第一篇：0.關(guān)于印發(fā)山西省推進(jìn)家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)實(shí)施方案的通知,附件1.2.3

關(guān)于印發(fā)山西省推進(jìn)家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)實(shí)施方

案的通知

時(shí)間：2009-9-14 13:03:46 | 來源： 山西省商務(wù)廳 | 瀏覽次數(shù)：33 各市商務(wù)局、財(cái)政局、省直有關(guān)部門：

為貫徹落實(shí)《商務(wù)部財(cái)政部關(guān)于推進(jìn)家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)的通知》（商商貿(mào)發(fā)[2009]149號）和《財(cái)政部辦公廳商務(wù)部辦公廳關(guān)于2009年度促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理有關(guān)問題的通知》（財(cái)辦建[2009]73號）精神，加快構(gòu)建我省家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，促進(jìn)家政服務(wù)事業(yè)健康有序發(fā)展，特制定《山西省推進(jìn)家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實(shí)施，并按方案要求于9月20日前向省商務(wù)廳、省財(cái)政廳推薦ldquo;家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心rdquo;承建單位。

二〇〇九年九月八日

聯(lián)系人及電話：省商務(wù)廳商務(wù)改革發(fā)展處 蘭中強(qiáng) 0351mdash;4084262、省財(cái)政廳經(jīng)濟(jì)建設(shè)處

趙乃文 0351mdash;4152945

山西省推進(jìn)家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《商務(wù)部財(cái)政部關(guān)于推進(jìn)家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)的通知》（商商貿(mào)發(fā)[2009]149號）和《財(cái)政部辦公廳商務(wù)部辦公廳關(guān)于2009年度促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理有關(guān)問題的通知》（財(cái)辦建[2009]73號）精神，加快構(gòu)建我省家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，促進(jìn)家政服務(wù)事業(yè)健康有序發(fā)展，結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持政府引導(dǎo)支持，企業(yè)主體運(yùn)作，社會(huì)多方參與，城鄉(xiāng)居民共同受益的原則，服務(wù)民生、擴(kuò)大消費(fèi)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、吸納就業(yè)，促進(jìn)社會(huì)和諧協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、總體目標(biāo)

從2009年起，用2mdash;3年時(shí)間，推動(dòng)全省地級以上城市建設(shè)ldquo;家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心rdquo;，整合服務(wù)資源，培育服務(wù)企業(yè)，培訓(xùn)從業(yè)人員，規(guī)范家政服務(wù)市場，促進(jìn)家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系不斷完完善，為擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民便利、安全的服務(wù)消費(fèi)提供有力保障。2009年底前力爭完成4個(gè)地市的家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。

三、主要任務(wù)

（一）建設(shè)ldquo;家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心rdquo。支持省內(nèi)有關(guān)企業(yè)和單位，按照《家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心建設(shè)規(guī)范》（見附件1），在各市中心城市建設(shè)ldquo;家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)

中心rdquo;，通過電話、網(wǎng)絡(luò)等信息手段，無償為市民、企業(yè)提供供需對接服務(wù)，建立健全信息咨詢、服務(wù)監(jiān)督等功能、成為對接供需、規(guī)范服務(wù)、保障安全的重要載體。依托該中心，整合各類家政服務(wù)資源，形成便利的家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。對服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，形成基于行業(yè)自律的市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制，提高家政服務(wù)業(yè)發(fā)展水平和服務(wù)質(zhì)量。

（二）培育一批示范性強(qiáng)的服務(wù)企業(yè)。各地要選擇一批管理規(guī)范、運(yùn)作良好、示范性強(qiáng)的服務(wù)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育，支持企業(yè)更新專業(yè)設(shè)施設(shè)備，指導(dǎo)企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量，形成服務(wù)特色，實(shí)施連鎖化、規(guī)?；l(fā)展，滿足不同群體的多元化服務(wù)需求。

四、補(bǔ)貼政策

中央財(cái)政采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，對驗(yàn)收合格的ldquo;家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心rdquo;建設(shè)項(xiàng)目，每個(gè)中心原則上按200萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以支持，但不超過項(xiàng)目總投資的70%。今年計(jì)劃支持我省4個(gè)家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心建設(shè)項(xiàng)目。

五、項(xiàng)目申報(bào)

（一）ldquo;家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心rdquo;承建企業(yè)（單位）的條件

1、在山西省內(nèi)注冊登記的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)或經(jīng)濟(jì)組織；

2、具有良好的信用等級，近幾年沒有發(fā)生違規(guī)違法違紀(jì)等行為；

3、具有經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的網(wǎng)站建設(shè)資質(zhì)；

4、有健全的管理團(tuán)隊(duì)和從業(yè)人員，中、高層管理人員不少于10人，普通員工不少于50人；

5、有固定的辦公和建設(shè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的場地，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)場地面積不少于300平方米（包括機(jī)房、大廳），辦公場地面積不少于100平方米；

6、企業(yè)（單位）注冊資金在50萬元以上；

7、有4名以上網(wǎng)絡(luò)管理專業(yè)技術(shù)人員和軟件設(shè)計(jì)人員；

8、擁有自購的家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)必需的硬件設(shè)備；

9、具有兩年以上家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)（單位）優(yōu)先考慮。

（二）申報(bào)材料

1、各市商務(wù)、財(cái)政部門的推薦文件或省直有關(guān)部門的推薦文件；

2、承建單位申請報(bào)告、企業(yè)簡介、可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目建設(shè)方案；

3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、稅務(wù)登記證復(fù)印件、資產(chǎn)負(fù)債情況、企業(yè)的經(jīng)營狀況、經(jīng)注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)的上年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，配套資金落實(shí)情況等；

4、《山西省家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心建設(shè)項(xiàng)目申請表》（見附件2）；

5、其它相關(guān)輔助說明材料。

（三）申報(bào)程序與要求

符合以上條件的ldquo;家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心rdquo;項(xiàng)目承建單位向所在地市商務(wù)局提出申請。省直有關(guān)企業(yè)申請ldquo;家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心rdquo;項(xiàng)目建設(shè)直接向省商務(wù)廳提出申請。各市商務(wù)局會(huì)同市財(cái)政局對ldquo;家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心rdquo;項(xiàng)目承建單位進(jìn)行初審后，擇優(yōu)確定1個(gè)符合條件，示范性強(qiáng)、輻射面廣、規(guī)范經(jīng)營、效益突出的家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心建設(shè)承建單位，由市商務(wù)局會(huì)同財(cái)政局于9月20日前向省商務(wù)廳、省財(cái)政廳推薦。省商務(wù)廳會(huì)同省財(cái)政廳組織評審招標(biāo)，并經(jīng)公示后確定4個(gè)項(xiàng)目承建企業(yè)（單位）。省商務(wù)廳通知各市或省直被確定的承建企業(yè)（單位）組織實(shí)施，并報(bào)商務(wù)部、財(cái)政部備案。

六、項(xiàng)目驗(yàn)收與資金撥付

（一）項(xiàng)目驗(yàn)收。經(jīng)確認(rèn)的項(xiàng)目承建單位，在建設(shè)改造項(xiàng)目竣工后，于2009年12月底前向所在地市商務(wù)局申請驗(yàn)收。省直有關(guān)部門承建的ldquo;家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心rdquo;項(xiàng)目直接向省商務(wù)廳、省財(cái)政廳申請驗(yàn)收。申請材料包括：

1.書面申請報(bào)告（含項(xiàng)目完成情況、項(xiàng)目總投資、預(yù)期經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益等內(nèi)容）；

2、《山西省家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收申請表》（見附件3）；

3、由法定審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目建設(shè)審計(jì)報(bào)告；

4、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收報(bào)告及相關(guān)材料（含照片資料等）；

5、省商務(wù)廳、財(cái)政廳要求提交的其它材料。

各市商務(wù)局會(huì)同財(cái)政局對項(xiàng)目建設(shè)和投資情況及有關(guān)材料進(jìn)行初審合格后，分別上報(bào)省商務(wù)廳、財(cái)政廳申請驗(yàn)收。省直企業(yè)（單位）承建項(xiàng)目直接向省商務(wù)廳、財(cái)政廳申請驗(yàn)收。

（二）省商務(wù)廳會(huì)同省財(cái)政廳對項(xiàng)目承建單位提出的申請進(jìn)行復(fù)核后，組成驗(yàn)收小組按照《家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心建設(shè)規(guī)范》對項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收。

（三）驗(yàn)收合格的項(xiàng)目向市商務(wù)局提出資金申請，市商務(wù)局會(huì)同財(cái)政局上報(bào)省商務(wù)廳、財(cái)政廳。省直項(xiàng)目直接向省商務(wù)廳、財(cái)政廳提出資金申請。

（四）省財(cái)政廳會(huì)同省商務(wù)廳審核合格后，下達(dá)ldquo;家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)rdquo;建設(shè)補(bǔ)助資金。

七、實(shí)施步驟

采取以點(diǎn)帶面，示范先行的辦法，穩(wěn)步推進(jìn)我省家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。

（一）調(diào)查摸底階段（2009年9月）：家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)在我省大部分地區(qū)是一項(xiàng)探索性的新工作。各地商務(wù)部門要抓緊對當(dāng)?shù)丶艺?wù)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，通過召開家政服

務(wù)龍頭企業(yè)座談會(huì)，多渠道了解當(dāng)?shù)丶艺?wù)發(fā)展現(xiàn)狀。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心的建立、運(yùn)作模式。

（二）組織實(shí)施階段（2009年9月至12月）：各地按照中央相關(guān)文件和本實(shí)施方案要求組織實(shí)施。

（三）完善提高階段（2010年1月至2月）：省商務(wù)廳會(huì)同省財(cái)政廳等有關(guān)部門對全省家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系包括家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)，對項(xiàng)目建設(shè)成效突出，完成任務(wù)好的市和承建企業(yè)單位進(jìn)行表揚(yáng)。

八、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市商務(wù)部門要會(huì)同財(cái)政部門加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，提出發(fā)展規(guī)劃。積極引導(dǎo)和支持有條件家政服務(wù)企業(yè)加快推進(jìn)家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心建設(shè)，逐步健全和完善城市家政服務(wù)體系。各地要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，配置落實(shí)人員，抓緊制定工作計(jì)劃，切實(shí)推進(jìn)家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。

（二）開展宣傳報(bào)道。充分利用網(wǎng)站、報(bào)刊等媒體，加大對ldquo;家政服務(wù)工程rdquo;和ldquo;家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)工程rdquo;宣傳報(bào)道的力度，形成全社會(huì)關(guān)注、支持家政服務(wù)的輿論氛圍。要加強(qiáng)對家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心的廣泛宣傳，使社會(huì)各界關(guān)注和了解網(wǎng)絡(luò)中心服務(wù)內(nèi)容及運(yùn)作模式，為家政服務(wù)業(yè)功能的充分發(fā)揮營造良好環(huán)境。

（三）做好協(xié)調(diào)服務(wù)。家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心項(xiàng)目確定后，各地商務(wù)、財(cái)政部門要檢查指導(dǎo)項(xiàng)目承建單位嚴(yán)格按照《家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心建設(shè)規(guī)范》要求，建設(shè)和改造家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心，幫助承建單位協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的困難與問題。引導(dǎo)承建單位針對不同行業(yè)特點(diǎn)，選擇一批管理規(guī)范、運(yùn)作良好、示范性強(qiáng)的服務(wù)企業(yè)加入當(dāng)?shù)氐募艺?wù)網(wǎng)絡(luò)。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督管理。省商務(wù)廳、財(cái)政廳配合國家有關(guān)部門定期、不定期的檢查落實(shí)ldquo;家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心rdquo;項(xiàng)目建設(shè)情況，監(jiān)督指導(dǎo)承建單位落實(shí)建設(shè)資金保證項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，按期保質(zhì)完成建設(shè)改造任務(wù)。加強(qiáng)項(xiàng)目補(bǔ)貼資金管理，確保資金安全、及時(shí)發(fā)放，用好補(bǔ)貼政策。

附件：1.家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心建設(shè)規(guī)范

2.山西省家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心建設(shè)項(xiàng)目申請表

3.山西省家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收申請表

第二篇：關(guān)于印發(fā)《山西省陽光計(jì)生行動(dòng)實(shí)施方案》的通知

關(guān)于印發(fā)《山西省陽光計(jì)生行動(dòng)實(shí)施方案》的通知

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晉人口發(fā)〔2008〕7號

各市、縣（市、區(qū)）人口計(jì)生委（局）：

現(xiàn)將《山西省陽光計(jì)生行動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二○○八年七月二十三日

山西省陽光計(jì)生行動(dòng)實(shí)施方案

為深入貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，尊重和保障人民群眾對人口和計(jì)劃生育工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，國家人口計(jì)生委決定在全國人口計(jì)生系統(tǒng)廣泛開展“陽光計(jì)生行動(dòng)”。根據(jù)國家人口計(jì)生委的部署和要求，制定我省“陽光計(jì)生行動(dòng)”實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以完善人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開、民主評議、社會(huì)監(jiān)督為重點(diǎn)，深入開展“陽光計(jì)生行動(dòng)”，實(shí)行“陽光管理”、“陽光服務(wù)”、“陽光維權(quán)”，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，尊重和保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，充分依靠人民群眾，著力解決突出問題，有效防治不正之風(fēng)，確保權(quán)為民所用，不斷提高依法管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，增強(qiáng)計(jì)劃生育基本國策的執(zhí)行力和公信力，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府部門及公共服務(wù)行業(yè)，促進(jìn)社會(huì)和諧。

二、主要內(nèi)容

通過開展“陽光計(jì)生行動(dòng)”，要使全省人口和計(jì)劃生育工作真正實(shí)現(xiàn)“陽光管理”、“陽光服務(wù)”、“陽光維權(quán)”。

（一）“陽光管理”。以政務(wù)公開帶動(dòng)“陽光管理”，著力解決以權(quán)謀私、亂收費(fèi)亂罰款問題，推進(jìn)依法行政和黨員干部帶頭實(shí)行計(jì)劃生育，防治不正之風(fēng)。

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《山西省人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開規(guī)范》，讓廣大群眾深入了解人口和計(jì)劃生育政策法規(guī)、辦事程序、服務(wù)項(xiàng)目、維權(quán)內(nèi)容等；

2、對病殘兒鑒定、再生育子女審批、政策外生育的處理等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，實(shí)行集體辦公，推進(jìn)人口和計(jì)劃生育行政權(quán)力公開透明運(yùn)行；

3、努力加快電子政務(wù)建設(shè)，積極推行網(wǎng)上行政審批；

4、積極推行限時(shí)辦結(jié)制和行政問責(zé)制，促進(jìn)計(jì)劃生育政策法規(guī)的落實(shí)。

（二）“陽光服務(wù)”。以民主評議推動(dòng)“陽光服務(wù)”，著力解決服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、質(zhì)量不高、作風(fēng)不實(shí)等問題，全面提高人口和計(jì)劃生育服務(wù)水平。

1、在農(nóng)村基層深入開展“請農(nóng)民兄弟姐妹評計(jì)生”活動(dòng)，推動(dòng)基層轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，兌現(xiàn)服務(wù)承諾；倡導(dǎo)上門服務(wù)和村級計(jì)生專干代理服務(wù)制。

2、在城市社區(qū)重點(diǎn)開展“請流動(dòng)人口評計(jì)生”活動(dòng)，推動(dòng)城市人口計(jì)生部門尊重和保障流動(dòng)人口計(jì)劃生育合法權(quán)益，倡導(dǎo)建立便民服務(wù)大廳，提供“一條龍”服務(wù)。

3、在系統(tǒng)內(nèi)開展“下評上”活動(dòng)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入調(diào)查研究，真誠傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，為國家謀實(shí)策，讓群眾得實(shí)惠，使服務(wù)更溫馨更“陽光”。

（三）“陽光維權(quán)”。以社會(huì)監(jiān)督保障“陽光維權(quán)”，著力解決群眾反映的突出問題，切實(shí)維護(hù)人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，逐步形成全面接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的長效機(jī)制。

1、不斷暢通群眾訴求渠道，啟用12356“陽光熱線”，方便群眾咨詢、投訴和反映意見建議；提高信訪工作質(zhì)量和效率，增強(qiáng)監(jiān)督維權(quán)實(shí)效。

2、完善特邀監(jiān)督員制度，聘請育齡群眾代表和社會(huì)知名人士擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員；完善激勵(lì)群眾監(jiān)督的實(shí)名舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，充分調(diào)動(dòng)人民群眾監(jiān)督人口計(jì)生工作的積極性；完善主動(dòng)接受輿論監(jiān)督的制度，重視發(fā)揮主流媒體的監(jiān)督維權(quán)作用。

3、進(jìn)一步做好計(jì)劃生育便民維權(quán)工作，公開和落實(shí)便民維權(quán)措施，主動(dòng)查處和防治計(jì)劃生育侵權(quán)行為，積極維護(hù)群眾依法享有的各項(xiàng)權(quán)益。

三、行動(dòng)方法

“陽光計(jì)生行動(dòng)”既是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，又是一項(xiàng)長期任務(wù)，必須以求真務(wù)實(shí)精神和科學(xué)態(tài)度統(tǒng)籌推進(jìn)，不斷深化；必須始終堅(jiān)持以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，讓人民群眾不斷得到實(shí)惠。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)。全省各級人口計(jì)生部門要采取各種形式，組織本系統(tǒng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開的意見》、《山西省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開的意見》及人口和計(jì)劃生育法律、法規(guī)和政策，教育大家充分認(rèn)識(shí)“陽光計(jì)生行動(dòng)”的重要意義；要利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，廣泛宣傳“陽光計(jì)生行動(dòng)”目的意義、主要內(nèi)容、基本要求，為開展“陽光計(jì)生行動(dòng)”營造良好的輿論氛圍，動(dòng)員、引導(dǎo)社會(huì)各界和廣大人民群眾積極支持、參與“陽光計(jì)生行動(dòng)”。

（二）自查整改。2008年8月至10月，各級人口計(jì)生委要對本部門在人口和計(jì)劃生育政務(wù)活動(dòng)中存在的不足和問題，如：不公開或搞假公開的；有諾不踐、影響民生的；作風(fēng)粗暴、侵犯群眾合法權(quán)益的；違反規(guī)定收費(fèi)罰款或強(qiáng)行提供有償服務(wù)的；對群眾正當(dāng)要求和合理意見置之不理，或因不作為造成群眾的合理訴求得不到及時(shí)解決，造成不良影響或嚴(yán)重后果的，行政許可和非行政許可事項(xiàng)中弄虛作假、刁難群眾的，以及影響效能建設(shè)的其他行為，進(jìn)行一次全面清查，并有針對性提出整改措施，徹底整改。各市人口計(jì)生委在10月15日前綜合所轄縣（市、區(qū)）自查情況，寫出本市自查整改報(bào)告，報(bào)省人口計(jì)生委。

（三）示范引路。2008年7月下旬，省人口計(jì)生委在晉城市舉辦全省“陽光計(jì)生行動(dòng)”啟動(dòng)儀式，屆時(shí)開通省人口計(jì)生委與太原市人口計(jì)生委共同開辦的“陽光計(jì)生行動(dòng)”0351-12356服務(wù)熱線，同時(shí)將以全面落實(shí)人口和計(jì)劃生育信息公開為重點(diǎn)，建設(shè)一批省級 “陽光計(jì)生行動(dòng)”示范點(diǎn)。各市人口計(jì)生委要根據(jù)本地實(shí)際情況，抓好典型示范，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。力爭用4年左右的時(shí)間，使全省90%以上的縣（市、區(qū)）達(dá)到示范點(diǎn)的要求，即：人口和計(jì)劃生育信息公開及時(shí)、全面、真實(shí)，群眾知曉率達(dá)到80%以上；人口和計(jì)劃生育工作人員切實(shí)做到依法行政不侵權(quán)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)不失信，廉潔愛民不謀私；依法管理水平明顯提高，服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量明顯改善，群眾滿意率達(dá)到90%以上。

（四）考核評估。各級人口計(jì)生部門要把“陽光計(jì)生行動(dòng)”情況納入目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，積極探索“陽光計(jì)生行動(dòng)”保障機(jī)制，建立考評制度，認(rèn)真兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。省人口計(jì)生委將對“陽光計(jì)生行動(dòng)”組織專項(xiàng)督查，對行動(dòng)遲緩、工作滯后的地方，在責(zé)令整改的同時(shí)進(jìn)行通報(bào)批評。

四、工作要求

“陽光計(jì)生行動(dòng)”，是人口計(jì)生系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、提高依法管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府及公共服務(wù)行業(yè)、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要舉措，各地要高度重視。

（一）各級人口計(jì)生部門領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)對“陽光計(jì)生行動(dòng)”的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立和落實(shí)工作責(zé)任制，由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，結(jié)合本地實(shí)際，細(xì)化工作措施，認(rèn)真部署動(dòng)員，精心組織實(shí)施，確保“陽光計(jì)生行動(dòng)”扎實(shí)有效，防止搞形式主義。

（二）各級人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組辦公室（沒有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的要盡快成立），要認(rèn)真做好計(jì)劃生育政務(wù)公開的落實(shí)工作。一是要按照《山西省人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開規(guī)范》（附后）加強(qiáng)政務(wù)公開的硬件建設(shè)，如公開欄、熱線電話、便民服務(wù)大廳、計(jì)劃生育信息網(wǎng)絡(luò)等建設(shè)；二是要按照縣、鄉(xiāng)、村三級計(jì)劃生育政務(wù)公開規(guī)范內(nèi)容要求，進(jìn)行完善、補(bǔ)充、更新，確保公開的政務(wù)信息全面、準(zhǔn)確、明了。

（三）各級人口計(jì)生部門要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，以便安排和落實(shí)每年的民主評議行風(fēng)工作。各級人口計(jì)生部門的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動(dòng)“陽光計(jì)生行動(dòng)”順利開展，重點(diǎn)推進(jìn)群眾評議制和行政問責(zé)制的落實(shí)。對群眾不滿意的行為，必須嚴(yán)肅查處，加大行政問責(zé)力度，以提高基本國策的執(zhí)行力和公信力。

（四）各地要把“陽光計(jì)生行動(dòng)”同計(jì)劃生育便民維權(quán)活動(dòng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位及流動(dòng)人口計(jì)劃生育示范單位創(chuàng)建工作結(jié)合起來，做到互相補(bǔ)充，互相促進(jìn)，共同完善，整體推進(jìn)。

附件:山西省人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開規(guī)范

附件：

山西省人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開規(guī)范

一、基層人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開的主體和主要內(nèi)容

縣級人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開內(nèi)容

（一）政策類

1、生育政策

（1）現(xiàn)行政策：國家穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策，鼓勵(lì)公民晚婚晚育，提倡一對夫妻生育一個(gè)子女；符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排生育第二個(gè)子女。

（2）再生育條件

①城鎮(zhèn)居民再生育條件

②農(nóng)村居民再生育條件

③再婚夫妻再生育條件

2、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策

（1）國家和省有關(guān)政策

①領(lǐng)證獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)

②退二孩指標(biāo)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)

③農(nóng)村雙女絕育家庭獎(jiǎng)勵(lì)

④計(jì)劃生育家庭特別扶助

⑤農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助

（2）市及縣（市、區(qū)）有關(guān)政策規(guī)定

3、征收處罰

（1）社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算方法

（2）計(jì)劃生育行政處罰的主要內(nèi)容

（二）程序類

1、一孩生育服務(wù)證領(lǐng)取程序

2、再生育服務(wù)證審批發(fā)放程序

3、病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定程序

4、獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象確認(rèn)程序

5、辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》程序

6、辦理《流動(dòng)人口婚育證明》程序

7、行政復(fù)議、訴訟程序

8、群眾信訪投訴程序

9、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收程序

（三）服務(wù)和維權(quán)類

1、免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目

2、避孕節(jié)育知情選擇服務(wù)

3、縣級服務(wù)承諾

4、流動(dòng)人口便民維權(quán)措施

5、維權(quán)監(jiān)督電話

鄉(xiāng)級人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開內(nèi)容

（一）政策類

1、生育政策

（1）現(xiàn)行政策：國家穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策，鼓勵(lì)公民晚婚晚育，提倡一對夫妻生育一個(gè)子女；符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排生育第二個(gè)子女。

（2）再生育條件

①城鎮(zhèn)居民再生育條件

②農(nóng)村居民再生育條件

③再婚夫妻再生育條件

2、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策

（1）國家和省有關(guān)政策

①領(lǐng)證獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)

②退二孩指標(biāo)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)

③農(nóng)村雙女絕育家庭獎(jiǎng)勵(lì)

④計(jì)劃生育家庭特別扶助

⑤農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助

（2）市及縣（市、區(qū)）有關(guān)政策規(guī)定

3、征收處罰

（1）社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算方法

（2）計(jì)劃生育行政處罰的主要內(nèi)容

（二）程序類

1、一孩生育服務(wù)證登記發(fā)放程序

2、再生育服務(wù)證審批發(fā)放程序

3、辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》程序

4、辦理《流動(dòng)人口婚育證明》程序

5、病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定程序

6、獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象確認(rèn)程序

7、便民服務(wù)全程代理程序

8、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收程序

（三）服務(wù)和維權(quán)類

1、免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目

2、避孕節(jié)育知情選擇服務(wù)

3、鄉(xiāng)級服務(wù)承諾

4、流動(dòng)人口便民維權(quán)措施

5、維權(quán)監(jiān)督電話

村級人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開內(nèi)容

（一）政策類

1、生育政策

（1）現(xiàn)行政策：國家穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策，鼓勵(lì)公民晚婚晚育，提倡一對夫妻生育一個(gè)子女；符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排生育第二個(gè)子女。

（2）再生育條件

①城鎮(zhèn)居民再生育條件

②農(nóng)村居民再生育條件

③再婚夫妻再生育條件

2、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策

（1）國家和省有關(guān)政策

①領(lǐng)證獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)

②退二孩指標(biāo)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)

③農(nóng)村雙女絕育家庭獎(jiǎng)勵(lì)

④計(jì)劃生育家庭特別扶助

⑤農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助

（2）市及縣（市、區(qū)）有關(guān)政策規(guī)定

3、征收處罰

（1）社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算方法

（2）計(jì)劃生育行政處罰的主要內(nèi)容

4、流動(dòng)人口

（1）辦理、查驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》和寄送報(bào)告單有關(guān)規(guī)定

（2）辦理《生育服務(wù)證》有關(guān)規(guī)定

（3）違規(guī)處理規(guī)定

（二）服務(wù)和維權(quán)類

1、免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目

2、避孕節(jié)育知情選擇服務(wù)

3、村級服務(wù)承諾

4、流動(dòng)人口便民維權(quán)措施

5、維權(quán)監(jiān)督電話

（三）動(dòng)態(tài)類

1、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠

（1）領(lǐng)取獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)人員名單

（2）農(nóng)村雙女絕育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象名單

（3）退二孩指標(biāo)家庭獎(jiǎng)勵(lì)對象名單

（4）計(jì)劃生育家庭特別扶助對象名單

（5）農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象名單

（6）獨(dú)生子女死亡或傷病殘一次性補(bǔ)助對象名單

（7）其他計(jì)劃生育優(yōu)待對象名單

2、生育政策落實(shí)

（1）政策內(nèi)再生育審批名單

（2）本生育節(jié)育名單

3、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收

（1）社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)

（2）社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況

4、群眾意見建議辦理及反饋

5、行政村、社區(qū)干部生育、節(jié)育情況

二、人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開的主要形式及要求

（一）公開欄公開

1、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）、村（社區(qū)）分別設(shè)置固定性、永久性防雨的人口計(jì)生政務(wù)公開欄。公開欄名稱為：“×××人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開欄”。公開欄應(yīng)設(shè)置在群眾比較集中或比較醒目、易于觀看的位置。較大的村還要增設(shè)一定數(shù)量的固定的人口計(jì)生政務(wù)公開張貼欄。

2、政務(wù)公開欄公開的規(guī)定內(nèi)容完整齊全，表述準(zhǔn)確、規(guī)范。

3、公開欄設(shè)置因地制宜，設(shè)計(jì)新穎，制作美觀，材料經(jīng)久耐用，公開欄大小、數(shù)量與所處環(huán)境相協(xié)調(diào)。

4、公開欄附近應(yīng)配套設(shè)置群眾意見箱。

5、明確專人管理、定期維護(hù)。

（二）便民服務(wù)大廳公開

縣、鄉(xiāng)兩級分別設(shè)置計(jì)劃生育便民服務(wù)大廳。便民服務(wù)大廳名稱為:“×××人口和計(jì)劃生育便民服務(wù)大廳”。如已把計(jì)劃生育審批項(xiàng)目納入政府綜合性行政便民服務(wù)中心的，原則上不再單獨(dú)建立便民服務(wù)大廳，只設(shè)置人口計(jì)生便民服務(wù)窗口。

1、服務(wù)大廳要建立首問責(zé)任制、辦事預(yù)約制、AB頂崗制、過錯(cuò)責(zé)任追究制、綜合考評制、文明服務(wù)制等制度。

2、便民服務(wù)大廳工作規(guī)范，辦事程序和工作制度公開上墻或設(shè)置公開版面。

3、便民服務(wù)大廳要設(shè)置電子觸摸屏，有條件的還要設(shè)置電子滾動(dòng)屏，方便群眾了解各種公開信息。

4、便民服務(wù)大廳工作人員在工作期間要佩戴胸卡、辦公桌上放置臺(tái)卡，胸卡上有照片、姓名、單位、職務(wù)，臺(tái)卡上標(biāo)明工作部門、姓名、職務(wù)、職責(zé)和舉報(bào)電話，方便群眾監(jiān)督。

5、服務(wù)大廳要有飲水機(jī)、打氣筒等便民設(shè)施，有征求意見卡、意見箱，有與便民服務(wù)項(xiàng)目相關(guān)的便民服務(wù)明白卡、服務(wù)指南等資料。

（三）入戶公開

1、入戶公開主要由鄉(xiāng)、村兩級人口計(jì)生工作人員在日常管理服務(wù)工作中落實(shí)。

2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）、村（社區(qū)）居委會(huì)人口計(jì)生工作人員充分利用各種時(shí)間，入戶公開，上門公開。

3、根據(jù)階段性和動(dòng)態(tài)性公開內(nèi)容，有針對性的向群眾公開宣傳。

4、根據(jù)不同群眾需求，攜帶相關(guān)宣傳資料隨時(shí)入戶公開。

5、通過為群眾代辦相關(guān)事宜，在全程代理服務(wù)中公開有關(guān)政策和內(nèi)容。

（四）互聯(lián)網(wǎng)公開

1、市、縣兩級通過互聯(lián)網(wǎng)建立人口計(jì)生網(wǎng)站，網(wǎng)站內(nèi)設(shè)置政務(wù)公開和意見建議專題欄目，政務(wù)公開欄名稱為：“政務(wù)公開”。

2、網(wǎng)站主要公開人口計(jì)生政策、相關(guān)法律法規(guī)、重要文件、辦事程序、工作制度、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠、便民服務(wù)、監(jiān)督舉報(bào)電話等規(guī)范性內(nèi)容。

3、網(wǎng)站設(shè)置意見建議、群眾需求欄，根據(jù)群眾提出的意見建議和需求，要在10個(gè)工作日內(nèi)反饋意見建議和辦理結(jié)果。

4、網(wǎng)站設(shè)專人管理，定期維護(hù)，及時(shí)更新公開內(nèi)容，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

（五）手機(jī)短信公開

1、市、縣通過手機(jī)短信平臺(tái)，開通人口計(jì)生短信業(yè)務(wù)，定期公開相關(guān)內(nèi)容。

2、短信業(yè)務(wù)重點(diǎn)公開人口計(jì)生政策、各類服務(wù)信息和規(guī)范性的人口計(jì)生宣傳口號。

3、短信內(nèi)容每兩月更新一次，定期發(fā)布。

（六）新聞媒體公開

1、在市、縣廣播、電視節(jié)目中開辟人口計(jì)生專題，定期公開人口計(jì)生相關(guān)政策。

2、通過市、縣（市、區(qū)）計(jì)生委主任（局長）便民公開電話、信箱以及市電臺(tái)政風(fēng)行風(fēng)熱線等形式公開相關(guān)人口計(jì)生政策，解答群眾提出的問題。

（七）人口計(jì)生12356陽光熱線公開

省、市、縣人口計(jì)生部門開通12356陽光熱線，通過接聽群眾來電的形式公開人口計(jì)生政策，解答群眾提出的問題。

（八）其他形式公開

利用固定健康檢查日、重大節(jié)慶日、民間廟會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)、村民代表會(huì)以及張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳品、文藝演出等群眾容易接受的形式廣泛宣傳公開人口計(jì)生政策和相關(guān)內(nèi)容，便于群眾知情，易于群眾監(jiān)督。

第三篇：關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)班組建設(shè)實(shí)施方案的通知

為加強(qiáng)班組建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)基礎(chǔ)管理，根據(jù)省、市公司有關(guān)要求，結(jié)合公司實(shí)際，特制定《長葛市電力公司加強(qiáng)班組建設(shè)實(shí)施方案》（多經(jīng)企業(yè)班組建設(shè)參照本方案自行制定），現(xiàn)予以印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、總體要求及目標(biāo)(一）總體要求

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代企業(yè)為主線，以“四個(gè)服務(wù)”為宗旨，以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為中心，通過抓標(biāo)桿班組創(chuàng)建，增強(qiáng)班組活力，提高員工整體素質(zhì)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，推動(dòng)經(jīng)營管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、民主管理、精神文明建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)和職工小家建設(shè)，促進(jìn)長葛市電力公司核心競爭力的全面提升。

(二）建設(shè)目標(biāo)

公司主業(yè)班組：2011年變電檢修班、95598呼叫中心、抄表中心3個(gè)班組達(dá)到省公司標(biāo)桿班組標(biāo)準(zhǔn)要求；運(yùn)行維護(hù)操作隊(duì)、調(diào)度班、信息中心、計(jì)量中心、客戶服務(wù)中心、電費(fèi)結(jié)算中心6個(gè)班組達(dá)到省公司一流班組標(biāo)準(zhǔn)要求；石固供電所王天才班站長工作室通過省公司驗(yàn)收；其它班組（站、所）50%達(dá)到“六型一化”標(biāo)準(zhǔn)要求；2012年底所有班組達(dá)省公司六型一化班組要求。

公司多經(jīng)班組：力爭2014年底100%的班組達(dá)到一流班組建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

二、實(shí)施步驟

進(jìn)行指導(dǎo)。

1．班組基礎(chǔ)建設(shè)工作組 組 長：朱明軍 副組長：何建軍 關(guān) 鵬 成員由相關(guān)部門人員兼任。2．班組安全建設(shè)工作組 組 長：孟曉學(xué) 副組長：何建軍 孫立民 成員由相關(guān)部門人員兼任。3．班組技能建設(shè)工作組 組 長：朱明軍 副組長：何建軍 孫立民 成員由相關(guān)部門人員兼任。4．班組創(chuàng)新建設(shè)工作組 組 長：喬曉蓓 副組長：何建軍 孫立民 成員由相關(guān)部門人員兼任。5．班組民主建設(shè)工作組 組 長：何建軍 副組長：薛淑琴

成員由相關(guān)部門人員兼任。6．班組思想和文化建設(shè)工作組

組 長：田 華 副組長：李 朋 田丁燕 成員由相關(guān)部門人員兼任。(二）職責(zé)分工 １.領(lǐng)導(dǎo)小組：

提出班組建設(shè)目標(biāo)，定期研究和分析班組建設(shè)工作開展情況，審核批準(zhǔn)班組建設(shè)工作的有關(guān)制度和考核獎(jiǎng)懲。

２.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

負(fù)責(zé)組織制定班組建設(shè)管理有關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)和工作計(jì)劃；負(fù)責(zé)按規(guī)范管理要求統(tǒng)一班組管理事項(xiàng)；負(fù)責(zé)推動(dòng)班組建設(shè)管理工作的日常有序開展；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促、考核職能部門、基層單位對班組建設(shè)管理工作的落實(shí)；負(fù)責(zé)統(tǒng)一制定對班組的評比和檢查標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)牽頭并統(tǒng)一組織對班組的評比性檢查。

３.專業(yè)工作組：

樹立為班組服務(wù)的觀念，負(fù)責(zé)對班組工作實(shí)施技術(shù)、操作、業(yè)務(wù)流程和質(zhì)量控制等方面的具體業(yè)務(wù)管理和指導(dǎo)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)班組開展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理；負(fù)責(zé)本專業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的改善和提升，指導(dǎo)班組學(xué)習(xí)和探討最佳實(shí)踐；負(fù)責(zé)按照上級有關(guān)要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或管理規(guī)程規(guī)定，對班組開展正常的業(yè)務(wù)巡查；負(fù)責(zé)按照企業(yè)班組建設(shè)管理的制度規(guī)定，配合開展對班組管理的統(tǒng)一評比性檢查。

各專業(yè)工作組具體職責(zé)分工明確如下：

（2）貫徹以人為本理念，關(guān)愛員工生命安全，開展“愛心活動(dòng)”，實(shí)施“平安工程”。加強(qiáng)安全教育和安全操作技能培訓(xùn)，強(qiáng)化員工安全責(zé)任意識(shí)，提高員工安全自我防范能力。

（3）按照“三個(gè)百分之百”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程，開展作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

（4）建立健全反違章長效機(jī)制，開展創(chuàng)無違章班組活動(dòng)。（5）加強(qiáng)班組勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生工作，保障員工在生產(chǎn)勞動(dòng)中的安全健康。

班組技能建設(shè)工作組:

（1）健全班組培訓(xùn)組織體系，加強(qiáng)班組兼職培訓(xùn)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織能力建設(shè)，完善現(xiàn)場培訓(xùn)機(jī)制，改進(jìn)現(xiàn)場培訓(xùn)方式，增強(qiáng)現(xiàn)場培訓(xùn)的針對性，提高員工實(shí)際操作技能水平和分析、解決問題的能力。

（2）建立班組學(xué)習(xí)制度，以職業(yè)能力培訓(xùn)規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)，充分利用現(xiàn)場和遠(yuǎn)程培訓(xùn)資源，開展有計(jì)劃、有組織的崗位學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高員工崗位任職能力。

（3）健全激勵(lì)約束機(jī)制，拓展一線員工職業(yè)發(fā)展通道，開展員工崗位能力評價(jià)，調(diào)動(dòng)一線員工自主學(xué)習(xí)的積極性。

（4）加強(qiáng)班組培訓(xùn)資源建設(shè)，完善培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施，提供充足的班組培訓(xùn)教材、課件和書籍，為員工創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

班組創(chuàng)新建設(shè)工作組:

班組思想和文化建設(shè)工作組:

（1）深入開展政治理論教育，用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝員工頭腦，圍繞企業(yè)中心工作，做好深入細(xì)致的思想政治工作。

（2）加強(qiáng)社會(huì)主義、愛國主義、集體主義教育，教育員工樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

（3）加強(qiáng)法制教育、榮辱觀教育，培養(yǎng)員工社會(huì)公民意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，培養(yǎng)員工良好的職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德和個(gè)人品德。

（4）加強(qiáng)企業(yè)文化宣傳，使企業(yè)愿景和企業(yè)精神深入人心，推動(dòng)班組建立共同愿景和個(gè)人愿景，激勵(lì)班組員工共同奮斗，弘揚(yáng)“努力超越、追求卓越”的企業(yè)精神。

（5）開展誠信責(zé)任教育，培育創(chuàng)新奉獻(xiàn)精神，教育員工樹立“誠信、責(zé)任、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”核心價(jià)值觀，培育員工“忠誠企業(yè)、愛崗敬業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)”的良好風(fēng)尚。

（6）培養(yǎng)員工文明習(xí)慣，遵守公司《員工守則》，規(guī)范員工行為。

（7）加強(qiáng)班組團(tuán)隊(duì)建設(shè)，構(gòu)建和諧班組，塑造班組良好整體形象，提升班組凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。

四、檢查與考核(一）考核原則

一、基礎(chǔ)管理（100分）

1、班組基礎(chǔ)建設(shè)（20分）；

2、班組安全建設(shè)（20分）；

3、班組技能建設(shè)（10分）；

4、班組創(chuàng)新建設(shè)（10分）；

5、班組民主建設(shè)（10分）；

6、班組思想建設(shè)（10分）；

7、班組文化建設(shè)（10分）；

8、班組隊(duì)伍建設(shè)（10分）；

二、專業(yè)管理（400分）

三、“六型一化”標(biāo)準(zhǔn)（100分）

以上三項(xiàng)考核滿分600分。其中基礎(chǔ)管理和“六型一化”為各類班組通用指標(biāo)，專業(yè)管理根據(jù)班組專業(yè)不同，分別制定相應(yīng)的考核指標(biāo)。

具體考核指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)詳見《長葛市電力公司班組建設(shè)考核細(xì)則》。

(四)考核程序

１.每年元月底之前，各基層單位上報(bào)當(dāng)年一流班組創(chuàng)建計(jì)劃。公司主業(yè)一流班組創(chuàng)建為2011年-2012年，2011年變電檢修班、95598呼叫中心、抄表中心達(dá)到省公司標(biāo)桿班組標(biāo)準(zhǔn)要求;運(yùn)行維護(hù)操作隊(duì)、調(diào)度班、信息中心、計(jì)量中心、客戶服務(wù)中心、電費(fèi)結(jié)算中心6個(gè)班組達(dá)到省公司一流班組標(biāo)準(zhǔn)要求;其他班-10２.被省公司授予一流班組的，公司當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)5000元/班； 3．石固供電所王天才班站長工作室通過省公司驗(yàn)收，公司獎(jiǎng)勵(lì)6000元 /班。

4．其他班組（站、所）達(dá)到六型一化標(biāo)準(zhǔn)要求并驗(yàn)收合格的獎(jiǎng)勵(lì)5000元/班。

5.未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)要求的，當(dāng)年不得參與公司十佳班組及十佳班組長評選。

6.多經(jīng)企業(yè)班組建設(shè)考核獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由多經(jīng)企業(yè)參照公司考核獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)另行制定。

五、工作要求

(一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)。

班組是企業(yè)的細(xì)胞，是企業(yè)從事安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)最基層的組織單元，是企業(yè)一切工作的落腳點(diǎn)。加強(qiáng)班組建設(shè)，發(fā)揮班組作用，是貫徹黨的全心全意依靠工人階級指導(dǎo)方針，激發(fā)員工活力，凝聚員工智慧和力量的基本要求；是貫徹公司黨委決策部署，提升公司執(zhí)行力的重要舉措；是深化“四化”工作，推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司的重要保證；是提高職工隊(duì)理，形成常態(tài)機(jī)制。

公司班組建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)跟蹤考核工作，并實(shí)行例會(huì)制，每個(gè)季度的首月，公司召開班組建設(shè)情況通報(bào)會(huì)。

2班組建設(shè)要為企業(yè)的中心工作服務(wù)，應(yīng)與創(chuàng)建“工人先鋒號”、“青年文明號”、“巾幗建功標(biāo)兵崗”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口”、“標(biāo)準(zhǔn)化變電站”、“標(biāo)準(zhǔn)化供電所”等活動(dòng)相結(jié)合，把班組建設(shè)作為完成企業(yè)中心任務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。抓班組建設(shè)，要注重實(shí)效，不圖虛名，不擺花架子，不做表面文章，力戒形式主義。

(六）及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，宣傳樹立典型。

要廣泛宣傳加強(qiáng)班組建設(shè)的重要意義，及時(shí)總結(jié)一流、標(biāo)桿班組的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，以典型引路，全面推進(jìn)班組建設(shè)。各單位要結(jié)合自身實(shí)際開展一流、標(biāo)桿班組建設(shè)活動(dòng)，注重培養(yǎng)和扶持先進(jìn)典型，以此帶動(dòng)整個(gè)班組建設(shè)工作不斷邁上新臺(tái)階。

附件1：長葛市電力公司班組建設(shè)考核細(xì)則 附件2：班組建設(shè)網(wǎng)絡(luò)圖

第四篇：關(guān)于在全縣農(nóng)村全面推進(jìn)反假貨幣網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院反假貨幣工作聯(lián)席會(huì)議精神，切實(shí)維護(hù)人民幣信譽(yù)，結(jié)合我縣農(nóng)村反假貨幣工作實(shí)際，決定在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推開農(nóng)村反假貨幣網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)（以下簡稱“農(nóng)村反假幣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”）工作。

一、工作目標(biāo)

我縣農(nóng)村反假幣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的目標(biāo)是：以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為抓手，按照“打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本”的工作方針，6月底前完成農(nóng)村反假幣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立反假貨幣長效機(jī)制，壯大農(nóng)村反假貨幣專業(yè)力量，提高廣大農(nóng)戶反假貨幣意識(shí)和技能，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)管理、宣傳教育、反假成效均有突破。

二、組織體系

（一）縣信用聯(lián)社在縣反假貨幣工作聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全縣的農(nóng)村反假幣網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)工作，指導(dǎo)農(nóng)村反假貨幣培訓(xùn)、宣傳、教育和總結(jié)表彰活動(dòng)。縣信用聯(lián)社反假貨幣職能部門負(fù)責(zé)農(nóng)村反假幣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)日常工作，提出工作建議，通報(bào)情況，并做好指導(dǎo)和督查工作。

（二）成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)反假貨幣工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村反假貨幣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府確定一名領(lǐng)導(dǎo)為組長，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社主任為副組長，公安、司法、財(cái)稅、教育、工商、郵政、國有商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、各村委會(huì)和社區(qū)負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)在縣反假貨幣工作聯(lián)席會(huì)議辦公室指導(dǎo)下，組織實(shí)施當(dāng)?shù)剞r(nóng)村反假貨幣工作，開展反假貨幣知識(shí)宣傳，打擊假幣犯罪活動(dòng)，不斷健全反假貨幣工作體系。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，提出工作建議，通報(bào)情況，并做好指導(dǎo)和督查工作；負(fù)責(zé)反假貨幣信息的采集、整理和報(bào)告工作，定期編報(bào)反假貨幣工作簡報(bào)；落實(shí)反假貨幣工作宣傳和技能培訓(xùn)；完成縣反假貨幣工作聯(lián)席會(huì)議辦公室和當(dāng)?shù)胤醇儇泿殴ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組交辦的與反假貨幣工作有關(guān)的其他事項(xiàng)。

（三）建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)反假貨幣聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍。農(nóng)村反假貨幣聯(lián)絡(luò)員由農(nóng)村信用社主辦會(huì)計(jì)和信貸員、國有商業(yè)銀行和郵政儲(chǔ)蓄人員、各村委會(huì)和社區(qū)干部、農(nóng)村治保員、學(xué)校輔導(dǎo)員、現(xiàn)金流量較大的企業(yè)財(cái)會(huì)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督員和“萬村放心店”業(yè)主兼任。其職責(zé)分別為：農(nóng)村信用社主辦會(huì)計(jì)、信貸員和國有商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄人員協(xié)助辦公室做好日常反假貨幣宣傳、技能培訓(xùn)和信息搜集工作；村委會(huì)、社區(qū)干部和農(nóng)村治保員協(xié)助本村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人做好反假貨幣宣傳工作，及時(shí)反映基層的反假貨幣工作動(dòng)態(tài)，學(xué)校輔導(dǎo)員、企業(yè)財(cái)會(huì)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督員和“萬村放心店”業(yè)主協(xié)助做好反假貨幣宣傳教育工作。

三、工作措施

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在縣反假貨幣工作聯(lián)席會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)下，針對本地實(shí)際情況，結(jié)合科技、教育、文化“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，加強(qiáng)部門間的協(xié)作配合，切實(shí)推開以下具體工作：

（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。一是加強(qiáng)反假貨幣技能知識(shí)培訓(xùn)?？h反假貨幣工作聯(lián)席會(huì)議辦公室組織對農(nóng)村信用社、郵政儲(chǔ)蓄系統(tǒng)的反假貨幣聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行本外幣反假貨幣知識(shí)培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)反假貨幣工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對領(lǐng)導(dǎo)小組成員和聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行反假幣技能培訓(xùn)教育，培訓(xùn)合格后聘為農(nóng)村反假貨幣宣傳員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)反假貨幣技能培訓(xùn)教育要求在5月中旬前完成。二是規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機(jī)構(gòu)反假貨幣工作管理，臨柜窗口假幣收繳、鑒定業(yè)務(wù)按規(guī)定流程操作，減少柜面假幣糾紛。

（二）豐富宣教形式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，建立長效宣傳機(jī)制。以今年5月份的全國農(nóng)村反假貨幣宣傳月活動(dòng)為契機(jī)，開展形式多樣、特色鮮明的宣傳活動(dòng)。農(nóng)村信用社、郵政儲(chǔ)蓄和國有商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)要在營業(yè)場所長期張貼反假貨幣宣傳畫、擺放宣傳資料和鑒別儀器，臨柜人員要加強(qiáng)日常反假貨幣宣傳工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要設(shè)置反假貨幣宣傳欄，在農(nóng)村普及愛護(hù)人民幣、反假貨幣常識(shí)和法律知識(shí)。有條件的可通過鄉(xiāng)村文化站播放反假貨幣宣傳片，有計(jì)劃地組織廣大農(nóng)民觀看；反假貨幣聯(lián)絡(luò)員要走村串戶，在田間地頭口傳手授防偽知識(shí)、分發(fā)宣傳資料。開展假幣案例反面教材的宣傳，結(jié)合真人真事，加深農(nóng)戶的反假貨幣意識(shí)；要堅(jiān)持提升反假貨幣意識(shí)從校園抓起的思路，建立學(xué)校反假貨幣教育基地，每所學(xué)校每年至少組織一次愛護(hù)人民幣和反假貨幣知識(shí)宣傳講座，發(fā)揮學(xué)生主動(dòng)宣傳反假貨幣的輻射效應(yīng)。

（三）優(yōu)化結(jié)算方式。農(nóng)村信用社、郵政儲(chǔ)蓄和國有商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)要加快電子貨幣系統(tǒng)的建設(shè)，推廣和豐富非現(xiàn)金結(jié)算方式，減少現(xiàn)金流通。大力宣傳使用非現(xiàn)金結(jié)算手段的快捷、方便和安全等優(yōu)點(diǎn)，提高農(nóng)戶使用非現(xiàn)金結(jié)算的主動(dòng)意識(shí)。

（四）加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)督。農(nóng)村信用社、郵政儲(chǔ)蓄和國有商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)臨柜窗口人民幣管理結(jié)合服務(wù)工作，提供殘損幣兌換服務(wù)，主動(dòng)告知客戶在人民幣管理工作中涉及的權(quán)利及義務(wù)，提高服務(wù)透明度，承諾服務(wù)內(nèi)容，公布舉報(bào)電話，自覺接受群眾監(jiān)督，提升人民幣管理工作水平。

（五）強(qiáng)化技術(shù)支持。農(nóng)村信用社、郵政儲(chǔ)蓄和國有商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)臨柜窗口應(yīng)按規(guī)定擺放符合國家標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)鈔機(jī)，為顧客提供假幣鑒定工具。同時(shí)，規(guī)模較大的集貿(mào)市場、農(nóng)業(yè)大戶、企業(yè)和“萬村放心店”應(yīng)適當(dāng)配備驗(yàn)鈔機(jī)，方便農(nóng)民及時(shí)識(shí)別假幣，提高農(nóng)民反假能力，遏制假幣在農(nóng)村的流通。

（六）共享信息資源。建立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門間反假貨幣信息互通共享機(jī)制，及時(shí)搜集工作信息，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，互通假幣案件線索。發(fā)生假貨幣案件應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)和縣人民銀行報(bào)告。

（七）實(shí)施考核獎(jiǎng)勵(lì)。每年由縣反假貨幣聯(lián)席會(huì)議辦公室組織一次考核（考核事項(xiàng)另行通知），對農(nóng)村反假貨幣工作中表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)人進(jìn)行表彰。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（開發(fā)區(qū)）是當(dāng)?shù)剞r(nóng)村反假貨幣工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)的全面推開，要求5月上旬必須完成組織架構(gòu)的建立工作?？h反假貨幣工作聯(lián)席會(huì)議辦公室將加強(qiáng)督查，定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)反假網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)情況進(jìn)行通報(bào)。

（二）注重部門協(xié)作?？h信用聯(lián)社要切實(shí)履行業(yè)務(wù)主管職能，落實(shí)工作目標(biāo)和任務(wù)；公安、司法、工商、稅務(wù)、教育、郵政、國有商業(yè)銀行等成員單位要各司其職，注重協(xié)調(diào)配合，形成打擊假幣犯罪的工作合力；教育部門要組織有關(guān)愛護(hù)人民幣和反假貨幣的課外活動(dòng)，組織學(xué)生學(xué)習(xí)識(shí)別假幣的方式；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)注重和體現(xiàn)各項(xiàng)工作資源的共享和整合，充分發(fā)揮消費(fèi)維權(quán)站（點(diǎn)）和“萬村放心店”在農(nóng)村反假貨幣宣傳中的觸角延伸作用。

（三）精心組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村反假貨幣工作領(lǐng)導(dǎo)小組要突出本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村反假幣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作重點(diǎn)或亮點(diǎn)，加強(qiáng)調(diào)研，制訂工作方案，切實(shí)將各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。各領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將實(shí)施方案于5月10日前分別報(bào)縣信用聯(lián)社（ＸＸＸ5021833，傳真5022143）、縣反假貨幣工作聯(lián)席會(huì)議辦公室（ＸＸＸ5128816，傳真5128817）。

（四）做好總結(jié)交流。針對當(dāng)前農(nóng)村反假貨幣工作的新情況、新問題，深入調(diào)查、剖析我縣農(nóng)村假幣犯罪和反假貨幣工作的特點(diǎn)，掌握第一手資料，增強(qiáng)分析的前瞻性，為反假貨幣工作提供有價(jià)值的工作信息素材。及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的總結(jié)和報(bào)告，加強(qiáng)新聞媒體宣傳報(bào)導(dǎo)，積累日?；顒?dòng)的文檔、影像和視頻等資料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村反假幣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況要求于6月底前書面報(bào)縣信用聯(lián)社和縣反假貨幣工作聯(lián)席會(huì)議辦公室。

第五篇：山西省人民政府關(guān)于印發(fā)山西省建設(shè)監(jiān)理管理辦法的通知（最終版）

【發(fā)布單位】80402

【發(fā)布文號】晉政發(fā)[1995]64號 【發(fā)布日期】1995-06-16 【生效日期】1995-06-16 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

山西省人民政府關(guān)于印發(fā)山西省

建設(shè)監(jiān)理管理辦法的通知

（晉政發(fā)〔1995〕64號一九九五年六月十六日）

各地區(qū)行政公署，各市、縣人民政府，省直各委、辦、廳、局，各大中型企業(yè)：

為了進(jìn)一步提高工程建設(shè)管理水平，有效地控制建筑工程的質(zhì)量、工期和投資，現(xiàn)將《山西省建設(shè)監(jiān)理管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

山西省建設(shè)監(jiān)理管理辦法

第一條 第一條 為了提高工程建設(shè)管理水平，控制建筑工程的質(zhì)量、工期和投資，根據(jù)《山西省建筑市場管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑活動(dòng)實(shí)行建設(shè)監(jiān)理的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本辦法。

第三條 第三條 本辦法所稱建設(shè)監(jiān)理，指依法成立并取得資質(zhì)等級證書的監(jiān)理單位，受發(fā)包方委托，對工程項(xiàng)目在勘察、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、投標(biāo)、施工和保修期間的造價(jià)、質(zhì)量、工期進(jìn)行的控制活動(dòng)。

第四條 第四條 下列工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)施監(jiān)理：

（一）大中型建設(shè)項(xiàng)目；

（二）國家和省重點(diǎn)工程；

（三）投資一千萬元以上的民用建筑工程項(xiàng)目；

（四）各類開發(fā)區(qū)、住宅小區(qū)；

（五）使用外資的建設(shè)項(xiàng)目；

（六）發(fā)包方未取得相應(yīng)的發(fā)包工程資質(zhì)證書的項(xiàng)目。其他工程項(xiàng)目是否實(shí)施監(jiān)理由發(fā)包方?jīng)Q定。

第五條 第五條 省建設(shè)行政主管部門主管全省的建設(shè)監(jiān)理工作，其主要職責(zé)是：

（一）組織實(shí)施有關(guān)建設(shè)監(jiān)理的法律、法規(guī)和規(guī)章；

（二）對監(jiān)理單位的資質(zhì)審查和管理；

（三）制定監(jiān)理工作發(fā)展規(guī)劃，調(diào)控監(jiān)理隊(duì)伍的發(fā)展；

（四）查處建設(shè)監(jiān)理中的違法行為。

市（地）、縣（市）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)理單位進(jìn)行管理；對監(jiān)理單位資質(zhì)進(jìn)行初審；依法查處建設(shè)監(jiān)理中的違法行為。

第六條 第六條 從事建設(shè)監(jiān)理的單位必須向省建設(shè)行政主管部門申請監(jiān)理資質(zhì)，經(jīng)審查合格，發(fā)給資質(zhì)證書，確定監(jiān)理范圍后，向工商行政管理機(jī)關(guān)申請注冊登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，方可從事監(jiān)理業(yè)務(wù)活動(dòng)。

第七條 第七條 監(jiān)理單位申請資質(zhì)，應(yīng)提供下列資料：

（一）監(jiān)理單位章程；

（二）監(jiān)理單位所在場所證明；

（三）取得監(jiān)理工程師資格的技術(shù)人員名單、學(xué)歷及資格證書復(fù)印件；

（四）與承擔(dān)監(jiān)理任務(wù)相適應(yīng)的資金證明；

（五）監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人的簡歷、專業(yè)技術(shù)及監(jiān)理工程師資格證書復(fù)印件。

第八條 第八條 省外監(jiān)理單位進(jìn)入本省承擔(dān)監(jiān)理任務(wù)的，應(yīng)持所在地省級建設(shè)行政主管部門介紹信和資質(zhì)證書到本省建設(shè)行政主管部門申請資質(zhì)核驗(yàn)，并依照施工隊(duì)伍進(jìn)入本省承擔(dān)任務(wù)的有關(guān)規(guī)定辦理各項(xiàng)手續(xù)，到項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門備案；

港、澳、臺(tái)地區(qū)和國外監(jiān)理組織進(jìn)入本省承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)的，應(yīng)經(jīng)省建設(shè)行政主管部門核驗(yàn)資質(zhì)，接受管理并提供下列文件：

（一）注冊國家（地區(qū)）政府出具的法人資格證書；

（二）專業(yè)技術(shù)能力的證明材料；

（三）承擔(dān)過監(jiān)理項(xiàng)目的證明材料；

（四）法定代表人和擬派遣的監(jiān)理人員的姓名、國籍、簡歷、技術(shù)職稱；

（五）資產(chǎn)負(fù)債表、資金信用證明；

本條前款所列文件和材料須是經(jīng)公證的中文譯本。

第九條 第九條 發(fā)包單位可以直接委托或采用招標(biāo)投標(biāo)方式選擇監(jiān)理單位。以招標(biāo)投標(biāo)方式選擇監(jiān)理單位的，可參照山西省建筑工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法執(zhí)行。

第十條 第十條 發(fā)包方選定監(jiān)理單位后，應(yīng)簽訂委托監(jiān)理合同。

委托監(jiān)理合同應(yīng)具備以下主要條款：

（一）委托監(jiān)理的業(yè)務(wù)內(nèi)容和權(quán)限；

（二）監(jiān)理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；

（三）監(jiān)理酬金及其支付的時(shí)間與方式；

（四）違約責(zé)任；

（五）發(fā)生爭議的解決方式；

（六）對合理化建議的獎(jiǎng)勵(lì)辦法；

（七）雙方認(rèn)為需要載明的其他事項(xiàng)。

委托監(jiān)理合同簽訂后，發(fā)包方應(yīng)向建設(shè)行政主管部門辦理項(xiàng)目監(jiān)理登記手續(xù)。

第十一條 第十一條 監(jiān)理單位實(shí)施建設(shè)監(jiān)理的主要依據(jù)是：

（一）有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；

（二）建筑工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、經(jīng)濟(jì)定額和計(jì)價(jià)方法；

（三）批準(zhǔn)建設(shè)的文件；

（四）依法簽訂的委托監(jiān)理合同和建筑工程承包合同。

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)編制工程項(xiàng)目的監(jiān)理實(shí)施方案，并經(jīng)發(fā)包方認(rèn)可后實(shí)施。

第十二條 第十二條 工程項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)檢查監(jiān)理工程師履行監(jiān)理職責(zé)的情況，并向發(fā)包方報(bào)告工作。

第十三條 第十三條 發(fā)包方應(yīng)當(dāng)在建設(shè)監(jiān)理實(shí)施前，將監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理負(fù)責(zé)人姓名、監(jiān)理權(quán)限等書面通知承包方。

第十四條 第十四條 承包方必須接受監(jiān)理單位的監(jiān)理，并按照要求提供完善的原始記錄、檢測記錄等技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料。

第十五條 第十五條 監(jiān)理單位必須嚴(yán)格按照資質(zhì)等級和監(jiān)理范圍承接監(jiān)理業(yè)務(wù)，按照合同約定為委托方負(fù)責(zé)。監(jiān)理單位不得與承包方、材料、設(shè)備供應(yīng)方有隸屬關(guān)系或者發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)關(guān)系。

監(jiān)理業(yè)務(wù)不得轉(zhuǎn)讓。

第十六條 第十六條 監(jiān)理單位代表發(fā)包方對監(jiān)理的工程質(zhì)量進(jìn)行日常檢查，并接受工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督。

第十七條 第十七條 建設(shè)監(jiān)理實(shí)行有償服務(wù)。建設(shè)監(jiān)理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國家和省的規(guī)定執(zhí)行。監(jiān)理費(fèi)應(yīng)列入工程概算。

第十八條 第十八條 外商獨(dú)資、利用國外或港、澳、臺(tái)地區(qū)貸款及中外合資的建設(shè)項(xiàng)目，可采取公平競爭，招標(biāo)投標(biāo)的辦法擇優(yōu)選定監(jiān)理單位；也可經(jīng)雙方商定，進(jìn)行合作監(jiān)理。

中外合作監(jiān)理必須依法簽訂合作監(jiān)理合同。

投資方要求委托境外監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理的，應(yīng)取得本省建設(shè)行政主管部門同意。

第十九條 第十九條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門按下列規(guī)定給予處罰：

（一）未辦理資質(zhì)審查（核驗(yàn)、登記）手續(xù)的；申請監(jiān)理資質(zhì)時(shí)弄虛作假的；超越資質(zhì)證書規(guī)定的監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍從事監(jiān)理活動(dòng)的；偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣監(jiān)理申請批準(zhǔn)書或者監(jiān)理許可證、資質(zhì)等級證書的；變更或終止業(yè)務(wù)，不及時(shí)辦理核驗(yàn)或備案手續(xù)的；轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可并處以五萬元以上十萬元以下的罰款；對有關(guān)責(zé)任人員，可視情節(jié)輕重處以一千元以上二萬元以下的罰款。

（二）應(yīng)實(shí)行監(jiān)理而不實(shí)行監(jiān)理的，責(zé)令限期改正，并可根據(jù)投資數(shù)量分別處以工程造價(jià)百分之二以上百分之十以下的罰款。

（三）因監(jiān)理過失造成重大損失的，降低或取消資質(zhì)，可并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。

第二十條 第二十條 在建設(shè)監(jiān)理活動(dòng)中以權(quán)謀私，行賄受賄、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給以行政處分，并沒收非法所得，處以其違法所得一倍以上三倍以下的罰款。

第二十一條 第二十一條 違反本辦法規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條 第二十二條 本辦法由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條 第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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