第一篇：淄博市人才工作專項(xiàng)資金使用管理辦法

淄博市人才工作專項(xiàng)資金使用管理辦法

第一章 總

則

第一條 為支持人才強(qiáng)市戰(zhàn)略實(shí)施，規(guī)范人才工作專項(xiàng)資金管理，促進(jìn)殷實(shí)和諧經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市建設(shè)，依據(jù)市委、市政府《關(guān)于印發(fā)<淄博市人才工作管理辦法（試行）>的通知》（淄發(fā)〔2009〕9號(hào)），制定本辦法。

第二條 市級(jí)設(shè)立淄博市人才工作專項(xiàng)資金，按照市級(jí)地方財(cái)政收入的4‰提取，列入年度財(cái)政預(yù)算，由市財(cái)政局專戶管理。

第二章 使用范圍

第三條 人才工作專項(xiàng)資金主要用于：

1、支持各層次、各類別人才的培養(yǎng)及體系的建設(shè)；

2、支持高層次、高技能人才和急需緊缺專業(yè)人才的引進(jìn)，落實(shí)相關(guān)政策及待遇；

3、支持各類研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目以及交流合作平臺(tái)的建設(shè)；

4、獎(jiǎng)勵(lì)做出突出貢獻(xiàn)的人員、團(tuán)隊(duì)及項(xiàng)目；

5、支持人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)項(xiàng)目的建設(shè)和功能完善；

6、保障人才工作領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)開(kāi)展會(huì)議、宣傳、考核、調(diào)研等工作的需要；

7、開(kāi)展其他人才工作應(yīng)保障的支出。第三章 計(jì)劃審批 第四條 每年年初，由各相關(guān)部門向市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出人才工作專項(xiàng)資金使用申請(qǐng)，報(bào)送相關(guān)資料，同時(shí)抄報(bào)市財(cái)政局。

第五條 根據(jù)年度人才工作的總體規(guī)劃和資金規(guī)模，市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同市財(cái)政局對(duì)部門申請(qǐng)進(jìn)行匯總分類，擬定年度人才工作專項(xiàng)資金計(jì)劃，經(jīng)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后，報(bào)市政府批準(zhǔn)。

第六條 列入年度人才工作專項(xiàng)資金計(jì)劃的項(xiàng)目，實(shí)施單位要根據(jù)進(jìn)度，向市財(cái)政局提出資金申請(qǐng)。市財(cái)政局對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)進(jìn)行審查，擬定具體資金數(shù)額，提交市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，由市財(cái)政局按程序撥付到位。

第四章 管理監(jiān)督

第七條 人才工作專項(xiàng)資金實(shí)行專款專用。對(duì)挪用、超范圍使用及其他不符合政策的情況，市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組將終止對(duì)項(xiàng)目的支持，并采取相應(yīng)措施收回?fù)芨顿Y金。

第八條 市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同市財(cái)政局組織有關(guān)部門定期對(duì)人才工作專項(xiàng)資金進(jìn)行審計(jì)、檢查和考核，加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保資金使用效益。

第九條 項(xiàng)目實(shí)施單位在項(xiàng)目實(shí)施期間，每年要向市人才領(lǐng)導(dǎo)小組提交資金使用報(bào)告。項(xiàng)目完成后，要向市人才領(lǐng)導(dǎo)小組做專題匯報(bào)，并提交總結(jié)報(bào)告。

第五章 附

則

第十條 各區(qū)縣可參照本辦法，結(jié)合實(shí)際，制定相應(yīng)管理制度。第十一條 本辦法由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。第十二條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。原有政策與本辦法不符的，以本辦法為準(zhǔn)。

第二篇：黃山市人才開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金使用管理辦法

黃山市人才開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金使用管理辦法

第一條 為深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，培養(yǎng)和造就高素質(zhì)人才隊(duì)伍，切實(shí)加大人才發(fā)展投入，保證人才開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金及時(shí)投入到位并得到科學(xué)、合理、有效地管理和使用，根據(jù)《關(guān)于人才強(qiáng)市戰(zhàn)略推進(jìn)工程的實(shí)施意見(jiàn)》（黃字[2008]18號(hào)）和市財(cái)政預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 人才開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“人才專項(xiàng)資金”）每年由市財(cái)政列入預(yù)算，實(shí)行專項(xiàng)投入，同時(shí)接納社會(huì)、個(gè)人、海外捐贈(zèng)等其他資金。

第三條 人才專項(xiàng)資金的安排和使用，應(yīng)體現(xiàn)市委、市政府關(guān)于人才工作的政策要求，堅(jiān)持預(yù)算控制、突出重點(diǎn)、規(guī)范節(jié)約、?？顚Ｓ谩⒆⒅貙?shí)效的原則。

第四條 人才專項(xiàng)資金的使用范圍。

（1）高層次人才、急需緊缺人才及智力的引進(jìn)，包括對(duì)引進(jìn)的高層次人才資助、津貼和安家補(bǔ)貼等費(fèi)用。

（2）新獲得國(guó)務(wù)院特殊津貼、省政府特殊津貼、國(guó)家和省市有突出貢獻(xiàn)專家、市專業(yè)技術(shù)拔尖人才、市前沿產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、市技能大師工作室、院士工作站和博士后工作站等經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。

（3）按財(cái)政供給渠道對(duì)各類人才碩士、博士等學(xué)歷學(xué)位提升，重點(diǎn)人才進(jìn)修學(xué)習(xí)提供獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。

（4）市委、市政府對(duì)優(yōu)秀人才、人才工作先進(jìn)單位表彰獎(jiǎng)勵(lì)；各類人才隊(duì)伍建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目工程工作獎(jiǎng)勵(lì)；特色人才團(tuán)隊(duì)協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織工作獎(jiǎng)勵(lì)；高層次人才體檢、休養(yǎng)考察，以及各類人才慰問(wèn)經(jīng)費(fèi)。

（5）市人才工作重大活動(dòng)和人才工作項(xiàng)目。

（6）市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室其他支出。如人才規(guī)劃編制、政策資料編印、人才工作調(diào)研、考核和督查、舉辦專家講座、人才信息庫(kù)和人才工作網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)、人才區(qū)域合作項(xiàng)目實(shí)施、人才工作宣傳，以及人才（工作）培訓(xùn)班等費(fèi)用。

第五條 人才專項(xiàng)資金申報(bào)與審核。各單位根據(jù)市人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和人才工作重點(diǎn)，于每年3月底前向市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱市人才辦）和市財(cái)政局提出人才專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目及資金資助預(yù)算申請(qǐng)，并提供項(xiàng)目論證報(bào)告及相關(guān)證書(shū)、資料，如學(xué)位證書(shū)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘用證書(shū)、獲獎(jiǎng)證明、合同協(xié)議等。市人才辦和市財(cái)政局按照專款專用、總額控制等原則，經(jīng)審核、認(rèn)定，提出具體資助項(xiàng)目分配方案，報(bào)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后實(shí)施。

第六條 人才專項(xiàng)資金撥付。根據(jù)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的人才專項(xiàng)資金實(shí)施項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)預(yù)算，市財(cái)政局按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度一次或分次直接支付到項(xiàng)目單位或個(gè)人。

第七條 人才專項(xiàng)資金的管理與監(jiān)督。市人才辦、市財(cái)政局負(fù)責(zé)市人才專項(xiàng)資金各項(xiàng)目總量的調(diào)控和管理。人才項(xiàng)目實(shí)施單位在項(xiàng)目完成后，應(yīng)及時(shí)向市人才辦和市財(cái)政局報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施和經(jīng)費(fèi)使用情況。市委組織部、市人才辦、市財(cái)政局、市審計(jì)局等部門負(fù)責(zé)對(duì)人才專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。對(duì)資金使用不當(dāng)或挪作他用的，要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。市人才辦定期向市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告人才專項(xiàng)資金執(zhí)行情況和使用效果。

第八條 本辦法適用于市本級(jí)，由市人才辦、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋，于發(fā)布之日起實(shí)施。各區(qū)縣可結(jié)合實(shí)際制定本地人才專項(xiàng)資金管理辦法。

第三篇：酉陽(yáng)自治縣人才開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金使用管理辦法

酉陽(yáng)自治縣人才開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金使用管理辦法

總則

第一條 為切實(shí)加強(qiáng)人才開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金管理，營(yíng)造良好的人才發(fā)展環(huán)境，根據(jù)市委辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨管人才工作的實(shí)施意見(jiàn)》（渝委辦發(fā)〔2013〕13號(hào)）和《酉陽(yáng)自治縣中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（酉陽(yáng)委辦發(fā)〔2011〕26號(hào)）精神，按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定，特制定本辦法。

第二條 人才開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金是指為實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，由各級(jí)財(cái)政投入及社會(huì)各界捐贈(zèng)而建立的人才資源開(kāi)發(fā)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。資金來(lái)源

第三條 人才開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金的主要來(lái)源為：

（一）縣級(jí)財(cái)政預(yù)算安排；

（二）上級(jí)人才項(xiàng)目資金支持；

（三）各企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的捐贈(zèng)。第四條 縣財(cái)政優(yōu)先保證人才投入，每年在預(yù)算中安排一定經(jīng)費(fèi)用于人才資源開(kāi)發(fā)管理工作，隨著全縣人才工作的推進(jìn)和財(cái)力增長(zhǎng)，逐步增加人才開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金額度。

第五條 縣財(cái)政優(yōu)先保證人才投入，教育、科技支出增長(zhǎng)幅度要高于財(cái)政經(jīng)常性支出增長(zhǎng)幅度。允許在重大項(xiàng)目、重大工程、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)資金中列支研發(fā)經(jīng)費(fèi)，提高項(xiàng)目建設(shè)中人才開(kāi)發(fā)費(fèi)用比例。

第六條 人才開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金的結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下使用。

第七條 社會(huì)各界捐贈(zèng)的人才資金，由縣委組織部（縣委人才辦）向捐款單位或個(gè)人出具捐贈(zèng)票據(jù)，頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)。對(duì)捐款5萬(wàn)元以上的，可按照捐贈(zèng)者的要求實(shí)行定向資助；對(duì)捐贈(zèng)金額50萬(wàn)元以上的，可以捐贈(zèng)單位、團(tuán)體或個(gè)人名義命名設(shè)立人才開(kāi)發(fā)的專項(xiàng)資金。資金使用原則及范圍

第八條 人才開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金的使用和管理，嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)制度，并遵循如下原則：

（一）重點(diǎn)優(yōu)先原則。在堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧全縣各支人才隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)用于實(shí)施重大人才項(xiàng)目、優(yōu)秀人才表彰、重大課題研究以及緊缺拔尖人才引進(jìn)與培養(yǎng)等。

（二）注重實(shí)效原則。人才開(kāi)發(fā)資金的使用應(yīng)有利于促進(jìn)人才開(kāi)發(fā)培養(yǎng)、發(fā)揮人才激勵(lì)導(dǎo)向作用、加快人才載體平臺(tái)建設(shè)、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

（三）專款專用原則。人才開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金實(shí)行專戶管理，?？顚Ｓ?，任何單位或個(gè)人不得擠占、截留或挪作他用。

（四）跟蹤監(jiān)督原則。嚴(yán)格執(zhí)行申報(bào)立項(xiàng)、撥付使用、監(jiān)督檢查等使用程序，接受有關(guān)部門的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。

第九條 人才開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金主要用于全縣重大人才項(xiàng)目的組織實(shí)施、優(yōu)秀人才的引進(jìn)、培養(yǎng)使用、表彰激勵(lì)以及關(guān)懷保障等工作。具體使用范圍包括：

（一）配套實(shí)施市級(jí)批準(zhǔn)的重大人才項(xiàng)目，縣級(jí)重點(diǎn)人才工程。

（二）資助本縣創(chuàng)業(yè)孵化、專家院所、人才公寓、研發(fā)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)基地、市場(chǎng)服務(wù)等重點(diǎn)人才項(xiàng)目建設(shè)。

（三）兌現(xiàn)本縣引進(jìn)高層次人才或特殊緊缺人才的優(yōu)惠政策。

（四）對(duì)本縣人才隊(duì)伍建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和對(duì)本縣經(jīng)濟(jì)、科技、教育、衛(wèi)生、社會(huì)管理等領(lǐng)域做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）組織實(shí)施本縣高級(jí)專家、拔尖人才、名師名醫(yī)、老知識(shí)分子的關(guān)懷慰問(wèn)，高層次人才醫(yī)療保障以及特殊困難人才幫扶等人才關(guān)愛(ài)活動(dòng)。

（六）補(bǔ)充本縣對(duì)外人才交流與協(xié)作、高層次人才和緊缺特殊人才引進(jìn)、重點(diǎn)人才培訓(xùn)、大型人才活動(dòng)、人才開(kāi)發(fā)課題研究等人才工作經(jīng)費(fèi)。

（七）完成縣委縣政府交辦的其他專項(xiàng)人才工作。

第十條 積極探索人才開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金以獎(jiǎng)代補(bǔ)資助方式，確保資金使用統(tǒng)籌兼顧、額度合理。

（一）對(duì)市級(jí)重點(diǎn)人才工程和縣級(jí)人才基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)工程按比例確定資助金額；

（二）引進(jìn)高層次人才和特殊緊缺人才所需安家補(bǔ)貼、工作津貼另行參照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

（三）人才獎(jiǎng)勵(lì)資金按實(shí)施情況據(jù)實(shí)撥付，原則上集體不超過(guò)10萬(wàn)元，個(gè)人不超過(guò)1萬(wàn)元。

（四）人才關(guān)懷資金按實(shí)際支出情況據(jù)實(shí)撥付，原則上不超過(guò)1萬(wàn)元；

（五）人才工作經(jīng)費(fèi)按實(shí)際支出情況據(jù)實(shí)撥付。

第十一條 對(duì)于同時(shí)符合多項(xiàng)人才扶持政策規(guī)定，涉及多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資助的，按照“就高不重復(fù)”的原則執(zhí)行。資金使用程序

第十二條 提出指導(dǎo)計(jì)劃。縣財(cái)政部門結(jié)合本縣實(shí)際情況提出本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，縣委組織部（縣委人才辦）根據(jù)每年人才工作重點(diǎn)任務(wù)提出資金使用計(jì)劃。

第十三條 提出資金申請(qǐng)。人才項(xiàng)目承擔(dān)單位按照人才工作任務(wù)向縣委組織部（縣委人才辦）提出資金申請(qǐng)，包括項(xiàng)目申報(bào)書(shū)、資金申請(qǐng)表，必要時(shí)須提供相關(guān)票據(jù)證明。

第十四條 資金審核劃撥?？h委組織部（縣委人才辦）對(duì)申報(bào)項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)后，會(huì)同財(cái)政部門對(duì)人才項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審核預(yù)算，按照規(guī)定程序予以劃撥。第十五條 匯報(bào)使用結(jié)果。項(xiàng)目實(shí)施單位每年12月份向項(xiàng)目主管單位報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和經(jīng)費(fèi)使用情況；資助項(xiàng)目完成后，須報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施情況總結(jié)、取得成效和經(jīng)費(fèi)使用情況。資金管理與監(jiān)督

第十六條 人才開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金由縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組宏觀管理，縣委組織部（縣委人才辦）具體負(fù)責(zé)日常管理與指導(dǎo)，縣財(cái)政局具體負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、監(jiān)督檢查，項(xiàng)目使用單位應(yīng)主動(dòng)接受組織、財(cái)政、審計(jì)等部門檢查、審計(jì)和監(jiān)督。

第十七條 嚴(yán)格實(shí)行人才開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金使用全程管理，確保資金執(zhí)行到位，縣委組織部（縣委人才辦）、財(cái)政部門應(yīng)對(duì)資助項(xiàng)目資金的使用情況和項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行考核和監(jiān)督，并接受審計(jì)部門審計(jì)。

第十八條 凡申報(bào)材料弄虛作假、資助項(xiàng)目進(jìn)展不正常、經(jīng)費(fèi)匹配不到位、經(jīng)費(fèi)使用不當(dāng)或項(xiàng)目進(jìn)程與申報(bào)結(jié)果不一致的，一經(jīng)查實(shí)將減撥或暫停撥款，直至追回已撥付的全部款項(xiàng)；對(duì)違反有關(guān)使用規(guī)定的，將按有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。附則編輯

第十九條 本辦法由縣委組織部（縣委人才辦）、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：淄博市節(jié)能降耗專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法

山東省淄博市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《淄博市節(jié)能降耗專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》的通知

發(fā)文單位：山東省淄博市人民政府辦公廳 文

號(hào)：淄政辦發(fā)〔2007〕102號(hào)

發(fā)布日期：2007-11-30 執(zhí)行日期：2007-11-30 各區(qū)縣人民政府，高新區(qū)管委會(huì)，市政府各部門，各有關(guān)單位，各大企業(yè)，各高等院校：

《淄博市節(jié)能降耗專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

淄博市人民政府辦公廳

二○○七年十一月三十日

淄博市節(jié)能降耗專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法

第一條 為做好全市節(jié)能降耗工作，根據(jù)《淄博市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能降耗工作的意見(jiàn)》（淄政發(fā)（2006）82號(hào)），市財(cái)政設(shè)立節(jié)能降耗專項(xiàng)資金。為加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用管理，切實(shí)發(fā)揮引導(dǎo)和調(diào)控作用，制定本辦法。

第二條 節(jié)能降耗專項(xiàng)資金來(lái)源為市財(cái)政預(yù)算安排資金和超標(biāo)準(zhǔn)耗能加價(jià)收費(fèi)等。

第三條 節(jié)能降耗專項(xiàng)資金專項(xiàng)用于支持節(jié)能降耗重大工程建設(shè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持節(jié)能降耗獎(jiǎng)勵(lì)、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)等節(jié)能公共管理工作。各區(qū)縣、高新區(qū)也要加大投入力度，努力形成上下聯(lián)動(dòng)、相互配合、相互支持的工作合力，促進(jìn)全市節(jié)能降耗工作順利開(kāi)展。

第四條 按照管理科學(xué)、公開(kāi)透明的原則，節(jié)能降耗專項(xiàng)資金主要采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、財(cái)政補(bǔ)貼和貸款貼息的扶持方式。具體使用方式根據(jù)實(shí)際情況確定。

第五條 節(jié)能降耗專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持以下工作：

（一）節(jié)能降耗重大工程項(xiàng)目

1.節(jié)能項(xiàng)目。“十一五”期間重點(diǎn)支持推廣使用30項(xiàng)節(jié)能技術(shù)、節(jié)能裝備和重點(diǎn)實(shí)施30項(xiàng)節(jié)能示范項(xiàng)目。

2.循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)項(xiàng)目?！笆晃濉逼陂g重點(diǎn)實(shí)施30項(xiàng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)項(xiàng)目。3.可再生能源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目。

（二）節(jié)能公共管理

1.節(jié)能降耗獎(jiǎng)勵(lì)。

2.節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

3.企業(yè)能源審計(jì)。

4.能源監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。

5.節(jié)能宣傳工作。

第六條 上述項(xiàng)目須達(dá)到以下基本要求，方能獲得節(jié)能降耗專項(xiàng)資金支持：

（一）節(jié)能降耗重大工程項(xiàng)目

1.節(jié)能項(xiàng)目。節(jié)能5%以上。

2.項(xiàng)目采用的技術(shù)、工藝達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，或產(chǎn)品單耗達(dá)到省內(nèi)領(lǐng)先水平，有較好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，能起到示范作用。

3.承擔(dān)項(xiàng)目的重點(diǎn)用能企業(yè)必須完成簽訂的節(jié)能責(zé)任目標(biāo)。

（二）節(jié)能公共管理

1.節(jié)能降耗獎(jiǎng)勵(lì)。按照《淄博市節(jié)能降耗獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（淄政辦發(fā)（2007）31號(hào)）要求，對(duì)評(píng)選出的市節(jié)能降耗突出貢獻(xiàn)單位（企業(yè)）、節(jié)能降耗重大成果、節(jié)能降耗優(yōu)秀成果給予獎(jiǎng)勵(lì)。按照《淄博市節(jié)能降耗目標(biāo)考核辦法》（淄政辦發(fā)（2006）81號(hào)）要求，對(duì)考核合格的前10名市屬及以上重點(diǎn)用能企業(yè)的法定代表人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

2.節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。按照節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)制定（修訂）要求，在規(guī)定期限內(nèi)完成標(biāo)準(zhǔn)的制定（修訂）工作，并經(jīng)專家論證通過(guò)，發(fā)布實(shí)施。

3.能源審計(jì)。按照省經(jīng)貿(mào)委《山東省能源審計(jì)暫行辦法》和市經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于開(kāi)展能源審計(jì)試點(diǎn)工作的通知》要求，在規(guī)定期限內(nèi)完成能源審計(jì)和節(jié)能規(guī)劃編制工作，并報(bào)國(guó)家發(fā)改委或省經(jīng)貿(mào)委審核備案。

4.能源監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。能滿足和服務(wù)于我市節(jié)能形勢(shì)發(fā)展要求。

5.節(jié)能宣傳。符合市委、市政府確定的節(jié)能宣傳重點(diǎn)要求。

第七條 對(duì)節(jié)能重大工程項(xiàng)目，每年由市經(jīng)貿(mào)委、市財(cái)政局根據(jù)國(guó)家和省、市產(chǎn)業(yè)政策要求，聯(lián)合制定下達(dá)《淄博市節(jié)能降耗專項(xiàng)資金項(xiàng)目指南》（以下簡(jiǎn)稱《項(xiàng)目指南》），以加強(qiáng)對(duì)全市節(jié)能降耗工作的指導(dǎo)。

第八條 區(qū)縣屬及以下企業(yè)由區(qū)縣、高新區(qū)經(jīng)貿(mào)、財(cái)政部門根據(jù)《項(xiàng)目指南》，聯(lián)合行文提報(bào)擬支持企業(yè)及項(xiàng)目的資金申請(qǐng)報(bào)告，報(bào)市經(jīng)貿(mào)委、市財(cái)政局。市屬及以上企業(yè)直接報(bào)市經(jīng)貿(mào)委、市財(cái)政局。重點(diǎn)項(xiàng)目要按照固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的管理程序辦理審批手續(xù)。

第九條 市經(jīng)貿(mào)委、市財(cái)政局對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初審后，組織有關(guān)專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行論證，報(bào)市政府審定后，確定支持的企業(yè)及項(xiàng)目名單。

第十條 凡列入當(dāng)年市財(cái)政資金扶持的節(jié)能降耗重大工程項(xiàng)目，要按照有關(guān)要求與項(xiàng)目主持單位簽訂節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并報(bào)市經(jīng)貿(mào)委備案。區(qū)縣屬及以下企業(yè)項(xiàng)目扶持資金由市財(cái)政局下達(dá)到區(qū)縣、高新區(qū)財(cái)政部門，區(qū)縣、高新區(qū)財(cái)政部門將資金撥付企業(yè)；市屬及以上企業(yè)項(xiàng)目扶持資金由市財(cái)政局直接撥付企業(yè)。

第十一條 對(duì)節(jié)能降耗獎(jiǎng)勵(lì)資金，按照《淄博市節(jié)能降耗獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《淄博市節(jié)能降耗目標(biāo)考核辦法》進(jìn)行確定；對(duì)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、企業(yè)能源審計(jì)、能源監(jiān)測(cè)能力建設(shè)、節(jié)能宣傳工作等資金扶持，由市經(jīng)貿(mào)委、市財(cái)政局根據(jù)有關(guān)工作開(kāi)展所需資金情況提出資金安排意見(jiàn)，報(bào)市政府審定。節(jié)能降耗獎(jiǎng)勵(lì)資金由市財(cái)政局直接撥付到獲獎(jiǎng)單位；對(duì)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)等四項(xiàng)節(jié)能公共管理建設(shè)資金，由市財(cái)政局撥付到有關(guān)實(shí)施單位。

第十二條 區(qū)縣、高新區(qū)經(jīng)貿(mào)、財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督，確保資金發(fā)揮效益。區(qū)縣、高新區(qū)有關(guān)部門，市屬及以上企業(yè)要定期向市經(jīng)貿(mào)委、市財(cái)政局報(bào)送資金使用情況。

第十三條 項(xiàng)目承擔(dān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制等建設(shè)管理規(guī)定，落實(shí)投資計(jì)劃，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督、檢查和管理，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

第十四條 凡列入當(dāng)年市財(cái)政資金扶持的節(jié)能降耗貸款項(xiàng)目，根據(jù)企業(yè)隸屬，由經(jīng)貿(mào)、財(cái)政部門對(duì)其建立檔案，并跟蹤監(jiān)督。市經(jīng)貿(mào)、財(cái)政及有關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)竣工投產(chǎn)的項(xiàng)目進(jìn)行鑒定驗(yàn)收。

第十五條 市經(jīng)貿(mào)委、市財(cái)政局將組織有關(guān)人員對(duì)資金使用情況進(jìn)行督查。任何單位不得以任何理由虛報(bào)冒領(lǐng)、截留、挪用專項(xiàng)資金，否則，將追究有關(guān)人員的責(zé)任，取消該單位以后享受專項(xiàng)資金支持的資格。涉嫌犯罪的，移送司法部門依法處理。

第十六條 本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

山東省淄博市人民政府辦

第五篇：三峽后續(xù)工作專項(xiàng)資金使用管理辦法

附件

三峽后續(xù)工作專項(xiàng)資金使用管理辦法

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)三峽后續(xù)工作專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金）使用管理，提高資金使用的安全性和有效性，全面實(shí)現(xiàn)三峽后續(xù)工作規(guī)劃目標(biāo)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》等法律法規(guī)以及《國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金征收使用管理暫行辦法》（財(cái)綜〔2009〕90號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于三峽后續(xù)工作規(guī)劃的批復(fù)》（國(guó)函〔2011〕69號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于三峽后續(xù)工作規(guī)劃優(yōu)化完善意見(jiàn)的批復(fù)》（國(guó)函〔2014〕161號(hào)）等制度規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱專項(xiàng)資金，是指按比例分配的國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金和中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)公司繳納的三峽后續(xù)工作資金。專項(xiàng)資金的分配使用、管理和監(jiān)督適用本辦法。

第三條 專項(xiàng)資金實(shí)行規(guī)劃總額控制，用于《國(guó)務(wù)院關(guān)于三峽后續(xù)工作規(guī)劃的批復(fù)》（國(guó)函〔2011〕69號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于三峽后續(xù)工作規(guī)劃優(yōu)化完善意見(jiàn)的批復(fù)》（國(guó)函〔2014〕161號(hào)）確定的建設(shè)任務(wù)。重點(diǎn)支持三峽庫(kù)區(qū)水污染防治和庫(kù)周生態(tài)安全保護(hù)帶、城鎮(zhèn)功能完善和城鎮(zhèn)安全防護(hù)帶、重大地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)安全防護(hù)帶，集中開(kāi)展城鎮(zhèn)移民小區(qū)幫扶以及優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“三 帶一區(qū)”）。

第四條 專項(xiàng)資金由財(cái)政部會(huì)同國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱國(guó)務(wù)院三峽辦）負(fù)責(zé)管理。

第五條 專項(xiàng)資金采取項(xiàng)目法和因素法兩種方式分配。

（一）“三帶一區(qū)”重點(diǎn)項(xiàng)目、跨地區(qū)跨流域、外部性強(qiáng)以及國(guó)務(wù)院三峽辦確定的其他重大項(xiàng)目，采取項(xiàng)目法分配，實(shí)行項(xiàng)目庫(kù)管理。

（二）具有地域管理信息優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目，歸類打捆，按優(yōu)化完善后的二級(jí)規(guī)劃類別，根據(jù)預(yù)算控制數(shù)、規(guī)劃確定的有關(guān)?。ㄖ陛犑校ㄒ韵陆y(tǒng)稱省）及相關(guān)類別資金規(guī)模等因素，切塊分配，由有關(guān)省統(tǒng)籌安排使用。

（三）專項(xiàng)資金中的地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目資金（不含中央本級(jí)）由國(guó)土資源部負(fù)責(zé)安排，并由財(cái)政部會(huì)同國(guó)土資源部、國(guó)務(wù)院三峽辦分按因素法切塊下達(dá)地方財(cái)政部門，由其會(huì)同相關(guān)政府部門按規(guī)定用途安排使用。

第六條 中央本級(jí)項(xiàng)目，由財(cái)政部按照部門預(yù)算管理的要求，將項(xiàng)目資金列入相關(guān)中央部門預(yù)算。

第七條 按項(xiàng)目法分配資金的地方項(xiàng)目和中央本級(jí)項(xiàng)目，有關(guān)省相關(guān)部門和中央部門應(yīng)設(shè)定具體項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，編制具體項(xiàng)目實(shí)施方案，報(bào)國(guó)務(wù)院三峽辦審核審批后組織實(shí)施。國(guó)務(wù)院三峽辦應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確項(xiàng)目申報(bào)主體、申報(bào)范圍和申報(bào)條件，規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)與評(píng)審流程，發(fā)揮專業(yè)組織和專 家的作用，及時(shí)公開(kāi)公示項(xiàng)目審批結(jié)果，完善監(jiān)督制衡機(jī)制。

第八條

國(guó)務(wù)院三峽辦應(yīng)當(dāng)及時(shí)向財(cái)政部報(bào)送專項(xiàng)資金分配方案。財(cái)政部負(fù)責(zé)審核專項(xiàng)資金分配方案，及時(shí)向國(guó)務(wù)院三峽辦等中央部門和有關(guān)省下達(dá)資金。

第九條 國(guó)務(wù)院三峽辦及中央有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加快中央本級(jí)項(xiàng)目組織實(shí)施，提高資金使用效益。有關(guān)省財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同三峽后續(xù)工作規(guī)劃實(shí)施管理部門加快專項(xiàng)資金分解下達(dá)，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，確保建設(shè)任務(wù)按期完成。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的專項(xiàng)資金，按照財(cái)政部關(guān)于結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理的相關(guān)規(guī)定處理。

第十條 國(guó)務(wù)院三峽辦根據(jù)財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展財(cái)政預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作的有關(guān)要求，牽頭組織實(shí)施專項(xiàng)資金使用情況的績(jī)效評(píng)價(jià)工作。強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與專項(xiàng)資金安排掛鉤機(jī)制。

第十一條 專項(xiàng)資金支付按照財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。屬于政府采購(gòu)管理范圍的，按照政府采購(gòu)法律、法規(guī)及制度規(guī)定執(zhí)行。

第十二條

各級(jí)財(cái)政、三峽后續(xù)工作規(guī)劃實(shí)施管理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督檢查。專項(xiàng)資金使用單位及個(gè)人，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受審計(jì)部門、財(cái)政部門以及業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督檢查，及時(shí)提供相關(guān)資料。

第十三條

任何單位或個(gè)人不得騙取、截留、挪用專項(xiàng) 資金，不得將專項(xiàng)資金用于償還債務(wù)。對(duì)專項(xiàng)資金使用管理中存在財(cái)政違法行為的單位及個(gè)人，依照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第十四條 本辦法由財(cái)政部會(huì)同國(guó)務(wù)院三峽辦負(fù)責(zé)解釋。有關(guān)省財(cái)政部門、三峽后續(xù)工作規(guī)劃實(shí)施管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則。

第十五條 本辦法自 2015年12月20日起施行?！敦?cái)政部關(guān)于印發(fā)<三峽后續(xù)工作專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法>的通知》（財(cái)企〔2011〕400號(hào)）和《財(cái)政部 國(guó)務(wù)院三峽辦關(guān)于印發(fā)<三峽后續(xù)工作專項(xiàng)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)>的通知》（財(cái)企〔2012〕120號(hào)）同時(shí)廢止。