第一篇：公益社團(tuán)財(cái)政管理（大全）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)愛(ài)心社的財(cái)務(wù)工作，發(fā)揮財(cái)務(wù)在社內(nèi)的管理和預(yù)算中的作用，特制定本規(guī)定。

第二條 財(cái)務(wù)的職能是：

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行愛(ài)心社統(tǒng)一的財(cái)務(wù)制度。

2、建立健全財(cái)務(wù)管理的各種規(guī)章制度，加強(qiáng)費(fèi)用審核管理，預(yù)算活動(dòng)開(kāi)支及日常支出，檢查監(jiān)督財(cái)務(wù)紀(jì)律的執(zhí)行情況。

3、積極為社內(nèi)管理服務(wù)，通過(guò)財(cái)務(wù)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出改進(jìn)意見(jiàn)，促進(jìn)愛(ài)心社穩(wěn)定成長(zhǎng)。

4、厲行節(jié)約，合理使用資金，作到?？顚Ｓ茫侠矸峙?。

5、完成愛(ài)心社交給的其他工作。

第三條 財(cái)務(wù)部由部長(zhǎng)、會(huì)計(jì)、出納組成。

第四條 愛(ài)心社各部門和志愿者辦理財(cái)會(huì)事務(wù)，必須遵守本規(guī)定。

第二章 財(cái)務(wù)工作崗位職責(zé)

1、會(huì)計(jì)的主要工作職責(zé)是：

●記賬、復(fù)賬、報(bào)賬做到手續(xù)完備，數(shù)字準(zhǔn)確，賬目清楚，按期報(bào)賬。

●定期檢查，分析愛(ài)心社財(cái)務(wù)、費(fèi)用、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)及募捐收入的執(zhí)行情況，加強(qiáng)對(duì)費(fèi)用支出的監(jiān)督。

●妥善保管會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料。

●完成愛(ài)心社交付的其他工作。

2、出納人員的主要工作職責(zé)是：

●以極高責(zé)任心保管好現(xiàn)金，及時(shí)與會(huì)計(jì)作好帳實(shí)相符記錄。

●不坐支現(xiàn)金，不認(rèn)白條抵押現(xiàn)金。

●配合會(huì)計(jì)做好各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督。

●完成愛(ài)心社交付的其他工作。

第三章 財(cái)務(wù)工作管理

1、會(huì)計(jì)年度自一月一日起至十二月三十一日止。

2、每月賬目核算自當(dāng)月1日起至當(dāng)月最后一天止。

3、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。財(cái)務(wù)工作人員辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)必須填制或取得原始憑證，并根據(jù)審核的原始憑證編制記賬憑證。會(huì)計(jì)、出納員記賬，都必須在記賬憑證上簽字。

4、財(cái)務(wù)工作人員對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證，不予受理；對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證，予以退回，要求更正、補(bǔ)充。

5、會(huì)計(jì)記賬必須明晰化，單筆業(yè)務(wù)單筆記賬，不得同記多筆業(yè)務(wù)。

6、財(cái)務(wù)工作人員對(duì)上述事項(xiàng)無(wú)權(quán)自行做出處理。

7、財(cái)務(wù)工作應(yīng)當(dāng)做好內(nèi)部審計(jì)，審計(jì)時(shí)段為半年，以后是賬目多少可以一個(gè)季度一次。審計(jì)工作由社長(zhǎng)，副社長(zhǎng)及各部長(zhǎng)、志愿者部分人員共同執(zhí)行。

8、財(cái)務(wù)工作人員變動(dòng)，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

第四章 費(fèi)用審核管理

1、財(cái)務(wù)工作人員必須認(rèn)真檢查費(fèi)用報(bào)銷，費(fèi)用報(bào)銷必須填寫(xiě)費(fèi)用報(bào)銷單并附有真實(shí)、合法的原始憑證，以及由愛(ài)心社相關(guān)指定人簽字（或以貼子內(nèi)的確認(rèn)為準(zhǔn)），否則不予受理。

2、凡超過(guò)30元的費(fèi)用必須具備正規(guī)單據(jù)發(fā)票（伙食費(fèi)除外）;

3、活動(dòng)費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)

● 每次活動(dòng)預(yù)先向公司取款最高限額為？元;

● 報(bào)銷必須真實(shí)反映活動(dòng)目的地費(fèi)用（活動(dòng)目的地車票必須具備，無(wú)任何理由欠缺車票），如報(bào)銷人員所提供發(fā)票單據(jù)不是活動(dòng)目的地發(fā)票，不予以報(bào)銷;

● 規(guī)定每次活動(dòng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，住宿費(fèi)最高200元/晚/人，餐費(fèi)20元/餐/人，所報(bào)交通費(fèi)必須具備相應(yīng)的交通發(fā)票，否則不予報(bào)銷;

● 費(fèi)用報(bào)銷必須分類填寫(xiě)明細(xì)，并粘貼好發(fā)票單據(jù)。

● 活動(dòng)費(fèi)用必須在活動(dòng)結(jié)束后一周內(nèi)報(bào)賬，如有余款需及時(shí)交回。

3、因活動(dòng)需領(lǐng)取預(yù)支款的，必須由愛(ài)心社相關(guān)指定人簽字（或以貼子內(nèi)的確認(rèn)為準(zhǔn)）。

4、日常支出費(fèi)用必須在15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)賬，否則視為自付。

第五章 活動(dòng)預(yù)算管理

建議愛(ài)心社相關(guān)人員討論后制定。例如活動(dòng)的策劃者將活動(dòng)內(nèi)容發(fā)貼，將活動(dòng)需產(chǎn)生費(fèi)用的地方列出，然后由（財(cái)務(wù)人員或愛(ài)心社指派的人員）進(jìn)行核算，將核算費(fèi)用列單跟貼，公布于眾，并經(jīng)社內(nèi)指定人跟貼確認(rèn)后予以執(zhí)行，每次活動(dòng)結(jié)束后如（活動(dòng)費(fèi)用必須在活動(dòng)結(jié)束后一周內(nèi)報(bào)賬，如有余款需及時(shí)交回。）按第3條可執(zhí)行的話，一周內(nèi)財(cái)務(wù)需將當(dāng)次活動(dòng)帳目跟貼發(fā)布。再如活動(dòng)是臨時(shí)性決定的，無(wú)法按以上流程走，則財(cái)務(wù)也需在一周內(nèi)將當(dāng)次活動(dòng)的帳目發(fā)貼公布。

第六章 ?？顚Ｓ霉芾?/p>

1、財(cái)務(wù)需將愛(ài)心社募捐所得進(jìn)行專款管理，每筆?？钤O(shè)立一個(gè)帳目。

2、遇有無(wú)法分清的款項(xiàng)發(fā)貼公布（僅是公布讓大家清楚，其他人員無(wú)權(quán)決定該款項(xiàng)的分類）由愛(ài)心社指定人決定對(duì)該款項(xiàng)的歸類。

3、?？畈坏糜糜谄渌猛荆òɑ顒?dòng)支出）。

第七章 現(xiàn)金管理

1、愛(ài)心社可以在下列范圍內(nèi)使用現(xiàn)金：

●活動(dòng)支出；

●差旅費(fèi)支出

●救濟(jì)救助個(gè)體的費(fèi)用

●

2、財(cái)務(wù)人員支付現(xiàn)金，可以從社內(nèi)庫(kù)存現(xiàn)金限額中支付或從銀行存款中提取，不得從現(xiàn)金收入（即今后如發(fā)生的募捐所得或會(huì)員費(fèi)）中直接支付(即坐支)。

3、憑發(fā)票及公司認(rèn)可的有效報(bào)銷或領(lǐng)款憑證，經(jīng)手人簽字，會(huì)計(jì)審核，愛(ài)心社指定人批準(zhǔn)后由出納支付現(xiàn)金。

第八章 會(huì)計(jì)檔案管理及會(huì)計(jì)報(bào)表發(fā)布

1、凡是愛(ài)心社的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)文件和其他有保存價(jià)值的資料，均應(yīng)歸檔。

2、會(huì)計(jì)檔案不得攜帶外出，凡查閱、復(fù)制、摘錄會(huì)計(jì)檔案，須經(jīng)愛(ài)心社批準(zhǔn)。

3、財(cái)務(wù)需在次月的5日前將會(huì)計(jì)報(bào)表（愛(ài)心社情況比較特殊，目前無(wú)法制作資產(chǎn)負(fù)債表及損益表，只能制作平衡表）發(fā)貼公布。

4、《志愿海南愛(ài)心社財(cái)務(wù)管理制度》由志愿海南愛(ài)心社部長(zhǎng)會(huì)議修改喝解釋。

志愿海南愛(ài)心社

2007年5月2日

為規(guī)范財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格財(cái)務(wù)紀(jì)律，根據(jù)財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定和本會(huì)的實(shí)際，制定本制度。

一、財(cái)務(wù)管理的一般原則

1、本會(huì)實(shí)行行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。

2、本會(huì)所募集的資金實(shí)行統(tǒng)一管理，單獨(dú)設(shè)帳，分類核算的辦法。

3、本會(huì)設(shè)置現(xiàn)金日記帳、銀行日記帳、總分類帳和明細(xì)分類帳幾種主要帳冊(cè)以及各種必要輔助性帳?。òň栀?zèng)實(shí)物帳）。

4、各種帳薄必須根據(jù)審核無(wú)誤的原始憑證、記帳憑證或匯總表等登記入帳，做到登記及時(shí)，內(nèi)容完整，數(shù)字準(zhǔn)確，摘要清楚，各種帳薄中的記錄，如需更正，必須嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)人員工作規(guī)則進(jìn)行。

5、辦公室每半年將捐贈(zèng)款（物）情況向會(huì)長(zhǎng)及常務(wù)理事會(huì)報(bào)告。帳目由審計(jì)部門負(fù)責(zé)審核，向社會(huì)公布，接受社會(huì)的監(jiān)督。

6、每月編制會(huì)計(jì)報(bào)表，上報(bào)有關(guān)單位。

7、財(cái)務(wù)各類原始憑證按月裝訂成冊(cè)，保管年限按會(huì)計(jì)檔案管理辦法文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、慈善收入管理

1、凡收到捐助、義舉所得現(xiàn)金或者支票，必須開(kāi)具湖南省公益事業(yè)捐贈(zèng)收據(jù)給捐助單位或個(gè)人，財(cái)務(wù)及時(shí)將支票、現(xiàn)金繳銀行入帳。現(xiàn)金一般情況不得過(guò)夜。

2、慈善本金收入，應(yīng)分設(shè)創(chuàng)始基金、非創(chuàng)始基金；其他收入。

3、慈善捐款箱，必須定期開(kāi)啟。一般每季度由掛放單位專人和市慈善總會(huì)出納共同開(kāi)啟，清點(diǎn)善款，進(jìn)行登記，并由二位經(jīng)手人簽字后將善款存入市慈善總會(huì)帳戶。

4、倉(cāng)庫(kù)必須建立捐贈(zèng)實(shí)物收支帳冊(cè)，有品種，有數(shù)量及金額。

5、倉(cāng)庫(kù)保管員收到捐贈(zèng)實(shí)物后的入帳程序及手續(xù)：

（1）由財(cái)務(wù)開(kāi)具湖南省公益事業(yè)捐贈(zèng)實(shí)物收據(jù)給捐贈(zèng)單位或個(gè)人；

（2）根據(jù)實(shí)物捐贈(zèng)收據(jù)驗(yàn)收后，填寫(xiě)入庫(kù)單并憑入庫(kù)單入帳；另一份入庫(kù)單交財(cái)務(wù)。

6、捐贈(zèng)實(shí)物出庫(kù)，必須按照分配方案填制出庫(kù)單，由收具人（單位）簽字（蓋章）；另一份出庫(kù)單交財(cái)務(wù)。

7、倉(cāng)庫(kù)必須每半年盤存一次，核對(duì)帳物是否相符，如發(fā)現(xiàn)盤盈、盤虧，必須查明原因，列出清單，經(jīng)主持日常工作的副會(huì)長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可調(diào)整帳面。

三、慈善支出管理

1、慈善資金使用，按量入為出的原則，編制年度預(yù)算，經(jīng)理事會(huì)審查批準(zhǔn)后按計(jì)劃使用。

2、慈善資金使用的審批，屬于年度預(yù)算內(nèi)的救助資金，由會(huì)長(zhǎng)或會(huì)長(zhǎng)委托的主持日常工作的副會(huì)長(zhǎng)按預(yù)算計(jì)劃審批簽發(fā)，由經(jīng)辦人員具體負(fù)責(zé)實(shí)施。

3、慈善救助支出，必須按救助工作的原則、程序進(jìn)行。在調(diào)查了解、集體研究的基礎(chǔ)上，資金支出的審批：5000元以上會(huì)長(zhǎng)審批，5000元以下由主持日常工作的副會(huì)長(zhǎng)審批。

4、發(fā)生嚴(yán)重突發(fā)性急需要預(yù)算外追加救助資金的審批，按市慈善總會(huì)資金管理辦法第十五條規(guī)定辦理。

5、救助金支出由經(jīng)辦人填寫(xiě)撥款單，申請(qǐng)人、經(jīng)辦人、批準(zhǔn)人簽字發(fā)放。

四、行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出管理

1、收入管理

（1）本會(huì)初創(chuàng)階段近幾年沒(méi)有經(jīng)費(fèi)收入，由市慈善總會(huì)報(bào)預(yù)算方案，市財(cái)政批準(zhǔn)撥入事業(yè)經(jīng)費(fèi)；

（2）按資金管理辦法規(guī)定，新增加的善款，提取10%用于必需的日常開(kāi)支經(jīng)費(fèi)。（3）本會(huì)的其他收入。

2、人員編制和工資福利

本會(huì)在編人員的配備，報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，統(tǒng)一制定標(biāo)準(zhǔn)，建立獨(dú)立工資表格手冊(cè)。

（1）在編人員的獎(jiǎng)金、福利待遇發(fā)放，按照全額撥款事業(yè)單位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，聘用人員的補(bǔ)貼等，按本會(huì)規(guī)定支付。

（2）因工作需要在法定節(jié)假日和業(yè)余時(shí)間加班，按《勞動(dòng)法》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給加班工資。

3、其他各項(xiàng)支出管理

經(jīng)費(fèi)支出必須嚴(yán)格審批制度，規(guī)范報(bào)銷程序，明確審批權(quán)限。凡經(jīng)費(fèi)支出由主持日常工作的副會(huì)長(zhǎng)審批。（1）差旅費(fèi)報(bào)銷：

①出差往返途中不得乘坐出租車，乘坐飛機(jī)、火車、輪船按《株洲市市級(jí)機(jī)關(guān)工作人員差旅費(fèi)開(kāi)支規(guī)定》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

②出差住宿費(fèi)。會(huì)長(zhǎng)參照廳級(jí)干部報(bào)銷，縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人每晚不得超過(guò)200元；其他干部職工省內(nèi)出差每人每晚不得超過(guò)120元，省外出差每人每晚不得超過(guò)150元。特殊情況，報(bào)會(huì)長(zhǎng)審定；省、市會(huì)議統(tǒng)一安排的住宿費(fèi)，經(jīng)批準(zhǔn)后按實(shí)報(bào)銷。

③在外地出差期間的市內(nèi)交通費(fèi)、通訊費(fèi)等雜費(fèi)，凡自帶車輛的原則上不報(bào)出租車費(fèi)用。省外出差的，雜費(fèi)開(kāi)支在每人每天15元的最高限額內(nèi)憑據(jù)報(bào)銷，省內(nèi)出差的，雜費(fèi)開(kāi)支在每人每天10元的最高限額內(nèi)憑據(jù)報(bào)銷。

④出差人員應(yīng)及時(shí)到單位辦理報(bào)銷手續(xù)，一般不超過(guò)七個(gè)工作日，但每月終結(jié)前須將當(dāng)月的業(yè)務(wù)結(jié)報(bào)完畢，以便真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映業(yè)務(wù)活動(dòng)。差旅費(fèi)報(bào)銷程序：由出差人到出納處填寫(xiě)報(bào)銷憑證，經(jīng)會(huì)計(jì)審核后，再由主持日常工作的副會(huì)長(zhǎng)審批。

（2）會(huì)議經(jīng)費(fèi)報(bào)銷：

①要盡量精簡(jiǎn)和壓縮各種會(huì)議，確需召開(kāi)較大會(huì)議的，由辦公室安排，寫(xiě)明會(huì)議名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、會(huì)期、參加會(huì)議對(duì)象及人數(shù)，列明經(jīng)費(fèi)預(yù)算，由主持日常工作的副會(huì)長(zhǎng)批準(zhǔn)。嚴(yán)格按核準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)接待，不得超標(biāo)。②會(huì)議結(jié)束后經(jīng)辦人憑發(fā)票、審批單及會(huì)議通知送主持日常工作的副會(huì)長(zhǎng)審批，并按銀行轉(zhuǎn)帳方式結(jié)算。（3）接待費(fèi)報(bào)銷：

接待來(lái)賓，由辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)。接待標(biāo)準(zhǔn)由主持日常工作的副會(huì)長(zhǎng)審定。來(lái)賓的接待標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定辦。（4）車輛費(fèi)用報(bào)銷與管理

①車輛的特需修理和大修理除出差途中特殊的情況外，由駕駛員根據(jù)車輛要求提出修理廠家，經(jīng)同意后修理。車輛配件的購(gòu)置，由駕駛員事先提出申請(qǐng)，主持日常工作的副會(huì)長(zhǎng)同意后派人與駕駛員一同購(gòu)買。

②車輛實(shí)行定點(diǎn)加油記帳，油費(fèi)由單位每月統(tǒng)一結(jié)算付款。車輛維修保養(yǎng)定點(diǎn)在特約車輛修理廠。修理費(fèi)用由駕駛員記帳簽字，財(cái)務(wù)室與廠方統(tǒng)一結(jié)算（每月結(jié)清一次）。車輛油費(fèi)、修理費(fèi)用按審批程序統(tǒng)一由銀行轉(zhuǎn)帳支付。

③車輛其他用品，經(jīng)主持日常工作的副會(huì)長(zhǎng)同意，派人一起購(gòu)買。憑發(fā)票按審批程序報(bào)銷。

④機(jī)動(dòng)車各項(xiàng)費(fèi)用，由財(cái)務(wù)登記行車?yán)锍獭⒂秃?、修理費(fèi)、出車補(bǔ)貼等，每半年公布一次。

五、事業(yè)結(jié)余分配

本會(huì)行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)，在財(cái)政撥入日常經(jīng)費(fèi)中開(kāi)支，當(dāng)年日常開(kāi)支費(fèi)用的節(jié)余部分可結(jié)轉(zhuǎn)下一年使用，按比例，形成一般基金和福利基金。

六、票據(jù)管理

1、支票管理

（1）出納向各開(kāi)戶銀行購(gòu)置轉(zhuǎn)帳支票和現(xiàn)金支票必需妥善保管，并作好輔助記錄，將購(gòu)置支票的號(hào)碼登記在輔助帳本上，以便備查。

（2）現(xiàn)金支票只限于出納領(lǐng)用備用金及發(fā)放工資、獎(jiǎng)金、勞務(wù)酬金、助困資金等使用，其他人員一律不得領(lǐng)用現(xiàn)金支票。

（3）領(lǐng)用轉(zhuǎn)帳支票，事前需填寫(xiě)支票領(lǐng)用單，寫(xiě)明用途及單位，經(jīng)批準(zhǔn)后向出納領(lǐng)用，一般限于3天內(nèi)將支票存根聯(lián)向出納注銷。

（4）如發(fā)現(xiàn)支票退票需作廢，必須將第一聯(lián)加蓋印鑒的作廢支票歸還給出納，然后進(jìn)行調(diào)換。

2、收據(jù)管理

各種捐款收入所使用的票據(jù)和往來(lái)收款收據(jù)由出納統(tǒng)一向市財(cái)政局購(gòu)買、結(jié)報(bào)。收據(jù)存根按會(huì)計(jì)檔案規(guī)定保管，不得隨意銷毀。

七、財(cái)產(chǎn)管理

本會(huì)的財(cái)產(chǎn)分為固定資產(chǎn)、低值易耗品兩大類。

1、固定資產(chǎn)：?jiǎn)蝺r(jià)在500元以上使用期限在1年以上列為固定資產(chǎn)。

2、低值易耗品：指達(dá)不到固定資產(chǎn)條件使用期限較短，更換比較頻繁物品。上述兩類財(cái)產(chǎn)分別由倉(cāng)庫(kù)保管員建立財(cái)務(wù)帳冊(cè)，由財(cái)務(wù)半年進(jìn)行盤點(diǎn)，核對(duì)帳實(shí)是否相符，盤盈、盤虧必須查明原因，報(bào)會(huì)長(zhǎng)批準(zhǔn)后作出相應(yīng)處理。

八、本制度經(jīng)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議批準(zhǔn)后執(zhí)行。株

洲市慈善總會(huì)資金管理

辦法

根據(jù)《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》、《基金會(huì)管理?xiàng)l例》及《株洲市慈善總會(huì)章程》，制定本辦法。

一、總則

（一）資金管理依據(jù)本會(huì)的性質(zhì)確定管理原則，本會(huì)的資金參照《基金管理?xiàng)l例》對(duì)基金管理的規(guī)定進(jìn)行管理。

（二）資金使用依據(jù)本會(huì)的宗旨確定使用原則，本會(huì)籌募的資金用于安老、扶孤、助醫(yī)、助學(xué)、濟(jì)困、賑災(zāi)等社會(huì)公益慈善事業(yè)。

（三）本會(huì)籌募和管理符合本會(huì)宗旨的慈善基金和各類專項(xiàng)基金、專項(xiàng)救助資金和工作經(jīng)費(fèi)資助款。

上屆理事會(huì)籌募的基金全部轉(zhuǎn)為慈善基金。本會(huì)每年募集的資金實(shí)施救助后剩余部分自行轉(zhuǎn)入慈善基金。

各類專項(xiàng)基金指企事業(yè)單位和其他組織、個(gè)人捐資用于特定性質(zhì)救助的基金（可冠名）。

專項(xiàng)救助款為企事業(yè)單位和其他組織、個(gè)人的意向捐贈(zèng)。工作經(jīng)費(fèi)資助是指作為工作機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的捐贈(zèng)。

二、資金來(lái)源

（一）國(guó)內(nèi)企事業(yè)單位和其他組織、個(gè)人的捐贈(zèng)或資助；

（二）港澳臺(tái)地區(qū)和國(guó)外友好團(tuán)體、組織、個(gè)人的捐贈(zèng)或資助；

（三）政府資助；

（四）基金投資和委托理財(cái)收益、銀行利息收入及其它合法收入；

三、資金募集

（一）資金募集依照國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章、政策進(jìn)行,堅(jiān)持自愿的原則。

（二）嚴(yán)格規(guī)范受贈(zèng)和轉(zhuǎn)贈(zèng)的程序及操作辦法。受贈(zèng)和轉(zhuǎn)贈(zèng)工作由本會(huì)辦公室組織實(shí)施。定向捐贈(zèng)應(yīng)與捐贈(zèng)方、受贈(zèng)方三方簽署捐贈(zèng)協(xié)議，本會(huì)接受捐款須出具合法、有效的慈善專用收據(jù)。個(gè)人捐款5000元以上，單位捐款1萬(wàn)元以上，本會(huì)頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)；個(gè)人捐款5萬(wàn)元以上，單位捐款10萬(wàn)元以上，本會(huì)頒發(fā)榮譽(yù)獎(jiǎng)（證）牌（捐贈(zèng)物資按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)值參照?qǐng)?zhí)行）。

（三）本會(huì)接受自愿捐贈(zèng)，并組織開(kāi)展或利用義工隊(duì)伍開(kāi)展義賣、義拍、義演、義賽、義診、網(wǎng)上捐贈(zèng)及項(xiàng)目活動(dòng)等各種形式的社會(huì)募集活動(dòng)，廣泛籌募慈善資金。

四、稅收優(yōu)惠政策

根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)，企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人向本會(huì)捐贈(zèng)，可在繳納企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅前全額扣除。組織舉行的慈善義賣、義演等活動(dòng)的收入報(bào)經(jīng)稅務(wù)部門審核后，可免征營(yíng)業(yè)稅。其他優(yōu)惠政策，依照有關(guān)稅收政策的規(guī)定執(zhí)行。

五、資金使用原則

（一）本會(huì)募集的資金分定向善款、不定向善款及專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)資助。資金使用按分級(jí)審批的原則，由辦公室組織實(shí)施。

（二）凡本會(huì)募集的慈善資金和本會(huì)決定資助的慈善活動(dòng)以及舉辦的公益慈善活動(dòng)的資金須專款專用，任何人不得挪作它用。

（三）本會(huì)可投資興辦或入股創(chuàng)辦有收益的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)及其它公益性實(shí)體，投資（或入股）收益用于開(kāi)展慈善項(xiàng)目和壯大慈善基金，促進(jìn)本會(huì)發(fā)展。

（四）本會(huì)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，在基金利息和增值收入及專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)中列支。

（五）本會(huì)專職人員的工資、保險(xiǎn)和福利等待遇，參照國(guó)家公務(wù)員管理辦法及其標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。臨聘人員的待遇參照有關(guān)規(guī)定，從本會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)中列支。

六、資金使用范圍

（一）舉辦和資助公益慈善事業(yè)和社會(huì)福利事業(yè)；

（二）資助符合本會(huì)業(yè)務(wù)范圍的弱勢(shì)群體和困難個(gè)人；

（三）實(shí)施慈善項(xiàng)目，開(kāi)展慈善活動(dòng)；

（四）開(kāi)展慈善宣傳、對(duì)外交流與合作等。

七、資金使用審批程序

（一）本會(huì)辦公室年末制定下一年度資金使用預(yù)算書(shū)，提交常務(wù)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)后，由辦公室依計(jì)劃負(fù)責(zé)組織實(shí)施。預(yù)算內(nèi)的項(xiàng)目資助由會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)審批。預(yù)算外的項(xiàng)目資助，由常務(wù)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)后實(shí)施。

（二）10萬(wàn)元以上的大額不定向善款的使用由常務(wù)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議審定后實(shí)施，10萬(wàn)元以內(nèi)的使用參照業(yè)務(wù)主管單位財(cái)務(wù)制度由會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、辦公室主任分級(jí)審批實(shí)施。定向捐贈(zèng)由秘書(shū)長(zhǎng)交本會(huì)辦公室按捐贈(zèng)人意愿依照協(xié)議實(shí)施。

八、資金管理

（一）本會(huì)的資金管理由本會(huì)辦公室具體實(shí)施，每年年初應(yīng)向理事會(huì)報(bào)告上一年度資金管理和使用情況及本年度資金管理和使用計(jì)劃。

（二）本會(huì)開(kāi)設(shè)獨(dú)立的銀行帳戶和獨(dú)立的人民幣和外匯帳戶。參照事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度按會(huì)計(jì)年度實(shí)行獨(dú)立核算，配備具有專業(yè)資格的財(cái)會(huì)人員，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定管理本會(huì)資金賬務(wù)，保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

（三）本會(huì)接受財(cái)政、審計(jì)等部門依法實(shí)施的財(cái)務(wù)監(jiān)督，并于每年年初委托社會(huì)會(huì)計(jì)事務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)上一年度財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)報(bào)告對(duì)外公布。

（四）本會(huì)對(duì)捐贈(zèng)人查詢捐贈(zèng)資金使用和管理情況應(yīng)及時(shí)如實(shí)答復(fù)，接受其監(jiān)督。

（五）本會(huì)定期或不定期向社會(huì)公布基金或項(xiàng)目資金使用計(jì)劃和開(kāi)支情況，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。

為了水滴更好的發(fā)展，本著公平、公開(kāi)、透明的原則制定本財(cái)務(wù)

制度。

1、名詞解釋

財(cái)務(wù)主管：由各位水滴推選出2—3人擔(dān)任，長(zhǎng)期負(fù)責(zé)水滴會(huì)費(fèi)、基金及其它日常財(cái)務(wù)費(fèi)用的收支和公開(kāi)。

動(dòng)態(tài)財(cái)務(wù)管理員：財(cái)務(wù)主管不在的情況下，由每次參加活動(dòng)的朋友推舉出來(lái)，負(fù)責(zé)活動(dòng)期間財(cái)務(wù)費(fèi)用的收支統(tǒng)計(jì)及事后向財(cái)務(wù)主管做

出財(cái)務(wù)匯報(bào)，并負(fù)責(zé)公布。

財(cái)務(wù)組：?jiǎn)雾?xiàng)活動(dòng)時(shí)如有兩位以上財(cái)務(wù)主管存在，財(cái)務(wù)組由財(cái)務(wù)主管組成，如財(cái)務(wù)主管人數(shù)不足兩人或無(wú)財(cái)務(wù)主管，應(yīng)推舉動(dòng)態(tài)財(cái)務(wù)管理員組成財(cái)務(wù)組。原則上確保每次活動(dòng)時(shí)有兩人以上全面掌握財(cái)務(wù)

狀況。

會(huì)費(fèi)：每一位志愿加入水滴義工組織的個(gè)人須繳納會(huì)費(fèi)，會(huì)費(fèi)繳納以個(gè)人自愿為原則，可以月或年為單位繳納，會(huì)費(fèi)一經(jīng)入賬，不得收回。會(huì)費(fèi)由財(cái)務(wù)主管負(fù)責(zé)管理，數(shù)額視群發(fā)展情況確定，主要用于水滴公益組織的運(yùn)營(yíng)或部分日?；顒?dòng)的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。

基金：為了使水滴更好的發(fā)展，以備在我們組織較大型活動(dòng)時(shí)或救助對(duì)象所需金額較大時(shí)的資金來(lái)源，設(shè)立水滴基金。基金的來(lái)源主要由各位水滴及支持水滴的援款，日?；顒?dòng)后的結(jié)余組成。捐贈(zèng)：各位水滴及支持、關(guān)心義工事業(yè)的人士均可作為捐贈(zèng)的主體。捐贈(zèng)分為實(shí)物和現(xiàn)金方式，對(duì)于實(shí)物捐贈(zèng)應(yīng)由財(cái)務(wù)主管或財(cái)務(wù)組在水滴論壇向各位水滴通報(bào)；對(duì)于現(xiàn)金捐贈(zèng)，由財(cái)務(wù)主管負(fù)責(zé)收取，并給捐贈(zèng)人開(kāi)具收條，捐贈(zèng)款項(xiàng)納入基金管理。

2、程序

2.1 日?；顒?dòng)財(cái)務(wù)程序

此處所指“日常活動(dòng)”是指涉及人數(shù)較多，或涉及較多財(cái)物的活動(dòng)。一般諸如：兩三人參加，或不發(fā)生費(fèi)用、費(fèi)用不超過(guò)100元錢，可在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行AA解決，在論壇公布即可。

2.1.1 每次活動(dòng)前應(yīng)事先確定財(cái)務(wù)組人員，由財(cái)務(wù)組人員在征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上對(duì)單項(xiàng)活動(dòng)做出合理預(yù)算，活動(dòng)前以AA制為原則收取費(fèi)用。但應(yīng)注意以下情況：如活動(dòng)中存在無(wú)經(jīng)濟(jì)能力者或經(jīng)濟(jì)情況較

差者，應(yīng)視情況減免。

2.1.2 活動(dòng)中如需要發(fā)生預(yù)算外開(kāi)支時(shí)，財(cái)務(wù)組應(yīng)及時(shí)向參加活動(dòng)的全體成員通報(bào)，大家做出統(tǒng)一意見(jiàn)后，方可開(kāi)支。如開(kāi)支已發(fā)生，財(cái)務(wù)組負(fù)責(zé)向參加活動(dòng)的人員解釋說(shuō)明。

2.1.3 活動(dòng)結(jié)束后，財(cái)務(wù)組負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)費(fèi)用情況進(jìn)行結(jié)算。如未完成預(yù)算，剩余費(fèi)用進(jìn)入水滴基金，財(cái)務(wù)組應(yīng)及時(shí)將資金上繳財(cái)務(wù)主管；如預(yù)算不足，則先由財(cái)務(wù)組成員墊付，事后由參加活動(dòng)的人員以“少數(shù)服從多數(shù)”的原則確定由會(huì)費(fèi)出或者AA制。

2.2 基金使用程序

2.2.1 動(dòng)用基金首先是要由水滴成員總數(shù)5人以上提議，并在水滴論壇發(fā)帖向各位水滴說(shuō)明基金使用的數(shù)額、目的、必要性等。聯(lián)系至少水滴會(huì)員總數(shù)30%以上成員參加基金使用決議。

2.2.2 原則上如使用基金數(shù)額不足基金總額10%以上，不動(dòng)用基金；動(dòng)用基金數(shù)額在總額10%—30%時(shí)須有參與決議的水滴人數(shù)60%（包括60%）以上同意，動(dòng)用基金數(shù)額在總額30%—60%時(shí)須有參與決議的水滴80%（包括80%）以上同意，動(dòng)用基金數(shù)額在總額60%以上時(shí)需得參加決議水滴一致同意。

2.2.3 12人（包括12人）以上同時(shí)提出使用基金動(dòng)議，得到水滴全體管理員同意可動(dòng)用基金總數(shù)60%以下。

2.3 財(cái)務(wù)公開(kāi)程序

2.3.1 財(cái)務(wù)組應(yīng)及時(shí)向各位水滴和財(cái)務(wù)主管通報(bào)單項(xiàng)活動(dòng)期間

財(cái)務(wù)情況。

2.3.2 財(cái)務(wù)主管應(yīng)每月向全體水滴通報(bào)上月財(cái)務(wù)收支情況，自覺(jué)

接受全體水滴的監(jiān)督。

2.3.3 財(cái)務(wù)主管收入的每筆基金須向注入基金者開(kāi)具票證，并由財(cái)務(wù)主管負(fù)責(zé)公布。從財(cái)務(wù)主管處支出的每筆基金須由財(cái)務(wù)組向財(cái)務(wù)主管開(kāi)具收條，并由財(cái)務(wù)組負(fù)責(zé)公布。

2.3.4 財(cái)務(wù)主管開(kāi)具的是收支票據(jù),同時(shí)必須有經(jīng)辦人和財(cái)務(wù)主管的簽字,財(cái)務(wù)主管的收據(jù)需加蓋現(xiàn)金收訖的章子,財(cái)務(wù)支出的票據(jù)要有取款人及水滴理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)簽名及相應(yīng)的發(fā)票或?qū)嵨餅閾?jù)。

2.4 財(cái)務(wù)交接程序

2.4.1 由于財(cái)務(wù)主管或財(cái)務(wù)組成員的變更，須由前任財(cái)務(wù)人員向

下任財(cái)務(wù)人員交接財(cái)務(wù)情況。

2.4.2財(cái)務(wù)組交接內(nèi)容包括單項(xiàng)活動(dòng)的預(yù)算情況，單項(xiàng)活動(dòng)收入、支出情況，交接過(guò)程中須有參加活動(dòng)的成員在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

2.4.3財(cái)務(wù)主管交接內(nèi)容包括基金收入、支出情況，每筆費(fèi)用的相關(guān)的憑證和記錄同時(shí)交接。交接完成后須由新任財(cái)務(wù)主管對(duì)交接情

況向全體水滴公布。

被確認(rèn)的財(cái)務(wù)人員，以公正、公平、節(jié)約為原則，為全體水滴服務(wù)，各位水滴應(yīng)尊重其勞動(dòng)，不能約束，干涉。

3、其它情況

3.1 財(cái)務(wù)組在每次活動(dòng)中代表大家收取，管理，支付活動(dòng)費(fèi)用。

3.2 財(cái)務(wù)組成員在每次活動(dòng)結(jié)束后統(tǒng)一花銷詳單，并須盡可能詳細(xì)、明確。盡快在群論壇公布費(fèi)用收支情況。

3.3 財(cái)務(wù)組成員每次財(cái)務(wù)收支時(shí)至少有一人以上在場(chǎng)。

3.4 財(cái)務(wù)組成員如活動(dòng)前突然請(qǐng)假，辭職需至少提前24小時(shí)向活動(dòng)組織者及參加活動(dòng)的成員說(shuō)明情況及原因（特殊情況除外）。由參加

活動(dòng)的水滴重新確定財(cái)務(wù)組。

3.5 財(cái)務(wù)組成員在活動(dòng)中如不能履行其職責(zé)，玩忽職守。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)可由活動(dòng)參加者50%以上成員提出更換財(cái)務(wù)組的要求。

3.6 由財(cái)務(wù)主管負(fù)責(zé)建立水滴財(cái)務(wù)檔案，保存期限為五年,對(duì)于到期的財(cái)務(wù)資料及檔案，如無(wú)糾紛由財(cái)務(wù)主管在水滴理事會(huì)監(jiān)督下銷毀。

經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的征求意見(jiàn)，在2007年12月12日水滴會(huì)議上該財(cái)務(wù)制度已得到了通過(guò)。按照會(huì)上的要求，我重新向增強(qiáng)可操作性，易執(zhí)行性方面進(jìn)行了一些修改。新增了財(cái)務(wù)檔案保存期限（3.6），有效財(cái)務(wù)票據(jù)的開(kāi)據(jù)方式（2.3.4）；修改了基金的來(lái)源（1）及基金使用程序（2.2.1）；明確了會(huì)費(fèi)的使用途徑（1），日常活動(dòng)的范圍（2.1）和公益活動(dòng)預(yù)算不足的處理方式（2.1.3）。

如果再?zèng)]有什么問(wèn)題請(qǐng)版主正式公布。

2009-7-10

為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，根據(jù)國(guó)家財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定結(jié)合本會(huì)《章程》，特制訂本制度。

一、財(cái)務(wù)管理的一般原則

1、本會(huì)實(shí)行民間非企業(yè)組織會(huì)計(jì)制度。

2、本會(huì)所募集的資金實(shí)行統(tǒng)一管理，單獨(dú)設(shè)帳，分類核算的辦法，設(shè)置現(xiàn)金日記帳、銀行日記帳、總分類帳和明細(xì)分類帳幾種主要帳冊(cè)以及各種必要輔助性帳簿（包括捐贈(zèng)實(shí)物帳）。

3、各種帳簿必須根據(jù)審核無(wú)誤的原始憑證、記帳憑證或匯總表等登記入帳，做到登記及時(shí)、內(nèi)容完整、數(shù)字準(zhǔn)確、摘要清楚，各種帳簿中的記錄，如需更正，必須嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)人員工作規(guī)則進(jìn)行。

4、辦公室每年統(tǒng)計(jì)好捐贈(zèng)款（物）情況，定期向會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)及常務(wù)理事會(huì)報(bào)告。帳目由審計(jì)部門負(fù)責(zé)審核，向社會(huì)公布，接受社會(huì)的監(jiān)督。

5、財(cái)務(wù)各類原始憑證及時(shí)裝訂成冊(cè)，保管年限按會(huì)計(jì)檔案管理辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、慈善收入管理

凡收到捐助，義舉所得現(xiàn)金或者支票，必須開(kāi)具湖南省公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù)給捐助單位或個(gè)人，財(cái)務(wù)室及時(shí)將支票、現(xiàn)金繳銀行入帳（現(xiàn)金一般情況不得過(guò)夜）。

三、捐贈(zèng)物資管理

1、辦公室設(shè)立慈善倉(cāng)庫(kù)，建立捐贈(zèng)實(shí)物收支帳冊(cè)，注明品種，數(shù)量及金額，由財(cái)務(wù)室開(kāi)具湖南省公益事業(yè)捐贈(zèng)實(shí)物收據(jù)給捐贈(zèng)單位或個(gè)人。

2、捐贈(zèng)實(shí)物出庫(kù)，必須填制出庫(kù)單，由經(jīng)手人（單位）簽字（蓋章）；出庫(kù)單一式兩份，一份由倉(cāng)庫(kù)保管員登記留存，另一份交到財(cái)務(wù)室會(huì)計(jì)存檔。

3、辦公室和財(cái)務(wù)室必須每半年對(duì)倉(cāng)庫(kù)保管員盤存一次，核對(duì)帳物是否相符，如發(fā)現(xiàn)盤盈、盤虧，必須查明原因，列出清單，由辦公室主任匯總情況報(bào)秘書(shū)長(zhǎng)報(bào)會(huì)長(zhǎng)后進(jìn)行處理。

四、慈善資金支出管理按《汨羅市慈善總會(huì)資金管理辦法》執(zhí)行。

五、行政經(jīng)費(fèi)收支管理

1、根據(jù)《岳陽(yáng)市慈善資金管理辦法》的規(guī)定，按年募集資金的8%提取業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，用于必須的日常開(kāi)支經(jīng)費(fèi)。

2、人員編制和工資福利列支納入市民政局統(tǒng)一管理。臨時(shí)聘用人員的補(bǔ)貼等，按與臨時(shí)聘用人員簽訂的勞動(dòng)合同支付。因工作需要在法定節(jié)假日和業(yè)余時(shí)間加班，按《勞動(dòng)法》的規(guī)定發(fā)給加班工資。

3、其它日常經(jīng)費(fèi)支出（辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)、接待費(fèi)等）應(yīng)本著盡量精簡(jiǎn)、節(jié)儉的原則，必須先報(bào)告會(huì)長(zhǎng)審定后方可開(kāi)支，所有開(kāi)支票據(jù)須有經(jīng)辦人、審核人、審批人簽字。

4、財(cái)務(wù)室每月底向會(huì)長(zhǎng)報(bào)告經(jīng)費(fèi)收支情況。

六、票據(jù)管理

1、支票管理

(1)會(huì)計(jì)向開(kāi)戶銀行購(gòu)置轉(zhuǎn)帳支票和現(xiàn)金支票必須妥善保管，并作好輔助記錄，將購(gòu)置支票的號(hào)碼登記在輔助帳本上，以便備查。

(2)使用現(xiàn)金支票必須由秘書(shū)長(zhǎng)審批并只限于出納領(lǐng)用備用金及助困資金行動(dòng)使用。

(3)領(lǐng)用轉(zhuǎn)帳支票，事前需要填寫(xiě)支票領(lǐng)用單，寫(xiě)明用途及單位，經(jīng)辦公室主任審定，秘書(shū)長(zhǎng)審批后向出納領(lǐng)用，一般限于3天內(nèi)將支票存根聯(lián)向出納注銷。

(4)如發(fā)現(xiàn)支票退票需要作廢，必須將第一聯(lián)加蓋印鑒的作廢支票歸還給出納，然后進(jìn)行調(diào)換。

2、收據(jù)管理

各處捐贈(zèng)收入所使用的票據(jù)和往來(lái)收款收據(jù)均由會(huì)計(jì)統(tǒng)一向市財(cái)政局申領(lǐng)、結(jié)報(bào)。收據(jù)存根按會(huì)計(jì)檔案規(guī)定保管，不得隨意涂改銷毀。

3、凡工作需要需用票據(jù)的工作人員，必須到會(huì)計(jì)手中辦理領(lǐng)票手續(xù)，工作完后及時(shí)辦理結(jié)清手續(xù)。

七、財(cái)產(chǎn)管理

本會(huì)的財(cái)產(chǎn)分為固定資產(chǎn)、低值易耗品兩大類。

1、固定資產(chǎn)：?jiǎn)蝺r(jià)在2000元以上、使用期限在2年以上的列為固定資產(chǎn)。

2、低值量耗品：指達(dá)到不固定資產(chǎn)條件，使用期限較短、更換比較頻繁的物品。上述兩類財(cái)產(chǎn)分別由辦公室登記造冊(cè)，辦公室與財(cái)務(wù)室每年進(jìn)行一次盤點(diǎn)和清理，防止遺失和損壞。

(1995年11月21日天津市慈善協(xié)會(huì)第一屆理事會(huì)第一次會(huì)議通過(guò))(2002年4月19日天津市慈善協(xié)會(huì)第二屆理事會(huì)常務(wù)理事會(huì)修訂)

為了加強(qiáng)天津市慈善協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)工作，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，提高理財(cái)水平，管好用好善款，特制定本制度。

一、加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格審批權(quán)限。協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)由會(huì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)協(xié)助會(huì)長(zhǎng)工作，秘書(shū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)日常管理。協(xié)會(huì)各項(xiàng)開(kāi)支須事前提出預(yù)算或?qū)ｎ}報(bào)告，經(jīng)會(huì)長(zhǎng)審批后執(zhí)行(執(zhí)行中的審批權(quán)限附后)。遇有特殊情況，會(huì)長(zhǎng)有權(quán)決定開(kāi)支項(xiàng)目和數(shù)額，事后向常務(wù)理事會(huì)報(bào)告確認(rèn)。主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常檢查財(cái)務(wù)工作，及時(shí)解決管理和收支中的問(wèn)題，支持會(huì)計(jì)人員堅(jiān)持原則，維護(hù)財(cái)務(wù)制度。

二、嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)善款與協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)分別列支原則。社會(huì)善款來(lái)源于社會(huì)募捐，全部用于救助、慈善設(shè)施建設(shè)和支持社會(huì)公益事業(yè)、公益活動(dòng)。協(xié)會(huì)管理經(jīng)費(fèi)按年初基金總額的5%計(jì)提，由存款利息收入中列支，連同主管部門的支持和單位、個(gè)人的專項(xiàng)贊助，用于日常的辦公支出、工作人員崗位津貼、補(bǔ)貼、固定資產(chǎn)的購(gòu)置、會(huì)議費(fèi)、宣傳費(fèi)以及為慈善活動(dòng)所支付的必要費(fèi)用。

協(xié)會(huì)設(shè)“基金”，以其利息收入保值增值、開(kāi)展慈善活動(dòng)和計(jì)提管理經(jīng)費(fèi)，不得動(dòng)用本金。遇有特殊情況需動(dòng)用本金時(shí)，需經(jīng)常務(wù)理事會(huì)研究決定。

三、按照國(guó)家會(huì)計(jì)制度規(guī)定，設(shè)專職會(huì)計(jì)和出納人員。正確設(shè)置帳簿，使用科目；及時(shí)記帳、算帳、報(bào)帳，做到內(nèi)容真實(shí)，憑證齊全，手續(xù)完備，數(shù)字準(zhǔn)確，帳面簡(jiǎn)明清晰；做到日清月結(jié)，按期對(duì)帳；做到帳帳、帳據(jù)、帳表、帳物、帳款五相符合；嚴(yán)格按照有關(guān)制度的規(guī)定妥善保管好會(huì)計(jì)憑證、帳簿、報(bào)表等資料。

四、堅(jiān)持科學(xué)運(yùn)用各項(xiàng)資金，最大限度地發(fā)揮其社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。分清資金來(lái)源，合理調(diào)配使用，廣開(kāi)增收渠道，不斷增強(qiáng)自我發(fā)展能力。

五、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，執(zhí)行各項(xiàng)收支標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督。按照現(xiàn)金管理制度加強(qiáng)現(xiàn)金管理，做到庫(kù)存現(xiàn)金不超限額，按期與開(kāi)戶銀行對(duì)帳，及時(shí)搞好結(jié)算工作。

六、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，定期檢查、分析財(cái)務(wù)收支計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況，考核資金使用效率，挖掘增收節(jié)支潛力，財(cái)會(huì)人員要主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)提出有關(guān)資金使用和改進(jìn)管理的合理化建議。

七、遵守并宣傳國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)，同一切違法違紀(jì)行為做斗爭(zhēng)，及時(shí)制止違紀(jì)事項(xiàng)。不得設(shè)立小金庫(kù)，不得私開(kāi)有價(jià)收據(jù)，一切收入及時(shí)入帳。

八、協(xié)會(huì)的現(xiàn)金及支票不得以任何理由借與外單位和個(gè)人，特殊情況借款需經(jīng)會(huì)長(zhǎng)批準(zhǔn)。

九、本制度自1995年11月起執(zhí)行。

附：協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)開(kāi)支審批權(quán)限

協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)開(kāi)支預(yù)算或?qū)ｎ}報(bào)告，經(jīng)會(huì)長(zhǎng)審批后，在執(zhí)行中的審批權(quán)限是：

協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)：500元以下由副秘書(shū)長(zhǎng)審批；500元至1000元由秘書(shū)長(zhǎng)審批；1000元至5000元由常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)審批；5000元以上由會(huì)長(zhǎng)審批。

善款開(kāi)支：50000元以下由常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)審批；50000元以上由會(huì)長(zhǎng)審批；100000以上由會(huì)長(zhǎng)、駐會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)研究決定，會(huì)長(zhǎng)審批，事后向常務(wù)理事會(huì)報(bào)告。

第二篇：溫暖公益社團(tuán)計(jì)劃書(shū)

溫暖公益2011-1013年工作計(jì)劃

前言：

計(jì)劃書(shū)是對(duì)未來(lái)一段時(shí)間社團(tuán)工作的一個(gè)指導(dǎo)性文件，也是今后對(duì)本社團(tuán)以及社團(tuán)工作人員建立規(guī)范的工作秩序，進(jìn)行常規(guī)化社團(tuán)工作的一個(gè)硬性要求，是對(duì)社團(tuán)階段性工作進(jìn)行考核的基本框架。同時(shí)又可以對(duì)工作有了一個(gè)清晰合理的目標(biāo)和具體步驟想，協(xié)調(diào)社團(tuán)以及相關(guān)人員、活動(dòng)的行動(dòng)，增強(qiáng)對(duì)工作的主動(dòng)性，減少盲目性和缺少無(wú)程序化運(yùn)行帶來(lái)的不良效應(yīng)。特?cái)M定該計(jì)劃。

本計(jì)劃有一下幾個(gè)部分構(gòu)成：

一、社團(tuán)機(jī)構(gòu)框架的建立以及壯大

二、社團(tuán)活動(dòng)組織程序

三、社團(tuán)資金籌集

四、社團(tuán)支教活動(dòng)

五、社團(tuán)公益調(diào)查表

一：社團(tuán)結(jié)構(gòu)框架的建立以及壯大

1.1社團(tuán)背景：

1.1.1 社團(tuán)名稱：溫暖公益社團(tuán)聯(lián)盟

1.1.2 社團(tuán)性質(zhì)： 由志愿者自愿組成，從事非營(yíng)利性、服務(wù)于社會(huì)的公益活動(dòng)組織。

1.1.3 社團(tuán)宗旨：關(guān)注山區(qū)，公益行動(dòng)

1.1.4 社團(tuán)精神：點(diǎn)滴之水，可成江河，亦可潤(rùn)澤四方。1.1.5 社團(tuán)理念：致力于打造平民公益，建立社會(huì)愛(ài)心橋梁。

1.1.6 公益目標(biāo)：面向中西部山區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)小學(xué)的重點(diǎn)聯(lián)系扶持，幫助這些地方的小學(xué)生順利畢業(yè)，并進(jìn)行現(xiàn)代社會(huì)的知識(shí)接觸性教育。并通過(guò)公益活動(dòng)形成固有形式，面向有合作意向的高校進(jìn)行推廣。

1.1.7 社團(tuán)歷史：溫暖公益社團(tuán)聯(lián)盟前身為創(chuàng)網(wǎng)（現(xiàn)名秋千網(wǎng)）海林夕利用創(chuàng)網(wǎng)平臺(tái)組織發(fā)起的“愛(ài)心公益”組織。該組織成立于2008年，曾組織策劃了向《汶川地震災(zāi)區(qū)小朋友的一份信》的公益報(bào)刊活動(dòng)，在創(chuàng)網(wǎng)取得不小成果。

1.2社團(tuán)機(jī)構(gòu)組成（未來(lái)重點(diǎn)籌劃）：

1.2.1． 統(tǒng)籌部：主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排整個(gè)整個(gè)公益活動(dòng)的全部

1.2.2． 財(cái)務(wù)部：主要負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)捐助物資及資金數(shù)量，以及對(duì)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算，以及向上級(jí)部門申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助款項(xiàng)事宜。

1.2.3． 策劃部：負(fù)責(zé)制定公益活動(dòng)方案和策劃公益活動(dòng)節(jié)目，并及時(shí)向總監(jiān)反映團(tuán)隊(duì)內(nèi)部和活動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題。

1.2.4．后勤部：負(fù)責(zé)對(duì)參與活動(dòng)人員的公用物資管理，負(fù)責(zé)公益活動(dòng)的醫(yī)藥品購(gòu)買。

1.2.6．外聯(lián)部：主要是感召媒體，拉贊助，并對(duì)外宣傳此項(xiàng)公益活動(dòng)。1.3、社團(tuán)擴(kuò)大計(jì)劃：

1.3.1 在2011年，利用2-4個(gè)月的時(shí)間將社團(tuán)的章程，規(guī)定等與之相關(guān)的東西規(guī)范化，系統(tǒng)化。并將社團(tuán)的合法化提上議程。

1.3．

2、從2011年的2月份起，對(duì)社團(tuán)規(guī)模進(jìn)行前期的擴(kuò)大，充分利用目前志愿者以學(xué)生為主體的優(yōu)勢(shì)，在志愿者所在的學(xué)校進(jìn)行洽談合作，擴(kuò)大組織機(jī)構(gòu)在上述學(xué)校和地區(qū)的規(guī)模的影響力，為以后的社團(tuán)先期的探索活動(dòng)的開(kāi)展打好基礎(chǔ)。

1.3.3、自2011年7月份開(kāi)始，在臨近城市組織社團(tuán)成員的培訓(xùn)以及部分愛(ài)心人士的見(jiàn)面會(huì)，探討社團(tuán)發(fā)展的前景規(guī)劃

1.3.4． 在2011年下半年開(kāi)始，社團(tuán)將充分利用現(xiàn)在的規(guī)模和優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展“四個(gè)一”加“一個(gè)化”活動(dòng)，即“走進(jìn)高校進(jìn)行一次宣傳活動(dòng)”、“利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)展一次義賣活動(dòng)”、“制作公益宣傳手冊(cè)一份”、“開(kāi)展公益座談一次”、“爭(zhēng)取進(jìn)行支教活動(dòng)一次”、“社團(tuán)的網(wǎng)絡(luò)陣地化”

二、社團(tuán)活動(dòng)組織程序

社團(tuán)的相關(guān)事項(xiàng)必須遵守與之相關(guān)的規(guī)定和程序，現(xiàn)在將相關(guān)的組織程序告知與討論：

2.1 活動(dòng)的提出

社團(tuán)成員或者其他的個(gè)人、團(tuán)體若有提議或活動(dòng)計(jì)劃，可按照章程規(guī)定的辦法，向籌劃部提交前期的計(jì)劃書(shū)一份（并在籌劃不舉行例行計(jì)劃書(shū)分析前可以修改）。內(nèi)容必須有項(xiàng)目計(jì)劃大綱，包括：活動(dòng)名稱

活動(dòng)內(nèi)容與相關(guān)的內(nèi)用介紹

活動(dòng)安排

2.2 活動(dòng)的決策：

活動(dòng)計(jì)劃由起發(fā)起者提出以后，上交社團(tuán)籌劃部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)（時(shí)間待定）進(jìn)行對(duì)項(xiàng)目的可行性操作論證，待通過(guò)以后，然后再進(jìn)行對(duì)該計(jì)劃的詳細(xì)的書(shū)面報(bào)告的制作和通知和下發(fā)。

2.3 活動(dòng)的進(jìn)行：

在征求絕大部分社團(tuán)意見(jiàn)之后，聯(lián)系活動(dòng)所在地的成員進(jìn)行活動(dòng)的籌備事宜，并由地區(qū)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行活動(dòng)的全程參與，若地區(qū)負(fù)責(zé)人無(wú)法參與，可指定其代理人（注：代理人必須為擁有合法注冊(cè)的社團(tuán)成員，并且在社團(tuán)無(wú)不良記錄人員）進(jìn)行負(fù)責(zé)。

活動(dòng)必須有相關(guān)的文字和音像記錄，活動(dòng)中社團(tuán)部門全程監(jiān)控。

2.4 活動(dòng)的善后事宜： 活動(dòng)結(jié)束后，負(fù)責(zé)后勤的部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的善后處理。活動(dòng)的主要負(fù)責(zé)人在規(guī)定日期內(nèi)上交一份活動(dòng)總結(jié)，對(duì)此次的活動(dòng)的不足進(jìn)行總結(jié)和改進(jìn)，必須有與或定相關(guān)的照片。

三、社團(tuán)資金籌集

社團(tuán)資金以自籌資金，上級(jí)申請(qǐng)撥款和愛(ài)心義賣等方式取得。各種形式的資金籌集方式條列如下：

3.1自籌資金：

自籌資金以社員繳納的會(huì)員費(fèi)為主（采取自愿為主，不設(shè)上下限。根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行合理的繳納，若經(jīng)濟(jì)困難，向社團(tuán)統(tǒng)籌不提出書(shū)面申請(qǐng)以后可以免交）

3.2 向上級(jí)申請(qǐng)撥款。

在每年向上級(jí)提交社團(tuán)報(bào)告，申請(qǐng)一定額度的資金支持。（具體另作書(shū)面計(jì)劃）

3.3 愛(ài)心義賣。（具體見(jiàn)附件一）

四、社團(tuán)支教活動(dòng)（具體見(jiàn)附件二）

五、社團(tuán)公益調(diào)查表（具體見(jiàn)附件三）

附件一：

溫暖公益社團(tuán)聯(lián)盟義賣計(jì)劃書(shū)

目的：籌集公益資金，為扶住對(duì)象提供一定額度的經(jīng)濟(jì)支持和部分志愿者的保險(xiǎn)以及社團(tuán)開(kāi)支的籌集。

方式：面向社會(huì)和社團(tuán)志愿者征集閑置物品在現(xiàn)場(chǎng)或者網(wǎng)絡(luò)支持商提供的平臺(tái)進(jìn)行愛(ài)心義賣（淘寶網(wǎng)、秋千網(wǎng)等）

活動(dòng)執(zhí)行單位：溫暖公益社團(tuán)聯(lián)盟、相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體 活動(dòng)介紹：

活動(dòng)分為各地負(fù)責(zé)與總團(tuán)拍賣兩種。

各地負(fù)責(zé)必須有相關(guān)部門的監(jiān)督進(jìn)行（詳細(xì)再議）?？倛F(tuán)義賣如下： 物品來(lái)源：

網(wǎng)友直接提交至總社的限制物品，自己頂級(jí)以及捐款數(shù)額，在售出后部分返回給網(wǎng)友，一部分進(jìn)入社團(tuán)基金。

由支持上架的義賣商品?？捎每喽r(shí)間進(jìn)行優(yōu)惠，折扣之后再讓利若干進(jìn)行銷售。我們給上架提供一定的宣傳，所得款項(xiàng)與商家商議捐助。活動(dòng)目的：

通過(guò)一定的活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)來(lái)幫助社會(huì)部分的弱勢(shì)群體。利用廣大媒體通過(guò)宣傳，讓更多的人去關(guān)注和了解社火公益活動(dòng)，并加入社會(huì)公益中來(lái)。

讓部分愛(ài)心商家加入到愛(ài)心公益活動(dòng)來(lái)，正面宣傳商家對(duì)公益事業(yè)的支持，更能擴(kuò)大在潛在消費(fèi)這心中的公信力，相信消費(fèi)中更愿意到支持公益的上架消費(fèi)。

網(wǎng)友一方面可以清理閑置物品，另一方面又可取得一定的經(jīng)濟(jì)收入，并不失為為善之舉。

特別說(shuō)明：

為避免造成不良影響，使人誤解我們的活動(dòng)意義，全程活動(dòng)將交由一個(gè)社會(huì)公信力高，又有廣大參與者可以接受的媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的監(jiān)督執(zhí)行。

附件二：

支教活動(dòng)計(jì)劃書(shū)

活動(dòng)目的：

關(guān)愛(ài)偏遠(yuǎn)地區(qū)的孩童，支持落后地區(qū)的教育，問(wèn)孩子們送去關(guān)愛(ài)、溫暖與先進(jìn)知識(shí)理念。盡吾之所能為其打開(kāi)一扇通往外界之窗口。參與的支教者本身也可以收獲。

活動(dòng)安排：

1、確定幫扶學(xué)校，了解幫扶學(xué)校的資料，在有條件的情況下可以實(shí)地查訪。

2、利用團(tuán)體所擁有的平臺(tái)和借助社會(huì)媒體以及相關(guān)學(xué)校發(fā)布招募書(shū)，征集志愿者。

3、對(duì)志愿者所提交建立進(jìn)行初步審核，在各地進(jìn)行面試和一定的筆試，4、確定支教人員，組建支教團(tuán)體。

5、志愿者完成自己的支教計(jì)劃書(shū)，并對(duì)其進(jìn)行支教者進(jìn)行前期培訓(xùn)。（主要

6、通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行，部分有條件地區(qū)可以進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn)）志愿者的集合。

7、支教的開(kāi)展。定期向社團(tuán)負(fù)責(zé)人提交支教進(jìn)度。

8、支教結(jié)束，志愿者提交支教心得和意見(jiàn)。

附件三：

調(diào)查表

1、您的職業(yè)（）（單選）

A、學(xué)生B、教師C、醫(yī)務(wù)工作者D、個(gè)體E、公務(wù)員F、企業(yè)員工G、軍人H、其他

2、你的學(xué)歷或你在讀的學(xué)校的級(jí)別？（）（單選）

A、小學(xué) B、初中 C、高中 D、大專 E、本科 F、研究生或博士以上 3年齡（）（單選）

A、20歲以下

B、20-29 C、30-39

D、40-49 E、50以上 4 您的青少年時(shí)期主要在什么地方度過(guò)的？（）（單選）A 城市B 鄉(xiāng)鎮(zhèn)C 農(nóng)村

您認(rèn)為您的經(jīng)濟(jì)情況屬于下列哪種情況？（）單選）A 寬裕B 略有節(jié)余C 大致夠用 D 稍感緊張 參與公益活動(dòng)，您認(rèn)為哪一種身份更適合您：（）（單選）

A 資助人 B 志愿者 C 都適合

7、你平時(shí)關(guān)注過(guò)公益嗎（不論何種形式下的公益）？（）有哪些？（單選）

A、沒(méi)有注意 B、有注意 C、忘記了

__________

8、你一般接觸過(guò)或參與過(guò)的公益活動(dòng)是由什么組織發(fā)起？（）可多選）A、居住社區(qū) B、學(xué)校 C、公益團(tuán)體 D、政府部門 E、其他

9、你愿意參加公益活動(dòng)，為公益出一份力所能及的力量嗎？（）（單選）A、不愿意 B、愿意 C、不知道如何對(duì)待，因?yàn)椴磺宄⑴c團(tuán)體的情況 D、無(wú)所謂

10是什么原因讓您想?yún)⑴c公益活動(dòng)？（）（可多選）A 對(duì)弱勢(shì)群體的同情 B 出于社會(huì)責(zé)任感，做對(duì)社會(huì)有意義的事 C 積善累德，好人好報(bào) D 幫助有需要的人 E 提升個(gè)人聲譽(yù)

F 個(gè)人興趣，令生活更加充實(shí) G 增加社會(huì)見(jiàn)識(shí)

H 展現(xiàn)個(gè)人才能，獲得成就感 I 想多結(jié)識(shí)些朋友

J 社會(huì)實(shí)踐，有助于找工作

K 希望在公益組織中找到歸屬感和榮譽(yù)感 L 宗教信仰

11、您是以什么樣的心態(tài)看待受助人的？（）（可多選）A 很可憐，需要得到同情和幫助

B 誰(shuí)都有可能遭遇逆境，人與人之間需要相互幫助

C 自尊心很強(qiáng)，幫助的方式上稍有不慎就會(huì)被傷害到

D 窮人并非天生正義，幫助的方式上要避免他（她）們變得貪婪和懶惰

12、捐款活動(dòng)采用什么樣的信息反饋方式為您所樂(lè)見(jiàn)？（）（可多選）A 在電視或報(bào)紙上公布 B 在公益機(jī)構(gòu)網(wǎng)站公布 C 手機(jī)短信 D 電子郵件 E 郵政信件

13、有些志愿者經(jīng)常吃喝玩樂(lè)高消費(fèi)，您如何評(píng)價(jià)？（）（可多選）A 個(gè)人自由，無(wú)可厚非

B 人在“江湖”，身不由己，可以理解

C 我不會(huì)這樣，別人怎樣我不想評(píng)價(jià) D 與公益理念不相符，影響不好，如果用那些錢做公益更好

14、對(duì)于公益組織將您的捐款中的10％作為活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，您認(rèn)為：（）（單選）A 是合理的，是使捐款最終落實(shí)到受助人手里所需要的必要的成本支出

B 可以理解，但公益組織的這一類經(jīng)費(fèi)應(yīng)該從其他渠道解決

C 不合理，我的捐款只是給受助人的，無(wú)償性是志愿者的基本特性之一

15、如果您準(zhǔn)備參加“一對(duì)一”的助學(xué)活動(dòng)，有兩個(gè)貧困學(xué)生的其他條件相似，只是一個(gè)學(xué)習(xí)成績(jī)好，一個(gè)學(xué)習(xí)成績(jī)差，您更傾向于資助哪一個(gè)？（）（單選）

A 學(xué)習(xí)成績(jī)好的，因?yàn)樗ㄋ└锌赡艹刹?/p>

B 學(xué)習(xí)成績(jī)差的，因?yàn)樗ㄋ└枰膭?lì) C 資助哪一個(gè)與他們的學(xué)習(xí)成績(jī)無(wú)關(guān)

16、如果您是一個(gè)資助人，您最希望看到什么樣的回饋？（）（單選）A 受助人被我的行為所感動(dòng)，向我表示感謝 B 捐款確實(shí)發(fā)揮了作用，受助人向我表示感謝

C 捐款確實(shí)發(fā)揮了作用，不在乎受助人是否表示感謝 D 只關(guān)心捐款行為本身，不關(guān)心捐款的使用情況

17、如果您作為正式成員加入了一個(gè)志愿者組織，但是不久您發(fā)現(xiàn)在這個(gè)崗位上，需要為之耗費(fèi)的時(shí)間和精力超出了您的預(yù)期，并且已經(jīng)影響到了您正常的工作和生活，您會(huì)：（）（單選）A 請(qǐng)求調(diào)換崗位，使自己正常的工作和生活不受太大影響 B 堅(jiān)持下去，放棄或是改變一部分原有的生活

18、對(duì)于出手大方但居高臨下的資助人，您的看法是：（）（單選）A 深惡痛絕，道不同不相為謀

B 雖然對(duì)其行為不能茍同，但采取寬容理解的態(tài)度協(xié)助其做善事

C 行善不問(wèn)動(dòng)機(jī)，很正常

19、如果您是一名民間性質(zhì)的志愿扶貧組織成員，當(dāng)扶貧對(duì)象因得到幫助而流露出對(duì)政府的感謝時(shí)，您會(huì)：（）（單選）

A 聲明民間性質(zhì)，告訴他（她）們這些幫助與政府毫無(wú)關(guān)系 B 聲明民間性質(zhì)，但不反對(duì)他（她）們感謝政府

C 聲明民間性質(zhì)，同時(shí)宣傳政府的和諧社會(huì)政策，減少社會(huì)矛盾也做好事 D 非常高興，“一不小心”代表了一回政府 20、如果您作為一名志愿者組織成員，您會(huì)用怎樣的道德標(biāo)準(zhǔn)要求自己？（）（單選）

A 道德模范人物

B 身邊的優(yōu)秀志愿者 C 普通人

D 對(duì)自己的要求比以前有所提高

21、您認(rèn)為志愿者參加公益活動(dòng)是否應(yīng)計(jì)取報(bào)酬？（）（單選）A 不應(yīng)當(dāng)

B 可計(jì)取最基本補(bǔ)貼（如交通補(bǔ)貼等）C 依據(jù)當(dāng)?shù)赝しN薪酬標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取 D 取得具有獎(jiǎng)勵(lì)性質(zhì)的高薪

22、如果經(jīng)過(guò)調(diào)查，您發(fā)現(xiàn)某個(gè)公益組織的其他方面都很好，唯一不足的是還沒(méi)有進(jìn)行合法注冊(cè)，這一點(diǎn)會(huì)使您對(duì)它的信任程度有多大影響？（）（單選）A 很大，不信任

B 較大，需要認(rèn)真考慮 C 較小，不是主要問(wèn)題

D 沒(méi)有影響

23、對(duì)于公益活動(dòng)，排除個(gè)別人為了達(dá)到其他目的的可能，僅僅在形式上您更傾向于：（）（單選）

A 隆重?zé)崃?，?qiáng)調(diào)宣傳作用，以吸引更多的人關(guān)心公益 B 謹(jǐn)言慎行，低調(diào)務(wù)實(shí) C 沒(méi)有傾向性、當(dāng)您有捐款意向時(shí)，您最優(yōu)先考慮的是哪一類人：（）（單選）A 急用錢的（如病人的手術(shù)費(fèi)）B 貧困的

C 最有可能取得好的結(jié)果的

D 特定地區(qū)的（如本省、本市）

25、你遇到危險(xiǎn)（如火災(zāi)、水災(zāi)、地震等等）知不知道如何自救？（）（單選）

A、非常了解 B、知道很多 C、知道很少 D、一無(wú)所知

26、你對(duì)西部的旅游景點(diǎn)、風(fēng)土人情、名優(yōu)特產(chǎn)等等了解多少？（）（單選）A、非常了解 B、了解很多 C、了解很少 D、一無(wú)所知

27、你對(duì)我們公益社團(tuán)以及所進(jìn)行的公益活動(dòng)的期望和建議（非常希望得到您的聲音）:

第三篇：公益社團(tuán)義工守則

義工守則

1.認(rèn)同本公益社團(tuán)的理念、宗旨以及運(yùn)作方式。

2.嚴(yán)格按照本公益社團(tuán)關(guān)于各類義工的所有規(guī)定、制度和紀(jì)律辦事，這些規(guī)定也包括本公益社團(tuán)各工作小組的工作程序和要求。

3.在工作上與本公益社團(tuán)工作小組或工作團(tuán)隊(duì)中的其它成員互相合作，友好相處，有團(tuán)隊(duì)工作意識(shí)。服從所在小組或團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人員的領(lǐng)導(dǎo)。依照本公益社團(tuán)的要求，盡力保質(zhì)保量地完成所承諾的義務(wù)工作。4.不從事任何違背本公益社團(tuán)宗旨、原則、方針、理念的活動(dòng)；不做有損于本公益社團(tuán)聲譽(yù)的事情；不參加任何會(huì)對(duì)本公益社團(tuán)造成危害的組織或活動(dòng)。

5.在為本公益社團(tuán)做義務(wù)工作時(shí)，必須遵守國(guó)家的法律。不得以本公益社團(tuán)的名義進(jìn)行任何違法活動(dòng)。也不得以本公益社團(tuán)的名義從事任何政治或宗教活動(dòng)。

6.未經(jīng)本公益社團(tuán)授權(quán)，義工不得從事以下活動(dòng)：

(1)利用本公益社團(tuán)名義進(jìn)行任何商業(yè)活動(dòng)，或?yàn)樽约耗怖?/p>

(2)接受任何來(lái)自媒體、官方和其他不屬于本公益社團(tuán)范圍的邀請(qǐng)、訪談或者采訪；或代表本公益社團(tuán)向媒體公布任何有關(guān)本公益社團(tuán)的新聞或報(bào)導(dǎo)；

(3)以任何名義直接(或間接)接受任何他人給予本公益社團(tuán)(或被資助項(xiàng)目上)的金錢或物質(zhì)資助；

(4)對(duì)外宣稱自己代表本公益社團(tuán)進(jìn)行活動(dòng)；(5)擅自利用在本公益社團(tuán)工作中取得的任何資料用于非本公益社團(tuán)的活動(dòng)。

7.未經(jīng)本公益社團(tuán)允許，不得泄露在為本公益社團(tuán)工作過(guò)程中取得的資料，包括其他義工的非公開(kāi)的個(gè)人資料。

8.義工嚴(yán)格遵守本公益社團(tuán)的財(cái)務(wù)制度。接受本公益社團(tuán)委托從事的有關(guān)活動(dòng)時(shí)，如果未經(jīng)本公益社團(tuán)同意或批準(zhǔn)，所需費(fèi)用一律個(gè)人自理，由此活動(dòng)期間發(fā)生的任何糾紛與意外事故均自行負(fù)責(zé)。

10.如果對(duì)本公益社團(tuán)有任何意見(jiàn)或建議，義工應(yīng)按本公益社團(tuán)的規(guī)定向本公益社團(tuán)的各級(jí)負(fù)責(zé)人員坦誠(chéng)地反應(yīng)。遇事應(yīng)以大局為重，不做有損本公益社團(tuán)利益的事情。

11.當(dāng)義工無(wú)法從事本公益社團(tuán)所托付的工作時(shí)，需提前通知工作小組或團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人，并交接正在從事的工作和相關(guān)資料。當(dāng)本公益社團(tuán)需終止義工權(quán)力時(shí)，需提前通知義工本人并交接正在從事的工作和取回相關(guān)資料。

12.本公益社團(tuán)有權(quán)在任何情況下即時(shí)終止義工身份。義工離職后，仍需對(duì)其在參與義工時(shí)取得的資料保密，不得泄露給第三方。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理

第一篇 第一章同步強(qiáng)化練習(xí)題

一、選擇題

(一)單項(xiàng)選擇題

1、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制的基本原則是（A）。P10 A.統(tǒng)一政策，分級(jí)管理

B.財(cái)權(quán)與事權(quán)相結(jié)合 C.責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合D.體制內(nèi)容相對(duì)穩(wěn)定

2、財(cái)政管理體制的最基本內(nèi)容是（A）。P10 A.劃分各級(jí)政府之間財(cái)政收入與支出的范圍

B.實(shí)行財(cái)政分級(jí)管理

C.實(shí)現(xiàn)體制內(nèi)容相對(duì)穩(wěn)定 D.實(shí)現(xiàn)因地制宜與因時(shí)制宜相結(jié)合

3、財(cái)政管理體制的實(shí)質(zhì)是（D）。P11 A.實(shí)現(xiàn)體制內(nèi)容相對(duì)穩(wěn)定 B.做到財(cái)權(quán)與事權(quán)相結(jié)合

C.實(shí)現(xiàn)財(cái)政分級(jí)管理

D.處理各責(zé)任主體之間的權(quán)責(zé)利關(guān)系

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)的人員經(jīng)費(fèi)支出是(A)。P23 A.必保支出

B.必要支出 C.一般支出 D.專項(xiàng)支出

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政安排的修繕費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、小車燃修費(fèi)和招待費(fèi)等具有較大彈性的支出是(B)。P24 A.專項(xiàng)支出

B.一般支出

C.必保支出

D.必要支出

6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需支出是（B）。P23 A.必保支出

B.必要支出 C.一般支出 D.專項(xiàng)支出

7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政安排的基本建設(shè)、公共設(shè)施工程、設(shè)備購(gòu)置和償債支出是（A）。P24 A.專項(xiàng)支出

B.一般支出

C.必保支出

D.必要支出

8、確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出順序應(yīng)遵循的原則是（A）。P27 A.保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)、保穩(wěn)定 B.保穩(wěn)定、保工資、保重點(diǎn)、保運(yùn)轉(zhuǎn) C.保運(yùn)轉(zhuǎn)、保工資、保重點(diǎn)、保穩(wěn)定 D.保重點(diǎn)、保穩(wěn)定、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)

9、作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算的組成部分并且是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算基礎(chǔ)的是（A）。P31 A.單位預(yù)算

B.部門預(yù)算

C.總預(yù)算

D.本級(jí)預(yù)算

10、以上一財(cái)政收支執(zhí)行數(shù)為基礎(chǔ)，再考慮新的預(yù)算國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展加以調(diào)整來(lái)確定收支指標(biāo)編制預(yù)算的方法是（D）。P34 A.零基預(yù)算法 B.單式預(yù)算法 C.復(fù)式預(yù)算法 D.基數(shù)預(yù)算法

11、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政整個(gè)預(yù)決算管理工作的中心環(huán)節(jié)是（C）。P34 A.預(yù)算的編制 B.預(yù)算的審批 C.預(yù)算的執(zhí)行 D.預(yù)算的調(diào)整

（二）多項(xiàng)選擇題

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的特點(diǎn)是（ABC）。P3－4 A.與鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理相結(jié)合B.管理形式多樣式

C.注重民主理財(cái)

D.計(jì)劃性的財(cái)政管理

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的內(nèi)容包括（ABD）。P5－6 A.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的計(jì)劃管理

B.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的法制管理 C.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的科學(xué)管理

D.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的日常管理

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政非稅收入包括（ABC）。P21－22 A.政府性基金收入

B.行政事業(yè)性收費(fèi)收入 C.罰沒(méi)收入

D.財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入管理的原則是（ACD）。P22 A.規(guī)范收費(fèi)行為

B.實(shí)現(xiàn)非稅收入規(guī)模最大化 C.統(tǒng)一專戶儲(chǔ)存

D.強(qiáng)化監(jiān)督檢查

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出管理的原則包括（ABCD）。P26 A.量入為出原則

B.統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)原則 C.厲行節(jié)約、講求效益原則 D.留有余地、自求平衡原則

6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算撥款的原則包括（ABCD）。P37 A.按預(yù)算計(jì)劃撥款

B.按事業(yè)進(jìn)度撥款 C.按核定的支出用途撥款

D.按預(yù)算對(duì)象撥款

7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位決算報(bào)表數(shù)字可以分為（ABC）。P43 A.預(yù)算數(shù)字

B.會(huì)計(jì)數(shù)字 C.基本數(shù)字

D.真實(shí)數(shù)字

8、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政非稅收入管理存在的問(wèn)題包括（ABCD）。P22 A.越權(quán)立項(xiàng)

B.搭車收費(fèi) C.管理分散

D.票據(jù)混亂

二、填空題

1、（預(yù)備費(fèi)）是為了解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政某些臨時(shí)性急需和事前難以預(yù)料的開(kāi)支。P25

2、（稅收收入）是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入的主體。P19

3、（鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算）是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本的財(cái)政計(jì)劃。P28

4、（單式預(yù)算）是按照預(yù)算的統(tǒng)一性和完整性匯編而成的，從整體上反映財(cái)政內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府預(yù)算收支規(guī)模和方向的一種預(yù)算組織形式。P31

5、（單位預(yù)算）是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算的組成部分，是編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算的基礎(chǔ)。P31 2

6、（編制預(yù)算收支平衡表）是編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政總預(yù)算的中心內(nèi)容。P32

7、預(yù)算調(diào)整可以分為（全面性調(diào)整）和（局部性調(diào)整）兩種。P38

8、由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃或企事業(yè)隸屬關(guān)系改變而引起的預(yù)算調(diào)整稱為（預(yù)算劃轉(zhuǎn)）。P38

9、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，為發(fā)揮資金的使用效益，在不超出預(yù)算支出總額的前提下，在科目之間進(jìn)行必要的調(diào)整稱為（預(yù)算科目的流用）。P38

10、（鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政決算）是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算的總結(jié)，是預(yù)算收支的最終結(jié)果。P41

三、判斷題

1、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位決算報(bào)表數(shù)字中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)、人員、各類人員的比例以及反映各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃完成情況的數(shù)字是會(huì)計(jì)數(shù)字。解析：此概念說(shuō)的是基本數(shù)字 P43（×）

2、財(cái)權(quán)與事權(quán)相結(jié)合是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制的基本原則。解析：統(tǒng)一政策，分級(jí)管理是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制的基本原則 P10（×）

3、財(cái)政管理體制的實(shí)質(zhì)是處理各責(zé)任主體之間的權(quán)責(zé)利關(guān)系。

（√）

4、零基預(yù)算編制的工作量大，對(duì)預(yù)算管理人員的素質(zhì)要求比較高。（√）

四、簡(jiǎn)答題

1、我國(guó)現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制存在哪些問(wèn)題？P15－16 答：當(dāng)前我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制存在的主要問(wèn)題有以下三方面：

第一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)權(quán)和事權(quán)相脫節(jié)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制中，公安、交通、稅務(wù)、電力、國(guó)土等部門屬于直管或雙管單位，其人事和財(cái)務(wù)管理權(quán)限在縣級(jí)各級(jí)部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政難于協(xié)調(diào)，形成了財(cái)權(quán)和事權(quán)脫節(jié)，削弱了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政在農(nóng)村政權(quán)中的地位和作用。

第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅制結(jié)構(gòu)不合理，財(cái)稅結(jié)構(gòu)運(yùn)行不協(xié)調(diào)。①在地方財(cái)政收入中，“死面多、活面少”，城建稅、房產(chǎn)稅、資源稅等地方財(cái)政所掌握的稅種同經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)間的相關(guān)性比較弱，收入彈性比較低，增收的潛力也很小，導(dǎo)致地方稅收體系缺乏規(guī)模和質(zhì)量。②稅權(quán)高度集中，地方?jīng)]有自主調(diào)控的余地。③地方財(cái)稅管理體制不協(xié)調(diào)，稅收成本過(guò)高。

第三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算制度缺失，制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開(kāi)展。目前，我國(guó)財(cái)政預(yù)算主要體現(xiàn)于縣級(jí)以上財(cái)政，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算在實(shí)際工作中很難得到嚴(yán)格意義的落實(shí)。受分稅制的制約，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政支出在很大程度上是拆西墻補(bǔ)東墻，毫無(wú)預(yù)算可言。

2、進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制應(yīng)采取什么對(duì)策？P16－18 答：針對(duì)我國(guó)現(xiàn)行財(cái)政管理體制存在的問(wèn)題，根據(jù)我國(guó)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制應(yīng)遵循的基本原則，今后進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制的基本對(duì)策應(yīng)包括以下幾方面: 第一，完善地方稅制結(jié)構(gòu)，合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)權(quán)。合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的主 體稅種，切實(shí)保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源建設(shè)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政有可靠地收入來(lái)源，是開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作的前提。根據(jù)分稅制財(cái)政體制的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要積極鞏固主體財(cái)源，穩(wěn)定基礎(chǔ)財(cái)源，培養(yǎng)新興財(cái)源，拓展替代財(cái)源。

第二，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府事權(quán)。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)了過(guò)多本應(yīng)由上級(jí)政府承擔(dān)的責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的財(cái)力和責(zé)任極不對(duì)稱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政可供使用和統(tǒng)籌調(diào)劑的財(cái)力極為有限。因此，必須明確劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和上級(jí)政府的職責(zé)，協(xié)調(diào)條塊在財(cái)政管理體制中的關(guān)系。

第三，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算和收支監(jiān)管制度。首先，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算管理制度，把政府全部收支納入預(yù)算；其次，加強(qiáng)財(cái)政管理，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算；再次，科學(xué)界定財(cái)政對(duì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)的供給范圍。

第四，完善轉(zhuǎn)移支付制度。（1）規(guī)范縱向轉(zhuǎn)移支付。首先，各級(jí)政府要建立本級(jí)轉(zhuǎn)移支付基金，此基金原則上由本級(jí)財(cái)政在年初預(yù)算中足額安排，專款專用。其次，縮減專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付規(guī)模，增加一般轉(zhuǎn)移支付。（2）建立規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付制度。建立規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付制度，要做到：第一，從轉(zhuǎn)移支付模式來(lái)看，完善縱向財(cái)政平衡形式，逐步向縱向結(jié)合的財(cái)政平衡形式轉(zhuǎn)化。第二，從農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給來(lái)看，先確保農(nóng)村基層政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)與義務(wù)教育的順利實(shí)現(xiàn)。第三，從轉(zhuǎn)移支付數(shù)額的計(jì)算方法來(lái)看，有效收集有關(guān)第七代資料和信息，不斷調(diào)整和完善轉(zhuǎn)移支付計(jì)算公式，盡可能做到計(jì)算資金和所需資金相符。第四，引入特別需要撥款，主要用于滿足一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特殊需要。（3）強(qiáng)化轉(zhuǎn)移支付資金管理。根據(jù)中央有關(guān)規(guī)范轉(zhuǎn)移支付的法律法規(guī)，規(guī)范一般轉(zhuǎn)移支付的預(yù)算編制、分配方法、下達(dá)時(shí)間和資金使用方向。

第五篇：華東師大公益社團(tuán)初創(chuàng)期計(jì)劃書(shū)(初稿)

華東師大公益社團(tuán)初創(chuàng)期計(jì)劃書(shū)

（2011年第二學(xué)期）

第一階段（3月底）：

1、聯(lián)系各院系志愿參加本社團(tuán)并愿為公益事業(yè)奉獻(xiàn)的同學(xué)加入我們的發(fā)起人團(tuán)隊(duì)，擴(kuò)大社團(tuán)在學(xué)校的影響力。

2、聯(lián)系以熱愛(ài)家園、聯(lián)勸為主的社會(huì)上公益組織，為本社團(tuán)提供

項(xiàng)目活動(dòng)的支持，并希望能夠成為長(zhǎng)期合作的伙伴，讓社會(huì)上的公益事業(yè)走進(jìn)大學(xué)校園。

第二階段（4月份）：

1、發(fā)起人共同起草社團(tuán)的章程，向?qū)W校遞交申請(qǐng)書(shū)（暫定學(xué)校社

團(tuán)審批時(shí)間為兩個(gè)月）。

2、在社團(tuán)還未經(jīng)過(guò)學(xué)校的正式批準(zhǔn)前，我們將先以項(xiàng)目為主導(dǎo)開(kāi)

展活動(dòng)，參加的同學(xué)將是以志愿者的身份，同時(shí)這些同學(xué)將是我們社團(tuán)未來(lái)的首批會(huì)員。

3、本階段主要的活動(dòng)是熱愛(ài)家園的志愿者服務(wù)活動(dòng)，我們將為熱

愛(ài)家園和校園里關(guān)心社會(huì)公益事業(yè)的同學(xué)搭建平臺(tái)，組織志愿者參加這些活動(dòng)。當(dāng)然，熱愛(ài)家園志愿者活動(dòng)將會(huì)是我們與熱愛(ài)家園長(zhǎng)期合作的活動(dòng)。

第三階段（5月份）：

1、本階段的主要活動(dòng)是和聯(lián)勸合作的“讓雞蛋飛”活動(dòng)。

第四階段（6月份）：

1、通過(guò)學(xué)校審批，社團(tuán)正式成立。

2、在全校為社團(tuán)進(jìn)行大力宣傳并招募志愿者，從中選拔出有特長(zhǎng)

（如計(jì)算機(jī)、設(shè)計(jì)、演講等）的志愿者為社團(tuán)構(gòu)建做準(zhǔn)備。

3、以社團(tuán)的名義和社會(huì)上優(yōu)秀的公益組織聯(lián)系，為社團(tuán)下一步的運(yùn)行尋找項(xiàng)目支持。