第一篇：新增公交車可行性論證報(bào)告

慶陽(yáng)公共交通集團(tuán)有限公司

關(guān)于慶陽(yáng)城市公交線路優(yōu)化及新增公交車的

可行性論證報(bào)告

一、公共交通的定義

城市公共交通是城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)保障，是城市綜合環(huán)境的基本組成部分，是實(shí)現(xiàn)城市功能的重要元素，也是衡量一個(gè)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志，更與每個(gè)市民的日常生活息息相關(guān)。

城市公共交通是實(shí)現(xiàn)人流、物流、車流和部分信息載體的空間位移并達(dá)到一定目的地的基本手段，是整個(gè)城市生活從靜態(tài)轉(zhuǎn)入動(dòng)態(tài)，完成城市生存發(fā)展所必須的多種活動(dòng)的主要保證，是重要的城市基礎(chǔ)設(shè)施。城市公共交通的概念包括廣義和狹義兩層含義。廣義的城市公共交通是指在城市及近郊范圍，為方便居民和公眾出行，使用各種客運(yùn)工具的旅客運(yùn)輸體系。狹義的城市公共交通僅指服務(wù)于公眾出行需要的運(yùn)輸工具。

二、公共交通在城市中的地位與作用

城市公共交通是城市中供公眾乘用的公共汽車、電車、出租汽車、輪渡、汽渡等交通方式組成的公共客運(yùn)交通系統(tǒng)，是重要的城市基礎(chǔ)設(shè)施，是城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的重要組成部分，是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的社會(huì)公益性事業(yè)。

1、公共交通是城市的主動(dòng)脈。城市公共交通作為載客系統(tǒng)通過(guò)一定的組織形式和營(yíng)運(yùn)方式，把城市的居民點(diǎn)和工作地聯(lián)系起

來(lái)，把生產(chǎn)與生活聯(lián)系起來(lái)，把中心城區(qū)與建成區(qū)聯(lián)系起來(lái)，為廣大乘客的出行提供大眾化服務(wù)。

2、公共交通是社會(huì)生產(chǎn)的第一道工序。城市公共交通的生產(chǎn)過(guò)程是運(yùn)送對(duì)象在空間上的位移，它直接參與和服務(wù)于社會(huì)各行業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，是城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，推動(dòng)著勞動(dòng)者與勞動(dòng)場(chǎng)所、勞動(dòng)對(duì)象和勞動(dòng)工具的結(jié)合，促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展。

3、公共交通是城市生活的紐帶。公共交通聯(lián)系著城市的千家萬(wàn)戶，是市民的人際交往的橋梁，為城鄉(xiāng)市民的物質(zhì)、文化生活提供了直接或間接的服務(wù)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不斷地推動(dòng)著城市的繁榮與進(jìn)步，不斷地提高著市民的物質(zhì)文化生活水平，這就使公共交通越來(lái)越成為城市生活中不可缺少的橋梁和紐帶。

4、公共交通是精神文明建設(shè)的窗口。公共交通迎來(lái)送往，是城市中公眾敏感性較強(qiáng)的服務(wù)行業(yè)。公交運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平不僅是公交企業(yè)的服務(wù)意識(shí)、行業(yè)形象的體現(xiàn)，還是城市社會(huì)文化、道德風(fēng)尚、精神面貌的窗口，與城市政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的安定休戚相關(guān)。能保持正常的運(yùn)營(yíng)服務(wù)秩序，始終如一地提供規(guī)范化服務(wù)，對(duì)人民生活、社會(huì)秩序都將產(chǎn)生廣泛而深刻的影響。

三、公共交通的主要任務(wù)和目標(biāo)

按照因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、有序競(jìng)爭(zhēng)、政策扶持、優(yōu)先發(fā)展的原則，加大投入力度，采取有效措施，努力為乘客提供安全、方便、迅速、準(zhǔn)點(diǎn)、舒適和經(jīng)濟(jì)的乘坐條件，最大限度地滿足乘客的乘行需求，最大

限度地節(jié)約社會(huì)活動(dòng)實(shí)踐，采用先進(jìn)的技術(shù)裝備和科學(xué)的經(jīng)營(yíng)管理方法，創(chuàng)造良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，以保證公共交通企業(yè)再生產(chǎn)的順利進(jìn)行和不斷擴(kuò)大。安全、方便、迅速、準(zhǔn)點(diǎn)、舒適和經(jīng)濟(jì)的乘坐條件，也是國(guó)家建設(shè)部和交通部對(duì)公共交通企業(yè)基本任務(wù)的具體要求。

四、公共交通企業(yè)的性質(zhì)

城市公共交通把城市的居民社區(qū)與中心城區(qū)、建成區(qū)聯(lián)系在一起，是城市賴以正常運(yùn)轉(zhuǎn)的必要公用技術(shù)設(shè)施，成為社會(huì)公眾從事各項(xiàng)生產(chǎn)、生活和社會(huì)活動(dòng)的紐帶，對(duì)城市的發(fā)展、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和商品經(jīng)濟(jì)的繁榮、科學(xué)文化的進(jìn)步都起著極為重要的作用。因此，公共交通是社會(huì)服務(wù)型的公益企業(yè)。

五、慶陽(yáng)公共交通集團(tuán)有限公司優(yōu)化慶陽(yáng)城市公交線路及新增公交車輛的目的和意義

近年來(lái)，隨著我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展，進(jìn)城務(wù)工人員及上班職工人員日益增多，人員的流動(dòng)密度和范圍不斷擴(kuò)大，城市客運(yùn)需求與日俱增，再加之城市建設(shè)和開(kāi)發(fā)步伐的加快，新建居民小區(qū)、學(xué)校、大型商場(chǎng)日益增多，市民生活水平和生活要求的不斷提高，民營(yíng)的城市公共交通企業(yè)無(wú)論是運(yùn)營(yíng)能力還是結(jié)構(gòu)布局，都嚴(yán)重滯后，給居民出行帶來(lái)了諸多不便。優(yōu)化我市公交線路，新增公交車輛，是慶陽(yáng)公共交通集團(tuán)有限公司按照慶陽(yáng)市人民政府文件要求，在認(rèn)真貫徹和落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中的首要任務(wù)---對(duì)目前民營(yíng)的慶陽(yáng)公交進(jìn)行企業(yè)改制，改變發(fā)展滯后的慶陽(yáng)公交現(xiàn)狀。新增公交車輛是為了更好地配合我市

城市的快速發(fā)展和建設(shè)，解決廣大市民的出行方便，全面貫徹和落實(shí)“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”的具體體現(xiàn)，對(duì)于改善城市公共交通結(jié)構(gòu)，促進(jìn)社會(huì)和諧有著十分重要的意義。

六、目前城市公交運(yùn)行現(xiàn)狀

我市現(xiàn)有的城市公交企業(yè)為一家民營(yíng)企業(yè)，現(xiàn)有公交車165輛，分別運(yùn)營(yíng)城市8條線路，即：一路（周祖廣場(chǎng)至周莊路口）、二路（周祖廣場(chǎng)至隴東學(xué)院北門）、三路（市運(yùn)管局至煉油廠北門）、四路（周祖廣場(chǎng)至南高速路口）、五路（市建設(shè)局至人壽保險(xiǎn)公司）、六路（周祖廣場(chǎng)至市建設(shè)局）、七路（周祖廣場(chǎng)至隴東學(xué)院）、八路（城鄉(xiāng)公交樞紐站至草灘），實(shí)際運(yùn)行車輛79臺(tái)公交車（四路、六路停運(yùn)）。其中除一路、五路、七路運(yùn)行車輛車況相對(duì)比較好以外，其余車輛全部老舊不堪，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城市居民的出行要求。此外，一路至八路公交線路雖為多年來(lái)運(yùn)營(yíng)的老線路及黃金線路，但隨著我市城市的不斷擴(kuò)建，城市道路的不斷增加，目前現(xiàn)有的公交線路布局已經(jīng)不能滿足城市的運(yùn)力需求。

三、優(yōu)化公交線路及新增公交車的可行性

隨著我市城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展，新建居民小區(qū)、學(xué)校、大型商場(chǎng)、公共場(chǎng)所等不斷新建，公共交通將是我市居民出行主要交通工具，居民對(duì)公共交通的依賴性越來(lái)越強(qiáng)，對(duì)此提出的乘坐要求和乘坐環(huán)境越來(lái)越高。加之民營(yíng)的城市公交企業(yè)，從人力、財(cái)力、公共交通的運(yùn)力、管理等各方面都遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上這個(gè)快速發(fā)展崛起的新城市。根據(jù)慶陽(yáng)市人民政府相關(guān)會(huì)議及文件

要求，對(duì)我市民營(yíng)的公共交通企業(yè)進(jìn)行改革，貫徹和落實(shí)“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”，優(yōu)化公交線路，新增公交車。經(jīng)我集團(tuán)公司反復(fù)調(diào)研、考察論證，擬新增新型天然氣公交車68輛，以解決城市居民的乘車方便，優(yōu)化公交線路，新增公交車已經(jīng)是勢(shì)在必行，其理由如下：

1、符合慶陽(yáng)市人民政府整體規(guī)劃的需求。近年來(lái)，城市的快速發(fā)展，相關(guān)單位、醫(yī)院、學(xué)校、大型商場(chǎng)、車站、公園的新建及整體搬遷全部有條不紊的進(jìn)行著，同時(shí)根據(jù)城市的整體規(guī)劃來(lái)看，已基本定局。從目前看，老城區(qū)的不斷擴(kuò)建和新建，新城區(qū)的快速建設(shè)和變化，居民小區(qū)、大型商場(chǎng)、賓館、公園、學(xué)校、企事業(yè)單位都全部完工并投入使用，新增居民、上班職工人數(shù)越來(lái)越多，新區(qū)居民、職工、學(xué)生等進(jìn)入老城區(qū)、老城區(qū)居民、職工、學(xué)生進(jìn)入新城區(qū)的客流量全部成倍增加，就現(xiàn)有的城市公交運(yùn)力，已不能滿足現(xiàn)有的群眾需求，給旅客出行帶來(lái)諸多不便是不爭(zhēng)的事實(shí)，也不符合市政府的總體發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)，優(yōu)化后的一路八路公交覆蓋全市東、西、南、北、市中心及四門鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有住宅區(qū)、大型商場(chǎng)、學(xué)校、企事業(yè)單位、公園等，每天平均客流量平均為20萬(wàn)人次。因此，經(jīng)我們調(diào)研、考察、論證急需并增加公交車，方便群眾出行、就業(yè)和學(xué)生上學(xué)之需。

2、符合我市全面貫徹和落實(shí)“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”。近年來(lái)，民營(yíng)的城市公交企業(yè)存在很多問(wèn)題，職工上訪鬧事，承包經(jīng)營(yíng)者因線路問(wèn)題打架斗毆，私自停運(yùn)公交線路，同時(shí)民營(yíng)公

交企業(yè)的發(fā)展已經(jīng)處于一個(gè)瓶頸階段，從管理、經(jīng)營(yíng)、人力、財(cái)力、公共交通的運(yùn)力等各方面都遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上這個(gè)快速發(fā)展崛起的新城市。從維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，服務(wù)民生的大局出發(fā)，慶陽(yáng)市人民政府召開(kāi)會(huì)議并形成文件，對(duì)目前的民營(yíng)的公共交通企業(yè)進(jìn)行企業(yè)改制，成立新的國(guó)有企業(yè)公交集團(tuán)，聘請(qǐng)專家、因地制宜、合理布局，優(yōu)化公交線路，新增公交車，這是市政府全面落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的具體體現(xiàn)，也是構(gòu)建“區(qū)域中心城市、發(fā)展活力城市、人文魅力城市、黃土生態(tài)城市”的重要舉措，同時(shí)優(yōu)化公交線路、新增公交，有利于城市公共交通合理利用城市資源，減少資源浪費(fèi)，保護(hù)環(huán)境。

四、運(yùn)營(yíng)方案

（一）車輛類型及數(shù)量。根據(jù)慶陽(yáng)市人民政府對(duì)民營(yíng)公共交通企業(yè)的改制收購(gòu)政策，我公司統(tǒng)一訂購(gòu)青年牌、丹東黃海牌天然氣公交車68輛。

（二）運(yùn)營(yíng)模式。實(shí)行公車公營(yíng)的運(yùn)營(yíng)模式。

（三）運(yùn)營(yíng)線路。公交運(yùn)營(yíng)線路分為4路、6路、11路、12路、14路。

五、擬運(yùn)營(yíng)公交線路效益分析

（一）客運(yùn)成本預(yù)算（年計(jì)）：

1、燃料：68（輛）×350（每天耗油費(fèi)用）×12（月）×30（天）﹦8568000

2、保險(xiǎn)費(fèi)：10000x68=680000

3、駕駛員工資：110x50000=550000

4、維修：68x20000=1360000

5、管理人員工資：80x50000=4000000

6、其他費(fèi)用：水、電、暖等6000000 年計(jì)成本：21158000

（二）客運(yùn)收入預(yù)算（月計(jì)）：

67座×票價(jià)1元×上座率90%×12個(gè)單次×30天x12x68=17713728

（三）利潤(rùn)預(yù)算

年計(jì):17713728（年收入）-2115800（年費(fèi)用）=-3444282 計(jì)：68臺(tái)車輛，每年累計(jì)虧損3444282元

城市公共交通是城市精神文明建設(shè)窗口，為城市公益事業(yè)，承擔(dān)政府指令性任務(wù)，努力為乘客提供安全、方便、迅速、準(zhǔn)點(diǎn)、舒適和經(jīng)濟(jì)的乘坐條件，最大限度地滿足乘客的乘行需求；并不是以經(jīng)濟(jì)效應(yīng)為首要任務(wù)，故城市公共交通運(yùn)營(yíng)一直處于虧損。而虧損補(bǔ)貼來(lái)源于國(guó)家及地方財(cái)政。

六、線路經(jīng)營(yíng)矛盾糾紛排查

慶陽(yáng)公共交通集團(tuán)有限公司，是經(jīng)慶陽(yáng)市人民政府批準(zhǔn)成立的國(guó)有城市公共交通企業(yè)，特許經(jīng)營(yíng)城市公交線路，線路所有權(quán)為國(guó)有，所有線路全部覆蓋城市中心局域及建成區(qū)，按照站點(diǎn)?？可舷鲁丝?，與長(zhǎng)途客運(yùn)線路、出租車之間不存在矛盾糾紛。

六、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

慶陽(yáng)公共交通集團(tuán)有限公司所提到的優(yōu)化的公交線路，是經(jīng)慶陽(yáng)市人民政府同意、批準(zhǔn)后，聘請(qǐng)?zhí)m州交大設(shè)計(jì)研究院有限公司與

我集團(tuán)公司經(jīng)過(guò)多次調(diào)研、實(shí)地考察、論證后編制完成的優(yōu)化方案，并向社會(huì)公布，廣泛征求社會(huì)各界和市民的建議、意見(jiàn)。依據(jù)社會(huì)各界和市民反映的建議、意見(jiàn)，對(duì)《優(yōu)化方案》作了進(jìn)一步調(diào)整和完善,同時(shí)報(bào)告市政府審查通過(guò)。所以，在征求廣大市民意見(jiàn)和建議的情況，取得廣大市民及慶陽(yáng)市人民政府的同意，此優(yōu)化公交線路方案存在風(fēng)險(xiǎn)非常低。

八、安全生產(chǎn)保證措施

（一）主動(dòng)安全措施

我公司制定安全管理措施三條：

1、堅(jiān)持以人為本的思想，切實(shí)落實(shí)對(duì)駕駛?cè)藛T的管理，加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)藛T的安全意識(shí)教育，駕駛技能和駕歷審查，建立駕駛員檔案，簽定安全生產(chǎn)管理責(zé)任書和聘用合同書。

2、公司成立內(nèi)部管理人員為稽查員，其職責(zé)是對(duì)公司所有車輛的安全和服務(wù)稽查、糾正違章違規(guī)，根據(jù)情節(jié)給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰。

3、抓好保險(xiǎn)、降低風(fēng)險(xiǎn)、對(duì)公司每輛參營(yíng)車第三者責(zé)任險(xiǎn)必須達(dá)到50萬(wàn)元以上，其它險(xiǎn)種都應(yīng)按規(guī)定投保。

（二）被動(dòng)安全措施

公司建立安全生產(chǎn)巡查制度四條：

1、檢查車輛安全措施，落實(shí)公司巡查制度，詳實(shí)檢查記錄。

2、檢查車輛保險(xiǎn)，對(duì)保險(xiǎn)到期車輛及時(shí)通知經(jīng)營(yíng)者按時(shí)續(xù)保、對(duì)脫保車輛及時(shí)通知車隊(duì)和主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)停班停運(yùn)。

3、對(duì)未參加審驗(yàn)，安全技術(shù)不達(dá)標(biāo)的車輛強(qiáng)制退出營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)。

4、按照公司車輛維修保養(yǎng)計(jì)劃，必須進(jìn)廠安檢、維修、二級(jí)維護(hù)，合格后方可運(yùn)營(yíng)，并打掃車輛衛(wèi)生。

九、城市公共交通規(guī)劃

1、近期目標(biāo)：

站點(diǎn)覆蓋率：老城區(qū)：300m站點(diǎn)覆蓋率為40%以上，500m； 站點(diǎn)覆蓋率為70%以上；新城區(qū)：500m站點(diǎn)覆蓋率為30%以上，700m站點(diǎn)覆蓋率為50%以上；

公交運(yùn)營(yíng)速度：25公里/小時(shí)以上； 公交車擁有率達(dá)到6～7標(biāo)臺(tái)/萬(wàn)人。

發(fā)展城鄉(xiāng)公交，加快城鄉(xiāng)公交一體化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化，覆蓋率達(dá)到100%。

2、中期目標(biāo)：

站點(diǎn)覆蓋率：老城區(qū)：300m站點(diǎn)覆蓋率為50%以上，500m站點(diǎn)覆蓋率為80%以上；新城區(qū)：300m站點(diǎn)覆蓋率為45%，500m站點(diǎn)覆蓋率為70%以上；

公交運(yùn)營(yíng)速度：28公里/小時(shí)以上； 公交車擁有率達(dá)到8～9標(biāo)臺(tái)/萬(wàn)人。核心行政村實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交的村村通。

3、遠(yuǎn)期目標(biāo)：

站點(diǎn)覆蓋率：老城區(qū)：300m站點(diǎn)覆蓋率為55%以上，500m站點(diǎn)覆蓋率為90%以上；新城區(qū)：300m站點(diǎn)覆蓋率為55%以上，500m站點(diǎn)覆蓋率達(dá)到90%；

公交運(yùn)營(yíng)速度：30公里/小時(shí)以上； 公交車擁有率達(dá)到9～10標(biāo)臺(tái)/萬(wàn)人。實(shí)現(xiàn)村村通工程。

發(fā)展BRT系統(tǒng)。

慶陽(yáng)公共交通集團(tuán)有限公司

2014

年10月8日

第二篇：新增公交車可行性論證報(bào)告

關(guān)于新增公交車可行性論證報(bào)告

城區(qū)公交是提升城市品位的重要舉措，是建設(shè)“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的重要承載，是實(shí)現(xiàn)“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設(shè)平安和諧華池”的重要配套，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要標(biāo)志，是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要體現(xiàn)。隨著我縣公共交通的不斷發(fā)展，全縣居民對(duì)公共交通的依賴性越來(lái)越強(qiáng)，對(duì)此提出的要求也越來(lái)越高。尤其是近年來(lái)縣政府結(jié)合我縣“紅色旅游大縣”的功能定位，著力打造“平安華池”，大力發(fā)展綠色交通，支持縣城重心南移，方便群眾，照顧底收入人群出行，對(duì)構(gòu)建我縣可持續(xù)發(fā)展的綜合客運(yùn)體系將起到積極作用。

一、新增公交的目的意義：

近年來(lái)，隨著我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，進(jìn)城務(wù)工人員及上班職工人員日益增多，人員的流動(dòng)密度和范圍不斷擴(kuò)大，城市客運(yùn)需求與日俱增。再加之南區(qū)開(kāi)發(fā)步伐的加快，車站近期搬遷、安居工程已開(kāi)始入住，部分單位南移，我縣現(xiàn)有的城區(qū)公交無(wú)論是運(yùn)營(yíng)能力還是結(jié)構(gòu)布局，都嚴(yán)重滯后于城鎮(zhèn)化發(fā)展，給居民出行帶來(lái)了諸多不便。發(fā)展城區(qū)公交，新增公交車輛是為了更好地配合縣城南區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)、解決干部職工和廣大居民的出行方便、全面落實(shí)“民生工程”的具體體現(xiàn)，對(duì)于改善縣城交通結(jié)構(gòu)，促進(jìn)社會(huì)和諧有著十分重要的意義。

二、縣城公交運(yùn)行現(xiàn)狀

近年來(lái)，縣委、縣政府高度重視公共交通事業(yè)，作為一項(xiàng)重

點(diǎn)民生工程來(lái)抓。公司現(xiàn)有公交車20輛，分別運(yùn)營(yíng)4條線路，即縣城—喬河（8KM）、縣城—鴨洼（10KM）、職中—花苑小區(qū)（5KM）、東苑－醫(yī)院（6KM）。從近年公交運(yùn)行來(lái)看，為居民提供了安全、方便、舒適、快捷、經(jīng)濟(jì)的出行方式，提高了縣城和群眾生活的品位，增強(qiáng)了幸福感，已成為縣城一道綠色的風(fēng)景線。

三、新增公交車的可行性

隨著我縣公共交通的不斷發(fā)展，居民對(duì)公共交通的依賴性越來(lái)越強(qiáng)，對(duì)此提出的要求也越來(lái)越高。根據(jù)我縣南區(qū)開(kāi)發(fā)和縣城南移的戰(zhàn)略，經(jīng)我公司反復(fù)考察論證，擬新增公交車14輛，以解決縣城職工上下班和城區(qū)乘客的乘車方便，新增公交車勢(shì)在必行，其理由如下：

（一）、符合縣政府整體規(guī)劃的需求。近年來(lái)，縣城整體南移已是發(fā)展定局，相關(guān)單位、醫(yī)院、學(xué)校、車站整體搬遷只是時(shí)間問(wèn)題，從目前看，車站即將搬遷，從車站發(fā)往西峰、慶城、喬川、城壕、上里塬方向的客運(yùn)班車近120班次，按每班次20人計(jì)算，每天往返縣城與車站的人數(shù)將達(dá)到5000人（次）之多，還有居民往返縣城辦事、去吳起、南梁方向的旅客，也是一個(gè)龐大的群體，就現(xiàn)有的城市公交運(yùn)力，已不能滿足現(xiàn)有的群眾需求，給旅客出行帶來(lái)諸多不便是不爭(zhēng)的事實(shí)，也不符合縣政府的總體發(fā)展規(guī)劃。因此，經(jīng)我們考察論證急需增加公交車，方便群眾出行、就業(yè)和學(xué)生上學(xué)之需。

（二）、符合全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需求。我縣是一個(gè)比較邊遠(yuǎn)的山區(qū)，東西跨距近20KM，縣城處于狹長(zhǎng)的沿河兩岸，路途長(zhǎng)

街道短，溝岔多、人員居住分散，車站與居民居住地距離達(dá)15KM之遠(yuǎn)?？h城南區(qū)將是全縣政治經(jīng)濟(jì)文化的中心，車站賓館的開(kāi)業(yè)、安居工程的入住、南區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)的加快，將迎來(lái)流動(dòng)人口的高峰，加之南區(qū)開(kāi)發(fā)路遠(yuǎn)道多，居民小區(qū)近期將有400戶近2000人入住，所有的城市客運(yùn)僅靠現(xiàn)有公交和出租，已難以滿足縣城與南區(qū)的人員出行。從維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，服務(wù)民生的大局出發(fā)，新增公交車是落實(shí)十八大精神，構(gòu)建“平安華池”的重要舉措，也是全面落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的具體體現(xiàn)。同時(shí)新增公交，有利于城區(qū)公交客運(yùn)資源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，減少資源浪費(fèi)，保護(hù)環(huán)境。

四、運(yùn)營(yíng)方案

（一）車輛類型及數(shù)量。根據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，我公司擬統(tǒng)一訂購(gòu)大型中級(jí)天然氣公交車14輛。

（二）運(yùn)營(yíng)模式。實(shí)行公車公營(yíng)兩權(quán)（經(jīng)營(yíng)權(quán)、產(chǎn)權(quán)）歸企，承包經(jīng)營(yíng)。

（三）運(yùn)營(yíng)線路。公交運(yùn)營(yíng)線路分為1路和2路。

1路公交車運(yùn)營(yíng)12輛，線路為縣醫(yī)院（始發(fā)站）至張灣小區(qū)（終點(diǎn)站），途經(jīng)縣醫(yī)院、供電公司、花苑小區(qū)、交警大隊(duì)、作業(yè)區(qū)、農(nóng)機(jī)局、林業(yè)總場(chǎng)、中心商場(chǎng)、百匯、財(cái)政局、老干局、東苑小區(qū)、自來(lái)水公司、張灣小區(qū)。運(yùn)行線路總長(zhǎng)8KM,每5分鐘對(duì)發(fā)一班，循環(huán)發(fā)車，全程運(yùn)行20分鐘。

2路公交車運(yùn)營(yíng)18輛，線路為王峁子臺(tái)安居工程南端（始發(fā)

站）至北苑小區(qū)（終點(diǎn)站），途徑王峁子臺(tái)安居工程南端、汽車站、法官培訓(xùn)基地、孫家巷、一中、輸油二處華池基地、山根底、潤(rùn)揚(yáng)國(guó)泰小區(qū)、供電公司、花苑小區(qū)、交警大隊(duì)、華池作業(yè)區(qū)（文化廣場(chǎng)）、農(nóng)機(jī)局、林業(yè)總場(chǎng)、步行街橋、工商局、職中、北苑小區(qū)。運(yùn)行線路總長(zhǎng)15KM,每6分鐘對(duì)發(fā)一班，循環(huán)發(fā)車，全程運(yùn)行時(shí)間30分鐘。

五、擬經(jīng)營(yíng)班線效益分析

（一）客運(yùn)成本預(yù)算（月計(jì)）：

1、油品：240（運(yùn)營(yíng)里程）×0.35（每公里耗油）×7.4（油價(jià)）×28（天）﹦17404.82、保險(xiǎn)費(fèi)：12000/12（個(gè)月）=1000（月）

3、稅金：790/12（個(gè)月）=65.8（月）

4、人員工資：3500（月）

5、修理費(fèi)：1000（月）

6、不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用：500（月）

月費(fèi)用成本合計(jì):23470.6

年計(jì)成本：23470.6×12（個(gè)月）﹦281647.2

（二）客運(yùn)收入預(yù)算（月計(jì)）：

53座×票價(jià)1元×上座率60%×30個(gè)單次×28天﹦26712

年計(jì)收入：26712×12（個(gè)月）﹦320544

（三）利潤(rùn)預(yù)算

月計(jì)：26712（月收入）-23470.6（月費(fèi)用）=32414（利潤(rùn)）年計(jì):320544（年收入）-281647.2（年費(fèi)用）=38896.8（利潤(rùn)）

六、安全生產(chǎn)保證措施

（一）主動(dòng)安全措施

我公司制定安全管理措施三條：

1、堅(jiān)持以人為本的思想，切實(shí)落實(shí)對(duì)駕駛?cè)藛T的管理，加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)藛T的安全意識(shí)教育，駕駛技能和駕歷審查，建立駕駛員檔案，簽定安全生產(chǎn)管理責(zé)任書和聘用合同書。

2、公司成立內(nèi)部管理人員為稽查員，其職責(zé)是對(duì)內(nèi)部車輛的安全和服務(wù)稽查、糾正違章違規(guī)，根據(jù)情節(jié)給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰。

3、抓好保險(xiǎn)、降低風(fēng)險(xiǎn)、對(duì)公司每輛參營(yíng)車第三者責(zé)任險(xiǎn)必須達(dá)到50萬(wàn)元以上，車上乘客每座投保額不低于50萬(wàn)元，其它險(xiǎn)種都應(yīng)按規(guī)定投保。

（二）被動(dòng)安全措施

公司建立安全生產(chǎn)巡查制度四條：

1、檢查車輛安全措施，落實(shí)公司巡查制度，詳實(shí)檢查記錄。

2、檢查車輛保險(xiǎn)，對(duì)保險(xiǎn)到期車輛及時(shí)通知經(jīng)營(yíng)者按時(shí)續(xù)保、對(duì)脫保車輛及時(shí)通知車站和主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)停班停運(yùn)。

3、對(duì)未參加審驗(yàn)，安全技術(shù)不達(dá)標(biāo)的車輛強(qiáng)制退出營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)。

4、每15天車輛必須進(jìn)廠安檢、維修、二級(jí)維護(hù)，合格后方可運(yùn)營(yíng)，并打掃車輛衛(wèi)生。

妥否，望批準(zhǔn)！

二0一四年三月二十四日

甘肅隴運(yùn)三力運(yùn)輸集團(tuán)華池縣有限公司

新增公交車可行性論證報(bào)告

甘肅隴運(yùn)三力運(yùn)輸集團(tuán)華池縣有限公司

二O一四年三月

第三篇：新增專業(yè)可行性論證報(bào)告

新增專業(yè)可行性論證報(bào)告

一、專業(yè)的社會(huì)背景和行業(yè)背景

建筑業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之—，作為始終伴隨著人類社會(huì)文明發(fā)展而發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，在世界上許多國(guó)家占有舉足輕重的地位。我國(guó)目前為了發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)，改善人民生活，每年均有大量的工業(yè)與民用建筑的建設(shè)任務(wù)，建筑業(yè)發(fā)展前景廣闊。

地處中國(guó)的最西部，是向西開(kāi)放的門戶。截止2009年底，總?cè)丝谶_(dá)到2158.63萬(wàn)人，近年來(lái)的建筑行業(yè)得到了飛速地的發(fā)展。尤其是隨著中共中央國(guó)務(wù)院工作座談會(huì)的勝利召開(kāi)，會(huì)議將工作提升到了關(guān)系黨和國(guó)家全局工作的特殊重要戰(zhàn)略地位，為確保實(shí)現(xiàn)跨越式的大發(fā)展，國(guó)家推出了一系列的扶持及優(yōu)惠政策，其中包括加快為各民族提供一個(gè)安全舒適的居住環(huán)境，因此的建筑行業(yè)也必將迎來(lái)快速的大發(fā)展時(shí)期。

然而，據(jù)統(tǒng)計(jì)，從事建筑行業(yè)的人數(shù)達(dá)百萬(wàn)，在生產(chǎn)一線的技術(shù)人員約達(dá)萬(wàn)人，許多技術(shù)崗位是由沒(méi)有受過(guò)專門教育、僅僅經(jīng)過(guò)短期崗位培訓(xùn)的人員占據(jù)著，這一現(xiàn)象是制約建筑業(yè)發(fā)展的瓶頸，是造成建筑質(zhì)量低劣、建筑事故不斷發(fā)生的根源。建筑業(yè)的產(chǎn)品多數(shù)是公共產(chǎn)品，其質(zhì)量好壞直接關(guān)系著人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，因工程低劣造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失事故影響極壞，甚至影響社會(huì)安定。為了改變這種現(xiàn)狀，迫切需要加快建設(shè)教育事業(yè)的發(fā)展，以滿足生產(chǎn)一線對(duì)建設(shè)人才的需要。

從社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)看，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)，將使建設(shè)行業(yè)的科技水平、生產(chǎn)技術(shù)和手段發(fā)生重大變化。特別是我國(guó)加入WTO后，我國(guó)面臨的是一個(gè)經(jīng)濟(jì)全球化、信息國(guó)際化、知識(shí)產(chǎn)業(yè)化、學(xué)習(xí)終身化的時(shí)代，建設(shè)行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)手段的巨大變化迫使我們必須加快高等職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展，以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和建設(shè)事業(yè)自身發(fā)展的需要。

從教育本身看，高職教育是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段后出現(xiàn)的一種新的教育形式，它所培養(yǎng)的是生產(chǎn)一線的高等技術(shù)應(yīng)用型人才。但目前，高職因起步較晚，建筑工程技術(shù)專業(yè)的人才培養(yǎng)規(guī)模還不能滿足建筑行業(yè)的需求。

二、社會(huì)對(duì)本專業(yè)人才需求的預(yù)測(cè)分析

隨著建筑業(yè)的迅猛發(fā)展，建筑工程技術(shù)專業(yè)人才的短缺問(wèn)題日漸突出。目

前，疆內(nèi)建筑企業(yè)生產(chǎn)一線的專業(yè)畢業(yè)生很少，即使有一些也不太安心生產(chǎn)一線的工作，加之是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，人才流失、智力流失相當(dāng)嚴(yán)重，建筑企業(yè)生產(chǎn)一線基本留不住本科生；同時(shí)，由于本科是一種更加注重理論教學(xué)的普通高等教育，其過(guò)多的理論在施工現(xiàn)場(chǎng)派不上用場(chǎng)，而動(dòng)手實(shí)踐能力的薄弱又讓施工企業(yè)覺(jué)得本科生眼高手低使用起來(lái)極不方便。而高職層次的畢業(yè)生理論知識(shí)夠用，比中專生強(qiáng)；實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、動(dòng)手能力又較本科生優(yōu)秀，上崗即能頂崗，加之心態(tài)正常能安心在一線工作，完全適應(yīng)施工現(xiàn)場(chǎng)的工作環(huán)境、內(nèi)容要求，對(duì)企業(yè)而言，也不影響企業(yè)資質(zhì)評(píng)定，是層次和類別最理想的學(xué)生。

對(duì)用人市場(chǎng)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)（多項(xiàng)選擇）分析顯示，對(duì)各種學(xué)歷層次的需求狀況是：研究生10%、本科生42%、大專生34％、高職生39％、中專技校生3％，除本科生以外，對(duì)高職畢業(yè)生的需求量排在了第二位。但培養(yǎng)建筑施工企業(yè)中層管理、技術(shù)人才的學(xué)校本來(lái)就不多，有能力培養(yǎng)適應(yīng)一線工作的高職層畢業(yè)生的學(xué)校更少。每年建筑工程技術(shù)專業(yè)高職畢業(yè)生不足1500人。由于畢業(yè)生偏少，許多建筑企業(yè)不得不使用本科生或降格使用中專畢業(yè)生擔(dān)任生產(chǎn)一線的技術(shù)和管理工作，中專畢業(yè)生在建設(shè)行業(yè)日新月異的技術(shù)進(jìn)步面前，在新材料、新工藝、新機(jī)具面前已明顯感到吃力，并且覺(jué)得自學(xué)困難，發(fā)展后勁不足，不得不返校進(jìn)修成人大專課程。

因而本專業(yè)的高職畢業(yè)生就業(yè)前景看好。

三、交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院設(shè)置《建筑工程技術(shù)》專業(yè)的必要性 從戰(zhàn)略的眼光看

地處中國(guó)的最西部，地理位置很重要，地區(qū)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對(duì)維護(hù)我國(guó)國(guó)土完整與穩(wěn)定具有舉足輕重的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，未來(lái)相當(dāng)成一段時(shí)間的建筑行業(yè)將繼續(xù)持續(xù)發(fā)展，建筑關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，關(guān)系到老百姓的貼身利益。交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院適時(shí)開(kāi)設(shè)《建筑工程技術(shù)》專業(yè)順應(yīng)全國(guó)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大浪潮中，為地區(qū)建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展添磚加瓦。

從現(xiàn)實(shí)的角度看

1、順應(yīng)建筑市場(chǎng)的需求。目前，開(kāi)設(shè)《建筑工程技術(shù)》專業(yè)的院校在5所左右，其中3所示職業(yè)院校，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足建筑實(shí)際的需要，在專業(yè)前期的調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)在的施工企業(yè)往往要到內(nèi)地去招聘建筑工程技術(shù)專業(yè)的畢業(yè)生。

2、加快學(xué)院專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。按照職業(yè)教育專業(yè)的設(shè)置必須和市場(chǎng)的需求相結(jié)合，為了學(xué)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，在《道路橋梁工程技術(shù)》的基礎(chǔ)上，前后開(kāi)設(shè)了《工程造價(jià)》、《安全技術(shù)管理》、《工程測(cè)量技術(shù)》和《建筑工程管理》等專業(yè)，為學(xué)院專業(yè)的調(diào)整和社會(huì)的進(jìn)步作出了很大的努力。為了滿足今后建筑市場(chǎng)的需求和拓寬學(xué)院的專業(yè)面，學(xué)院在考慮專業(yè)開(kāi)設(shè)的基礎(chǔ)上，決定申報(bào)《建筑工程技術(shù)》，以加快學(xué)院專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化學(xué)院的專業(yè)結(jié)構(gòu)。

所以，開(kāi)設(shè)“建筑工程技術(shù)”專業(yè)是可行的。

四、培養(yǎng)目標(biāo)的調(diào)研

通過(guò)對(duì)建筑建材科學(xué)研究院有限責(zé)任公司系統(tǒng)工程有限公司、新弘宇建筑勞務(wù)工程有限責(zé)任公司等多家企業(yè)調(diào)研分析，我們確立了建筑工程技術(shù)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)：

建筑公路工程技術(shù)管理人員的主要要求有：

1、較好的思想政治素質(zhì)，法律意識(shí)和良好的職業(yè)道德、敬業(yè)精神、協(xié)作能力，具有一定文化基礎(chǔ)、外語(yǔ)及計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識(shí)；

2、具有良好的身體素質(zhì)，較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)、技術(shù)業(yè)務(wù)能力和創(chuàng)新能力；

3、具有較扎實(shí)的制圖與識(shí)圖、測(cè)量、建筑材料、施工技術(shù)、施工組織與管理、工程預(yù)算、合同管理等知識(shí)；

4、掌握工程材料及制品的技術(shù)性能與檢驗(yàn)方法，具有常用工程材料檢驗(yàn)、使用和保管的能力；

5、能夠識(shí)讀建筑工程施工圖；

6、了解建筑施工過(guò)程，掌握建筑施工技術(shù)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全要求，具有組織施工的能力。

第四篇：可行性論證報(bào)告

黑龍江科技大學(xué)

本科畢業(yè)設(shè)計(jì)可行性論證報(bào)告

設(shè)計(jì)題目： 院系名稱： 專 業(yè) ： 班 級(jí) ： 姓 名 ： 學(xué) 號(hào) ： 指導(dǎo)教師 ：

1.設(shè)計(jì)課題要達(dá)到的設(shè)計(jì)目的

2.調(diào)研企業(yè)的技術(shù)信息

3.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)與性能要求

4.傳動(dòng)系統(tǒng)方案設(shè)計(jì)與分析論證

5.制動(dòng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)與分析論證

6.結(jié)論

參考文獻(xiàn)

第五篇：可行性論證報(bào)告

CC市XX鎮(zhèn)ZZ村 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目

可 行 性 論 證 報(bào) 告

XX鎮(zhèn)人民政府 2017年6月30日

目 錄

第一章 項(xiàng)目背景

第二章 項(xiàng)目建設(shè)的有利條件和阻礙因素 第三章第四章第五章第六章市場(chǎng)需要預(yù)測(cè)與銷售

項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容與實(shí)施進(jìn)度勞動(dòng)組合、管理與運(yùn)行管護(hù) 結(jié)論和建議

第一章 項(xiàng)目背景

一、項(xiàng)目背景

（一）政策背景

2013 年“中央一號(hào)文件”第一次提出了建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的目標(biāo)、要求。隨后河南省制定了《河南省關(guān)于發(fā)揮一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)作用推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》和《河南省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目指南》。

2013年3月，加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，鄭州市出臺(tái)了《鄭州市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)村項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法》。根據(jù)《2015-2017年鄭州市農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金使用管理辦法》鄭州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會(huì)、鄭州市財(cái)政局制定了《鄭州市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)村項(xiàng)目申報(bào)指南》。對(duì)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目實(shí)施范圍、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、申報(bào)條件、申報(bào)程序、有關(guān)要求、上報(bào)時(shí)間以及鄭州市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)村項(xiàng)目實(shí)施方案標(biāo)準(zhǔn)文本等方面做出統(tǒng)一規(guī)定，為本項(xiàng)目的申報(bào)工作提供了依據(jù)。

XX鎮(zhèn)黨委政府對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目十分重視，廣大群眾也表示贊成和支持，并積極參與其中。為此，經(jīng)多方論證和考察，CC市最終確定XX鎮(zhèn)ZZ村為鄭州市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)村。

（二）項(xiàng)目建設(shè)意義

ZZ村2017項(xiàng)目建設(shè)打造溝域經(jīng)濟(jì)帶，在2015、2016項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ)上，著重突出第三產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展為主，以壯大集體經(jīng)濟(jì)為目的，能從根本上解決農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，無(wú)造血功能的缺陷，使村集體經(jīng)濟(jì)走上自我完善、自我發(fā)展的良性道路。不僅可以改變村集體經(jīng)濟(jì)都靠幫、靠、要落后的現(xiàn)象，還可以改變村莊群眾的思想觀念和精神面貌。同時(shí)，也可有效提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，縮小城鄉(xiāng)差距，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的齊頭并進(jìn)，互促共贏。

項(xiàng)目建成后，不僅可以改善村莊人居環(huán)境，也可以實(shí)現(xiàn)村莊經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)健康發(fā)展，更可以為全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)和示范，將大大促進(jìn)全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展。

（三）項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù)

1.項(xiàng)目提出的必要性

（1）宜居

2017項(xiàng)目建設(shè)打造溝域經(jīng)濟(jì)帶是改善群眾居住環(huán)境、建設(shè)美好幸福家園的迫切需要。ZZ村有9個(gè)自然村，村民居住分散，不利于基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的集中建設(shè)與利用。項(xiàng)目選擇在ZZ自然村，順應(yīng)了廣大群眾對(duì)美好生活的期盼，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施全面改善，農(nóng)村飲水安全問(wèn)題基本解決，自來(lái)水管網(wǎng)覆蓋全村，接水率達(dá)到100%，全面完成農(nóng)村生活污水治理，農(nóng)村電力、通訊、廣播電視、寬帶網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。公共服務(wù)更加完善，建成覆蓋全村、功能齊全、分布合理、管理有效的基本公共服務(wù)體系，從根本上改變?nèi)罕姷纳a(chǎn)生活環(huán)境。（2）宜游

溝域經(jīng)濟(jì)帶打造，將推進(jìn)CC市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，打造鄉(xiāng)村旅游名片。將使古村落文化得到有效保護(hù)和傳承，有利于保護(hù)現(xiàn)有的村落格局，保存和開(kāi)發(fā)村落特色，整治民居建筑和村莊環(huán)境，充分挖掘村落的文化內(nèi)涵、景觀資源和潛在優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。充分利用本村的文化、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境等方面的資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展環(huán)境，以旅游業(yè)為載體，通過(guò)合理配置旅游資源，完善旅游服務(wù)設(shè)施，提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)，增強(qiáng)對(duì)游客的吸引力，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

立足鄉(xiāng)村文化，依托朝陽(yáng)溝水庫(kù)和升達(dá)學(xué)院CC校區(qū)，弘揚(yáng)地方民俗風(fēng)情；結(jié)合田園觀光，發(fā)展特色農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目，增添生態(tài)旅游休閑設(shè)施，提升ZZ村的旅游服務(wù)水平。

（3）宜業(yè)

溝域經(jīng)濟(jì)帶打造，有利于促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)村民就業(yè)。通過(guò)溝域經(jīng)濟(jì)帶項(xiàng)目建設(shè)，利用特有的溝域地理?xiàng)l件，在當(dāng)?shù)?公里長(zhǎng)的溝域兩側(cè)順地勢(shì)打造特色手工作坊、文化展覽館舍、特色小吃等傳統(tǒng)作坊群落，引進(jìn)外來(lái)資金發(fā)展野外拓展訓(xùn)練、真人CS等娛樂(lè)項(xiàng)目，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)及娛樂(lè)業(yè)，為當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)業(yè)就業(yè)拓展渠道，進(jìn)而提高當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏?，使地方?jīng)濟(jì)得到可持續(xù)發(fā)展。

項(xiàng)目建成后，使整個(gè)溝域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上集民俗、休閑、娛樂(lè)為一體的綜合經(jīng)濟(jì)體。

第二章 項(xiàng)目建設(shè)的有利條件和阻礙因素

一、有利條件

（一）區(qū)位優(yōu)勢(shì)

ZZ村隸屬于CC市XX鎮(zhèn)，緊臨鞏登、鄭少洛等五條高速，村境內(nèi)鄭登快速、S237穿村而過(guò)，區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)明顯。擬打造溝域位于入村主路東側(cè)，中心村西側(cè)，升達(dá)學(xué)院西南側(cè)，自然形成的溝域，總長(zhǎng)度約1公里，溝域地形復(fù)雜多變，生態(tài)原始風(fēng)貌保持完好，自然風(fēng)光優(yōu)美，極具開(kāi)發(fā)價(jià)值。

（二）具有人口規(guī)模支撐

ZZ村轄ZZ、趙家門、范家門等9個(gè)自然村，共635戶，人口2812人。

鄭州升達(dá)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院CC校區(qū)建設(shè)用地大部分為ZZ村用地，即將落成的鄭州升達(dá)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院CC校區(qū)可為ZZ村提供就業(yè)崗位和帶來(lái)可觀的人流量，項(xiàng)目建成后師生規(guī)模達(dá)到20000人。依托學(xué)院，可為發(fā)展打造溝域經(jīng)濟(jì)帶，提供強(qiáng)有力的保障。

（三）水利設(shè)施

1、水庫(kù)及水資源豐富

西部緊鄰MMM水庫(kù)，水庫(kù)部分區(qū)域在村域范圍內(nèi)，湖光山色秀麗宜人，水量充足，具有休閑、娛樂(lè)活動(dòng)基礎(chǔ)。自西南向東北 有一條天然溝渠，XX中心村西側(cè)有ZZ水庫(kù)，溝渠及水庫(kù)即為溝域經(jīng)濟(jì)帶項(xiàng)目所在。

（四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一定特色和潛力

ZZ經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較為單一，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較慢，一產(chǎn)為主，村經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴于村民外出打工收入，村內(nèi)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。依托山區(qū)和朝陽(yáng)溝水庫(kù)優(yōu)美環(huán)境，第二、三產(chǎn)業(yè)具有特色，發(fā)展?jié)摿艽蟆Ｍ瑫r(shí)依托KKK學(xué)院CC校區(qū)的建設(shè)，能夠快速帶動(dòng)村莊第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也為ZZ的發(fā)展提供了基礎(chǔ)和外部條件的支撐，為發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)和特色資源的利用提供了保障，將快速帶動(dòng)XXX村的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

圍繞“紅色記憶、生態(tài)ZZ”的建設(shè)目標(biāo)，村莊規(guī)劃制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案。村域西南部緊鄰朝陽(yáng)溝水庫(kù)，可發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)，以“草莓采摘”為代表的體驗(yàn)式農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展取得新成效；KKK學(xué)院CC校區(qū)建設(shè)用地大部分為ZZ村用地，依托學(xué)院，可為打造溝域經(jīng)濟(jì)帶提供人口支撐，為村莊居民提供就業(yè)工作崗位，發(fā)展餐飲業(yè)，住宿業(yè)，商業(yè)服務(wù)業(yè)。農(nóng)業(yè)方面：種植核桃、蘋果等林果業(yè)，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，積極穩(wěn)妥地開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)，加快推進(jìn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。旅游方面：建設(shè)村莊紅色文化廣場(chǎng)，與八路軍醫(yī)院遺址、村域革命烈士墓、窯洞、古井為基礎(chǔ)形成一個(gè)紅色旅游線路；與朝陽(yáng)溝水庫(kù)生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑觀光業(yè)呼應(yīng)，承接來(lái)自CC市嵩山-MM水庫(kù)旅游開(kāi)發(fā)的輻射，實(shí)現(xiàn) 7 “秀美、生態(tài)、宜居”的生態(tài)旅游村。

村莊與自然風(fēng)景相互依存，ZZ可以從：自然景觀資源+人文景觀資源+田園風(fēng)光+非物質(zhì)文化遺產(chǎn)來(lái)全方位一體化打造生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。

二、主要阻礙因素及解決方案

該項(xiàng)目建設(shè)的主要阻礙因素是村集體無(wú)經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源，缺乏資金。項(xiàng)目建設(shè)完畢之后，后續(xù)管理缺乏資金支持。解決的方案通過(guò)ZZ美麗鄉(xiāng)村2017項(xiàng)目建設(shè)，產(chǎn)業(yè)提升，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，使村集體經(jīng)濟(jì)有收入來(lái)源，可以實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)的自我壯大、發(fā)展，從而摘掉貧困村的帽子。

第三章 市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)與銷售

ZZ現(xiàn)有人口635戶2812人，2015年鄭州升達(dá)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院在ZZ村落戶后，計(jì)劃招生人數(shù)為20000人，目前該項(xiàng)目已完成校區(qū)內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，計(jì)劃2018年建成招生。其大學(xué)在ZZ自然緊密連通，村北ZZ村主干道連通其南大門，溝域經(jīng)濟(jì)帶項(xiàng)目緊鄰升達(dá)學(xué)院南門，順路沿河直下，項(xiàng)目建成后，升達(dá)大學(xué)20000名學(xué)生及其家屬將是的ZZ溝域經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的最直接人口支撐來(lái)源。

其次，村積極爭(zhēng)取上級(jí)、外來(lái)資金支持，建設(shè)高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)項(xiàng)目，配合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目，流轉(zhuǎn)土地1080畝，發(fā)展高效 農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，發(fā)展果園采摘、農(nóng)家樂(lè)，目標(biāo)人群為鄭州、CC、新密等打造1小時(shí)短期旅游經(jīng)濟(jì)圈，配合溝域經(jīng)濟(jì)帶，更加豐富ZZ鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。

因此，開(kāi)展ZZ美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)村項(xiàng)目前景十分廣闊，預(yù)期效果良好。

第四章 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容與實(shí)施進(jìn)度

一、建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容

項(xiàng)目為2017年預(yù)申請(qǐng)建設(shè)內(nèi)容，總投資規(guī)模約XXX萬(wàn)，主要涉及溝域人行步道建設(shè)、人行道護(hù)欄、道路標(biāo)識(shí)牌設(shè)置、明渠連接、沿殺譚溝小品景觀整治、民俗文化館舍建設(shè)、文化長(zhǎng)廊打造等2個(gè)部分，6個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)。項(xiàng)目落成后，將ZZ溝域建設(shè)成為集旅游觀光、休閑娛樂(lè)、特色民俗文化體驗(yàn)為一體的特色旅游產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游觀光基地，從而實(shí)現(xiàn)該村歷史文化和自然生態(tài)相結(jié)合的特色村。

二、項(xiàng)目實(shí)施方案選擇及實(shí)施進(jìn)度

ZZ美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)專家論證，而溝域經(jīng)濟(jì)帶作為建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目的重要組成部分，承載著村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要發(fā)展平臺(tái)作用，是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。實(shí)施方案選擇溝域經(jīng)濟(jì)帶進(jìn)行打造，基于現(xiàn)有保持完好的地形地貌，稍加修整即可作為旅游觀光、游玩、文化體驗(yàn)的絕佳出去。因此，該項(xiàng)目的實(shí)施，有利于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，積極響應(yīng)了國(guó)家脫貧 攻堅(jiān)戰(zhàn)略決策，符合市場(chǎng)發(fā)展的規(guī)律，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流。項(xiàng)目的實(shí)施，定位1小時(shí)短程鄉(xiāng)村旅游，主要目標(biāo)面向周邊周末短程快捷1小時(shí)休閑旅游，通過(guò)溝域經(jīng)濟(jì)帶打造，營(yíng)造時(shí)光回溯活態(tài)生產(chǎn)生活體驗(yàn)休閑度假空間，使繁忙的都市人在休閑之余，近距離可以享受到環(huán)境優(yōu)美寧?kù)o、富有特色的鄉(xiāng)村田園風(fēng)光體驗(yàn)。本項(xiàng)目建設(shè)一年完成。建好湖區(qū)產(chǎn)業(yè)提升、手工作坊、文化長(zhǎng)廊等產(chǎn)業(yè)提升項(xiàng)目，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第五章 管理與運(yùn)行管護(hù)

溝域經(jīng)濟(jì)帶打造項(xiàng)目實(shí)施以爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金為啟動(dòng)引擎，以提高集體、村民收入為目的，以壯大村集體經(jīng)濟(jì)加快地區(qū)發(fā)展為目標(biāo)，使村集體在擁有自主發(fā)展能力同時(shí)，帶領(lǐng)村民脫貧致富，形成良好循環(huán)式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。村集體發(fā)展，主要采用“村委+合作社+農(nóng)戶”模式，成立農(nóng)業(yè)合作社，鼓勵(lì)引導(dǎo)有發(fā)展意愿和能力的村民，以資金、土地流轉(zhuǎn)、技術(shù)、勞動(dòng)力等多種形式入股，參與和分享社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的發(fā)展成果，達(dá)成村集體、村民共同發(fā)展的目的，從而實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)地區(qū)區(qū)域發(fā)展的目標(biāo)。

第六章 結(jié)論和建議

本項(xiàng)目符合國(guó)家關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，與鄭州市中心城市發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目安排合拍，項(xiàng)目所在地區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，10 大學(xué)建成后人口規(guī)模支撐條件優(yōu)越，基礎(chǔ)自然條件得天獨(dú)厚，項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)科學(xué)，布局合理，預(yù)期資金投入回報(bào)率高，定論充分并切合實(shí)際，在項(xiàng)目預(yù)期回報(bào)方面留有余地，經(jīng)得起風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)。且易于操作，且項(xiàng)目建成后可產(chǎn)生巨大的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益，是一個(gè)切實(shí)可行的好項(xiàng)目。建議上級(jí)主管部門批準(zhǔn)立項(xiàng)，并在技術(shù)和資金上給予大力扶持。