第一篇：申報(bào)貴州三疊紀(jì)世界地質(zhì)公園可行性論證報(bào)告

申報(bào)貴州三疊紀(jì)世界地質(zhì)公園

可行性論證報(bào)告

貴州三疊紀(jì)世界地質(zhì)公園申報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組

二○○七年七月

目 錄

一、地質(zhì)公園及其發(fā)展概述………………………………………………………………(1)

（一）地質(zhì)公園定義和內(nèi)涵………………………………………………………………(1)

（二）地質(zhì)公園的審批層次………………………………………………………………(1)

（三）世界地質(zhì)公園的發(fā)展沿革…………………………………………………………(2)

（四）我國(guó)世界地質(zhì)公園建設(shè)情況………………………………………………………(2)

（五）我國(guó)國(guó)家地質(zhì)公園建設(shè)情況………………………………………………………(3)

二、貴州三疊紀(jì)地質(zhì)遺跡資源評(píng)價(jià)………………………………………………………(4)

（一）完整的三疊紀(jì)地質(zhì)遺跡在全球具有唯一性………………………………………(4)

（二）豐富的三疊紀(jì)地質(zhì)遺跡對(duì)科研科普和觀賞旅游具有獨(dú)特性……………………(5)

（三）寶貴的地質(zhì)遺跡資源對(duì)促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要性……………………(7)

三、申報(bào)三疊紀(jì)世界地質(zhì)公園的可行性…………………………………………..……(9)

（一）扎實(shí)的調(diào)查和充分的研究為申報(bào)世界地質(zhì)公園奠定了基礎(chǔ)………………..…(9)

（二）地質(zhì)公園的建設(shè)為申報(bào)三疊紀(jì)世界地質(zhì)公園積累了直接和間接經(jīng)驗(yàn)…………(10)

（三）經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展形勢(shì)為申報(bào)世界地質(zhì)公園注入了新的動(dòng)力………………..…(10)

（四）專(zhuān)家學(xué)者對(duì)申報(bào)三疊紀(jì)世界地質(zhì)公園寄予了厚望…………………………..…(11)

（五）黨委政府的高度重視為申報(bào)世界地質(zhì)公園提供了保障……………………..…(12)

四、貴州三疊紀(jì)世界地質(zhì)公園建設(shè)構(gòu)想…………………………………………………(12)

（一）三疊紀(jì)世界地質(zhì)公園管理模式和主園區(qū)選定方案………………………………(12)

（二）三疊紀(jì)世界地質(zhì)公園建設(shè)構(gòu)想……………………………………………………(13)

五、申報(bào)經(jīng)費(fèi)預(yù)算…………………………………………………………………………(15)

（一）經(jīng)費(fèi)開(kāi)支內(nèi)容………………………………………………………………………(15)

（二）申報(bào)經(jīng)費(fèi)預(yù)算………………………………………………………………………(16)

六、結(jié)論……………………………………………………………………………………(17)申報(bào)貴州三疊紀(jì)世界地質(zhì)公園可行性論證報(bào)告

為有效保護(hù)和大力開(kāi)發(fā)我省獨(dú)特、豐富、寶貴的三疊紀(jì)地質(zhì)遺跡資源，打造融科考、科普、文化、觀賞為一體的世界級(jí)旅游精品，傳承地質(zhì)歷史和民族文化，提升我省對(duì)外開(kāi)放形象，帶動(dòng)貧困山區(qū)脫貧致富，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，依據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織審批世界地質(zhì)公園的原則，遵照省委省政府關(guān)于努力推進(jìn)世界地質(zhì)公園申報(bào)的指示，省三疊紀(jì)世界地質(zhì)公園申報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組積極組織有關(guān)單位和專(zhuān)家，對(duì)我省三疊紀(jì)地質(zhì)遺跡資源進(jìn)行了深入調(diào)研，編撰了《申報(bào)貴州三疊紀(jì)世界地質(zhì)公園可行性論證報(bào)告》。

一、地質(zhì)公園及其發(fā)展概述

（一）地質(zhì)公園定義和內(nèi)涵

地質(zhì)公園是指：以具有特殊地質(zhì)科學(xué)意義、稀有的自然屬性、較高的美學(xué)觀賞價(jià)值的地質(zhì)遺跡景觀為主體，兼融其它自然景觀人文景觀而構(gòu)成的一定規(guī)模和分布范圍的獨(dú)特自然區(qū)域。其內(nèi)涵是①地質(zhì)遺跡特殊、稀有、極富美學(xué)價(jià)值；②能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；③能推動(dòng)文化復(fù)興；④能有效保護(hù)地質(zhì)遺跡；⑤能作為地質(zhì)環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的教育、培訓(xùn)和科研基地。

（二）地質(zhì)公園的審批層次

我國(guó)把地質(zhì)公園分為三個(gè)層次：即聯(lián)合國(guó)教科文組織審批的“世界地質(zhì)公園”；國(guó)土資源部審批的“國(guó)家地質(zhì)公園”；省級(jí) 國(guó)土資源部門(mén)審核同級(jí)政府審批的“省級(jí)地質(zhì)公園”。

（三）世界地質(zhì)公園的發(fā)展沿革

上個(gè)世紀(jì)末，在全球高度重視環(huán)境問(wèn)題的背景下，歷經(jīng)數(shù)億年形成的地質(zhì)遺跡普遍受到國(guó)際社會(huì)的關(guān)注，各國(guó)紛紛采取建設(shè)地質(zhì)公園的方式保護(hù)地質(zhì)遺跡資源，獲得了豐厚的社會(huì)經(jīng)濟(jì)回報(bào)。為總結(jié)推廣各國(guó)建設(shè)地質(zhì)公園的成功經(jīng)驗(yàn)，1999年4月，聯(lián)合國(guó)教科文組織在第156次常務(wù)會(huì)上，第一次提出了建設(shè)世界地質(zhì)公園計(jì)劃。決定按申報(bào)國(guó)提交申報(bào)材料，教科文組織初審后派專(zhuān)家實(shí)地考察，組織專(zhuān)家投票表決，最后教科文組織批準(zhǔn)的程序建設(shè)世界地質(zhì)公園。至此，世界地質(zhì)公園建設(shè)在全球正式啟動(dòng)，爾后，聯(lián)合國(guó)教科文組織先后在北京召開(kāi)了第一屆世界地質(zhì)公園大會(huì)，在愛(ài)爾蘭召開(kāi)第二屆世界地質(zhì)公園大會(huì)。截至2006年9月，聯(lián)合國(guó)教科文組織在全球先后批準(zhǔn)建設(shè)了48家世界地質(zhì)公園，其中，歐洲28家，中國(guó)18家，伊朗1家，巴西1家。

我國(guó)是建設(shè)世界地質(zhì)公園主要發(fā)起國(guó)，也是聯(lián)合國(guó)教科文組織確定的世界地質(zhì)公園建設(shè)試點(diǎn)國(guó)家，地質(zhì)公園建設(shè)一直位居世界前列。鑒于我國(guó)建設(shè)地質(zhì)公園取得的突出成績(jī)和保護(hù)地質(zhì)遺跡做出的特殊貢獻(xiàn)，聯(lián)合國(guó)教科文組織2004年在我國(guó)首都北京成功召開(kāi)了第一屆世界地質(zhì)公園大會(huì)，并把極具權(quán)威性的“聯(lián)合國(guó)教科文組織世界地質(zhì)公園網(wǎng)絡(luò)辦公室”設(shè)在北京，國(guó)土資源部地質(zhì)環(huán)境司司長(zhǎng)姜建軍同志獲任辦公室主任這一殊榮。

（四）我國(guó)世界地質(zhì)公園建設(shè)情況 我國(guó)是世界地質(zhì)公園最多的國(guó)家，目前，全國(guó)共有18個(gè)世界地質(zhì)公園，它們是：黑龍江省的五大連池、鏡泊湖（火山遺跡）；內(nèi)蒙古自治區(qū)的克什克騰（火山、冰川遺跡）；北京市與河北省聯(lián)合申報(bào)的房山（古人類(lèi)遺跡、巖溶）；河南省的嵩山（構(gòu)造地質(zhì)剖面）、云臺(tái)山（地質(zhì)構(gòu)造遺跡）、王屋山—黛眉山（裂谷構(gòu)造、地質(zhì)工程）、伏牛山（古生物、構(gòu)造）；山東省的泰山（巖漿侵入體、地層剖面）；安徽省的黃山（冰川、剝蝕面）；江西省的廬山（地質(zhì)地貌、地質(zhì)剖面）；浙江省的雁蕩山（火山遺跡）；湖南省的張家界（砂巖峰林）；四川省的興文（喀斯特地貌、古生物）；云南省的石林（溶蝕地貌）；福建省的泰寧（丹霞地貌、火山、構(gòu)造遺跡）；廣東省的丹霞山（丹霞地貌）；廣東省與海南省聯(lián)合申報(bào)的雷瓊等（火山群、湖光巖）。第三次評(píng)審后，聯(lián)合國(guó)教科文組織做出新的規(guī)定：世界地質(zhì)公園每年審批一次，每次一個(gè)國(guó)家最多產(chǎn)生兩處。受限于此，今年申報(bào)世界地質(zhì)公園的四川自貢、江西三青山、陜西秦嶺、江西龍虎山等4家，將展開(kāi)兩個(gè)名額的激烈角逐。

（五）我國(guó)國(guó)家地質(zhì)公園建設(shè)情況

1999年，我國(guó)成立了由國(guó)土資源部牽頭，財(cái)政部、環(huán)?？偩?、國(guó)家旅游局參加的國(guó)家地質(zhì)公園領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了國(guó)家地質(zhì)公園評(píng)審委員會(huì)，制定了國(guó)家地質(zhì)公園評(píng)選辦法，規(guī)定了建成國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園是申報(bào)世界地質(zhì)公園的前提條件，實(shí)行了“競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)先、成熟一個(gè)審批一個(gè)，每年審批一次的原則”。迄今已批準(zhǔn)建立了 138個(gè)國(guó)家地質(zhì)公園。其中，我省有6個(gè)，即：關(guān)嶺古生物化石群、興義貴州龍、畢節(jié)織金洞、平塘巖溶地貌、六盤(pán)水烏蒙山古生物和古人類(lèi)遺跡、綏陽(yáng)雙河溶洞。

二、貴州三疊紀(jì)地質(zhì)遺跡資源評(píng)價(jià)

（一）完整的三疊紀(jì)地質(zhì)遺跡在全球具有唯一性

1、擁有全球規(guī)模最大、類(lèi)型最全的三疊紀(jì)淺海碳酸巖臺(tái)地與深海沉積盆地過(guò)渡帶。沿貴陽(yáng)、安順、興義方向，保存著一個(gè)呈S型的巨型過(guò)渡帶，帶上的三疊紀(jì)淺海碳酸巖臺(tái)地、深海沙泥質(zhì)沉積盆地，以及臺(tái)地盆地上成套出現(xiàn)的各類(lèi)地質(zhì)遺跡，位居當(dāng)今世界發(fā)現(xiàn)的規(guī)模最大、沉積巖類(lèi)型最全、保存最完整的唯一地位。

2、擁有全球規(guī)模最大、保存最完好的三疊紀(jì)孤立碳酸巖臺(tái)地。在黔南羅甸、平塘、惠水境內(nèi)，保存著堪稱(chēng)當(dāng)今世界發(fā)現(xiàn)的最大的三疊紀(jì)孤立碳酸巖臺(tái)地“大貴州灘”。大貴州灘處在 “古特提斯洋”東端，是海洋盆地中未露出海面的孤立石灰?guī)r臺(tái)地。臺(tái)地上的羅甸剖面，是全球最好的標(biāo)準(zhǔn)剖面；臺(tái)地上的地質(zhì)遺跡完整記載了二疊紀(jì)生物大滅絕至三疊紀(jì)生物大復(fù)蘇信息，是最有希望破解古生物從滅絕到復(fù)興之謎的最系統(tǒng)、最完好區(qū)域。

3、擁有全球保存最為完好的三疊紀(jì)海生爬行動(dòng)物埋藏地。在我省三疊紀(jì)地層中出露的大量古生物化石，充分證實(shí)了我省三疊紀(jì)時(shí)期擁有得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)，是各種生物生息繁衍的理想場(chǎng)所。如在貴陽(yáng)、清鎮(zhèn)、關(guān)嶺、安龍、興義等地多達(dá)5個(gè)層位中發(fā)現(xiàn)的古生物化石，其豐富程度幾乎涵蓋了全球已知三疊紀(jì)海生爬 行動(dòng)物的所有類(lèi)群，囊括了鰭龍類(lèi)（含幻龍、腫肋龍、楯齒龍等）、海龍類(lèi)、魚(yú)龍類(lèi)、原龍類(lèi)等20多個(gè)屬種。

4、擁有全球最為典型的錐狀喀斯特連片地貌。我省是全球錐狀喀斯特連片分布面積最大、保存最完整、發(fā)育最典型的地區(qū)。在貴陽(yáng)、平壩、安順、關(guān)嶺、貞豐、安龍、興義、羅甸、荔波、平塘等地，錐狀喀斯特比比皆是，其中，荔波錐狀喀斯特作為最典型代表，與云南石林、重慶“天坑”捆綁申報(bào)，一舉獲得“中國(guó)南方喀斯特”世界地質(zhì)遺產(chǎn)殊榮。

（二）豐富的三疊紀(jì)地質(zhì)遺跡對(duì)科研科普和觀賞旅游具有獨(dú)特性

1、具有極高的學(xué)術(shù)研究?jī)r(jià)值：我省在三疊紀(jì)時(shí)期所處的特殊地理位臵，加上歷經(jīng)2.5億年的多次海陸交替變遷，造就了大量的完整的珍貴的地質(zhì)遺跡，為當(dāng)今礦產(chǎn)地質(zhì)學(xué)、工程地質(zhì)學(xué)、環(huán)境地質(zhì)學(xué)、水文學(xué)、考古學(xué)等十多個(gè)學(xué)科提供了最為翔實(shí)的科研材料。同時(shí)，出露于這些地層中的大量生物化石（有從低級(jí)軟體動(dòng)物到高級(jí)哺乳動(dòng)物；有從苔蘚類(lèi)到裸籽類(lèi)植物；有從海洋到陸地的爬行動(dòng)物和魚(yú)類(lèi)；有海百合、菊石、雙殼類(lèi)等海生動(dòng)物“耕種、覓食、棲息”活動(dòng)痕跡），又為當(dāng)今古生態(tài)學(xué)、古海洋學(xué)、埋藏學(xué)等學(xué)科的研究提供了鮮活的標(biāo)本。

2、具有地學(xué)教育和知識(shí)普及的基地功能：我省三疊紀(jì)地質(zhì)遺跡連續(xù)性好、出露面積大、地層信息完整、資源稀有獨(dú)特，被世界地質(zhì)學(xué)界公認(rèn)為“古生物王國(guó)”和“沉積巖王國(guó)”。國(guó)際眾多 學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、國(guó)家地質(zhì)調(diào)查局、北京大學(xué)等多個(gè)科研教學(xué)機(jī)構(gòu)，在我省設(shè)立了考古工作站。貴州大學(xué)建起了國(guó)內(nèi)最好的沉積巖地層野外教學(xué)實(shí)踐基地。興義、關(guān)嶺等6個(gè)國(guó)家地質(zhì)公園業(yè)已成為人們認(rèn)識(shí)地球歷史，博古通今、鑒古知今的大課堂。

3、具有極高美學(xué)價(jià)值的奇特風(fēng)景：我省三疊紀(jì)地層上廣泛分布的碳酸鹽巖，經(jīng)過(guò)數(shù)億年滄桑巨變，發(fā)育成獨(dú)特的錐狀喀斯特、洞穴、峽谷、夷平臺(tái)地等巖溶奇觀。興義萬(wàn)峰林、貞豐雙乳峰、鎮(zhèn)寧天星橋、平塘救星石等千姿百態(tài)的錐狀喀斯特，風(fēng)格迥異，各顯神韻；畢節(jié)織金洞、安順龍宮、貴陽(yáng)白龍洞等巖溶洞穴，曲徑通幽，鬼斧神工；遍布馬嶺河、花江、鴨池河、南盤(pán)江、赤水河、南江上的峽谷、溪流、瀑布、峭壁、異石、奇花猶如顆顆璀璨的明珠，把我省裝飾成人間仙境；舉世聞名的黃果樹(shù)大瀑布，名揚(yáng)四海的荔波小七孔更是令人嘆為觀止。倘佯在栩栩如生的古生物化石前，人們仿佛回到了遙不可及的三疊紀(jì)。興義的“貴州龍”，堪稱(chēng)恐龍家族的“鼻祖”；關(guān)嶺的巨型“魚(yú)龍”，讓人方知龐然大物；搖曳著曼妙身姿的“海百合”美若百合花。我省三疊紀(jì)地質(zhì)遺跡，無(wú)不以其特有的珍奇和瑰麗向世界昭示：貴州無(wú)愧于“沉積巖王國(guó)”、“古生物王國(guó)”、“天然公園省”、“世界大盆景”。

4、具有傳承地質(zhì)歷史和民族文化的巨大潛能：在我省三疊紀(jì)地層出露區(qū)域內(nèi)，先后發(fā)現(xiàn)了興義貓貓洞、盤(pán)縣大洞、安龍觀音洞、平壩飛虎山洞等多個(gè)史前文化遺址。興義貓貓洞代表中國(guó)南 方三種舊石器文化的典型；盤(pán)縣大洞舊石器時(shí)期人類(lèi)生活遺跡，堪與“北京周口店”媲美；安龍觀音洞人類(lèi)活動(dòng)遺跡，書(shū)寫(xiě)了人類(lèi)舊石器向新石器邁進(jìn)的“過(guò)渡史”；平壩飛虎山洞作為新石器時(shí)代的文化遺存，是云貴高原上新發(fā)現(xiàn)的文化類(lèi)型。同時(shí)，在我省三疊紀(jì)地質(zhì)遺址上世代生活的苗、布依、侗等10多個(gè)少數(shù)民族，由于地理?xiàng)l件的限制，長(zhǎng)期處于相對(duì)封閉狀態(tài)，民族同化進(jìn)程緩慢，因而延續(xù)著遠(yuǎn)古的純樸渾沌，保存下了富有民族特色的原生態(tài)歌舞、禮儀和習(xí)俗。新中國(guó)成立后，自強(qiáng)不息的各族同胞在繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上，又創(chuàng)造了精彩紛呈、燦如星海的民族文化。苗族飛歌、侗族大歌、儺戲表演、水族卯節(jié)、布依族八音彈唱等，業(yè)已成為世人尊崇的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。苗家吊腳樓、侗族風(fēng)雨橋、布依石頭寨等，業(yè)已成為中華建筑文化的瑰寶。歷代文人墨客對(duì)夜郎自大自強(qiáng)精神的探究，對(duì)夢(mèng)幻般神奇的蠟染工藝的搜尋，業(yè)已成為貴州人民的驕傲。因此，建設(shè)世界地質(zhì)公園，對(duì)傳承人類(lèi)歷史和弘揚(yáng)民族文化意義重大。

（三）寶貴的地質(zhì)遺跡資源對(duì)促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要性

1、能有效提升我省對(duì)外開(kāi)放的整體形象。世界地質(zhì)公園，既是世界認(rèn)識(shí)當(dāng)?shù)氐闹匾翱?，又是?dāng)?shù)芈?lián)系世界的紐帶、走向世界的橋梁。四川興文縣因有了古生物世界地質(zhì)公園這塊品牌，一躍成為國(guó)內(nèi)知名的旅游目的地。名不經(jīng)傳的河南修武縣因云臺(tái)山世界地質(zhì)公園的建成，一舉獲得熠熠生輝的名片。我省“多彩貴 州風(fēng)”，以絢麗的場(chǎng)景和原生態(tài)的民族歌舞，淋漓盡致地展示了貴州山的婀娜多姿、水的秀美多情、人的古樸純厚，激發(fā)了世人對(duì)貴州的熱愛(ài)與神往。事實(shí)證明，申報(bào)三疊紀(jì)世界地質(zhì)公園，是“讓貴州走向世界，讓世界了解貴州”的特殊載體，對(duì)提升我省對(duì)外開(kāi)放的整體形象，提高貴州高原的國(guó)際知名度，促進(jìn)我省旅游業(yè)的快速發(fā)展，無(wú)疑將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

2、能整合資源打造精品推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。隨著旅游消費(fèi)需求的高漲，我省旅游業(yè)近幾年有了飛速發(fā)展。但是，由于開(kāi)發(fā)滯后、投入不足、推介不夠等，我省旅游業(yè)還存在總量小、比重低、精品少、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、機(jī)制不活、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問(wèn)題。為扭轉(zhuǎn)我省旅游業(yè)現(xiàn)狀，在省委、省政府的高度重視下，制定了“旅游興省、環(huán)境立省”發(fā)展戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略的實(shí)施，我省旅游業(yè)必將成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的又一支柱產(chǎn)業(yè)。在這一歷史背景的感召下，把遍布各地的地質(zhì)奇觀、古生物化石遺跡、風(fēng)景名勝、紅色文化、人文景觀、民族風(fēng)情等獨(dú)特資源整合起來(lái)，打造以三疊紀(jì)世界地質(zhì)公園為載體，弘揚(yáng)紅色文化為主線，觀賞奇山秀水為龍頭，展示原生態(tài)民族風(fēng)情為特色的大旅游品牌，形成地質(zhì)旅游、紅色旅游、風(fēng)光旅游、文化旅游四者交相輝映的大旅游格局，必將為推動(dòng)我省旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

3、能帶動(dòng)貧困山區(qū)人民脫貧致富。在我省三疊紀(jì)地層區(qū)域內(nèi)，有30多個(gè)國(guó)家級(jí)扶貧重點(diǎn)縣，生活著一千多萬(wàn)各族同胞。由于歷史、地理等因素制約，這些地區(qū)“欠發(fā)達(dá)、欠開(kāi)發(fā)”的程度更深 更重。解決貧困山區(qū)的脫貧致富問(wèn)題，是我省建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的政治任務(wù)。近年來(lái)，隨著四通八達(dá)的公路網(wǎng)、電力網(wǎng)、電信網(wǎng)的建成和旅游業(yè)的發(fā)展，貧困山區(qū)的生態(tài)優(yōu)勢(shì)、民族文化優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)日漸顯現(xiàn)，為山區(qū)走出貧困帶來(lái)了新的曙光。地質(zhì)公園不僅具備促進(jìn)當(dāng)?shù)匚幕瘡?fù)興、繁榮民族文化的功能，而且具有改善當(dāng)?shù)厝司迎h(huán)境、刺激旅游經(jīng)濟(jì)、提供就業(yè)崗位、增加居民收入的特殊作用。平塘等六個(gè)國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園開(kāi)園以來(lái)，各地旅游收入在地質(zhì)公園的帶動(dòng)下均成兩位數(shù)增長(zhǎng)，旅游業(yè)的興旺，使當(dāng)?shù)鼐用竦玫搅素S厚的實(shí)惠。實(shí)踐說(shuō)明，建設(shè)世界地質(zhì)公園，是一條幫助貧困山區(qū)人民走出貧困、快速致富的又一重要途徑。

三、申報(bào)三疊紀(jì)世界地質(zhì)公園的可行性

（一）扎實(shí)的調(diào)查和充分的研究為申報(bào)世界地質(zhì)公園奠定了基礎(chǔ)

省地礦局上個(gè)世紀(jì)70年代，完成了1：20萬(wàn)貴陽(yáng)、安順、興仁至安龍等三個(gè)區(qū)域的三疊紀(jì)地質(zhì)調(diào)查；80年代中期，編纂出版了《貴州省區(qū)域地質(zhì)志》，對(duì)三疊紀(jì)地質(zhì)遺跡進(jìn)行了全面描述；80年代末期至90年代中期，完成了1：5萬(wàn)貴陽(yáng)幅、花溪幅、邊陽(yáng)幅、羅甸幅、水塘幅、沫陽(yáng)幅等三疊紀(jì)區(qū)域性地質(zhì)填圖。同時(shí)，大批國(guó)內(nèi)著名地質(zhì)學(xué)家對(duì)我省三疊紀(jì)地質(zhì)遺跡進(jìn)行了深入研究，發(fā)表了大量專(zhuān)著。中國(guó)三疊紀(jì)研究奠基人許德佑發(fā)表了《貴州三疊紀(jì)青巖動(dòng)物群之修正》；殷鴻福院士發(fā)表了《貴州三疊紀(jì)生物地 層問(wèn)題》；楊遵儀院士出版了《貴州中部中上三疊統(tǒng)腕足類(lèi)》專(zhuān)著；我省魏家庸、王尚彥、肖加飛等專(zhuān)家從不同角度切入，做了大量研究工作，多次發(fā)表了關(guān)于三疊紀(jì)地質(zhì)資源的論文和專(zhuān)著。目前，我省三疊紀(jì)地質(zhì)遺跡資源的現(xiàn)狀、形態(tài)、特點(diǎn)、分布已全面掌握，申報(bào)世界地質(zhì)公園有了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）地質(zhì)公園的建設(shè)為申報(bào)三疊紀(jì)世界地質(zhì)公園積累了直接和間接經(jīng)驗(yàn)

我省成功申報(bào)并建立了關(guān)嶺等6個(gè)國(guó)家地質(zhì)公園，批準(zhǔn)建設(shè)了烏當(dāng)?shù)?個(gè)省級(jí)地質(zhì)公園。在申報(bào)地質(zhì)公園的過(guò)程中，我們積累了不少寶貴的申報(bào)三疊紀(jì)世界地質(zhì)公園的直接經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，北京與河北聯(lián)合申報(bào)房山世界地質(zhì)公園的作法；海南與廣西與廣東攜手申報(bào)雷瓊世界地質(zhì)公園的經(jīng)驗(yàn)；四川自貢恐龍化石遺跡和井鹽文化遺產(chǎn)整體申報(bào)世界地質(zhì)公園的模式；江西三青山的10個(gè)景區(qū)捆綁申報(bào)世界地質(zhì)公園的構(gòu)想，又為我省以6個(gè)國(guó)家地質(zhì)公園為主體申報(bào)三疊紀(jì)世界地質(zhì)公園，提供了難得的間接經(jīng)驗(yàn)。

（三）經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展形勢(shì)為申報(bào)世界地質(zhì)公園注入了新的動(dòng)力

黨中央、國(guó)務(wù)院實(shí)施“西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略”以來(lái)，特別是在胡錦濤總書(shū)記視察貴州以后，我省遵照總書(shū)記“貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)歷史性跨越”的諄諄囑托，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，以能源、交通、水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)建設(shè)取得驕人業(yè)績(jī)，以電力、煤炭、冶金為支柱產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得重大成就，以“多彩貴州風(fēng)”為載 體的民族文化和旅游資源開(kāi)發(fā)取得重大突破。今年4月召開(kāi)的省第十次黨代會(huì)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性跨越這一根本主題，又進(jìn)一步規(guī)劃了我省未來(lái)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖?！扒钒l(fā)達(dá)、欠開(kāi)發(fā)”的貴州正闊步邁進(jìn)新的偉大征程。催人奮進(jìn)的大好形勢(shì)，為我們申報(bào)三疊紀(jì)世界地質(zhì)公園堅(jiān)定了信心，注入了動(dòng)力。

（四）專(zhuān)家學(xué)者對(duì)申報(bào)三疊紀(jì)世界地質(zhì)公園寄予了厚望 1988 年，中美地質(zhì)專(zhuān)家經(jīng)過(guò)三年多的聯(lián)合考察，確認(rèn)“大貴州灘”比美國(guó)墨西哥灣的“巴哈馬灘”更有科研價(jià)值。1992年，美國(guó)地質(zhì)專(zhuān)家丹尼爾實(shí)地考察羅甸板庚灘后，稱(chēng)贊貴州三疊紀(jì)地質(zhì)遺跡在全球最好、最全。2005年，國(guó)際地層學(xué)會(huì)三疊紀(jì)分會(huì)主席邁克·奧切爾德率團(tuán)考察貴州后建議盡快申報(bào)世界地質(zhì)公園。2005年，來(lái)黔學(xué)術(shù)交流的北京奧運(yùn)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李庚，中科院錢(qián)津院士等對(duì)我省申報(bào)三疊紀(jì)世界地質(zhì)公園的創(chuàng)意，給予了高度評(píng)價(jià)。2006年，國(guó)際知名巖溶專(zhuān)家盧耀如、中國(guó)旅游地學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳安澤，在“中國(guó)最美的景區(qū)高峰論壇”期間，聽(tīng)取貴州省三疊紀(jì)世界地質(zhì)公園項(xiàng)目介紹后，對(duì)申報(bào)工作提出了許多寶貴建議。2006年，世界地質(zhì)公園網(wǎng)絡(luò)辦公室主任姜建軍，親臨我省指導(dǎo)三疊紀(jì)世界地質(zhì)公園整體申報(bào)工作。上述專(zhuān)家學(xué)者大部分是世界地質(zhì)公園評(píng)委，他們的贊譽(yù)和愿望，無(wú)疑是我省獲得申報(bào)成功的最重要“砝碼”。

（五）黨委政府的高度重視為申報(bào)世界地質(zhì)公園提供了保障 省委、省政府對(duì)申報(bào)三疊紀(jì)世界地質(zhì)公園十分重視。2005年11月30日，省委副書(shū)記王富玉、副省長(zhǎng)吳嘉甫、蒙啟良聽(tīng)取了貴州三疊紀(jì)世界地質(zhì)公園申報(bào)可行性論證匯報(bào)，會(huì)后省委下發(fā)了《中共貴州省委常委專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要》，對(duì)申報(bào)貴州三疊紀(jì)世界地質(zhì)公園提出了明確要求。爾后，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要批示，要求各級(jí)各部門(mén)統(tǒng)一思想，狠抓落實(shí)，力爭(zhēng)2008年申報(bào)成功。為貫徹落實(shí)省委、省政府的指示和要求，省國(guó)土資源廳、省旅游局等部門(mén)多次召開(kāi)會(huì)議，部署申報(bào)工作。為保證申報(bào)工作有組織有領(lǐng)導(dǎo)地順利開(kāi)展，省政府2006年8月成立了分管副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)，省政府副秘書(shū)長(zhǎng)劉副成、省國(guó)土資源廳廳長(zhǎng)張克湘任副組長(zhǎng)，相關(guān)廳局負(fù)責(zé)人、地（州、市）分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的省三疊紀(jì)世界地質(zhì)公園申報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作。此后，在省領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，各級(jí)各部門(mén)積極主動(dòng)地做了大量基礎(chǔ)工作。

四、貴州三疊紀(jì)世界地質(zhì)公園建設(shè)構(gòu)想

（一）三疊紀(jì)世界地質(zhì)公園管理模式和主園區(qū)選定方案

1、管理模式?？晒┻x擇的貴州三疊紀(jì)世界地質(zhì)公園管理模式主要有兩個(gè)：一是政府主管部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一管理?；舅悸肥牵菏≌鞴懿块T(mén)以虛擬業(yè)主身份掌控世界地質(zhì)公園品牌所有權(quán)，各園區(qū)以經(jīng)營(yíng)者身份使用品牌經(jīng)營(yíng)權(quán)。主管部門(mén)對(duì)品牌實(shí)行統(tǒng)一管理，各園區(qū)以合同約定方式獨(dú)立享受品牌收益。二是省政府從園區(qū)中選定一個(gè)主園區(qū)，主園區(qū)作為品牌業(yè)主負(fù)責(zé)建設(shè)三疊紀(jì)地質(zhì) 遺跡博物館，牽頭組織并與各園區(qū)共同承擔(dān)品牌規(guī)范、管理、推介、維護(hù)、發(fā)展等工作。各園區(qū)與主園區(qū)無(wú)隸屬關(guān)系，獨(dú)立行使經(jīng)營(yíng)權(quán)，享受品牌收益。但應(yīng)分擔(dān)共同管理費(fèi)用。

2、主園區(qū)選定方案。若采用第二種管理模式，則需在擬建的園區(qū)中確定一個(gè)主園區(qū)。經(jīng)綜合比較，建議在貴陽(yáng)花溪、羅甸“大貴州灘”和關(guān)嶺古生物化石群三處中選定主園區(qū)：

（1）推薦貴陽(yáng)花溪的理由：①沉積類(lèi)型俱全，沉積地層剖面典型。②古生物化石較為豐富。③花溪公園、天河潭、青巖古鎮(zhèn)等具有很高的觀賞價(jià)值。④花溪位于貴陽(yáng)市郊，旅游帶動(dòng)力強(qiáng)。

（2）推薦羅甸“大貴州灘”的理由：①最有希望破解生物大滅絕至大復(fù)蘇之謎。②當(dāng)今全球最大的三疊紀(jì)孤立碳酸鹽巖臺(tái)地和全球獨(dú)一無(wú)二的三疊紀(jì)剖面在此。③全球最大的射電天文望遠(yuǎn)鏡在此落戶(hù)。

（3）推薦關(guān)嶺的理由：①關(guān)嶺古生物化石群堪稱(chēng)三疊紀(jì)“化石寶庫(kù)”。②關(guān)嶺居于擬建各園區(qū)的中間地帶，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。③關(guān)嶺縣距黃果樹(shù)景區(qū)僅8公里，與黃果樹(shù)“聯(lián)姻”，品牌提升快，投資回報(bào)高。

（二）三疊紀(jì)世界地質(zhì)公園建設(shè)構(gòu)想 三疊紀(jì)世界地質(zhì)公園擬由七大園區(qū)組成：

貴陽(yáng)花溪園區(qū)：園區(qū)擬建規(guī)模600平方公里，涵蓋典型剖面、遺跡化石、多期巖溶、夷平臺(tái)地等地質(zhì)遺跡資源；擁有紅楓湖、13 黔靈山、花溪、天河潭、青巖古鎮(zhèn)、青巖石材建筑群、鎮(zhèn)山村布依族民族文化村等自然景觀和人文景觀。

安順黃果樹(shù)園區(qū)：園區(qū)擬建規(guī)模900平方公里，涵蓋古生物化石群、典型瀑布群、溶洞群等地質(zhì)遺跡資源；擁有黃果樹(shù)、龍宮、安順儺戲、云山屯古建筑群、安順文廟、天龍屯堡文化古鎮(zhèn)、石板寨布依族文化村、民族蠟染等自然景觀和人文景觀。

黔西南馬嶺河谷園區(qū)：園區(qū)擬建規(guī)模1100平方公里，涵蓋“貴州龍”化石、區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)剖面、海生爬行動(dòng)物足印化石、典型巖溶峽谷、錐狀喀斯特、多種類(lèi)型石林群等地質(zhì)遺跡資源；還有馬嶺河、萬(wàn)峰林、三岔河、泥凼石林、魯布革巖溶峽谷湖泊、安龍招堤等自然景觀和人文景觀。

黔南“大貴州灘”園區(qū)：園區(qū)擬建規(guī)模700平方公里，涵蓋典型地質(zhì)剖面、古生物滅絕界線、生物礁遺跡、地下暗河體系、典型巖溶峽谷形態(tài)、巨型巖溶負(fù)地形洼地、溶洞群等地質(zhì)遺跡資源；還有荔波樟江、都勻斗蓬山、貴定音寨布依族文化村等自然景觀和人文景觀。

遵義烏江園區(qū)：園區(qū)擬建規(guī)模1000平方公里（含赤水竹海和桫欏保護(hù)區(qū)80平方公里），涵蓋區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)地層剖面、大型巖溶河谷地貌、地質(zhì)構(gòu)造遺跡、雙河溶洞、赤水丹霞地貌等地質(zhì)遺跡資源；擁有遵義會(huì)議會(huì)址、楊粲墓、海龍屯城堡、紅軍四渡赤水戰(zhàn)役遺址，國(guó)酒之都茅臺(tái)鎮(zhèn)，赤水桫欏保護(hù)區(qū)、黔北儒家文化和仡佬族民族風(fēng)情等自然景觀和人文景觀。畢節(jié)織金洞園區(qū)：園區(qū)擬建規(guī)模400平方公里，涵蓋織巖溶峽谷、大型天坑、漏斗負(fù)地形、大型溶洞群落、典型高原夷平面地貌等地質(zhì)遺跡資源；擁有織金洞、九洞天、草海、奢香夫人墓、大屯土司莊園、黔西觀音洞、赫章可樂(lè)遺址等自然景觀和人文景觀。

六盤(pán)水北盤(pán)江園區(qū)：園區(qū)擬建規(guī)模300平方公里，涵蓋古生物化石群、巖溶峽谷、夷平臺(tái)地等地質(zhì)遺跡資源；盤(pán)縣大洞古人類(lèi)文化遺址，六枝梭嘎苗族生態(tài)博物館；還有牂牁江、古銀杏、大洞竹海、盤(pán)縣坡上草原等自然景觀和人文景觀。

五、申報(bào)經(jīng)費(fèi)預(yù)算

（一）經(jīng)費(fèi)開(kāi)支內(nèi)容

為能高起點(diǎn)、高質(zhì)量完成申報(bào)準(zhǔn)備工作，借鑒兄弟省區(qū)做法，擬請(qǐng)中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）全權(quán)負(fù)責(zé)申報(bào)材料的編制。除支付該校申報(bào)材料編制費(fèi)用外，尚需投入一定資金用于：

1、野外地質(zhì)調(diào)查：地質(zhì)遺跡專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查填圖、地質(zhì)測(cè)量、地質(zhì)遺跡成因論述、航片解譯、劃定地質(zhì)邊界、編制地質(zhì)遺跡調(diào)查報(bào)告等。

2、評(píng)審會(huì)議開(kāi)支：支付提交申報(bào)材料前的兩次評(píng)審會(huì)議和接待國(guó)內(nèi)專(zhuān)家進(jìn)行實(shí)地考察的費(fèi)用。

3、接待國(guó)外專(zhuān)家費(fèi)用：進(jìn)入國(guó)家推薦候選名單后，將接待聯(lián)合國(guó)教科文組織派遣的專(zhuān)家組來(lái)黔實(shí)地考察，承擔(dān)其食、宿、行和工作費(fèi)用。

4、參加國(guó)際會(huì)議費(fèi)用：被列為世界地質(zhì)公園候選地后，將會(huì)發(fā)生派員參加教科文組織召開(kāi)的世界地質(zhì)公園學(xué)術(shù)交流、世界地質(zhì)公園評(píng)審等國(guó)際性會(huì)議的費(fèi)用。

5、辦公經(jīng)費(fèi)：辦公經(jīng)費(fèi)主要包括協(xié)調(diào)管理、考察取經(jīng)、交通差旅、開(kāi)展宣傳推介等項(xiàng)開(kāi)支。

6、技術(shù)裝備費(fèi)用：主要用于添臵GPS衛(wèi)星定位儀、攝錄像器材、測(cè)繪裝備和開(kāi)展工作所需的車(chē)輛等。

（二）申報(bào)經(jīng)費(fèi)預(yù)算

根據(jù)申報(bào)規(guī)模、前期工作程度和各省競(jìng)爭(zhēng)更加激烈的實(shí)際，參考兄弟省區(qū)申報(bào)過(guò)程發(fā)生的費(fèi)用，預(yù)計(jì)我省需投入申報(bào)資金867萬(wàn)元。

申報(bào)資金由受益市（州、地）政府出資和省政府投入兩部分組成。出資部分按每個(gè)市（州、地）政府60萬(wàn)元考慮，省內(nèi)7個(gè)市（州、地）政府共出資420萬(wàn)元；其余447萬(wàn)元由省政府投入。

申報(bào)資金建議由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一掌握，支出預(yù)算為：

1、支付中國(guó)地質(zhì)大學(xué)申報(bào)材料（包括綜合考查報(bào)告、園區(qū)規(guī)劃報(bào)告、相關(guān)圖件資料、數(shù)據(jù)庫(kù)建立等）編制費(fèi)200萬(wàn)元；支付《貴州三疊紀(jì)風(fēng)光》專(zhuān)題片（宣傳光碟）制作費(fèi)100萬(wàn)元。兩項(xiàng)合計(jì)共需支出300萬(wàn)元。

2、輔助性地質(zhì)工作費(fèi)用120萬(wàn)元，其中，配合北京大學(xué)野外工作組實(shí)地調(diào)查開(kāi)支30萬(wàn)元，地質(zhì)遺跡專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作經(jīng)費(fèi)60萬(wàn)元，收集整理并交其用于編制申報(bào)材料的地質(zhì)資料、圖件等預(yù)計(jì) 支出20萬(wàn)元，景點(diǎn)景區(qū)資料以及氣象、環(huán)境、民族風(fēng)情等圖文資料的收集約需資金10萬(wàn)元。

3、七大園區(qū)之間的旅游地質(zhì)聯(lián)接建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、說(shuō)明等開(kāi)支160萬(wàn)元，其中，編制規(guī)劃和制圖８0萬(wàn)元，主要道路標(biāo)牌和沿途科普宣傳、小廣場(chǎng)設(shè)計(jì)６0萬(wàn)元，博物館布展方案設(shè)計(jì)30萬(wàn)元，景點(diǎn)說(shuō)明及標(biāo)示彩色圖集２0萬(wàn)元。

4、評(píng)審、考察、接待等支出114萬(wàn)元，國(guó)內(nèi)兩次評(píng)審會(huì)議支出共50萬(wàn)元，接待聯(lián)合國(guó)教科文組織專(zhuān)家考察費(fèi)用30萬(wàn)元，參加國(guó)際學(xué)術(shù)交流和教科文組織評(píng)審等會(huì)議預(yù)計(jì)將支出34萬(wàn)元。

5、辦公經(jīng)費(fèi)約需57萬(wàn)元，其中，協(xié)調(diào)管理和辦公場(chǎng)地租賃費(fèi)用20萬(wàn)元、交通差旅費(fèi)12萬(wàn)元、宣傳推介活動(dòng)預(yù)計(jì)將支出25萬(wàn)元。

6、添臵技術(shù)裝備支出68萬(wàn)元，其中，購(gòu)買(mǎi)攝錄像設(shè)備和器材15萬(wàn)元，添臵全站儀測(cè)繪設(shè)備10萬(wàn)元，購(gòu)買(mǎi)GPS衛(wèi)星定位儀4臺(tái)共1萬(wàn)元，購(gòu)買(mǎi)用于野外工作的越野車(chē)一輛38萬(wàn)元。

7、不可預(yù)計(jì)費(fèi)用18萬(wàn)元。

8、項(xiàng)目可行性論證前期費(fèi)用40萬(wàn)元。

六、結(jié)論

我省三疊紀(jì)地質(zhì)遺跡資源，經(jīng)廣泛深入的地質(zhì)考察和大量的學(xué)術(shù)研究，充分證明了它的科學(xué)意義、稀有性、獨(dú)特性和美學(xué)價(jià)值，是地球奉獻(xiàn)給貴州人民的寶貴財(cái)富，在全球具有舉足輕重的特殊地位，完全具備了申報(bào)世界地質(zhì)公園的條件。通過(guò)申報(bào)世界 地質(zhì)公園，保護(hù)好稀有的地質(zhì)遺跡資源，是貴州人民義不容辭的歷史責(zé)任；以建設(shè)世界地質(zhì)公園為契機(jī)，開(kāi)發(fā)好獨(dú)特的地質(zhì)遺跡資源，是貴州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展必然要求。成功申報(bào)貴州三疊紀(jì)世界地質(zhì)公園，對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、繁榮社會(huì)、傳承人類(lèi)歷史和民族文化意義重大，是建設(shè)和諧貴州、惠澤子孫后代的重大舉措。只要在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，各級(jí)各部門(mén)團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合、充分準(zhǔn)備、扎實(shí)工作，2008年申報(bào)世界地質(zhì)公園的獲得成功大有希望。18

第二篇：可行性論證報(bào)告

黑龍江科技大學(xué)

本科畢業(yè)設(shè)計(jì)可行性論證報(bào)告

設(shè)計(jì)題目： 院系名稱(chēng)： 專(zhuān) 業(yè) ： 班 級(jí) ： 姓 名 ： 學(xué) 號(hào) ： 指導(dǎo)教師 ：

1.設(shè)計(jì)課題要達(dá)到的設(shè)計(jì)目的

2.調(diào)研企業(yè)的技術(shù)信息

3.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)與性能要求

4.傳動(dòng)系統(tǒng)方案設(shè)計(jì)與分析論證

5.制動(dòng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)與分析論證

6.結(jié)論

參考文獻(xiàn)

第三篇：可行性論證報(bào)告

CC市XX鎮(zhèn)ZZ村 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目

可 行 性 論 證 報(bào) 告

XX鎮(zhèn)人民政府 2017年6月30日

目 錄

第一章 項(xiàng)目背景

第二章 項(xiàng)目建設(shè)的有利條件和阻礙因素 第三章第四章第五章第六章市場(chǎng)需要預(yù)測(cè)與銷(xiāo)售

項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容與實(shí)施進(jìn)度勞動(dòng)組合、管理與運(yùn)行管護(hù) 結(jié)論和建議

第一章 項(xiàng)目背景

一、項(xiàng)目背景

（一）政策背景

2013 年“中央一號(hào)文件”第一次提出了建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的目標(biāo)、要求。隨后河南省制定了《河南省關(guān)于發(fā)揮一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)作用推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》和《河南省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目指南》。

2013年3月，加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，鄭州市出臺(tái)了《鄭州市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)村項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》。根據(jù)《2015-2017年鄭州市農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法》鄭州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會(huì)、鄭州市財(cái)政局制定了《鄭州市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)村項(xiàng)目申報(bào)指南》。對(duì)項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目實(shí)施范圍、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、申報(bào)條件、申報(bào)程序、有關(guān)要求、上報(bào)時(shí)間以及鄭州市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)村項(xiàng)目實(shí)施方案標(biāo)準(zhǔn)文本等方面做出統(tǒng)一規(guī)定，為本項(xiàng)目的申報(bào)工作提供了依據(jù)。

XX鎮(zhèn)黨委政府對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目十分重視，廣大群眾也表示贊成和支持，并積極參與其中。為此，經(jīng)多方論證和考察，CC市最終確定XX鎮(zhèn)ZZ村為鄭州市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)村。

（二）項(xiàng)目建設(shè)意義

ZZ村2017項(xiàng)目建設(shè)打造溝域經(jīng)濟(jì)帶，在2015、2016項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ)上，著重突出第三產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展為主，以壯大集體經(jīng)濟(jì)為目的，能從根本上解決農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，無(wú)造血功能的缺陷，使村集體經(jīng)濟(jì)走上自我完善、自我發(fā)展的良性道路。不僅可以改變村集體經(jīng)濟(jì)都靠幫、靠、要落后的現(xiàn)象，還可以改變村莊群眾的思想觀念和精神面貌。同時(shí)，也可有效提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，縮小城鄉(xiāng)差距，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的齊頭并進(jìn)，互促共贏。

項(xiàng)目建成后，不僅可以改善村莊人居環(huán)境，也可以實(shí)現(xiàn)村莊經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)健康發(fā)展，更可以為全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)和示范，將大大促進(jìn)全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展。

（三）項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù)

1.項(xiàng)目提出的必要性

（1）宜居

2017項(xiàng)目建設(shè)打造溝域經(jīng)濟(jì)帶是改善群眾居住環(huán)境、建設(shè)美好幸福家園的迫切需要。ZZ村有9個(gè)自然村，村民居住分散，不利于基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的集中建設(shè)與利用。項(xiàng)目選擇在ZZ自然村，順應(yīng)了廣大群眾對(duì)美好生活的期盼，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施全面改善，農(nóng)村飲水安全問(wèn)題基本解決，自來(lái)水管網(wǎng)覆蓋全村，接水率達(dá)到100%，全面完成農(nóng)村生活污水治理，農(nóng)村電力、通訊、廣播電視、寬帶網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。公共服務(wù)更加完善，建成覆蓋全村、功能齊全、分布合理、管理有效的基本公共服務(wù)體系，從根本上改變?nèi)罕姷纳a(chǎn)生活環(huán)境。（2）宜游

溝域經(jīng)濟(jì)帶打造，將推進(jìn)CC市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，打造鄉(xiāng)村旅游名片。將使古村落文化得到有效保護(hù)和傳承，有利于保護(hù)現(xiàn)有的村落格局，保存和開(kāi)發(fā)村落特色，整治民居建筑和村莊環(huán)境，充分挖掘村落的文化內(nèi)涵、景觀資源和潛在優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。充分利用本村的文化、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境等方面的資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展環(huán)境，以旅游業(yè)為載體，通過(guò)合理配置旅游資源，完善旅游服務(wù)設(shè)施，提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)，增強(qiáng)對(duì)游客的吸引力，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

立足鄉(xiāng)村文化，依托朝陽(yáng)溝水庫(kù)和升達(dá)學(xué)院CC校區(qū)，弘揚(yáng)地方民俗風(fēng)情；結(jié)合田園觀光，發(fā)展特色農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目，增添生態(tài)旅游休閑設(shè)施，提升ZZ村的旅游服務(wù)水平。

（3）宜業(yè)

溝域經(jīng)濟(jì)帶打造，有利于促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)村民就業(yè)。通過(guò)溝域經(jīng)濟(jì)帶項(xiàng)目建設(shè)，利用特有的溝域地理?xiàng)l件，在當(dāng)?shù)?公里長(zhǎng)的溝域兩側(cè)順地勢(shì)打造特色手工作坊、文化展覽館舍、特色小吃等傳統(tǒng)作坊群落，引進(jìn)外來(lái)資金發(fā)展野外拓展訓(xùn)練、真人CS等娛樂(lè)項(xiàng)目，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)及娛樂(lè)業(yè)，為當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)業(yè)就業(yè)拓展渠道，進(jìn)而提高當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏剑沟胤浇?jīng)濟(jì)得到可持續(xù)發(fā)展。

項(xiàng)目建成后，使整個(gè)溝域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上集民俗、休閑、娛樂(lè)為一體的綜合經(jīng)濟(jì)體。

第二章 項(xiàng)目建設(shè)的有利條件和阻礙因素

一、有利條件

（一）區(qū)位優(yōu)勢(shì)

ZZ村隸屬于CC市XX鎮(zhèn)，緊臨鞏登、鄭少洛等五條高速，村境內(nèi)鄭登快速、S237穿村而過(guò)，區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)明顯。擬打造溝域位于入村主路東側(cè)，中心村西側(cè)，升達(dá)學(xué)院西南側(cè)，自然形成的溝域，總長(zhǎng)度約1公里，溝域地形復(fù)雜多變，生態(tài)原始風(fēng)貌保持完好，自然風(fēng)光優(yōu)美，極具開(kāi)發(fā)價(jià)值。

（二）具有人口規(guī)模支撐

ZZ村轄ZZ、趙家門(mén)、范家門(mén)等9個(gè)自然村，共635戶(hù)，人口2812人。

鄭州升達(dá)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院CC校區(qū)建設(shè)用地大部分為ZZ村用地，即將落成的鄭州升達(dá)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院CC校區(qū)可為ZZ村提供就業(yè)崗位和帶來(lái)可觀的人流量，項(xiàng)目建成后師生規(guī)模達(dá)到20000人。依托學(xué)院，可為發(fā)展打造溝域經(jīng)濟(jì)帶，提供強(qiáng)有力的保障。

（三）水利設(shè)施

1、水庫(kù)及水資源豐富

西部緊鄰MMM水庫(kù)，水庫(kù)部分區(qū)域在村域范圍內(nèi)，湖光山色秀麗宜人，水量充足，具有休閑、娛樂(lè)活動(dòng)基礎(chǔ)。自西南向東北 有一條天然溝渠，XX中心村西側(cè)有ZZ水庫(kù)，溝渠及水庫(kù)即為溝域經(jīng)濟(jì)帶項(xiàng)目所在。

（四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一定特色和潛力

ZZ經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較為單一，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較慢，一產(chǎn)為主，村經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴(lài)于村民外出打工收入，村內(nèi)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。依托山區(qū)和朝陽(yáng)溝水庫(kù)優(yōu)美環(huán)境，第二、三產(chǎn)業(yè)具有特色，發(fā)展?jié)摿艽?。同時(shí)依托KKK學(xué)院CC校區(qū)的建設(shè)，能夠快速帶動(dòng)村莊第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也為ZZ的發(fā)展提供了基礎(chǔ)和外部條件的支撐，為發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)和特色資源的利用提供了保障，將快速帶動(dòng)XXX村的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

圍繞“紅色記憶、生態(tài)ZZ”的建設(shè)目標(biāo)，村莊規(guī)劃制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案。村域西南部緊鄰朝陽(yáng)溝水庫(kù)，可發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)，以“草莓采摘”為代表的體驗(yàn)式農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展取得新成效；KKK學(xué)院CC校區(qū)建設(shè)用地大部分為ZZ村用地，依托學(xué)院，可為打造溝域經(jīng)濟(jì)帶提供人口支撐，為村莊居民提供就業(yè)工作崗位，發(fā)展餐飲業(yè)，住宿業(yè)，商業(yè)服務(wù)業(yè)。農(nóng)業(yè)方面：種植核桃、蘋(píng)果等林果業(yè)，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，積極穩(wěn)妥地開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)，加快推進(jìn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。旅游方面：建設(shè)村莊紅色文化廣場(chǎng)，與八路軍醫(yī)院遺址、村域革命烈士墓、窯洞、古井為基礎(chǔ)形成一個(gè)紅色旅游線路；與朝陽(yáng)溝水庫(kù)生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑觀光業(yè)呼應(yīng)，承接來(lái)自CC市嵩山-MM水庫(kù)旅游開(kāi)發(fā)的輻射，實(shí)現(xiàn) 7 “秀美、生態(tài)、宜居”的生態(tài)旅游村。

村莊與自然風(fēng)景相互依存，ZZ可以從：自然景觀資源+人文景觀資源+田園風(fēng)光+非物質(zhì)文化遺產(chǎn)來(lái)全方位一體化打造生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。

二、主要阻礙因素及解決方案

該項(xiàng)目建設(shè)的主要阻礙因素是村集體無(wú)經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源，缺乏資金。項(xiàng)目建設(shè)完畢之后，后續(xù)管理缺乏資金支持。解決的方案通過(guò)ZZ美麗鄉(xiāng)村2017項(xiàng)目建設(shè)，產(chǎn)業(yè)提升，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，使村集體經(jīng)濟(jì)有收入來(lái)源，可以實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)的自我壯大、發(fā)展，從而摘掉貧困村的帽子。

第三章 市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)與銷(xiāo)售

ZZ現(xiàn)有人口635戶(hù)2812人，2015年鄭州升達(dá)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院在ZZ村落戶(hù)后，計(jì)劃招生人數(shù)為20000人，目前該項(xiàng)目已完成校區(qū)內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，計(jì)劃2018年建成招生。其大學(xué)在ZZ自然緊密連通，村北ZZ村主干道連通其南大門(mén)，溝域經(jīng)濟(jì)帶項(xiàng)目緊鄰升達(dá)學(xué)院南門(mén)，順路沿河直下，項(xiàng)目建成后，升達(dá)大學(xué)20000名學(xué)生及其家屬將是的ZZ溝域經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的最直接人口支撐來(lái)源。

其次，村積極爭(zhēng)取上級(jí)、外來(lái)資金支持，建設(shè)高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)項(xiàng)目，配合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目，流轉(zhuǎn)土地1080畝，發(fā)展高效 農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，發(fā)展果園采摘、農(nóng)家樂(lè)，目標(biāo)人群為鄭州、CC、新密等打造1小時(shí)短期旅游經(jīng)濟(jì)圈，配合溝域經(jīng)濟(jì)帶，更加豐富ZZ鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。

因此，開(kāi)展ZZ美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)村項(xiàng)目前景十分廣闊，預(yù)期效果良好。

第四章 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容與實(shí)施進(jìn)度

一、建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容

項(xiàng)目為2017年預(yù)申請(qǐng)建設(shè)內(nèi)容，總投資規(guī)模約XXX萬(wàn)，主要涉及溝域人行步道建設(shè)、人行道護(hù)欄、道路標(biāo)識(shí)牌設(shè)置、明渠連接、沿殺譚溝小品景觀整治、民俗文化館舍建設(shè)、文化長(zhǎng)廊打造等2個(gè)部分，6個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)。項(xiàng)目落成后，將ZZ溝域建設(shè)成為集旅游觀光、休閑娛樂(lè)、特色民俗文化體驗(yàn)為一體的特色旅游產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游觀光基地，從而實(shí)現(xiàn)該村歷史文化和自然生態(tài)相結(jié)合的特色村。

二、項(xiàng)目實(shí)施方案選擇及實(shí)施進(jìn)度

ZZ美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)專(zhuān)家論證，而溝域經(jīng)濟(jì)帶作為建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目的重要組成部分，承載著村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要發(fā)展平臺(tái)作用，是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。實(shí)施方案選擇溝域經(jīng)濟(jì)帶進(jìn)行打造，基于現(xiàn)有保持完好的地形地貌，稍加修整即可作為旅游觀光、游玩、文化體驗(yàn)的絕佳出去。因此，該項(xiàng)目的實(shí)施，有利于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，積極響應(yīng)了國(guó)家脫貧 攻堅(jiān)戰(zhàn)略決策，符合市場(chǎng)發(fā)展的規(guī)律，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流。項(xiàng)目的實(shí)施，定位1小時(shí)短程鄉(xiāng)村旅游，主要目標(biāo)面向周邊周末短程快捷1小時(shí)休閑旅游，通過(guò)溝域經(jīng)濟(jì)帶打造，營(yíng)造時(shí)光回溯活態(tài)生產(chǎn)生活體驗(yàn)休閑度假空間，使繁忙的都市人在休閑之余，近距離可以享受到環(huán)境優(yōu)美寧?kù)o、富有特色的鄉(xiāng)村田園風(fēng)光體驗(yàn)。本項(xiàng)目建設(shè)一年完成。建好湖區(qū)產(chǎn)業(yè)提升、手工作坊、文化長(zhǎng)廊等產(chǎn)業(yè)提升項(xiàng)目，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第五章 管理與運(yùn)行管護(hù)

溝域經(jīng)濟(jì)帶打造項(xiàng)目實(shí)施以爭(zhēng)取上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金為啟動(dòng)引擎，以提高集體、村民收入為目的，以壯大村集體經(jīng)濟(jì)加快地區(qū)發(fā)展為目標(biāo)，使村集體在擁有自主發(fā)展能力同時(shí)，帶領(lǐng)村民脫貧致富，形成良好循環(huán)式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。村集體發(fā)展，主要采用“村委+合作社+農(nóng)戶(hù)”模式，成立農(nóng)業(yè)合作社，鼓勵(lì)引導(dǎo)有發(fā)展意愿和能力的村民，以資金、土地流轉(zhuǎn)、技術(shù)、勞動(dòng)力等多種形式入股，參與和分享社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的發(fā)展成果，達(dá)成村集體、村民共同發(fā)展的目的，從而實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)地區(qū)區(qū)域發(fā)展的目標(biāo)。

第六章 結(jié)論和建議

本項(xiàng)目符合國(guó)家關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，與鄭州市中心城市發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目安排合拍，項(xiàng)目所在地區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，10 大學(xué)建成后人口規(guī)模支撐條件優(yōu)越，基礎(chǔ)自然條件得天獨(dú)厚，項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)科學(xué)，布局合理，預(yù)期資金投入回報(bào)率高，定論充分并切合實(shí)際，在項(xiàng)目預(yù)期回報(bào)方面留有余地，經(jīng)得起風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)。且易于操作，且項(xiàng)目建成后可產(chǎn)生巨大的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益，是一個(gè)切實(shí)可行的好項(xiàng)目。建議上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)立項(xiàng)，并在技術(shù)和資金上給予大力扶持。

第四篇：可行性論證報(bào)告

關(guān)于開(kāi)辦三人行美術(shù)教育可行性分析報(bào)告

根據(jù)廣州城建職業(yè)學(xué)院向我校提交的“關(guān)于開(kāi)辦華南理工大學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育廣州城建職業(yè)學(xué)院教學(xué)中心的申請(qǐng)”，我校就此進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)調(diào)研，現(xiàn)將設(shè)立廣州城建職業(yè)學(xué)院教學(xué)中心的可行性分析論證報(bào)告簡(jiǎn)述如下：

一、網(wǎng)絡(luò)教育形式靈活，有較豐富的生源

建立在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)基礎(chǔ)之上的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作為一種新型教育方式，教育形式靈活，可以實(shí)現(xiàn)不同地點(diǎn)、實(shí)時(shí)或非實(shí)時(shí)地、交互地、有選擇地進(jìn)行學(xué)習(xí)，是實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化的一種有效途徑和滿(mǎn)足社會(huì)終身教育需求的重要手段之一。

廣州城建職業(yè)學(xué)院現(xiàn)設(shè)有建筑工程系、機(jī)電工程系、電子信息工程系、藝術(shù)設(shè)計(jì)系、管理工程系、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系、外語(yǔ)系共7個(gè)系和1各基礎(chǔ)部，開(kāi)設(shè)了13個(gè)專(zhuān)業(yè)27個(gè)方向，全日制高職高專(zhuān)在校生10000余人，部分同學(xué)有通過(guò)網(wǎng)絡(luò)教育進(jìn)一步提升學(xué)歷層次和自身素質(zhì)的需求；同時(shí)，從化高校園區(qū)的其它7所院校約5萬(wàn)名在校生中也有相當(dāng)部分具有同樣的需求。另外，從化市及周邊地區(qū)有眾多的企事業(yè)單位，如：政府事業(yè)單位、從化市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、明珠工業(yè)園、廣州天馬摩托車(chē)集團(tuán)、廣州三雅摩托有限公司，廣州凱旋假日酒店有限公司等，基層崗位的員工有著提高學(xué)歷的需求，但由于工作原因，又不能離崗脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，網(wǎng)絡(luò)教育為他們提供了一個(gè)非常好的學(xué)習(xí)條件，廣州城建職業(yè)學(xué)院地理位置十分優(yōu)越，將是他們便利、理想的學(xué)習(xí)之地。

二、擁有較好的辦學(xué)資源，積累了一定的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)

廣州城建職業(yè)學(xué)院是一所具有48年辦學(xué)歷史的普通高校。學(xué)院前身是1960年由廣州市建設(shè)工程局設(shè)立的“廣州業(yè)余建筑工程學(xué)院”，1980年為“廣州市建筑總公司職工大學(xué)”，2000年7月經(jīng)國(guó)家教育部批準(zhǔn)并入了新的廣州大學(xué)，成為廣州大學(xué)的二級(jí)學(xué)院。2003年12月，由廣州天馬集團(tuán)有限公司下屬?gòu)V州精通教育投資有限公司改制為獨(dú)資建設(shè)的民辦二級(jí)學(xué)院 —“廣州大學(xué)城建學(xué)院”；2007年4月，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，并報(bào)教育部備案，正式新設(shè)為獨(dú)立設(shè)置普通高校——廣州城建職業(yè)學(xué)院。該院位于廣州市從化環(huán)市東路，交通便利，環(huán)境優(yōu)雅，校園布局合理，教學(xué)、生活與文體活動(dòng)設(shè)施齊全。校園占地面積984畝，現(xiàn)有校舍建筑面積30多萬(wàn)平方米，建有教學(xué)大樓、實(shí)訓(xùn)大樓、行政大樓、學(xué)生公寓、教師公寓、藏書(shū)已達(dá)60多萬(wàn)冊(cè)的圖書(shū)館、學(xué)生活動(dòng)中心、學(xué)生食堂、400米塑膠跑道標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、體育館、室內(nèi)游泳池和羽毛球館等，擁有 1

各類(lèi)專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)室和較完備的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。

三、有專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)，配備較高素質(zhì)的管理人員

廣州城建職業(yè)學(xué)院按照國(guó)家要求，成立了董事會(huì)和院務(wù)管理委員會(huì)，由高等教育專(zhuān)業(yè)人士對(duì)學(xué)院進(jìn)行科學(xué)管理。學(xué)院院長(zhǎng)由原武漢大學(xué)副校長(zhǎng)張富良教授擔(dān)任，有豐富的高校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)和管理經(jīng)驗(yàn)。該學(xué)院辦學(xué)理念清晰，機(jī)制完善，實(shí)行科學(xué)、規(guī)范的管理。各專(zhuān)業(yè)成立了相應(yīng)的教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)和專(zhuān)業(yè)建設(shè)委員會(huì)，由行業(yè)專(zhuān)家對(duì)教學(xué)和專(zhuān)業(yè)建設(shè)進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)。學(xué)院和繼續(xù)教育中心都擁有一支富有教學(xué)管理和教務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)職隊(duì)伍，能夠勝任教學(xué)中心的教學(xué)及教務(wù)管理工作。而對(duì)學(xué)生的管理，該學(xué)院重視以德育人，重視學(xué)生人文素質(zhì)教育，有專(zhuān)職班主任負(fù)責(zé)學(xué)生的思想工作，掌握學(xué)生的學(xué)習(xí)生活情況，確保教與學(xué)有序進(jìn)行。

目前，該院的繼續(xù)教育中心是專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)繼續(xù)教育的職能部門(mén)，主要開(kāi)展非全日制學(xué)歷教育和非學(xué)歷職業(yè)技能培訓(xùn)教育的工作，目前設(shè)有辦公室、培訓(xùn)考證部、繼續(xù)教育部三個(gè)部門(mén)。培訓(xùn)考證部負(fù)責(zé)學(xué)院內(nèi)外的職業(yè)技能培訓(xùn)和考證工作；繼續(xù)教育部主要負(fù)責(zé)成人教育、高職高專(zhuān)與自學(xué)考試本科相溝通試點(diǎn)等工作；辦公室負(fù)責(zé)行政、招生宣傳和后勤支持等綜合事務(wù)。中心現(xiàn)編制為12人，其中，主任1人，副主任1人，行政和招生服務(wù)人員3人，教學(xué)管理人員4人，培訓(xùn)考證人員3人。

該院繼續(xù)教育中心有較為完備的規(guī)章制度和崗位職責(zé)要求，有詳細(xì)明了的工作流程和對(duì)學(xué)生承諾的服務(wù)公約，制度完善，管理科學(xué)，響應(yīng)快捷，服務(wù)高效。該繼續(xù)教育中心已承擔(dān)了多年的成人高等教育和職業(yè)培訓(xùn)工作，有較為豐富的非脫產(chǎn)班的招生、教學(xué)、教務(wù)、教輔和學(xué)生管理工作經(jīng)驗(yàn)。該院每個(gè)專(zhuān)業(yè)都配備有專(zhuān)門(mén)的實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)教師，多媒體機(jī)房也都配有專(zhuān)門(mén)管理人員，能夠有效維護(hù)網(wǎng)絡(luò)教育設(shè)施，保證教學(xué)正常運(yùn)行。

四、具有良好的教學(xué)模式與管理模式

（一）教學(xué)模式

該教學(xué)中心將針對(duì)就讀的學(xué)生絕大多數(shù)為在職干部職工的實(shí)際情況，主要采用“學(xué)生自主學(xué)習(xí)為主，集中面授為輔”的教學(xué)方式。充分利用多媒體課室、網(wǎng)絡(luò)機(jī)房等現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育設(shè)施，利用雙休日或晚上對(duì)學(xué)生進(jìn)行實(shí)時(shí)或非實(shí)時(shí)教學(xué)，教學(xué)管理由傳統(tǒng)面授教學(xué)向現(xiàn)代遠(yuǎn)程開(kāi)放教育教學(xué)模式的轉(zhuǎn)變。

（二）管理方式

該教學(xué)中心將對(duì)學(xué)生采取“既集中又分散”的管理方式。一方面，嚴(yán)格執(zhí)行華南

理工大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院制定的教學(xué)計(jì)劃，規(guī)定學(xué)生每學(xué)期每階段的學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)任務(wù)；另一方面，將充分利用網(wǎng)絡(luò)教育上課時(shí)間的靈活性，采用周六、日集中上課的方式，學(xué)生須在規(guī)定時(shí)間，到學(xué)習(xí)中心上課，且須進(jìn)行嚴(yán)格考勤。并在適當(dāng)時(shí)候，集中所有學(xué)生進(jìn)行答疑輔導(dǎo)和總復(fù)習(xí)。同時(shí)，中心將為各班級(jí)配備班主任1人進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的學(xué)生管理工作，并特別加強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程的管理。新生入學(xué)后，中心將安排班主任指導(dǎo)每一位學(xué)員制定個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃，為每個(gè)學(xué)員制定個(gè)人學(xué)習(xí)檔案，同時(shí)指定專(zhuān)職工作人員對(duì)所有班級(jí)的學(xué)生學(xué)習(xí)情況進(jìn)行調(diào)查與跟蹤。

（三）質(zhì)量保證體系

該教學(xué)中心將嚴(yán)格按照華南理工大學(xué)的教學(xué)要求，制定從招生到教務(wù)管理、教學(xué)管理、技術(shù)支持及后勤服務(wù)管理等各個(gè)方面、各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)的規(guī)章制度，選派高素質(zhì)、責(zé)任心強(qiáng)的課程輔導(dǎo)教師，對(duì)學(xué)生進(jìn)行作業(yè)布置、作業(yè)批改及答疑。同時(shí)，中心將為每個(gè)教學(xué)班配備一名班主任，對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育和管理，從而為按質(zhì)、按量、按時(shí)完成教學(xué)任務(wù)提供制度上的保證，使得在教學(xué)管理當(dāng)中能夠做到有章可循、有制可依，同時(shí)，也為進(jìn)一步提高教學(xué)管理水平和教學(xué)質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。

（四）信息安全保障措施

該學(xué)院將指定專(zhuān)門(mén)的技術(shù)人員負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)中心的信息管理，并在教學(xué)中心開(kāi)辦前建立和完善管理制度，加強(qiáng)信息安全保障工作。對(duì)有關(guān)該教學(xué)中心的各種信息將按類(lèi)別及部門(mén)實(shí)行分類(lèi)管理。對(duì)各類(lèi)信息的對(duì)外發(fā)布、內(nèi)部傳輸，學(xué)習(xí)資料的復(fù)制、使用等都將建立一套嚴(yán)格的審批制度,確保信息管理安全可靠，同時(shí)確保我校的課件、資料及其他知識(shí)產(chǎn)品的版權(quán)不受侵犯。

五、具有良好的辦學(xué)條件與運(yùn)行機(jī)制

（一）學(xué)習(xí)場(chǎng)地

廣州城建職業(yè)學(xué)院具備良好的教學(xué)條件，除100多間常規(guī)教室外，已建有56座多媒體語(yǔ)音室8間，多媒體課室58間，多媒體機(jī)房26間，課室和機(jī)房配備了教學(xué)所需的投影機(jī)、多媒體電腦等教學(xué)設(shè)備及空調(diào)等，現(xiàn)有的教學(xué)設(shè)施完全可以滿(mǎn)足開(kāi)辦教學(xué)中心的辦學(xué)要求。

（二）配套設(shè)施及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境

根據(jù)網(wǎng)絡(luò)教育要求，該院目前已配置了專(zhuān)用多媒體網(wǎng)絡(luò)機(jī)房26間，共有學(xué)生用機(jī)1433臺(tái)（賽揚(yáng)1.6-2.4G、256MB-512MB內(nèi)存、80G硬盤(pán)、1.44M軟驅(qū)），采用光纖專(zhuān)線上網(wǎng)，使學(xué)生的上網(wǎng)條件得到必要的保障；局域網(wǎng)絡(luò)采用100M交換機(jī)，出口1000M；

配置專(zhuān)用服務(wù)器兩臺(tái)（惠普或賽揚(yáng)2.4G，1G內(nèi)存，光驅(qū)等）。

（三）運(yùn)行機(jī)制

該院繼續(xù)教育中心作為專(zhuān)門(mén)專(zhuān)職機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)遠(yuǎn)程教育及各類(lèi)繼續(xù)教育辦學(xué)。華南理工大學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育廣州城建職業(yè)學(xué)院教學(xué)中心將接受廣州城建職業(yè)學(xué)院和華南理工大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院的雙重領(lǐng)導(dǎo)。

六、網(wǎng)絡(luò)教育在本地具有良好的可持續(xù)發(fā)展性

從化地處珠三角地區(qū)北部，隨著廣州市把“從化納入廣州發(fā)展規(guī)劃中，將建設(shè)成為適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和適宜生活居住的廣州城市副中心”，從化市規(guī)劃發(fā)展“大工業(yè)、大旅游、大房產(chǎn)”，重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥、動(dòng)漫、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好，對(duì)各類(lèi)高層次人才的需求強(qiáng)勁。2007年，從化戶(hù)籍人口54萬(wàn)，流動(dòng)人口13萬(wàn)；全市有普通中學(xué)25所，在校學(xué)生4.21萬(wàn)人；中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校4所，在校學(xué)生6400多人；全市參加普通高考人數(shù)3670多人，錄取3000余人；已落戶(hù)從化的大專(zhuān)院校8所，在校生約6萬(wàn)人，大部分為高職高專(zhuān)層次。這說(shuō)明了本地教育市場(chǎng)具有較大的發(fā)展空間，為網(wǎng)絡(luò)教育的發(fā)展創(chuàng)造了非常有利的條件。隨著互聯(lián)網(wǎng)日益深入到人們的日常生活，網(wǎng)絡(luò)教育突破了時(shí)空限制，具有方便、靈活、經(jīng)濟(jì)、有效等特點(diǎn)，必將成為一種重要的學(xué)習(xí)進(jìn)修求知手段并被人們所認(rèn)識(shí)青睞。為了更好適應(yīng)從化經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，根據(jù)《廣東省教育現(xiàn)代化建設(shè)綱要（2004－2020年）》的有關(guān)精神，為充分利用廣州城建職業(yè)學(xué)院現(xiàn)有的現(xiàn)代化教育資源，依托華南理工大學(xué)的辦學(xué)力量和雄厚師資，加快推進(jìn)本地教育現(xiàn)代化進(jìn)程，實(shí)施教育強(qiáng)市，充分挖掘網(wǎng)絡(luò)教育在從化地區(qū)的發(fā)展?jié)摿?。我校在廣州城建職業(yè)學(xué)院設(shè)立現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)中心擁有良好的可持續(xù)發(fā)展前景。

廣州城建職業(yè)學(xué)院擁有48年的辦學(xué)歷史，累積了一定的教學(xué)和管理經(jīng)驗(yàn)，目前已具備良好的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育條件。設(shè)立廣州城建職業(yè)學(xué)院教學(xué)中心將有助于把我校遠(yuǎn)程教育在從化地區(qū)做好、做大、做強(qiáng)，創(chuàng)造更大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，為從化地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)添磚加瓦，為從化地區(qū)培養(yǎng)高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才做貢獻(xiàn)。

第五篇：可行性論證報(bào)告目錄

可行性分析報(bào)告

一、項(xiàng)目概況

1、項(xiàng)目名稱(chēng)

2、建設(shè)地點(diǎn)

3、項(xiàng)目建設(shè)單位

4、項(xiàng)目占地規(guī)模

5、會(huì)所建筑面積

6、會(huì)所接待功能布局

7、附屬運(yùn)營(yíng)待建項(xiàng)目：18洞標(biāo)準(zhǔn)球場(chǎng)

8、該項(xiàng)目配套設(shè)系情況：會(huì)所經(jīng)營(yíng)設(shè)備設(shè)施、暖通空調(diào)系統(tǒng)、給排水設(shè)備系統(tǒng)、消防設(shè)備系統(tǒng)、配電設(shè)備系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)通訊系統(tǒng)、燃?xì)庀到y(tǒng)、廚房設(shè)備、辦公設(shè)施等齊全，（客房用品、餐廳用品不詳待了解）。

二、市場(chǎng)分析和預(yù)測(cè)（附表）

1、高爾夫運(yùn)動(dòng)市場(chǎng)現(xiàn)狀

2、鹽城及周邊地區(qū)消費(fèi)現(xiàn)狀

3、本項(xiàng)目市場(chǎng)預(yù)測(cè)

（1)第一年

（2)第二年

（3)第三年

（4)第四年

4、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方案

三、該項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)收入預(yù)測(cè)（附表）

1、練習(xí)場(chǎng)（貴賓房，打擊位）

2、18洞標(biāo)準(zhǔn)球場(chǎng)

3、餐飲

4、會(huì)議接待

5、娛樂(lè)、休閑性項(xiàng)目

6、其他

四、組織機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)定員（附表）1組織機(jī)構(gòu)

（1）管理機(jī)制

（2）組織機(jī)構(gòu)

2勞動(dòng)定員

五、運(yùn)營(yíng)成本測(cè)算（附表）

1、運(yùn)行成本

（1）能耗費(fèi)用

（2）勞動(dòng)力費(fèi)用

（3）低值易耗品費(fèi)用（毛巾，餐具等物品）

（4）辦公用品費(fèi)用（電腦等物品）

（5）設(shè)備維保費(fèi)用

2、管理成本

（1）服務(wù)人員的費(fèi)用

（2）管理人員的費(fèi)用

（3）辦公物品的支持預(yù)測(cè)

六、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析與對(duì)策

1、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析

2、對(duì)策

八、可行性研究結(jié)論與建議 1、建議、結(jié)論