第一篇:酉陽自治縣人才開發(fā)專項資金使用管理辦法
酉陽自治縣人才開發(fā)專項資金使用管理辦法
總則
第一條 為切實加強人才開發(fā)專項資金管理,營造良好的人才發(fā)展環(huán)境,根據(jù)市委辦公廳《關(guān)于進一步加強黨管人才工作的實施意見》(渝委辦發(fā)〔2013〕13號)和《酉陽自治縣中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》(酉陽委辦發(fā)〔2011〕26號)精神,按照國家有關(guān)財務(wù)管理規(guī)定,特制定本辦法。
第二條 人才開發(fā)專項資金是指為實施人才強縣戰(zhàn)略,由各級財政投入及社會各界捐贈而建立的人才資源開發(fā)專項經(jīng)費。資金來源
第三條 人才開發(fā)專項資金的主要來源為:
(一)縣級財政預(yù)算安排;
(二)上級人才項目資金支持;
(三)各企事業(yè)單位、社會團體和個人的捐贈。第四條 縣財政優(yōu)先保證人才投入,每年在預(yù)算中安排一定經(jīng)費用于人才資源開發(fā)管理工作,隨著全縣人才工作的推進和財力增長,逐步增加人才開發(fā)專項資金額度。
第五條 縣財政優(yōu)先保證人才投入,教育、科技支出增長幅度要高于財政經(jīng)常性支出增長幅度。允許在重大項目、重大工程、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)資金中列支研發(fā)經(jīng)費,提高項目建設(shè)中人才開發(fā)費用比例。
第六條 人才開發(fā)專項資金的年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。
第七條 社會各界捐贈的人才資金,由縣委組織部(縣委人才辦)向捐款單位或個人出具捐贈票據(jù),頒發(fā)榮譽證書。對捐款5萬元以上的,可按照捐贈者的要求實行定向資助;對捐贈金額50萬元以上的,可以捐贈單位、團體或個人名義命名設(shè)立人才開發(fā)的專項資金。資金使用原則及范圍
第八條 人才開發(fā)專項資金的使用和管理,嚴格遵守國家有關(guān)財經(jīng)制度,并遵循如下原則:
(一)重點優(yōu)先原則。在堅持統(tǒng)籌兼顧全縣各支人才隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)上,重點用于實施重大人才項目、優(yōu)秀人才表彰、重大課題研究以及緊缺拔尖人才引進與培養(yǎng)等。
(二)注重實效原則。人才開發(fā)資金的使用應(yīng)有利于促進人才開發(fā)培養(yǎng)、發(fā)揮人才激勵導向作用、加快人才載體平臺建設(shè)、推進技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)升級。
(三)??顚S迷瓌t。人才開發(fā)專項資金實行專戶管理,??顚S茫魏螁挝换騻€人不得擠占、截留或挪作他用。
(四)跟蹤監(jiān)督原則。嚴格執(zhí)行申報立項、撥付使用、監(jiān)督檢查等使用程序,接受有關(guān)部門的指導、檢查和監(jiān)督。
第九條 人才開發(fā)專項資金主要用于全縣重大人才項目的組織實施、優(yōu)秀人才的引進、培養(yǎng)使用、表彰激勵以及關(guān)懷保障等工作。具體使用范圍包括:
(一)配套實施市級批準的重大人才項目,縣級重點人才工程。
(二)資助本縣創(chuàng)業(yè)孵化、專家院所、人才公寓、研發(fā)機構(gòu)、培訓基地、市場服務(wù)等重點人才項目建設(shè)。
(三)兌現(xiàn)本縣引進高層次人才或特殊緊缺人才的優(yōu)惠政策。
(四)對本縣人才隊伍建設(shè)做出突出貢獻的先進單位和對本縣經(jīng)濟、科技、教育、衛(wèi)生、社會管理等領(lǐng)域做出突出貢獻的優(yōu)秀人才進行獎勵。
(五)組織實施本縣高級專家、拔尖人才、名師名醫(yī)、老知識分子的關(guān)懷慰問,高層次人才醫(yī)療保障以及特殊困難人才幫扶等人才關(guān)愛活動。
(六)補充本縣對外人才交流與協(xié)作、高層次人才和緊缺特殊人才引進、重點人才培訓、大型人才活動、人才開發(fā)課題研究等人才工作經(jīng)費。
(七)完成縣委縣政府交辦的其他專項人才工作。
第十條 積極探索人才開發(fā)專項資金以獎代補資助方式,確保資金使用統(tǒng)籌兼顧、額度合理。
(一)對市級重點人才工程和縣級人才基礎(chǔ)平臺建設(shè)工程按比例確定資助金額;
(二)引進高層次人才和特殊緊缺人才所需安家補貼、工作津貼另行參照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
(三)人才獎勵資金按實施情況據(jù)實撥付,原則上集體不超過10萬元,個人不超過1萬元。
(四)人才關(guān)懷資金按實際支出情況據(jù)實撥付,原則上不超過1萬元;
(五)人才工作經(jīng)費按實際支出情況據(jù)實撥付。
第十一條 對于同時符合多項人才扶持政策規(guī)定,涉及多項獎勵資助的,按照“就高不重復”的原則執(zhí)行。資金使用程序
第十二條 提出指導計劃??h財政部門結(jié)合本縣實際情況提出本級財政預(yù)算安排,縣委組織部(縣委人才辦)根據(jù)每年人才工作重點任務(wù)提出資金使用計劃。
第十三條 提出資金申請。人才項目承擔單位按照年度人才工作任務(wù)向縣委組織部(縣委人才辦)提出資金申請,包括項目申報書、資金申請表,必要時須提供相關(guān)票據(jù)證明。
第十四條 資金審核劃撥??h委組織部(縣委人才辦)對申報項目批準立項后,會同財政部門對人才項目經(jīng)費進行審核預(yù)算,按照規(guī)定程序予以劃撥。第十五條 匯報使用結(jié)果。項目實施單位每年12月份向項目主管單位報告項目實施進度和經(jīng)費使用情況;資助項目完成后,須報送項目實施情況總結(jié)、取得成效和經(jīng)費使用情況。資金管理與監(jiān)督
第十六條 人才開發(fā)專項資金由縣委人才工作領(lǐng)導小組宏觀管理,縣委組織部(縣委人才辦)具體負責日常管理與指導,縣財政局具體負責經(jīng)費預(yù)算、監(jiān)督檢查,項目使用單位應(yīng)主動接受組織、財政、審計等部門檢查、審計和監(jiān)督。
第十七條 嚴格實行人才開發(fā)專項資金使用全程管理,確保資金執(zhí)行到位,縣委組織部(縣委人才辦)、財政部門應(yīng)對資助項目資金的使用情況和項目執(zhí)行情況進行考核和監(jiān)督,并接受審計部門審計。
第十八條 凡申報材料弄虛作假、資助項目進展不正常、經(jīng)費匹配不到位、經(jīng)費使用不當或項目進程與申報結(jié)果不一致的,一經(jīng)查實將減撥或暫停撥款,直至追回已撥付的全部款項;對違反有關(guān)使用規(guī)定的,將按有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責任人進行處理,情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)處理。附則編輯
第十九條 本辦法由縣委組織部(縣委人才辦)、縣財政局負責解釋。
第二篇:黃山市人才開發(fā)專項資金使用管理辦法
黃山市人才開發(fā)專項資金使用管理辦法
第一條 為深入實施人才強市戰(zhàn)略,培養(yǎng)和造就高素質(zhì)人才隊伍,切實加大人才發(fā)展投入,保證人才開發(fā)專項資金及時投入到位并得到科學、合理、有效地管理和使用,根據(jù)《關(guān)于人才強市戰(zhàn)略推進工程的實施意見》(黃字[2008]18號)和市財政預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 人才開發(fā)專項資金(以下簡稱“人才專項資金”)每年由市財政列入預(yù)算,實行專項投入,同時接納社會、個人、海外捐贈等其他資金。
第三條 人才專項資金的安排和使用,應(yīng)體現(xiàn)市委、市政府關(guān)于人才工作的政策要求,堅持預(yù)算控制、突出重點、規(guī)范節(jié)約、??顚S?、注重實效的原則。
第四條 人才專項資金的使用范圍。
(1)高層次人才、急需緊缺人才及智力的引進,包括對引進的高層次人才資助、津貼和安家補貼等費用。
(2)新獲得國務(wù)院特殊津貼、省政府特殊津貼、國家和省市有突出貢獻專家、市專業(yè)技術(shù)拔尖人才、市前沿產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊、市技能大師工作室、院士工作站和博士后工作站等經(jīng)費補貼。
(3)按財政供給渠道對各類人才碩士、博士等學歷學位提升,重點人才進修學習提供獎勵補助。
(4)市委、市政府對優(yōu)秀人才、人才工作先進單位表彰獎勵;各類人才隊伍建設(shè)重點項目工程工作獎勵;特色人才團隊協(xié)會等社團組織工作獎勵;高層次人才體檢、休養(yǎng)考察,以及各類人才慰問經(jīng)費。
(5)市人才工作重大活動和人才工作項目。
(6)市人才工作領(lǐng)導小組辦公室其他支出。如人才規(guī)劃編制、政策資料編印、人才工作調(diào)研、考核和督查、舉辦專家講座、人才信息庫和人才工作網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)、人才區(qū)域合作項目實施、人才工作宣傳,以及人才(工作)培訓班等費用。
第五條 人才專項資金申報與審核。各單位根據(jù)市人才隊伍建設(shè)規(guī)劃和人才工作重點,于每年3月底前向市人才工作領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱市人才辦)和市財政局提出人才專項資金資助項目及資金資助預(yù)算申請,并提供項目論證報告及相關(guān)證書、資料,如學位證書、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘用證書、獲獎證明、合同協(xié)議等。市人才辦和市財政局按照??顚S?、總額控制等原則,經(jīng)審核、認定,提出具體資助項目分配方案,報市人才工作領(lǐng)導小組研究同意后實施。
第六條 人才專項資金撥付。根據(jù)市人才工作領(lǐng)導小組批準的人才專項資金實施項目及經(jīng)費預(yù)算,市財政局按項目實施進度一次或分次直接支付到項目單位或個人。
第七條 人才專項資金的管理與監(jiān)督。市人才辦、市財政局負責市人才專項資金各項目總量的調(diào)控和管理。人才項目實施單位在項目完成后,應(yīng)及時向市人才辦和市財政局報告項目實施和經(jīng)費使用情況。市委組織部、市人才辦、市財政局、市審計局等部門負責對人才專項資金使用情況進行檢查和監(jiān)督。對資金使用不當或挪作他用的,要按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理,并追究相關(guān)責任人的責任。市人才辦定期向市人才工作領(lǐng)導小組報告人才專項資金執(zhí)行情況和使用效果。
第八條 本辦法適用于市本級,由市人才辦、市財政局負責解釋,于發(fā)布之日起實施。各區(qū)縣可結(jié)合實際制定本地人才專項資金管理辦法。
第三篇:人才開發(fā)專項資金使用協(xié)議書
甲方(用人單位):_________
乙方(使用經(jīng)費人):_________
經(jīng)甲乙雙方協(xié)商,達成以下協(xié)議:
一、甲方同意接收乙方并負責辦理接收手續(xù)。
二、乙方同意到甲方報到參加工作,并從_________年_________月起,在甲方工作_________周年以上。
三、甲方在乙方報到后,向乙方一次性撥付安家費_________元及_________市政府專項津貼每月_________元(按月?lián)芨叮哺禵________年)。如甲方給乙方安排住宿的,可待乙方購房時,甲方一次性撥付乙方市人才開發(fā)資金的安家費。
四、乙方在_________年服務(wù)期內(nèi),除省、市組織、人事部門調(diào)動外,因其他原因流動出甲方的,按每少工作一年,向甲方退還安家費1/3。
五、雙方經(jīng)協(xié)商達成的其他條款_________。
六、本協(xié)議甲乙雙方簽字蓋章經(jīng)_________市人事局鑒證后生效。
七、本協(xié)議一式四份,甲方、乙方、甲方主管單位、鑒證部門各執(zhí)一份。
甲方(蓋章):_________乙方(簽字):_________
負責人(簽字):_________
_________年____月____日_________年____月____日
第四篇:人才開發(fā)專項資金使用協(xié)議書
人才開發(fā)專項資金使用協(xié)議書 人才開發(fā)專項資金使用協(xié)議書
甲方(用人單位):_____________________ 單位隸屬:_____________________________ 單位性質(zhì):_____________________________ 單位詳細地址:_________________________ 聯(lián)系電話:_____________________________ 郵政編碼:_____________________________ 乙方(使用經(jīng)費人):___________________ 性別:___________學歷:_____________ 職稱:_________________________________ 原工作單位:___________________________ 原工作單位職務(wù):_______________________ 經(jīng)甲乙雙方協(xié)商,達成以下協(xié)議:
一、甲方同意接收乙方并負責辦理接收手續(xù)。
二、乙方同意到甲方報到參加工作,并從_____年_____月起,在甲方工作三周年以上。
三、甲方在乙方報到后,向乙方一次性撥付安家費_____萬元及市政府專項津貼每月_____元(按月?lián)芨叮哺秲赡辏?。如甲方給乙方安排住宿的,可待乙方購房時,甲方一次性撥付乙方市人才開發(fā)資金的安家費。
四、乙方在三年服務(wù)期內(nèi),除施市組織、人事部門調(diào)動外,因其他原因流動出甲方的,按每少工作一年,向甲方退還安家費1/3。
五、雙方經(jīng)協(xié)商達成的其他條款。
1._______________________________ 2._______________________________ 3._______________________________ 4._______________________________
六、本協(xié)議甲乙雙方簽字蓋章經(jīng)市人事局鑒證后生效,鑒證時附《常州市人才開發(fā)專項資金申請表》。
七、本協(xié)議一式四份,甲方、乙方、甲方主管單位、鑒證部門各執(zhí)一份。甲方(蓋章):__________ 乙方(簽章):____ ___ ______年______月______日
______年______月______ 甲方主管單位審核意見:__________(撥款單位)
_________年_________月________日 鑒證部門意見:__________________ _________年_________月________日 人才開發(fā)專項資金使用協(xié)議書 人才開發(fā)專項資金使用協(xié)議書
第五篇:常州市人才開發(fā)專項資金使用協(xié)議書
常州市人才開發(fā)專項資金使用協(xié)議書
常州市人才開發(fā)專項資金使用協(xié)議書甲方(用人單位): 單位隸屬: 單位性質(zhì):單位詳細地址:聯(lián)系電話: 郵政編碼:乙方(使用經(jīng)費人):性別: 學歷:職稱:原工作單位: 原工作單位職務(wù):經(jīng)甲乙雙方協(xié)商,達成以下協(xié)議:
一、甲方同意接收乙方并負責辦理接收手續(xù)。
二、乙方同意到甲方報到參加工作,并從年 月起,在甲方工作三周年以上。
三、甲方在乙方報到后,向乙方一次性撥付安家費萬元及市政府專項津貼每月元(按月?lián)芨?,共付兩年)。如甲方給乙方安排住宿的,可待乙方購房時,甲方一次性撥付乙方市人才開發(fā)資金的安家費。
四、乙方在三年服務(wù)期內(nèi),除施市組織、人事部門調(diào)動外,因其他原因流動出甲方的,按每少工作一年,向甲方退還安家費1/3。
五、雙方經(jīng)協(xié)商達成的其他條款。
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六、本協(xié)議甲乙雙方簽字蓋章經(jīng)市人事局鑒證后生效,鑒證時附《常州市人才開發(fā)專項資金申請表》。
七、本協(xié)議一式四份,甲方、乙方、甲方主管單位、鑒證部門各執(zhí)一份。甲方(蓋章) 乙方(簽章) 年 月 日
年 月 日甲方主管單位審核意見 鑒證部門意見(撥款單位)年 月 日 年 月 日