第一篇：山西省重點工業(yè)污染監(jiān)督條例

山西省重點工業(yè)污染監(jiān)督條例

（2007年9月26日山西省第十屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議通過）

第一條

為加強對重點工業(yè)污染監(jiān)督，保護和改善生活與生態(tài)環(huán)境，促進經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關法律法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。

第二條

本條例所稱重點工業(yè)污染是指本省行政區(qū)域內(nèi)煤炭、火電、冶金、化工、焦化、建材、制藥等行業(yè)的工業(yè)污染。

第三條

縣級以上人民政府應當加強對重點工業(yè)污染監(jiān)督工作的領導，制定任期內(nèi)重點工業(yè)污染防治目標和年度實施計劃，保證資金投入，采取有效措施，確保防治目標的實現(xiàn)和年度計劃的完成。

各級人民政府對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負責，其行政首長是重點工業(yè)污染監(jiān)督工作的第一責任人。對重點工業(yè)污染防治工作各項指標完成情況進行定期考核，具體考核辦法由省人民政府制定。

各級人民政府應當每年向同級人民代表大會或者其常務委員會報告重點工業(yè)污染防治工作以及任期內(nèi)的重點工業(yè)污染防治工作目標實現(xiàn)情況。

第四條

縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)重點工業(yè)污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，有關部門在各自職責范圍內(nèi)對重點工業(yè)污染防治工作實施監(jiān)督管理。

環(huán)境保護管理工作實行分級管理和屬地管理相結合的原則。

省人民政府環(huán)境保護行政主管部門對設區(qū)的市、環(huán)保治理重點縣（市、區(qū)）人民政府，設區(qū)的市環(huán)境保護行政主管部門對縣（市、區(qū)）人民政府執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況進行監(jiān)督。

第五條

公眾對重點工業(yè)污染防治工作享有知情權、參與權和監(jiān)督權。

排污企業(yè)應當依照有關規(guī)定公開相關信息，聽取公眾意見，接受公眾監(jiān)督。

環(huán)境保護行政主管部門對公眾提出的意見，應當研究處理，給予答復并說明理由。

第六條

各級人民政府應當對重點工業(yè)污染監(jiān)督管理工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰或者獎勵。

第七條

任何單位和個人都有權對污染環(huán)境的行為及環(huán)境保護行政主管部門的違法違紀行為進行檢舉和控告。

任何組織和個人不得打擊報復檢舉人、控告人。

檢舉人、控告人反映的情況，經(jīng)查證屬實后，有關行政機關和單位應當給予獎勵。

第八條

縣級以上人民政府及其有關部門對其組織編制的有關規(guī)劃，需要進行環(huán)境影響評價的，應當組織進行環(huán)境影響評價，并報送規(guī)劃審批機關。

縣級以上人民政府及有關部門應當按照有關規(guī)劃和節(jié)約能源、減少污染物排放總量的要求，組織開發(fā)建設。

第九條

實行主要污染物排放總量控制制度。

各級人民政府及有關部門應當制定污染物減排計劃，并逐級分解排污總量。

排污企業(yè)應當采取有效措施，確保主要污染物排放總量控制在核定指標內(nèi)。

環(huán)境保護行政主管部門應當將主要污染物排放總量完成情況定期向社會公布。

第十條

禁止在生活飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)設置排污口和建設與供水設施和保護水源無關的項目；禁止在自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)建設任何生產(chǎn)設施。

禁止在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、自然保護區(qū)的實驗區(qū)、濕地保護區(qū)、風景名勝區(qū)、人文遺跡區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)建設污染環(huán)境的生產(chǎn)及流通設施。

第十一條

建設項目應當進行環(huán)境影響評價，環(huán)境影響評價文件報經(jīng)有審批權的環(huán)境保護行政主管部門審批。

環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準后，建設項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點或者采用的生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化的，應當重新報批環(huán)境影響評價文件；環(huán)境影響評價文件自批準之日超過3年方開工建設的，其環(huán)境影響評價文件應當報原審批機關重新審核。

建設項目環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準或者重新審核同意的，項目審批部門不得辦理相關手續(xù)。

在項目建設、運行過程中不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評價文件的要求的，建設單位應當組織環(huán)境影響的后評價，采取改進措施，并報原環(huán)境影響評價文件審批部門和建設項目審批部門備案；原環(huán)境影響評價文件審批部門應當責成并監(jiān)督建設單位采取改進措施。

第十二條

建設項目環(huán)境影響評價文件審批實行區(qū)域、流域限批制度。對超過污染物總量控制指標或者對生態(tài)破壞嚴重、尚未完成生態(tài)恢復任務的區(qū)域、流域區(qū)段，暫停對污染防治設施和循環(huán)經(jīng)濟類以外所有建設項目環(huán)境影響評價文件的審批。

第十三條

排污企業(yè)已投產(chǎn)項目未完成排污總量削減任務、排放污染物超過國家和地方規(guī)定的污染物排放標準或者總量控制指標的，環(huán)境保護行政主管部門不得審批其新增污染環(huán)境的建設項目環(huán)境影響評價文件。

第十四條

環(huán)境保護行政主管部門應當在當?shù)刂饕襟w上對建設單位報批的環(huán)境影響評價文件進行公示，廣泛征求有關單位、專家和公眾的意見。

環(huán)境保護行政主管部門應當按照法律、法規(guī)、規(guī)章和相關環(huán)境影響評價技術規(guī)范的規(guī)定，對環(huán)境影響評價文件進行審查。法律、法規(guī)、規(guī)章和相關環(huán)境影響評價技術規(guī)范對環(huán)境影響評價文件中的有關內(nèi)容尚未作規(guī)定的，環(huán)境保護行政主管部門應當組織專家進行論證。

環(huán)境保護行政主管部門應當在規(guī)定的期限內(nèi)作出審批決定。

第十五條

環(huán)境影響評價機構應當按照有關規(guī)定，從事建設項目環(huán)境影響評價服務，并對其評價結論負責。

第十六條

建設單位應當按照項目環(huán)境影響評價文件審批決定的要求，采取污染物減排措施，配套建設環(huán)境保護設施。

本條例所稱的環(huán)境保護設施包括：

（一）廢水、廢氣、固體廢物、粉塵、煙塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)、噪聲、振動、電磁輻射等污染的防治設施；

（二）污染物排放計量儀器和監(jiān)測采樣裝置；

（三）污染源在線監(jiān)測裝置和污染防治設施運行監(jiān)控裝置；

（四）各類環(huán)境保護標識；

（五）環(huán)境風險防范和應急設施；

（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他環(huán)境保護裝置、設備和設施。

第十七條

重點工業(yè)污染防治設施建設實行環(huán)境工程監(jiān)理制度。建設單位應當委托具有相應專業(yè)監(jiān)理資質(zhì)的機構，對污染防治設施建設施工進行現(xiàn)場監(jiān)理。

第十八條

建設項目確需試生產(chǎn)或者試運行的，建設單位應當向原審批環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門申請建設項目試生產(chǎn)或者試運行。環(huán)境保護行政主管部門應當根據(jù)環(huán)境影響評價文件審批決定提出的環(huán)境保護措施落實情況，在受理建設項目試生產(chǎn)或者試運行申請之日起二十日內(nèi)作出審批決定，并書面通知申請人；不予批準的，應當說明理由。

建設項目經(jīng)批準試生產(chǎn)或者試運行的，主體工程方可帶負荷運行。

建設項目試生產(chǎn)或者試運行期間，配套建設的環(huán)境保護設施應當與主體工程同時投入試運行，排放的污染物應當符合環(huán)境保護行政主管部門對試生產(chǎn)、試運行審批決定規(guī)定的要求。

第十九條

建設項目竣工后，建設單位應當向環(huán)境保護行政主管部門申請環(huán)境保護設施竣工驗收。需要進行試生產(chǎn)的建設項目，建設單位應自建設項目投入試生產(chǎn)之日起三個月內(nèi)，向原審批環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門申請建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收。環(huán)境保護設施未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，主體工程不得正式投入生產(chǎn)或者使用。

建設項目在試生產(chǎn)或者試運行期滿時生產(chǎn)負荷達不到驗收要求的，經(jīng)審批該建設項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門同意，可以先按實際生產(chǎn)負荷，進行環(huán)境保護設施階段性竣工驗收。待建設項目生產(chǎn)達到規(guī)定負荷后，建設單位應當申請環(huán)境保護設施正式驗收。

環(huán)境保護設施竣工驗收按照國家和本省有關規(guī)定執(zhí)行。環(huán)境保護行政主管部門在建設項目竣工驗收階段，應當對建設項目污染物的排放情況進行監(jiān)測，監(jiān)測不合格的，不予通過驗收。

第二十條

排污企業(yè)應當實施清潔生產(chǎn)，使用清潔能源和原料，采用先進工藝技術與設備，改善管理，提高資源利用率，減少或者避免生產(chǎn)過程中污染物的產(chǎn)生和排放。

排污企業(yè)應當實施清潔生產(chǎn)審核，作為評價企業(yè)環(huán)境行為等級的依據(jù)。

第二十一條

排污企業(yè)應當依法向縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門進行排污申報登記。

需要領取排污許可證的，依照國家有關規(guī)定領取。建設項目試生產(chǎn)或者限期治理期間，領取臨時排污許可證；試生產(chǎn)期滿或者完成限期治理任務后，換領排污許可證。

禁止無排污許可證排放污染物。

第二十二條

排污企業(yè)應當按照有關規(guī)定繳納排污費。

排污費必須?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得挪作他用。

第二十三條

排污企業(yè)應當保證防治污染設施正常運行，不得擅自拆除、閑置或者故意不正常使用；確有必要拆除或者閑置的，必須事先報縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門批準。

第二十四條

市、縣（市、區(qū)）人民政府應當根據(jù)省人民政府的要求，建立全省統(tǒng)一的重點工業(yè)污染自動監(jiān)控系統(tǒng)；排污企業(yè)應當在規(guī)定期限內(nèi)安裝污染自動監(jiān)測設施，并與全省統(tǒng)一的污染自動監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，確保正常運行。

縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當通過污染自動監(jiān)控系統(tǒng)依法對排污企業(yè)采取監(jiān)控措施。

第二十五條

排污企業(yè)超過國家和地方規(guī)定的污染物排放標準或者總量控制指標排放污染物的，由省、設區(qū)的市人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者縣級人民政府作出限期治理決定。

限期治理的期限最長不得超過一年。因不可抗力情形需要延長的，應當經(jīng)原作出限期治理決定的省、設區(qū)的市人民政府環(huán)境保護行政主管部門或縣級人民政府批準，延長期限最長不得超過六個月。

第二十六條

限期治理的排污企業(yè)應當制定治理計劃，定期報送治理情況，完成治理的，由環(huán)境保護行政主管部門驗收。

限期治理期間，應當采取限制生產(chǎn)、限制排放、停止生產(chǎn)等措施，使其污染物排放符合限期治理決定規(guī)定的排放要求。

逾期未完成限期治理任務的，由縣級以上人民政府責令停業(yè)、關閉，并予以公告。

第二十七條

縣級以上人民政府應當組織編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案，有關部門應當制定本系統(tǒng)突發(fā)環(huán)境事件應急預案，做好處置突發(fā)環(huán)境事件的各項準備工作。

可能發(fā)生重大環(huán)境污染事故的排污企業(yè)，應當制定環(huán)境污染事故應急方案，并報當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門備案。環(huán)境保護行政主管部門應當對應急方案進行檢查。

第二十八條

因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成或者可能造成污染事故的單位，必須立即采取措施處理，及時通報可能受到污染危害的單位和居民，并向當?shù)厝嗣裾蛘攮h(huán)境保護行政主管部門報告。

接到事故報告后，當?shù)厝嗣裾捌溆嘘P部門必須啟動應急預案，采取強制性應急措施，減輕或者消除污染。

第二十九條

重點工業(yè)污染監(jiān)督管理實行政府組織、環(huán)境保護行政主管部門牽頭、有關部門配合的聯(lián)合執(zhí)法制度，建立環(huán)境違法違紀案件移送機制。

第三十條

排污企業(yè)執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī)的情況，應當納入全省統(tǒng)一的企業(yè)信用信息體系。污染物超標排放或者污染物排放超過總量控制指標的污染嚴重的企業(yè)名單，環(huán)境保護行政主管部門應當在當?shù)刂饕襟w上定期公布，接受公眾監(jiān)督。

第三十一條

縣級以上人民政府對環(huán)境保護行政主管部門，環(huán)境保護行政主管部門對所屬執(zhí)法人員的行政執(zhí)法情況，應當定期考核。

各級人民政府及環(huán)境保護行政主管部門從事環(huán)境保護行政執(zhí)法活動，應當依照法律法規(guī)的規(guī)定，接受同級人民代表大會及其常務委員會的監(jiān)督。

監(jiān)察機關依法對下一級人民政府、環(huán)境保護行政主管部門及其人員遵守和執(zhí)行法律法規(guī)情況實施監(jiān)察。

第三十二條

違反本條例第十條規(guī)定的在建項目，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止建設，恢復原貌；已投入生產(chǎn)的，由縣級以上人民政府責令限期搬遷。逾期不停止建設、恢復原貌或者未搬遷的，由縣級以上人民政府強制拆除。強制拆除的費用由排污企業(yè)承擔。

上述區(qū)域劃定前已經(jīng)批準的建設項目停止建設或者搬遷的，由縣級以上人民政府予以補償。

第三十三條

違反本條例第十一條規(guī)定，有下列行為之一的，由有權審批該建設項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門按照以下規(guī)定處理：

（一）建設單位未依法報批或者重新報批環(huán)境影響評價文件，擅自開工建設的，責令停止建設，限期補辦手續(xù)；逾期不停止建設、不補辦手續(xù)的，可處以五萬元以上二十萬元以下的罰款。

（二）建設項目環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準或者重新審核同意，擅自開工建設的，責令停止建設，可處以五萬元以上二十萬元以下的罰款。

第三十四條

違反本條例第十五條規(guī)定，環(huán)境影響評價機構在環(huán)境影響評價工作中不負責任或者弄虛作假，致使環(huán)境影響評價文件失實的，依法由授予環(huán)境影響評價資質(zhì)的環(huán)境保護行政主管部門降低其資質(zhì)等級或者吊銷其資質(zhì)證書，并處所收費用一倍以上三倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十五條

違反本條例第十八條第二款規(guī)定，建設項目未經(jīng)批準試生產(chǎn)或者試運行，主體工程擅自帶負荷運行的，由審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責令停止試生產(chǎn)或者試運行，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。

違反本條例第十八條第三款規(guī)定，建設單位在試生產(chǎn)或者試運行期間，污染物排放不符合試生產(chǎn)、試運行審批決定規(guī)定的排放要求的，由審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門停止試生產(chǎn)或者試運行，可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第三十六條

違反本條例第十六條、第十九條的規(guī)定，建設項目配套建設的環(huán)境污染設施未建成、未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的，擅自投入生產(chǎn)或者使用的，由審批該建設項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責令停止生產(chǎn)或者使用，處十萬元以下的罰款。

第三十七條

違反本條例第二十一條規(guī)定，未取得排污許可證排放主要污染物的，由環(huán)境保護行政主管部門責令改正；未按照排污許可證的規(guī)定排放主要污染物的，由頒發(fā)許可證的環(huán)境保護行政主管部門按照有關法律法規(guī)的規(guī)定處理。

第三十八條

對列入淘汰名錄，造成嚴重環(huán)境污染的工業(yè)生產(chǎn)設施，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令拆除。逾期不拆除，可能使當事人轉移財物或者逃避法定義務的，采取查封、扣押或者沒收生產(chǎn)設施、設備、運輸工具、物品等措施。

第三十九條

排污企業(yè)逾期不履行縣級以上人民政府及其環(huán)境保護行政主管部門作出的責令停業(yè)、關閉、停止建設、停止試生產(chǎn)、停止生產(chǎn)或者使用等決定的，可以依法及時采取有效的行政措施。具體辦法由省人民政府制定。

第四十條

縣級以上人民政府及其環(huán)境保護等有關行政主管部門的工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）違反環(huán)境保護法律法規(guī)，出現(xiàn)重大決策失誤，造成環(huán)境嚴重污染的；

（二）違法審批、包庇、縱容違法排污企業(yè)的；

（三）對環(huán)境違法行為查處不力，造成嚴重后果的；

（四）其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的。

第四十一條

違反本條例規(guī)定，法律法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十二條

本條例自2007年11月1日起施行。

第二篇：《山西省重點工業(yè)污染監(jiān)督條例》

山西省人民代表大會常務委員會

公 告

《山西省重點工業(yè)污染監(jiān)督條例》已由山西省第十屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議于2007年9月26日通過，現(xiàn)予公布，自2007年11月1日起施行。

山西省人民代表大會常務委員會

2007年9月26日

《山西省重點工業(yè)污染監(jiān)督條例》

第一條 為加強重點工業(yè)污染監(jiān)督，保護和改善生活與生態(tài)環(huán)境，促進經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關法律法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。

第二條 本條例所稱重點工業(yè)污染是指本省行政區(qū)域內(nèi)煤炭、火電、冶金、化工、焦化、建材、制藥等行業(yè)的工業(yè)污染。

第三條 縣級以上人民政府應當加強對重點工業(yè)污染監(jiān)督工作的領導，制定任期內(nèi)重點工業(yè)污染防治目標和實施計劃，保證資金投入，采取有效措施，確保防治目標的實現(xiàn)和計劃的完成。

各級人民政府對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負責，其行政首長是重點工業(yè)污染監(jiān)督工作的第一責任人。對重點工業(yè)污染防治工作各項指標完成情況進行定期考核，具體考核辦法由省人民政府制定。

各級人民政府應當每年向同級人民代表大會或者其常務委員會報告重點工業(yè)污染防治工作以及任期內(nèi)的重點工業(yè)污染防治工作目標實現(xiàn)情況。

第四條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)重點工業(yè)污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，有關部門在各自職責范圍內(nèi)對重點工業(yè)污染防治工作實施監(jiān)督管理。環(huán)境保護管理工作實行分級管理和屬地管理相結合的原則。

省人民政府環(huán)境保護行政主管部門對設區(qū)的市、環(huán)保治理重點縣（市、區(qū)）人民政府，設區(qū)的市環(huán)境保護行政主管部門對縣（市、區(qū)）人民政府執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況進行監(jiān)督。

第五條 公眾對重點工業(yè)污染監(jiān)督工作享有知情權、參與權和監(jiān)督權。排污企業(yè)應當依照有關規(guī)定公開相關信息，聽取公眾意見，接受公眾監(jiān)督。環(huán)境保護行政主管部門對公眾提出的意見，應當研究處理，給予答復并說明理由。

第六條 各級人民政府應當對在重點工業(yè)污染防治工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰或者獎勵。

第七條 任何單位和個人都有權對污染環(huán)境的行為及環(huán)境保護行政主管部門的違法違紀行為進行檢舉和控告。

任何組織和個人不得打擊報復檢舉人、控告人。

檢舉人、控告人反映的情況，經(jīng)查證屬實后，有關行政機關和單位應當給予獎勵。

第八條 縣級以上人民政府及其有關部門對其組織編制的有關規(guī)劃，應當組織進行環(huán)境影響評價，并報送規(guī)劃審批機關。

縣級以上人民政府及有關部門應當按照有關規(guī)劃和節(jié)約能源、減少污染物排放總量的要求，組織開發(fā)建設。

第九條 實行主要污染物排放總量控制制度。

各級人民政府及有關部門應當制定污染物減排計劃，并逐級分解排污總量。排污企業(yè)應當采取有效措施，確保主要污染物排放總量控制在核定指標內(nèi)。環(huán)境保護行政主管部門應當將主要污染物排放總量完成情況定期向社會公布。第十條 禁止在生活飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)設置排污口和建設與供水設施和保護水源無關的項目；禁止在自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)建設任何生產(chǎn)設施。

禁止在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、自然保護區(qū)的實驗區(qū)、濕地保護區(qū)、風景名勝區(qū)、人文遺跡區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)建設污染環(huán)境的生產(chǎn)及流通設施。

第十一條 建設項目應當進行環(huán)境影響評價，環(huán)境影響評價文件報經(jīng)有審批權的環(huán)境保護行政主管部門審批。

環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準后，建設項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點或者采用的生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化的，應當重新報批環(huán)境影響評價文件；環(huán)境影響評價文件自批準之日超過3年方開工建設的，其環(huán)境影響評價文件應當報原審批機關重新審核。

建設項目環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準或者重新審核同意的，項目審批部門不得辦理相關手續(xù)。

在項目建設、運行過程中不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評價文件要求的，建設單位應當組織環(huán)境影響的后評價，采取改進措施，并報原環(huán)境影響評價文件審批部門和建設項目審批部門備案；原環(huán)境影響評價文件審批部門應當責成并監(jiān)督建設單位采取改進措施。

第十二條 建設項目環(huán)境影響評價文件審批實行區(qū)域、流域限批制度。對超過污染物總量控制指標或者對生態(tài)破壞嚴重、尚未完成生態(tài)恢復任務的區(qū)域、流域區(qū)段，暫停對污染防治設施和循環(huán)經(jīng)濟類以外所有建設項目環(huán)境影響評價文件的審批。

第十三條 排污企業(yè)已投產(chǎn)項目未完成排污總量削減任務、排放污染物超過國家和地方規(guī)定的污染物排放標準或者總量控制指標的，環(huán)境保護行政主管部門不得審批其新增污染環(huán)境的建設項目環(huán)境影響評價文件。第十四條 環(huán)境保護行政主管部門應當在當?shù)刂饕襟w上對建設單位報批的環(huán)境影響評價文件進行公示，廣泛征求有關單位、專家和公眾的意見。

環(huán)境保護行政主管部門應當按照法律、法規(guī)、規(guī)章和相關環(huán)境影響評價技術規(guī)范的規(guī)定，對環(huán)境影響評價文件進行審查。法律、法規(guī)、規(guī)章和相關環(huán)境影響評價技術規(guī)范對環(huán)境影響評價文件中的有關內(nèi)容尚未作規(guī)定的，環(huán)境保護行政主管部門應當組織專家進行論證。

環(huán)境保護行政主管部門應當在規(guī)定的期限內(nèi)作出審批決定。

第十五條 環(huán)境影響評價機構應當按照有關規(guī)定，從事建設項目環(huán)境影響評價服務，并對其評價結論負責。

第十六條 建設單位應當按照項目環(huán)境影響評價文件審批決定的要求，采取污染物減排措施，配套建設環(huán)境保護設施。

本條例所稱的環(huán)境保護設施包括：

（一）廢水、廢氣、固體廢物、粉塵、煙塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)、噪聲、振動、電磁輻射等污染的防治設施；

（二）污染物排放計量儀器和監(jiān)測采樣裝置；

（三）污染源在線監(jiān)測裝置和污染防治設施運行監(jiān)控裝置；

（四）各類環(huán)境保護標識；

（五）環(huán)境風險防范和應急設施；

（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他環(huán)境保護裝置、設備和設施。第十七條 重點工業(yè)污染防治設施建設實行環(huán)境工程監(jiān)理制度。建設單位應當委托具有相應專業(yè)監(jiān)理資質(zhì)的機構，對污染防治設施建設施工進行現(xiàn)場監(jiān)理。

第十八條 建設項目確需試生產(chǎn)或者試運行的，建設單位應當向原審批環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門申請建設項目試生產(chǎn)或者試運行。環(huán)境保護行政主管部門應當根據(jù)環(huán)境影響評價文件審批決定提出的環(huán)境保護措施落實情況，在受理建設項目試生產(chǎn)或者試運行申請之日起二十日內(nèi)作出審批決定，并書面通知申請人；不予批準的，應當說明理由。

建設項目經(jīng)批準試生產(chǎn)或者試運行后，主體工程方可帶負荷運行。建設項目試生產(chǎn)或者試運行期間，配套建設的環(huán)境保護設施應當與主體工程同時投入試運行，排放的污染物應當符合環(huán)境保護行政主管部門對試生產(chǎn)、試運行審批決定規(guī)定的要求。

第十九條 建設項目竣工后，建設單位應當向環(huán)保部門申請環(huán)境保護設施竣工驗收。需要進行試生產(chǎn)的建設項目，建設單位應當自建設項目投入試生產(chǎn)之日起三個月內(nèi)，向原審批環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門申請建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收。環(huán)境保護設施未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，主體工程不得正式投入生產(chǎn)或者使用。

建設項目在試生產(chǎn)或者試運行期滿時生產(chǎn)負荷達不到驗收要求的，經(jīng)審批該建設項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門同意，可以先按實際生產(chǎn)負荷，進行環(huán)境保護設施階段性竣工驗收。待建設項目生產(chǎn)達到規(guī)定負荷后，建設單位應當申請環(huán)境保護設施正式驗收。

環(huán)境保護設施竣工驗收按照國家和本省有關規(guī)定執(zhí)行。環(huán)境保護行政主管部門在建設項目竣工驗收階段，應當對建設項目污染物的排放情況進行監(jiān)測，監(jiān)測不合格的，不予通過驗收。

第二十條 排污企業(yè)應當實施清潔生產(chǎn)，使用清潔能源和原料，采用先進工藝技術與設備，改善管理，提高資源利用率，減少或者避免生產(chǎn)過程中污染物的產(chǎn)生和排放。

排污企業(yè)應當實施清潔生產(chǎn)審核，作為評價企業(yè)環(huán)境行為等級的依據(jù)。第二十一條 排污企業(yè)應當依法向縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門進行排污申報登記。需要領取排污許可證的，依照國家有關規(guī)定領取。建設項目試生產(chǎn)或者限期治理期間，領取臨時排污許可證；試生產(chǎn)期滿或者完成限期治理任務后，換領排污許可證。

禁止無排污許可證排放污染物。

第二十二條 排污企業(yè)應當按照有關規(guī)定繳納排污費。排污費必須?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得挪作他用。

第二十三條 排污企業(yè)應當保證防治污染設施正常運行，不得擅自拆除、閑置或者故意不正常使用；確有必要拆除或者閑置的，必須事先報縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門批準。

第二十四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應當根據(jù)省人民政府的要求，建立全省統(tǒng)一的重點工業(yè)污染自動監(jiān)控系統(tǒng)。排污企業(yè)應當在規(guī)定期限內(nèi)安裝污染自動監(jiān)測設施，并與全省統(tǒng)一的污染自動監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，確保正常運行。

縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當通過污染自動監(jiān)控系統(tǒng)依法對排法企業(yè)采取監(jiān)控措施。

第二十五條 排污企業(yè)超過國家和地方規(guī)定的污染物排放標準或者總量控制指標排放污染物的，由省、設區(qū)的市人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者縣級人民政府作出限期治理決定。

限期治理的期限最長不得超過一年。因不可抗力情形需要延長的，應當經(jīng)原作出限期治理決定的省、設區(qū)的市人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者縣級人民政府批準，延長期限最長不得超過六個月。

第二十六條 限期治理的排污企業(yè)應當制定治理計劃，定期報送治理情況，完成治理的，由環(huán)境保護行政主管部門驗收。

限期治理期間，應當采取限制生產(chǎn)、限制排放、停止生產(chǎn)等措施，使其污染物排放符合限期治理決定規(guī)定的排放要求。逾期未完成限期治理任務的，由縣級以上人民政府責令停業(yè)、并閉，并予以公告。

第二十七條 縣級以上人民政府應當組織編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案，有關部門應當制定本系統(tǒng)突發(fā)環(huán)境事件應急預案，做好處置突發(fā)環(huán)境事件的各項準備工作。

可能發(fā)生重大環(huán)境污染事故的排污企業(yè)，應當制定環(huán)境污染事故應急方案，并報當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門備案。環(huán)境保護行政主管部門應當對應急方案進行檢查。

第二十八條 因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成或者可能造成污染事故的單位，必須立即采取措施處理，及時通報可能受到污染危害的單位和居民，并向當?shù)厝嗣裾蛘攮h(huán)境保護行政主管部門報告。

接到事故報告后，當?shù)厝嗣裾捌溆嘘P部門必須啟動應急預案，采取強制性應急措施，減輕或者消除污染。

第二十九條 重點工業(yè)污染監(jiān)督管理實行政府組織、環(huán)保部門牽頭、有關部門配合的聯(lián)合執(zhí)法制度，建立環(huán)境違法違紀案件移送機制。

第三十條 排污企業(yè)執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī)的情況，應當納入全省統(tǒng)一的企業(yè)信用信息體系。污染物超標排放或者污染物排放超過總量控制指標的污染嚴重的企業(yè)名單，環(huán)境保護行政主管部門應當在當?shù)刂饕襟w上定期公布，接受公眾監(jiān)督。

第三十一條 縣級以上人民政府對環(huán)境保護行政主管部門，環(huán)境保護行政主管部門對所屬執(zhí)法人員的行政執(zhí)法情況，應當定期考核。

各級人民政府及環(huán)境保護行政主管部門從事環(huán)境保護執(zhí)法活動，應當依照法律法規(guī)的規(guī)定，接受同級人民代表大會及其常務委員會的監(jiān)督。

監(jiān)察機關依法對下一級人民政府、環(huán)境保護行政主管部門及其人員遵守和執(zhí)行法律法規(guī)情況實施監(jiān)察。第三十二條 違反本條例第十條規(guī)定的在建項目，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責任令停止建設，恢復原貌；已投入生產(chǎn)的，由縣級以上人民政府責令限期搬遷。

逾期不停止建設、恢復原貌或者未搬遷的，由縣級以上人民政府強制拆除。強制拆除的費用由排污企業(yè)承擔。

上述區(qū)域劃定前已經(jīng)批準的建設項目停止建設或者搬遷的，由縣級以上人民政府予以補償。

第三十三條 違反本條例第十一條規(guī)定，有下列行為之一的，由有權審批該建設項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門按照以下規(guī)定處理：

（一）建設單位未依法報批或者重新報批環(huán)境影響評價文件，擅自開工建設的，責令停止建設，限期補辦手續(xù)；逾期不停止建設、不補辦手續(xù)的，可處以五萬元以上二十萬元以下的罰款。

（二）建設項目環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準或者重新審核同意，擅自開工建設的，責令停止建設，可處以五萬元以上二十萬元以下的罰款。

第三十四條 違反本條例第十五條規(guī)定，環(huán)境影響評價機構在環(huán)境影響評價工作中不負責任或者弄虛作假，致使環(huán)境影響評價文件失實的，依法由授予環(huán)境影響評價資質(zhì)的環(huán)境保護行政主管部門降低其資質(zhì)等級或者吊銷其資質(zhì)證書，并處所收費用一倍以上三倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十五條 違反本條例第十八條第二款規(guī)定，建設項目未經(jīng)批準試生產(chǎn)或者試運行，主體工程擅自帶負荷運行的，由審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責令停止試生產(chǎn)或者試運行，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。

違反本條例第十八條第三款規(guī)定，建設單位在試生產(chǎn)或者試運行期間，污染物排放不符合試生產(chǎn)、試運行審批決定規(guī)定的排放要求的，由審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責令停止試生產(chǎn)或者試運行，可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第三十六條 違反本條例第十六條、第十九條的規(guī)定，建設項目配套建設的環(huán)境保護設施未建成、未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格，擅自投入生產(chǎn)或者使用的，由審批該建設項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責令停止生產(chǎn)或者使用，處十萬元以下的罰款。

第三十七條 違反本條例第二十一條規(guī)定，未取得排污許可證排放主要污染物的，由環(huán)境保護行政主管部門責令改正；未按照排污許可證的規(guī)定排放主要污染物的，由頒發(fā)許可證的環(huán)境保護行政主管部門按照有關法律法規(guī)的規(guī)定處理。

第三十八條 對列入淘汰名錄，造成嚴重環(huán)境污染的工業(yè)生產(chǎn)設施，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令拆除。逾期不拆除，可能使當事人轉移財物或者逃避法定義務的，采取查封、扣押或者沒收生產(chǎn)設施、設備、運輸工具、物品等措施。

第三十九條 排污企業(yè)不履行縣級以上人民政府及其環(huán)境保護行政主管部門作出的責令停業(yè)、關閉、停止建設、停止試生產(chǎn)、停止生產(chǎn)或者使用等決定的，可以依法及時采取有效的行政措施。具體辦法由省人民政府制定。

第四十條 縣級以上人民政府及其環(huán)境保護等有關行政主管部門的工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（一）違反環(huán)境保護法律法規(guī)，出現(xiàn)重大決策失誤，造成環(huán)境嚴重污染的；

（二）違法審批、包庇、縱容違法排污企業(yè)的；

（三）對環(huán)境違法行為查處不力，造成嚴重后果的；

（四）其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的。

第四十一條 違反本條例規(guī)定，法律法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。第四十二條 本條例自2007年11月1日起施行。

第三篇：山西省食品藥品監(jiān)督管理局

山西省食品藥品監(jiān)督管理局 保健食品化妝品安全突發(fā)事件應急預案

（試 行）

總則

1.1編制目的

為了有效預防、積極應對和控制可能發(fā)生的保健食品化妝品安全突發(fā)事件，指導和規(guī)范全省保健食品化妝品安全突發(fā)事件應急處置工作，最大限度地減少安全事件對公眾健康和生命帶來的危害和損失，保障人民身體健康和生命安全，維護正常的社會秩序，結合我省實際，特制定本預案。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國食品安全法》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家食品安全事故應急預案》《山西省突發(fā)公共事件應急總體預案》、《山西省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案 》、《山西省食品安全事故應急預案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件。

1.3工作原則

以人為本、減少危害；統(tǒng)一領導、分級負責、屬地管理；預防為主、平急結合；快速反應、協(xié)同應對；依法規(guī)范、科學處置。

1.4適用范圍

本預案適用于山西省行政區(qū)域內(nèi)各類保健食品化妝品安全突發(fā)事件的防范和應急處置。組織體系與職責

省食品藥品監(jiān)督管理局（以下簡稱省局）在省政府和省衛(wèi)生廳的領導下，負責組織、協(xié)調(diào)全省保健食品化妝品安全突發(fā)事件應急處置工作。

市、縣食品藥品監(jiān)督管理局在同級人民政府領導和上一級食品藥品監(jiān)督管理局領導、指導下，負責組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)保健食品化妝品安全突發(fā)事件應急處置工作。

2.1省保健食品化妝品安全突發(fā)事件應急處置工作領導組及其職責

2.1.1省保健食品化妝品安全突發(fā)事件應急處置工作領導組

成立省保健食品化妝品安全突發(fā)事件應急處置工作領導組（以下簡稱省應急領導組）,負責保健食品化妝品安全突發(fā)事件應急指揮、協(xié)調(diào)工作。組長由省局局長擔任，副組長由分管局長擔任，成員由省局辦公室、政策法規(guī)處、保健食品化妝品監(jiān)管處、藥品安全監(jiān)管處、藥品市場監(jiān)督處、稽查處等相關處室負責人和省食品藥品檢驗所主要負責人組成。

2.1.2省應急領導組職責

（1）領導、組織、協(xié)調(diào)突發(fā)事件應急救援工作;指導市、縣級保健食品化妝品安全突發(fā)事件應急處置工作。

（2）研究確定保健食品化妝品安全突發(fā)事件應急救援重大事項的決策和指導意見。

（3）審議批準省應急領導組辦公室提請審議的重要事項。

（4）負責保健食品化妝品安全突發(fā)事件信息的發(fā)布。（5）向省政府及國家有關部門報告保健食品化妝品安全突發(fā)事件應急處置工作情況。

2.2 省應急領導組辦公室及職責 2.2.1省應急領導組辦公室

省應急領導組辦公室設在省局辦公室（省局應急辦）,辦公室主任由省局分管辦公室的副局長擔任。

2.2.2 省應急領導組辦公室職責

（1）貫徹落實省應急領導組的各項工作部署，處理省應急領導組日常事務工作。

（2）收集、匯總和報送保健食品化妝品安全突發(fā)事件和重大安全事件以及監(jiān)督管理的綜合信息。應急處置信息，及時向省應急領導組報告應急處置工作情況。

（3）負責保健食品化妝品安全突發(fā)事件的調(diào)查取證、刑事追究，輿論引導，經(jīng)費保障，儲備藥品調(diào)用等所涉及部門的協(xié)調(diào)工作。

（4）承辦省應急領導組交辦的其他事宜。2.3 應急處置工作組

根據(jù)保健食品化妝品安全突發(fā)事件應急處置工作需要，省應急領導組下設應急處置工作組，內(nèi)設綜合協(xié)調(diào)組、事件調(diào)查組、危害控制組、媒體協(xié)調(diào)組、專家咨詢組等應急處置工作組，依職責開展相關應急工作。各工作組職責如下：

（1）綜合協(xié)調(diào)組：由省局辦公室牽頭，組長由省局辦公室主任擔任。成員由省局辦公室、政策法規(guī)處、保健食品化妝品監(jiān)管處、藥品安全監(jiān)管處、藥品市場監(jiān)督處、稽查處、省食品藥品檢驗所等處室（單位）有關人員組成。主要職責：負責省應急領導組會議的組織和重要工作的督辦；負責應急值守、綜合協(xié)調(diào)工作；編寫省應急領導組工作動態(tài)和日志；負責保健食品化妝品重大安全事件和突發(fā)事件應急處置工作信息的收集、整理和報送，通報處置進展情況；負責提供應急經(jīng)費及交通工具；負責協(xié)調(diào)組織調(diào)運應急救援設施；對受影響人群進行相應安置處理，保障應急現(xiàn)場安全和救援秩序等；承辦領導交辦的其他工作。

（2）事件調(diào)查組：組長由省應急領導組根據(jù)事件性質(zhì)和情況指定。成員由省局辦公室、政策法規(guī)處、保健食品化妝品監(jiān)管處、藥品安全監(jiān)管處、藥品市場監(jiān)督處、稽查處、省食品藥品檢驗所等處室（單位）有關人員和有關專家組成。主要職責：負責調(diào)查事件原因，評估事件影響，提出調(diào)查結論、防范意見和處置建議，為事件處置提供依據(jù)；承辦領導交辦的其他工作。

（3）危害控制組：由省局稽查處牽頭，組長由省局稽查處主要負責人擔任。成員由省局辦公室、政策法規(guī)處、保健食品化妝品監(jiān)管處、藥品安全監(jiān)管處、藥品市場監(jiān)督處、稽查處、省食品藥品檢驗所等處室（單位）有關人員和有關專家組成。主要職責：負責對相關產(chǎn)品采取召回、下架、封存等緊急控制措施，嚴格控制流通渠道，防止危害蔓延擴大，控制事態(tài)發(fā)展，并依法做出行政處罰決定；對相關產(chǎn)品追蹤溯源；承辦領導交辦的其他工作。

（4）媒體協(xié)調(diào)組：由省局政策法規(guī)處牽頭，組長由省局政策法規(guī)處主要負責人擔任。成員由省局辦公室、政策法規(guī)處、信息中心等處室（單位）有關人員組成。主要職責：負責保健食品化妝品安全突發(fā)事件宣傳報道組織工作；負責新聞發(fā)布和媒體采訪接待工作；負責輿情收集分析，正確引導國內(nèi)外輿論，并配合有關部門做好信息發(fā)布工作；承辦領導交辦的其他工作。

（5）專家咨詢組：由省局保健食品化妝品監(jiān)管處牽頭，組長由省應急領導組根據(jù)事件性質(zhì)和情況指定，成員由省局保健食品化妝品監(jiān)管處會同省局辦公室從山西省保健食品化妝品專家?guī)熘羞x取。主要職責：負責對保健食品化妝品安全突發(fā)事件進行分析、評估；負責提出保健食品化妝品安全突發(fā)事件有關樣品的檢測方案和要求，綜合分析檢測數(shù)據(jù)，為查找事件原因、采取控制措施、評估事件發(fā)展趨勢、制定現(xiàn)場搶救方案提供參考依據(jù)，為應急決策提供支持。

2.4相關處室和單位職責

省局辦公室（省局應急辦）：負責省應急領導組日常事務工作；負責應急值守、綜合協(xié)調(diào)；負責省應急領導組會議的組織和重要工作的督辦；編寫省應急領導組工作動態(tài)和日志；負責重大安全事件、突發(fā)事件應急處置信息和安全監(jiān)管綜合信息的收集、整理和報送；負責提供應急資金及交通工具；負責協(xié)調(diào)組織調(diào)運應急救援設施；對受影響人群進行相應安置處理，保障應急現(xiàn)場安全和救援秩序；承辦領導交辦的其他工作。

政策法規(guī)處：負責安全事件的新聞管理,組織并承擔新聞發(fā)布,制定新聞宣傳報道方案，組織起草新聞通稿和對外咨詢口徑；負責接待新聞媒體采訪，監(jiān)測、收集相關輿情信息；承辦領導交辦的其他工作。

保健食品化妝品監(jiān)管處：負責提供事件涉及保健食品、化妝品品種、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)的專業(yè)背景資料等技術支持；負責對事件涉及產(chǎn)品的市場監(jiān)控，協(xié)助稽查處對事件涉及的產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通企業(yè)進行現(xiàn)場檢查，對安全監(jiān)管相關問題進行核實；負責保健食品化妝品日常監(jiān)管工作信息的收集；聯(lián)合省衛(wèi)生廳開展臨床病例調(diào)查；向省應急領導組報告調(diào)查、檢查情況，提出應急處理的意見或建議；承辦領導交辦的其它工作。

藥品安全監(jiān)管處：配合保健食品化妝品監(jiān)管處對疑似生產(chǎn)保健食品化妝品的企業(yè)進行現(xiàn)場檢查；承辦領導交辦的其他工作。

藥品市場監(jiān)督處：配合保健食品化妝品處對疑似經(jīng)營保健食品化妝品的企業(yè)進行現(xiàn)場檢查和市場監(jiān)控，承辦領導交辦的其他工作。

稽查處：負責對事件涉及保健食品化妝品的市場監(jiān)控，對事件涉及的保健食品或化妝品安全監(jiān)管相關問題進行核實并提出處理意見；承辦領導交辦的其他工作。

省食品藥品檢驗所：負責組織對引發(fā)安全突發(fā)事件的保健食品、化妝品依據(jù)確定的檢測方案和要求進行檢驗檢測，必要時協(xié)調(diào)其他機構開展檢驗檢測工作；負責將檢驗結果匯總、分析，上報省應急領導組。3 預防與預警

3.1預防工作

（1）加強保健食品化妝品安全突發(fā)事件相關信息的收集、分析研究與預測。各級保健食品化妝品安全突發(fā)事件應急機構要與公安、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等相關部門建立安全突發(fā)事件信息通報機制，及時收集研判和預測，把握重點及時上報。

（2）建立保健食品、化妝品安全監(jiān)測制度。省局相關處室依據(jù)職責分工，負責組織開展保健食品、化妝品相關環(huán)節(jié)監(jiān)測工作。

市、縣級食品藥品監(jiān)管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的保健食品、化妝品安全監(jiān)測工作，通過日常監(jiān)管和投訴舉報系統(tǒng)等收集匯總安全信息和突發(fā)事件信息，監(jiān)測潛在的安全事件隱患。

（3）完善高風險保健食品化妝品的監(jiān)管機制。加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)，尤其是高風險品種質(zhì)量安全的日常監(jiān)管，強化保健食品、化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管，不斷提高市場規(guī)范水平。

3.2預警

各級保健食品化妝品安全突發(fā)事件應急領導機構根據(jù)監(jiān)測信息，對轄區(qū)內(nèi)保健食品化妝品安全突發(fā)事件相關危險因素進行分析，對可能危害公眾健康的風險因素、風險級別、影響范圍、緊急程度和可能造成的危害提出分析評估意見，及時向上一級保健食品化妝品安全突發(fā)事件應急領導機構報告。

省應急領導組根據(jù)各市級應急領導機構提交的風險評估結果及監(jiān)測數(shù)據(jù)情況，研究確定向公眾發(fā)布保健食品化妝品風險提示信息和使用指導信息，對可以預警的保健食品化妝品安全突發(fā)事件，根據(jù)風險分析結果進行預警。

3.2.1預警分級

按照安全突發(fā)事件波及的范圍、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害，預警級別一般分四級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級，依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示，Ⅰ級為最高。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和采取措施的效果，預警級別可升級、降級。縣級以上保健食品化妝品安全突發(fā)事件應急機構根據(jù)相關信息對保健食品化妝品安全突發(fā)事件進行預判，啟動相應預警。

3.2.2預警行動

Ⅰ級預警措施。國家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布Ⅰ級預警后,省應急領導組在國家食品藥品監(jiān)督管理局的指導下，采取相應措施。

Ⅱ級預警措施。省應急領導組發(fā)布Ⅱ級預警后，根據(jù)可能發(fā)生安全突發(fā)事件的特點和造成的危害，應采取以下應對措施：

（1）做好啟動Ⅱ級響應準備；

（2）組織對事件發(fā)展情況的動態(tài)監(jiān)測，隨時對相關信息進行分析評估，根據(jù)情況調(diào)整預警級別；

（3）及時派出工作組趕赴現(xiàn)場，協(xié)調(diào)、指導應急處置工作；

（4）及時向社會發(fā)布所涉保健食品、化妝品安全警示信息，宣傳避免、減少危害的科學知識，公布咨詢電話；

（5）及時向省政府、省衛(wèi)生廳和國家食品藥品監(jiān)督管理局報告、向有關部門通報預警信息。

市、縣級保健食品化妝品安全應急機構采取以下措施：

（1）加強本行政區(qū)域內(nèi)相關保健食品、化妝品的監(jiān)測；

（2）加強信息溝通，及時掌握相關信息。

Ⅲ、Ⅳ級預警措施。市、縣級保健食品化妝品安全應急機構參照省應急領導組Ⅱ級預警措施，制定Ⅲ級、Ⅳ級預警措施。

3.2.3 預警級別調(diào)整和解除

Ⅰ級、Ⅱ級預警級別的調(diào)整與解除：省應急領導組根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理局授權和事件發(fā)生地區(qū)對事件的處置情況、評估結果，認為預警可能發(fā)生的突發(fā)事件趨勢好轉或可能性消除，應及時宣布降低或解除預警，并密切關注事態(tài)的發(fā)展。

Ⅲ級、Ⅳ級預警級別的調(diào)整與解除市、縣級保健食品化妝品安全突發(fā)事件應急機構負責。

3.2.4預防預警系統(tǒng)

省、市和縣（市、區(qū)）三級應急機構要建立24小時值班制度，指定并向社會公布值班電話。各級應急組成員單位都要指定聯(lián)絡員、聯(lián)絡電話，報省、市應急機構備案。4 應急響應

4.1事件分級

根據(jù)事件的危害程度和影響范圍等因素，將保健食品化妝品安全突發(fā)事件分為：特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。

4.1.1特別重大保健食品化妝品安全突發(fā)事件（Ⅰ級）

符合下列情形之一的，為特別重大保健食品化妝品安全突發(fā)事件（Ⅰ級）：

（1）在相對集中的時間內(nèi)，批號相對集中的同一保健食品或化妝品引起臨床表現(xiàn)相似的，且罕見的或非預期的不良事件的人數(shù)在50人以上；或者引起特別嚴重不良事件（可能對人體造成永久性傷殘、對器官功能造成永久性損傷或危及生命）的人數(shù)超過10人以上。

（2）同一批號保健食品或化妝品短期內(nèi)引起3例以上患者死亡。

（3）超現(xiàn)省政府處置能力的，需要國家食品藥品監(jiān)督管理局負責處置的。

（4）其他危害特別嚴重的保健食品化妝品安全突發(fā)事件。

4.1.2重大保健食品化妝品安全突發(fā)事件（Ⅱ級）

符合下列情形之一的，為重大保健食品化妝品安全突發(fā)事件（Ⅱ級）：

（1）在相對集中的時間內(nèi)，批號相對集中的同一保健食品或化妝品引起臨床表現(xiàn)相似的，且罕見的或非預期的不良事件的人數(shù)在30人以上，50人以下；或者引起特別嚴重不良事件（可能對人體造成永久性傷殘、對器官功能造成永久性損傷或危及生命）涉及人數(shù)5人以上，10人以下。

（2）同一批號保健食品或化妝品短期內(nèi)引起1至2例患者死亡，且在同一區(qū)域內(nèi)同時出現(xiàn)其他類似病例。

（3）短期內(nèi)2個以上市，因同一保健食品或化妝品發(fā)生較大保健食品化妝品安全突發(fā)事件。

（4）其他危害嚴重的保健食品化妝品安全突發(fā)事件。4.1.3較大保健食品化妝品安全突發(fā)事件（Ⅲ級）符合下列情形之一的，為較大保健食品化妝品安全突發(fā)事件（Ⅲ級）：

（1）在相對集中的時間內(nèi)，批號相對集中的同一保健食品或化妝品引起臨床表現(xiàn)相似的，且罕見的或非預期的不良事件的人數(shù)在20人以上，30人以下；或者引起特別嚴重不良事件（可能對人體造成永久性傷殘、對器官功能造成永久性損傷或危及生命），涉及人數(shù)3人以上，5人以下。

（2）短期內(nèi)一個市內(nèi)2個以上縣，因同一保健食品或化妝品發(fā)生一般保健食品化妝品安全突發(fā)事件。

（3）其他危害較大的保健食品化妝品安全突發(fā)事件。

4.1.4一般保健食品化妝品安全突發(fā)事件（Ⅳ級）

符合下列情形之一的，為一般保健食品化妝品安全突發(fā)事件（Ⅳ級）：

（1）在相對集中的時間內(nèi)，批號相對集中的同一保健食品或化妝品引起臨床表現(xiàn)相似的，且罕見的或非預期的不良事件的人數(shù)在10人以上，20人以下；或者引起特別嚴重不良事件（可能對人體造成永久性傷殘、對器官功能造成永久性損傷或危及生命）涉及人數(shù)3人以下。

（2）其他一般保健食品化妝品安全突發(fā)事件。

4.2分級響應

4.2.1 Ⅰ級響應

發(fā)生特別重大保健食品化妝品安全突發(fā)事件（Ⅰ級），由省政府或國家食品藥品監(jiān)督管理局啟動Ⅰ級響應，在省政府、國家食品藥品監(jiān)督管理局領導和指導下，省應急領導組作好應急處置工作。

（1）接到突發(fā)事件報告后，省應急領導組及辦公室應立即進入應急狀態(tài)，對報告的內(nèi)容進行核實，確認后報省衛(wèi)生廳、省政府和國家食品藥品監(jiān)督管理局。（2）在接到省政府或國家食品藥品監(jiān)督管理局啟動應急預案的命令后，省應急領導組應立即組織相關人員及有關保健食品化妝品專家盡快趕赴現(xiàn)場。

（3）到達現(xiàn)場后應成立應急處置工作組或現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮部的總指揮由到達現(xiàn)場的省政府最高領導擔任，副總指揮由省政府相關副秘書長、省局主要負責人、事故發(fā)生地的政府主要負責人擔任。應立即召開現(xiàn)場會議，組織、協(xié)調(diào)有關部門開展以下工作：①采取緊急措施，控制事態(tài)發(fā)展；②開展傷員現(xiàn)場救治工作；③組織專家組根據(jù)事件原因、性質(zhì)、危害程度、波及范圍等調(diào)查事件原因，分析發(fā)展趨勢，并提出下一步防范措施?，F(xiàn)場指揮部在征求各方意見后，確定具體應急方案。

（4）各相關部門和單位在應急處置工作組統(tǒng)一指揮下，按照應急方案提供增援或保障。有關部門密切配合，共同實施救援和緊急處理行動。事件發(fā)生地人民政府負責協(xié)調(diào)，全力控制事態(tài)發(fā)展，防止次生、衍生和耦合事件發(fā)生，果斷控制或切斷事件危害鏈。

（5）現(xiàn)場處置工作實行動態(tài)報告制度。省應急工作處置工作組及時向省應急領導組報告突發(fā)事故的應急工作情況，特殊或重要情況隨時上報，以便及時采取有效措施，控制事態(tài)的發(fā)展。

（6）省應急辦及有關單位，應加強應急值班，落實值班制度，設專門值班室，安排雙人24小時值班，做好記錄。（7）加強與新聞媒體的溝通，及時向媒體發(fā)布突發(fā)事故的動態(tài)，公正輿論，穩(wěn)定人心，消除恐慌。

（8）及時向有關部門、毗鄰或可能涉及的?。ㄊ校┩▓笄闆r。

4.2.2 Ⅱ級響應

發(fā)生重大保健食品化妝品安全突發(fā)事件（Ⅱ級），由省政府或省局啟動Ⅱ級響應。

（1）接到突發(fā)事件報告后，省應急領導組及辦公室應立即進入應急狀態(tài)，對報告的內(nèi)容進行核實，確認后報省衛(wèi)生廳、省政府和國家食品藥品監(jiān)督管理局，立即啟動應急預案，組織省局保健食品化妝品監(jiān)管處、政策法規(guī)處、稽查處、藥品市場監(jiān)督處、藥品安全監(jiān)管處等相關人員組成應急處置工作組或現(xiàn)場指揮部，成立綜合協(xié)調(diào)組、事故調(diào)查組、危害控制組和媒體協(xié)調(diào)組，選取有關專家咨詢組建專家咨詢組，盡快趕赴現(xiàn)場。

（2）到達現(xiàn)場后，省應急處置工作組或現(xiàn)場指揮部應立即召開現(xiàn)場會議，組織、協(xié)調(diào)、指導、督促有關部門開展以下工作：①危害控制組應采取緊急措施，控制事態(tài)發(fā)展。對有證據(jù)證明可能危害人體健康的保健食品或化妝品及其有關證據(jù)材料采取查封、扣押等行政強制措施，對質(zhì)量可疑的保健食品或化妝品進行抽樣送檢；已流入社會的立即采取緊急控制措施，對源頭和流通、使用渠道進行全面監(jiān)控。必要時會同公安、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商等有關部門，迅速組織協(xié)調(diào)有關單位采取緊急控制措施，以控制突發(fā)事件的進一步發(fā)展。②協(xié)助衛(wèi)生行政部門開展傷員救治工作。③事故調(diào)查組和專家咨詢組應根據(jù)事件原因、性質(zhì)、危害程度、波及范圍等調(diào)查事件原因，分析發(fā)展趨勢，并提出下一步防范措施。省應急處置工作組在聽取各處置小組和專家咨詢組意見后，確定現(xiàn)場具體應急方案。

（3）各應急處置小組在省應急領導組的統(tǒng)一指揮下，按照應急方案和各自的具體工作職責開展緊急處理行動。協(xié)調(diào)事件發(fā)生地人民政府全力控制事態(tài)發(fā)展，防止次生、衍生和耦合事件發(fā)生，果斷控制或切斷事件危害鏈。

（4）現(xiàn)場處理工作實行動態(tài)報告制度。各應急處置小組及時向省應急工作處置組報告突發(fā)事件的應急工作情況，省應急處置組及時向省應急領導組報告突發(fā)事件的應急工作情況，特殊或重要情況隨時上報，以便及時采取有效措施，控制事態(tài)的發(fā)展。省應急領導組及時向省衛(wèi)生廳、省政府和國家食品藥品監(jiān)督管理局報告安全突發(fā)事件處置工作進展情況。

（5）組織對相關保健食品、化妝品進行統(tǒng)計、溯源，并根據(jù)情況組織對相關產(chǎn)品擴大抽驗，由省食品藥品檢驗所等組織開展檢驗檢測，除按照標準進行檢驗外，同時開展非標準方法的研究和檢驗檢測。必要時，委托其他有資質(zhì)的檢驗機構進行檢驗。

（6）責成相關市級食品藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)督保健食品、化妝品生產(chǎn)企業(yè)緊急召回相關產(chǎn)品和每日統(tǒng)計上報召回情況。

（7）省局及有關單位，應加強應急值班，切實落實值班制度，設專門值班室，安排雙人24小時值班，做好值班記錄。

（8）媒體協(xié)調(diào)組應加強與新聞媒體的溝通，及時向媒體發(fā)布突發(fā)事故的動態(tài)，公正輿論，穩(wěn)定人心，消除恐慌。

（9）及時向有關部門、毗鄰或可能涉及的?。ㄊ校┩▓笄闆r。

4.2.3 Ⅲ級、Ⅳ級響應

發(fā)生Ⅲ級、Ⅳ級保健食品化妝品安全突發(fā)事件，由市、縣級保健食品安全突發(fā)事件應急機構分別啟動Ⅲ級、Ⅳ級應急響應，應急響應程序可以參照Ⅱ級響應程序，按照分級響應原則，分別制定Ⅲ級、Ⅳ級響應應急處置措施。

必要時，省局派出工作組，指導、協(xié)助當?shù)卣褪称匪幤繁O(jiān)督管理部門進行安全事件的應急處置工作。

事發(fā)地保健食品化妝品安全突發(fā)事件應急機構，應及時向上一級保健食品化妝品安全突發(fā)事件應急機構報告事件處置情況。省應急處置工作組根據(jù)情況和需要，在全省范圍內(nèi)對事件涉及保健食品、化妝品采取緊急控制措施，將事件情況通報有關市級保健食品化妝品安全應急機構和相關部門。

省應急領導組對較大保健食品化妝品安全突發(fā)事件進行密切跟蹤，對處置工作給予指導和支持。市級保健食品化妝品安全突發(fā)事件應急機構對一般保健食品化妝品安全突發(fā)事件進行密切跟蹤，對處置工作給予指導和支持。

4.3信息報送與處理 4.3.1信息來源

（1）安全突發(fā)事件發(fā)生的單位與引發(fā)安全突發(fā)事件產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營單位報告的信息；

（2）醫(yī)療機構報告的信息；

（3）相關技術機構檢測的數(shù)據(jù)和分析結果；（4）經(jīng)核實的公眾舉報信息；（5）經(jīng)核實的媒體披露與報道信息；

（6）世界衛(wèi)生組織等國際機構、其他國家和地區(qū)通報的信息。

4.3.2報告主體

保健食品、化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、經(jīng)營的保健食品、化妝品造成或者可能造成公眾健康損害的情況；發(fā)生可能與保健食品、化妝品有關的急性群體性健康損害的單位；接收安全事件病人治療的單位；相關技術機構、有關社會團體及個人發(fā)現(xiàn)安全突發(fā)事件相關情況；有關部門接到保健食品化妝品安全突發(fā)事件報告或舉報，應向當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理局報告。

4.3.3報告時限和程序

（1）發(fā)生保健食品化妝品安全突發(fā)事件，涉及單位或責任人應立即向所在地的食品藥品監(jiān)管部門報告，不得瞞報、遲報，或者授意他人瞞報、遲報。

（2）事發(fā)地食品藥品監(jiān)督管理局接到安全突發(fā)事件報告或發(fā)現(xiàn)有可能造成人身健康損害的安全隱患時，應當立即向當?shù)卣蜕霞壥称匪幤繁O(jiān)督管理局報告。逐級上報時間不得超過1小時，對特別重大保健食品化妝品安全突發(fā)事件，必要時，在向上級應急領導機構報告的同時，可直接向省人民政府報告。省局在接到Ⅰ級、Ⅱ級安全突發(fā)事件報告后，應當立即向省政府、省衛(wèi)生廳和國家食品藥品監(jiān)督管理局報告。

4.3.4 報告內(nèi)容與方式

按照事件發(fā)生、發(fā)展、控制過程，保健食品化妝品安全突發(fā)事件信息報告分為初報、續(xù)報和處理結果報告三類。

（1）初報。來不及形成文字報告的，可先用電話報告，然后30分鐘內(nèi)報送書面報告，主要內(nèi)容包括：事件的發(fā)生時間、地點、信息來源、影響范圍，受害者基本信息、主要癥狀與體征、已經(jīng)采取的措施及報告單位、聯(lián)絡人員和通訊方式。

（2）續(xù)報可通過網(wǎng)絡或書面報告，主要內(nèi)容包括：事件調(diào)查情況和原因分析結果、產(chǎn)品控制情況、事件影響評估、進一步采取的控制措施以及事件的發(fā)展態(tài)勢等。

（3）處理結果報告采取書面形式，在初報和續(xù)報的基礎上，報告應急處置措施、過程和結果，事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題等詳細情況。

4.4應急處置

4.4.1現(xiàn)場應急處置原則

（1）按照“先控制、后處理”的原則，迅速實施限期處置，優(yōu)先控制疑似產(chǎn)品，防止危害進一步擴大。

（2）盡可能控制、追回已流出的產(chǎn)品，把安全突發(fā)事件危害降低到最小程度。

采取科學有效的救治措施，盡量避免和減少人員傷亡，確保人民群眾生命安全。

4.4.2 先期處置

事發(fā)地縣級保健食品化妝品安全突發(fā)事件應急機構接到保健食品化妝品安全突發(fā)事件報告后，應立即到事發(fā)現(xiàn)場進行調(diào)查核實，并在報告有關信息的同時，采取以下處置措施：

（1）對相關保健食品或化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)進行現(xiàn)場調(diào)查，保健食品或化妝品生產(chǎn)企業(yè)不在本行政區(qū)域的，應立即通報企業(yè)所在地市食品藥品監(jiān)督管理局，由其組織對企業(yè)進行現(xiàn)場調(diào)查；

（2）組織對相關保健食品或化妝品進行封存、溯源、流向追蹤并匯總統(tǒng)計；對相關保健食品或化妝品進行抽樣，送有資質(zhì)的單位進行檢驗檢測，相關信息及時上報；

（3）根據(jù)情況可在本行政轄區(qū)內(nèi)對相關保健食品或化妝品采取暫停銷售使用、封存等緊急控制措施。4.5信息發(fā)布

保健食品化妝品安全突發(fā)事件信息按照應急響應級別，由各級政府或食品藥品監(jiān)督管理局按照以人為本、及時準確、客觀全面的原則，采取召開新聞發(fā)布會、發(fā)布新聞通稿等多種形式向社會公布，做好宣傳報道和輿論引導。事件的發(fā)布應當及時、準確、客觀，利于維護社會穩(wěn)定和人心安定。對于較為復雜的安全突發(fā)事件，可分階段發(fā)布，先簡要發(fā)布基本事實。當發(fā)生跨省保健食品化妝品安全突發(fā)事件時，要及時通報應急處置信息，并按權限發(fā)布。4.6響應終止

保健食品化妝品安全突發(fā)事件隱患或相關危害因素消除后，安全事件處置工作終結。省應急領導組辦公室組織有關專家進行分析論證，經(jīng)檢測評價確定無危害和風險后，提出終止響應的建議，報省應急領導組批準，解除應急狀態(tài)。后期處置 5.1善后處置

特別重大、重大保健食品化妝品安全突發(fā)事件應急處置結束后，省應急領導組根據(jù)保健食品化妝品安全突發(fā)事件危害程度及造成的損失，提出善后處理意見，報請省政府同意后，由事發(fā)地縣級以上人民政府組織相關部門執(zhí)行落實。根據(jù)事件調(diào)查和認定的結論，依法對相應責任單位和責任人采取處理措施。

5.2 總結 保健食品化妝品安全突發(fā)事件應急處置工作結束后，宣布啟動省、市兩級應急領導機構要在一周內(nèi)做出客觀、全面的調(diào)查評估報告。主要包括以下基本內(nèi)容：

（1）突發(fā)事件的基本情況，事件的起因、性質(zhì)、影響、后果、責任；

（2）事件結論及評估情況；

（3）應急預案的效果，預警預防能力、應急反應決策能力、現(xiàn)場處置能力、應急保障能力等及對預案的改進建議；

（4）應急處置工作經(jīng)驗、教訓，必要的附件。應急保障 6.1 信息保障

建立縣級以上食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)保健食品化妝品安全突發(fā)事件信息網(wǎng)絡，完善與各有關部門之間的應急信息溝通方式，實現(xiàn)各相關部門之間信息共享，以確保及時互通信息。

6.2 技術保障

保健食品化妝品安全突發(fā)事件的技術鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測或鑒定機構承擔。當發(fā)生保健食品化妝品安全突發(fā)事件時，受省應急領導組委托，相關檢測或鑒定機構立即采集樣本，按有關標準和規(guī)定實施檢測或鑒定，為保健食品化妝品安全突發(fā)事件的定性提供科學依據(jù)。

6.3 醫(yī)療保障

保健食品化妝品安全突發(fā)事件發(fā)生后，應積極爭取衛(wèi)生行政部門的協(xié)助和配合，做好醫(yī)療救治和有關調(diào)查工作。對于稀缺急救藥品，省應急領導組應積極聯(lián)系有關單位組織貨源。

6.4經(jīng)費保障

各級食品藥品監(jiān)督管理部門要積極協(xié)調(diào)財政部門，將應急處置所需經(jīng)費列入同級財政預算，按照事權、財權劃分原則，分級負擔。

6.5 宣傳培訓

省局辦公室、政策法規(guī)處、保健食品化妝品監(jiān)管處應利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳冊等多種形式，加強對廣大消費者進行保健食品、化妝品安全知識的教育。保健食品化妝品安全突發(fā)事件應急培訓工作采取分級管理原則，由各級相應部門根據(jù)各自職責組織實施。

6.6 應急演練

省應急領導組根據(jù)實際情況和工作需要，每兩年至少組織開展一次保健食品化妝品安全突發(fā)事件應急演練。市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)本地區(qū)特點，定期或不定期組織本級的應急演練。附則 7.1 名詞術語

保健食品是指表明具有特定保健功能的食品。即適宜于特定人群食用，具有調(diào)節(jié)機體功能，不以治療疾病為目的的食品。

化妝品是指以涂擦、噴灑或者其他類似的方法，散布于人體表面任何部位（皮膚、毛發(fā)、指甲、口唇等），以達到清潔、消除不良氣味、護膚、美容和修飾目的的日用化學工業(yè)產(chǎn)品。

保健食品化妝品安全突發(fā)事件，是指保健食品、化妝品在生產(chǎn)、儲存、運輸、消費等活動中，對公眾健康造成或可能造成嚴重損害的重大保健食品化妝品質(zhì)量事件、嚴重保健食品化妝品不良反應事件、重大制售假劣保健食品化妝品事件及其他嚴重影響公眾健康的突發(fā)保健食品化妝品安全事件。

7.2 預案管理與更新

本預案由山西省食品藥品監(jiān)督管理局制訂。本預案根據(jù)情況變化，及時進行調(diào)整和修訂。7.3獎勵與責任

對在保健食品化妝品安全事故應急處置過程中作出突出貢獻的單位和個人，要根據(jù)有關規(guī)定給予獎勵。

按照《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實施細則》、《行政機關公務員處分條例》等有關法律法規(guī)的規(guī)定，依法追究有關單位和人員的責任，涉嫌犯罪的移送司法機關依法處理。

7.4預案解釋

本預案由山西省食品藥品監(jiān)督管理局負責解釋。7.5預案實施時間

本預案自印發(fā)之日起實施。8 附錄

8.1 山西省保健食品化妝品安全突發(fā)事件應急組織體系框架圖

8.2 保健食品化妝品安全突發(fā)事件應急處置流程圖

第四篇：監(jiān)督簡介監(jiān)督重點

衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所簡介

衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所于2007年8月在原鄒城市衛(wèi)生防疫站基礎上組建而成，是衛(wèi)生監(jiān)督職能的執(zhí)行機構，現(xiàn)有職工39人。具體職責是：組織落實市衛(wèi)生局指定的衛(wèi)生監(jiān)督工作任務；依法開展公共場所、生活飲用水、涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品及其他健康相關產(chǎn)品，以及職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督執(zhí)法檢查；負責全市相關衛(wèi)生許可審核；對轄區(qū)內(nèi)危害公共衛(wèi)生的中毒事故、重大疫情和衛(wèi)生行政處罰案件進行調(diào)查并提出處罰建議，查處違法行為。建所以來，始終堅持以科學發(fā)展為統(tǒng)領，不斷加強能力建設，深化內(nèi)部管理改革，健全考核獎懲、監(jiān)督約束機制，全面落實衛(wèi)生監(jiān)督措施，確保無重大公共衛(wèi)生安全事件發(fā)生，保障人民健康，促進了社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。

衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所服務承諾

為大力推進效能建設，切實轉變工作作風，更好地服務于全市人民健康和社會經(jīng)濟發(fā)展，承諾如下：

一、堅持依法行政，做到嚴格執(zhí)法、違法必究、公平公正。

二、嚴格執(zhí)法程序，做到著裝規(guī)范、舉止文明、亮證執(zhí)法、文明執(zhí)法，態(tài)度熱情，嚴禁冷、硬、拖、頂現(xiàn)象。

三、推行陽光政務，堅持“五公開、一監(jiān)督”，即法規(guī)標準公開，職責公開，許可條件、程序公開，監(jiān)督監(jiān)測程序、頻次公開，許可、監(jiān)督、處罰等辦事結果公開；自覺接受社會監(jiān)督。

四、堅持廉潔行政，嚴格執(zhí)行“衛(wèi)生監(jiān)督員六不準”、市委“五條禁令”，堅決杜絕以權謀私、濫用職權行為。

五、提高辦事實效，實行首問責任制和限時辦結制，杜絕不作為行為，堅決查處各類危害公共衛(wèi)生安全違法行為。

監(jiān)督舉報電話：5213698，3235000

疾病預防控制中心簡介

疾病預防控制中心于2007年8月在原鄒城市衛(wèi)生防疫站基礎上組建而成，具體實施政府疾病預防控制職能，現(xiàn)有職工106人。具體職責是：疾病預防與控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置、疫情及健康相關因素信息管理、健康危害因素監(jiān)測與控制、實驗室檢測分析與評價、健康教育與健康促進、技術指導與應用研究。

近年來，在各級黨政和上級業(yè)務部門的關心支持下，以科學發(fā)展為統(tǒng)領，以“一切為了人民健康，一切為了經(jīng)濟發(fā)展”為宗旨，堅持“預防為主”的工作方針，不斷深化內(nèi)部管理改革，加強體系能力建設，全面落實疾病防控措施，推進基層公共衛(wèi)生服務項目工作，為保護人民健康，促進經(jīng)濟健康發(fā)展做出了應有貢獻。先后通過了省級計量認證、職業(yè)危害因素監(jiān)測與評價及職業(yè)健康檢查服務資質(zhì)認證復審，具備78個產(chǎn)品、116個參數(shù)產(chǎn)品的衛(wèi)生檢驗檢測能力。承擔著衛(wèi)生部疾病監(jiān)測點、全球基金艾滋病、瘧疾等項目工作，是中華預防醫(yī)學會公共衛(wèi)生管理分會基層公共衛(wèi)生管理學組副組長單位。

疾病預防控制中心服務承諾

為大力推進效能建設，切實轉變工作作風，提高辦事效率和服務水平，更好地為全市人民健康和經(jīng)濟社會發(fā)展服務，承諾如下：

一、堅持辦事公開，即辦事依據(jù)、具體職責、收費依據(jù)標準、監(jiān)測頻次數(shù)量、辦事結果五公開。

二、文明熱情服務，實行掛牌上崗、首問負責、一次性告知制度，推行禮貌用語，“馬上就辦”，立說立行。

三、加強質(zhì)量控制，嚴格衛(wèi)生技術服務程序、標準，確保公開、公正、科學、有效。

四、嚴格辦事程序，對從業(yè)人員健康證明內(nèi)外科、胸透等一般項目合格的現(xiàn)場辦結，血、便等檢查異常的5個工作日內(nèi)轉相關監(jiān)管部門通知復檢；采檢、送檢的產(chǎn)品，根據(jù)檢驗項目要求，15個工作日內(nèi)出具檢測報告（特殊情況按約定辦理）；接到公共衛(wèi)生突發(fā)事件（如傳染病疫情、食物中毒等）以最快的速度趕赴現(xiàn)場。

五、恪守職業(yè)道德，認真執(zhí)行市委“五條禁令”，忠實履責，服務到位。保護商業(yè)秘密和個人隱私。

投訴電話：5213698、3235000

2012年衛(wèi)生監(jiān)督工作重點

一、繼續(xù)推進執(zhí)法能力建設，全面提升執(zhí)法水平。加強干部作風建設，完善學習考試激勵制度，繼續(xù)推進信息化建設，加強內(nèi)部稽查，做到依法行政。

二、加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和處罰力度，嚴厲打擊違法行為。對違法企業(yè)（單位）建立“黑名單”，強化追蹤整改情況，做好案件移送，加大懲治力度。

三、進一步規(guī)范衛(wèi)生行政許可，提供高效便民的服務。依托行政服務電子監(jiān)察系統(tǒng)、內(nèi)部信息平臺，完善審批程序，提高窗口服務的便捷性、透明度。

四、全面推進公共場所量化分級管理，加大市政供水、城區(qū)自備水、農(nóng)村集中式供水特別是學校飲水衛(wèi)生監(jiān)管，重點做好消毒技術指導、衛(wèi)生許可審查工作。

五、加強醫(yī)療機構規(guī)范化建設，督促落實傳染病防控措施，嚴厲打擊非法行醫(yī)活動。做好消毒產(chǎn)品、集中消毒餐飲具企業(yè)監(jiān)督管理工作。

六、加大學校、托幼機構監(jiān)督指導力度，督促落實學生健康檢查、常見病防治、傳染病防控等措施。做好職業(yè)病防治工作職能銜接,加強醫(yī)療機構放射性職業(yè)病危害控制監(jiān)督管理。

七、做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管指導工作，推進基本公共衛(wèi)生服務均等化。加大普法宣傳力度，完善輿論信息監(jiān)測、報告、處置制度，妥善防范和處理好突發(fā)輿論事件。

2012年疾病控制工作重點

一、強化能力建設。協(xié)調(diào)籌建疾控大樓，改造主辦公樓；充實檢測檢驗儀器設備；優(yōu)化隊伍結構；加快人才引進培養(yǎng)。

二、科學規(guī)范管理。強化學習考試激勵措施，健全崗位績效考評獎懲機制，發(fā)揮業(yè)務管理和技術指導作用，完成機構績效考評工作。

三、實施擴大國家免疫規(guī)劃。推動省級示范化門診和數(shù)字化門診建設進程，規(guī)范接種服務，一類疫苗合格接種率95%以上，二類疫苗接種在濟寧市保持領先位次，落實消滅脊灰、消除麻疹等疫苗針對性傳染病防控措施。

四、加大重點傳染病防控力度。健全應急預案，及時規(guī)范處置各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件。完善疫情監(jiān)測網(wǎng)絡，加強疫情管理，規(guī)范疫情處置，突出抓好手足口病、艾滋病等重點傳染病防控，確保不出現(xiàn)重大傳染病暴發(fā)流行。

五、鞏固慢病、地方病防治成果。開展高血壓、糖尿病干預，實施省部減鹽防控高血壓、死因監(jiān)測等項目工作，確?；竟残l(wèi)生項目有效落實。做好碘缺乏病、克山病等地方病防治工作。爭創(chuàng)全國慢病防治示范市。

六、提升健康危害因素監(jiān)測檢驗與控制水平。加強實驗室質(zhì)量管理，提升衛(wèi)生檢驗檢測技術實力，強化公共場所、塵毒危害企業(yè)、醫(yī)療機構和托幼機構健康危害因素監(jiān)測與評價工作。廣泛開展預防性健康檢查工作。

七、深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三好一滿意”活動，提高工作實效。全面實施健康教育規(guī)劃目標。

會議簡介

2月17日，衛(wèi)生監(jiān)督所、疾控中心召開2011/2012職工大會，市委常委、副市長張彥生，衛(wèi)生局長王巍出席會議并作重要講話，衛(wèi)生局黨委副書記、監(jiān)督所所長、疾控中心主任劉開軍作政務工作報告。

張彥生在講話中就貫徹落實全市干部作風建設大會精神提出要求。他指出，要加強學習，積極進取，不斷提高服務能力和服務水平，全面做好各項工作，讓人民滿意，讓政府放心；進一步明確工作任務，把貫徹落實全市干部作風建設大會精神融入到工作之中，并作為一項長期任務去抓，常抓不懈；堅持預防為主，防治結合，全面做好衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制等各項工作，為建設美麗幸福新鄒城作出積極貢獻。

王巍提出四點要求，一是要按照市委、市政府的要求，健全制度，抓好落實。二是基本公共衛(wèi)生服務工作責任重大，十項指標中疾控有五項、衛(wèi)生監(jiān)督有一項，一定要抓好落實。三是廉潔從政、樹立形象是一個永久的主題，要認真抓好干部隊伍廉政建設，樹立起良好的社會形象。四是要結合“三好一滿意”活動，搞好服務，形成合力，扎實做好2012年的各項工作。

劉開軍在工作報告中全面總結了2011年的工作，認真剖析了存在的問題，對2012年的衛(wèi)生監(jiān)督和疾控工作作了安排部署。

會上，對2011先進集體和先進個人進行了表彰，劉開軍就職工提案作了解答，衛(wèi)生監(jiān)督所副所長肖龍彬作財務工作報告，疾控中心副主任程學志作工會工作報告，疾控中心副主任馬景文作關于修改管理制度的報告。經(jīng)討論，一致通過四個報告。疾控中心副主任解瑞峰主持會議。

第五篇：2017年山西省重點工程項目完整名單

2017年山西省重點工程項目完整名單

一、產(chǎn)業(yè)轉型重點項目

（一）高端裝備制造

太重集團風力發(fā)電機組關鍵零部件智能化工廠建設項目

太重榆液長治液壓有限公司高性能液壓產(chǎn)品自主化產(chǎn)業(yè)基地建設項目

山西易通環(huán)能科技集團有限公司300兆瓦雙循環(huán)低溫余熱發(fā)電成套設備制造項目 晉能光伏技術有限責任公司晉中2000兆瓦異質(zhì)結高效單晶電池和組件項目 江鈴重汽完善整車四大工藝及新建柴油發(fā)動機項目

山西江淮重工有限責任公司中船重工晉城新能源裝備產(chǎn)業(yè)園項目 山西華夏動力科技有限公司新能源汽車鋁合金車身研制基地項目 太原風華信息裝備股份有限公司新型顯示成套裝備研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化項目

山西瑪斯特科技股份有限公司基于納米膜技術智能健康飲水機高新技術產(chǎn)業(yè)化項目 山西鈴木電梯有限公司年產(chǎn)2萬臺電梯續(xù)建項目

山西陽煤化工機械（集團）有限公司現(xiàn)代煤化工裝備(合成氣/蒸汽聯(lián)產(chǎn)氣化爐）研發(fā)制造基地項目 山西華騰燃氣設備有限責任公司燃氣設備制造項目 大同市森源激光再制造技術有限公司激光再制造項目

中德鋁業(yè)有限公司年產(chǎn)100萬臺（套）汽車輕量化零部件產(chǎn)業(yè)項目 山西雙環(huán)重工集團有限公司風力發(fā)電關鍵結構件生產(chǎn)線建設項目 山西寶龍達鍛造有限公司年產(chǎn)5000噸高級雙相不銹鋼閥門零配件項目 山西德奧電梯有限公司二期立體車庫制造項目

山西北方北斗信息技術有限公司北斗衛(wèi)星導航應用產(chǎn)品生產(chǎn)研發(fā)及大數(shù)據(jù)中心建設項目 山西湯榮機械制造有限公司雙金屬復合一體式制動鼓項目 中鋁華潤呂梁輕合金基地一期輕合金項目

山西國澳崇基電梯股份有限公司新建電梯和立體車庫生產(chǎn)線項目

夏縣同利智能控制技術有限公司年產(chǎn)5000臺（套）便攜式智能電機現(xiàn)場能效測試儀生產(chǎn)線項目 太原天鑫隆機械設備有限公司山西數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)園項目 大同輕型飛機制造有限公司大同通航產(chǎn)業(yè)園項目

國營東華機械廠年產(chǎn)100萬臺汽油機增壓器薄壁鑄鋼渦輪箱建設項目 山西綠絲夢科技有限公司年產(chǎn)1萬輛電動重型工程機械項目 山西清慧新建年產(chǎn)5000萬件軌道交通新型材料結構件項目 山西新能源汽車工業(yè)有限公司商用車技改項目

山西一辰暖通科技有限公司新建水動能瀠射供熱機組系列產(chǎn)品制造項目

（二）節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)

山西興恒和電器設備有限公司高效節(jié)能電磁感應采暖爐產(chǎn)業(yè)化項目 山西天元綠環(huán)科技股份有限公司再生資源回收處理綜合利用項目（一期）山西省投資集團藍天科技有限公司年產(chǎn)700萬升工業(yè)尾氣凈化裝置項目 首鋼長治循環(huán)經(jīng)濟靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目

朔州市巨陣智慧能源有限公司建設生活垃圾衍生固體綠色智慧能源燃料項目平魯區(qū)年產(chǎn)60萬噸超細粉煤灰項目 中晶環(huán)?？萍季G色建材產(chǎn)業(yè)園項目

交城縣華能集團高變質(zhì)無煙煤清潔高效利用及大型干粉加壓氣化技術研發(fā)與示范科研基地項目 山西省文化產(chǎn)業(yè)園項目 山西省農(nóng)產(chǎn)品國際交易中心項目 孟母文化養(yǎng)生健康城項目 山西聚力集團環(huán)保裝備制造項目

（三）新一代信息技術產(chǎn)業(yè)

山西同方知網(wǎng)數(shù)字出版技術有限公司“中國知網(wǎng)”數(shù)字出版與數(shù)字圖書館項目 呂梁軍民協(xié)同創(chuàng)新研究院高性能云計算中心項目 山西樂村淘網(wǎng)絡科技有限公司樂村淘農(nóng)村電商項目 大同市互聯(lián)網(wǎng)+服務產(chǎn)業(yè)園項目（打捆）離石智慧城市建設項目

山西廣電網(wǎng)絡中小城市基礎網(wǎng)絡完善工程項目 浪潮集團長治云計算中心項目 呂梁華為云服務大數(shù)據(jù)中心項目

太原數(shù)字空間科技有限公司基于“互聯(lián)網(wǎng)+”與北斗精準定位的智慧停車系統(tǒng)建設項目 山西省基礎教育物聯(lián)網(wǎng)學生學習與安全應用示范工程 山西華瑞鑫環(huán)?？萍加邢薰局悄苓x址系統(tǒng)（ILS）建設項目 陽泉市開發(fā)區(qū)眾盈企業(yè)服務中心云谷創(chuàng)業(yè)科技園項目 宏凱集團電子產(chǎn)品綜合產(chǎn)業(yè)基地項目

山西云智慧科技股份有限公司山西衛(wèi)星信息技術應用產(chǎn)業(yè)項目

（四）生物產(chǎn)業(yè)

山西振東道地藥材開發(fā)有限公司柴胡等9種中藥飲片標準化建設項目 太行藥業(yè)中藥提取技改項目

山西康寶公司口服慢性阻塞性肺疾病疫苗的研制與產(chǎn)業(yè)化項目 山西庫邦年產(chǎn)80噸醫(yī)藥中間體生產(chǎn)及科研基地項目 山西康寶生物制品股份有限公司血液制品建設項目 忻州甘凈養(yǎng)肝系列產(chǎn)品項目

山西培森生物制品有限公司年產(chǎn)800萬人份新型疫苗研發(fā)生產(chǎn)項目 山西玉龍化工有限公司年產(chǎn)乙撐胺10000噸建設項目

山西新天源藥業(yè)有限公司交城年產(chǎn)5000噸β-內(nèi)酰胺抗生素中間體產(chǎn)品項目 山西納德西生物科技有限公司年產(chǎn)50萬片醫(yī)用可吸收防粘連膜產(chǎn)業(yè)化項目 山西云中醫(yī)藥生物制藥生產(chǎn)線項目 山西嘉興制藥生產(chǎn)線項目 中實集團大健康項目

山西華元醫(yī)藥集團頭孢類抗生素及西藥多劑型生產(chǎn)線項目 山西紫晨大健康科技有限公司王老吉頂養(yǎng)系列大健康產(chǎn)業(yè)園項目

（五）新材料產(chǎn)業(yè)

介休市博創(chuàng)納米材料科技有限公司納米材料產(chǎn)業(yè)園項目 山西同譽有色金屬有限公司鋁合金汽車輪轂項目 山西中興環(huán)能公司納米碳材料項目 山西晉投玄武巖公司玄武巖巖棉項目 大同市裝配式綠色建筑集成產(chǎn)業(yè)基地項目

大同新成新材料股份有限公司年產(chǎn)20萬條電力機車受電弓碳滑條工程項目 大同新成新材料股份有限公司年產(chǎn)2萬噸汽車鋰電池電解液項目 中云芯材料有限公司年產(chǎn)20萬噸高性能冷軋硅鋼項目 蘭花集團年產(chǎn)50萬噸納米新型材料項目 山西恒晟塑業(yè)有限公司聚丙烯靜音管材管件項目 山西科瀛科技有限公司新型材料科研產(chǎn)業(yè)基地項目

山西中科忻能科技有限公司年產(chǎn)10億AH鎂基動力鋰離子電池項目 山西利國磁性材料有限公司年產(chǎn)20萬噸高性能取向硅鋼項目 山西三元炭素年產(chǎn)2000噸瀝青碳纖維生產(chǎn)項目 山西三元炭素年產(chǎn)2萬噸鋰電池負極材料項目 山西玉竹活性石灰制造有限公司針狀硅酸鈣新材料項目

山西朔神新材料科技有限公司年產(chǎn)2萬噸精細陶瓷產(chǎn)品建設項目 山西晉坤礦產(chǎn)品股份有限公司新增年產(chǎn)3萬噸特種煅燒高嶺土項目 太鋼高端碳纖維千噸級基地二期工程年產(chǎn)500噸高性能碳纖維項目 大同瑞城建筑產(chǎn)業(yè)化有限公司裝配式綠色集成產(chǎn)業(yè)基地項目

大同市蔡氏礦纖維制造有限公司建設年產(chǎn)18萬噸無機礦纖維生產(chǎn)線項目 山西貝特瑞新能源科技有限公司年產(chǎn)30000噸高端人造石墨生產(chǎn)線建設項目 侯馬北銅銅業(yè)年處理銅精礦150萬噸綜合回收項目 山西恒億天嘉納米材料科技有限公司石墨烯納米材料項目

山西銀光華盛鎂業(yè)股份有限公司年產(chǎn)1萬噸寬輻鎂合金連軋板材項目 山西銀光華盛鎂業(yè)股份有限公司年產(chǎn)5000噸鎂合金擠壓電腦板項目

（六）新能源

陽泉采煤沉陷光伏技術領跑基地（打捆）芮城縣農(nóng)光互補光伏領跑技術基地 普通光伏電站（30個）（打捆）晉北風電基地（大同市）晉北風電基地（朔州市）晉北風電基地（忻州市）

（七）新能源汽車產(chǎn)業(yè)

比亞迪太原新能源汽車生產(chǎn)基地項目 山西成功集團年產(chǎn)30萬輛新能源汽車項目

山西成功投資集團汽車變速器制造有限公司新建自動變速器生產(chǎn)線項目 臨汾市沃特瑪電池有限公司鋼殼圓柱電池生產(chǎn)線建設項目

山西華晟重工集團有限公司年產(chǎn)30萬臺套新能源汽車輕量化零部件產(chǎn)業(yè)項目 大同北宇新能源汽車有限公司年產(chǎn)5萬輛低速電動汽車項目 億能公司臨汾新能源汽車建設項目

二、基礎設施等領域重點項目

（一）岸港網(wǎng) 大同航空口岸建設 五臺山航空口岸建設 運城航空口岸建設

山西中鼎鐵路貨運物流有限公司太原樞紐(北六堡）物流中心 臨汾鐵路口岸

大同農(nóng)產(chǎn)品國際陸港項目（肉類指定口岸）中國移動山西有限公司太原云計算數(shù)據(jù)中心建設項目

（二）鐵路

大同至張家口高速鐵路山西段 太原至焦作城際鐵路 大同至原平高速鐵路 新建陽泉北至大寨鐵路 太原軌道交通2號線 蒙西華中鐵路（山西段）晉中至太原城際鐵路2號線

（三）公路 長治至臨汾公路

霍永高速公路永和至永和關段 西縱高速公路右玉至平魯段 神池至岢嵐高速公路 陽城至蟒河高速公路 聞垣高速公路古城聯(lián)絡線 祁縣至離石高速公路 豐潤至黑峪口高速公路

（四）水利 古賢水庫

汾河流域生態(tài)修復水利項目（打捆）中部引黃工程 小浪底引黃工程 東山供水工程

（五）旅游業(yè)

平遙古城生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)園（中國天鷺湖）喬家大院景區(qū)資源整合與綜合開發(fā)項目 晉中新建廣譽遠中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項目 榆社縣云竹湖風景區(qū)旅游開發(fā)項目 太行神龍灣旅游區(qū)開發(fā)建設項目 大析城山生態(tài)旅游區(qū)建設項目 大禹渡景區(qū)建設項目

襄汾縣燕村荷花園溫泉度假旅游景區(qū)建設項目 古杏花村遺址復建項目 文水世泰湖景區(qū)建設項目 太原植物園

黎侯古城文化旅游綜合開發(fā)項目 長治百里生態(tài)文化旅游長廊項目

（六）科技創(chuàng)新 省轉型綜改示范區(qū)（打捆）、中試、小試及產(chǎn)業(yè)化項目419項（打捆）

（七）鋁工業(yè)

東方希望晉中（靈石）鋁工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)項目

（八）現(xiàn)代煤化工 潞安集團煤制油項目

山西焦煤集團飛虹化工股份有限公司年產(chǎn)60萬噸烯烴項目 晉煤集團高硫煤潔凈利用化電熱一體化示范項目

晉煤集團年產(chǎn)100萬噸甲醇制清潔燃料技術改造項目（芳烴、烯烴）中海油煤制天然氣項目

（九）特色食品

山西寶迪農(nóng)業(yè)科技有限公司新建寶迪食品產(chǎn)業(yè)一體化項目

汾陽市汾州裕源土特產(chǎn)品有限公司汾州核桃園高新技術綜合加工項目

（十）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

正大集團新型農(nóng)牧食品綠色循環(huán)綜合示范暨“產(chǎn)業(yè)扶貧”合作項目 繁峙縣兆豐農(nóng)林基地五臺娘娘山農(nóng)林生態(tài)園 靜樂縣新建山西安華靜樂新農(nóng)產(chǎn)業(yè)示范園

（十一）現(xiàn)代物流 太原丈子頭農(nóng)產(chǎn)品物流園 山西蘭花國際物流園區(qū) 侯馬公路樞紐貨運中心 山西永旺物流園區(qū)配送中心

太原潤恒現(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈物流交易中心 陽泉農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場 山西晉善晉美農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場 大同晉北物流園 運城晉南物流園

運城開發(fā)區(qū)鴻盛德物流公司新建晉陜豫黃河金三角鴻德港儲國際物流基地 山西潞卓商貿(mào)集團物流有限公司現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目

（十二）城鄉(xiāng)人居改善 太原晉陽湖周邊環(huán)境綜合治理項

（十三）教育

山西師范大學整體搬遷項目