄉(xiāng)村治理水平，促進了社會和諧穩(wěn)定，為全市“美麗鄉(xiāng)村、完美社區(qū)”建設(shè)提供了智力支撐和人才保障。

五、綜合評價情況及評價結(jié)論

經(jīng)綜合評價，該項目得分90分，評價結(jié)果為“優(yōu)”。得分明細：

（一）項目投入總分17分，實得17分。

（二）項目過程總分31分，實得29分，扣2分，扣分明細： 1.跨使用經(jīng)費，扣1分；

－8－ 2.2例記賬憑證附件不合規(guī)，扣1分。

（三）項目產(chǎn)出總分22分，實得19分，扣3分，扣分明細： 1.終身教育經(jīng)費目標完成率93%，扣1分；

2.終身教育學習網(wǎng)課程內(nèi)容、功能建設(shè)欠完善，扣2分。

（四）項目效果總分30分，實得25分，扣5分，扣分明細： 1.市民對終身教育學習網(wǎng)參與度不高、社區(qū)學校和學習中心建成率不達標，扣3分；

2.根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，項目綜合滿意度為85.13%，扣1分； 3.根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，項目綜合知曉率為75%，扣1分。詳見附件2：財政支出績效評價指標評分表。

六、存在的問題

（一）財務(wù)管理方面

1.專項資金跨年使用，經(jīng)費歸屬不當

2016年專項經(jīng)費中累計列支2017年社區(qū)大學授課費等39240元，該類費用應(yīng)歸屬于2017終身教育專項經(jīng)費。

2.記賬憑證附件欠規(guī)范

2016年7月5號記賬憑證支付農(nóng)民大學生專題講座和實踐指導專家勞務(wù)費54000元，未提供發(fā)票；2016年6月27號記賬憑證支付實踐基地創(chuàng)建費4999元，合同方為湖南騰瓊野茶王茶業(yè)有限公司，發(fā)票由黃維標個人開具。

（二）項目產(chǎn)出方面 1.部分項目未實施完成

編制印刷《講好常德故事系列讀本》、社區(qū)教育市級評選兩

－9－ 項工作未按計劃完成。

2.網(wǎng)絡(luò)平臺課程內(nèi)容及功能建設(shè)待完善

終身教育學習網(wǎng)部分課程無教學內(nèi)容，如：法律道德-司法解讀和法律知識、技能培訓－營銷技巧等課程無教學內(nèi)容?！皩W分銀行”等網(wǎng)站功能尚未建設(shè)，無界面內(nèi)容。

（三）項目績效方面

1.終身教育項目群眾知曉度偏低，學習參與度不高 經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，市民對終身教育經(jīng)費項目知曉度為57.5%。終身教育學習網(wǎng)于2016年11月建成運行，截至現(xiàn)場評價日（試運行），累計注冊人數(shù)4042人，參與學習人數(shù)210人，學習參與率5.20%。

2.四級社區(qū)教育體系欠完善，社區(qū)學校和學習中心建成率低 武陵區(qū)應(yīng)建社區(qū)學習中心120個，已建32個，完成比例26.67%。

七、建議

（一）加強財務(wù)管理，嚴把財務(wù)審核關(guān)

專項資金應(yīng)嚴格按照預(yù)算執(zhí)行，分清經(jīng)費歸屬期間，避免經(jīng)費跨使用；嚴把財務(wù)審核關(guān)，關(guān)注原始憑證的合法性、完整性，對不合規(guī)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)不予受理，并要求及時更正。

（二）認真組織項目實施，保證產(chǎn)出數(shù)量和質(zhì)量 1.把握項目實施進度，確保項目完成率

加強項目進度管理，根據(jù)年初工作任務(wù)，合理制定項目實施計劃時間表，明確項目實施的時間節(jié)點，保證項目及時完成。

－10－ 2.強化教學管理，完善網(wǎng)站功能建設(shè)

及時補充和更新終身教育學習網(wǎng)的課程設(shè)置，課程內(nèi)容應(yīng)全面、完整，實用性強、有吸引力，杜絕內(nèi)容空白的虛列形式。建設(shè)完善網(wǎng)站功能，借鑒其他地區(qū)終身教育網(wǎng)站先進經(jīng)驗，網(wǎng)站內(nèi)容與微信公眾號相關(guān)聯(lián)，將學習資源拓展到移動客戶端，進一步提升網(wǎng)絡(luò)學習的平臺的便利和價值。

（三）加大實施力度，全面提升項目實施效果 1.加大宣傳工作力度，提高群眾參與度

市電大可通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號、社區(qū)宣傳等多渠道加大社區(qū)教育和終身教育學習網(wǎng)的宣傳力度，提高市民知曉度，讓更多的市民能夠了解并參與其中，提升項目效果。

2.加強社區(qū)教育建設(shè)督導，提高基層社區(qū)教育機構(gòu)覆蓋率 一方面市電大加大對各區(qū)縣社區(qū)教育建設(shè)的督導力度，積極開展社區(qū)教育市級評選工作，引導、激勵各區(qū)縣社區(qū)教育建設(shè)；一方面增加政府重視程度，將基層社區(qū)教育機構(gòu)普及率納入各級政府考核指標，多途徑合力提高基層社區(qū)教育機構(gòu)覆蓋率，完善終身教育體系，增強四級社區(qū)學校體系力量。

3.落實區(qū)縣配套經(jīng)費，增加實踐教育活動

被調(diào)查的社區(qū)學習中心和學員反映區(qū)縣配套經(jīng)費不夠，需加大社區(qū)教育機構(gòu)設(shè)備設(shè)施投入，希望各級政府給予經(jīng)費支持；被調(diào)查的農(nóng)民大學生希望多開展實踐教育活動，多安排專題面授。

（四）績效評價結(jié)果應(yīng)用建議

本項目評價結(jié)果為“優(yōu)”，建議在完善網(wǎng)絡(luò)學習的平臺建設(shè)，加

－11－ 大宣傳力度的情況下，根據(jù)實際工作計劃合理安排下預(yù)算。

附件： 1。2016年常德市本級終身教育專項資金收支匯總表

2.財政支出績效評價指標評分表

3.2016年常德市本級終身教育專項資金績效評價調(diào)查問卷匯總表1（終身教育經(jīng)費）

4.2016年常德市本級終身教育專項資金績效評價調(diào)查問卷匯總表2（農(nóng)民大學生培養(yǎng)經(jīng)費）

恒信弘正會計師事務(wù)所有限責任公司

2017年7月

－12－

第三篇：財政支出績效評價報告格式

財政支出績效評價報告（正文）

按照×××工作部署（受×××委托），依據(jù)×××提供的預(yù)算執(zhí)行或決算報告等資料，根據(jù)《河北省省級財政支出績效評價辦法（試行）》，遵循“科學性、規(guī)范性、客觀性和公正性”的原則，對×××財政支出績效實施了評價，形成本評價報告。

一、×××財政支出績效目標、績效指標、績效評價方法和評價過程等基本情況

1、×××財政支出績效目標概述

績效目標一：

績效目標二：

績效目標三：

…

2、×××財政支出績效指標目標值

本次評價依據(jù)《河北省省級財政支出績效評價辦法（試行）》，根據(jù)省財政廳同意確定的××個績效指標，以國家、省發(fā)布的有關(guān)經(jīng)濟性、社會性、部門性、行業(yè)性的目標和××××支出績效目標為評價標準確定績效指標目標值。

效果指標目標值：

產(chǎn)出數(shù)量指標目標值：

產(chǎn)出質(zhì)量指標目標值：

產(chǎn)出時效指標目標值:

產(chǎn)出成本指標目標值:

服務(wù)對象滿意度指標目標值：

3、績效指標目標值與績效目標對應(yīng)關(guān)系

說明各項績效指標間的關(guān)聯(lián)分析及其對績效目標的貢獻情況。

4、績效評價方法和評價過程概述

評價工作分定量評價和定性評價兩個步驟，定量評價以評價客體提供的相關(guān)資料為基礎(chǔ)，經(jīng)過認真審查和核對，測出定量評價結(jié)果；定性評價由工作組調(diào)查問卷、聽取單位領(lǐng)導及相關(guān)人員的情況介紹及現(xiàn)場考察提問，經(jīng)量化分析得出定性評價結(jié)果。評價工作組綜合定量和定性評價結(jié)果，形成綜合評價結(jié)論。

5、其他基本情況

…

二、各項績效目標的實現(xiàn)情況

1、×××財政支出實際工作績效概述

主要工作績效一：

主要工作績效二：

主要工作績效三：

…

2、各項績效指標實際值

評價工作中，通過對評價客體報送的基礎(chǔ)資料進行核實、分析、整理，采取查閱政府相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)、抽查部門工作記錄、對服務(wù)對象的跟蹤調(diào)查、直接勘察、測驗數(shù)據(jù)等途徑，獲得各項績效指標實際值。

效果指標實際值：

產(chǎn)出數(shù)量指標實際值：

產(chǎn)出質(zhì)量指標實際值：

產(chǎn)出時效指標實際值:

產(chǎn)出成本指標實際值:

服務(wù)對象滿意度指標實際值：

3、績效指標實際值與實際工作績效對應(yīng)關(guān)系

主要是各項指標間的關(guān)聯(lián)分析及其對實際工作績效的貢獻情況。

三、一致性對比及差異性原因分析

對績效目標與實際工作績效進行比較，得出既定績效目標完成情況，對績效目標與實際工作績效不一致的內(nèi)容，如超計劃完成或未完成的內(nèi)容進行經(jīng)驗和原因分析，包括主觀、客觀、技術(shù)等方面的原因分析。

四、存在問題和建議

1、采取的績效管理措施以及支出績效方面存在的問題。

2、改進績效管理、提高績效水平的措施和建議。

五、評價結(jié)果和結(jié)論

經(jīng)評價，該部門××××績效得分××分，評價結(jié)果為優(yōu)秀（良好、平均、較低、較差）。

六、評價責任

本評價結(jié)果依據(jù)評價客體提供的各項基礎(chǔ)資料，運用規(guī)定的評價辦法，評價工作組保證本次評價工作全過程的公正和公平，各項評價基礎(chǔ)資料的真實性與完整性由評價客體負責。未經(jīng)評價組織機構(gòu)同意，任何單位和個人不得將本評價結(jié)果對外公布。

七、評價工作組人員名單及簽字（姓名、工作單位、職務(wù)、職稱）

八、報告時間

第四篇：財政支出績效評價報告范本

附4-1：

財政支出績效評價報告

（參考提綱）

一、項目基本情況

（一）項目概況。

（二）項目績效目標。

1.項目績效總目標。

2.項目績效階段性目標。

二、項目單位績效報告情況。

三、績效評價工作情況

（一）績效評價目的。

（二）績效評價原則、評價指標體系（附表說明）法。

（三）績效評價工作過程。

1.前期準備。

2.組織實施。

3.分析評價。

四、績效評價指標分析情況

（一）項目資金情況分析。

1.項目資金到位情況分析。

2.項目資金使用情況分析。、評價方

3.項目資金管理情況分析。

（二）項目實施情況分析。

1.項目組織情況分析。

2.項目管理情況分析。

（三）項目績效情況分析。

1.項目經(jīng)濟性分析。

（1）項目成本（預(yù)算）控制情況。

（2）項目成本（預(yù)算）節(jié)約情況。

2.項目的效率性分析

（1）項目的實施進度。

（2）項目完成質(zhì)量。

3.項目的效益性分析

（1）項目預(yù)期目標完成程度。

（2）項目實施對經(jīng)濟和社會的影響。

五、綜合評價情況及評價結(jié)論（附相關(guān)評分表）。

六、績效評價結(jié)果應(yīng)用建議（以后預(yù)算安排、評價結(jié)果公開等）。

七、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議。

八、其他需說明的問題。

第五篇：計生局財政支出績效評價報告

XX市人口和計劃生育局

2010年財政支出績效評價報告

按照市財政局工作部署，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)《XX市財政性資金績效考評實施辦法（試行）》的通知》（X財績?2011?1 號）文件精神，遵循“科學性、規(guī)范性、客觀性和公正性”的原則，對XXX市人口計生局財政支出績效實施了評價，形成本評價報告。

一、績效目標

按照XX市政府《XX市人口和計劃生育目標管理責任書》確定的工作目標任務(wù)要求，社撫費全額用于計生事業(yè)，我市社撫費1062.6萬元及時到位，并按20%用于全市計生對像戶獎扶，65%返回各計生辦15%用于市局，通過認真抓好落實，確保各項指標任務(wù)圓滿完成。遵義市政府2010工作目標考核，我市計生工作被評為黨政線、業(yè)務(wù)線均為一等獎。

二、績效目標完成情況和實現(xiàn)的效益

各項指標任務(wù)完成良好，工作健康有序穩(wěn)步推進，為促進全市經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展創(chuàng)造了良好人口環(huán)境。

1、萬元（20%）入財政計生獎?chuàng)釋?；確保全市各項計生優(yōu)先優(yōu)惠政策對像人（戶）所需獎扶資金準時發(fā)放到位；

2、撥付各計生辦萬元（65%）以及專項補助萬元；

3、購車補助萬元；

4、市局支付萬元：其中購置費元（網(wǎng)絡(luò)平臺）、維修費 萬元（市局頂樓）、印刷費 萬元（協(xié)會出書）、辦公水電郵 萬元（行政運行及基層網(wǎng)絡(luò)租金）、考核獎勵費 萬元、交通費 萬元、宣傳培訓費 萬元、勞務(wù)費 萬元、其他費用 萬。

三、本年項目支出預(yù)算與實際支出比較

本年年初預(yù)算萬元、上年結(jié)轉(zhuǎn)萬元，由于增大社撫費征收力度以及根據(jù)與XX市人民政府簽定責任狀要求社撫費全額用于計生事業(yè)于9月追加指標萬元，共計支出萬元

四、本年實際支出與上年實際支出比較

上年支出萬元，本年支出萬元，本年多支出萬元。（1.增大入獎扶投入萬元；

2、全國計生協(xié)成立30周年、我市計生協(xié)成立20周年全市組織5.29大型宣傳慶?；顒釉龃笸度耄?/p>

3、加強依法行政，推行“陽光政務(wù)增大投入；

4、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村計劃生育服務(wù)站（室）建設(shè)持續(xù)投入，極積開展了科技大練兵活動，為全市農(nóng)村育齡婦女免費普查增大投入）

五、自評結(jié)論

（一）項目績效目標完成情況的評價

2010年全市人口和計劃生育各項指標任務(wù)完成良好，工作健康有序穩(wěn)步推進，為促進全市經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展創(chuàng)造了良好人口環(huán)境。XX市政府2010工作目標考核，我市計生工作被評為黨政線、業(yè)務(wù)線均為一等獎。

2010年全市常住人口符合政策生育率為%；流動人口符合政策出生率為%；出生率 ‰，自然增長率為‰，多孩率為%。出生人口性別為。完成手術(shù)例，綜合避孕率為%。全面落實計生優(yōu)先優(yōu)惠政策，全年共發(fā)放各項優(yōu)先優(yōu)惠政策對像人（戶）。社會撫養(yǎng)費征收完成萬元，無惡性案件和手術(shù)事故。村民自治推行村個，實現(xiàn)村個。

（二）項目執(zhí)行情況的評價

一是加強領(lǐng)導，實行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一綜合考核。統(tǒng)籌解決人口問題。二是加強宣傳教育，建設(shè)新型生育文化。堅持宣傳教育為主的指導思想，構(gòu)建大宣傳、大聯(lián)合的宣傳教育新

格局。全年設(shè)置宣傳點個，參加人員人次，發(fā)放宣傳資料份，發(fā)放入戶宣傳物資。三是全面落實優(yōu)先優(yōu)惠政策，提升工作整體水平。全年配套上級獎扶?？罟舶l(fā)放各項優(yōu)先優(yōu)惠政策對像人（戶）發(fā)放獎扶金萬元。受到了廣大群眾的熱烈擁護和高度贊譽，取得了較好的工作成績和社會效應(yīng)。四是加強依法行政，推行“陽光政務(wù)”。加大對“兩非”案件的打擊力度，查處案件件，處罰金元，處理相關(guān)人員人。嚴肅查處違法生育行為，依法征收社會撫養(yǎng)費萬元。建立永久公開牌 個，普通政務(wù)公開欄3 塊，村務(wù)公開欄 個，投入經(jīng)費 萬元。五是創(chuàng)新管理機制，建立健全計生網(wǎng)絡(luò)平臺和夯實流動人口夯實“戶況圖標”管理模式以及計生協(xié)會實現(xiàn)“自我教育、自我管理、自我服務(wù)和自我監(jiān)督”，提升計劃生育管理與服務(wù)水平。六是加強技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，提高服務(wù)能力水平。堅持鎮(zhèn)鄉(xiāng)村計劃生育服務(wù)站（室）建設(shè)持續(xù)投入，極積開展了科技大練兵活動，為全市農(nóng)村育齡婦女免費普查人數(shù)達 人次，乳腺普查 人次，免費電子陰道鏡檢查 人次。七是深化以協(xié)會為承做主體的村民自治工作，創(chuàng)新工作機制。扎實推進村（居）民自治，全市建立完善各村（居）公開欄 個，會員之家 個，新建“五生家園” 個，村民自治推行村1 個，實現(xiàn)村 個。

六、問題與建議

（一）低生育水平鞏固艱難，群眾的生育愿望與現(xiàn)行生育政策存在較大差距，要穩(wěn)定和降低目前的生育水平任務(wù)還十分艱巨。

（二）市、鄉(xiāng)計劃生育技術(shù)服務(wù)設(shè)備陳舊、落后，難以適應(yīng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)“國優(yōu)”需要。

（三）新情況、新問題矛盾突出，增加了人口與計劃生育工

作管理的難度。