第一篇：淺談高校公益社團如何自我“脫困”
[論文摘要]高校公益社團扮演著大學(xué)生社會實踐主體角色，因此，確保高校公益社團的狀態(tài)及其所處環(huán)境的條件均有利于社團的發(fā)展。而事實是，高校公益社團面臨著各方面的問題而處在困境中。
這些問題具體表現(xiàn)為：部分大學(xué)生責(zé)任意識不強、對公益認(rèn)識存在誤區(qū)、工作效率不高、時間管理能力不強；高校公益社團各項制度亟待完善、資金來源匱乏、激勵機制缺乏；社團所處的環(huán)境中存在激烈競爭造成資源虛耗、公益活動資源良莠不齊，易對社團產(chǎn)生誤導(dǎo)、社會輿論的敏感性使高校公益社團時刻可能承受巨大壓力、傳統(tǒng)思想在一定程度上限制了高校公益社團活動的創(chuàng)新。
作為高校公益社團自行擺脫困境的對策，大學(xué)生們要提高思想認(rèn)識、加強知識技能學(xué)習(xí)、積極投身實踐；社團自身則要完善各項制度、建設(shè)良好的社團文化、開發(fā)人力資源、從社會公益獎項申請方面努力拓寬資金渠道、提升創(chuàng)新能力、積極尋求校內(nèi)外合作。
[論文關(guān)鍵詞]高校；公益社團；大學(xué)生；志愿者；志愿服務(wù)；問題；對策
當(dāng)前，社會主義經(jīng)濟快速發(fā)展，政治、文化、精神文明等方面的建設(shè)也成果不斷，使人民生活水平不斷提高。與此同時，社會不平衡的現(xiàn)象也日漸突出，而公益事業(yè)的出現(xiàn)可以在一定程度上緩解這樣的不平衡。另一方面，“公益”這一神圣的詞匯也面臨著嚴(yán)峻的考驗，一些負(fù)面報道或爭議引發(fā)了人們對社會公益的質(zhì)疑。
在此背景下，高校公益社團一直在以自己的方式踐行著公益。在向全社會展現(xiàn)了大學(xué)生的蓬勃朝氣和崇高情懷的同時，也暴露出大學(xué)生、高校公益社團及其所處環(huán)境等方面存在的問題，這些問題都影響著高校公益事業(yè)的推行，亟待解決。本文主要討論高校公益社團如何從自身做起，以求擺脫困境。
一、大學(xué)生群體自身的困境
（一）責(zé)任意識不強
1.高校公益社團在人事關(guān)系上不具有強制性和約束力，而公益志愿服務(wù)又需要較高的思想覺悟，故部分大學(xué)生存在責(zé)任意識不強的問題。具體表現(xiàn)為：缺乏恒心，往往熱衷于參加一次性的公益活動，而在需要長期堅持的志愿服務(wù)活動上不能堅持；執(zhí)行力差，對分配到自己的任務(wù)，慣于拖延，當(dāng)任務(wù)需要一定技能才能完成時，也不愿意去學(xué)習(xí)技能，導(dǎo)致執(zhí)行力下降；中途退社。以中國海洋大學(xué)為例，公益社團每年因退社造成的人員流失率可達(dá)13%；對社團的關(guān)注程度不夠，社團事務(wù)在個人計劃表中常讓位于其他社團的事務(wù)、校內(nèi)外兼職等。
2.對公益的認(rèn)識存在誤區(qū)
不少大學(xué)生對公益的認(rèn)識存在誤區(qū)，對大學(xué)生個人對待公益的態(tài)度產(chǎn)生不良影響。一些大學(xué)生認(rèn)為，做公益單憑一腔熱情就能夠而且應(yīng)該獲得別人的認(rèn)可和最終的成功。但實際上，公益與其他行業(yè)本質(zhì)上都只是一項事業(yè)，在其他行業(yè)存在的困難、挫折等，一樣存在于公益事業(yè)。另外，公益事業(yè)也需要相當(dāng)?shù)膶I(yè)知識和技能才可以做好，絕非“熱情”兩個字就能做好的。
3.個人工作學(xué)習(xí)效率不高、時間管理能力不強
凡是加入了高校社團的大學(xué)生，都要面對這樣的問題：在社團工作和課程學(xué)習(xí)之間或多個社團的工作之間取得平衡。這要求社員擁有較高的學(xué)習(xí)效率、工作效率以縮短所需時間，或擁有較強的時間管理能力以協(xié)調(diào)工作、學(xué)習(xí)之間的關(guān)系。部分社員既不能高效學(xué)習(xí)、工作，又無法有效管理自己的時間，只得疲于應(yīng)付來自各方的壓力，最終結(jié)果必然導(dǎo)致社員放棄社團工作，或勉強兼顧社團和學(xué)習(xí)，但最終兩頭均不能取得好的結(jié)果。
（二）高校公益社團內(nèi)存在的困境
1.社團制度亟待完善
高校公益社團一般都集中精力于活動的舉辦，而對社團制度的建立不夠重視。缺乏基本章程，使社團工作缺乏綱領(lǐng)性的指導(dǎo)；活動管理機制不完善，使社團對自己的活動平均用力，導(dǎo)致對大活動開發(fā)不夠，對小活動虛耗資源，始終不能打造品牌活動。同時，社團處于多個活動同時舉辦的狀態(tài)時，由于社員多項目管理知識的缺乏，社團的時間安排和資源分配必然是混亂的，容易造成社員忙成一團，卻不清楚自己何時該忙、該忙到何種程度、該使用哪些資源等情況；人員管理制度不健全，社團缺乏對個人的激勵機制，也不致力于對人員進(jìn)行分類后的全面細(xì)化管理，造成人力資源的浪費。
2.社團資金匱乏
高校公益社團資金來源主要依靠直屬領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的經(jīng)費報銷，但報銷并不能解決社團舉辦活動過程中現(xiàn)金流不足的問題。很多社員一方面自掏腰包先行墊付相關(guān)款項，另一方面又千方百計削減活動預(yù)算以減少自己的支出，甚至削減了預(yù)算中的必要項目。這必然使社員工作積極性下降，并直接影響活動質(zhì)量。同時，由于品牌活動的缺乏，社團也難以憑借現(xiàn)有活動參與社會公益獎項申報而獲得獎金資助。
3.社團面臨激烈競爭
高校公益社團林立，同一所高校的社團活動輻射范圍的限制和活動創(chuàng)新思維、合作雙贏思維的缺乏，使得眾多社團之間活動同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重、競爭，甚至惡性競爭非常激烈?；顒宇I(lǐng)域相似的社團看到對方也在辦相似的活動，第一反應(yīng)往往是去表達(dá)自己的不滿，而不是思考合作的可能，雙方矛盾不斷。而每當(dāng)社團之中出現(xiàn)了一個創(chuàng)新活動，又總被其他社團競相模仿。由于在社團活動方面并沒有類似于知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，社團也會失去繼續(xù)創(chuàng)新的動力。
（三）高校公益社團所處環(huán)境存在的問題
1.社會輿論的負(fù)面報道對高校公益的影響
近年來，關(guān)于公益和慈善的負(fù)面新聞使高校公益社團，尤其是與某些機構(gòu)存在合作關(guān)系的高校公益社團的工作難度增大。有些活動參與者會因社團與這些機構(gòu)的合作關(guān)系而對社團的工作，尤其是關(guān)于資金的運作工作產(chǎn)生質(zhì)疑。這種現(xiàn)象影響了高校公益事業(yè)的推行，既使社團要花精力在公關(guān)上，又減少了社團活動的參與度。
2.社會活動資源良莠不齊
企業(yè)推行公益事業(yè)，并向高校公益社團釋放活動資源時，有時會以公益為營銷手段，以營利為直接目的，加入過多商業(yè)元素，使活動“變質(zhì)”。高校公益社團一旦接受這樣的活動資源，其形象和名譽必然受到嚴(yán)重影響。
3.傳統(tǒng)思想對高校公益社團的創(chuàng)新有阻礙
大學(xué)生群體已具有處在時代前列的思想水平，而社會上的人們還存有許多有待批判的傳統(tǒng)思想，二者的碰撞導(dǎo)致高校公益社團在敏感話題領(lǐng)域的活動創(chuàng)新得不到社會廣泛的理解。在2006年，南京醫(yī)科大學(xué)紅絲帶同伴協(xié)會對不同人群所作的10場以“生殖健康知識和艾滋病預(yù)防”為主題的同伴教育培訓(xùn)中，大學(xué)生的接受能力最強，中小學(xué)生次之，社區(qū)居民則難以接受。有居民片面地認(rèn)為同伴教育就是教人怎么使用避孕套，從而產(chǎn)生抵觸情緒。
另外，一些接受志愿服務(wù)的單位把志愿者隊伍當(dāng)成傳統(tǒng)意義上的社會實踐隊伍，于是對其不夠重視，隨意指派瑣碎雜活。這樣的舉動會削弱志愿者隊伍的創(chuàng)新意識，最終造成志愿者的流失.二、高校公益社團自我“脫困”對策解析
高校公益社團無法改變所處的社會大環(huán)境，所以應(yīng)當(dāng)從自身做起，尋找自行擺脫困境的途徑。
（一）大學(xué)生群體方面：自我強化學(xué)習(xí)，提高綜合素質(zhì)
大學(xué)生群體作為高校公益事業(yè)直接的組織者、執(zhí)行者、參與者，其綜合素質(zhì)對高校公益事業(yè)推行的效果其決定性作用。因此，大學(xué)生必須從自身做起，進(jìn)行全面的自我教育和自我完善。
1.堅定思想信念
大學(xué)生必須堅定自己的思想信念，擺正自己的心態(tài)，加深對公益的認(rèn)識，不斷升華思想境界，真正把志愿服務(wù)精神銘記心中。在此基礎(chǔ)上，大學(xué)生才會主動提高公益事業(yè)在自己的計劃表中的優(yōu)先級，積極參與公益活動或開展社團工作。
2.學(xué)習(xí)知識技能
大學(xué)生利用業(yè)余時間自學(xué)一些專業(yè)知識技能，對開展社團工作是十分必要的。學(xué)習(xí)多項目管理知識，解決社團同時開展多項活動的問題；學(xué)習(xí)人力資源管理知識，解決社團人員管理的問題；學(xué)習(xí)財務(wù)管理知識，解決社團資金浪費問題；學(xué)習(xí)時間管理技巧，解決不能正確多項工作之間關(guān)系的問題；學(xué)習(xí)志愿者通用禮儀、志愿服務(wù)技能，解決參與公益活動時專業(yè)技能缺乏的問題等。
3.積極投身實踐
實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。只有積極投身公益實踐，才能真正做到學(xué)以致用，將理論與實踐相結(jié)合，在實踐中繼續(xù)提升自己的綜合素質(zhì)，為社會提供更好的志愿服務(wù)。
（二）高校公益社團方面：提升社團實力，打造專業(yè)團隊
1.建立健全各項制度
健全基本章程，組織社團干部，制定基本章程，為社團的工作、管理和發(fā)展提供指導(dǎo)和規(guī)范；建立例會制度，為了保證會議效率，應(yīng)當(dāng)對例會召開的頻率、地點、出席考勤、會議流程、時間控制等做出規(guī)定，繼而嚴(yán)格執(zhí)行；完善公益活動管理機制，首先，對社團一定時期的活動計劃進(jìn)行時間進(jìn)度、必要性和重要性的安排，根據(jù)安排結(jié)果，決定資源在各活動上的分配。其次，在社團活動計劃實施期間，要對各活動的執(zhí)行和相互之間的關(guān)系進(jìn)行及時調(diào)控，提高社團活動計劃實效。再次，要實行靈活的活動執(zhí)行機制，必要時可以跳出“部門”的圈子，從各部門抽調(diào)得力干將，組成項目組去舉辦活動。最后，活動負(fù)責(zé)人也要對活動進(jìn)行全面把控，將人力資源、物質(zhì)資源配置最優(yōu)的理念滲透到活動執(zhí)行的各方面和全過程；完善檔案制度，高校公益社團的檔案是社團進(jìn)行文化建設(shè)、氛圍營造、工作安排的根本依據(jù)，其運用對社團各方面發(fā)展都有重要意義，必須及時建立社團的人事、工作檔案。檔案建立后，對檔案的管理也是一項極為重要的工作，需要社團提供檔案管理所需經(jīng)費，并挑選細(xì)心社員對檔案進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致地管理。
2.建設(shè)社團文化
要建設(shè)能讓社員能發(fā)揮主觀能動性、愿意按時按質(zhì)按量完成任務(wù)，并對社團充滿歸屬感的社團文化。這要求：第一，社團在制度完善的前提下，在日常工作中不斷滲透人文關(guān)懷，以培養(yǎng)社員對社團的組織承諾。例如，依據(jù)檔案制度，在社員生日來臨時以短信形式送上祝福；依據(jù)社團內(nèi)部的激勵制度，對表現(xiàn)突出的社員或志愿者予以培訓(xùn)學(xué)習(xí)機會、評獎評優(yōu)名額推薦等獎勵；依據(jù)團隊建設(shè)制度，社團組織集體出游、聚餐等活動來使社員得到放松，社員之間得到更充分的交流等。第二，社團要維護(hù)社員和志愿者的合法權(quán)益。例如，在公益活動中報銷志愿者的交通費、保護(hù)社員和志愿者的個人信息以防泄露。第三，在社團工作中，有意地創(chuàng)造團隊協(xié)作機會、設(shè)置有適當(dāng)挑戰(zhàn)性的工作，培養(yǎng)社員、志愿者的團隊精神，鍛煉他們的能力，并將團隊精神和能力鍛煉變成社團的傳統(tǒng)。
3.開發(fā)人力資源
首先，高校公益社團要實行人本管理并奉行“人的管理第一”的首要原則，并建立以人為本的組織機構(gòu)、營造和諧的人際關(guān)系。其次，要進(jìn)行合理的定崗定員定額。社團要根據(jù)自身的現(xiàn)有規(guī)模、發(fā)展趨勢、活動數(shù)量和大小，規(guī)定所需活動部門和職能部門數(shù)量、部門內(nèi)人員數(shù)量、與各部門相適應(yīng)的工作量。再次，要實行績效管理。雖然高校公益社團并不能給社員發(fā)放酬勞，但績效管理仍是社團加強溝通、規(guī)范行為、激勵斗志、促進(jìn)發(fā)展的重要途徑。在工作過程中實時進(jìn)行績效監(jiān)測，在例會中進(jìn)行績效溝通、考評和診斷，領(lǐng)導(dǎo)層、管理層分別指導(dǎo)其下轄部門、社員在工作中修正偏差。最后，開發(fā)社員技能。要通過加強對社員、志愿者的學(xué)習(xí)號召、直接培訓(xùn)等手段，使全員的綜合素質(zhì)得到不斷提高，人力資源得到充分開發(fā)。其中，“學(xué)習(xí)號召”包括對學(xué)習(xí)志愿者精神、人力資源、財務(wù)管理、多項目管理、時間管理方面的知識的號召，“直接培訓(xùn)”的內(nèi)容包括志愿者通用禮儀、特殊志愿者專業(yè)技能，如：手語、初級救護(hù)技巧、導(dǎo)盲技巧等只適用于特殊人群的技能。
4.拓寬資金渠道
在“報銷”渠道問題重重而高校公益社團又不能像一般社團那樣拉商業(yè)贊助的情況下，必須開發(fā)“社會獎項申請”這一渠道。
這里“社會獎項申請”包括兩部分。一是社團將自己所做的活動整理成材料，參加社會公益獎、公益比賽或高校公益獎學(xué)金的申請，獲得獎項后得到的對應(yīng)資金。知名的社會公益獎項包括：阿克蘇諾貝爾大學(xué)生社會公益獎、光明公益獎、京華公益獎等。知名的公益比賽有：谷歌杯中國大學(xué)生公益創(chuàng)意大賽（已停辦）、全國環(huán)境友好科技競賽等。參加這些獎項申請或比賽，要求社團擁有精彩的品牌活動、出色的文檔整理能力或過硬的知識儲備、較強的創(chuàng)新能力。社團通過自身的能力建設(shè)和意識提升，是可以在這些評獎或比賽中勝出并獲得資金獎勵的。二是社團通過向一些NGO、企業(yè)申報公益項目或承接它們的公益項目，通過審批后，NGO或企業(yè)給予社團的項目經(jīng)費和額外的資金獎勵。知名的NGO公益項目包括：中華扶貧基金會“愛心包裹”項目、中國宋慶齡基金會星巴克大學(xué)生環(huán)保踐行者項目、黑蘋果青年項目等，高校公益社團可以積極參與到這些項目的申請中去。知名的支持高校公益社團項目申報的企業(yè)多為互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站：如騰訊公益、新浪公益等。社團可以將自己想做的公益項目發(fā)送至這些網(wǎng)站，經(jīng)過一段時間的評選后，若項目得到認(rèn)可，則可以領(lǐng)取經(jīng)費，開展項目工作了。
5.提升創(chuàng)新能力
“創(chuàng)新”一詞最早是由美國經(jīng)濟學(xué)家熊彼特于1912年出版的《經(jīng)濟發(fā)展理論》一書中提出。他認(rèn)為，所謂創(chuàng)新，就是“建立一種新的生產(chǎn)函數(shù)”，把一種從來沒有過的關(guān)于生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的“新組合”引入生產(chǎn)體系。高校公益社團如果擁有強大的創(chuàng)新能力，就可以在公益活動內(nèi)容上、形式上、領(lǐng)域上、資金渠道上、社團的工作、管理方式上不斷推陳出新，確立優(yōu)勢并長期保持。
高校公益社團要提升創(chuàng)新能力，一要提供能夠產(chǎn)生創(chuàng)新能力的硬件條件和軟件條件。前者指社團公益活動創(chuàng)新所必需的資金、場地、物料等各種條件，后者指社團的文化、氛圍、風(fēng)氣等各方面。二要構(gòu)建創(chuàng)新能力運營體系。社團要做到因人定崗、因能配崗，并使用靈活的執(zhí)行機制，把作為創(chuàng)新主體的人員組成團隊去完成創(chuàng)新，發(fā)揮比個人能力單純相加更大的能量。
6.尋求合作伙伴
（1）與其他公益社團合作
高校公益社團之間應(yīng)當(dāng)摒棄“同行是冤家”的傳統(tǒng)觀念，并化競爭為合作。合作可以使各社團相互學(xué)習(xí)、借鑒，從而實現(xiàn)共同發(fā)展。與活動領(lǐng)域相近的社團合作，可以使該領(lǐng)域的公益活動形成規(guī)模效應(yīng)，增大活動的影響力，提升外界對合作雙方的關(guān)注度，對雙方均是很好的推廣手段；與活動領(lǐng)域不同的社團合作，可以使合作雙方都接觸到新的活動內(nèi)容、形式和資源，使之成為社團日后的活動拓展參考方向。
一些非公益社團也可成為高校公益社團的合作對象，例如，與自行車協(xié)會合作宣傳低碳出行、與大學(xué)生藝術(shù)團合作以提升公益晚會的節(jié)目質(zhì)量等。
（2）與校內(nèi)各類實踐團隊合作
在高校內(nèi)，存在著如三下鄉(xiāng)、本科生研究訓(xùn)練計劃、挑戰(zhàn)杯等實踐或競賽團隊，這些團隊擁有志愿服務(wù)精神、創(chuàng)新精神和過硬的學(xué)科專業(yè)知識，與高校公益社團的現(xiàn)有精神或需求相契合。如果社團無暇抽出精力自己成立這些團隊，那么可以選擇與現(xiàn)有的這些團隊合作，不僅為三下鄉(xiāng)等團隊補充了人力資源，同時又彌補了社團自身知識、技能、資金的不足。
（3）與校外NGO合作
高校公益社團在正確辨別社會公益活動資源的優(yōu)劣的前提下，應(yīng)多尋求與校外NGO的合作。具體合作方式包括：向NGO申報項目、申請資助、主動展示社團能力以承接NGO的公益項目、申請具有公信力的志愿者證明、派遣骨干成員去NGO參與相關(guān)培訓(xùn)等。與校外NGO的合作可以使社團得到更多支持和激勵，也可以學(xué)習(xí)到NGO專業(yè)的管理模式和活動執(zhí)行模式、分享到公益活動經(jīng)驗，更可以借助NGO的影響力進(jìn)一步推廣自己，樹立良好的社會形象。
三、結(jié)語
在中國經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，政府以及社會各界也越來越注重“軟實力”的提升，而公益事業(yè)的推行十分有利于提升“軟實力”。當(dāng)代大學(xué)生作為未來國家建設(shè)的后備軍，能夠在學(xué)習(xí)之余，運用自己的知識技能，發(fā)揚“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神，自發(fā)組建公益社團，參與到公益事業(yè)中去，實屬難能可貴。同時，也要看到，高校公益社團在發(fā)展中也面臨各種困境。那么，大學(xué)生群體為了將公益做得更好，應(yīng)當(dāng)從自身做起，提升個人和社團的綜合素質(zhì)和實力，促進(jìn)高校公益社團實現(xiàn)自我“脫困”。
第二篇：公益社團財政管理
第一章 總 則
第一條 為加強愛心社的財務(wù)工作，發(fā)揮財務(wù)在社內(nèi)的管理和預(yù)算中的作用，特制定本規(guī)定。
第二條 財務(wù)的職能是：
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行愛心社統(tǒng)一的財務(wù)制度。
2、建立健全財務(wù)管理的各種規(guī)章制度，加強費用審核管理，預(yù)算活動開支及日常支出，檢查監(jiān)督財務(wù)紀(jì)律的執(zhí)行情況。
3、積極為社內(nèi)管理服務(wù)，通過財務(wù)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題，提出改進(jìn)意見，促進(jìn)愛心社穩(wěn)定成長。
4、厲行節(jié)約，合理使用資金，作到專款專用，合理分配。
5、完成愛心社交給的其他工作。
第三條 財務(wù)部由部長、會計、出納組成。
第四條 愛心社各部門和志愿者辦理財會事務(wù)，必須遵守本規(guī)定。
第二章 財務(wù)工作崗位職責(zé)
1、會計的主要工作職責(zé)是：
●記賬、復(fù)賬、報賬做到手續(xù)完備，數(shù)字準(zhǔn)確，賬目清楚，按期報賬。
●定期檢查，分析愛心社財務(wù)、費用、活動經(jīng)費及募捐收入的執(zhí)行情況，加強對費用支出的監(jiān)督。
●妥善保管會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料。
●完成愛心社交付的其他工作。
2、出納人員的主要工作職責(zé)是：
●以極高責(zé)任心保管好現(xiàn)金，及時與會計作好帳實相符記錄。
●不坐支現(xiàn)金，不認(rèn)白條抵押現(xiàn)金。
●配合會計做好各項財務(wù)工作的監(jiān)督。
●完成愛心社交付的其他工作。
第三章 財務(wù)工作管理
1、會計自一月一日起至十二月三十一日止。
2、每月賬目核算自當(dāng)月1日起至當(dāng)月最后一天止。
3、會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料必須真實、準(zhǔn)確、完整。財務(wù)工作人員辦理會計事項必須填制或取得原始憑證，并根據(jù)審核的原始憑證編制記賬憑證。會計、出納員記賬，都必須在記賬憑證上簽字。
4、財務(wù)工作人員對不真實、不合法的原始憑證，不予受理；對記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證，予以退回，要求更正、補充。
5、會計記賬必須明晰化，單筆業(yè)務(wù)單筆記賬，不得同記多筆業(yè)務(wù)。
6、財務(wù)工作人員對上述事項無權(quán)自行做出處理。
7、財務(wù)工作應(yīng)當(dāng)做好內(nèi)部審計，審計時段為半年，以后是賬目多少可以一個季度一次。審計工作由社長，副社長及各部長、志愿者部分人員共同執(zhí)行。
8、財務(wù)工作人員變動，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第四章 費用審核管理
1、財務(wù)工作人員必須認(rèn)真檢查費用報銷，費用報銷必須填寫費用報銷單并附有真實、合法的原始憑證，以及由愛心社相關(guān)指定人簽字（或以貼子內(nèi)的確認(rèn)為準(zhǔn)），否則不予受理。
2、凡超過30元的費用必須具備正規(guī)單據(jù)發(fā)票（伙食費除外）;
3、活動費報銷標(biāo)準(zhǔn)
● 每次活動預(yù)先向公司取款最高限額為？元;
● 報銷必須真實反映活動目的地費用（活動目的地車票必須具備，無任何理由欠缺車票），如報銷人員所提供發(fā)票單據(jù)不是活動目的地發(fā)票，不予以報銷;
● 規(guī)定每次活動費標(biāo)準(zhǔn)，住宿費最高200元/晚/人，餐費20元/餐/人，所報交通費必須具備相應(yīng)的交通發(fā)票，否則不予報銷;
● 費用報銷必須分類填寫明細(xì)，并粘貼好發(fā)票單據(jù)。
● 活動費用必須在活動結(jié)束后一周內(nèi)報賬，如有余款需及時交回。
3、因活動需領(lǐng)取預(yù)支款的，必須由愛心社相關(guān)指定人簽字（或以貼子內(nèi)的確認(rèn)為準(zhǔn)）。
4、日常支出費用必須在15個工作日內(nèi)報賬，否則視為自付。
第五章 活動預(yù)算管理
建議愛心社相關(guān)人員討論后制定。例如活動的策劃者將活動內(nèi)容發(fā)貼，將活動需產(chǎn)生費用的地方列出，然后由（財務(wù)人員或愛心社指派的人員）進(jìn)行核算，將核算費用列單跟貼，公布于眾，并經(jīng)社內(nèi)指定人跟貼確認(rèn)后予以執(zhí)行，每次活動結(jié)束后如（活動費用必須在活動結(jié)束后一周內(nèi)報賬，如有余款需及時交回。）按第3條可執(zhí)行的話，一周內(nèi)財務(wù)需將當(dāng)次活動帳目跟貼發(fā)布。再如活動是臨時性決定的，無法按以上流程走，則財務(wù)也需在一周內(nèi)將當(dāng)次活動的帳目發(fā)貼公布。
第六章 ?？顚Ｓ霉芾?/p>
1、財務(wù)需將愛心社募捐所得進(jìn)行專款管理，每筆專款設(shè)立一個帳目。
2、遇有無法分清的款項發(fā)貼公布（僅是公布讓大家清楚，其他人員無權(quán)決定該款項的分類）由愛心社指定人決定對該款項的歸類。
3、?？畈坏糜糜谄渌猛荆òɑ顒又С觯?。
第七章 現(xiàn)金管理
1、愛心社可以在下列范圍內(nèi)使用現(xiàn)金：
●活動支出；
●差旅費支出
●救濟救助個體的費用
●
2、財務(wù)人員支付現(xiàn)金，可以從社內(nèi)庫存現(xiàn)金限額中支付或從銀行存款中提取，不得從現(xiàn)金收入（即今后如發(fā)生的募捐所得或會員費）中直接支付(即坐支)。
3、憑發(fā)票及公司認(rèn)可的有效報銷或領(lǐng)款憑證，經(jīng)手人簽字，會計審核，愛心社指定人批準(zhǔn)后由出納支付現(xiàn)金。
第八章 會計檔案管理及會計報表發(fā)布
1、凡是愛心社的會計憑證、會計賬簿、會計報表、會計文件和其他有保存價值的資料，均應(yīng)歸檔。
2、會計檔案不得攜帶外出，凡查閱、復(fù)制、摘錄會計檔案，須經(jīng)愛心社批準(zhǔn)。
3、財務(wù)需在次月的5日前將會計報表（愛心社情況比較特殊，目前無法制作資產(chǎn)負(fù)債表及損益表，只能制作平衡表）發(fā)貼公布。
4、《志愿海南愛心社財務(wù)管理制度》由志愿海南愛心社部長會議修改喝解釋。
志愿海南愛心社
2007年5月2日
為規(guī)范財務(wù)行為，加強財務(wù)管理，嚴(yán)格財務(wù)紀(jì)律，根據(jù)財務(wù)有關(guān)規(guī)定和本會的實際，制定本制度。
一、財務(wù)管理的一般原則
1、本會實行行政事業(yè)單位財務(wù)會計制度。
2、本會所募集的資金實行統(tǒng)一管理，單獨設(shè)帳，分類核算的辦法。
3、本會設(shè)置現(xiàn)金日記帳、銀行日記帳、總分類帳和明細(xì)分類帳幾種主要帳冊以及各種必要輔助性帳?。òň栀泴嵨飵ぃ?。
4、各種帳薄必須根據(jù)審核無誤的原始憑證、記帳憑證或匯總表等登記入帳，做到登記及時，內(nèi)容完整，數(shù)字準(zhǔn)確，摘要清楚，各種帳薄中的記錄，如需更正，必須嚴(yán)格按照會計人員工作規(guī)則進(jìn)行。
5、辦公室每半年將捐贈款（物）情況向會長及常務(wù)理事會報告。帳目由審計部門負(fù)責(zé)審核，向社會公布，接受社會的監(jiān)督。
6、每月編制會計報表，上報有關(guān)單位。
7、財務(wù)各類原始憑證按月裝訂成冊，保管年限按會計檔案管理辦法文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、慈善收入管理
1、凡收到捐助、義舉所得現(xiàn)金或者支票，必須開具湖南省公益事業(yè)捐贈收據(jù)給捐助單位或個人，財務(wù)及時將支票、現(xiàn)金繳銀行入帳?，F(xiàn)金一般情況不得過夜。
2、慈善本金收入，應(yīng)分設(shè)創(chuàng)始基金、非創(chuàng)始基金；其他收入。
3、慈善捐款箱，必須定期開啟。一般每季度由掛放單位專人和市慈善總會出納共同開啟，清點善款，進(jìn)行登記，并由二位經(jīng)手人簽字后將善款存入市慈善總會帳戶。
4、倉庫必須建立捐贈實物收支帳冊，有品種，有數(shù)量及金額。
5、倉庫保管員收到捐贈實物后的入帳程序及手續(xù)：
（1）由財務(wù)開具湖南省公益事業(yè)捐贈實物收據(jù)給捐贈單位或個人；
（2）根據(jù)實物捐贈收據(jù)驗收后，填寫入庫單并憑入庫單入帳；另一份入庫單交財務(wù)。
6、捐贈實物出庫，必須按照分配方案填制出庫單，由收具人（單位）簽字（蓋章）；另一份出庫單交財務(wù)。
7、倉庫必須每半年盤存一次，核對帳物是否相符，如發(fā)現(xiàn)盤盈、盤虧，必須查明原因，列出清單，經(jīng)主持日常工作的副會長批準(zhǔn)后方可調(diào)整帳面。
三、慈善支出管理
1、慈善資金使用，按量入為出的原則，編制預(yù)算，經(jīng)理事會審查批準(zhǔn)后按計劃使用。
2、慈善資金使用的審批，屬于預(yù)算內(nèi)的救助資金，由會長或會長委托的主持日常工作的副會長按預(yù)算計劃審批簽發(fā)，由經(jīng)辦人員具體負(fù)責(zé)實施。
3、慈善救助支出，必須按救助工作的原則、程序進(jìn)行。在調(diào)查了解、集體研究的基礎(chǔ)上，資金支出的審批：5000元以上會長審批，5000元以下由主持日常工作的副會長審批。
4、發(fā)生嚴(yán)重突發(fā)性急需要預(yù)算外追加救助資金的審批，按市慈善總會資金管理辦法第十五條規(guī)定辦理。
5、救助金支出由經(jīng)辦人填寫撥款單，申請人、經(jīng)辦人、批準(zhǔn)人簽字發(fā)放。
四、行政事業(yè)經(jīng)費支出管理
1、收入管理
（1）本會初創(chuàng)階段近幾年沒有經(jīng)費收入，由市慈善總會報預(yù)算方案，市財政批準(zhǔn)撥入事業(yè)經(jīng)費；
（2）按資金管理辦法規(guī)定，新增加的善款，提取10%用于必需的日常開支經(jīng)費。（3）本會的其他收入。
2、人員編制和工資福利
本會在編人員的配備，報經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，統(tǒng)一制定標(biāo)準(zhǔn)，建立獨立工資表格手冊。
（1）在編人員的獎金、福利待遇發(fā)放，按照全額撥款事業(yè)單位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，聘用人員的補貼等，按本會規(guī)定支付。
（2）因工作需要在法定節(jié)假日和業(yè)余時間加班，按《勞動法》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給加班工資。
3、其他各項支出管理
經(jīng)費支出必須嚴(yán)格審批制度，規(guī)范報銷程序，明確審批權(quán)限。凡經(jīng)費支出由主持日常工作的副會長審批。（1）差旅費報銷：
①出差往返途中不得乘坐出租車，乘坐飛機、火車、輪船按《株洲市市級機關(guān)工作人員差旅費開支規(guī)定》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
②出差住宿費。會長參照廳級干部報銷，縣處級領(lǐng)導(dǎo)每人每晚不得超過200元；其他干部職工省內(nèi)出差每人每晚不得超過120元，省外出差每人每晚不得超過150元。特殊情況，報會長審定；省、市會議統(tǒng)一安排的住宿費，經(jīng)批準(zhǔn)后按實報銷。
③在外地出差期間的市內(nèi)交通費、通訊費等雜費，凡自帶車輛的原則上不報出租車費用。省外出差的，雜費開支在每人每天15元的最高限額內(nèi)憑據(jù)報銷，省內(nèi)出差的，雜費開支在每人每天10元的最高限額內(nèi)憑據(jù)報銷。
④出差人員應(yīng)及時到單位辦理報銷手續(xù)，一般不超過七個工作日，但每月終結(jié)前須將當(dāng)月的業(yè)務(wù)結(jié)報完畢，以便真實、準(zhǔn)確、及時地反映業(yè)務(wù)活動。差旅費報銷程序：由出差人到出納處填寫報銷憑證，經(jīng)會計審核后，再由主持日常工作的副會長審批。
（2）會議經(jīng)費報銷：
①要盡量精簡和壓縮各種會議，確需召開較大會議的，由辦公室安排，寫明會議名稱、時間、地點、會期、參加會議對象及人數(shù)，列明經(jīng)費預(yù)算，由主持日常工作的副會長批準(zhǔn)。嚴(yán)格按核準(zhǔn)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)接待，不得超標(biāo)。②會議結(jié)束后經(jīng)辦人憑發(fā)票、審批單及會議通知送主持日常工作的副會長審批，并按銀行轉(zhuǎn)帳方式結(jié)算。（3）接待費報銷：
接待來賓，由辦公室負(fù)責(zé)落實。接待標(biāo)準(zhǔn)由主持日常工作的副會長審定。來賓的接待標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定辦。（4）車輛費用報銷與管理
①車輛的特需修理和大修理除出差途中特殊的情況外，由駕駛員根據(jù)車輛要求提出修理廠家，經(jīng)同意后修理。車輛配件的購置，由駕駛員事先提出申請，主持日常工作的副會長同意后派人與駕駛員一同購買。
②車輛實行定點加油記帳，油費由單位每月統(tǒng)一結(jié)算付款。車輛維修保養(yǎng)定點在特約車輛修理廠。修理費用由駕駛員記帳簽字，財務(wù)室與廠方統(tǒng)一結(jié)算（每月結(jié)清一次）。車輛油費、修理費用按審批程序統(tǒng)一由銀行轉(zhuǎn)帳支付。
③車輛其他用品，經(jīng)主持日常工作的副會長同意，派人一起購買。憑發(fā)票按審批程序報銷。
④機動車各項費用，由財務(wù)登記行車?yán)锍獭⒂秃?、修理費、出車補貼等，每半年公布一次。
五、事業(yè)結(jié)余分配
本會行政事業(yè)經(jīng)費，在財政撥入日常經(jīng)費中開支，當(dāng)年日常開支費用的節(jié)余部分可結(jié)轉(zhuǎn)下一年使用，按比例，形成一般基金和福利基金。
六、票據(jù)管理
1、支票管理
（1）出納向各開戶銀行購置轉(zhuǎn)帳支票和現(xiàn)金支票必需妥善保管，并作好輔助記錄，將購置支票的號碼登記在輔助帳本上，以便備查。
（2）現(xiàn)金支票只限于出納領(lǐng)用備用金及發(fā)放工資、獎金、勞務(wù)酬金、助困資金等使用，其他人員一律不得領(lǐng)用現(xiàn)金支票。
（3）領(lǐng)用轉(zhuǎn)帳支票，事前需填寫支票領(lǐng)用單，寫明用途及單位，經(jīng)批準(zhǔn)后向出納領(lǐng)用，一般限于3天內(nèi)將支票存根聯(lián)向出納注銷。
（4）如發(fā)現(xiàn)支票退票需作廢，必須將第一聯(lián)加蓋印鑒的作廢支票歸還給出納，然后進(jìn)行調(diào)換。
2、收據(jù)管理
各種捐款收入所使用的票據(jù)和往來收款收據(jù)由出納統(tǒng)一向市財政局購買、結(jié)報。收據(jù)存根按會計檔案規(guī)定保管，不得隨意銷毀。
七、財產(chǎn)管理
本會的財產(chǎn)分為固定資產(chǎn)、低值易耗品兩大類。
1、固定資產(chǎn)：單價在500元以上使用期限在1年以上列為固定資產(chǎn)。
2、低值易耗品：指達(dá)不到固定資產(chǎn)條件使用期限較短，更換比較頻繁物品。上述兩類財產(chǎn)分別由倉庫保管員建立財務(wù)帳冊，由財務(wù)半年進(jìn)行盤點，核對帳實是否相符，盤盈、盤虧必須查明原因，報會長批準(zhǔn)后作出相應(yīng)處理。
八、本制度經(jīng)會長辦公會議批準(zhǔn)后執(zhí)行。株
洲市慈善總會資金管理
辦法
根據(jù)《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》、《基金會管理條例》及《株洲市慈善總會章程》，制定本辦法。
一、總則
（一）資金管理依據(jù)本會的性質(zhì)確定管理原則，本會的資金參照《基金管理條例》對基金管理的規(guī)定進(jìn)行管理。
（二）資金使用依據(jù)本會的宗旨確定使用原則，本會籌募的資金用于安老、扶孤、助醫(yī)、助學(xué)、濟困、賑災(zāi)等社會公益慈善事業(yè)。
（三）本會籌募和管理符合本會宗旨的慈善基金和各類專項基金、專項救助資金和工作經(jīng)費資助款。
上屆理事會籌募的基金全部轉(zhuǎn)為慈善基金。本會每年募集的資金實施救助后剩余部分自行轉(zhuǎn)入慈善基金。
各類專項基金指企事業(yè)單位和其他組織、個人捐資用于特定性質(zhì)救助的基金（可冠名）。
專項救助款為企事業(yè)單位和其他組織、個人的意向捐贈。工作經(jīng)費資助是指作為工作機構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)費的捐贈。
二、資金來源
（一）國內(nèi)企事業(yè)單位和其他組織、個人的捐贈或資助；
（二）港澳臺地區(qū)和國外友好團體、組織、個人的捐贈或資助；
（三）政府資助；
（四）基金投資和委托理財收益、銀行利息收入及其它合法收入；
三、資金募集
（一）資金募集依照國家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章、政策進(jìn)行,堅持自愿的原則。
（二）嚴(yán)格規(guī)范受贈和轉(zhuǎn)贈的程序及操作辦法。受贈和轉(zhuǎn)贈工作由本會辦公室組織實施。定向捐贈應(yīng)與捐贈方、受贈方三方簽署捐贈協(xié)議，本會接受捐款須出具合法、有效的慈善專用收據(jù)。個人捐款5000元以上，單位捐款1萬元以上，本會頒發(fā)榮譽證書；個人捐款5萬元以上，單位捐款10萬元以上，本會頒發(fā)榮譽獎（證）牌（捐贈物資按市場評估價值參照執(zhí)行）。
（三）本會接受自愿捐贈，并組織開展或利用義工隊伍開展義賣、義拍、義演、義賽、義診、網(wǎng)上捐贈及項目活動等各種形式的社會募集活動，廣泛籌募慈善資金。
四、稅收優(yōu)惠政策
根據(jù)國家有關(guān)政策法規(guī)，企事業(yè)單位、社會團體和個人向本會捐贈，可在繳納企業(yè)所得稅、個人所得稅前全額扣除。組織舉行的慈善義賣、義演等活動的收入報經(jīng)稅務(wù)部門審核后，可免征營業(yè)稅。其他優(yōu)惠政策，依照有關(guān)稅收政策的規(guī)定執(zhí)行。
五、資金使用原則
（一）本會募集的資金分定向善款、不定向善款及專項工作經(jīng)費資助。資金使用按分級審批的原則，由辦公室組織實施。
（二）凡本會募集的慈善資金和本會決定資助的慈善活動以及舉辦的公益慈善活動的資金須專款專用，任何人不得挪作它用。
（三）本會可投資興辦或入股創(chuàng)辦有收益的社會福利機構(gòu)及其它公益性實體，投資（或入股）收益用于開展慈善項目和壯大慈善基金，促進(jìn)本會發(fā)展。
（四）本會的業(yè)務(wù)經(jīng)費，在基金利息和增值收入及專項工作經(jīng)費中列支。
（五）本會專職人員的工資、保險和福利等待遇，參照國家公務(wù)員管理辦法及其標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。臨聘人員的待遇參照有關(guān)規(guī)定，從本會業(yè)務(wù)經(jīng)費中列支。
六、資金使用范圍
（一）舉辦和資助公益慈善事業(yè)和社會福利事業(yè)；
（二）資助符合本會業(yè)務(wù)范圍的弱勢群體和困難個人；
（三）實施慈善項目，開展慈善活動；
（四）開展慈善宣傳、對外交流與合作等。
七、資金使用審批程序
（一）本會辦公室年末制定下一資金使用預(yù)算書，提交常務(wù)會長辦公會議審議通過后，由辦公室依計劃負(fù)責(zé)組織實施。預(yù)算內(nèi)的項目資助由會長、秘書長審批。預(yù)算外的項目資助，由常務(wù)會長辦公會議審議通過后實施。
（二）10萬元以上的大額不定向善款的使用由常務(wù)會長辦公會議審定后實施，10萬元以內(nèi)的使用參照業(yè)務(wù)主管單位財務(wù)制度由會長、秘書長、辦公室主任分級審批實施。定向捐贈由秘書長交本會辦公室按捐贈人意愿依照協(xié)議實施。
八、資金管理
（一）本會的資金管理由本會辦公室具體實施，每年年初應(yīng)向理事會報告上一資金管理和使用情況及本資金管理和使用計劃。
（二）本會開設(shè)獨立的銀行帳戶和獨立的人民幣和外匯帳戶。參照事業(yè)單位的會計制度按會計實行獨立核算，配備具有專業(yè)資格的財會人員，嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定管理本會資金賬務(wù)，保證會計資料合法、真實、準(zhǔn)確、完整。
（三）本會接受財政、審計等部門依法實施的財務(wù)監(jiān)督，并于每年年初委托社會會計事務(wù)機構(gòu)對上一財務(wù)進(jìn)行審計，審計報告對外公布。
（四）本會對捐贈人查詢捐贈資金使用和管理情況應(yīng)及時如實答復(fù)，接受其監(jiān)督。
（五）本會定期或不定期向社會公布基金或項目資金使用計劃和開支情況，接受社會各界的監(jiān)督。
為了水滴更好的發(fā)展，本著公平、公開、透明的原則制定本財務(wù)
制度。
1、名詞解釋
財務(wù)主管：由各位水滴推選出2—3人擔(dān)任，長期負(fù)責(zé)水滴會費、基金及其它日常財務(wù)費用的收支和公開。
動態(tài)財務(wù)管理員：財務(wù)主管不在的情況下，由每次參加活動的朋友推舉出來，負(fù)責(zé)活動期間財務(wù)費用的收支統(tǒng)計及事后向財務(wù)主管做
出財務(wù)匯報，并負(fù)責(zé)公布。
財務(wù)組：單項活動時如有兩位以上財務(wù)主管存在，財務(wù)組由財務(wù)主管組成，如財務(wù)主管人數(shù)不足兩人或無財務(wù)主管，應(yīng)推舉動態(tài)財務(wù)管理員組成財務(wù)組。原則上確保每次活動時有兩人以上全面掌握財務(wù)
狀況。
會費：每一位志愿加入水滴義工組織的個人須繳納會費，會費繳納以個人自愿為原則，可以月或年為單位繳納，會費一經(jīng)入賬，不得收回。會費由財務(wù)主管負(fù)責(zé)管理，數(shù)額視群發(fā)展情況確定，主要用于水滴公益組織的運營或部分日?；顒拥慕?jīng)費開支。
基金：為了使水滴更好的發(fā)展，以備在我們組織較大型活動時或救助對象所需金額較大時的資金來源，設(shè)立水滴基金?；鸬膩碓粗饕筛魑凰渭爸С炙蔚脑?，日?；顒雍蟮慕Y(jié)余組成。捐贈：各位水滴及支持、關(guān)心義工事業(yè)的人士均可作為捐贈的主體。捐贈分為實物和現(xiàn)金方式，對于實物捐贈應(yīng)由財務(wù)主管或財務(wù)組在水滴論壇向各位水滴通報；對于現(xiàn)金捐贈，由財務(wù)主管負(fù)責(zé)收取，并給捐贈人開具收條，捐贈款項納入基金管理。
2、程序
2.1 日?；顒迂攧?wù)程序
此處所指“日常活動”是指涉及人數(shù)較多，或涉及較多財物的活動。一般諸如：兩三人參加，或不發(fā)生費用、費用不超過100元錢，可在現(xiàn)場實行AA解決，在論壇公布即可。
2.1.1 每次活動前應(yīng)事先確定財務(wù)組人員，由財務(wù)組人員在征求意見的基礎(chǔ)上對單項活動做出合理預(yù)算，活動前以AA制為原則收取費用。但應(yīng)注意以下情況：如活動中存在無經(jīng)濟能力者或經(jīng)濟情況較
差者，應(yīng)視情況減免。
2.1.2 活動中如需要發(fā)生預(yù)算外開支時，財務(wù)組應(yīng)及時向參加活動的全體成員通報，大家做出統(tǒng)一意見后，方可開支。如開支已發(fā)生，財務(wù)組負(fù)責(zé)向參加活動的人員解釋說明。
2.1.3 活動結(jié)束后，財務(wù)組負(fù)責(zé)對活動費用情況進(jìn)行結(jié)算。如未完成預(yù)算，剩余費用進(jìn)入水滴基金，財務(wù)組應(yīng)及時將資金上繳財務(wù)主管；如預(yù)算不足，則先由財務(wù)組成員墊付，事后由參加活動的人員以“少數(shù)服從多數(shù)”的原則確定由會費出或者AA制。
2.2 基金使用程序
2.2.1 動用基金首先是要由水滴成員總數(shù)5人以上提議，并在水滴論壇發(fā)帖向各位水滴說明基金使用的數(shù)額、目的、必要性等。聯(lián)系至少水滴會員總數(shù)30%以上成員參加基金使用決議。
2.2.2 原則上如使用基金數(shù)額不足基金總額10%以上，不動用基金；動用基金數(shù)額在總額10%—30%時須有參與決議的水滴人數(shù)60%（包括60%）以上同意，動用基金數(shù)額在總額30%—60%時須有參與決議的水滴80%（包括80%）以上同意，動用基金數(shù)額在總額60%以上時需得參加決議水滴一致同意。
2.2.3 12人（包括12人）以上同時提出使用基金動議，得到水滴全體管理員同意可動用基金總數(shù)60%以下。
2.3 財務(wù)公開程序
2.3.1 財務(wù)組應(yīng)及時向各位水滴和財務(wù)主管通報單項活動期間
財務(wù)情況。
2.3.2 財務(wù)主管應(yīng)每月向全體水滴通報上月財務(wù)收支情況，自覺
接受全體水滴的監(jiān)督。
2.3.3 財務(wù)主管收入的每筆基金須向注入基金者開具票證，并由財務(wù)主管負(fù)責(zé)公布。從財務(wù)主管處支出的每筆基金須由財務(wù)組向財務(wù)主管開具收條，并由財務(wù)組負(fù)責(zé)公布。
2.3.4 財務(wù)主管開具的是收支票據(jù),同時必須有經(jīng)辦人和財務(wù)主管的簽字,財務(wù)主管的收據(jù)需加蓋現(xiàn)金收訖的章子,財務(wù)支出的票據(jù)要有取款人及水滴理事會會長簽名及相應(yīng)的發(fā)票或?qū)嵨餅閾?jù)。
2.4 財務(wù)交接程序
2.4.1 由于財務(wù)主管或財務(wù)組成員的變更，須由前任財務(wù)人員向
下任財務(wù)人員交接財務(wù)情況。
2.4.2財務(wù)組交接內(nèi)容包括單項活動的預(yù)算情況，單項活動收入、支出情況，交接過程中須有參加活動的成員在現(xiàn)場監(jiān)督。
2.4.3財務(wù)主管交接內(nèi)容包括基金收入、支出情況，每筆費用的相關(guān)的憑證和記錄同時交接。交接完成后須由新任財務(wù)主管對交接情
況向全體水滴公布。
被確認(rèn)的財務(wù)人員，以公正、公平、節(jié)約為原則，為全體水滴服務(wù)，各位水滴應(yīng)尊重其勞動，不能約束，干涉。
3、其它情況
3.1 財務(wù)組在每次活動中代表大家收取，管理，支付活動費用。
3.2 財務(wù)組成員在每次活動結(jié)束后統(tǒng)一花銷詳單，并須盡可能詳細(xì)、明確。盡快在群論壇公布費用收支情況。
3.3 財務(wù)組成員每次財務(wù)收支時至少有一人以上在場。
3.4 財務(wù)組成員如活動前突然請假，辭職需至少提前24小時向活動組織者及參加活動的成員說明情況及原因（特殊情況除外）。由參加
活動的水滴重新確定財務(wù)組。
3.5 財務(wù)組成員在活動中如不能履行其職責(zé)，玩忽職守。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)可由活動參加者50%以上成員提出更換財務(wù)組的要求。
3.6 由財務(wù)主管負(fù)責(zé)建立水滴財務(wù)檔案，保存期限為五年,對于到期的財務(wù)資料及檔案，如無糾紛由財務(wù)主管在水滴理事會監(jiān)督下銷毀。
經(jīng)過較長時間的征求意見，在2007年12月12日水滴會議上該財務(wù)制度已得到了通過。按照會上的要求，我重新向增強可操作性，易執(zhí)行性方面進(jìn)行了一些修改。新增了財務(wù)檔案保存期限（3.6），有效財務(wù)票據(jù)的開據(jù)方式（2.3.4）；修改了基金的來源（1）及基金使用程序（2.2.1）；明確了會費的使用途徑（1），日?；顒拥姆秶?.1）和公益活動預(yù)算不足的處理方式（2.1.3）。
如果再沒有什么問題請版主正式公布。
2009-7-10
為加強財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)行為，嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，根據(jù)國家財務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定結(jié)合本會《章程》，特制訂本制度。
一、財務(wù)管理的一般原則
1、本會實行民間非企業(yè)組織會計制度。
2、本會所募集的資金實行統(tǒng)一管理，單獨設(shè)帳，分類核算的辦法，設(shè)置現(xiàn)金日記帳、銀行日記帳、總分類帳和明細(xì)分類帳幾種主要帳冊以及各種必要輔助性帳簿（包括捐贈實物帳）。
3、各種帳簿必須根據(jù)審核無誤的原始憑證、記帳憑證或匯總表等登記入帳，做到登記及時、內(nèi)容完整、數(shù)字準(zhǔn)確、摘要清楚，各種帳簿中的記錄，如需更正，必須嚴(yán)格按照會計人員工作規(guī)則進(jìn)行。
4、辦公室每年統(tǒng)計好捐贈款（物）情況，定期向會長、副會長及常務(wù)理事會報告。帳目由審計部門負(fù)責(zé)審核，向社會公布，接受社會的監(jiān)督。
5、財務(wù)各類原始憑證及時裝訂成冊，保管年限按會計檔案管理辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、慈善收入管理
凡收到捐助，義舉所得現(xiàn)金或者支票，必須開具湖南省公益事業(yè)捐贈票據(jù)給捐助單位或個人，財務(wù)室及時將支票、現(xiàn)金繳銀行入帳（現(xiàn)金一般情況不得過夜）。
三、捐贈物資管理
1、辦公室設(shè)立慈善倉庫，建立捐贈實物收支帳冊，注明品種，數(shù)量及金額，由財務(wù)室開具湖南省公益事業(yè)捐贈實物收據(jù)給捐贈單位或個人。
2、捐贈實物出庫，必須填制出庫單，由經(jīng)手人（單位）簽字（蓋章）；出庫單一式兩份，一份由倉庫保管員登記留存，另一份交到財務(wù)室會計存檔。
3、辦公室和財務(wù)室必須每半年對倉庫保管員盤存一次，核對帳物是否相符，如發(fā)現(xiàn)盤盈、盤虧，必須查明原因，列出清單，由辦公室主任匯總情況報秘書長報會長后進(jìn)行處理。
四、慈善資金支出管理按《汨羅市慈善總會資金管理辦法》執(zhí)行。
五、行政經(jīng)費收支管理
1、根據(jù)《岳陽市慈善資金管理辦法》的規(guī)定，按年募集資金的8%提取業(yè)務(wù)經(jīng)費，用于必須的日常開支經(jīng)費。
2、人員編制和工資福利列支納入市民政局統(tǒng)一管理。臨時聘用人員的補貼等，按與臨時聘用人員簽訂的勞動合同支付。因工作需要在法定節(jié)假日和業(yè)余時間加班，按《勞動法》的規(guī)定發(fā)給加班工資。
3、其它日常經(jīng)費支出（辦公費、差旅費、會議經(jīng)費、接待費等）應(yīng)本著盡量精簡、節(jié)儉的原則，必須先報告會長審定后方可開支，所有開支票據(jù)須有經(jīng)辦人、審核人、審批人簽字。
4、財務(wù)室每月底向會長報告經(jīng)費收支情況。
六、票據(jù)管理
1、支票管理
(1)會計向開戶銀行購置轉(zhuǎn)帳支票和現(xiàn)金支票必須妥善保管，并作好輔助記錄，將購置支票的號碼登記在輔助帳本上，以便備查。
(2)使用現(xiàn)金支票必須由秘書長審批并只限于出納領(lǐng)用備用金及助困資金行動使用。
(3)領(lǐng)用轉(zhuǎn)帳支票，事前需要填寫支票領(lǐng)用單，寫明用途及單位，經(jīng)辦公室主任審定，秘書長審批后向出納領(lǐng)用，一般限于3天內(nèi)將支票存根聯(lián)向出納注銷。
(4)如發(fā)現(xiàn)支票退票需要作廢，必須將第一聯(lián)加蓋印鑒的作廢支票歸還給出納，然后進(jìn)行調(diào)換。
2、收據(jù)管理
各處捐贈收入所使用的票據(jù)和往來收款收據(jù)均由會計統(tǒng)一向市財政局申領(lǐng)、結(jié)報。收據(jù)存根按會計檔案規(guī)定保管，不得隨意涂改銷毀。
3、凡工作需要需用票據(jù)的工作人員，必須到會計手中辦理領(lǐng)票手續(xù)，工作完后及時辦理結(jié)清手續(xù)。
七、財產(chǎn)管理
本會的財產(chǎn)分為固定資產(chǎn)、低值易耗品兩大類。
1、固定資產(chǎn)：單價在2000元以上、使用期限在2年以上的列為固定資產(chǎn)。
2、低值量耗品：指達(dá)到不固定資產(chǎn)條件，使用期限較短、更換比較頻繁的物品。上述兩類財產(chǎn)分別由辦公室登記造冊，辦公室與財務(wù)室每年進(jìn)行一次盤點和清理，防止遺失和損壞。
(1995年11月21日天津市慈善協(xié)會第一屆理事會第一次會議通過)(2002年4月19日天津市慈善協(xié)會第二屆理事會常務(wù)理事會修訂)
為了加強天津市慈善協(xié)會財務(wù)工作，嚴(yán)格財務(wù)管理，提高理財水平，管好用好善款，特制定本制度。
一、加強對財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格審批權(quán)限。協(xié)會財務(wù)由會長負(fù)責(zé)，常務(wù)副會長協(xié)助會長工作，秘書長負(fù)責(zé)日常管理。協(xié)會各項開支須事前提出預(yù)算或?qū)ｎ}報告，經(jīng)會長審批后執(zhí)行(執(zhí)行中的審批權(quán)限附后)。遇有特殊情況，會長有權(quán)決定開支項目和數(shù)額，事后向常務(wù)理事會報告確認(rèn)。主管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常檢查財務(wù)工作，及時解決管理和收支中的問題，支持會計人員堅持原則，維護(hù)財務(wù)制度。
二、嚴(yán)格執(zhí)行社會善款與協(xié)會經(jīng)費分別列支原則。社會善款來源于社會募捐，全部用于救助、慈善設(shè)施建設(shè)和支持社會公益事業(yè)、公益活動。協(xié)會管理經(jīng)費按年初基金總額的5%計提，由存款利息收入中列支，連同主管部門的支持和單位、個人的專項贊助，用于日常的辦公支出、工作人員崗位津貼、補貼、固定資產(chǎn)的購置、會議費、宣傳費以及為慈善活動所支付的必要費用。
協(xié)會設(shè)“基金”，以其利息收入保值增值、開展慈善活動和計提管理經(jīng)費，不得動用本金。遇有特殊情況需動用本金時，需經(jīng)常務(wù)理事會研究決定。
三、按照國家會計制度規(guī)定，設(shè)專職會計和出納人員。正確設(shè)置帳簿，使用科目；及時記帳、算帳、報帳，做到內(nèi)容真實，憑證齊全，手續(xù)完備，數(shù)字準(zhǔn)確，帳面簡明清晰；做到日清月結(jié)，按期對帳；做到帳帳、帳據(jù)、帳表、帳物、帳款五相符合；嚴(yán)格按照有關(guān)制度的規(guī)定妥善保管好會計憑證、帳簿、報表等資料。
四、堅持科學(xué)運用各項資金，最大限度地發(fā)揮其社會效益和經(jīng)濟效益。分清資金來源，合理調(diào)配使用，廣開增收渠道，不斷增強自我發(fā)展能力。
五、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，執(zhí)行各項收支標(biāo)準(zhǔn)，實施會計監(jiān)督。按照現(xiàn)金管理制度加強現(xiàn)金管理，做到庫存現(xiàn)金不超限額，按期與開戶銀行對帳，及時搞好結(jié)算工作。
六、加強經(jīng)濟核算，定期檢查、分析財務(wù)收支計劃和預(yù)算執(zhí)行情況，考核資金使用效率，挖掘增收節(jié)支潛力，財會人員要主動向領(lǐng)導(dǎo)提出有關(guān)資金使用和改進(jìn)管理的合理化建議。
七、遵守并宣傳國家的有關(guān)法律法規(guī)，同一切違法違紀(jì)行為做斗爭，及時制止違紀(jì)事項。不得設(shè)立小金庫，不得私開有價收據(jù)，一切收入及時入帳。
八、協(xié)會的現(xiàn)金及支票不得以任何理由借與外單位和個人，特殊情況借款需經(jīng)會長批準(zhǔn)。
九、本制度自1995年11月起執(zhí)行。
附：協(xié)會財務(wù)開支審批權(quán)限
協(xié)會財務(wù)開支預(yù)算或?qū)ｎ}報告，經(jīng)會長審批后，在執(zhí)行中的審批權(quán)限是：
協(xié)會經(jīng)費：500元以下由副秘書長審批；500元至1000元由秘書長審批；1000元至5000元由常務(wù)副會長審批；5000元以上由會長審批。
善款開支：50000元以下由常務(wù)副會長審批；50000元以上由會長審批；100000以上由會長、駐會副會長、秘書長研究決定，會長審批，事后向常務(wù)理事會報告。
第三篇：溫暖公益社團計劃書
溫暖公益2011-1013年工作計劃
前言：
計劃書是對未來一段時間社團工作的一個指導(dǎo)性文件，也是今后對本社團以及社團工作人員建立規(guī)范的工作秩序，進(jìn)行常規(guī)化社團工作的一個硬性要求，是對社團階段性工作進(jìn)行考核的基本框架。同時又可以對工作有了一個清晰合理的目標(biāo)和具體步驟想，協(xié)調(diào)社團以及相關(guān)人員、活動的行動，增強對工作的主動性，減少盲目性和缺少無程序化運行帶來的不良效應(yīng)。特擬定該計劃。
本計劃有一下幾個部分構(gòu)成：
一、社團機構(gòu)框架的建立以及壯大
二、社團活動組織程序
三、社團資金籌集
四、社團支教活動
五、社團公益調(diào)查表
一：社團結(jié)構(gòu)框架的建立以及壯大
1.1社團背景：
1.1.1 社團名稱：溫暖公益社團聯(lián)盟
1.1.2 社團性質(zhì)： 由志愿者自愿組成，從事非營利性、服務(wù)于社會的公益活動組織。
1.1.3 社團宗旨：關(guān)注山區(qū)，公益行動
1.1.4 社團精神：點滴之水，可成江河，亦可潤澤四方。1.1.5 社團理念：致力于打造平民公益，建立社會愛心橋梁。
1.1.6 公益目標(biāo)：面向中西部山區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)小學(xué)的重點聯(lián)系扶持，幫助這些地方的小學(xué)生順利畢業(yè)，并進(jìn)行現(xiàn)代社會的知識接觸性教育。并通過公益活動形成固有形式，面向有合作意向的高校進(jìn)行推廣。
1.1.7 社團歷史：溫暖公益社團聯(lián)盟前身為創(chuàng)網(wǎng)（現(xiàn)名秋千網(wǎng)）海林夕利用創(chuàng)網(wǎng)平臺組織發(fā)起的“愛心公益”組織。該組織成立于2008年，曾組織策劃了向《汶川地震災(zāi)區(qū)小朋友的一份信》的公益報刊活動，在創(chuàng)網(wǎng)取得不小成果。
1.2社團機構(gòu)組成（未來重點籌劃）：
1.2.1． 統(tǒng)籌部：主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排整個整個公益活動的全部
1.2.2． 財務(wù)部：主要負(fù)責(zé)統(tǒng)計捐助物資及資金數(shù)量，以及對經(jīng)費的預(yù)算，以及向上級部門申請財政補助款項事宜。
1.2.3． 策劃部：負(fù)責(zé)制定公益活動方案和策劃公益活動節(jié)目，并及時向總監(jiān)反映團隊內(nèi)部和活動中出現(xiàn)的問題。
1.2.4．后勤部：負(fù)責(zé)對參與活動人員的公用物資管理，負(fù)責(zé)公益活動的醫(yī)藥品購買。
1.2.6．外聯(lián)部：主要是感召媒體，拉贊助，并對外宣傳此項公益活動。1.3、社團擴大計劃：
1.3.1 在2011年，利用2-4個月的時間將社團的章程，規(guī)定等與之相關(guān)的東西規(guī)范化，系統(tǒng)化。并將社團的合法化提上議程。
1.3．
2、從2011年的2月份起，對社團規(guī)模進(jìn)行前期的擴大，充分利用目前志愿者以學(xué)生為主體的優(yōu)勢，在志愿者所在的學(xué)校進(jìn)行洽談合作，擴大組織機構(gòu)在上述學(xué)校和地區(qū)的規(guī)模的影響力，為以后的社團先期的探索活動的開展打好基礎(chǔ)。
1.3.3、自2011年7月份開始，在臨近城市組織社團成員的培訓(xùn)以及部分愛心人士的見面會，探討社團發(fā)展的前景規(guī)劃
1.3.4． 在2011年下半年開始，社團將充分利用現(xiàn)在的規(guī)模和優(yōu)勢，開展“四個一”加“一個化”活動，即“走進(jìn)高校進(jìn)行一次宣傳活動”、“利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展一次義賣活動”、“制作公益宣傳手冊一份”、“開展公益座談一次”、“爭取進(jìn)行支教活動一次”、“社團的網(wǎng)絡(luò)陣地化”
二、社團活動組織程序
社團的相關(guān)事項必須遵守與之相關(guān)的規(guī)定和程序，現(xiàn)在將相關(guān)的組織程序告知與討論：
2.1 活動的提出
社團成員或者其他的個人、團體若有提議或活動計劃，可按照章程規(guī)定的辦法，向籌劃部提交前期的計劃書一份（并在籌劃不舉行例行計劃書分析前可以修改）。內(nèi)容必須有項目計劃大綱，包括：活動名稱
活動內(nèi)容與相關(guān)的內(nèi)用介紹
活動安排
2.2 活動的決策：
活動計劃由起發(fā)起者提出以后，上交社團籌劃部在規(guī)定時間內(nèi)（時間待定）進(jìn)行對項目的可行性操作論證，待通過以后，然后再進(jìn)行對該計劃的詳細(xì)的書面報告的制作和通知和下發(fā)。
2.3 活動的進(jìn)行：
在征求絕大部分社團意見之后，聯(lián)系活動所在地的成員進(jìn)行活動的籌備事宜，并由地區(qū)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行活動的全程參與，若地區(qū)負(fù)責(zé)人無法參與，可指定其代理人（注：代理人必須為擁有合法注冊的社團成員，并且在社團無不良記錄人員）進(jìn)行負(fù)責(zé)。
活動必須有相關(guān)的文字和音像記錄，活動中社團部門全程監(jiān)控。
2.4 活動的善后事宜： 活動結(jié)束后，負(fù)責(zé)后勤的部門進(jìn)行現(xiàn)場的善后處理?；顒拥闹饕?fù)責(zé)人在規(guī)定日期內(nèi)上交一份活動總結(jié)，對此次的活動的不足進(jìn)行總結(jié)和改進(jìn)，必須有與或定相關(guān)的照片。
三、社團資金籌集
社團資金以自籌資金，上級申請撥款和愛心義賣等方式取得。各種形式的資金籌集方式條列如下：
3.1自籌資金：
自籌資金以社員繳納的會員費為主（采取自愿為主，不設(shè)上下限。根據(jù)自己的經(jīng)濟情況進(jìn)行合理的繳納，若經(jīng)濟困難，向社團統(tǒng)籌不提出書面申請以后可以免交）
3.2 向上級申請撥款。
在每年向上級提交社團報告，申請一定額度的資金支持。（具體另作書面計劃）
3.3 愛心義賣。（具體見附件一）
四、社團支教活動（具體見附件二）
五、社團公益調(diào)查表（具體見附件三）
附件一：
溫暖公益社團聯(lián)盟義賣計劃書
目的：籌集公益資金，為扶住對象提供一定額度的經(jīng)濟支持和部分志愿者的保險以及社團開支的籌集。
方式：面向社會和社團志愿者征集閑置物品在現(xiàn)場或者網(wǎng)絡(luò)支持商提供的平臺進(jìn)行愛心義賣（淘寶網(wǎng)、秋千網(wǎng)等）
活動執(zhí)行單位：溫暖公益社團聯(lián)盟、相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體 活動介紹：
活動分為各地負(fù)責(zé)與總團拍賣兩種。
各地負(fù)責(zé)必須有相關(guān)部門的監(jiān)督進(jìn)行（詳細(xì)再議）?？倛F義賣如下： 物品來源：
網(wǎng)友直接提交至總社的限制物品，自己頂級以及捐款數(shù)額，在售出后部分返回給網(wǎng)友，一部分進(jìn)入社團基金。
由支持上架的義賣商品。可用苦丁時間進(jìn)行優(yōu)惠，折扣之后再讓利若干進(jìn)行銷售。我們給上架提供一定的宣傳，所得款項與商家商議捐助?；顒幽康模?/p>
通過一定的活動，以實際行動來幫助社會部分的弱勢群體。利用廣大媒體通過宣傳，讓更多的人去關(guān)注和了解社火公益活動，并加入社會公益中來。
讓部分愛心商家加入到愛心公益活動來，正面宣傳商家對公益事業(yè)的支持，更能擴大在潛在消費這心中的公信力，相信消費中更愿意到支持公益的上架消費。
網(wǎng)友一方面可以清理閑置物品，另一方面又可取得一定的經(jīng)濟收入，并不失為為善之舉。
特別說明：
為避免造成不良影響，使人誤解我們的活動意義，全程活動將交由一個社會公信力高，又有廣大參與者可以接受的媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺的監(jiān)督執(zhí)行。
附件二：
支教活動計劃書
活動目的：
關(guān)愛偏遠(yuǎn)地區(qū)的孩童，支持落后地區(qū)的教育，問孩子們送去關(guān)愛、溫暖與先進(jìn)知識理念。盡吾之所能為其打開一扇通往外界之窗口。參與的支教者本身也可以收獲。
活動安排：
1、確定幫扶學(xué)校，了解幫扶學(xué)校的資料，在有條件的情況下可以實地查訪。
2、利用團體所擁有的平臺和借助社會媒體以及相關(guān)學(xué)校發(fā)布招募書，征集志愿者。
3、對志愿者所提交建立進(jìn)行初步審核，在各地進(jìn)行面試和一定的筆試，4、確定支教人員，組建支教團體。
5、志愿者完成自己的支教計劃書，并對其進(jìn)行支教者進(jìn)行前期培訓(xùn)。（主要
6、通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行，部分有條件地區(qū)可以進(jìn)行實地培訓(xùn)）志愿者的集合。
7、支教的開展。定期向社團負(fù)責(zé)人提交支教進(jìn)度。
8、支教結(jié)束，志愿者提交支教心得和意見。
附件三：
調(diào)查表
1、您的職業(yè)（）（單選）
A、學(xué)生B、教師C、醫(yī)務(wù)工作者D、個體E、公務(wù)員F、企業(yè)員工G、軍人H、其他
2、你的學(xué)歷或你在讀的學(xué)校的級別？（）（單選）
A、小學(xué) B、初中 C、高中 D、大專 E、本科 F、研究生或博士以上 3年齡（）（單選）
A、20歲以下
B、20-29 C、30-39
D、40-49 E、50以上 4 您的青少年時期主要在什么地方度過的？（）（單選）A 城市B 鄉(xiāng)鎮(zhèn)C 農(nóng)村
您認(rèn)為您的經(jīng)濟情況屬于下列哪種情況？（）單選）A 寬裕B 略有節(jié)余C 大致夠用 D 稍感緊張 參與公益活動，您認(rèn)為哪一種身份更適合您：（）（單選）
A 資助人 B 志愿者 C 都適合
7、你平時關(guān)注過公益嗎（不論何種形式下的公益）？（）有哪些？（單選）
A、沒有注意 B、有注意 C、忘記了
__________
8、你一般接觸過或參與過的公益活動是由什么組織發(fā)起？（）可多選）A、居住社區(qū) B、學(xué)校 C、公益團體 D、政府部門 E、其他
9、你愿意參加公益活動，為公益出一份力所能及的力量嗎？（）（單選）A、不愿意 B、愿意 C、不知道如何對待，因為不清楚參與團體的情況 D、無所謂
10是什么原因讓您想?yún)⑴c公益活動？（）（可多選）A 對弱勢群體的同情 B 出于社會責(zé)任感，做對社會有意義的事 C 積善累德，好人好報 D 幫助有需要的人 E 提升個人聲譽
F 個人興趣，令生活更加充實 G 增加社會見識
H 展現(xiàn)個人才能，獲得成就感 I 想多結(jié)識些朋友
J 社會實踐，有助于找工作
K 希望在公益組織中找到歸屬感和榮譽感 L 宗教信仰
11、您是以什么樣的心態(tài)看待受助人的？（）（可多選）A 很可憐，需要得到同情和幫助
B 誰都有可能遭遇逆境，人與人之間需要相互幫助
C 自尊心很強，幫助的方式上稍有不慎就會被傷害到
D 窮人并非天生正義，幫助的方式上要避免他（她）們變得貪婪和懶惰
12、捐款活動采用什么樣的信息反饋方式為您所樂見？（）（可多選）A 在電視或報紙上公布 B 在公益機構(gòu)網(wǎng)站公布 C 手機短信 D 電子郵件 E 郵政信件
13、有些志愿者經(jīng)常吃喝玩樂高消費，您如何評價？（）（可多選）A 個人自由，無可厚非
B 人在“江湖”，身不由己，可以理解
C 我不會這樣，別人怎樣我不想評價 D 與公益理念不相符，影響不好，如果用那些錢做公益更好
14、對于公益組織將您的捐款中的10％作為活動經(jīng)費，您認(rèn)為：（）（單選）A 是合理的，是使捐款最終落實到受助人手里所需要的必要的成本支出
B 可以理解，但公益組織的這一類經(jīng)費應(yīng)該從其他渠道解決
C 不合理，我的捐款只是給受助人的，無償性是志愿者的基本特性之一
15、如果您準(zhǔn)備參加“一對一”的助學(xué)活動，有兩個貧困學(xué)生的其他條件相似，只是一個學(xué)習(xí)成績好，一個學(xué)習(xí)成績差，您更傾向于資助哪一個？（）（單選）
A 學(xué)習(xí)成績好的，因為他（她）更有可能成才
B 學(xué)習(xí)成績差的，因為他（她）更需要鼓勵 C 資助哪一個與他們的學(xué)習(xí)成績無關(guān)
16、如果您是一個資助人，您最希望看到什么樣的回饋？（）（單選）A 受助人被我的行為所感動，向我表示感謝 B 捐款確實發(fā)揮了作用，受助人向我表示感謝
C 捐款確實發(fā)揮了作用，不在乎受助人是否表示感謝 D 只關(guān)心捐款行為本身，不關(guān)心捐款的使用情況
17、如果您作為正式成員加入了一個志愿者組織，但是不久您發(fā)現(xiàn)在這個崗位上，需要為之耗費的時間和精力超出了您的預(yù)期，并且已經(jīng)影響到了您正常的工作和生活，您會：（）（單選）A 請求調(diào)換崗位，使自己正常的工作和生活不受太大影響 B 堅持下去，放棄或是改變一部分原有的生活
18、對于出手大方但居高臨下的資助人，您的看法是：（）（單選）A 深惡痛絕，道不同不相為謀
B 雖然對其行為不能茍同，但采取寬容理解的態(tài)度協(xié)助其做善事
C 行善不問動機，很正常
19、如果您是一名民間性質(zhì)的志愿扶貧組織成員，當(dāng)扶貧對象因得到幫助而流露出對政府的感謝時，您會：（）（單選）
A 聲明民間性質(zhì)，告訴他（她）們這些幫助與政府毫無關(guān)系 B 聲明民間性質(zhì)，但不反對他（她）們感謝政府
C 聲明民間性質(zhì)，同時宣傳政府的和諧社會政策，減少社會矛盾也做好事 D 非常高興，“一不小心”代表了一回政府 20、如果您作為一名志愿者組織成員，您會用怎樣的道德標(biāo)準(zhǔn)要求自己？（）（單選）
A 道德模范人物
B 身邊的優(yōu)秀志愿者 C 普通人
D 對自己的要求比以前有所提高
21、您認(rèn)為志愿者參加公益活動是否應(yīng)計取報酬？（）（單選）A 不應(yīng)當(dāng)
B 可計取最基本補貼（如交通補貼等）C 依據(jù)當(dāng)?shù)赝しN薪酬標(biāo)準(zhǔn)計取 D 取得具有獎勵性質(zhì)的高薪
22、如果經(jīng)過調(diào)查，您發(fā)現(xiàn)某個公益組織的其他方面都很好，唯一不足的是還沒有進(jìn)行合法注冊，這一點會使您對它的信任程度有多大影響？（）（單選）A 很大，不信任
B 較大，需要認(rèn)真考慮 C 較小，不是主要問題
D 沒有影響
23、對于公益活動，排除個別人為了達(dá)到其他目的的可能，僅僅在形式上您更傾向于：（）（單選）
A 隆重?zé)崃遥瑥娬{(diào)宣傳作用，以吸引更多的人關(guān)心公益 B 謹(jǐn)言慎行，低調(diào)務(wù)實 C 沒有傾向性、當(dāng)您有捐款意向時，您最優(yōu)先考慮的是哪一類人：（）（單選）A 急用錢的（如病人的手術(shù)費）B 貧困的
C 最有可能取得好的結(jié)果的
D 特定地區(qū)的（如本省、本市）
25、你遇到危險（如火災(zāi)、水災(zāi)、地震等等）知不知道如何自救？（）（單選）
A、非常了解 B、知道很多 C、知道很少 D、一無所知
26、你對西部的旅游景點、風(fēng)土人情、名優(yōu)特產(chǎn)等等了解多少？（）（單選）A、非常了解 B、了解很多 C、了解很少 D、一無所知
27、你對我們公益社團以及所進(jìn)行的公益活動的期望和建議（非常希望得到您的聲音）:
第四篇：公益社團義工守則
義工守則
1.認(rèn)同本公益社團的理念、宗旨以及運作方式。
2.嚴(yán)格按照本公益社團關(guān)于各類義工的所有規(guī)定、制度和紀(jì)律辦事，這些規(guī)定也包括本公益社團各工作小組的工作程序和要求。
3.在工作上與本公益社團工作小組或工作團隊中的其它成員互相合作，友好相處，有團隊工作意識。服從所在小組或團隊負(fù)責(zé)人員的領(lǐng)導(dǎo)。依照本公益社團的要求，盡力保質(zhì)保量地完成所承諾的義務(wù)工作。4.不從事任何違背本公益社團宗旨、原則、方針、理念的活動；不做有損于本公益社團聲譽的事情；不參加任何會對本公益社團造成危害的組織或活動。
5.在為本公益社團做義務(wù)工作時，必須遵守國家的法律。不得以本公益社團的名義進(jìn)行任何違法活動。也不得以本公益社團的名義從事任何政治或宗教活動。
6.未經(jīng)本公益社團授權(quán)，義工不得從事以下活動：
(1)利用本公益社團名義進(jìn)行任何商業(yè)活動，或為自己牟利；
(2)接受任何來自媒體、官方和其他不屬于本公益社團范圍的邀請、訪談或者采訪；或代表本公益社團向媒體公布任何有關(guān)本公益社團的新聞或報導(dǎo)；
(3)以任何名義直接(或間接)接受任何他人給予本公益社團(或被資助項目上)的金錢或物質(zhì)資助；
(4)對外宣稱自己代表本公益社團進(jìn)行活動；(5)擅自利用在本公益社團工作中取得的任何資料用于非本公益社團的活動。
7.未經(jīng)本公益社團允許，不得泄露在為本公益社團工作過程中取得的資料，包括其他義工的非公開的個人資料。
8.義工嚴(yán)格遵守本公益社團的財務(wù)制度。接受本公益社團委托從事的有關(guān)活動時，如果未經(jīng)本公益社團同意或批準(zhǔn)，所需費用一律個人自理，由此活動期間發(fā)生的任何糾紛與意外事故均自行負(fù)責(zé)。
10.如果對本公益社團有任何意見或建議，義工應(yīng)按本公益社團的規(guī)定向本公益社團的各級負(fù)責(zé)人員坦誠地反應(yīng)。遇事應(yīng)以大局為重，不做有損本公益社團利益的事情。
11.當(dāng)義工無法從事本公益社團所托付的工作時，需提前通知工作小組或團隊負(fù)責(zé)人，并交接正在從事的工作和相關(guān)資料。當(dāng)本公益社團需終止義工權(quán)力時，需提前通知義工本人并交接正在從事的工作和取回相關(guān)資料。
12.本公益社團有權(quán)在任何情況下即時終止義工身份。義工離職后，仍需對其在參與義工時取得的資料保密，不得泄露給第三方。
第五篇：高校社團調(diào)查報告
高校社團調(diào)查報告
調(diào)查人：素質(zhì)拓展部 李凌
調(diào)查對象：澳門大學(xué)學(xué)生會宿生會，內(nèi)生會
調(diào)查方式：瀏覽相關(guān)網(wǎng)站，分析活動宣傳資料，采訪澳門大學(xué)學(xué)生干事
調(diào)查時間：11月26日——12月3日
調(diào)查內(nèi)容：主要調(diào)查了澳門大學(xué)學(xué)生會的主要結(jié)構(gòu)和規(guī)章制度，澳門大學(xué)內(nèi)生會、宿生會舉辦過的部分活動，關(guān)注其主題，理念，宣傳，贊助等方面的特色。
調(diào)查結(jié)果及體會：
1.關(guān)于澳門大學(xué)內(nèi)地學(xué)生會和宿舍學(xué)生會：
由于澳門大學(xué)（以下簡稱澳大）接收的內(nèi)地學(xué)生數(shù)量較多，因此澳大學(xué)生會專門設(shè)立了內(nèi)地學(xué)生會（以下簡稱內(nèi)生會），以處理內(nèi)地學(xué)生在澳大的事務(wù)。而宿舍學(xué)生會（以下簡稱宿生會），由于大部分住宿生都是內(nèi)地生，本地生一般都不住校，所以其主要會員也是內(nèi)地生。盡管兩組織同屬于澳大學(xué)生會，但由于本地生與內(nèi)地生成長環(huán)境不同，觀念不同，接受教育程度不同，特別是澳門學(xué)生從小接受英葡雙文教學(xué)，日常用語是粵語，因此英語跟葡萄牙語水平遠(yuǎn)高于一般內(nèi)地生，本地生與大多數(shù)內(nèi)地生溝通上有一定阻礙，接觸交流不多，因此內(nèi)生會和宿生會的活動多針對內(nèi)地學(xué)生，而本地學(xué)生參與較少。但由于同附屬于澳大學(xué)生會，組織成長在這樣的環(huán)境氛圍下，并且具有詳盡，明確，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)章制度，內(nèi)生會和宿生會的運作方式，活動特色，團隊理念以及工作方法與其他部門是大體一致的，具有鮮明的澳門特色。
2.關(guān)于澳門大學(xué)學(xué)生會及其附屬組織的選舉制度：
（附：摘錄澳門大學(xué)學(xué)生會附屬組織一般制度片段）
與內(nèi)地學(xué)生會不同，澳大學(xué)生會具有獨立法人地位。在一國兩制之下，澳門依然維持資本主義民主代議制，其選舉制度也與內(nèi)地的有著很大的區(qū)別，類似于美國的和香港的——參選者可以組建自己的團隊通過更自由的方式進(jìn)行拉票活動。而澳大學(xué)生會各組織的選舉制度大體也是參照這種方式制定和進(jìn)行的，各學(xué)生會會員均有資格到專門按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立的投票站透出自己神圣的一票。澳大的學(xué)生組織十分注重民主，這是一種資本主義體制下普遍采用的民主，并且形成嚴(yán)格的體制，真正落到實處。甚至對平時舉行的會議也作出與政府機構(gòu)的幾乎一樣嚴(yán)格的規(guī)定。
3.關(guān)于澳門大學(xué)學(xué)生會的組成：
（附：澳門大學(xué)學(xué)生會組織圖和澳門大學(xué)學(xué)生會章程）
澳大學(xué)生會的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)類似古希臘的直接民主制，領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)包括會員大會，理事會以及監(jiān)事會。其中，會員大會是本會最高權(quán)力機關(guān)，設(shè)有常務(wù)委員會作為常設(shè)機關(guān)；理事會是本會的行政管理機關(guān)；監(jiān)事會是本會的監(jiān)察機關(guān)。后三者均對會員大會負(fù)責(zé)。在領(lǐng)導(dǎo)方面，機構(gòu)分權(quán)明確，相互制衡，從而將學(xué)生會維持在一種相對民主相對穩(wěn)定的狀態(tài)中。而其他方面，學(xué)生會對其屬下的各組織明確分類，井井有序，一目了然。
4.關(guān)于澳門大學(xué)學(xué)生活動特色：
重點關(guān)注國慶中秋系列活動和宿舍周系列活動
（附：以ppt.形式展示的圖片資料）
A.主題特色：澳門大學(xué)舉辦的活動通常以節(jié)日為大框架，借此舉辦一系列形式各異的活動，即有多個主題相關(guān)特色活動共同組成一個長達(dá)一周的大型活動周。如國慶中秋系列，舉辦了包括中秋游園會，中華美食節(jié)，迎新晚會，各省風(fēng)采展示等一系列活動。又如宿舍周，舉辦了包括廚神爭霸賽，宿舍清潔美化大賽，文化遺產(chǎn)一日游，超級大胃王，電子競技比賽等一系列活動。由于活動的規(guī)模性，連續(xù)性和相關(guān)性，還有持續(xù)的長時間，使得它們能形成了很濃厚的氣氛和很轟動的效果，充分引起大家關(guān)注。
B.理念特色：
a.對于國慶中秋系列活動，主辦方反而很注重內(nèi)地生的來源地，無處不透露中國特色，尊重各地方風(fēng)俗習(xí)慣，希望通過這些活動，增強內(nèi)地生對于自己家鄉(xiāng)的自豪感，也希望借老鄉(xiāng)群體幫助新生解決困難，穩(wěn)定情緒，介紹經(jīng)驗，盡快融入澳大生活。這樣的無微不至是很難得的。而內(nèi)生體育小資訊則更能體現(xiàn)澳大刻意營造的團體內(nèi)部相互幫助、相互督促、共同進(jìn)步的良好氛圍了。
b.對于宿舍周，這既符合作為宿生會的主辦方的工作目標(biāo)，也充分考慮到宿生的個人喜好，像廚神爭霸賽，電子競技比賽，這些都是很貼近宿生生活，又能引起宿生共鳴和興趣，調(diào)動其積極性。還考慮到了一部分對校園和澳門還不熟悉的同學(xué)和宅男宅女，通過一日游為他們打開通向這個小社會的大門，為他們?nèi)谌爰w提供了特別設(shè)立的途徑，增強集體的凝聚力和個體的歸屬感和存在感，這對于那些因為各種不適應(yīng)而對新環(huán)境產(chǎn)生不安感的內(nèi)地生尤為重要，更顯人性化。這也間接地方便了宿生會的管理。
C.宣傳特色：
a.我們從精美的宣傳海報可以看出，澳門大學(xué)的海報制作方式主要是電腦制作，而且其技術(shù)很嫻熟，構(gòu)圖畫面色彩拿捏恰好到位。這與當(dāng)?shù)靥岢ぷ鳠o紙化和學(xué)生普遍電腦掌握水平較高有很大關(guān)系。再加上，平時接受西方先進(jìn)廣告技術(shù)熏陶，平時在學(xué)習(xí)中一直很注重創(chuàng)意，個人想法，以及審美觀的培養(yǎng)，所以整體來說澳大的海報制作水平還是很高的，而且注重的不再是個體的設(shè)計，已經(jīng)將目光放在整體上統(tǒng)一風(fēng)格，個體上稍作特色的調(diào)整上了。而這些，實際上在廣東許多高校甚至高中已經(jīng)普遍形成工作習(xí)慣了。
b.（附：人人網(wǎng)上內(nèi)生會的通告以及學(xué)生反應(yīng)摘錄）澳門大學(xué)的宣傳不僅通過海報的形式，他們更是為自己的組織進(jìn)行宣傳特地在學(xué)生熱門網(wǎng)站，如人人網(wǎng)，QQ等，設(shè)立宣傳點，以本組織的名義發(fā)布大小活動信息，使宣傳更快速及時準(zhǔn)確，影響面大大提高，也間接將學(xué)生活動融入到每一個學(xué)生的了解范圍和生活中。
D.贊助特色
a.認(rèn)真地看過這么多收集回來的海報，不難發(fā)現(xiàn)幾乎所有的贊助商都是大公司，包括中國航空，澳門航空，中國銀行等等。一方面，這些公司財力雄厚，贊助費出手大方，這對活動來說是很重要的，而且企業(yè)本身具有一定知名度，當(dāng)?shù)氐馁澲w制較成熟，舉辦的學(xué)生活動不會因為因為贊助款的數(shù)目較大而過分充斥商業(yè)氣息；另一方面，這些企業(yè)當(dāng)中有相當(dāng)大的一部分是內(nèi)地企業(yè)，并且與內(nèi)地生的衣食住行息息相關(guān)。以航空公司舉例，內(nèi)地生回家基本上是坐飛機的，而且能到澳門讀書，家境也不差，企業(yè)必定希望搶占并留住這一巨大而且具有相當(dāng)大潛力的客戶群，甚至有可能為日后在澳大的招工宣傳做鋪墊。再者，澳大在澳門地區(qū)還是具有相當(dāng)影響力的，宣傳方式成熟，企業(yè)通過贊助的方式借澳大這個平臺也能起很好的宣傳效果。以上就是，我所認(rèn)為的澳大的學(xué)生活動贊助商高檔次的主要原因。
b.另外，我還關(guān)注到贊助商的贊助方式，如澳門航空,他不僅贊助資金，還贊助了具有澳航特色的精美禮物，這不僅提高了獎品的檔次，也是企業(yè)宣傳的好方法；又如八佰伴（澳門的一家大型超市）贊助的優(yōu)惠券，這不僅切合學(xué)生需求，更間接地為企業(yè)拉到客源，提高銷售。
調(diào)查反思：
1.關(guān)于組織建制及民主的想法：
調(diào)查完澳大的學(xué)生組織建制之后，我的視野大大地拓寬了。原來，學(xué)生組織也能辦的如此正規(guī)；原來，學(xué)生組織也能如此貫徹民主；原來，平時所知道的如此完善的民主制度可以離我們那么近，就在我們身邊。而且，我認(rèn)為盡管看上去，這些規(guī)規(guī)條條有點繁瑣，但我覺得這是一個組織有條不紊、高效運作的重要前提和基礎(chǔ)。而且，作為規(guī)章制度，這些東西并沒有被形式化，并沒有被壓在抽屜底，等到需要查資料的時候再慢慢翻，然后把灰塵拍掉，而是明明白白清清楚楚大大方方的，甚至登在學(xué)校的網(wǎng)站上任人翻閱瀏覽。這既促進(jìn)了一個組織的民主開放和有序運作，也起到了一個監(jiān)督作用。反而，這不會使到組織之內(nèi)互不相干，這種分工明確更便于樹立一種全局觀念，不僅知道自己身在何處，更知道組織所在，工作所在?！?，我認(rèn)為我們有必要將工作明確化、細(xì)化、量化，使內(nèi)部人員有整體上的把握。并且，我們在強調(diào)整體的時候，也應(yīng)該重視個體，給予充分的自由和空間讓其展現(xiàn)自己。
2.關(guān)于活動舉辦的想法：
A.關(guān)于主題：我覺得澳大的活動形式是可以被我們拿做參考的，因為我覺得系列活動是搞學(xué)生活動的一個更高的檔次。當(dāng)學(xué)生活動已經(jīng)做得像我們現(xiàn)在這樣熟悉操作流程了，能具備自行完整地舉辦一場活動的能力，那么應(yīng)該再如何提升改進(jìn)呢？我認(rèn)為，我們不應(yīng)只滿足于一場活動的完整舉辦。在新區(qū)我們只過了十年左右的時間了，而組織中心也不過成立了幾年，在這么短的時間內(nèi)，我們已經(jīng)完全具備這種能力，一方面能說明我們有能力，另一方面也說明了這種能力跟要求這只不過是最最最基礎(chǔ)和低端的?；蛟S，每一年我們都可能會因為某次活動中出現(xiàn)了一樣所謂新奇的小節(jié)目而狂喜不已，但是這畢竟不能成氣候，也改革不了什么。難道我們新區(qū)接下來這十年二十年三十年。。也要這樣繼續(xù)滿足于這種現(xiàn)在已經(jīng)初現(xiàn)不足、落后的活動理念么？而接下來我們該走的更高一個層次的就是給一堆零散的活動一個鮮活的靈魂，讓它們有共同的核心，自成體系，更有氛圍。為什么迎新晚會就不能弄一個迎新月呢？像澳大一樣，給一個大主題，讓下面的學(xué)院依照著發(fā)揮自己的特色。我想，這樣出來的不光展示的是學(xué)院特色，展示的更是工大自身特有的一股氣，一股能讓各學(xué)院緊緊歸屬在工大之下的氣，更顯工大的凝聚力。為什么我們做活動就不能做得更大氣呢？為什么我們搞活動就不能站在更全局的角度考慮呢？
B.關(guān)于理念：
我感覺我們在舉辦活動或者宣傳活動的時候?qū)⑴c者設(shè)身處地的考慮還不夠周到，或者說還沒重視到這方面，對活動可能引起的效果鉆得還不夠深。既然我們明知開會效果很不好，我們?yōu)槭裁催€要開會？既然我們必須得開會，為什么我們不能采取各種手段去吸引觀眾？或許是無論我們的會開得再有意義再吸引人也打動不了把這當(dāng)做例行公事的觀眾，為什么我們不可以采取措施去改變他們的觀念？為什么我們明知很多事情做了效果會不好，我們卻沒有注意到應(yīng)該站在對方的角度想一想大家想要的是什么？喜歡的是什么？我們?nèi)ビ纤麄儾⒉灰馕哆@就要改變我們活動原有的內(nèi)涵，正如枯燥無味的歷史照樣有老師能通過新方法教的有聲有色的，但這并沒有改變史實。我們更強調(diào)的應(yīng)該是人性化，為我們的參與者著想，而不光是為了活動表面的風(fēng)光。我們應(yīng)該時刻謹(jǐn)記，我們活動舉辦的真正意義在于參與者。唯有
我們的活動打到參與者內(nèi)心深處，這樣的活動才算真正的起效果。作為活動的舉辦方，我們有誰不想活動深入人心，感染在場的每一個人呢？
C.關(guān)于宣傳：
我覺得我們十分有必要對負(fù)責(zé)宣傳工作的部門進(jìn)行高強度的培訓(xùn)，或者在招新的時候著重招有深厚電腦技術(shù)功底的人，以對整個部門的宣傳方式進(jìn)行革命性的提升。作為最需要緊貼潮流、與時俱進(jìn)的部門，他們更應(yīng)該有組織有計劃地定期接觸新鮮資訊，開拓視野，激活思維。我們應(yīng)更強調(diào)創(chuàng)意。而且作為學(xué)校里最具有影響力和權(quán)威的大型學(xué)生組織之一，我們十分有必要將我們的公告權(quán)威化，并且應(yīng)該要涉足網(wǎng)絡(luò)的這塊領(lǐng)域了。在資訊不斷更新，科技日新月異的今天，書面或口頭上的通知方式已顯落后。如何能抓住每個學(xué)生的心，一個很重要的方法就是進(jìn)入他們的世界，無時無刻不在影響他們，通過這種潛移默化的方式將他們的生活與我們的學(xué)生活動緊密聯(lián)系在一起。并且，我們在實施之前就應(yīng)該細(xì)心部署，從長計議。把每一個細(xì)節(jié)做得完美，嚴(yán)謹(jǐn)，有嚴(yán)格的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。因為這樣行為，是以組織的名義的，代表的是整個組織的形象，做得好一下子就能打好頭炮，做得兒戲很可能就會從此失去了大家的信心。
D.關(guān)于贊助：
我覺得贊助商的檔次一定程度上能影響活動的檔次，他們在一定程度上是對等的。很多時候，一些大公司不是不可以拉到，而是我們不敢啦，我們自己已經(jīng)把活動定位在與這些小個體戶的檔次了，又怎么會拉到大贊助呢?而我認(rèn)為成功拉到大贊助的前提就是要讓大公司知道，我們是值得贊助的，我們的活動是與他們公司的檔次對等的。其實，我們想一想統(tǒng)一、雪碧等等這些公司，他們在工大新區(qū)這邊讓各學(xué)院的學(xué)生組織協(xié)辦舉辦活動就真的是因為人手不足么？他們希望借場地，更希望借此在這個巨大的潛在市場具有一定的影響力。既然如此，我們?yōu)槭裁淳筒荒茉俜e極一點在主動一點呢？再者，我覺得他們的贊助方式也是可以參考的。優(yōu)惠券多好，商家開心，學(xué)生也開心。
一個組織的活力和權(quán)威能夠體現(xiàn)在他的各個細(xì)節(jié)上。唯有細(xì)節(jié)都做好了，這個組織才有足夠的資本和底氣去爭取更高的層次。
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