第一篇：大連市港口岸線管理辦法(2003年大連市人民政府令第38號)

2003年12月3日大連市人民政府令第38號公布，2004年1月1日起施行

大連市港口岸線管理辦法

第一條 為保護和合理利用本市港口岸線資源，促進港口的建設(shè)與發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國港口法》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在本市范圍內(nèi)從事港口岸線的規(guī)劃、利用、管理及監(jiān)督等活動。

第三條 本辦法所稱港口岸線是指已有港區(qū)、規(guī)劃港區(qū)和其他用于港航設(shè)施建設(shè)的一定范圍的水域與陸域（包括自然和人工的）。

第四條 大連市港口管理局是本市港口行政管理部門，負責本行政區(qū)域內(nèi)港口岸線的管理工作。

有關(guān)區(qū)市縣政府和先導區(qū)管委會港口行政管理部門負責本轄區(qū)內(nèi)港口岸線的管理工作，并接受市港口行政管理部門的業(yè)務指導。

計劃、規(guī)劃和國土、海洋與漁業(yè)、環(huán)保等部門，依照各自職責，與港口行政管理部門密切配合，共同做好港口岸線的規(guī)劃、利用、保護等管理工作。

第五條 市港口行政管理部門，應按照統(tǒng)籌兼顧、合理 開發(fā)和維護生態(tài)平衡的原則，會同計劃、規(guī)劃和國土、海洋與漁業(yè)、環(huán)保等部門共同編制港口岸線規(guī)劃，報經(jīng)市政府批準后實施。

港口岸線規(guī)劃是港口總體規(guī)劃的重要組成部分，應符合大連市城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃等相關(guān)規(guī)劃。

第六條 港口岸線建設(shè)和利用，應符合市港口總體規(guī)劃和港口岸線規(guī)劃。

第七條 在港口岸線規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)港口設(shè)施，使用港口非深水岸線的，經(jīng)所在地政府（管委會）港口行政管理部門同意后，報市港口行政管理部門批準；建設(shè)港口設(shè)施，使用港口深水岸線的，經(jīng)市港口行政管理部門同意后，報國務院交通主管部門批準。

第八條 進行港口設(shè)施建設(shè)使用岸線的審批程序：

（一）申請人應在項目立項前，向所在地政府（管委會）港口行政管理部門提出選址申請，申請應說明岸線位置、用途等，并附項目預可行性報告；

（二）所在地政府（管委會）港口行政管理部門收到選址申請后，應在30日內(nèi)組織計劃、規(guī)劃和國土、海洋與漁業(yè)、環(huán)保等相關(guān)行政管理部門進行現(xiàn)場勘查；

（三）經(jīng)所在地政府（管委會）港口行政管理部門審查符合條件的，由市港口行政管理部門審批，對不符合條件的，應書面說明理由；

（四）申請人持港口岸線使用批復，按國家規(guī)定到相關(guān)部門辦理立項、建設(shè)、環(huán)保、海域使用等審批手續(xù)。

第九條 取得港口岸線使用權(quán)的單位或個人，應自批準使用港口岸線之日起2年內(nèi)，按項目總投資額的1/3以上投入開發(fā)建設(shè)。逾期未投入建設(shè)的，應申請辦理延期手續(xù)，延期為1年，逾期未辦理延期手續(xù)或延期已滿仍未投入建設(shè)的（因不可抗力因素除外），由市港口行政管理部門審批的，依法收回港口岸線使用權(quán)。

第十條 港口岸線使用人在批準使用的岸線范圍內(nèi)新建、改建或擴建港口設(shè)施，應報所在地政府（管委會）港口行政管理部門審核，經(jīng)市港口行政管理部門同意，規(guī)劃國土、海洋行政管理部門批準后方可施工。

第十一條 需要臨時使用港口岸線的，應持臨時使用港口岸線的申請報告和臨時使用期內(nèi)保護港口岸線措施等材料，向所在地政府（管委會）港口行政管理部門提出申請，其中，使用期限一年（含一年）以內(nèi)的，由所在地政府（管委會）港口行政管理部門會同規(guī)劃國土、海洋等部門審批，臨時港口岸線使用批復報市港口行政管理部門備案；使用期限一年以上的，由市港口行政管理部門會同規(guī)劃國土、海洋等部門審批。

第十二條 在獲準臨時使用的港口岸線范圍內(nèi)，不準建造永久性設(shè)施；在臨時使用期限屆滿時，港口岸線臨時使用人應負責拆除自行構(gòu)筑的所有臨時設(shè)施。

第十三條 使用港口岸線應當按照批準的用途開發(fā)利用，如需改變港口岸線用途，需按要求重新辦理港口岸線審批手續(xù)。

因轉(zhuǎn)讓港口岸線使用權(quán)或法人代表更名等改變港口岸線使用權(quán)屬的，應向原批準機關(guān)辦理變更手續(xù)。

第十四條 港口岸線使用者應定期向港口岸線行政管理部門報送建設(shè)進度統(tǒng)計資料。建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位應申請竣工驗收。驗收合格的，應將完備的竣工資料及有關(guān)驗收資料、文件報送市港口行政管理部門備案。

第十五條 違反本辦法，由市港口管理部門按下列規(guī)定予以處罰：

（一）違反第八條、第十條、第十一條規(guī)定的，責令限期改正；逾期不改正的，強制拆除違法建設(shè)的設(shè)施；并可處1萬元以上5萬元以下的罰款。

（二）違反第十二條規(guī)定，責令限期拆除，并處5000元以上2萬元以下的罰款。逾期拒不拆除的，強制拆除，所需費用由港口岸線使用人承擔。

（三）違反第十三條第一款規(guī)定，責令限期改正，并處5000元以上2萬元以下的罰款；對拒不改正的，收回港口岸線使用權(quán)。

（四）違反第十三條第二款規(guī)定，責令其限期補辦手續(xù)，并處1000元以上5000元以下罰款。

第十六條 違反本辦法，涉及相關(guān)部門管理權(quán)限的，由相關(guān)部門依照國家法律、法規(guī)予以處罰。

第十七條 實施行政處罰，應依照《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行。

當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。當事人逾期不履行行政處罰決定的，作出處罰決定的機關(guān)可申請人民法院強制執(zhí)行。

第十八條 港口行政管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第十九條 本辦法自2004年1月1日起施行。

第二篇：大連市人民政府關(guān)于印發(fā)

大連市人民政府關(guān)于印發(fā)

大連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金管理規(guī)定的通知

大政發(fā) [2007] 81號

各區(qū)、市、縣人民政府，市政府各委辦局、各直屬機構(gòu)：

現(xiàn)將市勞動保障局、市建委、市財政局制定的《大連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金管理規(guī)定》印你們，請認真貫徹落實。

二○○七年七月十六日

大連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為落實國務院關(guān)于建立農(nóng)民工工資保證金制度、切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益、構(gòu)建和諧社會定，根據(jù)《國務院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》（國發(fā)〔2006〕5號）及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定我市實際，制定本規(guī)定。

第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)進行工程項目建設(shè)的建設(shè)單位和建筑業(yè)企業(yè)均應遵守本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱“建設(shè)工程項目”指各類房屋建筑、市政、公用、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)及各礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的土木工程、線路管道、設(shè)備安裝、裝飾裝修、城市園林綠化等各種在建、新建、擴建、改程項目。

本規(guī)定所稱“建設(shè)單位”指所有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和建設(shè)工程項目法人單位。

本規(guī)定所稱“保證金”指由建設(shè)單位繳納，在工程款中列支，保證建筑業(yè)企業(yè)在因故未能及時支付工工資的情況下，用于支付工資的保障資金。

第四條 市建委、市勞動保障局共同負責保證金的管理工作。

市建委下屬的大連市建設(shè)工程勞動保險費用管理辦公室及其區(qū)市縣工作部（以下簡稱“勞保機構(gòu)”體負責保證金的收繳、返還、補足管理和監(jiān)督稽查工作。

市勞動保障局下屬的勞動保障監(jiān)察支隊及區(qū)市縣勞動保障局下屬的勞動保障監(jiān)察大隊（以下簡稱“保障監(jiān)察機構(gòu)”）具體負責保證金的使用、支付和返還、補足管理工作。

第五條 市及區(qū)市縣交通、水利、城建、信息產(chǎn)業(yè)等行政主管部門負責督促其管理的建設(shè)單位按規(guī)納保證金。

第二章 保證金的收繳管理

第六條 保證金收繳按照建設(shè)單位工商注冊所在地實行屬地化管理。其中中山、西崗、沙河口區(qū)向保辦繳納，其他區(qū)市縣向所在地勞保辦工作站繳納。

第七條 勞保機構(gòu)收取的保證金存入按規(guī)定設(shè)立的全市統(tǒng)一銀行專戶，并簽訂托管協(xié)議。保證金實戶存儲、專項支取、一級核算、統(tǒng)一管理，并接受財政、審計部門的監(jiān)督，任何單位和個人不得挪用、銀行應按托管協(xié)議管理，確保資金安全。保證金專用收據(jù)由市財政局監(jiān)制。

第八條 保證金按如下標準，一次性足額繳納：

（一）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)50萬元。

（二）除房地產(chǎn)開發(fā)項目以外的其他建設(shè)工程項目按下列規(guī)定繳納：總投資額在1億元（含1億元上的，繳納標準為100萬元；總投資額在5000萬元（含5000萬元）—1億元的，繳納標準為40萬元；資額在1000萬元（含1000萬元）—5000萬元的，繳納標準為20萬元；總投資額在500萬元（含500—1000萬元的，繳納標準為10萬元；總投資額在100萬元（含100萬元）—500萬元的，繳納標準為5總投資額在100萬元以下的，繳納標準為1萬元。

第九條 建設(shè)單位須在辦理《施工許可證》或批準開工報告時繳納保證金（已開工項目自本規(guī)定下日起補繳保證金）；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在年檢前繳納保證金，新辦房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在資質(zhì)證書頒發(fā)前繳納金。

第十條 建設(shè)單位按以下程序繳納保證金：

（一）建設(shè)單位在向建設(shè)行政部門申領(lǐng)《施工許可證》之前到勞保機構(gòu)辦理保證金繳費手續(xù)，填寫連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金繳費登記審核表》（詳見附件1），同時提交下列資料作為繳費基數(shù)據(jù)：

1.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、項目法人公司營業(yè)執(zhí)照（項目法人單位可提供相關(guān)批準文件）；

2.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或項目法人公司組織機構(gòu)代碼證；

3.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書。

（二）建設(shè)單位根據(jù)核定費用繳納保證金。

（三）勞保機構(gòu)開具《大連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金專用收據(jù)》（詳見附件2）和《大連市企業(yè)農(nóng)民工工資保證金繳納證明》（詳見附件3）。

（四）勞保機構(gòu)填寫《大連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金繳納匯總表》（詳見附件4）、《大連業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金繳納支付返還登記臺帳》（詳見附件5）。

第十一條 各級建設(shè)行政主管部門下屬有關(guān)機構(gòu)在發(fā)放《中標通知書》、《施工許可證》、新辦房開發(fā)企業(yè)《資質(zhì)證書》，批準開工報告，辦理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書年檢、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗收備案時，應核驗《大連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金繳納證明》。不按規(guī)定繳納保證金的建設(shè)單位，按建金不落實處理。

第十二條 市及區(qū)市縣清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資領(lǐng)導小組辦公室在簽發(fā)《大連市清理領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資清理情況回執(zhí)單》時，須核查《大連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金繳納證凡未繳納保證金的建設(shè)單位，按未落實撥付工程款和農(nóng)民工工資保證措施處理，暫緩核發(fā)回執(zhí)單。

第三章 保證金的支付管理

第十三條 建筑業(yè)企業(yè)發(fā)生下列拖欠農(nóng)民工工資情形之一的，勞動保障監(jiān)察機構(gòu)在60日內(nèi)啟用保

（一）建設(shè)單位違反合同規(guī)定拖欠建筑業(yè)企業(yè)工程款，導致建筑業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的；

（二）建設(shè)單位肢解發(fā)包或建筑業(yè)企業(yè)非法轉(zhuǎn)包建筑工程，致使用工主體不具有法人資格或無建筑業(yè)資質(zhì)，導致拖欠農(nóng)民工工資的；

（三）建筑業(yè)企業(yè)法人代表或工程項目負責人隱匿、逃逸或死亡，導致拖欠農(nóng)民工工資的；

（四）因建筑業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資或嚴重侵害農(nóng)民工其他合法權(quán)益，發(fā)生相關(guān)突發(fā)性事件的；

（五）其他由勞動保障監(jiān)察機構(gòu)確認建筑業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資且建筑業(yè)企業(yè)暫無償還能力的。

第十四條 保證金實行統(tǒng)籌支付。保證金支付按以下程序辦理：

（一）由勞動保障監(jiān)察機構(gòu)出具《大連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金支付意見書》（詳見附件6附《大連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金支付情況表》（詳見附件7）；

（二）勞保機構(gòu)根據(jù)《大連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金支付意見書》和《大連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)工資保證金支付情況表》，于1個工作日內(nèi)，在《大連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金支付情況表》上意見，勞動保障監(jiān)察機構(gòu)憑《大連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金支付情況表》提取資金；

（三）勞動保障監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督拖欠農(nóng)民工工資的建筑業(yè)企業(yè)填寫《大連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保支付收據(jù)》（詳見附件8）；

（四）勞動保障監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督發(fā)放拖欠工資；

（五）勞動保障監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督填寫由農(nóng)民工簽字的《大連市建筑業(yè)企業(yè)使用保證金支付農(nóng)民工工資表》（詳見附件9），并連同《大連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金支付意見書》存檔備查。

第十五條 對無法確定拖欠工資標準的，先按大連市最低工資標準支付拖欠工資。

第四章 保證金的補足

第十六條 借出的保證金由拖欠工資的主體單位在90天內(nèi)等額補足。因其他原因?qū)е峦锨饭べY的任單位補足。勞動保障監(jiān)察機構(gòu)按下列規(guī)定確定補足責任單位，并下達《大連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資金補足通知書》（詳見附件10）：

（一）建設(shè)單位違反合同規(guī)定拖欠建筑業(yè)企業(yè)工程款，導致建筑業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，補足責位為建設(shè)單位；

（二）建設(shè)單位肢解發(fā)包或建筑業(yè)企業(yè)非法轉(zhuǎn)包建筑工程，致使用工主體不具有法人資格或無建筑業(yè)資質(zhì)，導致拖欠農(nóng)民工工資的，補足責任單位為建設(shè)單位或工程總承包單位；

（三）建筑業(yè)企業(yè)法人代表或工程項目負責人隱匿、逃逸或死亡，導致拖欠農(nóng)民工工資的，補足責位為工程總承包單位或建設(shè)單位；

（四）因建筑業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資或嚴重侵害農(nóng)民工其他合法權(quán)益發(fā)生相關(guān)突發(fā)性事件的，補足單位為工程總承包單位；

（五）其他由勞動保障監(jiān)察機構(gòu)確認建筑業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資且建筑業(yè)企業(yè)暫無償還能力的，補任單位為工程總承包單位或建設(shè)單位。

責任單位補足保證金后，可持保證金專用收據(jù)，從直接欠薪用人單位的工程款中扣回。

第十七條 對沒有在規(guī)定期限內(nèi)補足保證金的企業(yè)，由勞動保障監(jiān)察機構(gòu)比照有關(guān)拖欠工資的管理下達《責令限期整改指令書》，并與勞保機構(gòu)共同致函有關(guān)部門進行聯(lián)合制裁。指令書下達7日后仍未的，由勞動保障監(jiān)察機構(gòu)按照有關(guān)法律法規(guī)予以行政處罰、處理；對不履行行政處罰和處理決定的，由保障監(jiān)察機構(gòu)申請法院強制執(zhí)行。

各級建設(shè)行政部門及相關(guān)機構(gòu)應根據(jù)勞動保障監(jiān)察機構(gòu)和勞保機構(gòu)的《關(guān)于協(xié)助解決建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)工資保證金補足問題的工作聯(lián)系函》（詳見附件11），凍結(jié)企業(yè)新開工項目《中標通知書》、《施工許可竣工驗收備案手續(xù)，并將企業(yè)的不良行為記入誠信檔案。待責任單位補足保證金后，根據(jù)勞動保障監(jiān)察和勞保機構(gòu)《關(guān)于恢復辦理相關(guān)手續(xù)的工作聯(lián)系函》（詳見附件12），恢復辦理有關(guān)手續(xù)。

第十八條 因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)群體性事件的，由用保證金支付拖欠工資的建筑業(yè)企業(yè)或責任單按照繳納保證金標準的2倍，補足保證金。

第五章 保證金的返還

第十九條 建設(shè)工程項目經(jīng)工程竣工驗收備案的，以及建設(shè)單位營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書被注銷或批準的，經(jīng)建設(shè)單位申請，可按以下程序全額返還保證金：

（一）企業(yè)填報《大連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金返還申請表》（詳見附件13），提交勞動保察機構(gòu)審核；

（二）市勞動保障監(jiān)察機構(gòu)根據(jù)企業(yè)申請開展調(diào)查，在媒體公示30日確認企業(yè)無拖欠工程款和工后，制發(fā)《大連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金返還意見書》（詳見附件14），送市勞保機構(gòu)；

（三）市勞保機構(gòu)接到市勞動保障監(jiān)察機構(gòu)的意見后，經(jīng)核對無誤的，在3個工作日內(nèi)返還保證金

（四）收到返還保證金的單位開具《大連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金返還收據(jù)》（詳見附件

1第二十條 企業(yè)收到返還保證金后，又發(fā)生拖欠工資行為的，責任單位不但要及時解決拖欠工資問還要按規(guī)定標準足額繳納保證金。因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)群體性事件的，由用保證金支付拖欠工資的建企業(yè)或責任單位，按照繳納保證金標準的2倍，繳納保證金。

第六章 附則

第二十一條 建設(shè)和勞動保障行政主管部門要接受有關(guān)部門對保證金管理工作的審計，定期向社會保證金收支情況，接受社會監(jiān)督。任何組織和個人可對發(fā)現(xiàn)的保證金管理工作中的違法行為進行舉報，保障行政主管部門要會同建設(shè)行政主管部門及時進行調(diào)查，按有關(guān)規(guī)定處理，并為舉報人保密。

第二十二條 具體經(jīng)辦機構(gòu)工作人員在保證金收繳、支出、補足、返還等方面出現(xiàn)違規(guī)行為的，由部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

第二十三條 本辦法實施后，任何單位、部門不得以任何名義向已繳納保證金的建設(shè)單位和相關(guān)施位重復收取保證金。凡有違反本規(guī)定收取的，建設(shè)單位和相關(guān)施工單位有權(quán)拒絕并可向市監(jiān)察部門或市勞動保障行政主管部門投訴舉報。

第二十四條 本規(guī)定由市勞動保障局、市建委負責解釋。本規(guī)定自2007年8月1日起施行。

第二十五條 市和區(qū)市縣政府及其有關(guān)部門印發(fā)的有關(guān)工資保證金（押金、擔保金）規(guī)定與本規(guī)定觸者，一律按本規(guī)定執(zhí)行。凡已向建設(shè)單位或施工單位收繳工資保證金的，一律按本規(guī)定統(tǒng)一向市勞保辦理交接手續(xù)，其業(yè)務統(tǒng)歸本規(guī)定所授權(quán)的單位繼續(xù)辦理。

附件1.xls

第三篇：浙江省港口岸線管理辦法

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浙江省港口岸線管理辦法

2010年11月09日 17時19分 148 主題分類: 建設(shè)建筑 交通運輸

“港口岸線”

浙江省港口岸線管理辦法

浙政令[2010]280號

《浙江省港口岸線管理辦法》已經(jīng)省人民政府第57次常務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2010年12月1日起施行。

省長 呂祖善

二○一○年十月十二日 浙江省港口岸線管理辦法

第一條 為了加強港口岸線管理，保護和合理開發(fā)利用港口岸線資源，根據(jù)《 中華人民共和國港口法》、《 浙江省港口管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)港口岸線的規(guī)劃、利用和管理，適用本辦法。

第三條 港口岸線的開發(fā)利用應當堅持統(tǒng)一規(guī)劃、有序開發(fā)、合理利用的原則。

第四條 省交通運輸行政主管部門主管本省的港口岸線工作，具體管理工作由省港航管理機構(gòu)負責。港口所在地市、縣人民政府管理的港口，由市、縣港口管理部門具體實施對港口岸線的行政管理。省港航管理機構(gòu)和所在地港口管理部門，統(tǒng)稱為港口管理部門。

發(fā)展和改革、經(jīng)濟和信息化、海洋與漁業(yè)、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（規(guī)劃）、水利、環(huán)境保護、海事等有關(guān)部門，按照各自職責共同做好港口岸線管理的相關(guān)工作。

第五條 省交通運輸行政主管部門、港口管理部門應當加強對港口岸線資源的調(diào)查。對利用率低的港口岸線，通過整合等方式，提高其利用率。

第六條 在港區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制中，應當優(yōu)化港區(qū)水域陸域總體布局，明確港口岸線以及相應的水域陸域具體范圍，統(tǒng)籌港區(qū)內(nèi)集疏運、給排水、供電、通信、安全、口岸管理、環(huán)境保護等配套設(shè)施的布置，并與城鄉(xiāng)規(guī)劃中的基礎(chǔ)設(shè)施布局相銜接。

港區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制和批準程序按照《浙江省港口管理條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七條 港口岸線的開發(fā)利用應當符合全省港口布局規(guī)劃、港口總體規(guī)劃和港區(qū)控制性詳細規(guī)劃。任何單位和個人不得違反港口規(guī)劃使用港口岸線。

第八條 政府投資的港口設(shè)施項目使用港口岸線的，依照國家和省有關(guān)政府投資項目管理規(guī)定執(zhí)行。

第九條 依照國家規(guī)定需要核準的港口設(shè)施項目使用港口岸線的，建設(shè)單位或者個人可以向港口所在地有核準權(quán)的發(fā)展和改革行政主管部門提出項目評價申請，并提供相關(guān)材料。

發(fā)展和改革行政主管部門收到申請后，應當會同港口管理、經(jīng)濟和信息化、國土資源、海洋與漁業(yè)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（規(guī)劃）、環(huán)境保護、海事等部門對該項目進行初步評價，認為基本符合下列要求的，出具初步評價意見：

（一）符合港口規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃，港口岸線與土地、海域的配置合理；

（二）符合產(chǎn)業(yè)導向，有利于產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級；

（三）符合環(huán)境保護要求；

（四）符合有關(guān)法律、法規(guī)及國家相關(guān)規(guī)定。

經(jīng)評價認為不符合前款要求的，由發(fā)展和改革行政主管部門向申請的建設(shè)單位或者個人說明情況。

第十條 建設(shè)單位或者個人持初步評價意見辦理港口岸線使用、規(guī)劃選址、土地和海域使用、環(huán)境影響評價等審批手續(xù)時，港口設(shè)施項目的投資主體和建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、地點等事項沒有發(fā)生重大變化的，有關(guān)部門應當依法及時辦理。

第十一條 在港區(qū)內(nèi)建設(shè)碼頭、船塢、船臺等港口設(shè)施使用港口岸線的，申請人應當向所在地港口管理部門提出書面申請，并按照下列規(guī)定報經(jīng)批準：

（一）申請使用港口深水岸線的，經(jīng)省交通運輸行政主管部門會同省發(fā)展和改革行政主管部門審查并出具意見后，依法報國家有關(guān)部門審批；

（二）申請使用適宜建設(shè)3000噸級以上泊位的沿海港口非深水岸線的，由所在地港口管理部門審查并出具意見后，報省交通運輸行政主管部門征求省發(fā)展和改革行政主管部門意見后批準；

（三）申請使用其他港口非深水岸線的，由所在地港口管理部門征求同級發(fā)展和改革行政主管部門意見后批準。

第十二條 申請使用港口岸線的，建設(shè)單位或者個人應當提交下列材料：

（一）使用港口岸線申請書；

（二）使用港口岸線項目工程的可行性研究報告或者申請報告，內(nèi)容包括必要性、可行性和經(jīng)濟合理性；

（三）法律、法規(guī)和國家規(guī)定的其他材料。

第十三條 港口管理部門受理使用港口岸線申請后，應當按照下列規(guī)定進行合理性評估：

（一）使用港口深水岸線的，由省港航管理機構(gòu)組織專家進行合理性評估；

（二）建設(shè)客運設(shè)施、危險貨物作業(yè)場所項目使用港口非深水岸線的，由所在地港口管理部門組織專家進行合理性評估。

第十四條 依照國家規(guī)定需要核準的港口設(shè)施項目，建設(shè)單位或者個人依法完成港口岸線使用、規(guī)劃選址、用地預審、海域使用、環(huán)境影響評價等審批手續(xù)后，向企業(yè)投資行政主管部門申請辦理核準手續(xù)。對已取得初步評價意見的港口設(shè)施項目，企業(yè)投資行政主管部門應當依法及時作出是否予以核準的決定。

港口設(shè)施項目的核準權(quán)限按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 以招標、拍賣或者掛牌等公開競爭方式提供國有建設(shè)用地使用權(quán)、海域使用權(quán)的港口設(shè)施項目需要使用港口岸線的，國土資源、海洋與漁業(yè)行政主管部門應當會同港口管理部門，將使用港口岸線的有關(guān)要求納入國有建設(shè)用地使用權(quán)以及海域使用權(quán)出讓方案。國有建設(shè)用地使用權(quán)、海域使用權(quán)的出讓底價應當體現(xiàn)港口岸線的使用價值。

使用港口岸線的港口設(shè)施項目，同時占用土地、海域的，應當由同一主體使用，港口岸線、土地、海域的使用期限應當一致。

第十六條 港口設(shè)施項目開工建設(shè)時，所在地港口管理部門應當進行現(xiàn)場監(jiān)督，根據(jù)港口岸線使用批準文件核定港口岸線的具體坐標位置。

港口岸線具體坐標位置核定后，由所在地港口管理部門予以登記。登記證應當載明批準文號、港口岸線范圍、使用期限等內(nèi)容。

第十七條 取得港口岸線使用許可的單位和個人，應當自取得港口岸線使用許可之日起2年內(nèi)進行開發(fā)建設(shè)。逾期未開工建設(shè)，且未向原審批機關(guān)申請延期的，應當按照國家有關(guān)規(guī)定重新辦理港口岸線審批手續(xù)。

第十八條 取得港口岸線使用許可的單位和個人應當按照批準的范圍、功能使用港口岸線，不得擅自改變港口岸線的使用范圍、功能。確需改變港口岸線使用范圍、功能的，應當向所在地港口管理部門提出書面申請，并由原審批機關(guān)批準。

取得港口岸線使用許可的單位和個人依法轉(zhuǎn)讓港口岸線使用權(quán)或者終止使用港口岸線的，應當書面報告所在地港口管理部門，并由原審批機關(guān)辦理變更或者注銷手續(xù)。

第十九條 因工程建設(shè)等需要臨時使用港口岸線建設(shè)港口設(shè)施的，建設(shè)單位或者個人應當按照《浙江省港口管理條例》的規(guī)定，辦理臨時使用港口岸線審批手續(xù)。

建設(shè)單位或者個人應當按照臨時使用港口岸線批準文件規(guī)定的使用期限、范圍、功能等要求使用港口岸線。臨時使用期屆滿或者因公共利益需要拆除臨時設(shè)施的，建設(shè)單位或者個人應當及時予以拆除。

第二十條 省交通運輸行政主管部門、港口管理部門應當建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對港口岸線的使用、管理活動進行監(jiān)督檢查，及時依法查處港口岸線使用、管理活動中的違法行為。

任何單位和個人有權(quán)舉報違法使用、管理港口岸線的行為。省交通運輸行政主管部門、港口管理部門應當及時受理舉報事項，經(jīng)調(diào)查核實后，依法予以處理。

第二十一條 違反本辦法的行為，法律、法規(guī)已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十二條 省交通運輸行政主管部門、港口管理部門及其工作人員有下列行為之一的，由有權(quán)機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）超越權(quán)限批準使用港口岸線的；

（二）違反港口規(guī)劃批準使用港口岸線的；

（三）未依法查處違法使用港口岸線，情節(jié)嚴重的；

（四）有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第二十三條 有下列行為之一的，由港口管理部門責令限期改正；逾期未改正的，由批準港口岸線使用的港口管理部門撤銷港口岸線使用許可，申請人民法院強制拆除違法建設(shè)的設(shè)施，對港區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)行為，處1萬元以上5萬元以下的罰款：

（一）違反港區(qū)控制性詳細規(guī)劃建設(shè)港口、碼頭或者其他港口設(shè)施的；

（二）未經(jīng)批準擅自改變港口岸線使用范圍、功能的。

第二十四條 違反本辦法規(guī)定，臨時使用港口岸線修建的臨時設(shè)施使用期屆滿未拆除的，由所在地港口管理部門責令限期拆除，并處3萬元以下的罰款；逾期未拆除的，由所在地港口管理部門代為拆除，拆除費用由臨時使用港口岸線的建設(shè)單位或者個人承擔。

第二十五條 本辦法自2010年12月1日起施行。

第四篇：上海港口岸線管理辦法

第十八條 港政管理機構(gòu)工作人員可對岸線使用狀況以及在建的水域工程，進行檢查、監(jiān)督。

上海港口岸線管理辦法

（1992年12月9日上海市人民政府令第27號公布，根據(jù)1997年12月14日上海市人民政府令第53號公布的《上海市人民政府關(guān)于修改<上海市深井管理辦法>等68件規(guī)章部分條款的決定》修正，根據(jù)2004年6月24日上海市人民政府令第28號公布的《上海市人民政府關(guān)于修改<上海市化學危險物品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理辦法>等32件市政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》修正，根據(jù)2010年12月20日上海市人民政府令第52號公布的《上海市人民政府關(guān)于修改<上海市農(nóng)機事故處理暫行規(guī)定>等148件市政府規(guī)章的決定》修正，根據(jù)2014年5月7日上海市人民政府令第16號公布的《上海市人民政府關(guān)于修改<上海港口岸線管理辦法>等8件市政府規(guī)章的決定》修正并重新公布）

第一條為了加強港口岸線的規(guī)劃、使用管理，維護港口秩序，充分、合理地使用岸線，促進港口生產(chǎn)建設(shè)的發(fā)展，根據(jù)國家和本市的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市的實際情況，制定本辦法。

第二條上海市交通委員會（以下簡稱市交通委）是上海港口岸線的主管機關(guān)。市交通委所屬的港政管理機構(gòu)具體負責上海港口管轄范圍內(nèi)的岸線和相關(guān)水域工程建設(shè)的港政管理工作。

第三條上海港口岸線使用規(guī)劃，由市交通委會同規(guī)劃和河道等管理部門，根據(jù)上海市城市規(guī)劃和港口總體規(guī)劃，按照統(tǒng)籌兼顧、深水深用、綜合利用、合理安排的原則制定。

市交通委應根據(jù)港口生產(chǎn)發(fā)展需要，對岸線的使用進行審批，并可對已經(jīng)使用的岸線進行合理調(diào)整。

第四條本辦法適用于本市范圍內(nèi)已建港區(qū)和規(guī)劃港區(qū)。

第五條在上海港港區(qū)范圍內(nèi)實施建造碼頭等與水有關(guān)的各類工程，凡涉及防汛安全的，建設(shè)單位必須將工程建設(shè)方案報送水利部門審查同意后，方可按照基本建設(shè)審批程序履行手續(xù)。

第六條已建港區(qū)、規(guī)劃港區(qū)內(nèi)的駁岸規(guī)劃線、浚浦線（碼頭前沿控制線），由市交通委會同市規(guī)劃、水利、航道、海上安全監(jiān)督等部門和防汛指揮部劃定。

第七條凡機關(guān)、部隊、團體、企事業(yè)單位需使用岸線進行水域工程建設(shè)的，必須符合城市規(guī)劃，并在選址階段，征詢市交通委和河道等管理部門的意見；建設(shè)項目批準后，再正式向市交通委提出申請，經(jīng)核準并取得港口岸線使用證后，方可使用岸線。

第八條申請使用岸線的單位必須提供下列文件和有關(guān)圖紙：

（一）申請單位上級主管部門批準的項目建議書和可行性研究報告；

（二）城市規(guī)劃主管部門核發(fā)的《選址意見書》；

（三）岸線使用的申請報告；

（四）市測繪局繪制的有關(guān)岸線地段的五百分之一至二千分之一的地形圖三張；

（五）需要提供的其他有關(guān)文件。

第九條臨時使用岸線的單位，必須向市交通委提出申請。申請的程序參照本辦法第七條、第八條辦理。

臨時使用規(guī)劃港區(qū)岸線，涉及灘涂利用、河勢穩(wěn)定和防汛安全的，還需經(jīng)水利部門同意。

臨時使用岸線期滿后，使用單位可視需要申請延長使用期限，但遇國家港口建設(shè)需要時，應當按期無償遷讓。

第十條市交通委應當在接到使用岸線的申請報告及有關(guān)文件資料之日起20日內(nèi)作出許可決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機關(guān)負責人批準，可以延長10日，并應當將延長期限的理由告知申請人。

第十一條凡獲準使用岸線的單位，應在取得港口岸線使用證后的一年內(nèi)，投入建設(shè)或使用。逾期不投入建設(shè)或使用的，應辦理申請展期手續(xù)，展期為六個月。逾期不辦理展期手續(xù)或展期已滿仍不投入建設(shè)或使用的，市交通委可注銷其《岸線使用許可證》。

第十二條岸線使用單位改變使用岸線范圍，應當向市交通委辦理審批手續(xù)。

岸線使用單位終止使用岸線的，應當向市交通委辦理港口岸線使用證注銷手續(xù)，交回港口岸線使用證。

第十三條在核準臨時使用岸線的范圍內(nèi)，使用單位不準建造永久性設(shè)施。使用單位在使用期限終止時，應當負責拆除水域工程設(shè)施和有關(guān)建筑，并辦理港口岸線使用證注銷手續(xù)。

第十四條凡使用上海港口岸線及相關(guān)水域進行生產(chǎn)和經(jīng)營活動的單位，均須繳納岸線使用費。岸線使用費的征收范圍、標準和征收時間，由市交通委會同市財政、物價管理部門另行規(guī)定。

第十五條調(diào)整原使用單位的岸線或拆遷其相應水域工程設(shè)施的，使用單位應當按有關(guān)規(guī)定，對原使用單位給予合理的補償。

第十六條施工單位應當嚴格按批準文件和建設(shè)工程規(guī)劃許可證的要求，根據(jù)圖紙施工，嚴禁無證施工。

水域工程竣工后一個月內(nèi)，建設(shè)單位應當將竣工平面圖一張送市交通委核備。

第十七條岸線使用單位需改變岸線使用功能，應當向市交通委辦理審批手續(xù)。

第十八條港政管理機構(gòu)工作人員可對岸線使用狀況以及在建的水域工程，進行檢查、監(jiān)督。

第十九條凡未經(jīng)市交通委批準，擅自占用港口岸線或者穿越、跨越岸線在前沿水域進行工程建設(shè)的，由市交通委責令其退出所占岸線，恢復原狀，并可處以3萬元以下的罰款。

第二十條凡非法買賣、出租、交換已經(jīng)市交通委核準的岸線，市交通委有權(quán)責令其限期改正，并可對當事各方處以1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處以3萬元以下的罰款，并可以收回其岸線使用權(quán)。

第二十一條市交通委作出行政處罰，應當出具行政處罰決定書。收繳罰款，應當出具市財政部門統(tǒng)一印制的罰沒財物收據(jù)。

罰款收入按規(guī)定上繳國庫。

第二十二條當事人對市交通委作出的具體行政行為不服的，可以按照《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

當事人在法定期限內(nèi)不申請復議，不提起訴訟，又不履行具體行政行為的，作出具體行政行為的部門可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十三條凡舉報他人違反本辦法的行為，經(jīng)查證屬實的，港政管理機構(gòu)可對舉報人給予適當獎勵。

第二十四條本辦法下列用語的含義是：

（一）已建港區(qū)，是指在上海港區(qū)范圍內(nèi)已建成的碼頭以及和交通運輸相關(guān)的其他設(shè)施所在區(qū)域。

（二）規(guī)劃港區(qū)，是指由國務院或市人民政府批準的港區(qū)開發(fā)預備區(qū)域。

（三）岸線，在長江口和黃浦江內(nèi)是指駁岸規(guī)劃線；沿海是指平均高潮面與陸地的交界線。

（四）水域工程建設(shè)，是指在上海港區(qū)管轄的水域內(nèi)新建、改擴建和修建碼頭、船排、船塢、港池、駁岸、防汛墻、停放竹木排的水上倉庫，設(shè)置躉船、浮船塢、浮筒等建筑工程。

第二十五條本辦法的具體應用問題，由市交通委負責解釋。

第二十六條本辦法自1993年1月1日起施行。

第五篇：上海港口岸線管理辦法

上海港口岸線管理辦法

（1992年12月9日上海市人民政府第27號令發(fā)布）

第一條 為了加強港口岸線的規(guī)劃、使用管理，維護港口秩序，充分、合理地使用岸線，促進港口生產(chǎn)建設(shè)的發(fā)展，根據(jù)國家和本市的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市的實際情況，制定本辦法。

第二條 上海港務局是上海港口岸線的主管機關(guān)。上海港務局所屬的上海港港政管理處（以下簡稱港政處）具體負責上海港口管轄范圍內(nèi)的岸線和相關(guān)水域工程建設(shè)的港政管理工作。

第三條 上海港口岸線使用規(guī)劃，由上海港務局會同規(guī)劃和河道等管理部門，根據(jù)上海市城市規(guī)劃和港口總體規(guī)劃，按照統(tǒng)籌兼顧、深水深用、綜合利用、合理安排的原則制定。

上海港務局應根據(jù)港口生產(chǎn)發(fā)展需要，對岸線的使用進行審批，并可對已經(jīng)使用的岸線進行合理調(diào)整。

第四條 本辦法適用于本市范圍內(nèi)已建港區(qū)和規(guī)劃港區(qū)。

第五條 在上海港港區(qū)范圍內(nèi)實施建造碼頭等與水有關(guān)的各類工程，凡涉及防汛安全的，建設(shè)單位必須將工程建設(shè)方案報送水利部門審查同意后，方可按照基本建設(shè)審批程序履行手續(xù)。

第六條 已建港區(qū)、規(guī)劃港區(qū)內(nèi)的駁岸規(guī)劃線、浚浦線（碼頭前沿控制線），由上海港務局會同市規(guī)劃、水利、航道、海上安全監(jiān)督等部門和防汛指揮部劃定。

第七條 凡機關(guān)、部隊、團體、企事業(yè)單位需使用岸線進行水域工程建設(shè)的，必須符合城市規(guī)劃，并在選址階段，征詢上海港務局和河道等管理部門的意見；建設(shè)項目批準后，再正式向上海港務局提出申請，經(jīng)核準并取得《岸線使用許可證》后，方可使用岸線。

第八條 申請使用岸線的單位必須提供下列文件和有關(guān)圖紙：

（一）申請單位上級主管部門批準的項目建議書和可行性研究報告；

（二）城市規(guī)劃主管部門核發(fā)的《選址意見書》；

（三）岸線使用的申請報告；

（四）市測繪局繪制的有關(guān)岸線地段的五百分之一至二千分之一的的地形圖三張；

（五）需要提供的其他有關(guān)文件。

第九條 臨時使用岸線的單位，必須向上海港務局提出申請。申請的程序參照本辦法第七條、第八條辦理。

臨時使用規(guī)劃港區(qū)岸線，涉及灘涂利用、河勢穩(wěn)定和防汛安全的，還需經(jīng)水利部門同意。

臨時使用岸線期滿后，使用單位可視需要申請延長使用期限，但遇國家港口建設(shè)需要時，應按期無償遷讓。

第十條 上海港務局應在接到使用岸線的申請報告及有關(guān)文件資料后的兩個月作出書面答復。

第十一條 凡獲準使用岸線的單位，應在取得《岸線使用許可證》后的一年內(nèi)，投入建設(shè)或使用。逾期不投入建設(shè)或使用的，應辦理申請展期手續(xù)，展期為六個月。逾期不辦理展期手續(xù)或展期已滿仍不投入建設(shè)或使用的，上海港務局可注銷其《岸線使用許可證》。第十二條 岸線使用單位終止使用岸線或改變使用岸線長度，應向上海港務局提出書面報告，經(jīng)核準后，在三個月內(nèi)辦理《岸線使用許可證》注銷或換證手續(xù)。

第十三條 在核準臨時使用岸線的范圍內(nèi)，使用單位不準建造永久性設(shè)施。使用單位在使用期限終止時，應負責拆除水域工程設(shè)施和有關(guān)建筑，并辦理《臨時岸線使用許可證》注銷手續(xù)。

第十四條 凡使用上海港口岸線及相關(guān)水域進行生產(chǎn)和經(jīng)營活動的單位，均須繳納岸線使用費。岸線使用費的征收范圍、標準和征收時間，由上海港務局會同市財政、物價管理部門另行規(guī)定。

第十五條 調(diào)整原使用單位的岸線或拆遷其相應水域工程設(shè)施的，使用單位應按有關(guān)規(guī)定，對原使用單位給予合理的補償。

第十六條 建設(shè)單位在核準使用的岸線和相關(guān)水域范圍內(nèi)新建、改建或擴建水域工程設(shè)施，須持下列文件和資料向上海港務局提出申請：

（一）建設(shè)單位的申請報告；

（二）上級部門批準的擴初設(shè)計文件；

（三）施工總平面圖四張，結(jié)構(gòu)圖兩套。

經(jīng)上海港務局審核批準，并按國家有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)建筑工程規(guī)劃許可證后，建設(shè)單位方可施工。

第十七條 上海港務局應在接到建設(shè)單位水域工程施工申請之日起的兩個月內(nèi)給予答復。第十八條 建設(shè)與岸線相關(guān)的陸上工程時，建設(shè)單位在向市規(guī)劃部門申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，須征詢上海港務局意見。

第十九條 施工單位應嚴格按批準文件和建設(shè)工程規(guī)劃許可證的要求，根據(jù)圖紙施工，嚴禁無證施工。

水域工程竣工后一個月內(nèi)，建設(shè)單位應將竣工平面圖一張送上海港務局核備。

第二十條 岸線使用單位需改變岸線使用功能，或轉(zhuǎn)讓、出租碼頭等水域工程設(shè)施的，應事先報上海港務局核準。

第二十一條 港政處工作人員可對岸線使用狀況以及在建的水域工程，進行檢查、監(jiān)督。第二十二條 凡未經(jīng)上海港務局批準，占用港口岸線或穿越、跨越岸線在前沿水域進行工程建設(shè)的，港政處可視情節(jié)輕重按以下規(guī)定予以處罰：

（一）擅自在港區(qū)內(nèi)占用岸線，進行工程建設(shè)的，責令其退出所占岸線，拆除所建設(shè)施，并可處以二萬元以下的罰款。

（二）擅自在其使用的岸線前沿水域內(nèi)進行工程建設(shè)的，責令其停止施工，限期補辦手續(xù)，并可處以五千元以下的罰款。

第二十三條 施工時平面位置擅自超出上海港務局核準的范圍或擅自變更設(shè)施主要尺度結(jié)構(gòu)的，港政處有權(quán)責成建設(shè)單位返工，并可對責任方處以五千元以下的罰款。

第二十四條 凡非法買賣、出租、交換已經(jīng)上海港務局核準的岸線或水域工程設(shè)施的，港政處有權(quán)沒收其非法所得，并可對當事各方處以非法所得的二至四倍的罰款；情節(jié)嚴重的，可取消其岸線使用權(quán)。第二十五條 對單位或個人予以處罰，應出具行政處罰決定書；收繳罰款和沒收非法所得，應開具統(tǒng)一的罰沒款收據(jù)。罰沒款收入須上繳國庫。

第二十六條 當事人對行政機關(guān)的具體行政行為不服的，可按《行政復議條例》、《行政訴訟法》的規(guī)定，申請行政復議或向人民法院起訴。

第二十七條 凡舉報他人違反本辦法的行為，經(jīng)查證屬實的，港政處可對舉報人給予適當獎勵。

第二十八條 本辦法下列用語的含義是：

（一）已建港區(qū)，是指在上海港區(qū)范圍內(nèi)已建成的碼頭以及和交通運輸相關(guān)的其他設(shè)施所在區(qū)域。

（二）規(guī)劃港區(qū)，是指由國務院或市人民政府批準的港區(qū)開發(fā)預備區(qū)域。

（三）岸線，在長江口和黃浦江內(nèi)是指駁岸規(guī)劃線；沿海是指平均高潮面與陸地的交界線。

（四）水域工程建設(shè)，是指在上海港區(qū)管轄的水域內(nèi)新建、改擴建和修建碼頭、船排、船塢、港池、駁岸、防汛墻、停放竹木排的水上倉庫，設(shè)置躉船、浮船塢、浮筒等建筑工程。

第二十九條 本辦法由上海港務局負責解釋。第三十條 本辦法自一九九三年一月一日起施行。