第一篇:衛(wèi)生部部屬(管)單位基本建設(shè)管理辦法(試行)[定稿]
衛(wèi)生部部屬(管)單位基本建設(shè)管理辦法(試行)
第一章 總
則
第一條 為了加強(qiáng)衛(wèi)生部部屬(管)單位(以下統(tǒng)稱建設(shè)單位)基本建設(shè)管理,提高總體發(fā)展建設(shè)規(guī)劃和項目決策水平,規(guī)范項目建設(shè)程序和建設(shè)行為,確保工程質(zhì)量與安全,有效地使用好建設(shè)資金,提高投資效益,根據(jù)國家固定資產(chǎn)投資、基本建設(shè)項目管理以及財務(wù)審計的有關(guān)政策、法規(guī)和規(guī)章制度,特制定本辦法。
第二條 建設(shè)單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針、政策和有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、規(guī)章制度;嚴(yán)格按工程建設(shè)程序辦事,加強(qiáng)工程建設(shè)管理,確保工程質(zhì)量,提高投資效益。
第三條 建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生改革方向、事業(yè)發(fā)展需要、區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、城市規(guī)劃要求以及其它有關(guān)專項規(guī)劃的原則和標(biāo)準(zhǔn),編制總體發(fā)展建設(shè)規(guī)劃報衛(wèi)生部審批。
總體發(fā)展建設(shè)規(guī)劃確定的建設(shè)項目、內(nèi)容和規(guī)模不得隨意改動。確有特殊情況需作必要修訂時,須報衛(wèi)生部審批。
第四條 本辦法所指衛(wèi)生部部屬(管)單位基本建設(shè)項目包括使用各級預(yù)算內(nèi)專項投資及單位自行籌措各種資金安排的新建、遷建和改擴(kuò)建項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)。
第二章 工 程 建 設(shè) 程 序
第五條 工程建設(shè)程序是指建設(shè)項目從決策、設(shè)計、施工到竣工驗收、交付使用全過程中各項工作依次進(jìn)行的次序,是工程建設(shè)的客觀規(guī)律和內(nèi)在要求。
第六條 總體發(fā)展建設(shè)規(guī)劃編制和重大項目立項過程中,建設(shè)單位要按照決策科學(xué)化、民主化要求,采取專家評審、民主評議、結(jié)果公示等多種方式,廣泛征求有關(guān)各方意見。
第七條 建設(shè)項目一般應(yīng)先編報項目建議書,經(jīng)批準(zhǔn)后,方可編報可行性研究報告。投資額較小且工藝簡單的項目可行性研究報告可代項目建議書。重大或特殊項目應(yīng)在項目建議書批準(zhǔn)后,先編制設(shè)計方案報衛(wèi)生部審批后,方可正式編制可行性研究報告。
第八條 項目建議書批復(fù)的建設(shè)規(guī)模,原則上在可行性研究報告、初步設(shè)計等后續(xù)工作中不能突破。對于不按批復(fù)要求編報的可行性研究報告或初步設(shè)計方案,衛(wèi)生部將不予受理。
第九條 項目建議書、可行性研究報告由衛(wèi)生部審批,重大項目由衛(wèi)生部審查后轉(zhuǎn)報國家發(fā)展改革委等部門審批。
第十條 在工程項目可行性研究報告或其它立項文件批準(zhǔn)后,建設(shè)單位按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定辦理工程項目報建手續(xù)。
第十一條 可行性研究報告批準(zhǔn)后編制初步設(shè)計文件,經(jīng)審批后方可進(jìn)行施工圖設(shè)計并進(jìn)行施工準(zhǔn)備工作。
第十二條 建設(shè)單位按照當(dāng)?shù)亟ㄖこ淌┕ぴS可證管理辦法規(guī)定條件、申領(lǐng)程序,在工程項目的建(構(gòu))筑物正式施工前向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門申請核發(fā)工程項目施工許可證。
第十三條 經(jīng)批準(zhǔn)開工的項目,建設(shè)單位應(yīng)組建項目管理機(jī)構(gòu),委托監(jiān)理并配合施工及質(zhì)檢部門對施工進(jìn)度、施工質(zhì)量和工程造價等進(jìn)行動態(tài)管理。
第十四條 工程項目完成后,建設(shè)單位應(yīng)及時組織設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗收,并申請竣工決(結(jié))算審計。凡由衛(wèi)生部批準(zhǔn)的建設(shè)項目決(結(jié))算審計工作均納入衛(wèi)生部統(tǒng)一管理。衛(wèi)生部將根據(jù)項目實際情況,采取以下審計方式:
(一)委托建設(shè)單位,按照《衛(wèi)生部關(guān)于部屬(管)單位委托社會審計業(yè)務(wù)工作管理的通知》要求,負(fù)責(zé)工程項目的決(結(jié))算審計工作,并將審計結(jié)果報衛(wèi)生部;
(二)委托指定的社會中介機(jī)構(gòu)對建設(shè)項目實施決(結(jié))算審計工作;
(三)報送財政部審計。
決算審計后建設(shè)單位方可正式編制竣工財務(wù)決算報告,作為辦理竣工驗收和交付使用資產(chǎn)手續(xù)的依據(jù)。第十五條 工程施工結(jié)束后,建設(shè)單位在正式使用前按照當(dāng)?shù)亟ㄖこ炭⒐を炇展芾韺嵤┺k法規(guī)定的條件、程序、要求,到建設(shè)行政主管部門辦理竣工驗收備案手續(xù)。
第十六條 項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計及施工圖設(shè)計須由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位編制。
第三章 工 程 管 理
第十七條 建立項目法人責(zé)任制。項目法定代表人對工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。第十八條 各單位應(yīng)配備熟悉基本建設(shè)政策法規(guī)和基本建設(shè)程序、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、思想作風(fēng)好的人員組織和管理建設(shè)項目。要采取多種形式,對基本建設(shè)管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn),熟悉基本建設(shè)政策法規(guī)、程序、管理等方面的知識,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
第十九條 建設(shè)項目實行招標(biāo)投標(biāo)制度和工程建設(shè)監(jiān)理制。建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及國家其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和要求選擇監(jiān)理、設(shè)計、施工單位。
第二十條 工程建設(shè)要堅持先勘察、后設(shè)計、再施工的原則,嚴(yán)禁邊勘察、邊設(shè)計、邊施工。
第二十一條 在設(shè)計階段,建設(shè)單位應(yīng)依照批準(zhǔn)的投資估算要求設(shè)計單位實行限額設(shè)計,避免因設(shè)計超標(biāo)造成造價失控。重大項目須進(jìn)行設(shè)計比選。重大設(shè)計方案調(diào)整需報原初步設(shè)計審批部門審批。
第二十二條 建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計確定的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、概算和工期組織實施。因特殊情況確需擴(kuò)大或縮小建設(shè)規(guī)模、提高或降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及調(diào)整項目概算的,必須按原批準(zhǔn)程序履行報批手續(xù)后方可組織實施。
第二十三條 建設(shè)項目實行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。發(fā)生工程質(zhì)量問題,應(yīng)當(dāng)由項目法人或項目法人的法定代表人及相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)工程質(zhì)量責(zé)任,不因有關(guān)當(dāng)事人工作單位或職務(wù)變動、退休或退職等原因而免除。
第二十四條 建設(shè)項目在實施過程中,項目法人應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的質(zhì)量管理制度,并督促落實各環(huán)節(jié)質(zhì)量控制內(nèi)容和目標(biāo)。
第二十五條 建設(shè)項目實行工程合同管理制度。項目法人應(yīng)當(dāng)與負(fù)責(zé)建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和材料設(shè)備采購等事項的單位訂立書面合同及廉政責(zé)任及安全合同,約定雙方的權(quán)利、義務(wù)及其履約保證的要求,并嚴(yán)格按照合同條款支付款項,合同由法人代表或授權(quán)代理人簽訂。重要的合同應(yīng)當(dāng)辦理公證手續(xù)。
第二十六條 建設(shè)單位要建立健全材料采購和出庫的監(jiān)督和制約機(jī)制。大宗材料和甲方供應(yīng)材料的采購應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)招投標(biāo)采購的規(guī)定。
第二十七條 建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)技術(shù)變更、經(jīng)濟(jì)洽商等資料,編制或?qū)彶槭┕挝坏难a(bǔ)充預(yù)算,計算施工工作量,嚴(yán)格按照實際進(jìn)度付款,杜絕僅憑施工單位出示的施工進(jìn)度表盲目付款。
第二十八條 凡是施工方原因造成的預(yù)算超支部分,不予付款;由建設(shè)單位原因造成的,應(yīng)辦理相關(guān)報批手續(xù)并由建設(shè)單位自行籌措資金解決;屬于政策性原因造成的,按有關(guān)規(guī)定經(jīng)審核調(diào)整后方可支付。
第四章 基 建 財 務(wù) 管 理
第二十九條 建設(shè)單位要依據(jù)財政部《國有建設(shè)單位會計制度》、《內(nèi)部會計控制規(guī)范工程項目(試行)》及集中支付的有關(guān)規(guī)定,做好財務(wù)管理。
第三十條 建設(shè)單位在基本建設(shè)財務(wù)管理中應(yīng)設(shè)定專帳并指定專人負(fù)責(zé)。第三十一條 建設(shè)單位要貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和基本建設(shè)財務(wù)管理的各項規(guī)章制度,依法籌集、使用、核算、管理基本建設(shè)資金,保證工程項目建設(shè)的順利進(jìn)行;做好基本建設(shè)資金的年度預(yù)算,按基本建設(shè)程序嚴(yán)格審查基本建設(shè)項目預(yù)決算,做好基本建設(shè)會計核算、會計報表和財務(wù)分析工作。
第三十二條 基建財務(wù)人員要經(jīng)常進(jìn)行財務(wù)、基建業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),熟悉基本建設(shè)
程序、工程預(yù)決算、工程定額、合同管理、招投標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)化管理程序和關(guān)鍵控制措施,降低財務(wù)風(fēng)險,控制工程成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。
第五章 基 建 檔 案 管 理
第三十三條 建設(shè)單位應(yīng)建立基本建設(shè)檔案管理制度,配備專職或兼職的基本建設(shè)檔案管理人員,按照國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》及其他有關(guān)規(guī)定的要求對基本建設(shè)檔案資料進(jìn)行收集、保管、整理和移交工作。
第三十四條 建設(shè)項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、設(shè)計變更、施工圖、竣工圖、年度投資計劃、施工計劃、招標(biāo)文件、各種施工、訂貨合同等,都應(yīng)作為永久性檔案歸檔,基本建設(shè)財務(wù)與會計有關(guān)部門憑證、帳簿、報表,按《會計檔案管理辦法》有關(guān)規(guī)定立卷歸檔。
第三十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收后3個月內(nèi),向建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)報送一套符合規(guī)定的建設(shè)工程檔案。
第六章 后 評 估
第三十六條 投資額超過1億元或重大特殊的工程項目,應(yīng)在竣工驗收合格并經(jīng)一年試運(yùn)行后,進(jìn)行項目后評估。
后評估主要包含項目預(yù)期目標(biāo)實現(xiàn)、建設(shè)方案和工程設(shè)計、建設(shè)周期、合同執(zhí)行和項目投資效益(社會效益和經(jīng)濟(jì)效益)等評價內(nèi)容。
第三十七條
后評估工作由衛(wèi)生部組織實施。第七章 附 則
第三十八條 對因管理不善、弄虛作假等原因造成建設(shè)項目嚴(yán)重超概算、質(zhì)量低劣、損失浪費(fèi)或責(zé)任事故的單位,予以通報批評;對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 對工程質(zhì)量優(yōu)異且投資控制在概算之內(nèi)的建設(shè)項目,建設(shè)單位可按有關(guān)規(guī)定給予項目管理人員一定獎勵。
第四十條 應(yīng)充分利用社會專業(yè)化組織的技術(shù)和管理經(jīng)驗,提高投資項目的建設(shè)管理水平和投資效益。符合代建制要求的項目應(yīng)積極實行代建制。
第四十一條 本辦法適用于衛(wèi)生部部屬(管)單位基本建設(shè)管理工作,由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋。
第四十二條 本辦法從印發(fā)之日起執(zhí)行。
第二篇:柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院基本建設(shè)管理辦法(試行)
柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院基本建設(shè)管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)?;窘ㄔO(shè)管理,保證學(xué)?;窘ㄔO(shè)工程質(zhì)量,提高投資效益,依據(jù)《中華人民共和國建設(shè)法》、國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)法規(guī),結(jié)合學(xué)校實際,制定本辦法。
第二條 基本建設(shè)管理的主要任務(wù)是:依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、方針、政策,按照教育部及地方政府建設(shè)行政主管部門的具體要求,嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,對建設(shè)工程項目的立項、可行性研究、設(shè)計、施工及竣工驗收各個環(huán)節(jié)進(jìn)行管理,保證投資計劃的完成,并在工作中深化基本建設(shè)管理改革,加強(qiáng)基建隊伍建設(shè)。
第三條 本辦法適用于學(xué)校所有新建、改建、擴(kuò)建工程項目,包括教學(xué)科研用房、公共輔助用房、生活福利用房、大型基本配套設(shè)施及室外工程(給排水、供暖、供氣以及電力、通信、網(wǎng)絡(luò)、有線電視、道路和綠化等)等;包括國撥資金項目、學(xué)校自籌資金項目、學(xué)校與社會合作資金項目、學(xué)校接受捐款項目、銀行貸款項目和學(xué)校管理的開發(fā)部門獨(dú)立或參與投資達(dá)到一定比例的開發(fā)項目,以及學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的其他基建工程項目。
第四條 學(xué)院黨委常委會和校長辦公會是學(xué)?;窘ㄔO(shè)的決策機(jī)構(gòu);基建工作管理領(lǐng)導(dǎo)小組是基建工作的輔助決策機(jī)構(gòu);后勤處是負(fù)責(zé)校內(nèi)基本建設(shè)工程項目從立項到竣工保修工作的職能部門,是代表學(xué)校行使相應(yīng)職責(zé)的建設(shè)單位。
第五條 基建工作管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長由主管副院長擔(dān)任,副組長由后勤處、財務(wù)處、監(jiān)察室的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由后勤處、財務(wù)處、黨委辦公室、工會負(fù)責(zé)人及用戶代表、專業(yè)技術(shù)人員組成,人數(shù)為單數(shù)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究審議基建管理工作中的重大事項,在校長或校長辦公會授權(quán)的范圍內(nèi),對基建工作的重要事項進(jìn)行決策。具體職責(zé)包括:
(一)監(jiān)督和管理基建項目的立項、可行性研究和設(shè)計工作;
(二)監(jiān)督和管理基建項目招標(biāo)工作;
(三)監(jiān)督和管理基建項目的材料、設(shè)備采購工作;
(四)監(jiān)督和管理基建項目的變更、簽證工作,審定造價和使用功能發(fā)生較大變化的基建項目變更、簽證;
(五)監(jiān)督和管理基建項目的質(zhì)量、進(jìn)度、投資;
(六)審議和審定基建工作管理的相關(guān)程序、規(guī)則、制度;
(七)院長或院長辦公會授權(quán)的其他基建管理工作事項。
基建工作管理領(lǐng)導(dǎo)小組遵循集體研究、民主決策、少數(shù)服從多數(shù)的議事規(guī)則。領(lǐng)導(dǎo)小組成員具有平等的知情權(quán)、建議權(quán)、表決權(quán),并負(fù)有必要的保密義務(wù)。
第六條 根據(jù)工作需要,基建工作管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)由基建處負(fù)責(zé),相關(guān)職能部門、監(jiān)督部門、技術(shù)專家組成的招標(biāo)、采供等工作小組,各工作小組分別負(fù)責(zé)相應(yīng)工作的組織、實施。
第七條 基建工作實行監(jiān)察員制度,監(jiān)察人員由監(jiān)察處、審計處和工會等部門的人員組成。監(jiān)察員對基建工作管理領(lǐng)導(dǎo)小組和學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門雙重負(fù)責(zé);以獨(dú)立的身份對基建工作實行全過程監(jiān)督?;ㄌ幰S護(hù)監(jiān)察人員的知情權(quán)、參與權(quán)和建議權(quán)。
第八條 校園內(nèi)的新建、改擴(kuò)建工程項目均應(yīng)按校園規(guī)劃實施,應(yīng)按國家及省、市政府主管部門的規(guī)定,履行工程項目的報批手續(xù),并應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,堅持先勘察、后設(shè)計、再施工的原則,嚴(yán)禁邊勘察、邊設(shè)計、邊施工。
第二章 立項與可行性研究
第九條學(xué)院各職能部(處)是校內(nèi)基建工程項目的主要使用單位,是基建工程項目的基層申請單位,應(yīng)按學(xué)校有關(guān)規(guī)定,向校園發(fā)展與規(guī)劃部提出對教學(xué)科研用房、公共輔助用房、生活福利用房和大型基礎(chǔ)配套設(shè)施等基本建設(shè)項目的需求申請。
第十條 基建處按照學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃及校園規(guī)劃,擬訂學(xué)校的基建工程項目建議書,組織起草基建工程立項申請,經(jīng)學(xué)校黨委常委會或校長辦公會批準(zhǔn)后,方可作為校內(nèi)立項項目。
第十一條 基建工程項目立項申請經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后,由基建處組織編寫立項申請及項目建議書(根據(jù)項目情況及有關(guān)部門的要求組織編制可行性研究報告或擴(kuò)大初步設(shè)計文件,涉及教學(xué)新區(qū)規(guī)劃和教學(xué)、科研的重大建設(shè)項目,其可行性研究報告應(yīng)委托有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)編制),學(xué)校審核同意后報上級部門批準(zhǔn)。
第十二條 基建工程項目立項報告和可行性研究報告獲批準(zhǔn)后,后勤基建處組織編制或調(diào)整基建投資計劃,按規(guī)定報國家發(fā)改委或教育部審批。
第三章 勘察、設(shè)計與規(guī)劃報批管理
第十三條 基建工程項目必須按照工程的性質(zhì)和類別,由后勤基建處提供相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀及周圍環(huán)境狀況等原始資料及勘察、設(shè)計的委托事項,通過招標(biāo),委托具有資質(zhì)的單位進(jìn)行勘察、設(shè)計。
第十四條 基建工程項目進(jìn)行設(shè)計招標(biāo)時,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)基建工程項目可行性研究報告或項目建議書已獲批準(zhǔn);
(二)已經(jīng)辦理了建設(shè)用地規(guī)劃許可證和規(guī)劃審批手續(xù);
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
設(shè)計文件應(yīng)滿足相應(yīng)設(shè)計階段的技術(shù)要求,并應(yīng)在確保不違反設(shè)計規(guī)范的前提下控制經(jīng)濟(jì)指標(biāo),防止設(shè)計造成的浪費(fèi)。
第十五條 基建工程項目立項或計劃獲批準(zhǔn)后,相關(guān)部門要積極進(jìn)行基建工程規(guī)劃審批工作,包括完成消防、環(huán)保、人防、防雷、自來水、市政、供電、通訊等專項規(guī)劃審批等;基建工程項目經(jīng)規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)后,應(yīng)嚴(yán)格按批準(zhǔn)內(nèi)容組織施工圖設(shè)計。
第十六條 后勤基建處必須按照建設(shè)部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,委托具有資質(zhì)的審查單位或行業(yè)主管部門對施工圖設(shè)計進(jìn)行審查。施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查批準(zhǔn),不得使用。
第四章 招標(biāo)與合同管理
第十七條 學(xué)校所有新建、改建、擴(kuò)建工程項目中,包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要材料、設(shè)備采購等,必須依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》進(jìn)行招標(biāo)。
第十八條 基建工程合同包括工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工、檢測、材料與設(shè)備采購等各類經(jīng)濟(jì)合同。學(xué)校法定代表人或法定代表人的受托人,代表建設(shè)單位簽訂各類基建工程合同。
第十九條 基建工程合同談判以建設(shè)單位招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件、基建工程合同范本及相關(guān)法律為基本依據(jù)。合同條款中應(yīng)明確工程內(nèi)容、承包方式、質(zhì)量要求、開工竣工時間、材料與設(shè)備采購方式及價款結(jié)算辦法、竣工驗收及保修規(guī)定、雙方的權(quán)利和義務(wù)、履約擔(dān)保和違約處罰條款等主要內(nèi)容。不得訂立背離招、投標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議?;üこ毯贤瑮l款擬定后,須經(jīng)院務(wù)會審核。
第二十條 后勤基建處負(fù)責(zé)落實基建工程合同,完成合同規(guī)定內(nèi)容。
第五章 施工與材料、設(shè)備采供管理
第二十一條 基建工程開工前,后勤基建處應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地建設(shè)行政主管部門提出申請,領(lǐng)取施工許可證。
第二十二條 基建處必須按基建工程項目指定現(xiàn)場代表,現(xiàn)場代表必須具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織協(xié)調(diào)能力、項目管理工作經(jīng)驗?,F(xiàn)場代表對所負(fù)責(zé)的工程項目承擔(dān)明確的責(zé)任和義務(wù)。
第二十三條 后勤基建處現(xiàn)場代表必須熟悉其管轄工程設(shè)計文件的內(nèi)容;必須深入工地加強(qiáng)工程管理和現(xiàn)場監(jiān)督,嚴(yán)格把好工程質(zhì)量關(guān);必須認(rèn)真做好材料、設(shè)備、建筑構(gòu)配件的進(jìn)場驗收及分部、分項工程的質(zhì)量檢驗工作,控制材料消耗和工程進(jìn)度;必須與工程監(jiān)理密切配合,監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按施工規(guī)范及操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),并協(xié)調(diào)處理工程中出現(xiàn)的技術(shù)問題和管理問題。
第二十四條 基建工程的質(zhì)量管理,按照國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》執(zhí)行,基建處現(xiàn)場代表對政府委托的監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督及監(jiān)理單位的監(jiān)理須給予積極配合和協(xié)調(diào)。
第二十五條 工程設(shè)計變更、簽證的管理嚴(yán)格按照基建工程變更、簽證及結(jié)算審核管理辦法執(zhí)行。變更超出總投資5%(國撥項目)或10%(自籌項目)時,應(yīng)報上級主管部門重新審批。
第二十六條 基建工程材料、設(shè)備采供工作在后勤基建工作管理領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督和管理下,大宗基建材料、重要物資設(shè)備的采供均須進(jìn)行招標(biāo)?;ú牧?、設(shè)備采供按照“甲方供應(yīng)”、“甲方認(rèn)質(zhì)認(rèn)價乙方采供”和“乙方自主報價一次包死”三種類型分別實施。工程項目中對上述三種方式的選用必須在招標(biāo)文件中預(yù)約并明示。
第二十七條 材料、設(shè)備要嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量檢驗,責(zé)任到人。無論是建設(shè)單位采供還是施工單位采供的材料,均應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的進(jìn)場驗收,達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后方可使用。
第二十八條 在基建工程質(zhì)量管理活動中,校內(nèi)所有人員不得以任何理由要求施工單位(或設(shè)計單位)在工程施工作業(yè)(或設(shè)計)中違反法律、法規(guī)及基建工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或安裝;施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字,建設(shè)單位不撥付工程款,不進(jìn)行竣工驗收。
第二十九條 后勤基建處現(xiàn)場代表要認(rèn)真履行職責(zé),對施工中的質(zhì)量和安全隱患等問題,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要及時提出意見,并按規(guī)定程序上報。
第六章 資金管理
第三十條 凡存在下列情況之一的,不得支付基建工程資金:
(一)違反國家法律法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律,以及學(xué)校有關(guān)規(guī)章的;
(二)不符合經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容與建設(shè)規(guī)模,或未經(jīng)批準(zhǔn)超投資的;
(三)不符合合同條款規(guī)定的;
(四)付款結(jié)算、審核手續(xù)不完備的;
(五)支付審批程序不規(guī)范、不完整的。
第三十一條 加強(qiáng)基建工程成本管理,按工程項目核算成本,保證基建工程成本數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、完整;要嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律,不亂攤亂擠成本,不虛列謊報成本,不任意擴(kuò)大開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn);要及時清理往來款項,保證資金規(guī)范運(yùn)行。
第七章 投資與審核管理
第三十二條 加強(qiáng)基本建設(shè)管理,合理確定建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制各環(huán)節(jié)工程造價,增強(qiáng)投資控制意識,提高經(jīng)濟(jì)效益。
第三十三條 基建項目投資實行預(yù)算管理,杜絕無預(yù)算的項目。申報基建項目必須進(jìn)行可行性論證和嚴(yán)格審核,并視當(dāng)年財力合理安排。
第三十四條 后勤基建處負(fù)責(zé)基建工程預(yù)結(jié)算的核查。核查人員應(yīng)客觀、公正、公平、合理核查經(jīng)監(jiān)理審查的工程預(yù)算及竣工結(jié)算書。核查依據(jù)為:
(一)國家及地方建設(shè)行政管理部門有關(guān)工程造價的管理規(guī)定;
(二)合同及合同約定的相關(guān)文件。
第三十五條 后勤基建處現(xiàn)場代表督促監(jiān)理、施工單位于竣工后及時提供完整、真實、準(zhǔn)確的結(jié)算資料,確保結(jié)算按時完成并真實反映工程的造價。
第三十六條 審計人員應(yīng)客觀、公正、公平、合理審計經(jīng)基建處核查的工程竣工結(jié)算資料,并按財政部、建設(shè)部《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》的規(guī)定,提交基建工程結(jié)算審計報告。
第三十七條 后勤處應(yīng)嚴(yán)格按照《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》的規(guī)定,根據(jù)審計處提交的基建工程結(jié)算審計報告,及時辦理支付工程竣工結(jié)算價款的手續(xù)。
第八章 竣工與保修管理
第三十八條 后勤處負(fù)責(zé)組織各專業(yè)管理人員及監(jiān)理人員按照施工合同和施工設(shè)計圖紙對工程項目進(jìn)行認(rèn)真檢查核實,使工程項目具備竣工驗收的條件。
第三十九條 后勤處收到施工單位提交的經(jīng)監(jiān)理審批的工程竣工報告后,按照國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和基建工程項目竣工驗收及移交、保修工作,組織勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗收。
第四十條 基建工程項目經(jīng)驗收合格后,按照基建工程項目竣工驗收及移交、保修工作管理辦法的具體要求,交付使用并向資產(chǎn)管理部門辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。
第四十九條 基建工程項目按照國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》均實行質(zhì)量保修制度。施工單位在向基建處提交工程竣工驗收報告時,應(yīng)出具質(zhì)量保修書(住宅工程應(yīng)出具使用說明書)。質(zhì)量保修書應(yīng)當(dāng)明確基建工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。
第九章 信息與檔案管理
第五十條 工程竣工檔案是工程項目建設(shè)從立項到工程竣工決算所涉及的全部文件和資料,基建處應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和西安市建委關(guān)于《加強(qiáng)城市建設(shè)工程竣工檔案管理工作》的要求及工程項目備案要求,整理、匯總后移交歸檔。
第五十一條 后勤基建處保存的檔案是工程項目管理過程中形成的各類檔案材料,原則上只供查閱不外借。如需外借應(yīng)經(jīng)后勤基建處主管領(lǐng)導(dǎo)審批,并約定歸還日期。查閱、借用檔案應(yīng)保證檔案資料完好無損。如需復(fù)印檔案資料,必須征得管理人員的同意,并注明被復(fù)印文件名稱及復(fù)印份數(shù)。為防止檔案資料丟失、缺損,在資料文件的接收、查閱、出借、歸還等過程中,必須有嚴(yán)格的登記制度。
第五十二條 后勤基建處檔案管理人員應(yīng)做好檔案資料的防火、防盜、防潮、防蟲、防塵工作,以延長檔案的使用壽命。若檔案發(fā)生丟失、被盜及其他嚴(yán)重情況時,應(yīng)及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,以便采取補(bǔ)救措施。
第五十三條 基建工作各類信息的收集、整理、保存、反饋和發(fā)布等環(huán)節(jié)由基建處負(fù)責(zé)?;ü芾碇贫取⒒ㄌ幜ㄔO(shè)制度、崗位職責(zé)、工作程序及各科室工作要點,招投標(biāo)工作,材料、設(shè)備采供,建筑施工單位、監(jiān)理單位等的信息應(yīng)在網(wǎng)上公布,加大基建工作過程與結(jié)果的公開力度。
第五十四條 基建處負(fù)責(zé)對工程項目所用建筑材料、設(shè)備的市場調(diào)研和信息收集,并建立價格信息庫和供應(yīng)商資料庫。信息庫和資料庫內(nèi)容應(yīng)及時更新,不斷完善充實。
第五十五條 基建處負(fù)責(zé)建立基建工程評審專家?guī)?,并保證專家?guī)熘行?nèi)外各專業(yè)專家的數(shù)量。后勤基建處應(yīng)充分利用本校和兄弟院校中的各類專家人才資源信息,建立檔案,做好專家?guī)斓墓芾砉ぷ鳌?/p>
第十章 檢查與監(jiān)督
第五十六條 紀(jì)委加強(qiáng)對學(xué)校基建管理工作的全過程監(jiān)督。在基建工程項目招投標(biāo)、變更簽證、基建材料和設(shè)備采購等工作中應(yīng)重點監(jiān)督、嚴(yán)格管理、注重防范。對違規(guī)、違紀(jì)、違法人員,要按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅查處,構(gòu)成犯罪的要移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第五十七條 在基建處對竣工決算初步核查后,審計處要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對建設(shè)項目工程結(jié)算、財務(wù)決算進(jìn)行全面審計,重點項目還要進(jìn)行專項審計和跟蹤審計。
第五十八條 發(fā)生重大工程質(zhì)量事故隱瞞不報、謊報或者拖延報告期限的,應(yīng)追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人的責(zé)任。
第五十九條 在建設(shè)項目的施工現(xiàn)場,要將基建處現(xiàn)場代表姓名及勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位名稱和負(fù)責(zé)人姓名掛牌公示,以加強(qiáng)社會監(jiān)督?;ㄌ幘W(wǎng)頁及紀(jì)委、監(jiān)察處、工會的電話均為學(xué)校工程質(zhì)量舉報受理電話。
第六十條 要按照學(xué)校的具體要求,對重大項目和教職工住宅樓項目的設(shè)計方案、招投標(biāo)情況、材料和設(shè)備采購情況、工程造價和工程決算情況等在校園網(wǎng)和校內(nèi)廣告欄公示。
第三篇:安徽省省屬高等學(xué)?;窘ㄔO(shè)管理辦法 (試行)
安徽省省屬高等學(xué)?;窘ㄔO(shè)管理辦法(試行);發(fā)布時間:2007-10-12;第一章總則;第一條為了適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和高等教育;第二條省屬高?;窘ㄔO(shè)管理的基本任務(wù)是:貫徹執(zhí)行;第三條省屬高校在基本建設(shè)過程中應(yīng)結(jié)合實際,采用先;第二章管理職責(zé);第四條省屬高校的校(院)長作為學(xué)校的法定代表人,;第五條學(xué)?;ú块T的基本職責(zé)是:;l、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)基
安徽省省屬高等學(xué)?;窘ㄔO(shè)管理辦法(試行)發(fā)布時間:2007-10-12 第一章 總 則
第一條 為了適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和高等教育管理體制改革的需要,加強(qiáng)和規(guī)范省屬高等學(xué)校基本建設(shè)的管理,保證高校基本建設(shè)工程質(zhì)量,提高投資效益,結(jié)合我省高?;窘ㄔO(shè)實際,制定本辦法。
第二條 省屬高?;窘ㄔO(shè)管理的基本任務(wù)是:貫徹執(zhí)行國家的有關(guān)法律法規(guī)和方針政策。嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序和規(guī)范,負(fù)責(zé)組織校園總體規(guī)劃設(shè)計,負(fù)責(zé)工程項目質(zhì)量、工期、資金的管理;加強(qiáng)高校基本建設(shè)技術(shù)力量和管理隊伍的建設(shè);積極探索高?;窘ㄔO(shè)管理改革的新思路,以適應(yīng)建立市場經(jīng)濟(jì)體制的需要和高等教育管理體制改革的需要。
第三條 省屬高校在基本建設(shè)過程中應(yīng)結(jié)合實際,采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)工藝、新型建筑材料和現(xiàn)代化的管理方式,以提高建設(shè)工程質(zhì)量,降低工程成本,促進(jìn)新技術(shù)的應(yīng)用與發(fā)展。
第二章 管理職責(zé) 第四條 省屬高校的校(院)長作為學(xué)校的法定代表人,對基本建設(shè)項目管理全面負(fù)責(zé);分管基建工作的校(院)長負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其工作職責(zé)是:尊重基建工作規(guī)律,保證學(xué)校基本建設(shè)依法辦事,領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)重大的基建活動,負(fù)責(zé)基建管理隊伍的建設(shè);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)校內(nèi)外相關(guān)部門的重要工作。
第五條 學(xué)校基建部門的基本職責(zé)是:
l、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)基本建設(shè)的法律、法規(guī)和方針政策,嚴(yán)格按基本建設(shè)的程序和規(guī)范進(jìn)行基建管理工作;
2、參與編制學(xué)校事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。組織編制學(xué)?;窘ㄔO(shè)總體規(guī)劃、可行性研究報告;組織、委托、報審校園總體規(guī)劃設(shè)計并負(fù)責(zé)實施,并結(jié)合學(xué)校發(fā)展加以修改完善;
3、負(fù)責(zé)或協(xié)助學(xué)校其它職能部門管理校園土地;
4、負(fù)責(zé)編制、執(zhí)行學(xué)?;ㄓ媱?;
5、負(fù)責(zé)工程項目的可行性研究報告的編寫及立項工作,負(fù)責(zé)初步設(shè)計的報批工作,負(fù)責(zé)項目工程的各項前期工作,如勘察、設(shè)計等工作。參與施工隊伍、監(jiān)理隊伍的招標(biāo)工作,嚴(yán)格執(zhí)行各類合同書。
6、配合施工單位加強(qiáng)施工現(xiàn)場的管理,嚴(yán)格進(jìn)行工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)、文明施工的監(jiān)督檢查,組織工程項目的竣工驗收;
7、負(fù)責(zé)基本建設(shè)資金管理,審定施工單位的工程進(jìn)度和結(jié)算;協(xié)助基建財務(wù)部門編制上報各類財務(wù)報表;
8、負(fù)責(zé)基本建設(shè)項目竣工檔案(包括工程技術(shù)檔案、建設(shè)項目審批報建檔案等)收集、審核、歸檔的全部工作;
9、協(xié)助學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)做好與地方政府各相關(guān)部門的工作聯(lián)系;
10、負(fù)責(zé)校內(nèi)大、中型維修、改(擴(kuò))建項目的組織與管理工作。
第六條 學(xué)校要配備思想作風(fēng)過硬的基建管理人員和專業(yè)技術(shù)人員,并保持高?;犖榈南鄬Ψ€(wěn)定和加強(qiáng)工作人員的素質(zhì)教育,確?;窘ㄔO(shè)管理工作的正常進(jìn)行。
第三章 建設(shè)項目前期管理
第七條 高校基本建設(shè)項目必須嚴(yán)格按照國家規(guī)定程序履行報批手續(xù)。在前期工作階段,高?;窘ㄔO(shè)工作程序主要有:依據(jù)校園整體規(guī)劃,編制項目建議書;編制項目可行性論證報告;編制設(shè)計任務(wù)書;申報項目基建計劃;初步設(shè)計和施工圖設(shè)計。總投資500萬元以上單項工程的前期文件(項目建議書、可行性報告、設(shè)計任務(wù)書,初步設(shè)計)必須上報教育廳及相關(guān)都門審核批復(fù),嚴(yán)禁擅自簡化程序。
不論資金來源渠道如何,高?;窘ㄔO(shè)工程必須經(jīng)教育廳審批項目;需要上報省計委的,由省教育廳審查后,轉(zhuǎn)報省計委審批立項。對沒有按規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)就開工的項目,要限期改正,并要追究項目責(zé)任人和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第八條 嚴(yán)格把好建設(shè)前期工作質(zhì)量關(guān),保證有充足的時間做好建設(shè)項目可行性研究報告和初步設(shè)計等文件,并達(dá)到規(guī)定的要求。對總投資500萬元以上的單項工程,應(yīng)實行設(shè)計方案招標(biāo)和擴(kuò)初設(shè)計論證,并報請教育廳會同相關(guān)部門實施監(jiān)督管理。第九條 高?;üこ虘?yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程建設(shè)規(guī)劃許可,質(zhì)量監(jiān)督及施工許可等證件,本著先規(guī)劃后建設(shè)和先勘察、后設(shè)計、再施工的原則,嚴(yán)禁搞邊勘察、邊設(shè)計,邊施工的“三邊”工程。
第四章 校園總體規(guī)劃(改擴(kuò)建)制訂與管理
第十條 省屬高校的校園總體規(guī)劃(改擴(kuò)建)設(shè)計,應(yīng)嚴(yán)格依照國家有關(guān)城市規(guī)劃的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并遵循下列原則:
1、體現(xiàn)功能上的先進(jìn)性。適應(yīng)現(xiàn)代教育發(fā)展的新趨勢,有利于學(xué)科間的滲透和邊緣學(xué)科的產(chǎn)生,有利于儀器設(shè)備、校園資源和基礎(chǔ)配套設(shè)施的共享和管理;充分考慮校園的發(fā)展,結(jié)合學(xué)校遠(yuǎn)期事業(yè)規(guī)劃,優(yōu)先保障教學(xué)科研需要,實行宏觀控制和微觀調(diào)整,并留有必要的發(fā)展余地:重視高校校園的開放功能。
2、立足國情、校情,合理用地,注意節(jié)能、生態(tài)保護(hù)和運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性;
3、創(chuàng)建良好的校園人文環(huán)境和育人環(huán)境,塑造大學(xué)校園高品位文化內(nèi)涵的建筑藝術(shù)形象和環(huán)境品格,創(chuàng)造校園特色美。
4、原則確定校園功能的相對分區(qū)。
第十一條 校園的改擴(kuò)建要保留學(xué)校歷史風(fēng)貌,尊重原有建筑風(fēng)格;充分利用原有建筑的多重使用價值。
第十二條 校園原有建筑的修繕要服從校園總體規(guī)劃的要求,實現(xiàn)舊建筑的外立面與整體環(huán)境的協(xié)調(diào),修繕施工圖必須經(jīng)過基建部門審核后方可施工。
第十三條 切實維護(hù)校園規(guī)劃的權(quán)威性、連續(xù)性和嚴(yán)肅性。校園規(guī)劃要通過廣泛征求意見,經(jīng)專家論證和按規(guī)范進(jìn)行設(shè)計,并按程序報批后確定。一經(jīng)確定后,校內(nèi)基本建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)劃實施。規(guī)劃在實施過程中如需要修改和調(diào)整,必須按確立規(guī)劃的程序進(jìn)行,并報教育廳備案。第十四條 校園土地是不可再生的寶貴資源,應(yīng)當(dāng)十分珍惜,科學(xué)規(guī)劃,合理使用。加強(qiáng)校
園周邊土地管理,確保校園土地不被侵占或流失。
第十五條 現(xiàn)有的教學(xué)區(qū)用地、體育活動區(qū)用地。綠化用地不得隨意擠占。必要時,可通過拆除、調(diào)整、遷移、置換等方式,逐步擴(kuò)大教學(xué)區(qū)用地和體育活動區(qū)用地。
第十六條 校園基礎(chǔ)設(shè)施(管線、道路和環(huán)保工程)必須經(jīng)基建部門嚴(yán)格按校園規(guī)劃核批,并在規(guī)劃建設(shè)過程中堅持管線網(wǎng)與主體工程配套實施。
第十七條 高??傮w規(guī)劃要充分考慮后勤社會化和校辦企業(yè)發(fā)展趨勢,有條件的學(xué)校要將生活服務(wù)設(shè)施以及校辦企業(yè)生產(chǎn)加工型的設(shè)施逐步移向校外,交給社會承辦。
第十八條 規(guī)劃安排的新建項目,必須根據(jù)各校現(xiàn)有校舍的實際情況和學(xué)校發(fā)展的實際需要進(jìn)行確定。學(xué)校各項校舍用房面積依據(jù)三部委頒布的《普通高等學(xué)校建筑規(guī)劃面積指標(biāo)》(建標(biāo)
[1992]245號)進(jìn)行評估測定。對不達(dá)標(biāo)的用房,應(yīng)優(yōu)先安排。第五章 工程質(zhì)量管理
第十九條 高校基本建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和重要的設(shè)備、材料采購都要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《安徽省建筑市場管理條例》實行工程招標(biāo)。堅持公開、公平、公正、和擇優(yōu)、誠信的原則。第二十條 高?;ú块T是學(xué)校基建項目招標(biāo)工作的具體組織者和實施者。各校必須成立招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對重大基建招標(biāo)工作進(jìn)行討論研究并將結(jié)論上報學(xué)校法定代表人。
第二十一條 對于法規(guī)允許分包項目的招標(biāo)、議標(biāo)以及甲供材料采購的招標(biāo)、議標(biāo)活動,必須提前公告,提供詳盡的標(biāo)書,并應(yīng)在標(biāo)書中明示評標(biāo)的辦法。堅決杜絕明招暗定的違規(guī)做法。第二十二條 嚴(yán)格把好市場準(zhǔn)入關(guān)。對參加投標(biāo)的勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位,要認(rèn)真考核和嚴(yán)格審查其是否具備與工程建設(shè)要求相符的相應(yīng)資質(zhì)等級和業(yè)績,審核其是否具備足夠的技術(shù)管理能力和裝備水平、嚴(yán)禁無證或低資質(zhì)的單位承攬高校基建項目工程的勘察、設(shè)計,施工和監(jiān)理。
第二十三條 招標(biāo)時要合理劃分標(biāo)段,合理確定工期,合理標(biāo)價定標(biāo);招標(biāo)過程中標(biāo)底要嚴(yán)格保密。任何組織和個人均不得干預(yù)正常的招標(biāo)活動。
第二十四條 嚴(yán)格實行合同管理制。建設(shè)工程的勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備材料采購和工程監(jiān)理都要依法按程序訂立合同,各類合同都要全面、嚴(yán)密、具體,有明確的履約擔(dān)保和違約處罰條款。違約方要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第二十五條 各高?;ú块T在工程發(fā)包時不得迫使承包方以低于成本價格竟標(biāo),不得任意壓縮合理工期,不得明示或者暗示設(shè)計單位或施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低建設(shè)工程質(zhì)量。
第二十六條 建立工程質(zhì)量學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制,對高?;窘ㄔO(shè)項目工程質(zhì)量,實行法人代表責(zé)任制。
笫二十七條 嚴(yán)格按規(guī)范控制工期。建設(shè)項目可行性研究批復(fù)下達(dá)后,勘察、設(shè)計、施工招標(biāo)階段,都要確定合理的時間周期,即不能隨意拖延時間,更要嚴(yán)禁盲目壓縮各階段的正常周期。第二十八條 高校基建項目應(yīng)當(dāng)實行工程監(jiān)理制。對所選定的監(jiān)理單位必須要求其配備有足夠合格的監(jiān)理人員。對在工程監(jiān)理過程中不能履行職責(zé)的監(jiān)理單位監(jiān)理人員,要及時中止其對在建工程的監(jiān)理合同,并重新選擇監(jiān)理單位。要鼓勵高?;ú块T的技術(shù)人員和管理人員,取得國家統(tǒng)一考試頒發(fā)的監(jiān)理資格證。
第二十九條 材料設(shè)備要嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量檢驗。按照合同約定,由學(xué)?;ú块T直接采購的材料,應(yīng)當(dāng)通過檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測,達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)方可使用。對施工單位采購的材料,也要監(jiān)督其施工單位按上述要求檢驗。對不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料使用到工程上的,除嚴(yán)格返工外,還要追究有關(guān)責(zé)任人的行政法律責(zé)任。
第三十條 高校的校舍在裝修和改、擴(kuò)建工程中,不得擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu),涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程、改、擴(kuò)建工程,必須由高?;ú块T審核,并在施工前委托原設(shè)計單位,或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案,沒有設(shè)計方案的,不得施工。
第三十一條 高校基建部門收到建設(shè)工程竣工報告后,應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工、工程監(jiān)理和地方政府工程質(zhì)量監(jiān)督部門等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗收,并進(jìn)行備案。
工程竣工驗收應(yīng)當(dāng)具有下列材料:
1、完成建設(shè)工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容;
2、完整的技術(shù)檔案和施工管理資料;
3、工程使用的主要建筑材料,建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗報告;
4、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格的文件;
5、施工單位簽署的工程保修書。建設(shè)工程經(jīng)驗收合格的,方可交付使用,并辦理移交手續(xù)
第三十二條 高?;üこ虒嵭匈|(zhì)量保修制度,并嚴(yán)格按《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。
高?;ú块T在工程驗收時,應(yīng)當(dāng)要求施工單位出具質(zhì)量保修書。質(zhì)量保修書中應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。
第三十三條 加強(qiáng)高校基本建設(shè)檔案工作,高?;椖恳獓?yán)格按照《中華人民共和國檔案法》的有關(guān)規(guī)定,建立健全項目檔案。從項目籌劃到工程竣工驗收各環(huán)節(jié)的文件資料,都要嚴(yán)格按規(guī)定收集、整理、歸檔,同時要積極協(xié)調(diào)學(xué)校檔案館和地方政府城建檔案館的工作關(guān)系,爭取其工作的支持。
第六章 基建財務(wù)管理
第三十四條 高校財務(wù)管理部門負(fù)責(zé)對已批準(zhǔn)的基建計劃資金的及時籌措和落實,保證基建項目正常實施。
第三十五條 基建部門負(fù)責(zé)編制工程用款計劃,基建財務(wù)根據(jù)核準(zhǔn)的工程概預(yù)算及用款計劃,按基建部門核準(zhǔn)的工程進(jìn)度及時核付工程款。工程竣工時進(jìn)度款不得超過合同總造價的90%。
第三十六條 高校必須按規(guī)定建立健全基本建設(shè)資金內(nèi)部管理制度?;ú块T的負(fù)責(zé)人在合同規(guī)定的額度內(nèi)按合同規(guī)定簽字支付合同款,合同規(guī)定以外或超過合同款額度,需要按程序增加補(bǔ)充合同條款并報經(jīng)主管基建的校院長審核簽字后方能支付,特殊情況需要在合同規(guī)定外支付款項的,必須報經(jīng)校(院)長審核簽字后才能支付。第三十七條 竣工驗收合格的項目,學(xué)?;ü芾聿块T要及時對工程決算進(jìn)行審核。如本校力量不足,可邀請就近的兄弟院校給予協(xié)作??⒐ろ椖拷?jīng)審核后,必須委托有資質(zhì)的審批機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計。
第三十八條 基建管理部門應(yīng)積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系,提出合理化建議,加強(qiáng)材料設(shè)備及工程變
更管理,努力降低工程造價。對為工程降低造價作出貢獻(xiàn)和對工程決算進(jìn)行審核的人員,應(yīng)按節(jié)約資金的一定比例給予獎勵,第七章 監(jiān)督與獎懲
第三十九條 加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法監(jiān)督。學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對學(xué)校基建管理工作的監(jiān)督,對玩忽職守、弄虛作假、貪污受賄和截留、擠占、挪用、克扣工程建設(shè)資金的當(dāng)事人,給予嚴(yán)格的處罰,構(gòu)成犯罪的移交司法部門追究其刑事責(zé)任。
第四十條 高?;窘ㄔO(shè)要自覺接受地方政府質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。教育廳對重點基建投資項目進(jìn)行專項稽察,并把招投標(biāo)工作、工程質(zhì)量和資金管理工作為稽察的重點。對監(jiān)督和稽察中發(fā)現(xiàn)有重大工程質(zhì)量問題或隱患的限期進(jìn)行整改。
第四十一條 高校基建部門的管理工作人員,技術(shù)人員,都要認(rèn)真履行職責(zé),對違反基建程序的問題、工程質(zhì)量問題、使用不合格材料、施工單位偷工減料等問題,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)都要及時提出意見,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員仍堅持錯誤作法的由責(zé)任人承擔(dān)責(zé)任,報告人應(yīng)繼續(xù)向上級反映情況;工作人員和技術(shù)人員發(fā)現(xiàn)問題不制止、不反映的,也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第四十二條 各校應(yīng)安排專項資金,盡快實現(xiàn)基建管理智能化。
第四十三條 定期組織開展高校基本建設(shè)項目優(yōu)質(zhì)工程的評選活動,按“安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀”的綜合標(biāo)準(zhǔn),評選出優(yōu)質(zhì)工程,用以表彰各校在項目的管理、設(shè)計、施工方面做出的成績。
第四十四條 定期組織開展高?;窘ㄔO(shè)管理先進(jìn)個人的評選活動。對在基本建設(shè)管理工作中做出突出成績的校長(院)、分管校(院)長、基建部門的技術(shù)人員和管理人員,予以表彰。
第八章 附 則
第四十五條 本管理辦法適用于省屬高?;窘ㄔO(shè)的土木工程、管線工程、設(shè)備安裝工程等所有新建、改建、擴(kuò)建項目。包括國撥資金項目,學(xué)校自籌資金項目,學(xué)校與社會合作資金項目,學(xué)校接受捐資項目,申請銀行貸款項目,學(xué)校管理的開發(fā)部門獨(dú)立或參與投資達(dá)到一定比例的開發(fā)經(jīng)營性項目,項目資金超過20萬元的維修項目和裝修項目,以及學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的其他基建項目。
第四十六條 各校應(yīng)按本管理辦法規(guī)定的原則,結(jié)合本校的實際,制定相應(yīng)的基本建設(shè)管理辦法。
第四十七條 教育廳直屬中專學(xué)校及廳屬事業(yè)單位基本建設(shè)管理參照本辦法執(zhí)行。
第四十八條 本辦法自頒布之日起開始試行。
第四十九條 本辦法應(yīng)用中的有關(guān)問題由教育廳計財處負(fù)責(zé)解釋。包含各類專業(yè)文獻(xiàn)、應(yīng)用寫作文書、生活休閑娛樂、外語學(xué)習(xí)資料、幼兒教育、小學(xué)教育、中學(xué)教育、各類資格考試、79安徽省省屬高等學(xué)?;窘ㄔO(shè)管理辦法等內(nèi)容。
第四篇:基本建設(shè)管理辦法
基本建設(shè)管理辦法
第一章 總則
第1條 為規(guī)范公司基本建設(shè)管理工作,縮短基本建設(shè)項目建設(shè)周
第2條 第3條第4條 第5條 第6條 期,保證工程質(zhì)量,提高投資效益,依據(jù)國家法律法規(guī)和行 業(yè)規(guī)章制度,特制定本辦法。
本辦法適用于公司下屬的各事業(yè)部、全資子公司、控股子
公司、直屬及附屬機(jī)構(gòu)和公司各職能管理部門(以下簡稱 “各單位、各部門”)的基本建設(shè)工程實施的管理工作。
第二章 定義與分類
基本建設(shè)項目是指在所有權(quán)或使用權(quán)歸本公司的場地上,按照一個獨(dú)立的總體設(shè)計興建的一項獨(dú)立工程,或若干個 互相有內(nèi)在聯(lián)系的工程項目的總體。
基本建設(shè)項目的工程實施是指項目申請報告經(jīng)批準(zhǔn)后,從
規(guī)劃、設(shè)計到竣工驗收各階段。
公司基本建設(shè)項目實行按建設(shè)性質(zhì)及規(guī)模和重要性分類原
則,按建設(shè)性質(zhì)分為新建項目、擴(kuò)建項目、改建項目、遷 建項目和恢復(fù)項目,按規(guī)模和重要性分為大型(投資額≧ 100萬元)、中型(50萬元≦投資額<100萬元)、小型項目(投資額<50萬元)。
第三章 機(jī)構(gòu)與職能
基本建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組作為矩陣型專業(yè)管理組織,負(fù)責(zé)公司的 7條常規(guī)性工程項目的基本建設(shè)的宏觀管理工作。職責(zé)為:
(一)在總裁班子領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)公司基本建設(shè)項目的 組織、監(jiān)督等管理工作。
(二)根據(jù)公司戰(zhàn)略發(fā)展需要,擬定公司基本建設(shè)項目建 設(shè)規(guī)劃,并監(jiān)督實施。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策、法規(guī),認(rèn)真貫徹落實公司的決 定,擬定基建工作管理制度和工作程序,保證基建順利進(jìn) 行。
(四)負(fù)責(zé)定期召開會議審議基本建設(shè)項目的階段性成果。
(五)做好基建工作人員的思想教育、加強(qiáng)廉政建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督,規(guī)范工程管理。
總裁辦公室作為公司所在行政區(qū)域(市級)內(nèi)和總部常規(guī)
性工程項目基本建設(shè)工作的歸口管理及具體組織實施部 門。總裁辦公室基本建設(shè)職能具體職責(zé)為:
(一)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)基建的各項方針政策和規(guī)定,執(zhí) 行國家和地方主管部門頒布的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程 和規(guī)范。
(二)編制公司基建總體規(guī)劃和基建計劃以及基建工 程項目建議書和可行性研究報告。
(三)負(fù)責(zé)組織工程項目的設(shè)計和設(shè)計管理。
(四)在基本建立領(lǐng)導(dǎo)小組的督導(dǎo)下,負(fù)責(zé)工程項目招投 標(biāo)管理、商談和簽訂施工合同及施工協(xié)議。
(五)負(fù)責(zé)檢查基本建設(shè)項目具體實施情況,協(xié)調(diào)解決項 目建設(shè)過程中遇到的各方面的問題, 確保工程能按時、按 質(zhì)、按量完工。
第
(六)負(fù)責(zé)定期向基本建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報項目進(jìn)展及預(yù)算 完成情況。
(七)負(fù)責(zé)基本建設(shè)項目圖紙資料的收集整理和臺賬管理 工作。
(八)負(fù)責(zé)基本建設(shè)項目竣工驗收資料準(zhǔn)備、現(xiàn)場驗收以 及隱蔽工程項目驗收工作。
(九)負(fù)責(zé)基建設(shè)備的訂貨并組織安裝調(diào)試。
(十)負(fù)責(zé)非標(biāo)設(shè)備的委托制造和安裝調(diào)試。
第8條 各事業(yè)部行政人事部負(fù)責(zé)公司所在行政區(qū)域(市級)外的
本事業(yè)部工程項目基本建設(shè)工作,子公司所有基本建設(shè)項 目由所在其行政人事部具體負(fù)責(zé)。
第9條 各事業(yè)部、子公司的工程項目基本建設(shè)工作施工計劃與方
案在施工前一個工作周報基本建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
第10條 公司各單位基建項目的財務(wù)工作由所在單位的財務(wù)管理部
負(fù)責(zé)。職責(zé)為:
(一)負(fù)責(zé)工程項目的資金落實和資金管理。
(二)檢查監(jiān)督資金使用情況,嚴(yán)格執(zhí)行??顚S玫呢攧?wù) 規(guī)定。
(三)按合同條文規(guī)定,撥付工程材料備料款、預(yù)付款、進(jìn)度款和結(jié)算工程完工費(fèi)用。
(四)負(fù)責(zé)組織公司基建決算工作。
第11條 審計部負(fù)責(zé)基本建設(shè)項目施工與管理的審計工作。
第四章 管理內(nèi)容及要求
第12條 基建工程計劃管理
(一)編制公司年、季、月度基建計劃時,視生產(chǎn)發(fā)展的需 要和人力、物力、財力的可能而進(jìn)行。
(二)編制計劃的內(nèi)容和要求:
1.計劃的編制工作,每年11月底前統(tǒng)計、編制完成下年 度基建計劃,納入公司生產(chǎn)經(jīng)營計劃下達(dá)執(zhí)行。2.季度計劃的編制工作按批準(zhǔn)的項目進(jìn)度,于季前20天編制 完成,納入公司季度生產(chǎn)經(jīng)營計劃執(zhí)行。
3.季度計劃的編制必須做到資金、物資、場地、力量、圖紙 五落實,措施得當(dāng),要求具體,準(zhǔn)確可行。
4.編制計劃應(yīng)規(guī)定出計劃期內(nèi)的基建項目、規(guī)模、施工進(jìn)度 和完成時間,臨時基建計劃在每月20日前進(jìn)行調(diào)整。5.基建計劃要做到四個同步:即與生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)備同步;與人 員培訓(xùn)同步;與設(shè)備訂貨及安裝同步;與生產(chǎn)能力的增長同 步。
第13條 設(shè)計管理
(一)凡屬基建計劃和預(yù)算內(nèi)的基建項目,由所在單位歸 口管理部門負(fù)責(zé)收集設(shè)計所需信息資料,報經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn) 后,組織或委托設(shè)計。
(二)所有設(shè)計均應(yīng)本著“適用、經(jīng)濟(jì)、適當(dāng)考慮美觀的設(shè)計 原則”控制規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),防止超支和浪費(fèi)。
(三)設(shè)計項目完成日期,必須滿足計劃開工日期,保證基建 投資完成。
(四)加強(qiáng)與施工配合,及時解決施工中出現(xiàn)的技術(shù)問題。及 時出具技術(shù)通知單和圖紙會審紀(jì)要,保持設(shè)計的完整性、正確 性。第14條 基建施工管理
(一)基建項目開工必須具備下列條件: 1.施工合同或協(xié)議已簽訂。
2.工程項目施工圖紙會審交底完成,會審紀(jì)要下發(fā)。3.施工場地能滿足開工要求,三通一平(通電,通水,道路通、場地平)已完成。
4.工程預(yù)算書和施工組織設(shè)計已編制完成。
(二)基建施工檢查人員,以國家現(xiàn)行施工驗收規(guī)范為準(zhǔn)則,對照施工圖紙,進(jìn)行分部、分項嚴(yán)格檢查。
(三)加強(qiáng)對工程項目隱蔽部分和重要部位的檢查,做好檢查 記錄。檢查時,要求設(shè)計人員、預(yù)算人員參加,重大工程由公 司基本建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長組織檢查。
(四)對工程項目使用的材料要經(jīng)常進(jìn)行質(zhì)量檢查,所用材料 必須有產(chǎn)品合格證書和試驗報告方可投用。對劣質(zhì)材料堅決清 退出場。
(五)辦理工程收方簽證,參加驗收工作,清理施工資料。第15條 工程項目的竣工驗收
(一)每項工程竣工后,由基建歸口管理部門組織有關(guān)竣工驗 收。
(二)竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)參照國家和行業(yè)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第16條 基建工程的安全管理
(一)各項工程都應(yīng)該抓好安全管理,防止各類安全事故發(fā)生。
(二)安全要求按國家的有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、條例及《安全環(huán)保管理辦法》執(zhí)行。
第四章 檢查與考核
第17條 本辦法執(zhí)行情況由總裁辦公室負(fù)責(zé)檢查,每年一次。第18條 基本建設(shè)管理工作納入各單位經(jīng)營管理目標(biāo)考核。
第五章 附則
第19條 本辦法由總裁辦公室負(fù)責(zé)解釋。第20條 本辦法自發(fā)布之日起實施。
第五篇:某高校基本建設(shè)工程招標(biāo)管理辦法(試行)
******學(xué)院
基本建設(shè)工程招標(biāo)管理辦法(試行)
(討論稿)
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)?;üこ陶袠?biāo)活動,加強(qiáng)對招標(biāo)工作的管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益,促進(jìn)廉政建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》(國務(wù)院令613號),《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》、《河南省建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)實施辦法》等法律法規(guī)及制度,結(jié)合學(xué)校實際,制定本辦法。
第二條 本規(guī)定所稱基建工程指校園基礎(chǔ)設(shè)施和建筑物及附屬系統(tǒng)的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆改、翻修和維護(hù)等項目?;üこ陶袠?biāo)包括基建工程相關(guān)的施工、服務(wù)及貨物等招標(biāo)項目。服務(wù)項目為學(xué)校各類基建工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程項目有關(guān)的咨詢服務(wù)。貨物項目為與工程建設(shè)有關(guān),構(gòu)成工程不可分割的組成部分,且為實現(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等的采購。
第三條 招標(biāo)活動遵循公開、公平、公正和誠信的原則。任何單位和個人不得以任何理由、采取任何方式干擾招標(biāo)活動,不得將依本辦法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。
第二章 組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)
第四條 學(xué)校成立基建工程招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由學(xué)校黨政負(fù)責(zé)
標(biāo),由總承包單位按照法律規(guī)定組織招投標(biāo)工作,學(xué)校委派招標(biāo)人代表參與評標(biāo),其招標(biāo)活動應(yīng)接受學(xué)校和招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。
第十條 特殊項目招標(biāo)方式。
根據(jù)國務(wù)院和地方政府規(guī)定,以下情況可不進(jìn)行招標(biāo)。項目發(fā)生時,經(jīng)學(xué)校招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究后,報校長辦公會或黨委會批準(zhǔn),通過談判簽訂建設(shè)項目合同。
(一)需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù)(國務(wù)院令613號)。
(二)采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供(國務(wù)院令613號)。
(三)已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供(國務(wù)院令613號)。
(四)需要向原中標(biāo)人采購工程、貨物或者服務(wù),否則將影響施工或者功能配套要求(國務(wù)院令613號)。
(五)涉及國家安全或者有特殊保密要求的(河南省實施《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》辦法)。
(六)搶險救災(zāi)的(河南省實施《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》辦法)。
(七)利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農(nóng)民工的(河南省實施《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》辦法)。
(八)建設(shè)項目的勘察、設(shè)計采用特定專利或者專有技術(shù)的,或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求的(河南省實施《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》辦法)。
(九)潛在投標(biāo)人少于三個,不能形成有效競爭的(河南省實施《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》辦法)。
(十)國家規(guī)定的其他特殊情形(國務(wù)院令613號)。
第四章 招標(biāo)程序
第十一條 建設(shè)項目進(jìn)行招標(biāo)前應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)按規(guī)定需要履行的項目可行性論證已通過,立項審批手續(xù)已取得批準(zhǔn)。
(二)招標(biāo)項目資金來源已落實。
第十二條 依法必須在建筑市場進(jìn)行公開招標(biāo)的項目:
(一)確定招標(biāo)代理單位:招標(biāo)代理單位應(yīng)具備招標(biāo)代理資質(zhì)。
(二)編制招標(biāo)文件:
1.招標(biāo)文件由項目招標(biāo)代理單位編制,學(xué)校各相關(guān)部門對招標(biāo)文件的內(nèi)容提出修改意見,必要時組織招標(biāo)代理單位、學(xué)校相關(guān)部門及有關(guān)專家召開招標(biāo)文件討論會。
2.學(xué)校委托造價咨詢公司編制工程量清單和招標(biāo)控制價(或標(biāo)底),學(xué)校各相關(guān)部門對工程量清單進(jìn)行審核。
3.招標(biāo)文件確定后由招標(biāo)代理單位報省大辦審核備案。
(三)發(fā)布公告:委托招標(biāo)代理單位依法在政府指定網(wǎng)站發(fā)布招標(biāo)公告,同時在校園網(wǎng)上發(fā)布。
(四)招標(biāo)代理單位根據(jù)投標(biāo)人報名情況,對需要進(jìn)行資格預(yù)審的項目,向相關(guān)部門征詢或組織資格預(yù)審評審會,全面審查投標(biāo)人資格,確定通過資格預(yù)審的投標(biāo)人名單。
(五)組織由3人以上的小組對施工企業(yè)、設(shè)備和材料生產(chǎn)廠家、6