第一篇：中坪鎮(zhèn)小學(xué)維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案

三元小學(xué)信訪維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案

為了貫徹落實(shí)做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作，維護(hù)校園和社會的穩(wěn)定，建立健全應(yīng)對校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護(hù)校園穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)制；規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時(shí)控制各種突發(fā)事件；提高信訪工作的應(yīng)急反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平，妥善處理突出問題和群體性事件，確保學(xué)校及廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)校園和社會的正常秩序，依據(jù)信訪工作的有關(guān)規(guī)定和上級相關(guān)精神，結(jié)合我校實(shí)際制定本應(yīng)急預(yù)案：

一、信訪維穩(wěn)工作目標(biāo)：

領(lǐng)導(dǎo)包片包案，層層負(fù)責(zé)落實(shí)，確?！傲闵显L”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、成立維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和職責(zé)分工

1、維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：楊朝森 副組長：孫明軍 成 員：各班班主任

學(xué)校維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機(jī)構(gòu)，也是突發(fā)事件的具體協(xié)調(diào)部門，具有調(diào)度、指揮、協(xié)調(diào)權(quán)，使各類突發(fā)事件可以得到及時(shí)有效的穩(wěn)控。

2、職責(zé)分工

楊朝森：全面負(fù)責(zé)學(xué)校維穩(wěn)工作，負(fù)責(zé)對重大事件處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮；組織、協(xié)調(diào)力理和資源，開展處置工作；決定采取處置事件重大的措施；協(xié)調(diào)上級和有關(guān)部門，負(fù)責(zé)維護(hù)校園安全和穩(wěn)定工作。

孫明軍：全面負(fù)責(zé)三元小學(xué)維穩(wěn)工作，監(jiān)督檢查各項(xiàng)工作的落實(shí)。

三、信訪維穩(wěn)工作遵循的原則

1、堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。

2、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。

3、堅(jiān)持依規(guī)管理、分級控制的原則。對重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。

4、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾；對外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。

5、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對的原則。建立學(xué)校預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對。

四、信訪維穩(wěn)工作任務(wù)：

各班校要把維護(hù)穩(wěn)定和安全保衛(wèi)工作作為當(dāng)前工作頭等在事，把維護(hù)、穩(wěn)定工作作為當(dāng)前的重中之重，采取有效措施抓緊、抓好、抓實(shí)。

1、全面加強(qiáng)學(xué)生的思想政治和安全法紀(jì)教育。各班要積極開展有針對遵紀(jì)守法教育，要充分利用板報(bào)、廣播等方式對廣大師生進(jìn)行愛國主義教育、中華民族大家庭教育，加強(qiáng)直觀的安全知識宣傳，不斷提高師生安全意識和防范能力。

2、認(rèn)真做好安全隱患排查整治工作。各班要全面做好校園安全隱患排查工作，重點(diǎn)排查校舍及附屬設(shè)施的安全情況，尤其是值日教師每天早晨8：00前對校園環(huán)境進(jìn)行檢查，杜絕不良信息進(jìn)校園。同時(shí)，要深入開展矛盾糾紛排查活動，全面排查學(xué)校管理各環(huán)節(jié)中可能引發(fā)的不穩(wěn)定事端，及時(shí)化解各類矛盾糾紛。

3、大力整治校園及周邊環(huán)境秩序。各班要在全面摸底的基礎(chǔ)上，積極爭取公安、工商等有關(guān)部門清理整治在學(xué)校周邊無照經(jīng)營、制假售假等嚴(yán)重影響校園秩序和環(huán)境的問題，全面做好校園周邊環(huán)境秩序的綜合治理工作。

4、堅(jiān)持做好值班巡邏工作。各班要認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)值班制度，值日教師對各班學(xué)生進(jìn)行清查，上課鈴聲敲響，校門關(guān)閉。

5、三元小學(xué)保安人員要堅(jiān)守崗位，對外來人進(jìn)入學(xué)校要仔細(xì)盤查、登記，及時(shí)向值班領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)情況，發(fā)現(xiàn)群體上訪等情況要及時(shí)做好思想工作，安撫、疏導(dǎo)上訪人員，并及時(shí)上報(bào)學(xué)校。

五、信訪維穩(wěn)穩(wěn)工作措施

1、加強(qiáng)對師生的教育，提高對做好信訪工作重要性的認(rèn)識。

2、隨時(shí)做好排查走訪工作，定期分析師生思想動態(tài)。要查找信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。對每個(gè)不穩(wěn)定動向和線索都有專人負(fù)責(zé)掌控和跟蹤，每個(gè)不穩(wěn)定因素都有專人化解和平息,采取“一對一”、“人盯人”的穩(wěn)控措施，特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解，把問題消滅在萌芽中。

3、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對職工隊(duì)伍中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事，要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo)，引導(dǎo)職工把主要精力放在謀求學(xué)校的發(fā)展、干好本職工作上來。

4、建立信訪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，各負(fù)其責(zé)，共下一盤棋。

學(xué)校各部門要樹立“一盤棋”思想，密切配合，齊抓共管，不推諉、不扯皮，主動承擔(dān)負(fù)起對職工情況“第一知情人、第一報(bào)告人、第一幫助人”的責(zé)任，真正做到想職工所想，急職工所急，切實(shí)關(guān)心職工疾苦，幫助解決實(shí)際困難，使他們切實(shí)體會到學(xué)校的關(guān)心和愛護(hù)。學(xué)校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的信訪工作，各有關(guān)部門要密切配合，各司其職，形成信訪工作的合力。

5、抓好關(guān)鍵人員、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵矛盾的信訪工作。

開展對本校各班教職工、提前退休人員群體、病休教職工、退休教職工及家屬進(jìn)行法制宣傳活動，深入宣傳《社會治安管理?xiàng)l例》、《信訪條例》等法律法規(guī)。確保不因工作不到位、信息不暢通發(fā)生群體性突發(fā)事件，集體到縣、市、省、進(jìn)京越級上訪事件，上訪人員到會議場所和政府重點(diǎn)地區(qū)聚集滋事，積極做好相關(guān)穩(wěn)控工作。

6、做實(shí)、做細(xì)師生的思想工作。

關(guān)心職工生活，重視職工的利益問題，特別是要關(guān)心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實(shí)際問題。對職工關(guān)心的工資福利、養(yǎng)老保險(xiǎn)等，學(xué)校要及時(shí)作好宣傳、引導(dǎo)工作，化解矛盾，扎實(shí)有效地做好學(xué)校的信訪工作。

六、應(yīng)急處置反應(yīng)

發(fā)生事故或涉穩(wěn)事件后，信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況啟動相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)。

1、應(yīng)急處置原則。堅(jiān)持“分校管理”、“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決”的原則，努力把事態(tài)控制在校內(nèi)，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，防止個(gè)別問題共性化，局部問題全局化、經(jīng)濟(jì)問題政治化，非對抗性矛盾對抗化。

2、重大活動期間，實(shí)行值班制度，值班電話必須24小時(shí)暢通，領(lǐng)導(dǎo)小組成員及學(xué)校信息聯(lián)絡(luò)員手機(jī)必須保持24小時(shí)開機(jī)。

3、信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組收到事故或涉穩(wěn)事件的信息后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)處置和防控措施，同時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。

4、充分發(fā)揮黨組織及學(xué)生骨干的作用，切實(shí)做好思想政治工作，做到教師不停課、學(xué)生不停學(xué)、師生不離校，同時(shí)加強(qiáng)校園管理，嚴(yán)格控制人員出入。

七、信息報(bào)送發(fā)布和預(yù)防預(yù)警工作

（一）信息報(bào)送發(fā)布

1、信息報(bào)送原則。

（1）迅速：發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）突發(fā)事件，必須在第一時(shí)間向鄉(xiāng)、局報(bào)告。（2）準(zhǔn)確：信息內(nèi)容必須客觀真實(shí)，不得主觀臆斷，不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)，事件發(fā)展變化的情況及時(shí)續(xù)報(bào)。

2、信息報(bào)送機(jī)制。

（1）學(xué)校安全事故及信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)事件報(bào)告后，根據(jù)事件類型、規(guī)模、緊急程度和可能的發(fā)展趨勢，立即電話通報(bào)相關(guān)人員，同時(shí)與事發(fā)學(xué)校負(fù)責(zé)人聯(lián)系，進(jìn)一步核實(shí)情況。

（2）文字報(bào)送系統(tǒng)：報(bào)告的內(nèi)容要有書面材料，并根據(jù)相關(guān)預(yù)案和鎮(zhèn)、局領(lǐng)導(dǎo)指示開展工作。

3、切實(shí)做好信訪情報(bào)信息收集、報(bào)送工作和加強(qiáng)值班工作

保證信息暢通，信訪維穩(wěn)小組全體成員要24小時(shí)開機(jī)，遇到緊急情況要及時(shí)上報(bào)，并妥善處理。要做到急事急報(bào)、特事特報(bào)、大事快報(bào)，決不允許瞞報(bào)、遲報(bào)和漏報(bào)。要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)值班制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度。值班人員要強(qiáng)化責(zé)任意識，堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，確保聯(lián)絡(luò)暢通。

（二）預(yù)防預(yù)警工作

1、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防（1）學(xué)校要切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任，根據(jù)上級通知精神，學(xué)校要對教師隊(duì)伍目前存在的問題進(jìn)行一次排查調(diào)處工作，高度重視并認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和就地消除不穩(wěn)定因素。

（2）學(xué)校要組織有關(guān)人員全面開展學(xué)校安全檢查和做好校園及周邊環(huán)境的整治工作，重點(diǎn)做好消防、食品衛(wèi)生、學(xué)校從業(yè)人員資格等的檢查，各室電路認(rèn)真、細(xì)致地排查安全隱患，做到檢查徹底，不留死角。

（3）信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)事故的風(fēng)險(xiǎn)信息后，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作；事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)、教育局和有關(guān)部門，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

（4）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理和監(jiān)控工作，預(yù)防有人利用網(wǎng)絡(luò)腐蝕師生的思想，甚至煽動師生參與一些不利于社會穩(wěn)定的活動。

（5）在師生中廣泛開展師德和思想品德教育，讓廣大師生自覺擁護(hù)黨和國家的方針政策，遵紀(jì)守法，牢固樹立大局意識，維護(hù)學(xué)校和諧安定。

（6）要實(shí)施依法治校、依法治教，提高服務(wù)意識，關(guān)愛師生，切實(shí)維護(hù)師生的合法權(quán)益。

2、啟動預(yù)案

事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告學(xué)校負(fù)責(zé)人，學(xué)校負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況啟動相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)，事故嚴(yán)重時(shí)應(yīng)立即向教育局報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容為事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、具體情況。應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織人員對事件進(jìn)行了解查實(shí)，提出處置方案并組織實(shí)施。

3、涉穩(wěn)事件的處理方案

學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，知情者必須在第一時(shí)間內(nèi)（5－10分鐘）向校長報(bào)告。學(xué)校安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)事件情況果斷處理，維護(hù)現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作，上報(bào)學(xué)校突發(fā)事件有關(guān)材料，做好善后處理工作。接到突發(fā)安全事故報(bào)告后，根據(jù)事故情況在2小時(shí)內(nèi)及時(shí)向鄉(xiāng)、教育局匯報(bào)，安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。

（1）如發(fā)生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件時(shí)，必須第一時(shí)間報(bào)到教育管理中心、縣教育局。

（2）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生上述事件的信息后，所有成員立即進(jìn)入指揮崗位，具體部署防范工作，總指揮要親臨指揮，現(xiàn)場處置工作組人員要以最快的速度趕赴現(xiàn)場，并做好說服教育工作，防止事態(tài)的擴(kuò)大和引發(fā)群體性事件。

（3）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步檢查各項(xiàng)措施的落實(shí)情況，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。要認(rèn)真落實(shí)值班和信息報(bào)告制度，應(yīng)急處理小組要安排人員24小時(shí)值班，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位，指揮調(diào)度，根據(jù)事態(tài)發(fā)展采取有效的措施，必要時(shí)，聯(lián)合公安、綜治等部門做好應(yīng)急處理工作，同時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)落實(shí)情況及存在問題。

（4）要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律，不許散布不負(fù)責(zé)任的言論。信息報(bào)送流程

校內(nèi)報(bào)告程序：當(dāng)事人或目擊者---學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員---校長--教管中心

八、信訪維穩(wěn)工作程序

1、學(xué)校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。

2、應(yīng)急狀態(tài)啟動后，信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即開展工作，具體從三個(gè)方面開展工作：

（1）事態(tài)控制：制定現(xiàn)場應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施。

（2）教育引導(dǎo)：了解上訪人員提出的主要問題，并進(jìn)行對話，做好解釋疏導(dǎo)工作。

（3）協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：聯(lián)絡(luò)教育局和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)做好勸導(dǎo)，并動員家人參與做好思想教育工作。

3、直至突發(fā)事件消除后，信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員才可離開現(xiàn)場。

4、信訪維穩(wěn)工作對突發(fā)事件必須記錄在案，同時(shí)要對應(yīng)急行動過程的活動進(jìn)行綜合評價(jià)，整理記錄（包括談話記錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料），及時(shí)寫出工作總結(jié)，并進(jìn)行歸檔保存和上報(bào)工作。

九、落實(shí)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任追究制

落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，對信息報(bào)送不及時(shí)、解決問題不到位、防控措施不落實(shí)，造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

十、信訪維穩(wěn)工作善后與恢復(fù)

后期處置的重點(diǎn)是盡快查清事件的原因，妥善解決問題，滿足師生合理要求，平息情緒。

1、國內(nèi)外重大熱點(diǎn)問題或因國家、民族情感等問題引發(fā)的政治性群體事件，要組織師生學(xué)習(xí)有關(guān)文件，通過形勢報(bào)告會、座談會、講座等方式加強(qiáng)教育，保護(hù)師生員工的愛國熱情和民族感情，抵制錯(cuò)誤思潮，引導(dǎo)他們把思想和行動統(tǒng)一到黨和政府的決策上來。

2、學(xué)校改革涉及師生切身利益引發(fā)的群體性事件，要面對問題積極主動解決；政策法律有明確規(guī)定的必須盡快落實(shí)；要求合理但一時(shí)難以解決的，要做好解釋工作。要關(guān)心困難和離退休教職工的生活。

3、事件平息后，認(rèn)真反思引發(fā)事件的原因，及時(shí)總結(jié)處置中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定進(jìn)一步改進(jìn)工作的措施，鞏固成果，防止反彈。相關(guān)情況及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)、縣教育局。

第二篇：馬坪小學(xué)信訪維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案

馬坪小學(xué)信訪維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案

為了加強(qiáng)對學(xué)校信訪工作應(yīng)急事件處理的綜合能力，提高信訪工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處置各類信訪事件，依據(jù)關(guān)于信訪工作的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)縣教育局主管部門相關(guān)文件精神，結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)工作實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍

適用于信訪穩(wěn)定工作范圍內(nèi)的各種事件，或因信訪等因素引起的突發(fā)性上訪事件及突發(fā)性重點(diǎn)問題。

二、處置突發(fā)性事件遵循的原則

1、堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。

2、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。

3、堅(jiān)持依規(guī)管理、分級控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪工作條例》的有關(guān)規(guī)定，對重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。

4、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對的原則。建立學(xué)校預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對。

5、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾；對外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。

三、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé) 組 長：朱紅偉 副組長：王平

組 員：范建平王雪峰 范小飛

學(xué)校信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機(jī)構(gòu)。也是突發(fā)事件的具體協(xié)調(diào)部門，具有調(diào)度、指揮、協(xié)調(diào)權(quán)，使各類突發(fā)事件可以得到及時(shí)有效的穩(wěn)控。主要職責(zé)如下：

1、做好轄區(qū)內(nèi)教師、臨聘人員、離崗、退休教師群體中有信訪傾向人員的思想動態(tài)和行蹤的排查、監(jiān)控。

2、發(fā)現(xiàn)違規(guī)上訪者立即勸說疏導(dǎo)、穩(wěn)控制止，及時(shí)上報(bào)。

3、針對群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應(yīng)的處置措施。

4、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

5、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序。

6、發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，為教育局及上級各部門提供信息、通信、預(yù)案、咨詢等。

7、負(fù)責(zé)向上級匯報(bào)事件情況，組織收集有關(guān)資料。

四、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點(diǎn)問題處置程序

1、學(xué)校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。

2、應(yīng)急狀態(tài)啟動后，信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即趕赴現(xiàn)場，到達(dá)現(xiàn)場后，從三個(gè)方面開展工作：

（1）事態(tài)控制：采取現(xiàn)場應(yīng)急措施，并進(jìn)行上報(bào)。

（2）教育引導(dǎo)：了解上訪人員提出的主要問題，并進(jìn)行對話，做好解釋疏導(dǎo)工作。

（3）協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：聯(lián)絡(luò)上級領(lǐng)導(dǎo)做好現(xiàn)場勸導(dǎo)，并動員家人參與做好思想教育工作。

3、直至突發(fā)事件消除后，信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員才可離開現(xiàn)場。

4、信訪工作辦公室對突發(fā)事件必須記錄在案，同時(shí)要對應(yīng)急行動過程的活動進(jìn)行綜合評價(jià)，整理記錄（包括談話記錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料），及時(shí)寫出工作總結(jié)，并進(jìn)行歸檔保存。

五、工作要求

1、加強(qiáng)對師生員工的教育，提高對做好信訪穩(wěn)定工作重要性的認(rèn)識。

2、做好排查走訪工作，定期分析傾向人員的思想動態(tài)。要查找信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解，把問題消滅在萌芽中。

3、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對職工隊(duì)伍中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事，要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo)，引導(dǎo)職工把主要精力放在謀求學(xué)校的發(fā)展、干好本職工作上來。

4、建立信訪穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。學(xué)校信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的信訪穩(wěn)定工作，各有關(guān)部門要密切配合，各司其職，形成信訪工作的合力。

5、做實(shí)、做細(xì)師生的思想工作。關(guān)心職工生活，重視職工的利益問題，特別是要關(guān)心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實(shí)際問題。對職工關(guān)心的熱點(diǎn)問題，要及時(shí)作好宣傳、引導(dǎo)工作，化解矛盾，扎實(shí)有效地做好學(xué)校的信訪穩(wěn)定工作。

6、學(xué)校對本校教職工及本校離崗、退休教師的信訪維穩(wěn)工作負(fù)主要責(zé)任，學(xué)校應(yīng)該站在講政治的高度，務(wù)必重視教職工及離崗代課教師信訪問題穩(wěn)定工作，加大工作力度，加強(qiáng)宣傳教育、疏導(dǎo)和穩(wěn)控，切實(shí)履行工作職責(zé)，確保本校教職工及離崗及退休教師的穩(wěn)定。對于重視不到位、措施不力，導(dǎo)致責(zé)任范圍內(nèi)教職工、離崗、退休教師參與串聯(lián)活動，進(jìn)行違規(guī)上訪事件的，將嚴(yán)格追究責(zé)任。

第三篇：小學(xué)維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案

中心小學(xué)維穩(wěn)安全工作應(yīng)急預(yù)案

為貫徹落實(shí)縣教育局維穩(wěn)工作會議精神，做好我校安全與維穩(wěn)應(yīng)急工作，維護(hù)校園和社會的穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案適用于我校發(fā)生的校舍安全、交通安全、飲食安全、活動安全、網(wǎng)絡(luò)安全、心理安全等方面的事故及師生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件。

二、工作目的建立健全應(yīng)對校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護(hù)校園穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)制；規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時(shí)控制各種突發(fā)事件；高效組織應(yīng)對工作，確保學(xué)校及廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)校園和社會的正常秩序。

三、工作原則

穩(wěn)定是社會發(fā)展進(jìn)步的前提和保障，穩(wěn)定是壓倒一切工作的前提。實(shí)行“安全第一，預(yù)防為主，全力以赴，確保穩(wěn)定”的原則，按照工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的部署，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，努力做好學(xué)校安全防范和維護(hù)校園穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。把應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作落實(shí)到日常管理中，遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，把安全事故和涉穩(wěn)事件消滅在萌芽狀態(tài)之下，把矛盾化解在未激化之時(shí)；要始終保持清醒頭腦，與上級政府保持高度一致，堅(jiān)定地、旗幟鮮明地同分裂集團(tuán)做斗爭。克服麻痹思想，一旦發(fā)生突發(fā)事件，保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到機(jī)構(gòu)、人員、物資三落實(shí)，并積極爭取各職能部門的支持，保證對安全事故和涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理，最大限度地降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。

四、成立突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)

為確保臨陣不亂，快速果斷地處置各類安全事故和涉穩(wěn)事件，成立“加郡中心小學(xué)校園安全事故和涉穩(wěn)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)對學(xué)校安全事故與涉穩(wěn)事件應(yīng)急處置工作的具體實(shí)施。

應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副 組 長：

成員：

職責(zé)：（1）領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)重大事故應(yīng)急救援工作和涉穩(wěn)事件的疏導(dǎo)處理工作；

（2）負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)的應(yīng)急決策；

（3）發(fā)生特別重大、重大或較大安全事故及影響重大的涉穩(wěn)事件時(shí)，接受上級應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，按照相應(yīng)的預(yù)案組織應(yīng)急處理工作，并及時(shí)向上級應(yīng)急指揮部報(bào)告工作情況；

（4）組織落實(shí)上級交辦的其它工作。

五、應(yīng)急處置反應(yīng)

發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件后，應(yīng)急處理指揮部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況啟動相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)。

1、應(yīng)急處理指揮辦公室值班制度。

應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員實(shí)行電話值班制度，必須保持24時(shí)開機(jī)。

2、建立安全事故或涉穩(wěn)事件“零報(bào)告”制度。

各值班小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)在每天下午16：00前向?qū)W校辦公窒報(bào)告安全或維穩(wěn)情況。如遇突發(fā)事件或察覺將有安全事故或涉穩(wěn)事件要發(fā)生，必須第一時(shí)間報(bào)到上級有關(guān)部門。

3、應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件的信息

后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)處置和防控措施，同時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。

六、應(yīng)急處理步驟

（一）安全事故報(bào)告及處理程序

1、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防

(1)加強(qiáng)學(xué)生安全和心理健康教育，提高學(xué)生安全意識。

(2)全面開展學(xué)校安全檢查和做好校園及周邊環(huán)境的整治工作，重點(diǎn)做好消防、校車管理、食品衛(wèi)生、學(xué)校從業(yè)人員資格、內(nèi)部管理制度的檢查，認(rèn)真、細(xì)致地排查安全隱患，做到檢查徹底，不留死角。

（3）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)信息后，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作；事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)教育局，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

2、啟動預(yù)案

安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告學(xué)校負(fù)責(zé)人，學(xué)校負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向教育局報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容為事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、具體情況。應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織人員對事件進(jìn)行了解查實(shí)，提出處置方案并組織實(shí)施。

3、涉穩(wěn)事件的處理方案

(1)學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，知情者必須在第一時(shí)間內(nèi)（5－10分鐘）向校長報(bào)告，并及時(shí)向公安、交警、消防等相關(guān)部門報(bào)案請求援助。學(xué)校安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組本著“先控制，后處置，救人第一、減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導(dǎo)、組織現(xiàn)場人員離開危險(xiǎn)區(qū)域，保衛(wèi)學(xué)校貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作，上報(bào)學(xué)校突發(fā)事件有關(guān)材料，做好善后處理工作。

(2)校長接到突發(fā)安全事故報(bào)告后，根據(jù)事故情況在2小時(shí)內(nèi)及時(shí)向教育局匯報(bào)，安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。

(4)校內(nèi)報(bào)告程序：當(dāng)事人或目擊者—學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員—校長—教育局

(5)報(bào)警電話：火警：119；匪警：110；急救電話：120；交通肇事：122

（二）涉穩(wěn)事件報(bào)告及處理程序

1、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防

（1）要切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任，要對教師隊(duì)伍目前存在的問題進(jìn)行一次排查調(diào)處工作，高度重視并認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和就地消除不穩(wěn)定因素。

（2）要在師生中廣泛開展師德和思德教育，讓廣大師生自覺擁護(hù)黨和國家的方針政策，遵紀(jì)守法，牢固樹立大局意識；高度警惕并自覺抵制境內(nèi)外敵對勢力的滲透破壞，嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊**集團(tuán)及其分裂破壞活動的滲入校園進(jìn)行搗亂破壞活動，打擊利用宗教名義進(jìn)行的非法活動，維護(hù)社會和諧安定。

（3）要實(shí)施依法治校、依法治教，提高服務(wù)意識，關(guān)愛師生，切實(shí)維護(hù)師生的合法權(quán)益。

（4）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理和監(jiān)控工作，預(yù)防有人利用網(wǎng)絡(luò)散布反動言論，利用網(wǎng)絡(luò)腐蝕師生的思想，甚至煽動師生參與一些不利于社會穩(wěn)定的活動。

（5）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)涉穩(wěn)事件的風(fēng)險(xiǎn)信息后，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作；事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)教育局，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

2、啟動預(yù)案

涉穩(wěn)事件發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告學(xué)校

負(fù)責(zé)人，學(xué)校負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向縣教育局報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容為事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、具體情況。應(yīng)急處理指揮部應(yīng)立即組織人員對事件進(jìn)行了解查實(shí)，提出處置方案并組織實(shí)施。

3、涉穩(wěn)事件的處理方案

（1）如發(fā)生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件時(shí)，必須第一時(shí)間報(bào)到教育局。

（2）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生上述事件的信息后，立即進(jìn)入指揮崗位，具體部署防范工作，總指揮要親臨指揮，現(xiàn)場處置工作組人員要以最快的速度趕赴現(xiàn)場，并做好說服教育工作，防止事態(tài)的擴(kuò)大和引發(fā)群體性事件。

（3）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步檢查各項(xiàng)措施的落實(shí)情況，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。要認(rèn)真落實(shí)值班和信息報(bào)告制度，應(yīng)急處理小組要安排人員24小時(shí)值班，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位，指揮調(diào)度，根據(jù)事態(tài)發(fā)展采取有效的措施，必要時(shí)，聯(lián)合公安、綜治等部門做好應(yīng)急處理工作，同時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)落實(shí)情況及存在問題。

（4）要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律，不許散布不負(fù)責(zé)任的言論。

七、善后工作

發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件處置后，應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)行認(rèn)真分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并寫出書面報(bào)告。在加強(qiáng)正面引導(dǎo)的同時(shí)利用事故（件）的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對師生進(jìn)行教育，迅速恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)秩序。認(rèn)真檢查和解決工作中存在的問題，改進(jìn)工作，杜絕類似事件再發(fā)生。

八、建立報(bào)告制度和責(zé)任追究制度

安全事故或涉穩(wěn)事件處理完畢后，學(xué)校要形成書面報(bào)告，報(bào)送縣教育局。

發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時(shí)，有下列情形之一的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

1、隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或阻礙他人報(bào)告的；

2、未按規(guī)定及時(shí)采取控制措施的；

3、不服從應(yīng)急指揮部指揮的；

4、在處理安全事故或涉穩(wěn)事件中玩忽職守、失職、瀆職的。

第四篇：維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案(最新)

楊莊小學(xué)信訪穩(wěn)定應(yīng)急處置預(yù)案

為了全面貫徹落實(shí)教育局及上級部門對維穩(wěn)工作的部署要求，扎實(shí)有效做好我校安全穩(wěn)定工作，維護(hù)校園的安全穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央、省、市、區(qū)的信訪穩(wěn)定精神，準(zhǔn)確把握解決問題的方針、政策和原則，在教育局及上級部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)學(xué)校各項(xiàng)維護(hù)穩(wěn)定措施，認(rèn)真履行職責(zé)，積極預(yù)防，加強(qiáng)穩(wěn)控，確保學(xué)校安全穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

建立健全應(yīng)對涉穩(wěn)突發(fā)事件、校園安全事故的運(yùn)行機(jī)制；規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時(shí)控制各種突發(fā)事件；高效組織應(yīng)對工作，確保學(xué)校及廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)校園和社會的正常秩序。

三、工作原則

維護(hù)穩(wěn)定是全社會的共同責(zé)任，是學(xué)校義不容辭的職責(zé)。按照區(qū)學(xué)校維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，努力做好學(xué)校安全防范和維護(hù)校園穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。把應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作落實(shí)到日常管理中，遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，堅(jiān)持依法辦事原則，把突發(fā)事件和矛盾化解在萌芽狀態(tài)；克服麻痹思想，一旦發(fā)生突發(fā)事件，保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到機(jī)構(gòu)、人員、物資三落實(shí)，并積極爭取各職能部門的支持，保證涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理，最大限度降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。

四、處置程序

1、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防

(1)要切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任，高度重視和認(rèn)真對待維穩(wěn)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和就地處置不穩(wěn)定因素。

(2)廣泛開展師德和道德教育，讓廣大師生自覺擁護(hù)黨和國家的方針政策，遵紀(jì)守法，牢固樹立大局意識，維護(hù)學(xué)校和諧穩(wěn)定。

(3)實(shí)施依法治校、依法治教，提高服務(wù)意識，關(guān)愛師生，切實(shí)維護(hù)師生的合法權(quán)益。(4)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理和監(jiān)控工作，預(yù)防有人利用網(wǎng)絡(luò)散布反動言論，利用網(wǎng)絡(luò)腐蝕師生的思想，甚至煽動師生參與一些不利于社會穩(wěn)定的活動。

(5)維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)涉穩(wěn)事件的信息后，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作，并及時(shí)上報(bào)上級部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

2、啟動預(yù)案

涉穩(wěn)事件發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告學(xué)校負(fù)責(zé)人，學(xué)校負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向區(qū)教育局維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容為事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、具體情況等。學(xué)校內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件由中學(xué)校維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，處置突發(fā)事件應(yīng)根據(jù)已獲情報(bào)、對可能發(fā)生或正在發(fā)生的突發(fā)事件，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定啟動處置預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長接到通知后迅速到指定地點(diǎn)報(bào)到，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個(gè)工作組，分別為：綜合組、應(yīng)急處置組、后勤保障組。處置預(yù)案啟動后，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)及時(shí)召開會議，研判形勢，應(yīng)急決策，下達(dá)處置命令，各工作組分工負(fù)責(zé)、協(xié)同實(shí)施、全面動員。各處置力量全面動員，及時(shí)按照命令和要求到達(dá)指定位置，開展處置工作。

報(bào)告流程：現(xiàn)場人員→值班人員→主管值班領(lǐng)導(dǎo)→學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組→臨時(shí)應(yīng)急處理、啟動應(yīng)急預(yù)案→聯(lián)系上級相關(guān)部門→協(xié)調(diào)力量，全面處理事件。

3、處理方案

(1)如發(fā)生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課、煽動師生鬧事等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件時(shí)，必須第一時(shí)間報(bào)告維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

(2)學(xué)校維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生上述事件的信息后，所有成員立即進(jìn)入指揮崗位，具體部署防范工作，現(xiàn)場處置工作人員要以最快的速度趕赴現(xiàn)場，并做好說服教育工作，防止事態(tài)的擴(kuò)大和引發(fā)群體性事件。

(3)維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步檢查各項(xiàng)措施的落實(shí)情況，要認(rèn)真落實(shí)值班和信息報(bào)告制度，安排專門人員24小時(shí)值班，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)守崗位，指揮調(diào)度，根據(jù)事態(tài)發(fā)展采取有效的措施，必要時(shí)，聯(lián)合公安、綜治等部門做好應(yīng)急處置工作，同時(shí)向上級有關(guān)部門匯報(bào)落實(shí)情況及存在的問題。

(4)要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律，不散布不負(fù)責(zé)任的言論。

五、處置力量

要充分認(rèn)識維護(hù)校園安全穩(wěn)定的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，把維護(hù)校園安全穩(wěn)定作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期一項(xiàng)重大政治任務(wù)，切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。進(jìn)一步健全機(jī)制，明確分工，履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合、努力形成合力，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校的安全穩(wěn)定工作。在學(xué)校教職工隊(duì)伍中抽調(diào)骨干力量，組建學(xué)校護(hù)校隊(duì)，充實(shí)校園保衛(wèi)力量，配備必要的防護(hù)裝備，加強(qiáng)校門保衛(wèi)、校內(nèi)巡邏和安全檢查，尤其是要加強(qiáng)夜間值班和巡邏，認(rèn)真盤查可疑人員，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可疑情況，預(yù)防和打擊違法犯罪，及時(shí)處置發(fā)生在學(xué)校的各類事件。同時(shí)要抓緊開展有針對性演練，切實(shí)提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平，在思想上、行動上隨時(shí)做好執(zhí)行任務(wù)準(zhǔn)備。

六、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé) ㈠楊莊小學(xué)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：周理剛（局督導(dǎo)室主任、登點(diǎn)包辦領(lǐng)導(dǎo)）

鄭 鵬（學(xué)校黨支部書記、校長）副組長 ： 吳延達(dá)（學(xué)校黨支部副書記、工會主席）

杜 凱（學(xué)校副校長）

成 員： 李成祿 于汝培 朱 晉 毛衛(wèi)華 吳俊麗 孫國松

張其龍 袁維虎 余慧明

㈡領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

1、統(tǒng)一指揮學(xué)校維穩(wěn)工作，對影響學(xué)校穩(wěn)定的重大事項(xiàng)做出部署。

2、組織、協(xié)調(diào)力量和資源，有效處置突發(fā)事件。

3、了解掌握情報(bào)信息，及時(shí)制定應(yīng)對措施。

4、做好維穩(wěn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作。

5、協(xié)調(diào)上級和有關(guān)部門，負(fù)責(zé)維護(hù)校園安全和穩(wěn)定工作。

6、對各學(xué)校的維穩(wěn)工作進(jìn)行督導(dǎo)。㈢領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)機(jī)構(gòu)（1）應(yīng)急處置組 組 長：杜凱 副組長：李成祿

成 員： 于汝培 朱 晉 孫國松 毛衛(wèi)華 吳俊麗

職 責(zé)：制定應(yīng)對處置突發(fā)事件的應(yīng)急行動預(yù)案，工作組成員要隨時(shí)待命，服從領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指揮部署。一旦有事，做到迅速行動，立即處置，果斷、及時(shí)、有效地控制事態(tài)不擴(kuò)大蔓延，將事件的后果和影響降低到最小限度。做好現(xiàn)場勘查工作，認(rèn)真收集相關(guān)資料、證據(jù)（錄像、拍照），以備后用。

（2）后勤保障組 組 長：吳延達(dá)

副組長：朱 晉 孫國松

成 員：孫國松 張其龍 袁維虎 余慧明 職 責(zé)：制定具體保障方案。統(tǒng)一指揮后勤保障隊(duì)伍；籌措調(diào)集應(yīng)急工作所需的物資、資金和車輛等；做好事故善后處理工作，做好家長的思想工作和接待工作。

會計(jì)室隨時(shí)準(zhǔn)備一萬元備用資金作為維穩(wěn)專用，選擇我校車況優(yōu)良的一汽奔騰B90轎車（車號：CHAS239），加滿油24小時(shí)待命，確保接到應(yīng)急電話半小時(shí)內(nèi)趕到高速公路入口待命。

七、工作要求

1、堅(jiān)持預(yù)防為主。各學(xué)校要緊緊依靠廣大師生，把各種隱患解決在萌芽狀態(tài)，做到早發(fā)現(xiàn)、早解決、早處置。

2、學(xué)校的負(fù)責(zé)人要提前工作，靠前指揮，工作在第一線，保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通、反映靈敏、指令快捷，防止貽誤時(shí)機(jī)。

3、各備勤待命人員要準(zhǔn)備充分，出擊迅速，工作有序，處置得力。

4、嚴(yán)格依法辦事和執(zhí)行黨的政策，講究工作方法，嚴(yán)格組織紀(jì)律，嚴(yán)防泄密事件發(fā)生。

5、服從命令，聽從指揮，堅(jiān)守崗位，恪盡職守，主動協(xié)作配合。

6、防止各行其事，按照命令，機(jī)智勇敢、迅速果斷的處置各類事件。

7、在防范、處置過程中，最大限度地避免人員傷亡，減少財(cái)產(chǎn)損失，降低社會影響，盡快恢復(fù)教學(xué)秩序。

8、加強(qiáng)請示報(bào)告，迅速上報(bào)情報(bào)信息，對重大情況在第一時(shí)間上報(bào)區(qū)教育局維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，決不允許遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。

八、紀(jì)律要求

處置工作必須嚴(yán)格按照學(xué)校維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、密切配合、互通聯(lián)動、協(xié)同作戰(zhàn)、嚴(yán)守紀(jì)律、注意方法、講求策略、服從命令、聽從指揮，不折不扣地貫徹執(zhí)行中心學(xué)校維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策命令，依法穩(wěn)妥、堅(jiān)決果斷地開展處置工作。對在處置工作中，不服從命令、不聽從指揮、延誤戰(zhàn)機(jī)并造成嚴(yán)重后果的；對畏縮不前、臨陣脫逃、濫用職權(quán)引起嚴(yán)重后果的；對情報(bào)信息報(bào)送延誤并造成嚴(yán)重后果的。根據(jù)情節(jié)輕重，依法追究相關(guān)責(zé)任。

第五篇：最新維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案

總則

1.1 目的及制定依據(jù)

黨的“十八大”將于2012年11月8日在北京召開，為做好會議期間的綜治維穩(wěn)工作，預(yù)防和妥善處置勞資糾紛及矛盾引發(fā)的群體性事件，落實(shí)穩(wěn)控措施，防止會議期間發(fā)生群體性事件；力爭做到：“不給上級單位添亂，給地方政府添亂”，制定本預(yù)案。1.2 適用范圍

本預(yù)案適用于高麗營鎮(zhèn)三個(gè)工程的建設(shè)、質(zhì)量、安全、拖欠工程款或農(nóng)民工工資等引發(fā)的與本項(xiàng)目施工有關(guān)的群體性上訪事件的預(yù)防、預(yù)警及處置。1.3 工作原則

1.3.1 屬地管理，分級負(fù)責(zé)。群體性上訪事件的處置工作要在事件發(fā)生地政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，分級落實(shí)崗位責(zé)任制。

1.3.2 預(yù)防為主。要建立健全矛盾糾紛排查調(diào)節(jié)機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，將問題解決在本單位，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

1.3.3 宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜順不宜激。要以教育疏導(dǎo)為主，做到談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快勸返，防止矛盾激化。1.3.4 快速反應(yīng)。形成處置群體性上訪事件的快速反應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到反應(yīng)快速、應(yīng)對正確、處置果斷。組織指揮體系及職責(zé)

2.1 項(xiàng)目部成立“十八大”會議綜治維穩(wěn)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)處置工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。組 長：楊興國

副組長：蒙西江、叢永林

組 員：王權(quán)、李建輝、孫毅、張術(shù)清、龐偉民、具體職責(zé)為：

（1）組長楊興國負(fù)責(zé) “十八大“會議間綜治維穩(wěn)事件應(yīng)急工作；

（2）副組長蒙西江、叢永林負(fù)責(zé)上訪人員提出的主要問題，并進(jìn)行對話，做好解釋疏導(dǎo)工作。

（3）王權(quán)、李建輝、孫毅負(fù)責(zé)做好上級部門群體性上訪的勸返工作；（4）張術(shù)清、龐偉民、負(fù)責(zé)處理好農(nóng)民工與項(xiàng)目部之間的勞資矛盾和糾紛問題

2.2 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項(xiàng)目經(jīng)理辦公室，項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)全面工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)安排24小時(shí)值班，遇有突發(fā)事件迅速上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長；（2）負(fù)責(zé)內(nèi)部協(xié)調(diào)，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的具體工作；（3）負(fù)責(zé)信息搜集整理上報(bào)及通報(bào)；（4）后勤保障；

（5）總結(jié)事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。維穩(wěn)工作要求

3.1、突出抓好“兩個(gè)落實(shí)”，明確權(quán)責(zé)，分級管理，切切實(shí)實(shí)把安全生產(chǎn)管理工作落到實(shí)處。

高度重視安全，自覺維護(hù)穩(wěn)定，真正認(rèn)識到：“遵章守法、關(guān)愛生命”的核心就是引導(dǎo)和啟發(fā)所有人員重視人的生命價(jià)值，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)安全觀，貫徹“以人為本”，構(gòu)建和諧社會的重大問題，安全與生產(chǎn)，和諧與糾紛又是矛盾的統(tǒng)一體。必須做到在生產(chǎn)經(jīng)營與安全工作出現(xiàn)矛盾時(shí)，優(yōu)先解決安全問題，當(dāng)內(nèi)部人員發(fā)生矛盾糾紛時(shí)，優(yōu)先考慮化解矛盾糾紛。本項(xiàng)目認(rèn)真抓好“兩個(gè)落實(shí)”。

3.1.1、組織落實(shí)。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常傾聽工作匯報(bào)，研究處理相關(guān)問題。將防火、安全生產(chǎn)及維穩(wěn)等工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

3.1.2、落實(shí)責(zé)任。層層簽訂安全責(zé)任書。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)著重抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。做到即分工明確又配合流暢，認(rèn)真做好本項(xiàng)目安全防護(hù)設(shè)施與消防設(shè)施的檢查維修工作，并把安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行分解，責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場安全管理人員狠抓落實(shí)。我項(xiàng)目部加強(qiáng)了施工現(xiàn)場工程機(jī)械的檢查力度，對帶病作業(yè)的設(shè)備堅(jiān)決停止使用。

3.2、突出搞好“三結(jié)合”，有針對有重點(diǎn)地開展好企業(yè)日常的安生生產(chǎn)檢查工作。

一是日常巡查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合。對隱患多的施工部位及不安全苗頭較突出的作業(yè)隊(duì)作為日常檢查的重點(diǎn)，另外也將臨時(shí)施工用電、生活用電、滅火器材、吊索吊具作為大檢查的重點(diǎn)目標(biāo)。二是普查與堵漏洞結(jié)合。對施工作業(yè)中存在的安全隱患問題，加強(qiáng)整改，堵塞漏洞。每月22日再進(jìn)行綜合安全大檢查。三是安全教育與典型交流結(jié)合。對于施工隊(duì)安全管理人員工作經(jīng)驗(yàn)不足等情況，組織施工隊(duì)安全員參加每月的安全大檢查并對其進(jìn)行教育培訓(xùn)。同時(shí)經(jīng)常組織他們在一起總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)及自己所知道的事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

3.3、突出做好“防消并舉”，做到防消結(jié)合，預(yù)防為主；未雨稠繆，防患于未然。3.4、突出抓好“勞資糾紛”的處理工作，及時(shí)妥善地化解矛盾，為安全生產(chǎn)工作的開展打下良好的基礎(chǔ)。妥善處理好員工與項(xiàng)目之間的勞資矛盾和糾紛問題，是做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作，構(gòu)造和協(xié)項(xiàng)目的重要基礎(chǔ)性的工作，也是保證企業(yè)發(fā)展的重要因素。對員工工資、員工勞動合同爭議、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償及其他福利待遇爭議問題的處理，本著慎重、務(wù)實(shí)積極化解矛盾的態(tài)度。對涉及到因勞動合同、住房公積金等政策性條款的爭議，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，給予妥善處理。對涉及到員工工資，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)葐栴}，積極想辦法籌措資金盡快解決；項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心體恤員工困苦，在做好安扶工作的同時(shí)，積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，力求能給予解決。3.5、突出搞好“安全生產(chǎn)宣傳工作”，積極營造上下重視，人人參與的良好安全生產(chǎn)工作氛圍。為了提高大家對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識，普及安全常識和提高自我保護(hù)意識，安全環(huán)保部將加大力度，主動開展宣傳活動。大張旗鼓地營造安全活動氛圍。以多種形式傳播知識。加強(qiáng)溝通，形成上下互動。4 預(yù)防預(yù)警機(jī)制 4.1 預(yù)警信息

4.1.1 出現(xiàn)不穩(wěn)定事端和群體性事件苗頭，但尚處在醞釀過程中的。4.1.2 聚集上訪尚未發(fā)生堵門、堵路、攔截車輛、圍攻毆打國家機(jī)關(guān)工作人員或嚴(yán)重影響交通、治安秩序或黨政機(jī)關(guān)工作秩序等嚴(yán)重違法違規(guī)行為的。4.2 預(yù)防行動

項(xiàng)目部應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到預(yù)警信息后應(yīng)迅速核實(shí)情況。

4.2.1 情況屬實(shí)的，在迅速將信息上報(bào)上級主管部門，啟動本預(yù)案，并考慮事件可能發(fā)生的方式、規(guī)模、影響，立即擬訂相應(yīng)工作措施，及時(shí)、有效地開展

先期處置，控制事態(tài)發(fā)展，防止事態(tài)擴(kuò)大。

4.2.2 情況不能迅速核實(shí)的：項(xiàng)目部應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)積極通過各種渠道進(jìn)行核查。維穩(wěn)應(yīng)急處置要求

應(yīng)急預(yù)案啟動后，突發(fā)事件涉及到的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)負(fù)責(zé)人及工作人員必須立即趕赴現(xiàn)場，從以下幾個(gè)方面開展工作：

事態(tài)控制：制定現(xiàn)場應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場工作進(jìn)展情況。

教育引導(dǎo)：了解上訪人員提出的主要問題，并進(jìn)行對話，做好解釋疏導(dǎo)工作。協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪人員所在單位負(fù)責(zé)人赴現(xiàn)場進(jìn)行勸導(dǎo)，動員家人參與做好思想教育工作。

對無理取鬧的，協(xié)助公安機(jī)關(guān)果斷處理。后期處理

6.1 后期工作

群體性上訪事件經(jīng)過現(xiàn)場處置，群眾被勸返回當(dāng)?shù)睾螅?xiàng)目部要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，配合有關(guān)部門共同做好上訪群眾的思想穩(wěn)定和矛盾化解工作； 6.1.1、繼續(xù)抓好落實(shí)開展“治理隱患，防范事故”活動。結(jié)合四季度的工作實(shí)際，抓住重點(diǎn)、難點(diǎn)力求解決、確保全年安全。

6.1.2、落實(shí)公司及業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)的要求，結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際，建立、完善和形成具有特色的安全生產(chǎn)制度體系，做好資料檔案的整理完善和現(xiàn)有規(guī)章制度的補(bǔ)充完善，使之更加規(guī)范化。

6.1.3、深入搞好安全檢查工作。積極配合上級搞好重點(diǎn)檢查，對檢查出的問題抓好整改落實(shí)，對易出現(xiàn)安全隱患苗頭的班組及部位要跟蹤檢查整改。深入調(diào)查研究，分析解決難點(diǎn)和疑點(diǎn)問題。協(xié)助施工隊(duì)安全員加強(qiáng)對消防設(shè)施的監(jiān)管，以消除隱患，杜絕事故。

6.1.4、做好防火工作，落實(shí)“預(yù)防為主，防消結(jié)合”。保證疏散通道的暢通，滅火設(shè)備的完好，抓好工作計(jì)劃和消防預(yù)案的落實(shí)。

6.1.5、加強(qiáng)交通安全管理工作。

①對駕駛?cè)藛T進(jìn)行“遵章守法”的教育，堅(jiān)決制止無證駕駛，超速行駛和酒后駕車苗頭的出現(xiàn)。②搞好車輛的日常維護(hù)和管理工作，及時(shí)消除車輛隱患，保證車輛不帶故障行駛。③經(jīng)理部辦公室就交通安全和車輛的管理問題出方案，抓好落實(shí)。

6.1.6、做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作，落實(shí)上級文件精神。

①主動搞好內(nèi)部矛盾糾紛排查、調(diào)處的協(xié)調(diào)工作。

②建立、健全重大糾紛和群體性事件的工作方案。及時(shí)掌握動態(tài)，及時(shí)上報(bào)信息、妥善處理事件。

③落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。6.2 經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)

項(xiàng)目部要及時(shí)總結(jié)群體性事件預(yù)防和處置的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)對有關(guān)工作人員的培訓(xùn)，并根據(jù)事件暴露出的問題不斷修改和完善防范措施和應(yīng)急處置預(yù)案 6.3 責(zé)任追究及獎(jiǎng)勵(lì)

對于工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，甚至違法亂紀(jì)，激化矛盾而引發(fā)群體性上訪事件的有關(guān)責(zé)任人員，以及在處置工作中因工作不力造成處置不當(dāng)，或因遲報(bào)、漏報(bào)甚至瞞報(bào)信息造成嚴(yán)重后果的有關(guān)單位和人員，應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，給予處分。對于在預(yù)防、處置群體性事件的工作中有重大貢獻(xiàn)的單位及個(gè)人應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)

保障措施

7.1

通信與信息保障

項(xiàng)目部維穩(wěn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室有關(guān)成員要保證24小時(shí)通訊暢通；預(yù)案啟動后，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的所有成員應(yīng)能隨時(shí)保證聯(lián)絡(luò)。

北京市天房建筑工程公司第四項(xiàng)目部

2012年11月2日