第一篇：商務部 外匯局關于進一步完善外商投資性公司有關管理措施的通知

商務部 外匯局關于進一步完善外商投資性公司有關管理措施的通知

2011-12-12 16:46 文章來源：商務部外資司

文章類型：原創(chuàng) 內(nèi)容分類：政策

商資函[2011]1078號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團以及哈爾濱、長春、沈陽、濟南、南京、杭州、廣州、武漢、成都、西安商務主管部門，各國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、邊境經(jīng)濟合作區(qū)；國家外匯管理局各省、自治區(qū)、直轄市分局、外匯管理部，深圳、大連、青島、廈門、寧波市分局：

為規(guī)范外商投資性公司的審批和外匯管理，推動外商投資性公司進一步發(fā)展，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、各級商務主管部門應加強對外商投資性公司審批統(tǒng)計信息的審核管理。對批準設立的外商投資性公司，需在《外商投資企業(yè)基礎信息表》中標注“投資性公司”，并錄入商務部外商投資企業(yè)審批管理系統(tǒng)。對其他各類型企業(yè)均不得標注“投資性公司”或“投資控股”等類似名稱。上述內(nèi)容將作為外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢的重點檢查事項。

二、外商投資性公司的境內(nèi)貸款不得用于境內(nèi)再投資。

三、外商投資性公司可將其在中國境內(nèi)獲得的人民幣利潤、先行回收投資、清算、股權轉讓、減資的人民幣合法所得，經(jīng)所在地外匯局核準后，直接用于境內(nèi)投資；外國投資者也可將其上述合法所得向投資性公司注冊資本出資（或增資）后開展境內(nèi)投資。外商投資性公司申請辦理境內(nèi)投資核準手續(xù)，應向外匯管理部門提供以下材料：

（一）書面申請；

（二）外商投資企業(yè)外匯登記IC卡；

（三）商務主管部門關于外商投資性公司境內(nèi)投資的批準文件；

（四）人民幣資金來源證明材料，應參照外商投資企業(yè)外國投資者辦理所得利潤、先行回收投資、清算、股權轉讓、減資所得在境內(nèi)再投資（增資）業(yè)務提交的文件；

（五）最近一期驗資報告和財務審計報告（附相應的外匯收支情況表審核報告）。

上述材料經(jīng)所在地外匯局審核無誤并出具核準件后，外商投資性公司可將相應人民幣資金直接劃轉至所投資企業(yè)，或先劃轉至外商投資性公司再轉匯至所投資企業(yè)。

所投資企業(yè)所在地外匯局憑會計師事務所工作聯(lián)系函及驗資詢證申請（流入類）、《外國投資者出資情況詢證函》、外商投資性公司所在地外匯局出具的上述境內(nèi)投資核準件復印件等材料，為所投資企業(yè)辦理相應的驗資詢證登記手續(xù)，并應在核準件原件上標注已驗資的金額和日期。

各級商務、外匯主管部門在執(zhí)行中如發(fā)現(xiàn)問題，請及時與商務部（外資司）、外匯管理局（資本項目司）聯(lián)系，通報有關情況。

商務部

外匯局

二〇一一年十二月八日

第二篇：商務部關于外商投資融資性擔保公司審核管理有關事項的通知

商務部關于外商投資融資性擔保公司審核管理有關事項的通知（商資函[2010]762號）

信息來源：外企處 【2010-08-25】

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團商務主管部門：

為加強對融資性擔保公司的監(jiān)督管理，規(guī)范融資性擔保行為，促進融資性擔保行業(yè)健康發(fā)展，國務院融資性擔保業(yè)務監(jiān)管部際聯(lián)席會議成員單位聯(lián)合制定了《融 資性擔保公司管理暫行辦法》（下稱《暫行辦法》），并報經(jīng)國務院批準，于2010年3月8日公布施行。經(jīng)與銀監(jiān)會研究，現(xiàn)就外商投資融資性擔保公司審核管 理的有關事項通知如下：

一、外商投資融資性擔保公司的設立及變更事項，在經(jīng)省級人民政府確定的融資性擔保公司監(jiān)管部門批準后，由省級商務主管部門依照《暫行辦法》及國家有關外商投資的法律法規(guī)負責審核管理。

二、原由商務部批準設立的外商投資融資性擔保公司的變更事項，按照上述程序辦理。

三、省級商務主管部門應按照《暫行辦法》，依法履行審核管理職責，并就有關批準事項向商務部備案。

執(zhí)行過程中，有何問題請及時向商務部（外資司）報告。

商務部

二○一○年八月二十五日

融資性擔保公司管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條為加強對融資性擔保公司的監(jiān)督管理，規(guī)范融資性擔保行為，促進融資性擔保行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國擔保法》、《中華人民共和國合同法》等法律規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱融資性擔保是指擔保人與銀行業(yè)金融機構等債權人約定，當被擔保人不履行對債權人負有的融資性債務時，由擔保人依法承擔合同約定的擔保責任的行為。

本辦法所稱融資性擔保公司是指依法設立，經(jīng)營融資性擔保業(yè)務的有限責任公司和股份有限公司。

本辦法所稱監(jiān)管部門是指省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的負責監(jiān)督管理本轄區(qū)融資性擔保公司的部門。

第三條融資性擔保公司應當以安全性、流動性、收益性為經(jīng)營原則，建立市場化運作的可持續(xù)審慎經(jīng)營模式。融資性擔保公司與企業(yè)、銀行業(yè)金融機構等客戶的業(yè)務往來，應當遵循誠實守信的原則，并遵守合同的約定。

第四條融資性擔保公司依法開展業(yè)務，不受任何機關、單位和個人的干涉。

第五條融資性擔保公司開展業(yè)務，應當遵守法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，不得損害國家利益和社會公共利益。

融資性擔保公司應當為客戶保密，不得利用客戶提供的信息從事任何與擔保業(yè)務無關或有損客戶利益的活動。

第六條融資性擔保公司開展業(yè)務應當遵守公平競爭的原則，不得從事不正當競爭。

第七條融資性擔保公司由省、自治區(qū)、直轄市人民政府實施屬地管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的監(jiān)管部門具體負責本轄區(qū)融資性擔保公司的準入、退出、日常監(jiān)管和風險處置，并向國務院建立的融資性擔保業(yè)務監(jiān)管部際聯(lián)席會議報告工作。

第二章 設立、變更和終止

第八條設立融資性擔保公司及其分支機構，應當經(jīng)監(jiān)管部門審查批準。

經(jīng)批準設立的融資性擔保公司及其分支機構，由監(jiān)管部門頒發(fā)經(jīng)營許可證，并憑該許可證向工商行政管理部門申請注冊登記。

任何單位和個人未經(jīng)監(jiān)管部門批準不得經(jīng)營融資性擔保業(yè)務，不得在名稱中使用融資性擔保字樣，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第九條設立融資性擔保公司，應當具備下列條件：

（一）有符合《中華人民共和國公司法》規(guī)定的章程。

（二）有具備持續(xù)出資能力的股東。

（三）有符合本辦法規(guī)定的注冊資本。

（四）有符合任職資格的董事、監(jiān)事、高級管理人員和合格的從業(yè)人員。

（五）有健全的組織機構、內(nèi)部控制和風險管理制度。

（六）有符合要求的營業(yè)場所。

（七）監(jiān)管部門規(guī)定的其他審慎性條件。

董事、監(jiān)事、高級管理人員和從業(yè)人員的資格管理辦法由融資性擔保業(yè)務監(jiān)管部際聯(lián)席會議另行制定。

第十條監(jiān)管部門根據(jù)當?shù)貙嶋H情況規(guī)定融資性擔保公司注冊資本的最低限額，但不得低于人民幣500萬元。

注冊資本為實繳貨幣資本。

第十一條設立融資性擔保公司，應向監(jiān)管部門提交下列文件、資料：

（一）申請書。應當載明擬設立的融資性擔保公司的名稱、住所、注冊資本和業(yè)務范圍等事項。

（二）可行性研究報告。

（三）章程草案。

（四）股東名冊及其出資額、股權結構。

（五）股東出資的驗資證明以及持有注冊資本5％以上股東的資信證明和有關資料。

（六）擬任董事、監(jiān)事、高級管理人員的資格證明。

（七）經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。

（八）營業(yè)場所證明材料。

（九）監(jiān)管部門要求提交的其他文件、資料。第十二條融資性擔保公司有下列變更事項之一的，應當經(jīng)監(jiān)管部門審查批準：

（一）變更名稱。

（二）變更組織形式。

（三）變更注冊資本。

（四）變更公司住所。

（五）調整業(yè)務范圍。

（六）變更董事、監(jiān)事和高級管理人員。

（七）變更持有5％以上股權的股東。

（八）分立或者合并。

（九）修改章程。

（十）監(jiān)管部門規(guī)定的其他變更事項。

融資性擔保公司變更事項涉及公司登記事項的，經(jīng)監(jiān)管部門審查批準后，按規(guī)定向工商行政管理部門申請變更登記。

第十三條融資性擔保公司跨省、自治區(qū)、直轄市設立分支機構的，應當征得該融資性擔保公司所在地監(jiān)管部門同意，并經(jīng)擬設立分支機構所在地監(jiān)管部門審查批準。

第十四條融資性擔保公司因分立、合并或出現(xiàn)公司章程規(guī)定的解散事由需要解散的，應當經(jīng)監(jiān)管部門審查批準，并憑批準文件及時向工商行政管理部門申請注銷登記。

第十五條融資性擔保公司有重大違法經(jīng)營行為，不予撤銷將嚴重危害市場秩序、損害公眾利益的，由監(jiān)管部門予以撤銷。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第十六條融資性擔保公司解散或被撤銷的，應當依法成立清算組進行清算，按照債務清償計劃及時償還有關債務。監(jiān)管部門監(jiān)督其清算過程。

擔保責任解除前，公司股東不得分配公司財產(chǎn)或從公司取得任何利益。

第十七條融資性擔保公司不能清償?shù)狡趥鶆?，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務或者明顯缺乏清償能力的，應當依法實施破產(chǎn)。

第三章 業(yè)務范圍

第十八條融資性擔保公司經(jīng)監(jiān)管部門批準，可以經(jīng)營下列部分或全部融資性擔保業(yè)務：

（一）貸款擔保。

（二）票據(jù)承兌擔保。

（三）貿(mào)易融資擔保。

（四）項目融資擔保。

（五）信用證擔保。

（六）其他融資性擔保業(yè)務。

第十九條融資性擔保公司經(jīng)監(jiān)管部門批準，可以兼營下列部分或全部業(yè)務：

（一）訴訟保全擔保。

（二）投標擔保、預付款擔保、工程履約擔保、尾付款如約償付擔保等履約擔保業(yè)務。

（三）與擔保業(yè)務有關的融資咨詢、財務顧問等中介服務。

（四）以自有資金進行投資。

（五）監(jiān)管部門規(guī)定的其他業(yè)務。

第二十條融資性擔保公司可以為其他融資性擔保公司的擔保責任提供再擔保和辦理債券發(fā)行擔保業(yè)務，但應當同時符合以下條件：

（一）近兩年無違法、違規(guī)不良記錄。

（二）監(jiān)管部門規(guī)定的其他審慎性條件。

從事再擔保業(yè)務的融資性擔保公司除需滿足前款規(guī)定的條件外，注冊資本應當不低于人民幣1億元，并連續(xù)營業(yè)兩年以上。

第二十一條融資性擔保公司不得從事下列活動：

（一）吸收存款。

（二）發(fā)放貸款。

（三）受托發(fā)放貸款。

（四）受托投資。

（五）監(jiān)管部門規(guī)定不得從事的其他活動。

融資性擔保公司從事非法集資活動的，由有關部門依法予以查處。

第四章 經(jīng)營規(guī)則和風險控制

第二十二條融資性擔保公司應當依法建立健全公司治理結構，完善議事規(guī)則、決策程序和內(nèi)審制度，保持公司治理的有效性。

跨省、自治區(qū)、直轄市設立分支機構的融資性擔保公司，應當設兩名以上的獨立董事。

第二十三條融資性擔保公司應當建立符合審慎經(jīng)營原則的擔保評估制度、決策程序、事后追償和處置制度、風險預警機制和突發(fā)事件應急機制，并制定嚴格規(guī)范的業(yè)務操作規(guī)程，加強對擔保項目的風險評估和管理。

第二十四條融資性擔保公司應當配備或聘請經(jīng)濟、金融、法律、技術等方面具有相關資格的專業(yè)人才。

跨省、自治區(qū)、直轄市設立分支機構的融資性擔保公司應當設立首席合規(guī)官和首席風險官。首席合規(guī)官、首席風險官應當由取得律師或注冊會計師等相關資格，并具有融資性擔?；蚪鹑趶臉I(yè)經(jīng)驗的人員擔任。

第二十五條融資性擔保公司應當按照金融企業(yè)財務規(guī)則和企業(yè)會計準則等要求，建立健全財務會計制度，真實地記錄和反映企業(yè)的財務狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。

第二十六條融資性擔保公司收取的擔保費，可根據(jù)擔保項目的風險程度，由融資性擔保公司與被擔保人自主協(xié)商確定，但不得違反國家有關規(guī)定。

第二十七條融資性擔保公司對單個被擔保人提供的融資性擔保責任余額不得超過凈資產(chǎn)的10％，對單個被擔保人及其關聯(lián)方提供的融資性擔保責任余額不得超過凈資產(chǎn)的15％，對單個被擔保人債券發(fā)行提供的擔保責任余額不得超過凈資產(chǎn)的30％。

第二十八條融資性擔保公司的融資性擔保責任余額不得超過其凈資產(chǎn)的10倍。

第二十九條融資性擔保公司以自有資金進行投資，限于國債、金融債券及大型企業(yè)債務融資工具等信用等級較高的固定收益類金融產(chǎn)品，以及不存在利益沖突且總額不高于凈資產(chǎn)20％的其他投資。

第三十條融資性擔保公司不得為其母公司或子公司提供融資性擔保。

第三十一條融資性擔保公司應當按照當年擔保費收入的50％提取未到期責任準備金，并按不低于當年年末擔保責任余額1％的比例提取擔保賠償準備金。擔保賠償準備金累計達到當年擔保責任余額10％的，實行差額提取。差額提取辦法和擔保賠償準備金的使用管理辦法由監(jiān)管部門另行制定。

監(jiān)管部門可以根據(jù)融資性擔保公司責任風險狀況和審慎監(jiān)管的需要，提出調高擔保賠償準備金比例的要求。

融資性擔保公司應當對擔保責任實行風險分類管理，準確計量擔保責任風險。

第三十二條融資性擔保公司與債權人應當按照協(xié)商一致的原則建立業(yè)務關系，并在合同中明確約定承擔擔保責任的方式。

第三十三條融資性擔保公司辦理融資性擔保業(yè)務，應當與被擔保人約定在擔保期間可持續(xù)獲得相關信息并有權對相關情況進行核實。

第三十四條融資性擔保公司與債權人應當建立擔保期間被擔保人相關信息的交換機制，加強對被擔保人的信用輔導和監(jiān)督，共同維護雙方的合法權益。

第三十五條融資性擔保公司應當按照監(jiān)管部門的規(guī)定，將公司治理情況、財務會計報告、風險管理狀況、資本金構成及運用情況、擔保業(yè)務總體情況等信息告知相關債權人。

第五章 監(jiān)督管理

第三十六條監(jiān)管部門應當建立健全融資性擔保公司信息資料收集、整理、統(tǒng)計分析制度和監(jiān)管記分制度，對經(jīng)營及風險狀況進行持續(xù)監(jiān)測，并于每年6月底前完成所監(jiān)管融資性擔保公司上一機構概覽報告。

第三十七條融資性擔保公司應當按照規(guī)定及時向監(jiān)管部門報送經(jīng)營報告、財務會計報告、合法合規(guī)報告等文件和資料。

融資性擔保公司向監(jiān)管機構提交的各類文件和資料，應當真實、準確、完整。

第三十八條融資性擔保公司應當按季度向監(jiān)管部門報告資本金的運用情況。

監(jiān)管部門應當根據(jù)審慎監(jiān)管的需要，適時提出融資性擔保公司的資本質量和資本充足率要求。

第三十九條監(jiān)管部門根據(jù)監(jiān)管需要，有權要求融資性擔保公司提供專項資料，或約見其董事、監(jiān)事、高級管理人員進行監(jiān)管談話，要求就有關情況進行說明或進行必要的整改。

監(jiān)管部門認為必要時，可以向債權人通報所監(jiān)管有關融資性擔保公司的違規(guī)或風險情況。

第四十條監(jiān)管部門根據(jù)監(jiān)管需要，可以對融資性擔保公司進行現(xiàn)場檢查，融資性擔保公司應當予以配合，并按照監(jiān)管部門的要求提供有關文件、資料。

現(xiàn)場檢查時，檢查人員不得少于2人，并向融資性擔保公司出示檢查通知書和相關證件。

第四十一條融資性擔保公司發(fā)生擔保詐騙、金額可能達到其凈資產(chǎn)5％以上的擔保代償或投資損失，以及董事、監(jiān)事、高級管理人員涉及嚴重違法、違規(guī)等重大事件時，應當立即采取應急措施并向監(jiān)管部門報告。

第四十二條融資性擔保公司應當及時向監(jiān)管部門報告股東大會或股東會、董事會等會議的重要決議。

第四十三條融資性擔保公司應當聘請社會中介機構進行審計，并將審計報告及時報送監(jiān)管部門。

第四十四條監(jiān)管部門應當會同有關部門建立融資性擔保行業(yè)突發(fā)事件的發(fā)現(xiàn)、報告和處置制度，制定融資性擔保行業(yè)突發(fā)事件處置預案，明確處置機構及其職責、處置措施和處置程序，及時、有效地處置融資性擔保行業(yè)突發(fā)事件。

第四十五條監(jiān)管部門應當于每年年末全面分析評估本轄區(qū)融資性擔保行業(yè)發(fā)展和監(jiān)管情況，并于每年2月底前向融資性擔保業(yè)務監(jiān)管部際聯(lián)席會議和省、自治區(qū)、直轄市人民政府報告本轄區(qū)上一融資性擔保行業(yè)發(fā)展情況和監(jiān)管情況。監(jiān)管部門應當及時向融資性擔保業(yè)務監(jiān)管部際聯(lián)席會議和省、自治區(qū)、直轄市人民政府報告本轄區(qū)融資性擔保行業(yè)的重大風險事件和處置情況。

第四十六條融資性擔保行業(yè)建立行業(yè)自律組織，履行自律、維權、服務等職責。

全國性的融資性擔保行業(yè)自律組織接受融資性擔保業(yè)務監(jiān)管部際聯(lián)席會議的指導。

第四十七條征信管理部門應當將融資性擔保公司的有關信息納入征信管理體系，并為融資性擔保公司查詢相關信息提供服務。

第六章 法律責任

第四十八條監(jiān)管部門從事監(jiān)督管理工作的人員有下列情形之一的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）違反規(guī)定審批融資性擔保公司的設立、變更、終止以及業(yè)務范圍的。

（二）違反規(guī)定對融資性擔保公司進行現(xiàn)場檢查的。

（三）未依照本辦法第四十五條規(guī)定報告重大風險事件和處置情況的。

（四）其他違反法律法規(guī)及本辦法規(guī)定的行為。

第四十九條融資性擔保公司違反法律、法規(guī)及本辦法規(guī)定，有關法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定給予處罰；有關法律、法規(guī)未作處罰規(guī)定的，由監(jiān)管部門責令改正，可以給予警告、罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十條違反本辦法第八條第三款規(guī)定，擅自經(jīng)營融資性擔保業(yè)務的，由有關部門依法予以取締并處罰；擅自在名稱中使用融資性擔保字樣的，由監(jiān)管部門責令改正，依法予以處罰。

第七章 附 則

第五十一條公司制以外的融資性擔保機構從事融資性擔保業(yè)務參照本辦法的有關規(guī)定執(zhí)行，具體實施辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府另行制定，并報融資性擔保業(yè)務監(jiān)管部際聯(lián)席會議備案。

外商投資的融資性擔保公司適用本辦法，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

融資性再擔保機構管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府另行制定，并報融資性擔保業(yè)務監(jiān)管部際聯(lián)席會議備案。

第五十二條省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本辦法的規(guī)定，制定實施細則并報融資性擔保業(yè)務監(jiān)管部際聯(lián)席會議備案。

第五十三條本辦法施行前已經(jīng)設立的融資性擔保公司不符合本辦法規(guī)定的，應當在2011年3月31日前達到本辦法規(guī)定的要求。具體規(guī)范整頓方案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

第五十四條本辦法自公布之日起施行。

第三篇：商務部關于外商投資舉辦投資性公司的規(guī)定

【發(fā)布單位】商務部

【發(fā)布文號】商務部令[2003]第1號 【發(fā)布日期】2003-06-10 【生效日期】2003-06-10 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

商務部關于外商投資舉辦投資性公司的規(guī)定

(商務部令[2003]第1號)

現(xiàn)決定將《關于外商投資舉辦投資性公司的暫行規(guī)定〉（對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部令[1995]第4號）、《〈關于外商投資舉辦投資性公司的暫行規(guī)定〉有關問題的解釋〉》（[1996]外經(jīng)貿(mào)法發(fā)第124號）、《〈關于外商投資舉辦投資性公司的暫行規(guī)定〉的補充規(guī)定》（對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部令[1999]第3號）、《〈關于外商投資舉辦投資性公司的暫行規(guī)定〉的補充規(guī)定

（二）》（對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部令[2001]第1號）、《關于修改〈關于外商投資舉辦投資性公司的暫行規(guī)定〉及其補充規(guī)定的決定》（對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部令[2003]第4號）合并為《關于外商投資舉辦投資性公司的規(guī)定》，并于2003年6月10日第2次部務會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自公布之日起三十日后施行。

部長 呂福源

二○○三年六月十日

附件：

關于外商投資舉辦投資性公司的規(guī)定

第一條 為了促進外國投資者來華投資，引進國外先進技術和管理經(jīng)驗，允許外國投資者根據(jù)中國有關外國投資的法律、法規(guī)及本規(guī)定，在中國設立投資性公司。

第二條 本規(guī)定中投資性公司系指外國投資者在中國以獨資或與中國投資者合資的形式設立的從事直接投資的公司。公司形式為有限責任公司。

第三條 申請設立投資性公司應符合下列條件：

（一）1、外國投資者資信良好，擁有舉辦投資性公司所必需的經(jīng)濟實力，申請前一年該投資者的資產(chǎn)總額不低于四億美元，且該投資者在中國境內(nèi)已設立了外商投資企業(yè)，其實際繳付的注冊資本的出資額超過一千萬美元，并有三個以上擬投資項目的項目建議書已獲得批準，或者；

2、外國投資者資信良好，擁有舉辦投資性公司所必需的經(jīng)濟實力，該投資者在中國境內(nèi)已設立了十個以上從事生產(chǎn)或基礎設施建設的外商投資企業(yè)，其實際繳付的注冊資本的出資額超過三千萬美元；

（二）以合資方式設立投資性公司的，中國投資者應為資信良好，擁有舉辦投資性公司所必需的經(jīng)濟實力，申請前一年該投資者的資產(chǎn)總額不低于一億元人民幣；

（三）投資性公司的注冊資本不低于三千萬美元。

申請設立投資性公司的外國投資者應為一家外國的公司、企業(yè)或經(jīng)濟組織，若外國投資者為兩個以上的，其中應至少有一名占大股權的外國投資者符合本條第一款第（一）項的規(guī)定。

第四條 符合本規(guī)定第三條第一款第（一）項規(guī)定的條件的外國投資者可以其全資擁有的子公司的名義投資設立投資性公司。

第五條 申請設立投資性公司的外國投資者符合本規(guī)定第三條第一款第（一）項規(guī)定的條件的，該外國投資者須向審批機關出具保證函，保證其所設立的投資性公司在中國境內(nèi)投資時注冊資本的繳付和屬于該外國投資者或關聯(lián)公司的技術轉讓。

以全資擁有的子公司的名義投資設立投資性公司的，其母公司須向審批機關出具保證函，保證其子公司按照審批機關批準的條件完成對所設立的投資性公司的注冊資本的繳付，并保證該投資性公司在中國境內(nèi)投資時的注冊資本的繳付和屬于該母公司及其所屬公司的技術轉讓。

第六條 申請設立投資性公司，投資者應將下列文件經(jīng)擬設立投資性公司所在地的省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市外經(jīng)貿(mào)部門審核同意后，報商務部審查批準。

（一）設立合資的投資性公司的項目建議書、投資各方簽署的可行性研究報告、合同、章程；

設立獨資的投資性公司外國投資者簽署的項目建議書、外資企業(yè)申請表、可行性研究報告、章程；

（二）投資各方的資信證明文件、注冊登記證明文件（復印件）和法定代表人證明文件（復印件）；

（三）外國投資者已投資企業(yè)的批準證書（復印件）、營業(yè)執(zhí)照（復印件）和中國注冊會計師出具的驗資報告（復印件）；

（四）依法審計的投資各方近三年的資產(chǎn)負債表；

（五）依據(jù)本規(guī)定第五條應提交的保證函；

（六）商務部要求的其他文件；

上述文件除已注明為復印件的，一律應為正式文件。

非法定代表人簽署文件的，應出具法定代表人的委托授權書。

委托依法設立的中介機構代為辦理申請手續(xù)的，應出具由投資者法定代表人簽署的委托授權書。

第七條 外國投資者須以可自由兌換的貨幣或其在中國境內(nèi)獲得的人民幣利潤或因轉股、清算等活動獲得的人民幣合法收益作為其向投資性公司注冊資本的出資。中國投資者可以人民幣出資。外國投資者以其人民幣合法收益作為其向投資性公司注冊資本出資的，應當提交相關證明文件及完稅憑證。出資應在營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起兩年內(nèi)全部繳清。

第八條 投資性公司的注冊資本中至少應有三千萬美元作為向其投資新設立的外商投資企業(yè)的出資，或作為向其母公司或關聯(lián)公司已投資設立外商投資企業(yè)（已依法辦理完畢股權轉讓手續(xù)）未繳付完畢的出資額的出資，或增資部分的出資，或用于購買中國境內(nèi)內(nèi)資公司股東的股權。

第九條 投資性公司的注冊資本不低于三千萬美元，其貸款額不得超過已繳付注冊資本額的四倍。投資性公司的注冊資本不低于一億美元，其貸款額不得超過已繳付注冊資本額的六倍。投資性公司因經(jīng)營需要，貸款額擬超過上述規(guī)定，應當報商務批準。

第十條 投資性公司經(jīng)商務部批準設立后，可以依其在中國從事經(jīng)營活動的實際需要，經(jīng)營下列業(yè)務：

（一）在國家允許外商投資的領域依法進行投資。

（二）受其所投資企業(yè)的書面委托（經(jīng)董事會一致通過），向其所投資企業(yè)提供下列服務：

1、協(xié)助或代理其所投資的企業(yè)從國內(nèi)外采購該企業(yè)自用的機器設備、辦公設備和生產(chǎn)所需的原材料、元器件、零部件和在國內(nèi)外銷售其所投資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，并提供售后服務；

2、在外匯管理部門的同意和監(jiān)督下，在其所投資企業(yè)之間平衡外匯；

3、為其所投資企業(yè)提供產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和市場開發(fā)過程中的技術支持、員工培訓、企業(yè)內(nèi)部人事管理等服務；

4、協(xié)助其所投資企業(yè)尋求貸款及提供擔保。

（三）在中國境內(nèi)設立科研開發(fā)中心或部門，從事新產(chǎn)品及高新技術的研究開發(fā)，轉讓其研究開發(fā)成果，并提供相應的技術服務。

（四）為其投資者提供咨詢服務，為其關聯(lián)公司提供與其投資有關的市場信息、投資政策等咨詢服務。

第十一條 本規(guī)定所稱投資性公司所投資企業(yè)系指符合下列條件的企業(yè)：

（一）投資性公司直接投資或與其他外國投資者和/或中國投資者共同投資，投資性公司中折算出的外國投資者的投資單獨或與其他外國投資者一起投資的比例占其所投資設立企業(yè)注冊資本的25%以上的企業(yè)；

（二）投資性公司將其投資者或其關聯(lián)公司及其他外國投資者在中國境內(nèi)已投資設立的企業(yè)的股權部分或全部收購，而使投資性公司中折算出的外國投資者的投資單獨或與其他外國投資者的投資額共同占該已設立企業(yè)的注冊資本25%以上的企業(yè)；

（三）投資性公司的投資額不低于其所投資設立企業(yè)的注冊資本的10%。

第十二條 經(jīng)中國人民銀行批準，投資性公司可向其所投資設立的企業(yè)提供財務支持。

第十三條 投資性公司可以作為發(fā)起人發(fā)起設立外商投資股份有限公司或持有外商投資股份有限公司未上市流通的法人股。投資性公司也可以根據(jù)國家有關規(guī)定持有境內(nèi)其他股份有限公司未上市流通的法人股。投資性公司應視為股份有限公司境外發(fā)起人或股東。

第十四條 投資性公司設立后，依法經(jīng)營，無違法紀錄，注冊資本按照章程的規(guī)定按期繳付，投資者實際繳付的注冊資本額不低于三千萬美元且已用于其所投資企業(yè)的投資的，投資性公司經(jīng)所在地的省、自治區(qū)、直轄市或計劃單列市外經(jīng)貿(mào)部門審核同意，向商務部提出申請，并獲批準的，還可依其在中國從事經(jīng)營活動的實際需要，經(jīng)營下列業(yè)務：

（一）受所投資企業(yè)的書面委托（經(jīng)董事會一致通過），開展下列業(yè)務：

1、在國內(nèi)外市場以經(jīng)銷的方式銷售其所投資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品；

2、為其所投資企業(yè)提供運輸、倉儲等綜合服務。

（二）以代理、經(jīng)銷或設立出口采購機構的方式出口不涉及出口配額、許可證管理的國內(nèi)商品；

（三）購買所投資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品進行系統(tǒng)集成后在國內(nèi)外銷售，如所投資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品不能完全滿足系統(tǒng)集成需要，允許其在國內(nèi)外采購系統(tǒng)集成配套產(chǎn)品，但所購買的系統(tǒng)集成配套產(chǎn)品的價值不應超過系統(tǒng)集成所需全部產(chǎn)品價值的50%；

（四）為其所投資企業(yè)的產(chǎn)品的國內(nèi)經(jīng)銷商、代理商以及與投資性公司、其母公司簽有技術轉讓協(xié)議的國內(nèi)公司、企業(yè)提供相關的技術培訓；

（五）在其所投資企業(yè)投產(chǎn)前或其所投資企業(yè)新產(chǎn)品投產(chǎn)前，為進行產(chǎn)品市場開發(fā)，允許投資性公司從其母公司進口少量與所投資企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品相同或相似的非進口配額管理的產(chǎn)品在國內(nèi)試銷；

（六）為其所投資企業(yè)提供機器和辦公設備的經(jīng)營性租賃服務；

（七）為其母公司生產(chǎn)的產(chǎn)品提供售后服務；

（八）依照國家有關規(guī)定，參與有對外承包工程經(jīng)營權的中國企業(yè)的境外工程承包。

第十五條 投資性公司進口系統(tǒng)集成配套產(chǎn)品或者進口試銷產(chǎn)品應按有關規(guī)定辦理手續(xù)，并應使用投資性公司注冊資本中的現(xiàn)匯出資、外匯利潤或境外外匯借款資金。上述進口金額每年累計不超過公司注冊資本中現(xiàn)匯出資的35%。當年進口金額未超過公司注冊資本中現(xiàn)匯出資的35%的剩余部分，不得轉入下使用。

第十六條 投資性公司申請經(jīng)營本規(guī)定第十四條規(guī)定業(yè)務的，應當向商務部報送下列文件：

（一）投資性公司法定代表人簽署的申請書；

（二）投資性公司董事會決議；

（三）修改后的投資性公司章程；

（四）投資性公司的批準證書（復印件）、營業(yè)執(zhí)照（復印件）和中國注冊會計師出具的驗資報告；

（五）中國注冊會計師出具的所投資企業(yè)的驗資報告。

第十七條 根據(jù)投資性公司擬設立的項目性質，按照國家有關外商投資企業(yè)經(jīng)營期限的規(guī)定核定投資性公司的期限。

第十八條 投資性公司投資設立企業(yè)，按外商投資企業(yè)的審批權限及審批程序另行報批。

第十九條 投資性公司投資設立企業(yè)，投資性公司中折算出的外國投資者的投資單獨或與其他外國投資者一起投資的比例不低于其所投資設立企業(yè)的注冊資本的25%，其投資設立的企業(yè)享受外商投資企業(yè)待遇，發(fā)給外商投資企業(yè)批準證書和外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。

第二十條 投資性公司設立分支機構應報商務部審批。投資性公司申請設立分公司，必須符合以下條件：

（一）投資性公司的注冊資本已按照合同、章程的規(guī)定按期繳付并且已繳付的出資額不低于三千萬美元；或投資性公司已投資設立或擁有十個以上外商投資企業(yè)；

（二）擬設立分公司的地區(qū)應為投資性公司投資集中地區(qū)或產(chǎn)品銷售集中的地區(qū)。

第二十一條 投資性公司在中國境內(nèi)的投資活動不受公司注冊地點的限制。

第二十二條 投資性公司的稅收按中國有關法律、法規(guī)辦理。

第二十三條 投資性公司應切實履行項目投資計劃，并將第一的投資、經(jīng)營情況于下一的前三個月內(nèi)，按照規(guī)定的內(nèi)容和格式報商務部備案。上述材料將作為投資性公司參加聯(lián)合年檢申報的必備材料之一。

第二十四條 投資性公司與其投資設立的企業(yè)是彼此獨立的法人或實體，其業(yè)務往來應按獨立企業(yè)之間業(yè)務往來關系處理。

第二十五條 投資性公司與其投資設立的企業(yè)應遵守中國的法律、法規(guī)和規(guī)章，不得采用任何手段逃避管理和納稅。

第二十六條 投資性公司不得直接從事生產(chǎn)活動。

第二十七條 臺灣、香港和澳門地區(qū)的投資者在大陸投資舉辦投資性公司的，準用本規(guī)定。

第二十八條 本規(guī)定由商務部負責解釋。

第二十九條 本規(guī)定自公布之日起三十日后施行。本規(guī)定施行之日，《關于外商投資舉辦投資性公司的暫行規(guī)定》、《 <關于外商投資舉辦投資性公司的暫行規(guī)定>有關問題的解釋》、《 <關于外商投資舉辦投資性公司的暫行規(guī)定>的補充規(guī)定》、《 <關于外商投資舉辦投資性公司的暫行規(guī)定>的補充規(guī)定

（二）》、《關于修改<關于外商投資舉辦投資性公司的暫行規(guī)定>及其補充規(guī)定的決定》同時廢止。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：商務部關于進一步改進外商投資審批工作的通知

【發(fā)布單位】商務部

【發(fā)布文號】商資函[2009]7號 【發(fā)布日期】2009-03-05 【生效日期】2009-03-05 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】商務部

商務部關于進一步改進外商投資審批工作的通知

(商資函[2009]7號)

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市，哈爾濱、長春、沈陽、濟南、南京、杭州、廣州、武漢、成都、西安、新疆建設兵團商務主管部門，國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，國家級邊境經(jīng)濟合作區(qū)：

為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照黨的十七屆二中全會和國務院關于推進行政審批體制改革建設服務型政府的重要精神要求，立足擴大內(nèi)需保持我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，商務部決定繼續(xù)深化外資審批管理體制改革，進一步擴大地方商務主管部門和國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)外資審批管理權限?，F(xiàn)就有關事項通知如下：

一、取消對外商投資企業(yè)進口設備提前解除監(jiān)管的審批許可，對外商投資企業(yè)設立境內(nèi)分公司（專項規(guī)定明確需審批的除外）改為備案管理，由企業(yè)向注冊地地方商務主管部門直接辦理備案手續(xù)。

二、原在商務部審核權限內(nèi)的鼓勵類且不需要國家綜合平衡的外商投資企業(yè)（含股份公司）設立、增資、合同/章程及其變更事項，均由省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團、副省級城市（包括哈爾濱、長春、沈陽、濟南、南京、杭州、廣州、武漢、成都、西安）商務主管部門（以下稱省級商務主管部門）和國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)審核。外商投資企業(yè)設立境外分支機構的，由企業(yè)注冊地省級商務主管部門或省人民政府授權的地市級商務主管部門審核，并應征得我駐外使（領）館經(jīng)商處（室）的書面同意。

三、參照《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》相關規(guī)定，現(xiàn)有外商投資汽車、農(nóng)用運輸車和車用發(fā)動機生產(chǎn)企業(yè)因擴大同類別產(chǎn)品生產(chǎn)能力和增加品種（包括異地新建同類別產(chǎn)品的非獨立法人生產(chǎn)單位）增資的、現(xiàn)有外商投資摩托車生產(chǎn)企業(yè)擴大摩托車及其發(fā)動機生產(chǎn)能力增資的、現(xiàn)有外商投資汽車、農(nóng)用運輸車和摩托車零部件生產(chǎn)企業(yè)擴大零部件生產(chǎn)能力而增資的、外商投資新設摩托車生產(chǎn)企業(yè)或新設汽車、農(nóng)用運輸車和摩托車零部件生產(chǎn)企業(yè)的，由地方商務主管部門審核。地方商務主管部門批準前，地方人民政府相應部門應完成項目核準或備案手續(xù)。

四、經(jīng)商務部批準設立的外商投資企業(yè)，除由國家發(fā)展改革委核準的限額以上增資事項和控股權由中方向外方發(fā)生轉移的股權轉讓事項外，其他變更事項均由地方商務主管部門審核。

五、外國投資者和外商投資企業(yè)并購境內(nèi)企業(yè)的，鼓勵類、允許類并購交易額1億美元及以下、限制類交易額5000萬美元及以下的，由地方商務主管部門會同工商、稅務、外匯等相關部門根據(jù)相關法律法規(guī)規(guī)定和《關于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》審核。如境內(nèi)企業(yè)為上市公司的，應征得證監(jiān)會同意；境內(nèi)企業(yè)為國有企業(yè)或涉及國有資產(chǎn)的，應按相關規(guī)定辦理并征得國有資產(chǎn)管理部門同意；涉及反壟斷審查的，按照相關法律法規(guī)規(guī)定辦理。

六、外商投資有專項規(guī)定的行業(yè)、特定產(chǎn)業(yè)政策、宏觀調控行業(yè)繼續(xù)按現(xiàn)行規(guī)定辦理（商務部專項下文授權或委托省級商務主管部門審核的除外）。外國投資者對上市公司進行戰(zhàn)略投資仍按有關規(guī)定報商務部審批。

七、以上由商務部調整至地方商務主管部門負責審核的外商投資事項，地方商務主管部門應嚴格按照國家法律法規(guī)的要求進行審核，批準同時即在“外商投資企業(yè)審批管理系統(tǒng)”中填寫《外商投資企業(yè)審批備案表》和《限額以上鼓勵類外商投資企業(yè)審批備案表》（見附件），與批準文件、批準證書（復印件）一并上報商務部（外資司）備案。

八、商務部此前下放至省級商務主管部門的審批管理事項，自本通知下發(fā)之日起，副省級城市商務主管部門和國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)亦享有同等審批管理權限。

九、國家級邊境經(jīng)濟合作區(qū)應按照原外經(jīng)貿(mào)部《關于外商投資企業(yè)和臺港澳僑投資企業(yè)批準證書發(fā)放工作管理辦法》相關要求，盡快建立完善“外商投資企業(yè)審批管理系統(tǒng)”和“全國外商投資企業(yè)網(wǎng)上聯(lián)合年檢系統(tǒng)”，經(jīng)省級商務主管部門業(yè)務指導、培訓、驗收合格后，報商務部（外資司）備案，為審批權限下放至國家級邊境經(jīng)濟合作區(qū)創(chuàng)造條件。

十、工作要求

（一）做好組織規(guī)劃，提升利用外資質量。地方商務部門要高度重視此次外資審批管理權限調整的重要意義，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領本行政區(qū)域利用外資和外資審批管理工作全局，做好利用外資中長期發(fā)展規(guī)劃，著力提升利用外資質量。

（二）依法審批管理，提高外資管理水平。地方商務部門要加大對審批管理人員業(yè)務培訓力度，完善審批流程，規(guī)范審批行為，切實依法履行好外資審批管理職責。在外資審批管理工作中深入貫徹落實科學發(fā)展觀，嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和外資準入政策，將自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、資源綜合集約利用、保障和促進就業(yè)等納入外資審批管理重點范疇，在批準文件中體現(xiàn)相關要求，提高外資審批效率和管理水平。

（三）加強備案監(jiān)管，充實服務內(nèi)容。地方商務部門對于本行政區(qū)域批準的重大外商投資項目，應通過“外商投資企業(yè)審批管理系統(tǒng)”填報信息備案表，定期向商務部（外資司）備案；地方商務部門要努力創(chuàng)新對外商投資企業(yè)的服務方式，拓寬服務內(nèi)容，提高服務效率；地方商務部門對于在執(zhí)行過程中遇到的各類問題，應及時向商務部（外資司）反饋。

特此通知。

附件：

1、外商投資企業(yè)審批備案表

2、限額以上鼓勵類外商投資企業(yè)備案審核表

商務部

二OO九年三月五日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：關于進一步加強和規(guī)范外商投資項目管理的通知

關于進一步加強和規(guī)范外商投資項目管理的通知

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2008年07月22日 16:26:03

發(fā)改外資[2008]1773號

2008年7月8日

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）：

自2004年我國投資體制改革以來，外商投資項目實行了核準制度，對進一步完善投資環(huán)境、提高利用外資質量、加強宏觀調控發(fā)揮了積極作用。但是，一些地方仍存在著未嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定，對外商投資項目管理失當?shù)膯栴}。有的外商投資項目未經(jīng)核準即已開工建設，有的未嚴格按照核準內(nèi)容進行建設，有的投資者借國際資本市場波動、我國匯率政策調整之機，采取虛假合資、虛報總投資、設立空殼公司等方式，以外商直接投資的名義調入資金，并將資本金結匯挪作他用，謀取不正當利益，對我國經(jīng)濟健康發(fā)展和國際收支平衡帶來潛在的風險。為進一步規(guī)范外商投資項目管理，防止外匯資金異常流入，根據(jù)《國務院關于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號）和《國家發(fā)展改革委外商投資項目核準暫行管理辦法》（委第22號令）以及其他相關法律法規(guī)規(guī)章的有關規(guī)定，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、嚴格執(zhí)行外商投資項目核準制。各級發(fā)展改革部門要從維護經(jīng)濟安全、合理開發(fā)利用資源、保護生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷、投資準入、資本項目管理等方面，對外商投資項目進行核準。要堅持外商投資先核準項目，再設立企業(yè)的原則，防止設立空殼公司。各類外商投資項目，包括中外合資、中外合作、外商獨資項目、外商購并境內(nèi)企業(yè)項目、外商投資企業(yè)（含通過境外上市而轉制的外商投資企業(yè)）增資項目和再投資項目等，均要實行核準制。

二、加強對外商投資項目真實性的審查。各級發(fā)展改革部門在核準項目時，要根據(jù)項目建設規(guī)模和主要建設內(nèi)容等核定項目總投資，必要時可委托有資質的咨詢機構進行評估；注意把握并監(jiān)控境外資金的流向，嚴格外商投資項目總投資與資本金的差額管理，落實融資方案，需要對外舉債的，要嚴格執(zhí)行國家有關外債管理的規(guī)定；加強對境外投資者背景和資信情況的審查，對背景不明、資信達不到要求或材料不完整的，要嚴格審查，防止無真實投資背景的外匯資金流入。

三、落實外商投資項目分類分級管理制。按照《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》，總投資（包括增資額，下同）1億美元及以上的鼓勵類、允許類項目和總投資5000萬美元及以上的限制類項目，由國家發(fā)展改革委核準項目申請報告；總投資1億美元以下的鼓勵類、允許類項目和總投資5000萬美元以下的限制類項目由地方發(fā)展改革部門核準，其中限制類項目由省級發(fā)展改革部門核準，此類項目的核準權不得以任何理由、任何方式下放。

四、規(guī)范新開工項目管理，嚴格各項項目核準條件。各級發(fā)展改革部門要按照《國務院辦公廳關于加強和規(guī)范新開工項目管理的通知》（國辦發(fā)〔2007〕64號）精神，嚴格規(guī)范新開工外商投資項目條件。項目單位向發(fā)展改革部門報送項目申請報告，涉及規(guī)劃選址、用地預審、環(huán)評審批的，應附送相關文件。有關文件辦理事項，要執(zhí)行相關主管部門規(guī)定的程序和權限。要嚴格限制嚴重污染環(huán)境和高能耗、高物耗、資源消耗大的項目，未按要求取得規(guī)劃選址、用地預審、環(huán)評審批和節(jié)能評估等文件的項目，以及不符合《國家發(fā)展改革委外商投資項目核準暫行管理辦法》（委第22號令）核準要求的項目，各級發(fā)展改革部門不得核準。各級發(fā)展改革部門要與國土資源、環(huán)境保護、住房和城鄉(xiāng)建設、商務（外經(jīng)貿(mào)）、外匯管理、海關和稅務等部門加強溝通，各司其職，形成合力，健全對外商投資項目管理的聯(lián)動機制。

五、加強對已核準項目的監(jiān)督檢查。在做好外資項目統(tǒng)計和信息管理的同時，督促項目建設單位按照項目核準文件的要求開展工作，強化監(jiān)督檢查。對于未經(jīng)合規(guī)核準的外商投資項目，或以化整為零、提供虛假材料等不正當手段取得核準文件的項目，或不按項目核準文件要求進行建設，已調入境內(nèi)的資金不用于建設項目的，應及時糾正，嚴重違規(guī)的，可依法撤銷項目核準文件并責令其停止建設。存有上述問題的項目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，不得享受采購設備稅收減免等相關優(yōu)惠政策，對其上市或發(fā)債的申請不予支持。

各地發(fā)展改革部門要統(tǒng)一認識，自覺維護國家宏觀調控的大局，進一步深化投資體制改革，依法加強和規(guī)范對外商投資項目的管理。同時，要努力提高工作效率，不斷增強服務意識，維護投資者的正當權益。對于符合國家產(chǎn)業(yè)政策和相關要求的項目，要積極給予指導和支持，盡快辦理各項手續(xù)，主動幫助解決項目建設過程中遇到的問題和困難，引導外商投資投向國家鼓勵的產(chǎn)業(yè)和地區(qū)，推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，提高利用外資的質量和水平。各類投資主體也要嚴格執(zhí)行國家相關法律法規(guī)的規(guī)定，認真履行項目核準程序，自覺接受監(jiān)督和管理。