第一篇:被拆遷人拒絕評估應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任
被拆遷人拒絕評估應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任
房屋拆遷行政裁決是行政機關(guān)對平等民事主體之間的爭議所作出的具體行政行為。審判實踐中,時常遇到當(dāng)事人拒絕評估的情況。筆者認為,在行政裁決前,如果有證據(jù)證明被拆遷人無正當(dāng)理由拒絕對其房屋進行評估,在行政訴訟中,又提出要求重新評估的,除評估程序明顯違法或結(jié)果顯失公正外,法院應(yīng)駁回重新評估的請求。其主要理由是:
一、評估報告是房屋拆遷管理部門作出補償安置行政裁決的重要依據(jù)?!豆纼r意見》第九條規(guī)定:“拆遷當(dāng)事人有義務(wù)向估價機構(gòu)如實提供拆遷估價所必需的資料,協(xié)助估價機構(gòu)進行實地查勘”。第十五條第三款規(guī)定:“因被拆遷人的原因不能對被拆遷房屋進行實地查勘、拍攝影像資料或者被拆遷人不同意在實地查勘記錄上簽字的,應(yīng)當(dāng)由除拆遷人和評估機構(gòu)以外的無利害關(guān)系的第三人見證,并在估價報告中作出相應(yīng)說明”。第二十六條第二款規(guī)定:“拆遷當(dāng)事人不如實提供有關(guān)資料或者不協(xié)助估價機構(gòu)實地查勘而造成估價失實或者其他后果的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任”。參照上述規(guī)定,被拆遷人無正當(dāng)理由拒絕評估,應(yīng)視為在行政程序階段故意隱瞞證據(jù)而放棄舉證權(quán)利,理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
二、房屋拆遷管理部門根據(jù)行政管理相對人的申請,裁決平等主體之間的房屋拆遷糾紛時,一般是根據(jù)“誰主張、誰舉證”的原則進行的,誰提供的證據(jù)占優(yōu)勢,就支持誰的主張。被拆遷人在行政程序中無正當(dāng)理由拒絕對其房屋進行評估,屬依法應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)而拒不提供。在此情況下,房屋拆遷管理部門只能根據(jù)已有的證據(jù)認定法律真實,而不可能根據(jù)被拆遷人未提供的證據(jù)來認定客觀真實,更不可能中止裁決而損害行政執(zhí)法的權(quán)威,致使整個拆遷工作停滯不前。房屋拆遷管理部門依據(jù)這樣的評估報告和被拆遷人的產(chǎn)權(quán)資料作出裁決并無不當(dāng)。
三、最高人民法院《關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第五十九條規(guī)定:“被告在行政程序中依照法定程序要求原告提供證據(jù),原告依法應(yīng)當(dāng)提供而拒不提供,在訴訟程序中提供的證據(jù),人民法院一般不予采納?!痹摋l規(guī)定清楚地表明,被拆遷人在行政程序階段拒絕對其房屋進行評估,應(yīng)承擔(dān)舉證不能的后果,房屋拆遷管理部門依法定程序所作的行政裁決,在行政訴訟中,被拆遷人要求重新評估的,法院應(yīng)依法駁回其請求。
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第二篇:違反社會保險法律法規(guī)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任
違反社會保險法律法規(guī)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任
為維護社會保險費征繳工作的嚴肅性,針對目前一些單位存在故意拖欠、挪用和拒絕繳納社會保險費,不向職工公布單位繳納社會保險費情況等問題,國務(wù)院頒布的《社會保險費征繳暫行條例》等有關(guān)行政法規(guī),對繳費單位違反社會保險法律規(guī)定的行為明確了應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。如:
對繳費單位有下列行為之一,情節(jié)嚴重的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)特別嚴重的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以5000元以上10000元以下的罰款:
1.未按照規(guī)定辦理社會保險登記的;
2.?在社會保險登記事項發(fā)生變更或者繳費單位依法終止后,未按規(guī)定到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理社會保險變更登記或者社會保險注銷登記的;
3.?未按規(guī)定申報應(yīng)當(dāng)繳納社會保險費數(shù)額的。
對繳費單位有下列行為之一的,從欠繳之日起,按日加收2‰滯納金,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以5000元以上20000萬元以下罰款:
1.因偽造、變造、故意毀滅有關(guān)帳冊、材料造成社會保險費遲延繳納的;
2.因不設(shè)帳冊造成社會保險費遲延繳納的;
3.因其他違法行為造成社會保險費遲延繳納的。
對繳費單位有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)給予警告,并可以處以5000元以下的罰款:
1.偽造、變造社會保險登記證的;
2.未按規(guī)定從繳費個人工資中代扣代繳社會保險費的;
3.未按規(guī)定向職工公布本單位社會保險費繳納情況的。?
《條例》還規(guī)定,對逾期拒不繳納社會保險費和滯納金的單位,?勞動保障行政部門可以申請人民法院強制征繳。
另外,勞動和社會保障部、國家經(jīng)貿(mào)委、財政部《關(guān)于清理收回企業(yè)欠繳社會保險費有關(guān)問題的通知》([1999]36)號)規(guī)定,“對經(jīng)調(diào)查確認有繳費能力但不按規(guī)定繳費的企業(yè),除按《征繳條例》的規(guī)定予以處罰外,可采取以下行政措施:勞動保障行政部門通過新聞媒體向社會公布;證券監(jiān)督管理機構(gòu)不予批準企業(yè)上市;企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理部門將國有企業(yè)繳費情況納入企業(yè)領(lǐng)人業(yè)績考核的重要內(nèi)容,對不依法繳費的國有企業(yè)的法定代表人、總會計師除不能晉級、評選先進和獲得年終獎金外,拖欠當(dāng)年還要給予警告,次年仍拒繳納的,給予撤職處分;工商行政管理部門不予核準其獨資、參股設(shè)立新企業(yè),不予核準設(shè)立分支機構(gòu)及增加經(jīng)營范圍”。
對未按規(guī)定辦理社會保險登記、?申報、繳費手續(xù),不繳、少繳社會保險費等侵害勞動者社會保險權(quán)益的行為,由勞動行政部門依法進行處理。勞動者發(fā)現(xiàn)自己的社會保險權(quán)益受到侵害時,要及時向勞動保障行政部門反映。
第三篇:運輸假冒偽劣產(chǎn)品應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任
運輸假冒偽劣產(chǎn)品應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任?
經(jīng)常有物流業(yè)的從業(yè)人士,尤其是從事散貨運輸?shù)呢涇囁緳C,打電話咨詢因運輸假冒偽劣產(chǎn)品而被處罰的事宜。筆者有感于此問題咨詢之頻繁,更有感于有些司機因懵懵懂懂地運輸假冒偽劣產(chǎn)品而被追究刑事責(zé)任,特撰寫此文,希望能夠提醒或幫助本文讀者。
通過與眾多當(dāng)事人交談,筆者發(fā)現(xiàn)有很多司機對運輸假冒偽劣產(chǎn)品的法律后果是非常模糊的,甚至認為其僅僅為賺取一點點運費,其行為是不違法的。其實,關(guān)于運輸假冒偽劣產(chǎn)品應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任,我國法律及地方法規(guī)均有明確的規(guī)定。
關(guān)于因運輸假冒偽劣產(chǎn)品應(yīng)承擔(dān)的行政責(zé)任,我國《產(chǎn)品質(zhì)量法》第六十一條明確規(guī)定:“知道或者應(yīng)當(dāng)知道屬于本法規(guī)定禁止生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品而為其提供運輸、保管、倉儲等便利條件的,或者為以假充真的產(chǎn)品提供制假生產(chǎn)技術(shù)的,沒收全部運輸、保管、倉儲或者提供制假生產(chǎn)技術(shù)的收入,并處違法收入百分之五十以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任”。本條規(guī)定了在知道或者應(yīng)當(dāng)知道所運輸貨物為假冒偽劣產(chǎn)品的情況下,行為人為其提供運輸時應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。之所以規(guī)定行為人承擔(dān)責(zé)任的前提是“知道或應(yīng)當(dāng)知道”,是考慮到為產(chǎn)品提供運輸服務(wù)的人,并非都能知道所承運的產(chǎn)品的質(zhì)量狀況,對此要區(qū)別對待。對知道或者應(yīng)當(dāng)知道所承運的貨物為假冒偽劣產(chǎn)品的,除行政執(zhí)法機關(guān)要沒收全部運輸收入外,還要被處以罰款的行政責(zé)任,罰款的幅度是違法收入百分之五十以上三倍以下,具體數(shù)額由行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)違法情節(jié)確定。所謂違法收入,國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局于2001年3月15日頒布的《關(guān)于實施〈中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法〉若干問題的意見》第十條第二款規(guī)定:“《產(chǎn)品質(zhì)量法》第六十一條、第六十七條規(guī)定的違法收入,指違反法律規(guī)定從事運輸、倉儲、保管,提供制假技術(shù),向社會推薦產(chǎn)品以及進行產(chǎn)品的監(jiān)制、監(jiān)銷等違法活動所獲取的全部收入”。
具體到深圳市,《深圳經(jīng)濟特區(qū)嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品違法行為條例》中對物流從業(yè)人士在打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品違法行為方面的義務(wù)有更詳盡的規(guī)定。該條例第二條規(guī)定:“禁止生產(chǎn)、銷售假冒、偽劣商品,禁止傳 授生產(chǎn)、銷售假冒、偽劣商品的方法,禁止為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品提供條件和服務(wù)”。該條明確禁止為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品提供條件和服務(wù),當(dāng)然包括提供倉儲、運輸?shù)任锪鞣?wù)。該條例第十八條規(guī)定“倉儲保管者和運輸者保管、承運商品時,發(fā)現(xiàn)假冒偽劣商品的,應(yīng)當(dāng)拒絕提供保管或者運輸服務(wù),并向主管部門或者其他有關(guān)部門舉報”。該條不但明確了物流從業(yè)人士不但要禁止為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品提供倉儲、運輸?shù)任锪鞣?wù),而且負有向主管部門或者其他有關(guān)部門舉報假冒偽劣產(chǎn)品生產(chǎn)商、銷售商的義務(wù)。雖然該條列沒有明確規(guī)定行為人不履行該舉報義務(wù)的法律責(zé)任,但該條例對行為人為假冒偽劣產(chǎn)品提供運輸、倉儲服務(wù)的法律責(zé)任卻作出了明確規(guī)定。該條例第四十七條規(guī)定:“倉儲保管者、運輸者明知是假冒、偽劣商品而為之保管或者運輸?shù)?,由主管部門沒收所收保管費或者運輸費,處以所收保管費或者運輸費五至十倍的罰款,并責(zé)令停業(yè),進行整頓,或者由工商行政管理部門暫扣營業(yè)執(zhí)照。經(jīng)檢查達到整改要求的,由工商行政管理部門發(fā)還營業(yè)執(zhí)照”。
綜上,如果行為人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其所運輸?shù)呢浳餅榧倜皞瘟赢a(chǎn)品,其又為假冒偽劣產(chǎn)品提供運輸服務(wù)的,不但要被行政部門沒收提供運輸服務(wù)的全部收入,而且還要被被處以罰款的行政責(zé)任,罰款的幅度是違法收入百分之五十以上三倍以下,具體數(shù)額由行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)違法情節(jié)確定。在此需要特別提醒的是:罰款百分之五十以上三倍以下的基數(shù)是提供運輸服務(wù)的全部違法收入,而非提供該運輸服務(wù)而獲得的利潤。
關(guān)于因運輸假冒偽劣產(chǎn)品應(yīng)承擔(dān)的刑事責(zé)任,2001年4月9日頒布的《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售偽劣商品刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》中有明確規(guī)定。該解除第9條規(guī)定:“知道或者應(yīng)當(dāng)知道他人實施生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪,而為其提供貸款、資金、賬號、發(fā)票、證明、許可證件、或者提供生產(chǎn)、經(jīng)營場所或者運輸、倉儲、保管、郵寄等便利條件、或者提供制假生產(chǎn)技術(shù)的,以生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪的共犯論處”。該解釋明確規(guī)定了“知道或者應(yīng)當(dāng)知道他人實施生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪,而為其提供運輸便利條件的,以生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪的共犯論處”。后來,鑒于生產(chǎn)、銷售假煙行為的猖獗,2003年12月23日最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家煙草專賣局四部門又聯(lián)合下發(fā)通知,轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于辦理假冒偽劣煙草制 品等刑事案件適用法律問題座談會上的紀要》。在該紀要中,四部門再次明確指出:“明知他人生產(chǎn)、銷售假冒偽劣煙草制品而幫忙運輸?shù)?,?gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品的共犯,以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪定罪處罰”。
然而,無論是司法實踐還是法學(xué)理論,都認為即使運輸了假冒偽劣產(chǎn)品的行為人的行為構(gòu)成了犯罪,也并不一定都應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪定罪處罰。雖然都進行了運輸假冒偽劣產(chǎn)品的行為,但因具體犯罪情節(jié)的不同,不同案件中的行為人的行為可能會構(gòu)成掩飾隱瞞非法所得罪、非法經(jīng)營罪定罪、銷售假冒注冊商標的商品罪或生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品罪。一個行為可能符合數(shù)種罪名的構(gòu)成要件,這是因為我國刑法中存在法條競合的現(xiàn)象而產(chǎn)生的。然而,上述罪名相對應(yīng)的處罰卻差別巨大,基本刑從管制、拘役、單處罰金或三年以下有期徒刑到無期徒刑不等,量刑幅度較大。所以,一旦行為人因運輸假冒偽劣產(chǎn)品而被追究刑事責(zé)任,則對行為人運輸行為所構(gòu)成罪名的辨析就顯得尤為重要。
綜上,如果行為人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其所運輸?shù)呢浳餅榧倜皞瘟赢a(chǎn)品,其又為該假冒偽劣產(chǎn)品提供運輸服務(wù)的,不但應(yīng)當(dāng)被追究行政責(zé)任,而且還有可能被追究刑事責(zé)任。但無論行為人是被追究行政責(zé)任還是刑事責(zé)任,被追究責(zé)任都有一個非常重要的前提,那就是行為人必須對所運輸?shù)呢浳锸羌倜皞瘟赢a(chǎn)品在主觀上是明知的,如果不能被證明其對所運輸?shù)呢浳锸羌倜皞瘟赢a(chǎn)品是明知的,則既不能追究其刑事責(zé)任,也不能追究其行政責(zé)任。
第四篇:違反誠實信用也應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任
違反誠實信用也應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任
〖案情介紹〗
林某與曾某系朋友,林某為喻寺鎮(zhèn)一磚廠老板。2003年1月22日,林某和曾某在經(jīng)協(xié)商后以“2003年1月23日”的日期簽訂了一份磚廠轉(zhuǎn)讓協(xié)議書。協(xié)議書中約定:林某于同年1月23日將磚廠整體一次性轉(zhuǎn)讓給曾某,曾某在同月25日前給付價款10.6萬元。同時約定,任何一方違約后,違約金為2萬元。1月23日,雙方就磚廠進行了移交。1月24日,曾某在支付9.5萬轉(zhuǎn)讓款后,以林某曾于1月22日下午和晚上偷運走廠內(nèi)價值6000余元的成品磚和部分維修設(shè)備為由,要求進行抵扣。林某以磚廠在2003年1月23日前應(yīng)歸其所有和曾某接收磚廠未提異議為由,拒絕抵扣。
2003年4月7日,林某提起訴訟,要求曾某結(jié)清余款并給付違約金2萬元。而曾某則以林某拉走廠內(nèi)財物構(gòu)成違約為由,提起反訴,要求林某賠償其6000元財物損失并支付違約金2萬元?!疾煌^點〗
對于本案林某的行為是否構(gòu)成違約,存在兩種不同的觀點。
第一種觀點認為,由于林、曾二人約定的交廠時間為2003年1月23日,故磚廠在2003年1月22日仍然屬于林某。同時,由于林、曾二人未在協(xié)議中明確將協(xié)議履行前擅自搬運財物的行為規(guī)定為違約,所以,林某的搬運行為不構(gòu)成違約。
第二種觀點認為,由于雙方簽訂協(xié)議的日期為2003年1月22日,加之協(xié)議中已明確約定“林某將磚廠整體一次性轉(zhuǎn)讓給曾某”,故林某在協(xié)議簽訂后,便應(yīng)當(dāng)知道自己負有“將磚廠所有資產(chǎn)整體一次性轉(zhuǎn)讓給曾某”的義務(wù)。因此,林某作為一個商人,其行為已經(jīng)違反了誠實信用的商業(yè)道德,屬于違約。〖評析〗
《民法通則》第4條規(guī)定,民事活動應(yīng)當(dāng)遵守誠實信用原則。這一原則成為指導(dǎo)民事主體參與所有民事活動的一項基本原則,也成為了一項行為規(guī)范。除了《民法通則》在這么顯赫的位置強調(diào)這一原則之外,民法的其他法律也強調(diào)了這一原則,如我國的《合同法》也對此做了比較明確的規(guī)定。確認誠信原則為民法的一項基本原則,對于規(guī)范民事活動、弘揚道德觀念、維護交易秩序,都具有極其重要的作用。
那么什么是誠實信用原則呢?一般意義上理解,誠實信用原則就是指民事主體在從事民事活動時,應(yīng)誠實守信,以善意的方式履行其義務(wù),不得濫用權(quán)利以及規(guī)避法律或合同規(guī)定的義務(wù)。同時,誠信原則要求維持當(dāng)事人之間的利益平衡以及當(dāng)事人利益與社會利益之間的平衡。誠實信用原則,是市場經(jīng)濟交易當(dāng)事人應(yīng)嚴格遵循的道德準則,也是每一個公民在社會生活中行使權(quán)利、履行義務(wù)所應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則。誠實信用原則是基本的商業(yè)道德,也是信用經(jīng)濟的基礎(chǔ)。任何一部法律的執(zhí)行都要求執(zhí)法者、守法者具有良好的法律意識和誠信觀念。應(yīng)該說,盡管誠信觀念實際上是道德和倫理的觀念,但在法律上確認誠信原則也表明了法律對這一倫理價值的珍視;也說明了違反了誠信原則并不僅僅是只承擔(dān)道德上的譴責(zé)或者其他道德責(zé)任,而且還需要承擔(dān)法律上的責(zé)任。還需要注意的一點是,誠信原則作為民法的一個基本原則,屬于強行性規(guī)范,當(dāng)事人不得通過約定的方式排除和規(guī)避該規(guī)則的適用。
結(jié)合本案來看,盡管在當(dāng)事人雙方之間的約定中,并沒有很明確約定將協(xié)議履行前擅自搬運財物的行為視為違約,但這并不意味著雙方就可以任意為之,侵犯合同相對方的合法權(quán)益。從該案的實際情況來看,盡管磚廠轉(zhuǎn)讓協(xié)議書簽訂日期為“2003年1月23日”,但該協(xié)議實際的簽署日期是2003年1月22日。林某和曾某經(jīng)協(xié)商后約定于“2003年1月23日”林某將磚廠整體一次性轉(zhuǎn)讓給曾某,此約定所謂的“整體一次性”應(yīng)該是指以合同簽訂當(dāng)時的磚廠的全部資產(chǎn)為轉(zhuǎn)讓標的物。然而林某于合同簽訂當(dāng)日(1月22日)下午和晚上就偷運走廠內(nèi)價值6000余元的成品磚和部分維修設(shè)備,顯然違背了合同中“整體一次性”轉(zhuǎn)讓這一義務(wù)。盡管林某以磚廠在2003年1月23日前應(yīng)歸其所有為由,表明其在正式轉(zhuǎn)讓之前可以任意處分其所有的標的物,但是其行使其所有權(quán)的行為不能是以侵犯他人的權(quán)利為代價。其必須在正式轉(zhuǎn)讓之前對曾某履行一定的告知義務(wù),說明轉(zhuǎn)讓時的磚廠的實際資產(chǎn)與簽訂合同時的磚廠的實際資產(chǎn)有所出入,雙方可以再次協(xié)商是按照原價格繼續(xù)進行交易,還是通過折價抵扣的方式再行交易。這種告知義務(wù)盡管不是合同中明確約定的義務(wù),但是屬于由誠實信用原則延伸出來的附隨義務(wù),而林某沒有履行這一義務(wù),顯然是違背誠實信用原則,應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。綜上,林某拉走廠內(nèi)財物,并未履行告知義務(wù),構(gòu)成違約,應(yīng)該賠償曾某6000元財物損失,并支付約定的違約金2萬元。
第五篇:P2P平臺應(yīng)承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任和義務(wù)
P2P平臺應(yīng)承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任和義務(wù)?
據(jù) 媒體報道,從2014年5月份開始,貸幫網(wǎng)事關(guān)500名投資者的1280萬投資款未能如約本息償還,在努力進行了半年追償、溝通、法務(wù)等工作之后,貸幫網(wǎng) CEO尹飛對投資人做出了“不兜底”的表態(tài),在中國互聯(lián)網(wǎng)金融界引爆驚雷。在2014年10月紅嶺也發(fā)生逾期事件,最后以紅嶺承諾墊付到期的債權(quán)一億元告 終。
根 據(jù)政府相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)的要求P2P平臺不得提供擔(dān)保、搞資金池,但P2P模式引入中國后各平臺分別以第三方機構(gòu)擔(dān)保、保險、保證金或債權(quán)收購等各種方式承諾 債權(quán)到期后進行剛性兌付,也有少數(shù)平臺認為平臺屬于中介性質(zhì)表示不會對逾期債權(quán)進行剛性兌付,那么對于這些不承諾剛性兌付的平臺應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任和義務(wù)有 哪些?本文試圖結(jié)合相關(guān)的法律法規(guī)進行分析。
一、P2P平臺作為信息中介平臺應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任
依照合同法第一百九十六條規(guī)定“借款合同是借款人向貸款人借款,到期返還借款并支付利息的合同?!笨梢娨坏┏霈F(xiàn)借款人逾期,出借人可以直接向借款人按雙方簽訂的借款合同的約定追究借款人相關(guān)的違約責(zé)任。
P2P平臺作為居間人,根據(jù)合同法第四百二十五條規(guī)定“居間人應(yīng)當(dāng)就有關(guān)訂立合同的事項向委托人如實報告。居間人故意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實或者提供虛假情況,損害委托人利益的,不得要求支付報酬并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任?!?/p>
可見P2P平臺作為居間人承擔(dān)的是沒有履行或者不當(dāng)履行居間人如實告知義務(wù)的法律責(zé)任,具體需根據(jù)其是否故意隱瞞或者提供虛假情況、是否損害委托人利益等具體情形承擔(dān)不得要求支付報酬及損害賠償相關(guān)法律責(zé)任。
二、P2P平臺的如實告知義務(wù)
由于投資人分布在天南海北,投資人對借款方的信息并不是很了解,投資人更多的是依靠P2P提供的相關(guān)信息并信任平臺的風(fēng)控能力決定進行投資,所以平臺有義務(wù)將自己獲取的借款方的信息如實告訴投資人。
那 么平臺是不是只要把自己掌握的信息告訴投資人就算盡到了如實告知義務(wù)呢?拉拉財富認為除了自己掌握的信息外,P2P平臺還需要對借款方的相關(guān)信息進行充分的主 動調(diào)查并建立相關(guān)的貸前調(diào)查、貸中審核、貸后管理等措施降低交易的風(fēng)險,換言之P2P平臺如實告知義務(wù)除了主動告知自己掌握的信息外還需要承擔(dān)主動的調(diào)查 及風(fēng)控義務(wù)。
三、P2P平臺如實告知義務(wù)要達到何種程度?
那么P2P平臺的如實告知義務(wù)應(yīng)該達到何種程度呢?
首 先要看平臺在相關(guān)的用戶協(xié)議、借款協(xié)議、居間合同及平臺公示的調(diào)查義務(wù)及風(fēng)控措施是否做到位了,并告知到位了。比如有的P2P平臺借款標的較小,平臺承諾 只會進行線上的審核作為風(fēng)控手段,如通過借款人提供的征信報告、個人的收入證明、家庭的財產(chǎn)狀況、借款用途、個人的相關(guān)信息等進行信用評級并決定是否放 標。有的平臺還承諾通過自己或相關(guān)的合作方比如小貸公司、擔(dān)保公司其他合作機構(gòu)等進行線下的盡調(diào),通過合作機構(gòu)進行貸款后項目的監(jiān)督、追蹤等進行風(fēng)險的把 控。一般來說如果承諾的都做到位并告知到位了,就可以認為其盡到了相關(guān)責(zé)任。
但 是如實告知義務(wù)不僅是基于雙方的約定,它還是法律規(guī)定的要求,就是說就算相關(guān)的合同協(xié)議法律文件沒有約定,P2P平臺也要盡到自己的告知及調(diào)查義務(wù),但是 何種程度視為盡到了告知及調(diào)查義務(wù),筆者認為可以結(jié)合標的額的大小、交易類型、交易的需要而定,具體由法官進行自由裁量。
四、P2P平臺主觀上是否存在過錯?
主 觀過錯主要分為故意和過失兩種情形,根據(jù)合同法425條規(guī)定,居間人故意隱瞞事實或者故意提供虛假情況,損害委托人利益,當(dāng)然應(yīng)該承擔(dān)喪失要求居間報酬及 承擔(dān)給受害人損害賠償責(zé)任,這條規(guī)定似乎表面承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任的前提是P2P平臺作為居間人主觀上必須為故意,過失不在范圍之內(nèi)。筆者認為過失也應(yīng)承擔(dān)相 應(yīng)的違約責(zé)任及賠償責(zé)任,理由如下:首先,根據(jù)合同法107條規(guī)定“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補救 措施或者賠償損失等違約責(zé)任。”這里不管主觀是故意還是過失,都應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任;其次,P2P平臺作為專門的撮合借貸交易的平臺,具有專業(yè)的經(jīng)驗和 能力,所以其注意義務(wù)、注意能力相對于普通的居間人應(yīng)該更高;再次,要求受害人證明平臺主觀是否是故意也是一件很困難的事情,所以規(guī)定P2P平臺應(yīng)該對過 失造成的損害承擔(dān)相應(yīng)的違約和賠償責(zé)任有其必要性、合理性,事實上在司法實務(wù)中不少法院的判決也支持這一觀點。
五、P2P平臺賠償范圍如何確定?
筆 者認為P2P平臺沒有盡到居間人應(yīng)該盡到的義務(wù)并造成了損害結(jié)果的發(fā)生,首先無權(quán)要求委托人支付相應(yīng)的居間報酬,如果委托人在借款逾期產(chǎn)生前已經(jīng)支付了相 關(guān)報酬的,受害人有權(quán)要求平臺返還,同時平臺也不得要求委托方承擔(dān)其為提供居間服務(wù)發(fā)生的必要費用;那么P2P平臺是否承擔(dān)責(zé)任的范圍僅限于喪失報酬和費 用支出的請求呢?對于給投資人造成的其他損失需不要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任?筆者認為應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,但承擔(dān)責(zé)任范圍應(yīng)該結(jié)合平臺、相關(guān)方的過錯程 度、造成損害的大小等由法官根據(jù)具體情形裁定。
六、舉證責(zé)任由誰承擔(dān)?
民 事訴訟法規(guī)定的一般民商事糾紛舉證責(zé)任按“誰舉張誰舉證”的原則進行分配,但在P2P平臺居間合同爭議中,筆者認為受害人只需要承擔(dān)基礎(chǔ)的舉證責(zé)任,即證 明居間關(guān)系的發(fā)生,造成了損害結(jié)果等基礎(chǔ)事實即視為盡到了舉證責(zé)任,然后由P2P平臺證明自己是否盡到了告知義務(wù)、注意義務(wù)、是否存在過錯,實行舉證責(zé)任 的倒置主要是基于P2P平臺相對于一般投資人掌握信息更多,由平臺舉證有利于查明案情,有利于投資人利益的保護。
七、對貸幫網(wǎng)逾期1280萬一案的法律分析
根 據(jù)媒體報道,貸幫網(wǎng)曾在給投資人的風(fēng)險承諾書中有過保證前海融資租賃(天津)有限公司(簡稱前海公司)出現(xiàn)債權(quán)逾期進行回購的內(nèi)容,筆者沒有見到風(fēng)險承諾 書也沒有見到借款合同及相關(guān)法律文件,風(fēng)險承諾書是否構(gòu)成對逾期債權(quán)的擔(dān)保不敢妄做分析,如果按貸幫網(wǎng)CEO尹飛的陳述貸幫網(wǎng)沒有關(guān)于擔(dān)保的承諾,那么至 少貸幫網(wǎng)應(yīng)該就其沒有盡到相關(guān)的調(diào)查義務(wù)、告知義務(wù)在其過錯程度范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
本案中投資人和貸幫網(wǎng)都曾到公安經(jīng)偵部門以合同詐騙罪報案,但公安部門到現(xiàn)在仍然沒有立案查處,筆者分析可能是案件在定性上存在爭議,根據(jù)媒體報道前海公司 存在提供虛假材料、編制虛假項目信息等行為,該行為有詐騙的嫌疑,但構(gòu)成合同詐騙罪的前提是必須前海公司主觀上有將借款非法據(jù)為己有的目的,如果只是由于 轉(zhuǎn)借給第三方,由于第三方經(jīng)營不善致使款項無法及時歸還,認定其主觀上具有據(jù)為己有的動機會存在困難。刑法第175條規(guī)定了高利轉(zhuǎn)貸罪,是指違反國家規(guī) 定,以轉(zhuǎn)貸牟利為目的,套取金融機構(gòu)信貸資金高利轉(zhuǎn)貸他人,違法所得數(shù)額較大的行為。但構(gòu)成本罪需要證明前海公司獲取的資金是貸幫網(wǎng)的資金,具體到本案就 算前海公司套取資金行為成立,但是其套取的是屬于投資人的資金并不是貸幫網(wǎng)擁有所有權(quán)的資金,所以同樣存在定性的困難,由于筆者掌握的資料極為有限,所以 不能結(jié)合具體案情提供更有針對性的建議,期待本案最后會有一個妥善的解決!