第一篇：從警察平均壽命看延遲退休爭(zhēng)論

從警察平均壽命看延遲退休爭(zhēng)論

正當(dāng)公安內(nèi)部在紛紛討論全國(guó)人大代表陳先巖關(guān)于人民警察從警20年可提前退休的議案的時(shí)候，人社部近期又放出了是否把退休年齡提高到65歲的風(fēng)聲。顯然，這是在測(cè)試一下社會(huì)各界反映，是試水之舉。

隨著人類社會(huì)的不斷進(jìn)步與發(fā)展，我國(guó)改革開放的不斷深入，新時(shí)期下公安工作的內(nèi)涵與外延正在不斷增加和擴(kuò)大。特別是當(dāng)前警務(wù)工作與非警務(wù)工作交織在一起，消耗了大量的警力，使公安機(jī)關(guān)警力本身就緊張的狀況無法得到緩解，我們的民警為了完成這些繁重的工作任務(wù)，消耗了大量的體力，同時(shí)又得不到很好地恢復(fù)與保養(yǎng)，嚴(yán)重地影響了民警的身體健康，削弱了公安機(jī)關(guān)的戰(zhàn)斗力。提高退休年齡的一個(gè)重要理由是中國(guó)人的平均壽命已經(jīng)高達(dá)70多歲。因此完全可以將退休年齡提高到65歲。但顯然，這沒有考慮到公安這個(gè)行業(yè)的特殊性。據(jù)2006年統(tǒng)計(jì)，我國(guó)一線警察的平均壽命只有48歲，他們一年的工作量幾乎等于普通公務(wù)員的2-3倍。照此（以平均壽命計(jì)算，假設(shè)領(lǐng)取退休金的年限是10年左右）計(jì)算，陳先巖代表的從警20年退休的議案完全合理。反之，如果在公安行業(yè)內(nèi)實(shí)施65歲退休的制度，這就意味著多數(shù)民警在退休之前，恐怕就倒在了工作崗位上，這將嚴(yán)重?fù)p害絕大多數(shù)民警的切身利益。對(duì)大部分民警而言，這將意味著“退休未到身先死，想起退休淚滿襟”！公安工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的工作，要完成這些工作，需要我們所有民警始終保持旺盛的精力和體力。警察體力透支簡(jiǎn)單地說就是體力使用過度，科學(xué)地使用警力和消耗警察體力，對(duì)民警的身體健康沒有什么大的影響，但是長(zhǎng)期過度地嚴(yán)重或者超嚴(yán)重地透支警察體力，就會(huì)造成我們民警總體身體素質(zhì)下降，甚至造成嚴(yán)重地傷害。我本人有著三年的公安工作經(jīng)驗(yàn)，從警三年來，看到了一個(gè)又一個(gè)的同事，在30、40多歲的年紀(jì)就被診斷為“三高”人群，抽屜里口袋中滿是裝著藥品的瓶瓶罐罐；有很多戰(zhàn)友在各類專項(xiàng)行動(dòng)中累倒在了工作崗位上；又有諸多50歲出頭60歲不到的民警由于各種疾病而去世的。冰凍三尺非一日之寒，由于我們的民警長(zhǎng)年累月地加班加點(diǎn)，晝夜顛倒，吃住無規(guī)律，正常人的生物鐘打亂了，再加上平時(shí)休息與保養(yǎng)措施跟不上去，導(dǎo)致內(nèi)分泌失調(diào)，身體免疫功能下降，普遍患有與職業(yè)相關(guān)的疾病。身體的透支是公安機(jī)關(guān)長(zhǎng)期分配給民警的工作或交辦的任務(wù)，嚴(yán)重地超過了國(guó)家法定的公務(wù)員工作時(shí)間，致使民警只有靠加班加點(diǎn)來完成，造成民警體力消耗過大和身體素質(zhì)普遍下降的現(xiàn)象。這種透支還體現(xiàn)在腦力、心理、精神等方面的嚴(yán)重支出。

從近幾年我國(guó)發(fā)布的一些資料中表明，人均壽命均超過70歲以上，其中女性壽命比男性長(zhǎng)。但是在公安系統(tǒng)內(nèi)部遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到這個(gè)水平。從科學(xué)的角度來看長(zhǎng)壽，主要是工作、生活的規(guī)律性，飲食、營(yíng)養(yǎng)的合理性，心理調(diào)節(jié)、身心保養(yǎng)的科學(xué)性，身體鍛煉的適當(dāng)性。作為我們的民警來說，平時(shí)就沒有條件去遵循這些長(zhǎng)壽的規(guī)律，體力嚴(yán)重或者超嚴(yán)重透支后又得不到很好地恢復(fù)與保養(yǎng)，靠拼身體老本過日子，其結(jié)果必然會(huì)導(dǎo)致英年早逝或者壽命不長(zhǎng)的現(xiàn)象發(fā)生。我們認(rèn)為，退休年齡的設(shè)臵必須考慮到各個(gè)行業(yè)的差異性，決不可“一刀切”。就警察這個(gè)職業(yè)而言，退休年齡不但不應(yīng)該延遲，反而應(yīng)該提前。

在外網(wǎng)關(guān)于“退休年齡”的爭(zhēng)論中，我沒有看到我們警察發(fā)出的聲音。然而，在退休年齡的設(shè)臵上，毫無疑問，我們公安行業(yè)必須發(fā)出自己的聲音。我們也希望我們公安行業(yè)的人大代表、有關(guān)部門能代表民警的利益，發(fā)出自己的呼聲，切實(shí)維護(hù)民警的利益，在警察退休年齡的設(shè)臵上，掌握一定的話語(yǔ)權(quán)。

第二篇：延遲退休[范文]

延遲退休政策路在何方

近日，人力資源和社會(huì)保障部表示將適時(shí)推出彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡的政策建議。這個(gè)理論問題涉及人口結(jié)構(gòu)、人力資源供求、代際關(guān)系、社會(huì)保障、養(yǎng)老等問題，牽涉層面多，涉及人群復(fù)雜，引起了學(xué)術(shù)界和民間的廣泛關(guān)注。

在討論中，對(duì)于政策的態(tài)度旗幟鮮明地分為了“挺延派”和“反延派”，輿論爭(zhēng)論的焦點(diǎn)在于由于退休政策的改變，對(duì)國(guó)家和個(gè)人的利益格局的影響。

民眾方面，超過93%的人反對(duì)延長(zhǎng)退休時(shí)間，他們多為在社會(huì)基層和一線工作的人士，勞動(dòng)強(qiáng)度較大，技術(shù)含量不高。由于退休前后的收入差距不大，早點(diǎn)退休一方面可以減少身體方面的負(fù)擔(dān)，另外一方面能夠幫助子女照顧后代，以減輕子女的工作和生活壓力；僅有不到7%的人支持此政策，他們多為國(guó)企事業(yè)單位干部、技術(shù)人員、科研人員、管理人員，他們認(rèn)為延長(zhǎng)退休可以更好地發(fā)揮他們的經(jīng)驗(yàn)和人脈，同時(shí)盡量創(chuàng)造更多的收入。

專家學(xué)者方面則多數(shù)支持該政策。多數(shù)人認(rèn)為由于我國(guó)人均壽命延長(zhǎng)，現(xiàn)有的退休時(shí)間不盡合理，延遲退休可以減輕國(guó)家的社會(huì)保障負(fù)擔(dān)，彌補(bǔ)龐大的養(yǎng)老金缺口，是解決人口老齡化的必要選擇；而且，延遲退休有助于于技術(shù)型人才發(fā)揮余熱，更好地位社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值。但是也有一些學(xué)者提出，延遲退休可能會(huì)在一定程度上加劇整個(gè)社會(huì)的就業(yè)壓力，不利于青年人的職業(yè)發(fā)展；某些利益集團(tuán)也可能借此謀取更大的私利，不利于社會(huì)公平。

我認(rèn)為，延遲退休政策意義重大，是一個(gè)復(fù)雜而深刻的問題。首先，退休政策涉及到我國(guó)最廣大人民群眾的切身利益，必須全面考慮就業(yè)、老齡化、勞動(dòng)與社會(huì)保障等方面的現(xiàn)狀，決不能顧此失彼。如果處理不當(dāng)，很容易引發(fā)相應(yīng)的社會(huì)問題，加劇社會(huì)矛盾，嚴(yán)重影響社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。其次，在具體的制度設(shè)計(jì)上，應(yīng)該本著公平、均等和普惠的原則，讓每個(gè)公民都沐浴在社會(huì)保障的陽(yáng)光之下，這是理性政府的必然追求，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的客觀需要。第三，在推行延遲退休的政策上，要堅(jiān)持以人為本的原則，強(qiáng)調(diào)“彈性”和“自愿”，最大限度地給予公民選擇的權(quán)力；最后，現(xiàn)有的“雙軌制”退休金體系，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)我國(guó)國(guó)情，所以推進(jìn)有關(guān)保障制度的改革，是必然的，也是必要的。但是我國(guó)國(guó)情復(fù)雜，人口眾多，在探索新的退休制度的過程中，不能盲目照搬歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的做法，必須探索出適合自己發(fā)展的道路，哪怕時(shí)間長(zhǎng)一些，曲折一些，也要把每一度都踩穩(wěn)，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)改革。

近年來，我國(guó)在政策制定方面越來越多地考慮到了不同利益群體面臨的不同環(huán)境，雖然一些細(xì)節(jié)方面還有待商榷，但是不搞“一刀切”的總體思路仍然值得稱贊。具體到有關(guān)延遲退休的問題，我認(rèn)為在細(xì)節(jié)方面還是應(yīng)該多加考慮基層、鄉(xiāng)村以及收入偏低的人群利益，畢竟他們對(duì)政策的變化相對(duì)敏感，也是政府歷來關(guān)注的焦點(diǎn)。另外，應(yīng)該適當(dāng)關(guān)注退休政策和退休保障體系的配套與適應(yīng)?，F(xiàn)行的退休政策使得養(yǎng)老金支付的壓力越來越大，甚至在一定程度上影響了我國(guó)的貨幣和財(cái)政政策，如果說延遲退休只是緩解壓力的權(quán)宜之計(jì)，那么根本上還是應(yīng)該優(yōu)化現(xiàn)行的“雙軌制”支付體系，用更加公平的支付辦法來保障不同階層、不同崗位的人民的生活。

關(guān)于退休的問題也許離我們還很遠(yuǎn)，但是這仍然是一個(gè)值得我們關(guān)注的問題。不管如何改革，走向科學(xué)，走向共贏，走向和諧，一切為了最廣大人民的根本利益這一基調(diào)是永遠(yuǎn)不變的。

第三篇：延遲退休從哪一年開始實(shí)施？

延遲退休從哪一年開始實(shí)施？

延遲退休年齡哪年開始?延遲退休一事最早在2012年提出。當(dāng)年6月，由人社部、發(fā)改委等部門制定的《社會(huì)保障“十二五”規(guī)劃綱要》發(fā)布，提出“研究彈性延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的政策”。近日從人力資源和社會(huì)保障部新聞發(fā)布會(huì)上了解到，延遲退休方案預(yù)計(jì)今年年底出臺(tái)。延遲退休方案分三步走：一是在實(shí)施上會(huì)小步慢行、逐步到位。比如每年往上調(diào)幾個(gè)月。二是區(qū)分對(duì)待，分步實(shí)施。比如會(huì)選取現(xiàn)在退休年齡相對(duì)較低的部分崗位開始。三是會(huì)在之前做及時(shí)的公告，也會(huì)在方案出臺(tái)前廣泛地聽取和征集意見。8月2日

延遲退休時(shí)間表對(duì)四類群體的影響

延遲退休方案預(yù)計(jì)年底出臺(tái)，以下四個(gè)群體將會(huì)受到退休新政的影響：

首先是小于等于50歲女性工人，即1972年以及以后出生的女性;其次是小于等于55歲女性干部，即國(guó)家文件規(guī)定的黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和事業(yè)單位中的正、副處級(jí)女干部、具有高級(jí)職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員;第三是小于等于55歲的男性工人，主要是從事繁重體力勞動(dòng)的工人，即1967年以及以后出生的人;第四是小于等于60歲男性干部，即1962年以及以后出生的男性。

目前，我國(guó)男女實(shí)行不一樣的退休年齡。國(guó)家法定的企業(yè)職工退休年齡是男年滿60周歲，女工人年滿50周歲，女干部年滿55周歲。從事井下、高溫、高空、特別繁重體力勞動(dòng)或其他有害身體健康工作的，退休年齡男年滿55周歲。8月2日，研究員表示，因?yàn)檠舆t退休關(guān)系人群眾多，而對(duì)不同年齡階段的人群產(chǎn)生的影響程度又不一樣，如果法定退休年齡調(diào)整幅度過猛過大，對(duì)某些當(dāng)事人會(huì)產(chǎn)生明顯不公，心理落差就會(huì)加大。因此有必要采用“小步慢走”策略，可以使每個(gè)人受到的影響大致相同，而且所受的影響也不會(huì)太大，有利于代際公平和社會(huì)穩(wěn)定。

如果按研究員所說每一年延半年進(jìn)行推算，將女職工的退休年齡從50歲延遲到60歲，需要20年時(shí)間，到2040年前后將基準(zhǔn)退休年齡從50歲提高到60歲是可行的?！坝纱丝闯觯舆t退休方案首先影響的是65后，影響最大的是70后，根據(jù)人社部提出將實(shí)行‘漸進(jìn)式’延遲退休，直到經(jīng)過相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間達(dá)到新擬定的法定退休年齡，這將是較長(zhǎng)的過渡時(shí)期。因此對(duì)于85后和90后來說，到退休時(shí)估計(jì)已經(jīng)完全趕上了新政。”胡仙芝說。

女職工最有可能率先實(shí)施退休政策

人社部主要負(fù)責(zé)人還表示，“延遲退休”將從實(shí)際出發(fā)，區(qū)分不同群體的情況，在制定政策時(shí)考慮“分步走”，漸進(jìn)到位，“比如會(huì)選取現(xiàn)在退休年齡相對(duì)較低的部分崗位開始。”由于目前我國(guó)女職工的退休年齡是50歲，因此是最有可能率先實(shí)施延遲退休政策的群體。

延遲退休從女工人起步也是可以的，但是一定要處理好體力勞動(dòng)者所面臨的延長(zhǎng)工作時(shí)間所帶來的問題和挑戰(zhàn)，對(duì)體力勞動(dòng)者一定要有一個(gè)“以人為本”的延遲退休的具體安排，“比如女工人延退，不是簡(jiǎn)單地因?yàn)榕と送诵菽挲g早而延遲退休年齡，一定要確保女工人不是在原有偏重的體力條件下去工作?！?/p>

另一被認(rèn)為有可能率先實(shí)施延遲退休政策的女性群體是55歲退休的女干部和女知識(shí)分子。因?yàn)橐延形募?guī)定，率先延遲基本沒有異議。

2015年2月16日，中組部、人社部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位縣處級(jí)女干部和具有高級(jí)職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員退休年齡問題的通知》，稱黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和事業(yè)單位中的正、副處級(jí)女干部，具有高級(jí)職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員，將年滿60周歲退休。通知表示，處級(jí)女干部退休年齡延遲，是為了充分發(fā)揮女領(lǐng)導(dǎo)干部和女性專業(yè)技術(shù)人員的作用?！蛾P(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位縣處級(jí)女干部和具有高級(jí)職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員退休年齡問題的通知》

中組部和人社部發(fā)通知：黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體中正副縣處級(jí)及相應(yīng)職務(wù)層次女干部，事業(yè)單位中任黨務(wù)、行政管理的相當(dāng)于正副處級(jí)女干部、具有高級(jí)職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員，年滿60周歲退休。

當(dāng)然這里值得注意的是，此次女職工退休年齡最新規(guī)定，政策上留有“口子”，退休年齡不是“一刀切”：

1、可自愿申請(qǐng)退休：上述女干部和具有高級(jí)職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員如本人申請(qǐng)，可在年滿55周歲時(shí)自愿退休。

2、年滿60周歲的少數(shù)具有高級(jí)職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員：因工作需要延長(zhǎng)退休年齡的，仍按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

延遲退休調(diào)查問卷

人口老齡化使延遲退休成為必然 政策公開透明后網(wǎng)友接受度更高

8月2日，有數(shù)據(jù)顯示，按照中國(guó)當(dāng)前退休方案，預(yù)計(jì)到2020年，老年人口將達(dá)到 2.48億，占總?cè)丝诘?7.17%，到2050年，老年人口總量將超過4億，占總?cè)丝?0%以上。我國(guó)正面臨人口老齡化的巨大壓力，而我國(guó)現(xiàn)有的退休政策并不足以應(yīng)對(duì)人口老齡化的趨勢(shì)。

從國(guó)際上看，延遲退休是各國(guó)應(yīng)對(duì)人口老齡化的普遍做法。莫榮所在的研究機(jī)構(gòu)對(duì)全球170個(gè)國(guó)家或地區(qū)的退休年齡情況進(jìn)行了梳理。結(jié)果可以分成三種情況：發(fā)達(dá)國(guó)家普遍執(zhí)行65歲以上的退休年齡，有的甚至達(dá)到70歲(以色列);少數(shù)經(jīng)濟(jì)落后的小國(guó)，執(zhí)行的是低于60歲的退休年齡，他們或者是養(yǎng)老金制度不完善，覆蓋人群有限，或者是人均預(yù)期壽命較低;大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家實(shí)行的是60~65歲之間的退休年齡。

而我國(guó)的實(shí)際退休年齡跟國(guó)際差距較大。人社部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)金維剛表示，目前我國(guó)職工平均退休年齡偏低，實(shí)際上的平均退休年齡只有54歲，是世界上平均退休年齡比較低的國(guó)家。

我國(guó)提高法定退休年齡已是大勢(shì)所趨。即便是鐵板釘釘?shù)氖铝?，網(wǎng)友仍表現(xiàn)出“冰火兩重天”的極端態(tài)度，贊成和反對(duì)的聲音都有。記者梳理發(fā)現(xiàn)，跟幾年前剛提出延遲退休政策時(shí)網(wǎng)上出現(xiàn)一邊倒的反對(duì)聲音相比，目前兩種聲音已經(jīng)旗鼓相當(dāng)。

“這真是我們政策公開透明的結(jié)果?！毖芯繂T向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者表示，由于延遲退休方案涉及到所有人，大家也應(yīng)該關(guān)心和討論，畢竟方案還沒有出臺(tái)，還有商討的空間，“其實(shí)讓公眾參與討論是我們公共政策的一個(gè)重要方向。因?yàn)檎吖_透明了，讓老百姓參與討論，通過各種的溝通和協(xié)商方式，大家自然會(huì)越來越愿意和接受延遲退休?！?/p>

任何政策都會(huì)有正的和反的兩個(gè)方面，關(guān)鍵是要符合大多數(shù)人的意愿，符合社會(huì)發(fā)展規(guī)律和國(guó)家人民利益。“而要符合大多數(shù)人的利益和順應(yīng)大家的意愿，從政策層面就必須講清楚，要通過充分的說服、溝通和協(xié)商，讓政策能夠有效落地?！?/p>

第四篇：延遲退休論文

論延遲退休的利弊及其對(duì)策分析

詹粉玲

吳鴻雁

摘要：伴隨老齡化的加劇，養(yǎng)老問題越來越突出，中國(guó)將陷入養(yǎng)老基金入不敷出的困境，因此延遲退休是必然之勢(shì)?？墒茄舆t退休有利有弊，我們要辯證的看待這個(gè)問題，并提出相應(yīng)的解決延遲退休弊端的對(duì)策。關(guān)鍵字：延遲退休

養(yǎng)老

職工

一、中國(guó)的現(xiàn)狀

據(jù)人口年齡結(jié)構(gòu)圖分析，在2010年，中國(guó)的人口年齡結(jié)構(gòu)圖呈紡錘形，而過三十年，人口年齡結(jié)構(gòu)將呈倒三角形。換言之，中國(guó)將在未來二十多年里，迅速進(jìn)入老齡化國(guó)家行列，成為未富先老的典型代表，專家預(yù)測(cè)還表明，到2020年中國(guó)60歲以上的人口占中國(guó)總?cè)丝诘?9.3%，到2050年，比例將變?yōu)?8.6%，就是說平均三個(gè)人里就有一個(gè)老人[1]。

目前，中國(guó)采用的是個(gè)人賬戶和社會(huì)統(tǒng)籌相結(jié)合的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老制度，這種代際養(yǎng)老制度的實(shí)施因沒有成形的養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)制支付機(jī)制，造成養(yǎng)老基金賬戶觸目驚心的虧空數(shù)額，而虧空的名義賬戶要想做實(shí)也非一兩日就可達(dá)成。

二、延遲退休的必要性分析

據(jù)以上中國(guó)的現(xiàn)狀分析，我們不難得出延遲退休勢(shì)在必行的結(jié)論，其必要性有兩點(diǎn)： 第一，可以在中國(guó)進(jìn)入老齡化后，補(bǔ)充市場(chǎng)所缺的勞動(dòng)力。中國(guó)進(jìn)入老齡化是必然的事，伴其發(fā)生的還有勞動(dòng)力過剩向勞動(dòng)力緊缺的轉(zhuǎn)變，龐大的老年群體去遺享天年了，市場(chǎng)勞動(dòng)力迅速撤離，這個(gè)空缺因短期內(nèi)找不到合適的人進(jìn)而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲滯。可是現(xiàn)在很多行業(yè)還存在返聘的現(xiàn)象，這也提醒了人們，很多60歲依然精力旺盛，勞動(dòng)力強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的人可以繼續(xù)在崗位上工作，從這一現(xiàn)象分析，延遲退休恰恰只是應(yīng)了人們的呼聲和需求，而且對(duì)緊缺人才的勞動(dòng)力市場(chǎng)形成補(bǔ)充。

第二，是彌補(bǔ)養(yǎng)老基金赤字的必要措施。老齡化程度進(jìn)一步深入，財(cái)政赤字也進(jìn)一步加大，虧空的個(gè)人賬戶很難做實(shí)，財(cái)政壓力越來越大，延遲退休既能增加繳費(fèi)年限,也能縮短領(lǐng)取養(yǎng)老金的年數(shù)，有專家預(yù)算，每延遲退休一年，養(yǎng)老統(tǒng)籌基金可增加40億元，減少160億元支出，減緩基金缺口200億元[2]。從養(yǎng)老基金持續(xù)發(fā)展來考慮，延遲退休是無奈但十分有效之舉。

三、延遲退休利弊分析

制度的改革通常都是從大局出發(fā)，損害少部分人的利益，維護(hù)多數(shù)人利益，延遲退退休制度也不例外。延遲退休的有利方面體現(xiàn)在：第一，補(bǔ)充市場(chǎng)勞動(dòng)力，適應(yīng)人口平均壽命增加的需要。經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和人們社會(huì)生活質(zhì)量的普遍提高，使得人們的預(yù)期壽命顯著曾加，延遲退休能增加在崗時(shí)間，正好適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展需要，并彌補(bǔ)了老齡化情況下市場(chǎng)勞動(dòng)力緊缺的不足。第二，有助于緩解經(jīng)濟(jì)壓力，彌補(bǔ)財(cái)政赤字。由完全的消費(fèi)者變?yōu)樯a(chǎn)者和經(jīng)濟(jì)利益的創(chuàng)造者，不僅能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且增加養(yǎng)老金收入，減少養(yǎng)老金支出。

延遲退休的弊端主要體現(xiàn)在：第一，損害了部分人的利益，一定程度上出現(xiàn)利益倒流現(xiàn)象。某些行業(yè)的職工工作危險(xiǎn)性高、工作量大、工作時(shí)間長(zhǎng)，如果延遲退休，延遲退休對(duì)他們來說簡(jiǎn)直就是噩耗；除此之外，延遲退休“造?！绷四切┥俑苫疃嗍找娴膷徫蝗后w，他們恨不能在崗位上“為人民服務(wù)”一輩子，而他們卻享受這草根階層人民所繳的稅費(fèi)[3]，那么，延遲退休就進(jìn)一步加劇了這種利益倒流的現(xiàn)象。第二，未能在當(dāng)前就業(yè)緊張的狀況下，騰出就業(yè)崗位。老年人霸者崗位不退休，年輕人找不到工作，就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻，因此延遲退休一定要在就業(yè)率有所提升的情況下施行。第三，不符合傳統(tǒng)的中國(guó)家庭發(fā)展觀念。中國(guó)的傳統(tǒng)是老年人退休后居家?guī)『?，承包家里的家?wù)，從年齡上計(jì)算，延退年齡剛好錯(cuò)過孩子上學(xué)前需要人看護(hù)的階段，這就造成老人工作，年輕人不得就業(yè)而窩居在家的尷尬局面。

四、延遲退休弊端的解決對(duì)策

1、階梯式退休與溫和延遲退休相結(jié)合

階梯式退休就是根據(jù)勞動(dòng)者工作工種和個(gè)體工作者的意愿，設(shè)定不同的退休年齡標(biāo)準(zhǔn)，在尊重勞動(dòng)者的基礎(chǔ)上體現(xiàn)人文關(guān)懷和社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)一性；溫和延遲退休則給了延遲退休一個(gè)緩沖期，是每隔幾年延遲退休一年，小步漸進(jìn)、逐步退休的彈性退休政策，這樣不僅比較容易被職工接受，而且可以在推進(jìn)制度實(shí)行過程中發(fā)現(xiàn)制度轉(zhuǎn)軌存在的問題。將階梯式退休和穩(wěn)和延遲退休相結(jié)合，大大地減少了延遲退休政策實(shí)施的阻力，更容易被人們所接受。

2、把繳納養(yǎng)老金年限作為是否可以延遲退休的考核標(biāo)準(zhǔn)

從緩解養(yǎng)老金壓力方面分析，可以將養(yǎng)老金繳納年限納入考核范圍之內(nèi)。比如，本應(yīng)該延退的職工繳納養(yǎng)老金年限滿30年的，如果不想延退，可申請(qǐng)不用延退，如果繳費(fèi)年限不夠30年的，則按照條例執(zhí)行退休。如果對(duì)全部職工規(guī)定統(tǒng)一延遲退休，那么繳納養(yǎng)老金的年限明顯超過享受養(yǎng)老金待遇年限，就會(huì)造成職工大量退保的現(xiàn)象，這將不利于養(yǎng)老基金的持續(xù)運(yùn)行。

3、在延遲退休方面賦予職工更多的選擇權(quán) 《國(guó)務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》（國(guó)發(fā)[1978]104號(hào)）規(guī)定，從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動(dòng)或者其他有害身體健康的工作，男年滿55周歲、女年滿45 周歲，連續(xù)工作滿10年的，應(yīng)該退休[4]。對(duì)于此類工種相關(guān)行業(yè)，是否延遲退休應(yīng)完全遵從職工個(gè)人意愿，且退休后的待遇與延退后的待遇差距不宜太大。這些崗位上的職工多是盼望提前退休，如果要延退，勢(shì)必引起大規(guī)模職工的不滿，只有遵從他們的意愿，政策執(zhí)行阻力才會(huì)減小。

4、男性延遲退休和女性延遲退休錯(cuò)開實(shí)行

延遲退休一經(jīng)提出，各文人學(xué)士就議論紛紛、眾說紛紜，延退給人們心理上造成不小的沖擊，如果男女退休同步施行，政策執(zhí)行難度加大，因此，筆者認(rèn)為，男女延退可以錯(cuò)開進(jìn)行，這里錯(cuò)開進(jìn)行包含兩方面。第一，延退互補(bǔ)錯(cuò)開。比如，家里兩位雙職工老人只要保證其中一位延遲退休即可，剩下的一位老年職工即可下崗回家照看小孩、料理家務(wù)，把家里年輕的勞動(dòng)力解放出來，這比較符合傳統(tǒng)家庭發(fā)展的觀念。第二，延退執(zhí)行錯(cuò)開。在制度執(zhí)行的初期，可以先對(duì)女性延遲退休而男性保持不變，待政策執(zhí)行穩(wěn)定，就業(yè)形勢(shì)得到改善，再對(duì)男性延遲退休，而具體的退休年齡和政策開始執(zhí)行年份還需進(jìn)一步預(yù)算調(diào)整。結(jié)論：延遲退休是必然趨勢(shì)，只是退休年齡和開始執(zhí)行年份還有待研討，延退制度有利有弊，因此，應(yīng)抱著樂觀、謹(jǐn)慎的態(tài)度來看延退問題。參考文獻(xiàn)：

[1] 月度關(guān)鍵詞 英才

[2] 關(guān)于延遲法定退休年齡的相關(guān)探討

中國(guó)城市經(jīng)濟(jì) 王皎 祝向軍 2011-06-05 [3] 對(duì)延長(zhǎng)退休年齡的思考 山東人力資源和社會(huì)保障 陳寧 2012-08-01 [4] 《國(guó)務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》（國(guó)發(fā)[1978]104號(hào)）

第五篇：延遲退休申請(qǐng)書

延遲退休申請(qǐng)書一：

公司領(lǐng)導(dǎo)：

我叫XXX(社保號(hào)XXXXXXXXXXXX)，出生于XXX年X月，現(xiàn)公司從事xxxxxx工作。20XX年6月我將達(dá)到退休年齡，但由于本人系高級(jí)技術(shù)人員(或高級(jí)工程)并且身體健康狀況良好，愿意為公司發(fā)展繼續(xù)貢獻(xiàn)力量?，F(xiàn)特此向公司提出延遲退休申請(qǐng)，望公司予以批準(zhǔn)。

特此申請(qǐng)

xxxxx 20XX年3月

延遲退休申請(qǐng)書二：

市**中心：

本人生于 年，年參加工作，年進(jìn)入市**中心工作，歷任中心辦公室主任、中心副主任等職務(wù)，按規(guī)定應(yīng)于20XX年11月辦理退休手續(xù)。因工作需要和本人意愿，根據(jù)有關(guān)文件精神，申請(qǐng)延期退休一年，繼續(xù)在市**中心工作。

特此申請(qǐng)，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批示。