第一篇：建設(shè)部——《工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建管理辦法》(1994年8月3日施行)

工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建管理辦法

第一條 為有效掌握建設(shè)規(guī)模，規(guī)范工程建設(shè)實(shí)施階段程序管理，統(tǒng)一工程項(xiàng)目報(bào)建的有關(guān)規(guī)定，達(dá)到加強(qiáng)建筑市場(chǎng)管理的目的，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律，制定本辦法。

第二條 工程建設(shè)項(xiàng)目是指各類房屋建筑、土木工程、設(shè)備安裝、管道線路敷設(shè)、裝飾裝修等固定資產(chǎn)投資的新建、擴(kuò)建、改建以及技改等建設(shè)項(xiàng)目，通稱為工程建設(shè)項(xiàng)目。凡在我國(guó)境內(nèi)投資興建的工程建設(shè)項(xiàng)目，都必須實(shí)行報(bào)建制度，接受當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

第三條 工程建設(shè)項(xiàng)目由建設(shè)單位或其代理機(jī)構(gòu)在工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或其他立項(xiàng)文件被批準(zhǔn)后，須向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)建，交驗(yàn)工程項(xiàng)目立項(xiàng)的批準(zhǔn)文件，包括銀行出具的資信證明以及批準(zhǔn)的建設(shè)用地等其他有關(guān)文件。第四條 工程建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)建內(nèi)容主要包括：

（一）工程名稱；

（二）建設(shè)地點(diǎn)；

（三）投資規(guī)模；

（四）資金來(lái)源；

（五）當(dāng)年投資額；

（六）工程規(guī)模；

（七）開(kāi)工、竣工日期；

（八）發(fā)包方式；

（九）工程籌建情況。第五條 報(bào)建程序：

（一）建設(shè)單位到建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取《工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建表》（表式附后）；

（二）按報(bào)建表的內(nèi)容及要求認(rèn)真填寫；

（三）向建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)報(bào)送《工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建表》，并按要求進(jìn)行招標(biāo)準(zhǔn)備。

第六條 工程建設(shè)項(xiàng)目的投資和建設(shè)規(guī)模有變化時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)到建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)充登記?；I建負(fù)責(zé)人變更時(shí)，應(yīng)重新登記。

第七條 建設(shè)行政主管部門在下列幾方面對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建實(shí)施管理：

（一）貫徹實(shí)施《建筑市場(chǎng)管理規(guī)定》和有關(guān)的方針政策；

（二）管理監(jiān)督工程項(xiàng)目的報(bào)建登記；

（三）對(duì)報(bào)建的工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行核實(shí)、分類、匯總；

（四）向上級(jí)主管機(jī)關(guān)提供綜合的工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建情況；

（五）查處隱瞞不報(bào)違章建設(shè)的行為。

第八條 工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建實(shí)行分級(jí)管理，分管的權(quán)限由各地自行規(guī)定。

第九條 凡未報(bào)建的工程建設(shè)項(xiàng)目，不得辦理招投標(biāo)手續(xù)和發(fā)放施工許可證，設(shè)計(jì)、施工單位不得承接該項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)和施工任務(wù)。第十條 本辦法適用我國(guó)境內(nèi)興建的所有工程建設(shè)項(xiàng)目，以及外國(guó)獨(dú)資、合資、合作的工程建設(shè)項(xiàng)目。

第十一條 各省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)本辦法制定實(shí)施辦法或細(xì)則。第十二條 本辦法由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

建設(shè)工程申報(bào)環(huán)節(jié)

一、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》：規(guī)劃局

1、授權(quán)委托書（原件）

2、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》（復(fù)印件加蓋公章）

3、申請(qǐng)函

4、現(xiàn)狀地形圖及電子文件

5、國(guó)有土地使用證及附圖（復(fù)印件加蓋公章）

6、投資計(jì)劃（復(fù)印件加蓋公章）

7、總平面規(guī)劃圖（原件）

8、現(xiàn)場(chǎng)照片

二、申請(qǐng)建筑工程單體規(guī)劃設(shè)計(jì)條件：規(guī)劃局

1、立案申請(qǐng)表、授權(quán)委托書

2、①《企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)執(zhí)照》或《中華人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼證》或其他有效證明文件；②法人法定代表人或其他組織主要負(fù)責(zé)人身份證明

3、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附圖附件（復(fù)印件）4、1/2000或1/500平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的現(xiàn)況地形圖（一式兩份）

5、本年度有效的計(jì)劃投資批文（復(fù)印件）

三、修建性詳細(xì)規(guī)劃審批的立案資料（規(guī)劃局）

1、立案申請(qǐng)表、授權(quán)委托書（原件，當(dāng)申請(qǐng)人委托代理人辦理有關(guān)事宜時(shí)提交，應(yīng)當(dāng)明確代理權(quán)限）；

2、申請(qǐng)人身份證明（申請(qǐng)人是自然人的，應(yīng)當(dāng)提交本人有效身份證明；申請(qǐng)人是法人或其他組織的，應(yīng)當(dāng)提交：①《企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)執(zhí)照》或《中華人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼證》或其他有效證明文件，②法人法定代表人或其他組織主要負(fù)責(zé)人身份證明。以上證件可為復(fù)印件，核對(duì)原件）；

3、歷次規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的批準(zhǔn)文件（復(fù)印件）；

4、歷次總平面規(guī)劃方案審批文件及附圖（復(fù)印件）；

5、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件及總平面規(guī)劃方案審批文件中要求取得的專業(yè)管理部門的意見(jiàn)；

6、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附圖附件（復(fù)印件）；

7、繪制在1/500平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的現(xiàn)狀地形圖上的總平面圖（一式兩份）；

8、規(guī)劃說(shuō)明書、規(guī)劃設(shè)計(jì)藍(lán)圖（兩圖）以及總平面規(guī)劃彩圖（以上均一式四份）；

9、電子磁盤報(bào)批文件；

10、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中要求提交的規(guī)劃模型或效果圖。

四、土地有償（劃撥）使用手續(xù)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》：國(guó)土局

1、申請(qǐng)表（原件）2份

2、法人資格證明（《企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)執(zhí)照》或《中華人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼證》或其他有效證明文件）（復(fù)印件加蓋公章）

3、法定代表人身份證明書和授權(quán)委托書（原件）2份

4、受委托代理人身份證明（復(fù)印件）2份

5、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附圖（復(fù)印件加蓋公章）2份

6、有效的規(guī)劃批準(zhǔn)文件及有關(guān)圖紙（復(fù)印件加蓋公章）2份

7、歷史用地土地權(quán)屬證明（復(fù)印件加蓋公章）2份

8、歷史用地界址與申請(qǐng)界址套圖結(jié)果（原件）2份：國(guó)土局測(cè)繪所

9、發(fā)展和改革部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)項(xiàng)目的批復(fù)或固定資產(chǎn)投資備案證（復(fù)印件加蓋公章）

10、建設(shè)資金證明（原件）

11、已描繪用地界址紅線、貼附界址點(diǎn)坐標(biāo)列表的藍(lán)曬地籍圖（原件）4份：（國(guó)土局測(cè)繪所辦理套圖業(yè)務(wù)）

12、坐標(biāo)點(diǎn)電子文檔：根據(jù)規(guī)劃局用地紅線圖所示坐標(biāo)點(diǎn)編制

五、消防專業(yè)審核：消防局

1、建筑消防審核申請(qǐng)報(bào)告（原件）

2、建筑設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表（原件）2份

3、項(xiàng)目計(jì)劃批準(zhǔn)文件（復(fù)印件加蓋公章）2份

4、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》（復(fù)印件加蓋公章）2份

5、市規(guī)劃部門核發(fā)的設(shè)計(jì)要點(diǎn)、關(guān)于報(bào)審方案的歷次復(fù)文（復(fù)印件加蓋公章）2份

6、報(bào)建的建筑設(shè)計(jì)圖紙平、立、剖面圖一套及消防說(shuō)明（原件）注：屆時(shí)消防審核單位會(huì)派人到現(xiàn)場(chǎng)了解情況

六、衛(wèi)生防疫專業(yè)審核：疾病預(yù)防控制中心

1、建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生學(xué)預(yù)評(píng)價(jià)申請(qǐng)表（原件）

2、建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生學(xué)預(yù)評(píng)價(jià)申請(qǐng)報(bào)告（原件）

3、規(guī)劃局審批文件及[地形圖、建筑紅線圖、四置圖]（復(fù)印件加蓋公章）

4、建筑設(shè)計(jì)藍(lán)圖（平、立、剖面圖）一套及電子文檔 注：屆時(shí)衛(wèi)生審核單位會(huì)派人到現(xiàn)場(chǎng)了解情況

七、人防專業(yè)審核：市人民防空辦公室

1、工程報(bào)建人需持建設(shè)單位授權(quán)委托證明書（在線填寫和打印加蓋公章）；

2、《建設(shè)項(xiàng)目情況登記表》（在線填寫和打印加蓋公章）；

3、申請(qǐng)修建防空地下室的函（說(shuō)明該建設(shè)項(xiàng)目地址、規(guī)模、性質(zhì)、總建筑面積、首層建筑面積、地下室概況等）；

4、計(jì)劃部門的立項(xiàng)批文或有關(guān)計(jì)劃審批資料（復(fù)印件加蓋公章）；

5、建設(shè)項(xiàng)目《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、用地紅線圖（復(fù)印件加蓋公章）；

6、規(guī)劃部門關(guān)于報(bào)審方案的歷次復(fù)文（復(fù)印件加蓋公章），如有附圖，應(yīng)提交；

7、規(guī)劃部門審定的方案圖紙一份（建筑平、立、剖圖紙及總平面圖，注：用于核對(duì)，立即退回）；

八、環(huán)境影響報(bào)告：環(huán)保局（注：一般委托有資質(zhì)的環(huán)保公司辦理）

1、建設(shè)單位申請(qǐng)報(bào)批項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件的申請(qǐng)書。

2、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件（環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表或登記表）一式三份。

3、建設(shè)單位在報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書前，通過(guò)論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)或采取其他形式征求的有關(guān)單位、專家或公眾的意見(jiàn)。

4、規(guī)劃部門對(duì)項(xiàng)目選址、場(chǎng)地使用功能的證明文件（屬部隊(duì)場(chǎng)地的，要有相應(yīng)使用功能的部隊(duì)后勤部對(duì)外經(jīng)營(yíng)許可證和部隊(duì)土地權(quán)屬證明）。

5、國(guó)家規(guī)定需要立項(xiàng)的，應(yīng)提供有關(guān)部門的立項(xiàng)文件。

6、三產(chǎn)（包括：餐飲、商業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、汽車維修、加油、加氣站等）服務(wù)業(yè)類項(xiàng)目，應(yīng)提交工商部門對(duì)項(xiàng)目的核名核準(zhǔn)通知書。

7、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目應(yīng)提供規(guī)劃部門的批復(fù)意見(jiàn)、項(xiàng)目的總平面布置圖和各層建筑的平面布置圖。

8、屬租用場(chǎng)地的項(xiàng)目，應(yīng)提交出租和承租雙方已簽署的租用合同或意向書。

9、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批登記表（俗稱“環(huán)評(píng)臺(tái)帳表”）。

10、凡委托申請(qǐng)的應(yīng)提交由申請(qǐng)人簽字或蓋章的委托書（一式2份）。委托書應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名、名稱、權(quán)限、委托事項(xiàng)（申報(bào)、領(lǐng)取批文等）及委托期限

注：凡提供的資料是復(fù)印件的，應(yīng)在復(fù)印件上加注“該復(fù)印件與原件相同”的字樣，并加蓋建設(shè)單位的公章，必要時(shí)需加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)的公章加以確認(rèn)

九、建設(shè)工程放線測(cè)量記錄

1、征地紅線圖（復(fù)印件加蓋公章）

2、經(jīng)規(guī)劃部門審批的《建筑設(shè)計(jì)方案復(fù)函》及建筑設(shè)計(jì)方案平、立、剖面圖一套

3、按《建筑設(shè)計(jì)方案復(fù)函》修改后的擬報(bào)建建筑施工圖、四置圖（用地形圖藍(lán)圖描繪）各兩套

4、電子光盤

5、規(guī)劃局審批出來(lái)的四至圖藍(lán)圖（原件）注：在現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量時(shí)要求測(cè)量隊(duì)盡可能地將規(guī)劃局批復(fù)的建筑物各個(gè)角點(diǎn)全部測(cè)出，而且要符合規(guī)劃局的批復(fù)，滿足放線的要求，方便以后領(lǐng)取《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及規(guī)劃驗(yàn)線的進(jìn)行。十《建筑功能指標(biāo)明細(xì)表》和《建筑面積明細(xì)表》：規(guī)劃局自動(dòng)化中心

1、電子報(bào)批文件

2、設(shè)計(jì)要點(diǎn)批文（復(fù)印件加蓋公章）

3、該項(xiàng)目送審建筑設(shè)計(jì)方案的復(fù)函（復(fù)印件加蓋公章）

4、兩套報(bào)建圖紙（注：該圖紙是放線完畢，由規(guī)劃院蓋放線章的原圖，一套由申報(bào)單位提供，另一套由規(guī)劃院提供）

十一、申請(qǐng)建筑工程《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》 ：規(guī)劃局

1、申請(qǐng)函

2、立案申請(qǐng)表、授權(quán)委托書（原件）；

3、①《企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)執(zhí)照》或《中華人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼證》或其他有效證明文件；②法人法定代表人或其他組織主要負(fù)責(zé)人身份證明。以上證件可為復(fù)印件，核對(duì)原件；

4、已批準(zhǔn)的歷次建筑設(shè)計(jì)方案復(fù)函或相關(guān)復(fù)函（復(fù)印件加蓋公章）；

5、根據(jù)已批準(zhǔn)修建性詳細(xì)規(guī)劃跨越建筑設(shè)計(jì)方案審查階段直接進(jìn)入建筑施工圖報(bào)建階段的，應(yīng)提交下列文件（復(fù)印件）：（1）《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附圖附件；

（2）已批準(zhǔn)修建性詳細(xì)規(guī)劃的，應(yīng)提交規(guī)劃批準(zhǔn)文件及附圖；

6、本年度有效的計(jì)劃投資批文（復(fù)印件加蓋公章）；

7、《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》或國(guó)有土地使用證及附圖附件（復(fù)印件加蓋公章）；

8、建筑施工圖（一式兩份）注：該建筑施工圖是放線完畢，規(guī)劃院蓋了放線章的原圖；

9、繪制在1/2000或1/500平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的現(xiàn)況地形圖上的總平面圖（一式兩份）注：該總平面圖是放線完畢，規(guī)劃院蓋了放線章的原圖；

10、建設(shè)工程放線測(cè)量記錄（一式兩份）；

11、電子磁盤報(bào)批文件及城市規(guī)劃自動(dòng)化中心出具的《建筑功能指標(biāo)明細(xì)表》和《建筑面積明細(xì)表》；

12、歷次批復(fù)文件中要求取得的專業(yè)管理部門的意見(jiàn)（復(fù)印件加蓋公章）；

13、勘測(cè)成果資料驗(yàn)審報(bào)告或備案回執(zhí)（復(fù)印件加蓋公章）

十二、建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件初審 ：建委

1、建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查申請(qǐng)表

2、建委對(duì)該項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)批復(fù)和（或）超限審查批復(fù)

3、項(xiàng)目計(jì)劃批準(zhǔn)文件

4、規(guī)劃部門核發(fā)的設(shè)計(jì)要點(diǎn)、項(xiàng)目定點(diǎn)及其相應(yīng)附圖復(fù)印件

5、規(guī)劃部門關(guān)于報(bào)審方案的歷次復(fù)文及審定方案圖紙、設(shè)計(jì)說(shuō)明及指標(biāo)的復(fù)印件

6、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附圖

7、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及報(bào)建審核書

8、公安消防、環(huán)保、人防、衛(wèi)生防疫、民航部門的審核意見(jiàn)或復(fù)函復(fù)印件

9、《建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同》、《建設(shè)工程勘查合同》

10、勘察設(shè)計(jì)中標(biāo)通知書

11、設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)說(shuō)明書、計(jì)算書、勘察資料

第二篇：工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建管理辦法

工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建管理辦法

(1994年8月13日 建設(shè)部)第一條 為有效掌握建設(shè)規(guī)模，規(guī)范工程建設(shè)實(shí)施階段程序管理，統(tǒng)一工程項(xiàng)目報(bào)建的有關(guān)規(guī)定，達(dá)到加強(qiáng)建筑市場(chǎng)管理的目的，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律，制定本辦法。

第二條 工程建設(shè)項(xiàng)目是指各類房屋建筑、土木工程、設(shè)備安裝、管道線路敷設(shè)、裝飾裝修等固定資產(chǎn)投資的新建、擴(kuò)建、改建以及技改等建設(shè)項(xiàng)目，通稱為工程建設(shè)項(xiàng)目。凡在我國(guó)境內(nèi)投資興建的工程建設(shè)項(xiàng)目，都必須實(shí)行報(bào)建制度，接受當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

第三條 工程建設(shè)項(xiàng)目由建設(shè)單位或其代理機(jī)構(gòu)在工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或其他立項(xiàng)文件被批準(zhǔn)后，須向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)建，交驗(yàn)工程項(xiàng)目立項(xiàng)的批準(zhǔn)文件，包括銀行出具的資信證明以及批準(zhǔn)的建設(shè)用地等其他有關(guān)文件。

第四條 工程建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)建內(nèi)容主要包括：

（一）工程名稱；

（二）建設(shè)地點(diǎn)；

（三）投資規(guī)模；

（四）資金來(lái)源；

（五）當(dāng)年投資額；

（六）工程規(guī)模；

（七）開(kāi)工、竣工日期；

（八）發(fā)包方式；

（九）工程籌建情況。

第五條 報(bào)建程序：

（一）建設(shè)單位到建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取《工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建表》（表式附后）；

（二）按報(bào)建表的內(nèi)容及要求認(rèn)真填寫；

（三）向建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)報(bào)送《工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建表》，并按要求進(jìn)行招標(biāo)準(zhǔn)備。

第六條 工程建設(shè)項(xiàng)目的投資和建設(shè)規(guī)模有變化時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)到建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)充登記?；I建負(fù)責(zé)人變更時(shí)，應(yīng)重新登記。

第七條 建設(shè)行政主管部門在下列幾方面對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建實(shí)施管理：

（一）貫徹實(shí)施《建筑市場(chǎng)管理規(guī)定》和有關(guān)的方針政策；

（二）管理監(jiān)督工程項(xiàng)目的報(bào)建登記；

（三）對(duì)報(bào)建的工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行核實(shí)、分類、匯總；

（四）向上級(jí)主管機(jī)關(guān)提供綜合的工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建情況；

（五）查處隱瞞不報(bào)違章建設(shè)的行為。

第八條 工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建實(shí)行分級(jí)管理，分管的權(quán)限由各地自行規(guī)定。

第九條 凡未報(bào)建的工程建設(shè)項(xiàng)目，不得辦理招投標(biāo)手續(xù)和發(fā)放施工許可證，設(shè)計(jì)、施工單位不得承接該項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)和施工任務(wù)。

第十條 本辦法適用我國(guó)境內(nèi)興建的所有工程建設(shè)項(xiàng)目，以及外國(guó)獨(dú)資、合資、合作的工程建設(shè)項(xiàng)目。

第十一條 各省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)本辦法制定實(shí)施辦法或細(xì)則。

第十二條 本辦法由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。

第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

建設(shè)項(xiàng)目審批流程操作說(shuō)明

建設(shè)項(xiàng)目審批流程分為立項(xiàng)規(guī)劃選址、建設(shè)用地審批、項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)審批階和報(bào)建施工四個(gè)階段。每個(gè)階段，都由牽頭部門先受理審批業(yè)務(wù)，并指引申辦人到其他聯(lián)辦部門辦理相關(guān)的審批手續(xù)。辦理結(jié)果最后由牽頭部門集中答復(fù)申辦人（立項(xiàng)規(guī)劃選址階段除外）。申辦人辦理報(bào)建的具體操作步驟如下：

第一階段：立項(xiàng)規(guī)劃選址階段

一、到規(guī)劃辦（牽頭部門）辦理《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書》的審批：

（一）提交辦理《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書》所需材料。

（二）分別到發(fā)改局、環(huán)保局、國(guó)土局等聯(lián)辦部門提交相關(guān)審批材料。

（三）到規(guī)劃辦領(lǐng)取和簽收《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書》以及相關(guān)材料。

二、到發(fā)改局辦理建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批。

（一）備案類項(xiàng)目

1.提交有資質(zhì)咨詢公司編寫的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

2.分別到環(huán)保、國(guó)土、規(guī)劃等聯(lián)辦部門提交相關(guān)審批資料。

3.到發(fā)改局辦理立項(xiàng)文件。

（二）核準(zhǔn)類項(xiàng)目

辦理該類項(xiàng)目需以下程序及支持性文件：

程序A：

1、編制乙級(jí)資質(zhì)以上可研報(bào)告，按審批權(quán)限逐級(jí)申報(bào)到相應(yīng)發(fā)改委，由該發(fā)改委出具開(kāi)展前期工作的函；

B：（第二步）據(jù)前期工作函辦理如下文件：

1、土地預(yù)審

2、環(huán)評(píng)批復(fù)

3、選地意見(jiàn)

4、水土保持方案

5、資質(zhì)部門編制的水資源論證，根據(jù)審批權(quán)限進(jìn)行審批。

C：（第三步）編制節(jié)能減排分冊(cè)，報(bào)自治區(qū)經(jīng)委審批。

ABC三項(xiàng)工作完成后，再逐級(jí)申報(bào)到相應(yīng)發(fā)改委進(jìn)行項(xiàng)目核準(zhǔn)。（如是礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)類項(xiàng)目需提交采礦許可證、地質(zhì)勘查機(jī)構(gòu)編制的儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告等）

第二階段：建設(shè)用地審批階段

到規(guī)劃辦辦理用地審批：

（一）提交辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的所需材料。

（二）到規(guī)劃辦窗口領(lǐng)取審批結(jié)果。

（三）到國(guó)土局窗口提交相關(guān)審批材料。

（四）到國(guó)土局窗口領(lǐng)取審批結(jié)果。第三階段：項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)審批階段

一、辦理規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)條件

（一）到規(guī)劃辦窗口提交辦理規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)條件所需材料。

（二）到規(guī)劃辦窗口領(lǐng)取審批結(jié)果。

二、到規(guī)劃辦（牽頭部門）窗口辦理初步設(shè)計(jì)審批：

（一）提交辦理初步設(shè)計(jì)審批的所需材料。

（二）分別到環(huán)保局、人防辦、氣象局等聯(lián)辦部門窗口提交相關(guān)審批材料。

（三）到規(guī)劃辦窗口領(lǐng)取審批結(jié)果。

三、到規(guī)劃辦（牽頭部門）窗口辦理核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的審批：

（一）提交辦理核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的所需材料。

（二）分別到氣象局、人防辦等聯(lián)辦部門窗口提交相關(guān)審批材料，領(lǐng)取和簽收辦理結(jié)果。

（三）到規(guī)劃辦窗口領(lǐng)取審批結(jié)果。

第四階段：報(bào)建、施工階段

到建設(shè)局（牽頭部門）窗口辦理工程報(bào)建、施工的審批：

（一）提交辦理建設(shè)施工報(bào)建、核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目施工許可證》審批的所需材料。

（二）分別到質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站、人防辦等聯(lián)辦部門窗口提交相關(guān)材料。

（三）到建設(shè)局窗口領(lǐng)取審批結(jié)果。

工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程操作說(shuō)明

工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程分為立項(xiàng)規(guī)劃選址、建設(shè)用地審批、項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)（審批）、監(jiān)理施工招標(biāo)和報(bào)建施工五個(gè)階段。每個(gè)階段，都由牽頭部門先受理審批業(yè)務(wù)，并指引申辦人到其他聯(lián)辦部門辦理相關(guān)的審批手續(xù)。辦理結(jié)果最后由牽頭部門集中答復(fù)申辦人（立項(xiàng)規(guī)劃選址階段除外）。申辦人辦理報(bào)建的具體操作步驟如下： 第一階段：立項(xiàng)規(guī)劃選址階段

一、到規(guī)劃局（牽頭部門）窗口辦理《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書》的審批：

（一）提交辦理《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書》所需材料，并領(lǐng)取簽收《審批跟蹤監(jiān)督卡》（以下簡(jiǎn)稱《監(jiān)督卡》）。

（二）憑《監(jiān)督卡》分別到發(fā)改局、環(huán)保局、消防局、國(guó)土局等聯(lián)辦部門窗口提交相關(guān)審批材料，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)。

（三）將全部聯(lián)辦部門窗口已簽收確認(rèn)的《監(jiān)督卡》送回規(guī)劃局窗口。

（四）到規(guī)劃局窗口領(lǐng)取和簽收《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書》以及《監(jiān)督卡》等有關(guān)材料，辦理承諾時(shí)限為7個(gè)工作日。

二、到發(fā)改局（牽頭部門）窗口辦理建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批（項(xiàng)目不需要辦理《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書》的，由發(fā)改局牽頭）。

（一）以登記備案方式立項(xiàng)的項(xiàng)目

1.提交辦理《企業(yè)投資項(xiàng)目登記備案》所需材料，并領(lǐng)取《監(jiān)督卡》。

2.到發(fā)改局窗口領(lǐng)取審批結(jié)果，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)，辦理承諾時(shí)限為5個(gè)工作日。

（二）以其他方式立項(xiàng)的項(xiàng)目 1.提交辦理《項(xiàng)目建議書》或《可行性研究報(bào)告》所需材料，并領(lǐng)取簽收《監(jiān)督卡》。

2.憑《監(jiān)督卡》分別到環(huán)保、國(guó)土、規(guī)劃等聯(lián)辦部門窗口提交相關(guān)審批資料，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)。

3.將全部聯(lián)辦部門窗口已經(jīng)簽收確認(rèn)的《監(jiān)督卡》送回發(fā)改局窗口。

4.到發(fā)改窗口領(lǐng)取和簽收立項(xiàng)意見(jiàn)，辦理承諾時(shí)限為6個(gè)工作日。

第二階段：建設(shè)用地審批階段

到規(guī)劃局窗口（牽頭部門）辦理用地審批：

（一）提交辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的所需材料，并領(lǐng)取簽收《監(jiān)督卡》。

（二）到規(guī)劃局窗口領(lǐng)取審批結(jié)果，在《監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)，辦理承諾時(shí)限為5個(gè)工作日。

（三）憑《監(jiān)督卡》到國(guó)土局窗口提交相關(guān)審批材料，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)。

（四）到國(guó)土局窗口領(lǐng)取審批結(jié)果，在監(jiān)督卡上簽名確認(rèn)，辦理承諾時(shí)限為16個(gè)工作日。

第三階段：項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)審批（招標(biāo)）階段

一、辦理規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)條件

（一）到規(guī)劃局窗口提交辦理規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)條件所需材料，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)。

（二）到規(guī)劃局窗口領(lǐng)取審批結(jié)果，在《監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)，辦理承諾時(shí)限為6個(gè)工作日。

二、辦理設(shè)計(jì)方案招標(biāo)

(一)需要進(jìn)行設(shè)計(jì)方案招標(biāo)的項(xiàng)目：到發(fā)改局或經(jīng)貿(mào)局（牽頭部門）窗口辦理設(shè)計(jì)方案招標(biāo)審批： 1.到發(fā)改局或經(jīng)貿(mào)局（牽頭部門）窗口辦理招標(biāo)核準(zhǔn)意見(jiàn)。2.到發(fā)改局或經(jīng)貿(mào)局窗口領(lǐng)取和簽收招標(biāo)核準(zhǔn)意見(jiàn)以及《監(jiān)督卡》等有關(guān)材料，辦理承諾時(shí)限為3個(gè)工作日。3.憑《監(jiān)督卡》到建設(shè)工程交易中心辦理委托招標(biāo)手續(xù)，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)（建設(shè)工程交易中心自受理委托之日起2個(gè)工作日內(nèi)將招標(biāo)信息上網(wǎng)公告）。

4.到建設(shè)工程交易中心領(lǐng)取中標(biāo)通知書（建設(shè)工程交易中心在中標(biāo)結(jié)果公示完成后1個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出中標(biāo)通知書）。

（二）不需要進(jìn)行設(shè)計(jì)方案招標(biāo)的項(xiàng)目：到規(guī)劃局（牽頭部門）窗口辦理規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和審批：

1.提交辦理規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和審批的所需材料，并領(lǐng)取簽收《監(jiān)督卡》。

2.憑《監(jiān)督卡》分別到環(huán)保局、人防辦等聯(lián)辦部門窗口提交相關(guān)審批材料，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)。

3.將全部聯(lián)辦部門窗口已經(jīng)簽收確認(rèn)的《監(jiān)督卡》送回規(guī)劃局窗口。

4.到規(guī)劃局窗口領(lǐng)取審批結(jié)果，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)，辦理承諾時(shí)限為5個(gè)工作日。

三、到規(guī)劃局（牽頭部門）窗口辦理初步設(shè)計(jì)審批：

（一）提交辦理初步設(shè)計(jì)審批的所需材料，并領(lǐng)取簽收《監(jiān)督卡》。

（二）憑《監(jiān)督卡》分別到環(huán)保局、人防辦、氣象局等聯(lián)辦部門窗口提交相關(guān)審批材料，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)。

（三）將全部聯(lián)辦部門窗口已經(jīng)簽收確認(rèn)的《監(jiān)督卡》送回規(guī)劃局窗口。

（四）到規(guī)劃局窗口領(lǐng)取審批結(jié)果，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)，辦理承諾時(shí)限為5個(gè)工作日。

四、到規(guī)劃局（牽頭部門）窗口辦理核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的審批：

（一）提交辦理核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的所需材料，并領(lǐng)取簽收《監(jiān)督卡》。

（二）憑《監(jiān)督卡》分別到氣象局、人防辦等聯(lián)辦部門窗口提交相關(guān)審批材料，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)，氣象局辦理承諾時(shí)限為5個(gè)工作日，憑《監(jiān)督卡》領(lǐng)取和簽收辦理結(jié)果。

（三）到規(guī)劃局窗口領(lǐng)取審批結(jié)果，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)，辦理承諾時(shí)限為3個(gè)工作日。第四階段：監(jiān)理、施工招標(biāo)階段

到發(fā)改局或經(jīng)貿(mào)局（牽頭部門）窗口辦理監(jiān)理、施工招標(biāo)的審批：

（一）提交辦理監(jiān)理、施工招標(biāo)審批的所需材料，并領(lǐng)取簽收《監(jiān)督卡》。

（二）憑《監(jiān)督卡》分別向財(cái)政局等聯(lián)辦部門窗口提交相關(guān)的審批材料，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)。

（三）將已經(jīng)聯(lián)辦部門窗口簽收確認(rèn)的《監(jiān)督卡》送回發(fā)改局或經(jīng)貿(mào)局窗口。

（四）到發(fā)改局或經(jīng)貿(mào)局窗口領(lǐng)取和簽收招標(biāo)核準(zhǔn)意見(jiàn)以及領(lǐng)取《監(jiān)督卡》等有關(guān)材料，辦理承諾時(shí)限為3個(gè)工作日。

（五）憑《監(jiān)督卡》到審圖中心領(lǐng)取和簽收辦理結(jié)果，辦理承諾時(shí)限為5個(gè)工作日。

（六）憑《監(jiān)督卡》到財(cái)政局窗口簽收辦理結(jié)果，辦理承諾時(shí)限為8個(gè)工作日。

（七）憑《監(jiān)督卡》到建設(shè)工程交易中心辦理委托招標(biāo)手續(xù)（建設(shè)工程交易中心自受理委托 之日起2個(gè)工作日內(nèi)將招標(biāo)信息上網(wǎng)公告）。

（八）將《監(jiān)督卡》送回發(fā)改局或經(jīng)貿(mào)局窗口。

（九）到建設(shè)工程交易中心領(lǐng)取中標(biāo)通知書（建設(shè)工程交易中心在中標(biāo)結(jié)果公示后1個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出中標(biāo)通知書）。第五階段：報(bào)建、施工階段

到建設(shè)局（牽頭部門）窗口辦理工程報(bào)建、施工的審批：

（一）提交辦理建設(shè)施工報(bào)建、核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目施工許可證》審批的所需材料，并領(lǐng)取簽收《監(jiān)督卡》。

（二）憑《監(jiān)督卡》分別到質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站、人防辦等聯(lián)辦部門窗口提交相關(guān)材料，并在《 監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)。

（三）將已經(jīng)質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站、人防辦等聯(lián)辦部門窗口簽收確認(rèn)的《監(jiān)督卡》送回建設(shè)局窗口。

（四）到建設(shè)局窗口領(lǐng)取審批結(jié)果，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)，辦理承諾時(shí)限為3個(gè)工作日。注意事項(xiàng)：

一、以上文字說(shuō)明提及的大部分部門都在行政服務(wù)中心內(nèi)設(shè)有受理窗口，申辦者只須將相關(guān)材料按要求提交到中心內(nèi)各窗口即可辦理。

二、各審批部門窗口受理時(shí)須將審批過(guò)程中應(yīng)提交的材料、應(yīng)注意的事項(xiàng)和具體的辦理程序一次性明確告知申辦者。

三、各階段的審批時(shí)限從最后一個(gè)收到申辦者交送材料的審批部門窗口簽收次日開(kāi)始計(jì)算。如申辦者報(bào)送的材料不符合要求，需要修改或補(bǔ)交的，則審批時(shí)限從申辦者修改或補(bǔ)交材料的次日開(kāi)始重新計(jì)算。

四、報(bào)建每一階段都設(shè)有一張《監(jiān)督卡》，審批部門窗口和申辦人須按要求填寫交接《監(jiān)督卡》，作為監(jiān)督各審批部門窗口工作時(shí)效和受理申辦者投訴的依據(jù)。每一報(bào)建階段結(jié)束后，《監(jiān)督卡》交由該階段的牽頭部門窗口保存。

第三篇：工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建管理辦法

工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建管理辦法

（建設(shè)部建建字第４８２號(hào)文發(fā)布）

第一條 為有效掌握建設(shè)規(guī)模，規(guī)范工程建設(shè)實(shí)施階段程序管理，統(tǒng)一工程項(xiàng)目報(bào)建的有關(guān)規(guī)定，達(dá)到加強(qiáng)建筑市場(chǎng)管理的目的，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律，制定本辦法。

第二條 工程建設(shè)項(xiàng)目是指各類房屋建筑、土木工程、設(shè)備安裝、管道線路敷設(shè)、裝飾裝修等固定資產(chǎn)投資的新建、擴(kuò)建、改建以及技改等建設(shè)項(xiàng)目，通稱為工程建設(shè)項(xiàng)目。凡在我國(guó)境內(nèi)投資興建的工程建設(shè)項(xiàng)目，都必須實(shí)行報(bào)建制度，接受當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

第三條 工程建設(shè)項(xiàng)目由建設(shè)單位或其代理機(jī)構(gòu)在工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或其他立項(xiàng)文件被批準(zhǔn)后，須向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)建，交驗(yàn)工程項(xiàng)目立項(xiàng)的批準(zhǔn)文件，包括銀行出具的資信證明以及批準(zhǔn)的建設(shè)用地等其他有關(guān)文件。

第四條 工程建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)建內(nèi)容主要包括：

（一）工程名稱；

（二）建設(shè)地點(diǎn)；

（三）投資規(guī)模；

（四）資金來(lái)源；

（五）當(dāng)年投資額；

（六）工程規(guī)模；

（七）開(kāi)工、竣工日期；

（八）發(fā)包方式；

（九）工程籌建情況。

第五條 報(bào)建程序：

（一）建設(shè)單位到建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取《工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建表》（表式附后）；

（二）按報(bào)建表的內(nèi)容及要求認(rèn)真填寫；

（三）向建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)報(bào)送《工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建表》，并按要求進(jìn)行招標(biāo)準(zhǔn)備。

第六條 工程建設(shè)項(xiàng)目的投資和建設(shè)規(guī)模有變化時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)到建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)充登記。籌建負(fù)責(zé)人變更時(shí)，應(yīng)重新登記。

第七條 建設(shè)行政主管部門在下列幾方面對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建實(shí)施管理：

（一）貫徹實(shí)施《建筑市場(chǎng)管理規(guī)定》和有關(guān)的方針政策；

（二）管理監(jiān)督工程項(xiàng)目的報(bào)建登記；

（三）對(duì)報(bào)建的工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行核實(shí)、分類、匯總；

（四）向上級(jí)主管機(jī)關(guān)提供綜合的工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建情況；

（五）查處隱瞞不報(bào)違章建設(shè)的行為。

第八條 工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建實(shí)行分級(jí)管理，分管的權(quán)限由各地自行規(guī)定。

第九條 凡未報(bào)建的工程建設(shè)項(xiàng)目，不得辦理招投標(biāo)手續(xù)和發(fā)放施工許可證，設(shè)計(jì)、施工單位不得承接該項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)和施工任務(wù)。

第十條 本辦法適用我國(guó)境內(nèi)興建的所有工程建設(shè)項(xiàng)目，以及外國(guó)獨(dú)資、合資、合作的工程建設(shè)項(xiàng)目。

第十一條 各省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)本辦法制定實(shí)施辦法或細(xì)則。第十二條 本辦法由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。

第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建表

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

｜建設(shè)單位｜｜單位性

質(zhì)｜｜

｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜工程名

稱｜｜

｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜工程地

點(diǎn)｜｜

｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜投資總額｜｜當(dāng)年投

資｜｜

｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜資金來(lái)源構(gòu)成｜政府投資％；自籌％；貸款％；外資％｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜批｜立項(xiàng)文件名

稱｜｜

｜

準(zhǔn)｜｜｜

｜文｜－－－－－

－｜｜

｜件｜文

號(hào)｜｜

｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜工程規(guī)

模｜｜

｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜計(jì)劃開(kāi)工日期｜｜計(jì)劃竣工日

期｜｜

｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜發(fā)包方

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｜銀行資信證

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｜工程籌建情

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報(bào)建單位：

法定代表人：經(jīng)辦人：電話： 填報(bào)日期：年月日

第四篇：工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建管理辦法

【法規(guī)標(biāo)題】工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建管理辦法

【頒布單位】建設(shè)部

【發(fā)文字號(hào)】

【頒布時(shí)間】1994-8-13

【失效時(shí)間】0:00:00

【全文】

工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建管理辦法

建設(shè)部

工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建管理辦法

1994年8月13日，建設(shè)部

第一條 為有效掌握建設(shè)規(guī)模，規(guī)范工程建設(shè)實(shí)施階段程序管理，統(tǒng)一工程項(xiàng)目報(bào)建的有關(guān)規(guī)定，達(dá)到加強(qiáng)建筑市場(chǎng)管理的目的，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律，制定本辦法。

第二條 工程建設(shè)項(xiàng)目是指各類房屋建筑、土木工程、設(shè)備安裝、管道線路敷設(shè)、裝飾裝修等固定資產(chǎn)投資的新建、擴(kuò)建、改建以及技改等建設(shè)項(xiàng)目，通稱為工程建設(shè)項(xiàng)目。凡在我國(guó)境內(nèi)投資興建的工程建設(shè)項(xiàng)目，都必須實(shí)行報(bào)建制度，接受當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

第三條 工程建設(shè)項(xiàng)目由建設(shè)單位或其代理機(jī)構(gòu)在工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或其他立項(xiàng)文件被批準(zhǔn)后，須向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)建，交驗(yàn)工程項(xiàng)目立項(xiàng)的批準(zhǔn)文件，包括銀行出具的資信證明以及批準(zhǔn)的建設(shè)用地等其他有關(guān)文件。

第四條 工程建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)建內(nèi)容主要包括：

（一）工程名稱；

（二）建設(shè)地點(diǎn)；

（三）投資規(guī)模；

（四）資金來(lái)源；

（五）當(dāng)年投資額；

（六）工程規(guī)模；

（七）開(kāi)工、竣工日期；

（八）發(fā)包方式；

（九）工程籌建情況。

第五條 報(bào)建程序：

（一）建設(shè)單位到建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取《工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建表》（表式附后）；

（二）按報(bào)建表的內(nèi)容及要求認(rèn)真填寫；

（三）向建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)報(bào)送《工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建表》，并按要求進(jìn)行招標(biāo)準(zhǔn)備。

第六條 工程建設(shè)項(xiàng)目的投資和建設(shè)規(guī)模有變化時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)到建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)充登記?；I建負(fù)責(zé)人變更時(shí)，應(yīng)重新登記。

第七條 建設(shè)行政主管部門在下列幾方面對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建實(shí)施管理：

（一）貫徹實(shí)施《建筑市場(chǎng)管理規(guī)定》和有關(guān)的方針政策；

（二）管理監(jiān)督工程項(xiàng)目的報(bào)建登記；

（三）對(duì)報(bào)建的工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行核實(shí)、分類、匯總；

（四）向上級(jí)主管機(jī)關(guān)提供綜合的工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建情況；

（五）查處隱瞞不報(bào)違章建設(shè)的行為。

第八條 工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建實(shí)行分級(jí)管理，分管的權(quán)限由各地自行規(guī)定。

第九條 凡未報(bào)建的工程建設(shè)項(xiàng)目，不得辦理招投標(biāo)手續(xù)和發(fā)放施工許可證，設(shè)計(jì)、施工單位不得承接該項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)和施工任務(wù)。

第十條 本辦法適用我國(guó)境內(nèi)興建的所有工程建設(shè)項(xiàng)目，以及外國(guó)獨(dú)資、合資、合作的工程建設(shè)項(xiàng)目。

第十一條 各省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)本辦法制定實(shí)施辦法或細(xì)則。第十二條 本辦法由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。

第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建表

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| 建設(shè)單位 | |單位性質(zhì)| |

|----------------|-------------------| | 工程名稱 | |

|----------------|-------------------| | 工程地點(diǎn) | |

|----------------|-------------------| | 投資總額 | |當(dāng)年投資| |

|----------------|-------------------| | 資金來(lái)源構(gòu)成 |政府投資 ％；自籌 ％；貸款 ％；外資 ％|

|----------------|-------------------| |批|立項(xiàng)文件名稱| |

|準(zhǔn)| | |

|文|------------| |

|件|文 號(hào)| |

|----------------|-------------------| | 工程規(guī)模 | |

|----------------|-------------------| | 計(jì)劃開(kāi)工日期 | |計(jì)劃竣工日期| |

|----------------|-------------------| | 發(fā)包方式 | |

|----------------|-------------------| | 銀行資信證明 | |

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| 工程籌建情況 |

| |

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報(bào)建單位：

法定代表人： 經(jīng)辦人： 電話： 填報(bào)日期： 年 月 日

第五篇：建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建管理辦法

滬建交〔2011〕1034號(hào)

上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)關(guān)于發(fā)布《上海市建設(shè)工程報(bào)建管理辦法》 的通知

各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《上海市建設(shè)工程報(bào)建管理辦法》予以發(fā)布，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○一一年十月二十八日

上海市建設(shè)工程報(bào)建管理辦法

第一條（目的和依據(jù)）

為了進(jìn)一步加強(qiáng)本市建設(shè)市場(chǎng)的管理，規(guī)范建設(shè)工程報(bào)建流程，確保建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全，根據(jù)《上海市建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《上海市建設(shè)工程承發(fā)包管理辦法》等相關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條(定義)

本辦法所指的建設(shè)工程，是指土木建筑工程、管線工程及其相關(guān)的設(shè)備安裝工程、裝修工程。

第三條（適用范圍）

本市行政區(qū)域內(nèi)投資額100萬(wàn)元及以上的下列建設(shè)工程納入報(bào)建范圍，包括：

（一）新建、擴(kuò)建、改建工程；

（二）裝飾裝修工程；

（三）城市基礎(chǔ)設(shè)施維修工程。

本市行政區(qū)域內(nèi)投資額30萬(wàn)元及以上的房屋修繕工程納入報(bào)建范圍。

第四條（管理部門和分工）

上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市建設(shè)交通委）負(fù)責(zé)本市建設(shè)工程報(bào)建的綜合監(jiān)督管理，上海市建設(shè)市場(chǎng)管理辦公室負(fù)責(zé)本市建設(shè)工程報(bào)建的具體監(jiān)督管理，并履行以下職責(zé)：

（一）組織制定本市建設(shè)工程報(bào)建工作的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

（二）具體負(fù)責(zé)國(guó)家和本市立項(xiàng)或批準(zhǔn)的建設(shè)工程，以及文物及優(yōu)秀歷史建筑工程、保密工程、跨區(qū)域工程的報(bào)建。

實(shí)行委托管理的市級(jí)管委會(huì)負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)的建設(shè)工程報(bào)建管理和報(bào)建手續(xù)辦理；市綠化市容局負(fù)責(zé)行業(yè)范圍內(nèi)園林綠化項(xiàng)目報(bào)建管理和報(bào)建手續(xù)辦理。

區(qū)（縣）建設(shè)行政管理部門按照其職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)所轄行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程報(bào)建的管理和協(xié)調(diào)，具體實(shí)施所屬區(qū)（縣）立項(xiàng)或批準(zhǔn)的建設(shè)工程，以及市或區(qū)（縣）立項(xiàng)或批準(zhǔn)的所轄行政區(qū)域內(nèi)裝飾裝修、房屋修繕工程的報(bào)建手續(xù)辦理。

市水務(wù)局、市交通港口局、市綠化市容局、市住房保障房屋管理局等有關(guān)專業(yè)行政管理部門（以下簡(jiǎn)稱行業(yè)主管部門）按照各自職責(zé)協(xié)同實(shí)施本辦法。

第五條(建設(shè)單位要求)

辦理報(bào)建手續(xù)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）有法人資格或者系依法成立的其他組織；

（二）有與建設(shè)工程相適應(yīng)的資金或者資金來(lái)源；

（三）依法必須進(jìn)行招標(biāo)發(fā)包的項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)具有與建設(shè)工程管理相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

建設(shè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的備案手續(xù)在報(bào)建時(shí)一并辦理。

第六條（立項(xiàng)文件要求）

建設(shè)單位取得以下建設(shè)工程立項(xiàng)或批準(zhǔn)文件后，在批準(zhǔn)文件有效期內(nèi)、建設(shè)工程發(fā)包前辦理建設(shè)工程報(bào)建手續(xù)。

（一）國(guó)家部委、市、區(qū)（縣）發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)信息化委審批、核準(zhǔn)、備案的建設(shè)工程立項(xiàng)文件；

（二）各行業(yè)主管部門、相關(guān)單位批準(zhǔn)的裝飾裝修、房屋修繕工程的批準(zhǔn)文件；

（三）市、區(qū)（縣）建設(shè)交通委、各行業(yè)主管部門核準(zhǔn)、備案的城市基礎(chǔ)設(shè)施維修工程批準(zhǔn)文件。

第七條（辦理程序）

建設(shè)單位應(yīng)按以下程序辦理報(bào)建手續(xù)：

（一）通過(guò)“上海建設(shè)交通網(wǎng)”（http://004km.cn）或“上海建筑建材業(yè)網(wǎng)”（http://004km.cn）注冊(cè)，填寫并下載《上海市建設(shè)工程報(bào)建表》；

（二）攜帶報(bào)建需提供的材料，到報(bào)建辦理部門辦理；

（三）取得上海市建設(shè)工程項(xiàng)目IC卡和《上海市建設(shè)工程建管程序告知單》（以下簡(jiǎn)稱《告知單》）；

保密工程的建設(shè)單位直接填寫《上海市建設(shè)工程報(bào)建表》后，攜帶報(bào)建需提供的材料，到市報(bào)建辦理部門辦理報(bào)建手續(xù)。

第八條（提供材料）

辦理建設(shè)工程報(bào)建手續(xù)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)提供以下材料：

（一）《上海市建設(shè)工程報(bào)建表》；

（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）及有關(guān)證明復(fù)印件（提供原件復(fù)核）；

（三）建設(shè)單位組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件（提供原件復(fù)核）；

（四）建設(shè)工程立項(xiàng)或批準(zhǔn)文件復(fù)印件（提供原件復(fù)核）；

（五）有與建設(shè)工程相適應(yīng)的資金證明（工程項(xiàng)目專用賬戶銀行開(kāi)戶回執(zhí)復(fù)印件，提供原件復(fù)核）或其它相關(guān)證明；

（六）法定代表人委托書（委托經(jīng)辦人辦理報(bào)建）；

（七）經(jīng)辦人身份證復(fù)印件（提供原件復(fù)核）；

（八）房屋建筑裝修項(xiàng)目應(yīng)提供房地產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件（提供原件復(fù)核），建設(shè)單位與房地產(chǎn)權(quán)利人不一致時(shí)，應(yīng)提供房屋租賃合同復(fù)印件或其他有效的證明文件（提供原件復(fù)核）；

（九）普通商品住宅項(xiàng)目涉及全裝修的還需提交上海市土地出讓合同復(fù)印件（提供原件復(fù)核）。

第九條（告知信息）

報(bào)建手續(xù)辦理完成后，辦理部門應(yīng)向建設(shè)單位提供《告知單》，《告知單》包括以下內(nèi)容：

（一）各類建設(shè)工程的行政審批辦理流程；

（二）建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理發(fā)包方式；

（三）設(shè)計(jì)文件審查（施工圖審查）或初步設(shè)計(jì)審批方式；

（四）手續(xù)辦理部門或備案部門的地址、聯(lián)系電話告知；

（五）其他內(nèi)容。

第十條（信息變更）

建設(shè)工程報(bào)建表所載內(nèi)容發(fā)生變化時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)到原報(bào)建辦理部門進(jìn)行變更。

第十一條（報(bào)建后的監(jiān)管）

建設(shè)工程分級(jí)報(bào)建后，實(shí)施分類管理。市、區(qū)（縣）建設(shè)行政管理部門、各行業(yè)主管部門、市政府委托實(shí)施管理的管委會(huì)按各自職責(zé)實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)、合同備案、施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗(yàn)收備案等管理。

第十二條（監(jiān)督管理）

建設(shè)單位未按規(guī)定進(jìn)行報(bào)建，但項(xiàng)目已實(shí)施的，建設(shè)管理部門可依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

建設(shè)單位以拆分項(xiàng)目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得建設(shè)工程報(bào)建的，原報(bào)建的建設(shè)行政管理部門可依法撤銷對(duì)該項(xiàng)目的報(bào)建。

第十三條（限額以下建設(shè)工程的報(bào)建管理）

報(bào)建限額以下的各類建設(shè)工程，各區(qū)（縣）可以參照本辦法實(shí)施管理。

第十四條（農(nóng)民自建低層住房、私人住宅裝修）

農(nóng)民自建低層住房、私人住宅裝修不適用本辦法。

第十五條（搶險(xiǎn)救災(zāi)工程）

搶險(xiǎn)救災(zāi)工程管理辦法另行制定。

第十六條（實(shí)施日期及有效期）

本辦法自2012年3月1日起實(shí)施，有效期5年。

《工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建管理辦法》

文件編號(hào)：建建字第482號(hào)

第一條 為有效掌握建設(shè)規(guī)模，規(guī)范工程建設(shè)實(shí)施階段程序管理，統(tǒng)一工程項(xiàng)目報(bào)建的有關(guān)規(guī)定，達(dá)到加強(qiáng)建筑市場(chǎng)管理的目的，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 工程建設(shè)項(xiàng)目是指各類房屋建筑、土木工程、設(shè)備安裝、管道線路敷設(shè)、裝飾裝修等固定資產(chǎn)投資的新建、擴(kuò)建、改建以及技改等建設(shè)項(xiàng)目，通稱為工程建設(shè)項(xiàng)目。凡在我國(guó)境內(nèi)投資興建的工程建設(shè)項(xiàng)目，都必須實(shí)行報(bào)建制度，接受當(dāng)?shù)亟ㄖ姓鞴懿块T或其授權(quán)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

第三條 工程建設(shè)項(xiàng)目由建設(shè)單位或其代理機(jī)構(gòu)在工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或其他立項(xiàng)文件被批準(zhǔn)后，須向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)建，交驗(yàn)工程項(xiàng)目立項(xiàng)的批準(zhǔn)文件，包括銀行出具的資信證明以及批準(zhǔn)的建設(shè)用地等其他有關(guān)文件。

第四條 工程建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)建內(nèi)容主要包括：

（一）工程名稱

（二）建設(shè)地點(diǎn)

（三）投資規(guī)模

（四）資金來(lái)源

（五）當(dāng)年投資額

（六）工程規(guī)模

（七）開(kāi)工、竣工日期

（八）發(fā)包方式

（九）工程籌建情況

第五條 報(bào)建程序：

（一）建設(shè)單位到建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取《工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建表》（表式附后）；

（二）按報(bào)建表的內(nèi)容及要求認(rèn)真填寫；

（三）向建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)報(bào)送《工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建表》，并按要求進(jìn)行招標(biāo)準(zhǔn)備。第六條 工程建設(shè)項(xiàng)目的投資和建設(shè)規(guī)模有變化時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)到建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)充登記。籌建負(fù)責(zé)人變更時(shí)，應(yīng)重新登記。第七條 建設(shè)行政主管部門在下列幾方面對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建實(shí)施管理：

（一）貫徹實(shí)施《建筑市場(chǎng)管理規(guī)定》和有關(guān)的方針政策；

（二）管理監(jiān)督工程項(xiàng)目的報(bào)建登記；

（三）對(duì)報(bào)建的工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行核實(shí)、分類、匯總；

（四）向上級(jí)主管機(jī)關(guān)提供綜合的工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建情況；

（五）查處隱瞞不報(bào)違章建設(shè)的行為。

第八條 工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建實(shí)行分級(jí)管理，分管的權(quán)限由各地自行規(guī)定。

第九條 凡未報(bào)建的工程建設(shè)項(xiàng)目，不得辦理招投標(biāo)手續(xù)和發(fā)放施工許可證，設(shè)計(jì)、施工單位不得承接該項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)和施工任務(wù)。

第十條

本辦法適用我國(guó)境內(nèi)興建的所有工程建設(shè)項(xiàng)目，以及外國(guó)獨(dú)資、合資、合作的工程建設(shè)項(xiàng)目。

第十一條

各省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)本辦法制定實(shí)施辦法或細(xì)則。

第十二條 本辦法由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。

法規(guī)名稱：上海市建設(shè)工程報(bào)建管理暫行辦法 頒布日期：1992年12月26日 實(shí)施日期：1993年01月01日

上海市建設(shè)工程報(bào)建管理暫行辦法

第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)建筑市場(chǎng)的宏觀調(diào)控，建立良好的市場(chǎng)管理秩序，根據(jù)建設(shè)部和國(guó)家工商行政管理局頒發(fā)的《建設(shè)市場(chǎng)管理規(guī)定》，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 凡在本市進(jìn)行建設(shè)的工程項(xiàng)目，總投資在３０萬(wàn)元以上（不包括３０萬(wàn)元）的，均應(yīng)按本辦法辦理工程項(xiàng)目的報(bào)建。

第三條 上海市建設(shè)委會(huì)員（以下簡(jiǎn)稱市建委）是本市建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建的主管機(jī)關(guān)，委托上海市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱市招標(biāo)辦）具體組織實(shí)施和管理。

區(qū)、縣建設(shè)工程項(xiàng)目的報(bào)建，由區(qū)、縣人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)，具體由區(qū)、縣招標(biāo)辦組織實(shí)施，其業(yè)務(wù)受市招標(biāo)辦指導(dǎo)。區(qū)、縣招標(biāo)辦定期向市招標(biāo)辦填報(bào)報(bào)建情況匯總表。

第四條 市和區(qū)、縣招標(biāo)辦的報(bào)建管理：

（一）貫徹實(shí)施國(guó)家和本市有關(guān)建設(shè)工程報(bào)建工作的有關(guān)政策與規(guī)定；

（二）進(jìn)行建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建登記；

（三）對(duì)報(bào)建的工程項(xiàng)目進(jìn)行核實(shí)、分類、匯總；

（四）處理報(bào)建工作中隱瞞不報(bào)等違章行為；

（五）向市有關(guān)部門提供報(bào)建信息。

第五條 市和區(qū)、縣招標(biāo)辦報(bào)建管理的范圍：

（一）區(qū)、縣報(bào)建管理范圍：１、凡批準(zhǔn)總投資在３０萬(wàn)元至１００萬(wàn)元（含１００萬(wàn)元）的建設(shè)工程項(xiàng)目；２、區(qū)、縣立項(xiàng)的批準(zhǔn)總投資在３０００萬(wàn)元以下（含３０００萬(wàn)元）的生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目和總投資在１５００萬(wàn)元以下（含１５００萬(wàn)元）的非生產(chǎn)性建設(shè)工程，以及總投資在５００萬(wàn)美元以下（含５００萬(wàn)美元）的非限制性中外合資的工程項(xiàng)目。

（二）市報(bào)建管理項(xiàng)目：

總投資在１００萬(wàn)元以上的建設(shè)工程項(xiàng)目，以及區(qū)、縣總投資在３０００萬(wàn)元以上的生產(chǎn)性建設(shè)工程及總投資在１５００萬(wàn)元以上的非生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目和非限制性的中外合資總投資５００萬(wàn)美元以上建設(shè)工程項(xiàng)目。其中浦東新區(qū)（包括川沙、南匯縣）的工程項(xiàng)目向市招標(biāo)辦浦東辦事處（浦東濰坊路２號(hào)７０１─７０２室）報(bào)建，其余地區(qū)的工程項(xiàng)目向市招標(biāo)辦（九江路１３７號(hào)九樓）報(bào)建。

第六條 凡在本市組織工程建設(shè)的包括中央各部、委、辦、各省、市、自治區(qū)、軍隊(duì)，以及國(guó)外和港、澳、臺(tái)地區(qū)來(lái)滬進(jìn)行合資、合作、獨(dú)資建設(shè)的單位或個(gè)人均為報(bào)建人。

第七條 凡建設(shè)工程項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告或其它立項(xiàng)文件一經(jīng)批準(zhǔn)，報(bào)建人應(yīng)立即向所在市、區(qū)、縣報(bào)建管理部門辦理報(bào)建手續(xù)。

第八條 報(bào)建內(nèi)容包括：

（一）工程名稱；

（二）建設(shè)地點(diǎn)；

（三）總投資、總面積；

（四）當(dāng)年投資額；

（五）資金來(lái)源；

（六）工程規(guī)模；

（七）預(yù)計(jì)開(kāi)、竣工日期。

第九條 報(bào)建程序如下：

（一）報(bào)建人按報(bào)建工程項(xiàng)目管理范圍向市或區(qū)、縣招標(biāo)辦領(lǐng)取報(bào)建表；

（二）填報(bào)人按報(bào)建表內(nèi)容妥善填寫后報(bào)市或區(qū)、縣招標(biāo)辦；

（三）招標(biāo)辦對(duì)報(bào)建內(nèi)容分類匯總，并定期向有關(guān)管理部門轉(zhuǎn)送報(bào)建情況。

第十條 按規(guī)定應(yīng)報(bào)建而未報(bào)建的工程項(xiàng)目，招標(biāo)管理部門不予受理招標(biāo)業(yè)務(wù)；設(shè)計(jì)單位、施工單位不予承接該項(xiàng)目的業(yè)務(wù)；工程質(zhì)量監(jiān)督部門對(duì)工程質(zhì)量不予認(rèn)定。

第十一條 本辦法由市建委負(fù)責(zé)解釋。

第十二條 本辦法自１９９３年１月１日?qǐng)?zhí)行。