第一篇：大河鎮(zhèn)白馬小學(xué)維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案

大河鎮(zhèn)白馬小學(xué)維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案

為貫徹鎮(zhèn)黨委政府、縣教育局有關(guān)會議精神，并結(jié)合學(xué)校當(dāng)前維穩(wěn)工作實際，指導(dǎo)我校建立健全維穩(wěn)應(yīng)對機(jī)制，提高我校對突發(fā)事件的處置能力，有效預(yù)防、及時控制和妥善處理突發(fā)事件，維護(hù)我校正常教學(xué)、生活秩序，維護(hù)社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

一、成立維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組長：王江（支部書記、校長）

副組長：李賓（副校長）、楊朝強(qiáng)（副校長）成員：何榮輝盧銳章荀柳王樹清肖晶晶

二、主要職責(zé)：

1、維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長為維穩(wěn)工作第一責(zé)任人，副組長為分管領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)直接組織指揮維護(hù)穩(wěn)定工作。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組成員為各二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，是我校維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。

3、領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)及時貫徹落實上級維穩(wěn)工作指示精神，并根據(jù)我校工作實際，制定工作方案。

4、對維穩(wěn)工作必須分工明確，責(zé)任落實，督查到位。

5、化解各類矛盾和糾紛，果斷處置突發(fā)事件。

6、堅持每月開展兩次不穩(wěn)定因素排查，節(jié)假日及特殊時段安排專門力量24小時監(jiān)控。

7、定期將維穩(wěn)情況上報維穩(wěn)辦。

二、工作原則

堅持分級負(fù)責(zé)、屬地管理，統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)，預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合，區(qū)分性質(zhì)、處置得當(dāng)?shù)脑瓌t。

（一）分工負(fù)責(zé)、年級管理

按“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共事件，應(yīng)在鎮(zhèn)、黨委政府、中心學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)做好事件處置和指導(dǎo)、督查工作。

（二）統(tǒng)一指導(dǎo)，快速反應(yīng)

完善領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)部分工協(xié)作，做到群防群控。同時加強(qiáng)與其它職能部門的聯(lián)系和溝通，建立快速反應(yīng)機(jī)制。一但發(fā)生事件，要根據(jù)事件的類型、級別和性質(zhì)等因素，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，做到快速反應(yīng)，正確應(yīng)對，果斷處置，把問題解決在萌芽狀態(tài)。

（三）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合

立足防范，強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案對日常預(yù)防工作的指導(dǎo)作用。加強(qiáng)信息收集和研究，從細(xì)節(jié)抓起，做到早發(fā)現(xiàn)、早研究、早解決。增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)防預(yù)案的針對性和操作性，提高應(yīng)急反應(yīng)水平。落實應(yīng)急保障措施。從制度、組織、經(jīng)費、物資等方面做好充分準(zhǔn)備，確保預(yù)案一但啟動，即能有效實施。

（四）區(qū)分性質(zhì)，處理得當(dāng)

根據(jù)事件類型、級別等因素采取相應(yīng)對策，積極化解矛盾，做好善后工作，維護(hù)學(xué)校正常秩序和社會穩(wěn)定。對師生的訴求要曉之以理、動之以情。按“可散不可聚，可順不可激，可分不可結(jié)”的原則進(jìn)行疏導(dǎo)；對煽動鬧事的人員要依法處理，確保社會穩(wěn)定。

三、信息報送發(fā)布和預(yù)防預(yù)警工作

（一）信息報送發(fā)布

1、信息報送原則。（1）迅速：發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）突發(fā)事件，必須在第一時間向中心學(xué)校、鎮(zhèn)、縣教育局報告。（2）準(zhǔn)確：信息內(nèi)容必須客觀真實，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報，事件發(fā)展變化的情況及時續(xù)報。

2、信息報送機(jī)制。（1）緊急電話報告系統(tǒng)：學(xué)校安全事故維穩(wěn)工作辦公室電話***。學(xué)校安全事故及維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)事件報告后，根據(jù)事件類型、規(guī)模、緊急程度和可能的發(fā)展趨勢，立即電話通報相關(guān)人員，同時與事發(fā)負(fù)責(zé)人聯(lián)系，進(jìn)一步核實情況。（2）文字報送系統(tǒng)：報告的內(nèi)容要有書面材料，并根據(jù)相關(guān)預(yù)案在上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)指示開展工作。

（二）預(yù)防預(yù)警工作

1、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防。(1)加強(qiáng)學(xué)生安全和心理健康教育，提高學(xué)生安全意識。(2)全面開展學(xué)校安全檢查和做好校園及周邊環(huán)境的整治工作，重點做好消防、車輛管理、食品衛(wèi)生、學(xué)校從業(yè)人員資格、內(nèi)部管理制度的檢查，認(rèn)真、細(xì)致地排查安全隱患，做到檢查徹底，不留死角。（3）應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)安全事故的風(fēng)險信息后，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作；事態(tài)嚴(yán)重時及時上報鎮(zhèn)中心學(xué)校、教育局和有關(guān)部門，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

2、啟動預(yù)案。安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告學(xué)校負(fù)責(zé)人，學(xué)校負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即向教育局報告，報告內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、地點、具體情況。應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織人員對事件進(jìn)行了解查實，提出處置方案并組織實施。

3、涉穩(wěn)事件的處理方案。學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，知情者必須在第一時間內(nèi)（3－5分鐘）向校長報告，并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報案請求援助。學(xué)校安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組本著“先控制，后處置，救人第一、減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導(dǎo)、組織現(xiàn)場人員離開危險區(qū)域，保衛(wèi)學(xué)校貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作，上報學(xué)校突發(fā)事件有關(guān)材料，做好善后處理工作。接到突發(fā)安全事故報告后，根據(jù)事故情況在2小時內(nèi)及時向鎮(zhèn)中心學(xué)校、鎮(zhèn)黨委政府、教育局匯報，安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員在最短的時間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。（1）如發(fā)生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件時，必須第一時間報到鎮(zhèn)中心學(xué)校、鎮(zhèn)黨委政府、教育局。（2）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生上述事件的信息后，立即進(jìn)入指揮崗位，具體部署防范工作，總指揮要親臨指揮，現(xiàn)場處置工作組人員要以最快的速度趕赴現(xiàn)場，并做好說服教育工作，防止事態(tài)的擴(kuò)大和引發(fā)群體性事件。（3）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步檢查各項措施的落實情況，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。要認(rèn)真落實值班和信息報告制度，應(yīng)急處理小組要安排人員24小時值班，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要堅守崗位，指揮調(diào)度，根據(jù)事態(tài)發(fā)展采取有效的措施，必要時，聯(lián)合公安、綜治等部門做好應(yīng)急處理工作，同時向有關(guān)部門匯報落實情況及存在問題。（4）要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律，不許散布不負(fù)責(zé)任的言論。

信息報送流程。校內(nèi)報告程序：當(dāng)事人或目擊者---學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員---校長---中心學(xué)校----鎮(zhèn)----教育局

四、應(yīng)急響應(yīng)。

1、應(yīng)急處置原則。堅持“分校管理”、“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決”的原則，努力把事態(tài)控制在校內(nèi)、把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，防止個別問題共性化，局部問題全局化、經(jīng)濟(jì)問題政治化，非對抗性矛盾對抗化。

2、充分發(fā)揮黨政工團(tuán)組織及學(xué)生骨干的作用，切實做好思想政治工作，做到教師不停課、學(xué)生不停學(xué)、師生不離校，同時加強(qiáng)校園管理，嚴(yán)格控制人員出入。

五、善后與恢復(fù)。后期處置的重點是盡快查清事件的原因，妥善解決問題，滿足師生合理要求，平息情緒。

1、國內(nèi)外重大熱點問題或因國家、民族情感等問題引發(fā)的政治性群體事件，要組織師生學(xué)習(xí)有關(guān)文件，通過形勢報告會、座談會、講座等方式加強(qiáng)教育，保護(hù)師生員工的愛國熱情和民族感情，抵制錯誤思潮，引導(dǎo)他們把思想和行動統(tǒng)一到黨和政府的決策上來。

2、學(xué)校改革涉及師生切身利益引發(fā)的群體性事件，要面對問題積極主動解決；政策法律有明確規(guī)定的必須盡快落實；要求合理但一時難以解決的，要做好解釋工作。要關(guān)心困難和離退休教職工的生活。

3、事件平息后，認(rèn)真反思引發(fā)事件的原因，及時總結(jié)處置中的經(jīng)驗教訓(xùn)，制定進(jìn)一步改進(jìn)工作的措施，鞏固成果，防止反彈。相關(guān)情況及時報告鎮(zhèn)中心學(xué)校、鎮(zhèn)黨委政府、縣教育局。

大河鎮(zhèn)白馬小學(xué) 2015年1月1日

第二篇：小學(xué)維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案

中心小學(xué)維穩(wěn)安全工作應(yīng)急預(yù)案

為貫徹落實縣教育局維穩(wěn)工作會議精神，做好我校安全與維穩(wěn)應(yīng)急工作，維護(hù)校園和社會的穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案適用于我校發(fā)生的校舍安全、交通安全、飲食安全、活動安全、網(wǎng)絡(luò)安全、心理安全等方面的事故及師生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件。

二、工作目的建立健全應(yīng)對校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護(hù)校園穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)制；規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時控制各種突發(fā)事件；高效組織應(yīng)對工作，確保學(xué)校及廣大師生的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)校園和社會的正常秩序。

三、工作原則

穩(wěn)定是社會發(fā)展進(jìn)步的前提和保障，穩(wěn)定是壓倒一切工作的前提。實行“安全第一，預(yù)防為主，全力以赴，確保穩(wěn)定”的原則，按照工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的部署，實行統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，努力做好學(xué)校安全防范和維護(hù)校園穩(wěn)定的各項工作。把應(yīng)急管理的各項工作落實到日常管理中，遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，把安全事故和涉穩(wěn)事件消滅在萌芽狀態(tài)之下，把矛盾化解在未激化之時；要始終保持清醒頭腦，與上級政府保持高度一致，堅定地、旗幟鮮明地同分裂集團(tuán)做斗爭。克服麻痹思想，一旦發(fā)生突發(fā)事件，保證發(fā)現(xiàn)、報告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到機(jī)構(gòu)、人員、物資三落實，并積極爭取各職能部門的支持，保證對安全事故和涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理，最大限度地降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。

四、成立突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)

為確保臨陣不亂，快速果斷地處置各類安全事故和涉穩(wěn)事件，成立“加郡中心小學(xué)校園安全事故和涉穩(wěn)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)對學(xué)校安全事故與涉穩(wěn)事件應(yīng)急處置工作的具體實施。

應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副 組 長：

成員：

職責(zé)：（1）領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)重大事故應(yīng)急救援工作和涉穩(wěn)事件的疏導(dǎo)處理工作；

（2）負(fù)責(zé)重大事項的應(yīng)急決策；

（3）發(fā)生特別重大、重大或較大安全事故及影響重大的涉穩(wěn)事件時，接受上級應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，按照相應(yīng)的預(yù)案組織應(yīng)急處理工作，并及時向上級應(yīng)急指揮部報告工作情況；

（4）組織落實上級交辦的其它工作。

五、應(yīng)急處置反應(yīng)

發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件后，應(yīng)急處理指揮部應(yīng)根據(jù)實際情況啟動相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)。

1、應(yīng)急處理指揮辦公室值班制度。

應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員實行電話值班制度，必須保持24時開機(jī)。

2、建立安全事故或涉穩(wěn)事件“零報告”制度。

各值班小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)在每天下午16：00前向?qū)W校辦公窒報告安全或維穩(wěn)情況。如遇突發(fā)事件或察覺將有安全事故或涉穩(wěn)事件要發(fā)生，必須第一時間報到上級有關(guān)部門。

3、應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件的信息

后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，落實各項處置和防控措施，同時向有關(guān)部門報告。

六、應(yīng)急處理步驟

（一）安全事故報告及處理程序

1、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防

(1)加強(qiáng)學(xué)生安全和心理健康教育，提高學(xué)生安全意識。

(2)全面開展學(xué)校安全檢查和做好校園及周邊環(huán)境的整治工作，重點做好消防、校車管理、食品衛(wèi)生、學(xué)校從業(yè)人員資格、內(nèi)部管理制度的檢查，認(rèn)真、細(xì)致地排查安全隱患，做到檢查徹底，不留死角。

（3）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)安全事故的風(fēng)險信息后，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作；事態(tài)嚴(yán)重時及時上報教育局，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

2、啟動預(yù)案

安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告學(xué)校負(fù)責(zé)人，學(xué)校負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即向教育局報告，報告內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、地點、具體情況。應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織人員對事件進(jìn)行了解查實，提出處置方案并組織實施。

3、涉穩(wěn)事件的處理方案

(1)學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，知情者必須在第一時間內(nèi)（5－10分鐘）向校長報告，并及時向公安、交警、消防等相關(guān)部門報案請求援助。學(xué)校安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組本著“先控制，后處置，救人第一、減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導(dǎo)、組織現(xiàn)場人員離開危險區(qū)域，保衛(wèi)學(xué)校貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作，上報學(xué)校突發(fā)事件有關(guān)材料，做好善后處理工作。

(2)校長接到突發(fā)安全事故報告后，根據(jù)事故情況在2小時內(nèi)及時向教育局匯報，安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員在最短的時間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。

(4)校內(nèi)報告程序：當(dāng)事人或目擊者—學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員—校長—教育局

(5)報警電話：火警：119；匪警：110；急救電話：120；交通肇事：122

（二）涉穩(wěn)事件報告及處理程序

1、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防

（1）要切實承擔(dān)起維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任，要對教師隊伍目前存在的問題進(jìn)行一次排查調(diào)處工作，高度重視并認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的問題，及時發(fā)現(xiàn)和就地消除不穩(wěn)定因素。

（2）要在師生中廣泛開展師德和思德教育，讓廣大師生自覺擁護(hù)黨和國家的方針政策，遵紀(jì)守法，牢固樹立大局意識；高度警惕并自覺抵制境內(nèi)外敵對勢力的滲透破壞，嚴(yán)密防范和堅決打擊**集團(tuán)及其分裂破壞活動的滲入校園進(jìn)行搗亂破壞活動，打擊利用宗教名義進(jìn)行的非法活動，維護(hù)社會和諧安定。

（3）要實施依法治校、依法治教，提高服務(wù)意識，關(guān)愛師生，切實維護(hù)師生的合法權(quán)益。

（4）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理和監(jiān)控工作，預(yù)防有人利用網(wǎng)絡(luò)散布反動言論，利用網(wǎng)絡(luò)腐蝕師生的思想，甚至煽動師生參與一些不利于社會穩(wěn)定的活動。

（5）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)涉穩(wěn)事件的風(fēng)險信息后，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作；事態(tài)嚴(yán)重時及時上報教育局，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

2、啟動預(yù)案

涉穩(wěn)事件發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告學(xué)校

負(fù)責(zé)人，學(xué)校負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即向縣教育局報告，報告內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、地點、具體情況。應(yīng)急處理指揮部應(yīng)立即組織人員對事件進(jìn)行了解查實，提出處置方案并組織實施。

3、涉穩(wěn)事件的處理方案

（1）如發(fā)生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件時，必須第一時間報到教育局。

（2）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生上述事件的信息后，立即進(jìn)入指揮崗位，具體部署防范工作，總指揮要親臨指揮，現(xiàn)場處置工作組人員要以最快的速度趕赴現(xiàn)場，并做好說服教育工作，防止事態(tài)的擴(kuò)大和引發(fā)群體性事件。

（3）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步檢查各項措施的落實情況，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。要認(rèn)真落實值班和信息報告制度，應(yīng)急處理小組要安排人員24小時值班，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要堅守崗位，指揮調(diào)度，根據(jù)事態(tài)發(fā)展采取有效的措施，必要時，聯(lián)合公安、綜治等部門做好應(yīng)急處理工作，同時向有關(guān)部門匯報落實情況及存在問題。

（4）要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律，不許散布不負(fù)責(zé)任的言論。

七、善后工作

發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件處置后，應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)行認(rèn)真分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)并寫出書面報告。在加強(qiáng)正面引導(dǎo)的同時利用事故（件）的經(jīng)驗教訓(xùn)對師生進(jìn)行教育，迅速恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)秩序。認(rèn)真檢查和解決工作中存在的問題，改進(jìn)工作，杜絕類似事件再發(fā)生。

八、建立報告制度和責(zé)任追究制度

安全事故或涉穩(wěn)事件處理完畢后，學(xué)校要形成書面報告，報送縣教育局。

發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時，有下列情形之一的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

1、隱瞞、緩報、謊報或阻礙他人報告的；

2、未按規(guī)定及時采取控制措施的；

3、不服從應(yīng)急指揮部指揮的；

4、在處理安全事故或涉穩(wěn)事件中玩忽職守、失職、瀆職的。

第三篇：維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案

魯商藍(lán)岸麗舍工程世園會期間綜治維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案 總則

1.1 目的及制定依據(jù)

為迎接青島世園會的圓滿舉辦，為做好世園會期間的綜治維穩(wěn)工作，預(yù)防和妥善處置勞資糾紛及矛盾引發(fā)的群體性事件，落實穩(wěn)控措施，防止亞運(yùn)會期間發(fā)生群體性事件；力爭做到：“不給上級單位添亂，給地方政府添亂”，制定本預(yù)案。1.2 適用范圍

本預(yù)案適用于魯商藍(lán)岸麗舍工程因工程建設(shè)、質(zhì)量、安全、拖欠工程款或農(nóng)民工工資等引發(fā)的與本項目施工有關(guān)的群體性上訪事件的預(yù)防、預(yù)警及處置。1.3 工作原則

1.3.1 屬地管理，分級負(fù)責(zé)。群體性上訪事件的處置工作要在事件發(fā)生地政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，分級落實崗位責(zé)任制。

1.3.2 預(yù)防為主。要建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，將問題解決在本單位，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

1.3.3 宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜順不宜激。要以教育疏導(dǎo)為主，做到談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快勸返，防止矛盾激化。1.3.4 快速反應(yīng)。形成處置群體性上訪事件的快速反應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到反應(yīng)快速、應(yīng)對正確、處置果斷。組織指揮體系及職責(zé)

2.1 項目部成立世園會期間綜治維穩(wěn)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)處置工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。項目經(jīng)理李冰為領(lǐng)導(dǎo)小組組長，項目副經(jīng)理解守增、項目安全員王明臣、項目安全員王安海為領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組成員項目各部門負(fù)責(zé)人、施工班組負(fù)責(zé)人組成。具體職責(zé)為：（1）全面領(lǐng)導(dǎo)項目部世園會期間綜治維穩(wěn)事件應(yīng)急工作；（2）做好到上級部門群體性上訪的勸返工作；（3）決定本預(yù)案的啟動和終止；（4）研究決策重大應(yīng)急措施；（5）決定其他相關(guān)事項。

2.2 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在經(jīng)理辦公室，經(jīng)理辦公室主任負(fù)責(zé)相關(guān)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)安排24小時值班，遇有突發(fā)事件迅速上報領(lǐng)導(dǎo)小組組長；（2）負(fù)責(zé)內(nèi)部協(xié)調(diào)，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的具體工作；（3）負(fù)責(zé)信息搜集整理上報及通報；（4）后勤保障；

（5）總結(jié)事件的經(jīng)驗教訓(xùn)。維穩(wěn)工作要求

3.1、突出抓好“兩個落實”，明確權(quán)責(zé)，分級管理，切切實實把安全生產(chǎn)管理工作落到實處。

高度重視安全，自覺維護(hù)穩(wěn)定，真正認(rèn)識到：“遵章守法、關(guān)愛生命”的核心就是引導(dǎo)和啟發(fā)所有人員重視人的生命價值，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)安全觀，貫徹“以人為本”，構(gòu)建和諧社會的重大問題，安全與生產(chǎn)，和諧與糾紛又是矛盾的統(tǒng)一體。必須做到在生產(chǎn)經(jīng)營與安全工作出現(xiàn)矛盾時，優(yōu)先解決安全問題，當(dāng)內(nèi)部人員發(fā)生矛盾糾紛時，優(yōu)先考慮化解矛盾糾紛。本項目認(rèn)真抓好“兩個落實”。

3.1.1、組織落實。項目領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常傾聽工作匯報，研究處理相關(guān)問題。將防火、安全生產(chǎn)及維穩(wěn)等工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

3.1.2、落實責(zé)任。層層簽訂安全責(zé)任書。項目領(lǐng)導(dǎo)著重抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。做到即分工明確又配合流暢，認(rèn)真做好本項目安全防護(hù)設(shè)施與消防設(shè)施的檢查維修工作，并把安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行分解，責(zé)任落實到個人，項目領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場安全管理人員狠抓落實。

3.2、突出搞好“三結(jié)合”，有針對有重點地開展好企業(yè)日常的安生生產(chǎn)檢查工作。一是日常巡查與專項檢查相結(jié)合。對隱患多的施工部位及不安全苗頭較突出的作業(yè)隊作為日常檢查的重點，另外也將臨時施工用電、生活用電、滅火器材、吊索吊具作為大檢查的重點目標(biāo)。二是普查與堵漏洞結(jié)合。對施工作業(yè)中存在的安全隱患問題，加強(qiáng)整改，堵塞漏洞。每周三進(jìn)行綜合安全大檢查。三是安全教育與典型交流結(jié)合。針作業(yè)隊安全管理人員新工作經(jīng)驗不足等情況，組織作業(yè)隊安全員參加每月的安全大檢查并對其進(jìn)行教育培訓(xùn)。同時經(jīng)常組織他們在一起總結(jié)工作經(jīng)驗及自己所知道的事故經(jīng)驗教訓(xùn)。

3.3、突出做好“防消并舉”，做到防消結(jié)合，預(yù)防為主；未雨稠繆，防患于未然。3.4、突出抓好“勞資糾紛”的處理工作，及時妥善地化解矛盾，為安全生產(chǎn)工作的開展打下良好的基礎(chǔ)。妥善處理好員工與項目之間的勞資矛盾和糾紛問題，是做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作，構(gòu)造和協(xié)項目的重要基礎(chǔ)性的工作，也是保證企業(yè)發(fā)展的重要因素。對員工工資、員工勞動合同爭議、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償及其他福利待遇爭議問題的處理，本著慎重、務(wù)實積極化解矛盾的態(tài)度。對涉及到因勞動合同、住房公積金等政策性條款的爭議，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，給予妥善處理。對涉及到員工工資，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)葐栴}，積極想辦法籌措資金盡快解決；項目領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心體恤員工困苦，在做好安扶工作的同時，積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，力求能給予解決。涉及征地拆遷及當(dāng)?shù)厝罕娎鎲栴}，要積極與業(yè)主單位聯(lián)系溝通，化解矛盾，積極維護(hù)社會的穩(wěn)定。

3.5、突出搞好“安全生產(chǎn)宣傳工作”，積極營造上下重視，人人參與的良好安全生產(chǎn)工作氛圍。為了提高大家對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識，普及安全常識和提高自我保護(hù)意識，項目部將加大力度，主動開展宣傳活動。大張旗鼓地營造安全活動氛圍。以多種形式傳播知識。加強(qiáng)溝通，形成上下互動。4 預(yù)防預(yù)警機(jī)制 4.1 預(yù)警信息

4.1.1 出現(xiàn)不穩(wěn)定事端和群體性事件苗頭，但尚處在醞釀過程中的。4.1.2 聚集上訪尚未發(fā)生堵門、堵路、攔截車輛、圍攻毆打國家機(jī)關(guān)工作人員或嚴(yán)重影響交通、治安秩序或黨政機(jī)關(guān)工作秩序等嚴(yán)重違法違規(guī)行為的。4.2 預(yù)防行動

項目部應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到預(yù)警信息后應(yīng)迅速核實情況。

4.2.1 情況屬實的，在迅速將信息上報上級主管部門，啟動本預(yù)案，并考慮事件可能發(fā)生的方式、規(guī)模、影響，立即擬訂相應(yīng)工作措施，及時、有效地開展先期處置，控制事態(tài)發(fā)展，防止事態(tài)擴(kuò)大。

4.2.2 情況不能迅速核實的：項目部應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)積極通過各種渠道進(jìn)行核查。5 維穩(wěn)應(yīng)急處置要求

應(yīng)急預(yù)案啟動后，突發(fā)事件涉及到的項目領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)負(fù)責(zé)人及工作人員必須立即趕赴現(xiàn)場，從以下幾個方面開展工作：

事態(tài)控制：制定現(xiàn)場應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報和組織實施，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報現(xiàn)場工作進(jìn)展情況。

教育引導(dǎo)：了解上訪人員提出的主要問題，并進(jìn)行對話，做好解釋疏導(dǎo)工作。協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪人員所在單位負(fù)責(zé)人赴現(xiàn)場進(jìn)行勸導(dǎo)，動員家人參與做好思想教育工作。

對無理取鬧的，協(xié)助公安機(jī)關(guān)果斷處理。后期處理

6.1 后期工作

群體性上訪事件經(jīng)過現(xiàn)場處置，群眾被勸返回當(dāng)?shù)睾?，項目部要在?dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，配合有關(guān)部門共同做好上訪群眾的思想穩(wěn)定和矛盾化解工作； 6.1.1、繼續(xù)抓好落實開展“治理隱患，防范事故”活動。結(jié)合四季度的工作實際，抓住重點、難點力求解決、確保全年安全。

6.1.2、落實公司及業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)的要求，結(jié)合項目的實際，建立、完善和形成具有特色的安全生產(chǎn)制度體系，今年底明年初重點做好資料檔案的整理完善和現(xiàn)有規(guī)章制度的補(bǔ)充完善，使之更加規(guī)范化。

6.1.3、深入搞好安全檢查工作。積極配合上級搞好重點檢查，對檢查出的問題抓好整改落實，對易出現(xiàn)安全隱患苗頭的班組及部位要跟蹤檢查整改。深入調(diào)查研究，分析解決難點和疑點問題。協(xié)助作業(yè)隊安全員加強(qiáng)對消防設(shè)施的監(jiān)管，以消除隱患，杜絕事故。

6.1.4、做好防火工作，落實“預(yù)防為主，防消結(jié)合”。保證疏散通道的暢通，滅火設(shè)備的完好，抓好工作計劃和消防預(yù)案的落實。

6.1.5、加強(qiáng)交通安全管理工作。

①對駕駛?cè)藛T進(jìn)行“遵章守法”的教育，堅決制止無證駕駛，超速行駛和酒后駕車苗頭的出現(xiàn)。②搞好車輛的日常維護(hù)和管理工作，及時消除車輛隱患，保證車輛不帶故障行駛。③經(jīng)理部辦公室就交通安全和車輛的管理問題出方案，抓好落實。6.1.6、做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作，落實上級文件精神。

①主動搞好內(nèi)部矛盾糾紛排查、調(diào)處的協(xié)調(diào)工作。

②建立、健全重大糾紛和群體性事件的工作方案。及時掌握動態(tài)，及時上報信息、妥善處理事件。

③落實各級領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。6.2 經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)

項目部要及時總結(jié)群體性事件預(yù)防和處置的經(jīng)驗教訓(xùn)，加強(qiáng)對有關(guān)工作人員的培訓(xùn)，并根據(jù)事件暴露出的問題不斷修改和完善防范措施和應(yīng)急處置預(yù)案 6.3 責(zé)任追究及獎勵

對于工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，甚至違法亂紀(jì)，激化矛盾而引發(fā)群體性上訪事件的有關(guān)責(zé)任人員，以及在處置工作中因工作不力造成處置不當(dāng)，或因遲報、漏報甚至瞞報信息造成嚴(yán)重后果的有關(guān)單位和人員，應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，給予處分。對于在預(yù)防、處置群體性事件的工作中有重大貢獻(xiàn)的單位及個人應(yīng)給予獎勵 保障措施

7.1 通信與信息保障

項目部維穩(wěn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室有關(guān)成員要保證24小時通訊暢通；預(yù)案啟動后，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的所有成員應(yīng)能隨時保證聯(lián)絡(luò)。7.2 醫(yī)療保障

在處置群體性上訪事件過程中，處置部門應(yīng)通知醫(yī)護(hù)人員到場，并配備救護(hù)車輛及必備的藥品及醫(yī)療器械。

第四篇：維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案

濟(jì)青材料廠維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案

為維護(hù)材料廠良好的生產(chǎn)和生活秩序，營造安定和諧的工作環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展，現(xiàn)制定維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案。

一、成立維穩(wěn)管理小組

組長：時海波

組員：趙新榮、楊中磊、朱偉偉

材料廠廠長作為維穩(wěn)管理工作的第一責(zé)任人，對材料廠的維穩(wěn)工作負(fù)總責(zé)；各組員是直接責(zé)任人，對本職工作范圍內(nèi)的維穩(wěn)工作負(fù)主要責(zé)任。維穩(wěn)管理工作小組要有對材料廠穩(wěn)定風(fēng)險的超前預(yù)判能力、洞悉事態(tài)發(fā)展能力、把控大局能力和果斷處置能力，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處置，把各種不穩(wěn)定因素解決在材料廠，消除在起始階段，控制在單位內(nèi)部，絕不能使其擴(kuò)大蔓延，給公司造成重大損失和負(fù)面影響。

二、維穩(wěn)工作日常管理

1、維穩(wěn)管理小組要加強(qiáng)對合同支付的管理工作，嚴(yán)格履行合同條款，按照規(guī)定辦事。落實、監(jiān)督勞務(wù)工工資支付，做到工資支付到本人，不遺漏、不拖欠，避免引發(fā)勞務(wù)糾紛。

2、維穩(wěn)管理小組要協(xié)調(diào)好物資供應(yīng)工作，按著突出保障、強(qiáng)化服務(wù)的工作要求，協(xié)調(diào)材料廠各方面資源做好保供工作，守信踐諾，服務(wù)好項目現(xiàn)場，維護(hù)好和項目上的良好關(guān)系。

3、維穩(wěn)管理小組要高度重視“元旦”、“春節(jié)”、“五一”

三、應(yīng)急預(yù)案管理

1、駐地秩序維護(hù)應(yīng)急預(yù)案

維穩(wěn)管理小組要堅持以人為本的理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，保障職工群眾的生命財產(chǎn)安全，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。要根據(jù)現(xiàn)場的具體情況制定緊急應(yīng)對處置措施，做好與地方政府及有關(guān)部門的聯(lián)系、協(xié)調(diào)與配合。負(fù)責(zé)組織完成緊急救援、后勤保障、信息報送、善后處理等工作。

化解糾紛要本著“公平、公正、誠信、友善、和諧”的要求，按照約定予以兌現(xiàn)。對合理的訴求，要及時解決，對合情不合理的訴求，要曉以利害，多做思想工作。對不合理又不合法的訴求，要堅決予以抵制。對無理取鬧，違法阻撓施工，擾亂現(xiàn)場辦公、生活秩序的行為，要及時向當(dāng)?shù)卣?、公安機(jī)關(guān)報告。處置群體性事件，要本著“控制局面，防止蔓延，宣傳疏導(dǎo)，緩和矛盾，調(diào)查研究，查明是非，依靠政府，嚴(yán)格執(zhí)法，打擊少數(shù)，教育多數(shù)”的原則，維護(hù)好現(xiàn)場秩序，盡快平息事態(tài)。

2、妥善處置群體上訪及突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案 維穩(wěn)管理小組要做好信息的上傳下達(dá)，協(xié)調(diào)、溝通和安撫工作，配合公安部門依法制止突發(fā)暴力行為。對上訪人、突發(fā)事件當(dāng)事人發(fā)生自殘、自焚、服藥時，要采取緊急措施組織急救?，F(xiàn)場處置突發(fā)性事件，使其處于受控狀態(tài)。對打橫幅、舉標(biāo)語、張貼字報、鋪地狀、穿狀衣的上訪人員，材料廠配合公安、保衛(wèi)、信訪部門應(yīng)按信訪規(guī)定予以收繳。群

第五篇：維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案

維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案

為迅速有效處置本單位社會治安綜合治理突發(fā)事件，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，切實維護(hù)生產(chǎn)和社會秩序，確保社會穩(wěn)定，根據(jù)上級對社會治安綜合治理維穩(wěn)工作要求，結(jié)合本單位工作實際，特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想和工作原則

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以穩(wěn)定為原則，構(gòu)建和諧單位為目的，立足講政治的高度、嚴(yán)格防控，及時有效處置單位內(nèi)突發(fā)事件。

二、應(yīng)急預(yù)案適用范圍

適用本單位突發(fā)性非正常群體上訪，越級上訪事件及突發(fā)性重點問題。

三、處置突發(fā)性事件遵循的原則

(一)部門管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)。事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合。

（二）宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激。講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。

（三）快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對。及時就地依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合。

（四）內(nèi)緊外松，內(nèi)外有別。對內(nèi)要及時掌握信息迅速研判，做好正面教育引導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾；把握正確輿論導(dǎo)向，嚴(yán)格控制報道程序和范圍，統(tǒng)一口徑，避免事態(tài)無序擴(kuò)大。

四、成立組織，明確職責(zé)

（一）維穩(wěn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

1、負(fù)責(zé)處理本單位非內(nèi)正常突發(fā)性群體集訪、越級上訪事件及突發(fā)性重點問題。

2、如有在第一條中的情況，及時啟動本《維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案》。

3、按照“部門管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，協(xié)調(diào)處理本單位維穩(wěn)問題。

4、隨時了解、掌握和分析本單位群體性事件的苗頭和動態(tài)，及時向市住建委維穩(wěn)辦提供信息。

5、及時迅速采取有效措施控制事態(tài)，依法依紀(jì)處理群眾來訪。

6、督促檢查本單位處理群體性事件各項措施的落實情況。

7、總結(jié)工作經(jīng)驗，不斷提高處理突發(fā)事件的能力。

五、突發(fā)性非正常上訪事件及重點問題處置程序

(一)已掌握信息的集體上訪處置程序

1、及時向主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。

2、根據(jù)掌握的上訪人員的基本情況，由綜合辦協(xié)調(diào)相關(guān)部門或相關(guān)人員，適時開展協(xié)調(diào)處置。

3、研究制定具體穩(wěn)控措施，實行包案責(zé)任制。

4、及時調(diào)度，處置結(jié)果及時上報。

（二）未掌握信息源的上訪事件處置程序

1、責(zé)任部門及時向主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。

2、想方設(shè)法以最短的時間趕到現(xiàn)場參與事件的處置。

3、工作人員到達(dá)現(xiàn)場后，從三個方面開展工作：

（1）控制事態(tài)，制定現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案，及時向單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報現(xiàn)場情況。

（2）了解上訪人員提出的主要問題，有針對性做好解釋疏導(dǎo)工作。

（3）通知上訪人員所在部門主要負(fù)責(zé)人或相關(guān)人員赴現(xiàn)場進(jìn)行勸導(dǎo)，動員家人參與做好思想工作。

4、對大規(guī)模的人員上訪，要求群訪對象推選3～5名代表反映問題。

5、掌握上訪人員基本情況后，實行包案責(zé)任制，切實解決來訪人反映的實際問題。

6、及時調(diào)度，處置結(jié)果及時上報。

7、各責(zé)任人對突發(fā)事件及時記錄。談話記錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料整理歸檔保存。

六、工作要求

（一）提高維穩(wěn)工作重要性的認(rèn)識。建立工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，各部門主要負(fù)責(zé)人是本部門維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人，要管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事，確保穩(wěn)定工作萬無一失。

（二）建立維穩(wěn)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織，協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)本單位維穩(wěn)工作，各部門要密切配合，各司其職，形成合力。凡是涉及維穩(wěn)的工作，分管領(lǐng)導(dǎo)、部門主要負(fù)責(zé)人必須在第一時間作出反應(yīng)，不折不扣地執(zhí)行維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作指令。

（三）認(rèn)真做好排查走訪工作。要關(guān)心干部職工生活，重視干部職工的利益問題，特別要關(guān)心弱勢群體，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實際困難。認(rèn)真查找本單位不穩(wěn)定因素，堵塞漏洞，做好特殊群眾摸底調(diào)查，及時掌握情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告，早介入、早化解，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。