第一篇：湖南省湘鄉(xiāng)市教育改革與教育發(fā)展調(diào)查報告

四川大學2010年暑期社會實踐報告

對于這個暑假的毛概暑期社會實踐，我思考再三，決定以湘鄉(xiāng)市教育改革與教育發(fā)展調(diào)查為主題。

首先贅述一下我的行程。

7月23號，我來到了湘鄉(xiāng)市教育局，在這里我了解到了有關(guān)局里在教育改革方面所作出的努力與規(guī)劃。7月24號，我來到了我的母校湘鄉(xiāng)四中，在于我原來班主任交流之后，我對于湘鄉(xiāng)市近年來教育改革成效有了一定了解。7月26號，我在與我家附近群眾交談后獲得了群眾對于先進教育改革的看法。綜合這幾天的調(diào)查，我作出了如下總結(jié)。

教育改革首先來源于認知改革，沒有認知改革的引導，改革便只是一句空話，而難以走上真正改革的道路。在講話中李世宏書記指出，在全市扎實開展“嚴師”工程，就是要通過嚴肅師德師風、嚴格教育管理、嚴整教學秩序，提高教師隊伍的整體素質(zhì)，提升湘鄉(xiāng)教育的整體質(zhì)量，全面推進“教育強市”戰(zhàn)略，促進我市經(jīng)濟社會科學跨越發(fā)展。針對這個主題，我得出了以下幾點觀點：

一：興民必先重教。

教育是民族振興、社會進步的基石，是提高國民素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展的根本途徑。重視教育、辦好教育既是服務(wù)群眾的重要內(nèi)容，又是義不容辭的工作責任。重視教育需要從多方面下功夫，有兩點值得認真把握。一是要有長遠的發(fā)展眼光。教育是對未來的投資，往往需要幾年甚至十幾年、幾十年才會見到效益，需要站得高、望得遠。二是要有真誠的民本思想。教育是對“人”的教化培養(yǎng)，必須站在“以人為本”的角度，把人民利益放在第一位去思考、去實踐、去創(chuàng)新，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。針對這一點又有三個說法：重教即是重民力;重教即是重民生；重教即是重民主。興民必先重教這一說法無疑為促進教育發(fā)展與教育改革提供了最根本的原動力。民力是最大的資源，民生是最大的政治，民主是最大的穩(wěn)定?！爸亟獭保褪且冀K堅持“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，始終堅持“抓教育就是抓科學發(fā)展觀的貫徹落實，抓教育就是抓湘鄉(xiāng)的全局和未來，抓教育就是抓湘鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和人民福祉”的思想，加大教育投入，深化教育改革，確保教育優(yōu)先發(fā)展、均衡發(fā)展。根據(jù)我的調(diào)查有以下幾個數(shù)據(jù)，2009年，我市投入2600多萬元建設(shè)合格學校21所，資助貧困家庭學生2800人，國家財政性教育經(jīng)費占國民生產(chǎn)總值的比例為2.9%，比2008年增長0.4百分點。這充分顯示出了民生、民力、民主為教育改革與教育發(fā)展作出的貢獻。

二：重教必先強校?！皬娦！?，就是要盤活存量，做大增量，優(yōu)化教育資源，調(diào)整教育布局，統(tǒng)籌各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，把學校辦好、辦強。學校是優(yōu)化了的教育環(huán)境。沒有良好的學校，就沒有良好的育人環(huán)境。從我的調(diào)查中可以得出：多年以來，市委、市政府高度重視學校建設(shè)，針對我市教育存在的一些較為突出的矛盾與問題，比如，學?！芭谱印倍啵?guī)模小，重復建設(shè)多，優(yōu)質(zhì)教育資源偏少；教師的結(jié)構(gòu)性矛盾突出，尤其是在農(nóng)村，音、體、美學科教師短缺，理科的許多任課教師都是由學文科的教師改行擔當；職業(yè)教育相對滯后，民辦教育機構(gòu)生源不足，幼兒教育機構(gòu)缺乏管理、教育調(diào)控不力，城區(qū)公辦初中教育資源相對不足，城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、學校之間的辦學差距客觀存在；人民群眾對教育的滿意度不夠高等，先后出臺了《關(guān)于加快教育改革與發(fā)展的決定》、《湘鄉(xiāng)市合格學校建設(shè)方案》、《湘鄉(xiāng)市學校布局調(diào)整規(guī)劃》、《關(guān)于發(fā)展職業(yè)教育的實施意見》等重要政策文件，不斷優(yōu)化教育資源配置。2009年，共撤并了12所學校，特別是湘鄉(xiāng)一中與湘鄉(xiāng)三中成功合并，為教育均衡發(fā)展，普高、職高合理分流奠定了基礎(chǔ)。2009年高考全

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四川大學2010年暑期社會實踐報告

市本科一、二批上線人數(shù)達1525人，小學輟學控制率和初中輟學控制率分別為0和1.1%，我市被授予“首輪‘兩項督導評估考核’后整改工作先進單位”稱號，東山學校成功申報為全國愛國主義教育示范基地，湘鄉(xiāng)一中于今年5月順利復牌。2010年4月，全市教育工作和黨政主要領(lǐng)導履行教育工作職責分別以“雙優(yōu)”成績通過了省督導評估考核。此外還有市三中與一中合并。

針對已有的調(diào)查，我個人有以下看法：我們要進一步加強學校建設(shè)，優(yōu)化教育資源，打造教育品牌，狠抓四項重點工作。一是要做大教育總量。教育經(jīng)費投入不足是引發(fā)教育發(fā)展失衡諸多矛盾和問題的主要根源。要進一步加大教育的投入，加大教育資源的整合力度，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源，特別是要提升整體的教育資源。要從建立公共財政長效投入保障機制入手，為教育均衡發(fā)展提供強力支撐，解決教育均衡發(fā)展的瓶頸問題。要以學校標準化建設(shè)為目標，制訂一套務(wù)實科學的標準，從辦學硬件、軟件方面促進全市辦學條件的均衡。要切實加強學校安全管理與教育，加快推進中小學校舍安全工程，建設(shè)好17所合格學校。二是要統(tǒng)籌教育類型。一方面，要辦好普通教育、基礎(chǔ)教育，尤其要加強初中教育，下定決心在城區(qū)辦好一所公辦初中。要加快湘鄉(xiāng)二中新校區(qū)建設(shè)、東方紅學校擴建步伐，改善城區(qū)教育結(jié)構(gòu)。另一方面，要辦好職業(yè)教育，加大應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，造就一批有動手能力、創(chuàng)業(yè)能力的技術(shù)型人才。要以湘鄉(xiāng)一職申報創(chuàng)建省示范性縣級職教中心為契機，加快推進一職的建設(shè)，爭創(chuàng)省級示范性職業(yè)中專。同時，要強化學前教育，鼓勵、規(guī)范社會力量按標準舉辦多種形式的學前教育機構(gòu)，以公辦幼兒園為龍頭，以民辦幼兒園為主體，堅持將學前教育發(fā)展重點放到農(nóng)村，支持引導每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1所中心幼兒園。三是要優(yōu)化教育布局。學校不是越集中越好，人為地集中辦學不利于孩子上學，不利于教育發(fā)展。要進一步按照我市中長期發(fā)展規(guī)劃、教育發(fā)展規(guī)劃，堅持“辦群眾滿意的教育”的理念和“按需設(shè)校，就近入學”的原則，在需要的地方辦學，在人口集中的地方辦學。四是要提升教育質(zhì)量。牢固樹立教學質(zhì)量意識，真心實意抓好素質(zhì)教育，抓好高考升學率、抓好名校打造。要以教學為中心，加大教學投入，強化教學管理，深化教學改革，嚴格教學評估，重視社會實踐，促進學生德、智、體、美、勞全面發(fā)展。要從建設(shè)信息化教育平臺、開展結(jié)對幫扶活動和合理推進優(yōu)質(zhì)教育資源擴展等三個方面，加快建立教育資源共享機制，使每所學校的教育教學質(zhì)量都得到有力保障。要充分發(fā)揮示范學校的輻射帶動作用，以強帶弱，共同進步。要加大信息化在教學中的應(yīng)用力度，形成優(yōu)課優(yōu)師網(wǎng)上傳播培訓和優(yōu)秀管理經(jīng)驗、教育教學成果網(wǎng)上共享機制。

三：強校必先嚴師。

培養(yǎng)人才需要環(huán)境。環(huán)境有硬件和軟件之分，教育環(huán)境的硬件主要指學校的基礎(chǔ)設(shè)施和教學設(shè)備，其主體是物；軟件主要指學校的管理和隊伍建設(shè)，其主體是人，即教師。好的學校，不僅需要硬件，更需要軟件；不僅要有大樓，更要有大師。有好的教師，才會有好的學校。教師素質(zhì)的提升是教育發(fā)展的根本。要提高教育質(zhì)量，必須抓教師隊伍建設(shè)。

這就要求我們須不斷加強師德建設(shè)、加強教師業(yè)務(wù)培訓、提高教師待遇、健全教師管理制度。尤其要按照“嚴于律己、嚴謹治學、嚴格教育、嚴格管理”的要求，堅持“嚴”字當頭，建設(shè)高素質(zhì)教師隊伍?！皣馈弊之旑^，既是加強教師隊伍建設(shè)的基本要求，又是抓好教師隊伍建設(shè)的關(guān)鍵條件?！抖Y記·學記》有云：“凡學之道，嚴師為難。師嚴然后道尊，道尊然后民知敬學?！薄度纸?jīng)》也說：“教不嚴，師之惰?！边@些話不無道理，辦好學校，教師最重要，嚴師更重要。

四川大學2010年暑期社會實踐報告

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推行賞識教育，對于鼓勵學生成長，培養(yǎng)學生自信，固然起到了一定作用，但并不意味著教育學生的手段只能有“夸”，不能有“嚴”。目前，有些人存在一些認識上的誤區(qū)，有的學生對于教師的正當批評和嚴格教育難以適應(yīng)、難以接受，聽不得“逆耳之言”；個別教師為了避免麻煩，縮手縮腳，瞻前顧后，甚至對學生的錯誤放任不管，不求有功、但求無過。針對這種情況，2009年8月，教育部《中小學班主任工作規(guī)定》第十六條明確規(guī)定：班主任在日常教育教學管理中，有采取適當方式對學生進行批評教育的權(quán)利。我們要認真貫徹黨的教育方針政策，嚴格執(zhí)行教育行政部門的有關(guān)規(guī)定，不斷加強教師隊伍建設(shè)，使廣大教師真正成為社會信任、人民滿意的教師。

當然在調(diào)查中，我也發(fā)現(xiàn)了許多不足之處主要有以下這些： １、教師兼課問題。

湘鄉(xiāng)市政府多次發(fā)文不準市直公辦學校外出兼課，但此狀況仍屢禁不止，發(fā)文后領(lǐng)導視而不見。２、學校補課問題。

國家教育部，省教育部門多次禁止中小學校法定休息日補課，但幾乎所有市直學校在雙休日補課，甚至少數(shù)公辦初中也在補一天休一天。五一節(jié)幾乎所有高中（包括高一和高二）休三天，雙休日照樣補課。國法何在，我們的花朵何堪重負？

３、初中升學招生大戰(zhàn)問題。

湘鄉(xiāng)各個高中的生源爭奪戰(zhàn)空前激烈，二中和四中甚至讓學生在5月9號至11號放假回家，所有老師到各所初中蹲點的局面。在這幾天，某所高中（聽說就要掛牌農(nóng)村省級普通高中）由教導主任帶隊對初中的尖子進行“三陪”：上課在學校陪讀、放學接到街上吃飯陪吃、晚上送到學生家里陪睡等。我們的學生在積極準備中考的同時，怎么能經(jīng)得起這個折磨？

在5月11號，有家長反映，上面所說的這所學校的老師，在要交志愿的時候?qū)W生進行軟禁，對到學校給孩子做參考的家長進行＂戒嚴＂，也就是上課，招生老師在門口等，一下課就把他們看中的學生軟禁在辦公室，美其名曰談話，實則做思想工作，阻止其他學校招生老師接觸。

為什么教育局開招生會明令禁止高中學校進校園招生，而不止，反而有個別初中的領(lǐng)導放肆做學生的思想工作填報某某學校，甚至冒著巨大的風險公開在課堂上宣傳某個學校的招生政策呢？那就是利益的驅(qū)使。據(jù)了解，有些高中學校為了所謂翻身，下大力氣招生，超出了跑腿所支付費用的范圍，給初中的某些領(lǐng)導和實驗班主任達成協(xié)議，給的錢數(shù)以千計。

這幾天，湘鄉(xiāng)的學校不論初中還是市直高中，可以用秩序混亂來形容。湘鄉(xiāng)有線電視臺圖文頻道這幾天不斷在滾動播出關(guān)于招生制度的問題，為什么不能按招生制度執(zhí)行呢？這樣既節(jié)約了大量的國家經(jīng)費，又尊重了學生的選擇，又不影響學生的學習。這么明顯的違背湘潭市委市政府和教育局的有關(guān)規(guī)定，其混亂可想而知。

教育是塊凈土。學生怎么想呢？

教育改革與教育發(fā)展，是一項系統(tǒng)工程，需要盡職盡責、盡心盡力、同心同德。讓我們共同努力，攜手向前，以人為本重教育，優(yōu)化資源強學校，“嚴”字當頭抓隊伍，深入開展“嚴師”工程，扎實做好各項工作，大力推進“教育強市”，為湘鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出更大的貢獻。

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湖南省湘鄉(xiāng)市教育改革與教育發(fā)展調(diào)

查報告

學院：建筑與環(huán)境學院 專業(yè)：土木工程 班級：土木一班 姓名：劉利坤 學號：0843052075 任課老師：鄒小蓉 上課時間：周四第四大節(jié) 聯(lián)系電話：*** 電子郵箱：649633100@qq.com

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第二篇：湖南省湘鄉(xiāng)市教育改革與教育發(fā)展調(diào)查報告

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對于這個暑假的毛概暑期社會實踐，我思考再三，決定以湘鄉(xiāng)市教育改革與教育發(fā)展調(diào)查為主題。

首先贅述一下我的行程。

7月23號，我來到了湘鄉(xiāng)市教育局，在這里我了解到了有關(guān)局里在教育改革方面所作出的努力與規(guī)劃。7月24號，我來到了我的母校湘鄉(xiāng)四中，在于我原來班主任交流之后，我對于湘鄉(xiāng)市近年來教育改革成效有了一定了解。7月26號，我在與我家附近群眾交談后獲得了群眾對于先進教育改革的看法。綜合這幾天的調(diào)查，我作出了如下總結(jié)。教育改革首先來源于認知改革，沒有認知改革的引導，改革便只是一句空話，而難以走上真正改革的道路。在講話中李世宏書記指出，在全市扎實開展“嚴師”工程，就是要通過嚴肅師德師風、嚴格教育管理、嚴整教學秩序，提高教師隊伍的整體素質(zhì)，提升湘鄉(xiāng)教育的整體質(zhì)量，全面推進“教育強市”戰(zhàn)略，促進我市經(jīng)濟社會科學跨越發(fā)展。針對這個主題，我得出了以下幾點觀點：

一：興民必先重教。

教育是民族振興、社會進步的基石，是提高國民素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展的根本途徑。重視教育、辦好教育既是服務(wù)群眾的重要內(nèi)容，又是義不容辭的工作責任。重視教育需要從多方面下功夫，有兩點值得認真把握。一是要有長遠的發(fā)展眼光。教育是對未來的投資，往往需要幾年甚至十幾年、幾十年才會見到效益，需要站得高、望得遠。二是要有真誠的民本思想。教育是對“人”的教化培養(yǎng)，必須站在“以人為本”的角度，把人民利益放在第一位去思考、去實踐、去創(chuàng)新，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。針對這一點又有三個說法：重教即是重民力;重教即是重民生；重教即是重民主。興民必先重教這一說法無疑為促進教育發(fā)展與教育改革提供了最根本的原動力。民力是最大的資源，民生是最大的政治，民主是最大的穩(wěn)定?！爸亟獭?，就是要始終堅持“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，始終堅持“抓教育就是抓科學發(fā)展觀的貫徹落實，抓教育就是抓湘鄉(xiāng)的全局和未來，抓教育就是抓湘鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和人民福祉”的思想，加大教育投入，深化教育改革，確保教育優(yōu)先發(fā)展、均衡發(fā)展。根據(jù)我的調(diào)查有以下幾個數(shù)據(jù)，2009年，我市投入2600多萬元建設(shè)合格學校21所，資助貧困家庭學生2800人，國家財政性教育經(jīng)費占國民生產(chǎn)總值的比例為2.9%，比2008年增長0.4百分點。這充分顯示出了民生、民力、民主為教育改革與教育發(fā)展作出的貢獻。

二：重教必先強校。

“強?！保褪且P活存量，做大增量，優(yōu)化教育資源，調(diào)整教育布局，統(tǒng)籌各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，把學校辦好、辦強。學校是優(yōu)化了的教育環(huán)境。沒有良好的學校，就沒有良好的育人環(huán)境。從我的調(diào)查中可以得出：多年以來，市委、市政府高度重視學校建設(shè)，針對我市教育存在的一些較為突出的矛盾與問題，比如，學?！芭谱印倍?，但規(guī)模小，重復建設(shè)多，優(yōu)質(zhì)教育資源偏少；教師的結(jié)構(gòu)性矛盾突出，尤其是在農(nóng)村，音、體、美學科教師短缺，理科的許多任課教師都是由學文科的教師改行擔當；職業(yè)教育相對滯后，民辦教育機構(gòu)生源不足，幼兒教育機構(gòu)缺乏管理、教育調(diào)控不力，城區(qū)公辦初中教育資源相對不足，城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、學校之間的辦學差距客觀存在；人民群眾對教育的滿意度不夠高等，先后出臺了《關(guān)于加快教育改革與發(fā)展的決定》、《湘鄉(xiāng)市合格學校建設(shè)方案》、《湘鄉(xiāng)市學校布局調(diào)整規(guī)劃》、《關(guān)于發(fā)展職業(yè)教育的實施意見》等重要政策文件，不斷優(yōu)化教育資源配置。2009年，共撤并了12所學校，特別是湘鄉(xiāng)一中與湘鄉(xiāng)三中成功合并，為教育均衡發(fā)展，普高、職高合理分流奠定了基礎(chǔ)。2009年高考全

四川大學2010年暑期社會實踐報告

市本科一、二批上線人數(shù)達1525人，小學輟學控制率和初中輟學控制率分別為0和1.1%，我市被授予“首輪‘兩項督導評估考核’后整改工作先進單位”稱號，東山學校成功申報為全國愛國主義教育示范基地，湘鄉(xiāng)一中于今年5月順利復牌。2010年4月，全市教育工作和黨政主要領(lǐng)導履行教育工作職責分別以“雙優(yōu)”成績通過了省督導評估考核。此外還有市三中與一中合并。

針對已有的調(diào)查，我個人有以下看法：我們要進一步加強學校建設(shè)，優(yōu)化教育資源，打造教育品牌，狠抓四項重點工作。一是要做大教育總量。教育經(jīng)費投入不足是引發(fā)教育發(fā)展失衡諸多矛盾和問題的主要根源。要進一步加大教育的投入，加大教育資源的整合力度，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源，特別是要提升整體的教育資源。要從建立公共財政長效投入保障機制入手，為教育均衡發(fā)展提供強力支撐，解決教育均衡發(fā)展的瓶頸問題。要以學校標準化建設(shè)為目標，制訂一套務(wù)實科學的標準，從辦學硬件、軟件方面促進全市辦學條件的均衡。要切實加強學校安全管理與教育，加快推進中小學校舍安全工程，建設(shè)好17所合格學校。二是要統(tǒng)籌教育類型。一方面，要辦好普通教育、基礎(chǔ)教育，尤其要加強初中教育，下定決心在城區(qū)辦好一所公辦初中。要加快湘鄉(xiāng)二中新校區(qū)建設(shè)、東方紅學校擴建步伐，改善城區(qū)教育結(jié)構(gòu)。另一方面，要辦好職業(yè)教育，加大應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，造就一批有動手能力、創(chuàng)業(yè)能力的技術(shù)型人才。要以湘鄉(xiāng)一職申報創(chuàng)建省示范性縣級職教中心為契機，加快推進一職的建設(shè)，爭創(chuàng)省級示范性職業(yè)中專。同時，要強化學前教育，鼓勵、規(guī)范社會力量按標準舉辦多種形式的學前教育機構(gòu)，以公辦幼兒園為龍頭，以民辦幼兒園為主體，堅持將學前教育發(fā)展重點放到農(nóng)村，支持引導每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1所中心幼兒園。三是要優(yōu)化教育布局。學校不是越集中越好，人為地集中辦學不利于孩子上學，不利于教育發(fā)展。要進一步按照我市中長期發(fā)展規(guī)劃、教育發(fā)展規(guī)劃，堅持“辦群眾滿意的教育”的理念和“按需設(shè)校，就近入學”的原則，在需要的地方辦學，在人口集中的地方辦學。四是要提升教育質(zhì)量。牢固樹立教學質(zhì)量意識，真心實意抓好素質(zhì)教育，抓好高考升學率、抓好名校打造。要以教學為中心，加大教學投入，強化教學管理，深化教學改革，嚴格教學評估，重視社會實踐，促進學生德、智、體、美、勞全面發(fā)展。要從建設(shè)信息化教育平臺、開展結(jié)對幫扶活動和合理推進優(yōu)質(zhì)教育資源擴展等三個方面，加快建立教育資源共享機制，使每所學校的教育教學質(zhì)量都得到有力保障。要充分發(fā)揮示范學校的輻射帶動作用，以強帶弱，共同進步。要加大信息化在教學中的應(yīng)用力度，形成優(yōu)課優(yōu)師網(wǎng)上傳播培訓和優(yōu)秀管理經(jīng)驗、教育教學成果網(wǎng)上共享機制。

三：強校必先嚴師。

培養(yǎng)人才需要環(huán)境。環(huán)境有硬件和軟件之分，教育環(huán)境的硬件主要指學校的基礎(chǔ)設(shè)施和教學設(shè)備，其主體是物；軟件主要指學校的管理和隊伍建設(shè)，其主體是人，即教師。好的學校，不僅需要硬件，更需要軟件；不僅要有大樓，更要有大師。有好的教師，才會有好的學校。教師素質(zhì)的提升是教育發(fā)展的根本。要提高教育質(zhì)量，必須抓教師隊伍建設(shè)。

這就要求我們須不斷加強師德建設(shè)、加強教師業(yè)務(wù)培訓、提高教師待遇、健全教師管理制度。尤其要按照“嚴于律己、嚴謹治學、嚴格教育、嚴格管理”的要求，堅持“嚴”字當頭，建設(shè)高素質(zhì)教師隊伍?！皣馈弊之旑^，既是加強教師隊伍建設(shè)的基本要求，又是抓好教師隊伍建設(shè)的關(guān)鍵條件?！抖Y記·學記》有云：“凡學之道，嚴師為難。師嚴然后道尊，道尊然后民知敬學。”《三字經(jīng)》也說：“教不嚴，師之惰。”這些話不無道理，辦好學校，教師最重要，嚴師更重要。

四川大學2010年暑期社會實踐報告

推行賞識教育，對于鼓勵學生成長，培養(yǎng)學生自信，固然起到了一定作用，但并不意味著教育學生的手段只能有“夸”，不能有“嚴”。目前，有些人存在一些認識上的誤區(qū)，有的學生對于教師的正當批評和嚴格教育難以適應(yīng)、難以接受，聽不得“逆耳之言”；個別教師為了避免麻煩，縮手縮腳，瞻前顧后，甚至對學生的錯誤放任不管，不求有功、但求無過。針對這種情況，2009年8月，教育部《中小學班主任工作規(guī)定》第十六條明確規(guī)定：班主任在日常教育教學管理中，有采取適當方式對學生進行批評教育的權(quán)利。我們要認真貫徹黨的教育方針政策，嚴格執(zhí)行教育行政部門的有關(guān)規(guī)定，不斷加強教師隊伍建設(shè)，使廣大教師真正成為社會信任、人民滿意的教師。

當然在調(diào)查中，我也發(fā)現(xiàn)了許多不足之處主要有以下這些：

１、教師兼課問題。

湘鄉(xiāng)市政府多次發(fā)文不準市直公辦學校外出兼課，但此狀況仍屢禁不止，發(fā)文后領(lǐng)導視而不見。

２、學校補課問題。

國家教育部，省教育部門多次禁止中小學校法定休息日補課，但幾乎所有市直學校在雙休日補課，甚至少數(shù)公辦初中也在補一天休一天。五一節(jié)幾乎所有高中（包括高一和高二）休三天，雙休日照樣補課。國法何在，我們的花朵何堪重負？３、初中升學招生大戰(zhàn)問題。

湘鄉(xiāng)各個高中的生源爭奪戰(zhàn)空前激烈，二中和四中甚至讓學生在5月9號至11號放假回家，所有老師到各所初中蹲點的局面。在這幾天，某所高中（聽說就要掛牌農(nóng)村省級普通高中）由教導主任帶隊對初中的尖子進行“三陪”：上課在學校陪讀、放學接到街上吃飯陪吃、晚上送到學生家里陪睡等。我們的學生在積極準備中考的同時，怎么能經(jīng)得起這個折磨？

在5月11號，有家長反映，上面所說的這所學校的老師，在要交志愿的時候?qū)W生進行軟禁，對到學校給孩子做參考的家長進行＂戒嚴＂，也就是上課，招生老師在門口等，一下課就把他們看中的學生軟禁在辦公室，美其名曰談話，實則做思想工作，阻止其他學校招生老師接觸。

為什么教育局開招生會明令禁止高中學校進校園招生，而不止，反而有個別初中的領(lǐng)導放肆做學生的思想工作填報某某學校，甚至冒著巨大的風險公開在課堂上宣傳某個學校的招生政策呢？那就是利益的驅(qū)使。據(jù)了解，有些高中學校為了所謂翻身，下大力氣招生，超出了跑腿所支付費用的范圍，給初中的某些領(lǐng)導和實驗班主任達成協(xié)議，給的錢數(shù)以千計。

這幾天，湘鄉(xiāng)的學校不論初中還是市直高中，可以用秩序混亂來形容。湘鄉(xiāng)有線電視臺圖文頻道這幾天不斷在滾動播出關(guān)于招生制度的問題，為什么不能按招生制度執(zhí)行呢？這樣既節(jié)約了大量的國家經(jīng)費，又尊重了學生的選擇，又不影響學生的學習。這么明顯的違背湘潭市委市政府和教育局的有關(guān)規(guī)定，其混亂可想而知。

教育是塊凈土。學生怎么想呢？

教育改革與教育發(fā)展，是一項系統(tǒng)工程，需要盡職盡責、盡心盡力、同心同德。讓我們共同努力，攜手向前，以人為本重教育，優(yōu)化資源強學校，“嚴”字當頭抓隊伍，深入開展“嚴師”工程，扎實做好各項工作，大力推進“教育強市”，為湘鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出更大的貢獻。

四川大學2010年暑期社會實踐報告

湖南省湘鄉(xiāng)市教育改革與教育發(fā)展調(diào)

查報告

學院：建筑與環(huán)境學院

專業(yè)：土木工程

班級：土木一班

姓名：劉利坤

學號：0843052075

任課老師：鄒小蓉

上課時間：周四第四大節(jié)

聯(lián)系電話：***

電子郵箱：649633100@qq.com

四川大學2010年暑期社會實踐報告

第三篇：湖南省人民政府關(guān)于加快職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定

湖南省人民政府

關(guān)于加快職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定

湘政發(fā)〔２００４〕９號

各市州、縣市區(qū)人民政府，省政府各廳委、各直屬機構(gòu)：

為貫徹落實國務(wù)院國發(fā)〔２００２〕１６號文件精神，加快我省職業(yè)教育的改革與發(fā)展，全面實施科教興湘戰(zhàn)略，特作如下決定：

一、充分認識職業(yè)教育的重要性，明確職業(yè)教育改革與發(fā)展的任務(wù)和目標

１、職業(yè)教育是我國教育體系的重要組成部分，是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)，在提高勞動者素質(zhì)、加快人力資源開發(fā)和構(gòu)建終身教育體系中具有重要作用。我省職業(yè)教育改革與發(fā)展的根本任務(wù)是，培養(yǎng)數(shù)以千萬計高素質(zhì)的各類專門人才，為全省工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)業(yè)務(wù)，為促進就業(yè)和再就業(yè)業(yè)務(wù)，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民業(yè)務(wù)。各級政府和全社會要充分認識職業(yè)教育的重要性，進一步增強責任感和緊迫感，采取切實措施，大力推進職業(yè)教育的改革與發(fā)展。

２、從現(xiàn)在起到２０１０年，是我省職業(yè)教育改革與發(fā)展的關(guān)鍵時期。這一時期，與職業(yè)教育密切相關(guān)的就業(yè)和再就業(yè)需求將日益增長，城鄉(xiāng)就業(yè)體制將發(fā)生深刻變化；中、高等教育規(guī)模將進一步擴大，社會接受高層次教育的需求將持續(xù)增長。與此同時，高中階段將面臨生源高峰期和高峰期之后的生源大幅回落。我省經(jīng)濟社會和教育發(fā)展的客觀趨勢，將為我省職業(yè)教育的發(fā)展提供極大的機遇，也對我省職業(yè)教育體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新提出了迫切要求。我省職業(yè)教育改革發(fā)展的總體思路是：初步建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)，以就業(yè)為導向，布局結(jié)構(gòu)合理、靈活開放、特色鮮明、自主發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。我省職業(yè)教育發(fā)展的目標是：到２０１０年，中等職業(yè)教育年招生達到３５萬人左右，在校生達到１００萬人左右；高等職業(yè)教育年招生達到２０萬人左右，在校生達到６０萬人左右，其中成人高等教育在校生達到２０萬人左右；各級各類職業(yè)教育年培訓農(nóng)村勞動力５００萬人次，年培訓城鎮(zhèn)在職職工２００萬人次，年培訓下崗失業(yè)人員１０萬人次。

二、推進職業(yè)教育管理體制和辦學體制改革，適應(yīng)我省經(jīng)濟社會發(fā)展需求

３、推進職業(yè)教育管理體制改革，建立并逐步完善分級管理、以縣為主、政府統(tǒng)籌、社會參與的職業(yè)教育管理體制。省級政府主要負責制訂職業(yè)教育與成人教育改革發(fā)展的宏觀規(guī)劃和重大>策，負責省本級各項職業(yè)教育經(jīng)費的落實，并做到逐年增長，負責高等職業(yè)學校的規(guī)劃和審批，檢查、督促、指導全省各地職業(yè)教育的改革和發(fā)展。強化市州政府在統(tǒng)籌職業(yè)教育發(fā)展方面的責任，市州政府主要負責制訂本區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育與成人教育的總體規(guī)劃，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)各級各類職業(yè)教育資源，合理調(diào)整學校布局和專業(yè)布點，結(jié)合本地實際，制訂國家和省有關(guān)>策的具體實施辦法，籌措市州本級職業(yè)教育經(jīng)費，并做到逐年增長，檢查、督促、指導縣(市、區(qū))職業(yè)教育的改革與發(fā)展?？h(市、區(qū))政府負責制訂本縣職業(yè)教育與成人教育發(fā)展規(guī)劃，制訂落實國家和省市有關(guān)規(guī)定的具體實施辦法，確保中等職業(yè)教育與普通高中教育的比例大體相當，協(xié)調(diào)發(fā)展，合理調(diào)整學校布局，優(yōu)化職業(yè)教育資源配置，籌措職業(yè)教育經(jīng)費，確保教師工資按時足額發(fā)放，改善職業(yè)學校辦學條件，提高教育質(zhì)量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要統(tǒng)籌本區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)、科技、教育資源，統(tǒng)籌基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育資源，辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民文化技術(shù)學校，籌措農(nóng)村成人教育經(jīng)費，建立一支專兼結(jié)合的農(nóng)村成人教育教師隊伍。

各地要在政府領(lǐng)導下，建立職業(yè)教育聯(lián)席會議制度。聯(lián)系會議制度的主要職責是，協(xié)調(diào)貫徹國家和省有關(guān)職業(yè)教育法律、法規(guī)和>策中的重大問題，協(xié)調(diào)解決職業(yè)教育發(fā)展中經(jīng)費投入、辦學體制、勞動就業(yè)、人才培養(yǎng)等方面的重要問題，研究討論職業(yè)教育改革與發(fā)展中的其他重大問題。各級教育行政部門負責職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理，勞動保障部門和其他有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)，負責職業(yè)教育的有關(guān)工作。

４、深化職業(yè)教育辦學體制改革，形成政府主導、依靠企業(yè)、充分發(fā)揮行業(yè)作用、社會力量積極參與的多元辦學格局。

堅持政府在發(fā)展職業(yè)教育中的主導作用，縣市區(qū)政府要重點辦好一所示范性中等職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)，市州政府要根據(jù)規(guī)劃辦好高等職業(yè)學校。各級政府要將所辦示范性中等職業(yè)學校建成當?shù)貎?yōu)質(zhì)職教資源，在端正辦學指導思想、改善辦學條件、提高教育教學質(zhì)量等方面切實起到示范導向作用，組織、指導并支持企業(yè)、行業(yè)和社會力量舉辦職業(yè)學?；蚵殬I(yè)培訓機構(gòu)。

充分依靠企業(yè)舉辦職業(yè)教育。企業(yè)要進一步加大建設(shè)力度，繼續(xù)辦好現(xiàn)有的職業(yè)學校和培訓機構(gòu)。鼓勵、支持有條件的企業(yè)單獨或與高等學校聯(lián)合舉辦職業(yè)技術(shù)學院。中小企業(yè)應(yīng)依托職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)進行職工培訓和后備職工培養(yǎng)。企業(yè)舉辦的職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)應(yīng)積極面向社會開展職業(yè)教育和培訓。鼓勵、支持行業(yè)、企業(yè)和職業(yè)學校聯(lián)合開展“訂單”式培養(yǎng)、培訓，聯(lián)合開設(shè)專業(yè)課程和實踐課程，聯(lián)合建設(shè)實習實訓基地，職業(yè)學校可以委托行業(yè)、企業(yè)承辦相關(guān)專業(yè)。

行業(yè)主管部門要對行業(yè)職業(yè)教育進行協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導，繼續(xù)辦好職業(yè)學校和培訓機構(gòu)。行業(yè)組織受政府主管部門委托，開展行業(yè)人力資源預測、制定行業(yè)職業(yè)教育和培訓規(guī)劃、指導行業(yè)職業(yè)教育、職工培訓和職業(yè)技能鑒定、參與相關(guān)專業(yè)的課程教材建設(shè)和教師培訓等工作，也可以舉辦職業(yè)學?；蚵殬I(yè)培訓機構(gòu)。

鼓勵支持民辦職業(yè)教育和中外合作辦學。鼓勵、支持有條件的單位和個人舉辦職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)。非營業(yè)性的民辦職業(yè)學校，享受舉辦社會公益事業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠>策。民辦職業(yè)學校教師、學生享有與公辦職業(yè)學校教師、學生同等義務(wù)與權(quán)利。對舉辦民辦職業(yè)教育有突出貢獻的單位和個人要予以表彰和獎勵。鼓勵公辦職業(yè)學校引入民辦機制。加強職業(yè)教育國際交流與合作，積極引進國(境)外優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源。鼓勵國(境)外組織和個人依照我國法律、法規(guī)要求，與我省職業(yè)教育機構(gòu)和其它社會組織合作舉辦高水平的職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)。努力拓展職業(yè)學校畢業(yè)生國(境)外就業(yè)市場。

５、擴大職業(yè)學校的辦學自主權(quán)，增強其自主辦學和自主發(fā)展的能力。要依法保障職業(yè)學校在專業(yè)設(shè)置、招生規(guī)模、學籍管理、教師聘用及經(jīng)費使用等方面享有充分的自主權(quán)。

三、以就業(yè)為導向，深化教育教學改革

６、堅持以市場需求為導向，不斷提高職業(yè)教育教育教學質(zhì)量。各級各類職業(yè)學校要樹立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的現(xiàn)代職業(yè)教育觀，逐步完善校企合作、產(chǎn)學研結(jié)合的辦學模式，積極主動地將職業(yè)教育與市場就業(yè)結(jié)合起來。各級各類職業(yè)學校要樹立既適應(yīng)市場就業(yè)需求，又著眼于學生全面發(fā)展的素質(zhì)教育質(zhì)量觀，使職業(yè)學校的畢業(yè)生具備良好的思想道德和職業(yè)道德、適應(yīng)崗位需求的職業(yè)技能、現(xiàn)代擇業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)意識以及較強的職業(yè)轉(zhuǎn)換能力。

各級各類職業(yè)學校要認真貫徹國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)〔２００３〕７９號文件精神，有針對性地開展農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)前的引導性培訓和崗位培訓，制定培訓大綱，編寫培訓教材，提高培訓質(zhì)量。職業(yè)學校要根據(jù)農(nóng)村學生的就業(yè)需求和階段性特征，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)和課程內(nèi)容，增強農(nóng)村學生的就業(yè)能力，推動農(nóng)村勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

積極穩(wěn)妥地推進教學改革。開展學制改革試點，根據(jù)專業(yè)特點，在部分專業(yè)試行兩年制學制；試行以學分制為核心的彈性學制，逐步建立靈活的教學和學籍管理制度，方便學生工學交替、半工半讀、職前職后分段完成學業(yè)，逐步建立專業(yè)主、輔修制度，鼓勵學生取得雙專業(yè)畢業(yè)證書；積極推進課程改革，逐步建立以職業(yè)能力為核心的課程體系，在課程內(nèi)容、課程結(jié)構(gòu)上充分反映市場就業(yè)需求，加強選修課程建設(shè)，擴大學生根據(jù)就業(yè)意向自主選擇課程的空間，優(yōu)化學生的知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)，加強實踐課建設(shè)，以校內(nèi)實習實訓課程為基礎(chǔ)，積極探索校企合作形式的實踐課課程模式，努力提高學生職業(yè)適應(yīng)能力；深化教材管理改革，引入競爭機制，建立開放的教材選用機制；加快職業(yè)教育信息化建設(shè)，充分利用網(wǎng)絡(luò)和多媒

體教學資源，實現(xiàn)教學手段現(xiàn)代化。加強就業(yè)指導，各級各類職業(yè)學校要將就業(yè)指導作為必修課程開設(shè)，并將就業(yè)指導貫穿于學校整個教育教學活動之中，引導學生樹立正確的就業(yè)觀念，增強自主擇業(yè)能力，提高就業(yè)質(zhì)量。

實施職業(yè)學校合格(重點)建設(shè)計劃。到２０１０年，全省中、高等職業(yè)學校都要達到合格以上標準，集中建設(shè)２０個職業(yè)院校實習實訓基地。中等職業(yè)教育重點建設(shè)５０所省級示范性學校和５０個省級示范性專業(yè)，高等職業(yè)教育重點建設(shè)１０所省級示范性學校和５０個省級示范性專業(yè)。

７、堅持統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步提高職業(yè)教育辦學效益。根據(jù)市場需求和生源情況，認真做好職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌各類教育資源，促進資源合理配置，防止重復建設(shè)和無序競爭。引導初中畢業(yè)生合理分流，達到中等職業(yè)教育與普通高中教育比例大體相當?shù)囊螅y(tǒng)籌中等職業(yè)教育和普通高中發(fā)展。積極探索并逐步建立政府主導、市場調(diào)節(jié)的職教資源配置機制，打破部門、行業(yè)和行政區(qū)劃界限，合理調(diào)整學校布局和專業(yè)布點，使學校逐步形成合理的辦學規(guī)模和鮮明的辦學特色。

加強中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育，職業(yè)教育與普通教育、成人教育的銜接與溝通，建立人才成長“立交橋”。繼續(xù)實施中、高職業(yè)學校連讀、初中起點五年制等形式的高職教育，適當增加高等職業(yè)教育?？飘厴I(yè)生接受本科教育的比例，在高中階段開展職業(yè)教育與普通教育相溝通的綜合課程教育實驗，建立中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育相銜接的課程體系。以高等職業(yè)學校的專業(yè)建設(shè)和實習實訓基地建設(shè)為中心，在一定區(qū)域內(nèi)為中等職業(yè)學校的相關(guān)專業(yè)教學和實習實訓提供指導和業(yè)務(wù)，建立職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和中、高等職業(yè)教育資源。

充分整合現(xiàn)有各類教育資源，積極推進城鄉(xiāng)社區(qū)教育。農(nóng)村繼續(xù)推進農(nóng)科教結(jié)合和基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育的“三教統(tǒng)籌”，辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民文化技術(shù)學校、農(nóng)業(yè)廣播電視學校，繼續(xù)發(fā)揮各種農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、培訓機構(gòu)的重要作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民文化技術(shù)學校應(yīng)主要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中和村小舉辦，實行一校兩牌，有條件的地方也可獨立設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民文化技術(shù)學校。城市要整合區(qū)域內(nèi)各類科技、文化、教育資源，積極開展社區(qū)教育，有條件的地方辦好一所綜合性社區(qū)培訓學校。

８、堅持以“雙師型”教師培養(yǎng)為重點，加強教師隊伍建設(shè)。加快“雙師型”教師隊伍建設(shè)，建立和完善教師培訓制度，加快新技術(shù)、新工藝推廣速度；建立與行業(yè)、企業(yè)合作的專業(yè)教師培訓模式，鼓勵專業(yè)教師到相應(yīng)的企業(yè)崗位進行專業(yè)實踐，支持專業(yè)教師參加專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格考試和職業(yè)技能鑒定；積極聘請企事業(yè)單位技術(shù)人員擔任職業(yè)學校的兼職教師，逐步形成以在職教師為骨干，兼職教師為重要補充的專業(yè)教師結(jié)構(gòu)；到２０１０年，力爭“雙師型”教師比例達到５０％以上。實施職業(yè)學校教師學歷提升計劃，每年劃撥一定數(shù)量的成人本科和研究生招生計劃，專項用于職業(yè)學校教師學歷提升，到２０１０年，力爭９０％的中等職業(yè)教師達到合格學歷，高等職業(yè)學校教師研究生比例達到２５％以上。突出職業(yè)教育特點，改進職業(yè)學校教師職務(wù)資格評審辦法，具體實施辦法由省人事廳會同省教育廳制訂。

積極推進職業(yè)學校內(nèi)部管理體制改革。各級各類職業(yè)學校實行教師全員聘任制，建立健全激勵和約束機制，優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。新增教師必須確保學歷合格，適應(yīng)教學需要。建立校長培訓制度，實行職業(yè)學校校長任職資格和任期培訓，在此基礎(chǔ)上，逐步實行校長持證上崗制度。凡設(shè)有農(nóng)校的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應(yīng)從現(xiàn)有教師中調(diào)劑一定數(shù)量的教師專職從事農(nóng)村成人教育工作。

四、嚴格實施就業(yè)準入制度，建立科學合理的就業(yè)導向機制

９、嚴格執(zhí)行就業(yè)準入制度。用人單位招收、錄用職工，凡屬于國家和省規(guī)定實行就業(yè)準入控制的職業(yè)(工種)，必須從取得相應(yīng)職業(yè)學校學歷證書或職業(yè)培訓合格證書并獲得相應(yīng)職業(yè)資格證書的人員中錄用；屬于一般職業(yè)?穴工種?雪，必須從取得職業(yè)學校相應(yīng)學歷證書、職業(yè)培訓合格證書的人員中優(yōu)先錄用。從事個體工商經(jīng)營的，也必須接受職業(yè)教育和培訓。

勞動保障、人事等部門要加大對就業(yè)準入制度執(zhí)行情況的監(jiān)察力度，對違反規(guī)定，隨意招收未經(jīng)職業(yè)教育或培訓人員就業(yè)的要責令其糾正并給予處罰。

１０、完善學歷證書、培訓證書和職業(yè)資格證書制度。職業(yè)學校畢業(yè)生申請與其所學專業(yè)相關(guān)的中級以下(含中級)職業(yè)技能鑒定時，只進行操作技能考核。部分教學質(zhì)量高、社會聲>好的中等職業(yè)學校和高等職業(yè)學校開設(shè)的主體專業(yè)，經(jīng)勞動保障和教育行政部門認定，其畢業(yè)生在獲得學歷證書的同時，可視同職業(yè)技能鑒定合格，取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。經(jīng)人事、教育行政和有關(guān)行業(yè)主管部門認定的職業(yè)學校相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生，不受工作年限的限制，可直接申請參加專業(yè)技術(shù)從業(yè)資格考試，并免試部分科目。勞動保障、人事或相關(guān)部門要統(tǒng)籌規(guī)劃，注意發(fā)揮和利用職業(yè)學校的優(yōu)勢，優(yōu)先在具備條件的職業(yè)學校設(shè)立職業(yè)教育技能鑒定站?穴所?雪或職業(yè)資格考試機構(gòu)。具體實施辦法由省教育廳牽頭，會同省勞動與社會保障廳、省人事廳等部門制定。

五、多>道籌措資金，加大職業(yè)教育經(jīng)費投入

１１、各級政府要加大對職業(yè)教育的經(jīng)費投入。根據(jù)職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展需要，制定職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)生均經(jīng)費標準，并依法督促各類職業(yè)學校舉辦者足額撥付職業(yè)教育經(jīng)費，具體實施辦法由省教育廳、省勞動和社會保障廳會同省財政廳制定。

市(州)、縣(市、區(qū))政府和省有關(guān)部門用于舉辦職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)的財政性經(jīng)費應(yīng)逐步增長，確保公辦職業(yè)學校教師工資按時足額發(fā)放，并監(jiān)督民辦職業(yè)教育機構(gòu)按時足額發(fā)放教師工資。城市教育費附加安排用于職業(yè)教育的比例不低于２０％，主要用于職業(yè)學校實驗實習設(shè)備的更新和辦學條件的改善。市(州)、縣(市、區(qū))政府和省有關(guān)部門在安排使用農(nóng)村科技開發(fā)經(jīng)費、技術(shù)推廣經(jīng)費和扶貧資金時，要安排一部分農(nóng)村勞動力培訓經(jīng)費。安排農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資時，要安排一部分農(nóng)村職業(yè)學校和成人學校的建設(shè)經(jīng)費。省本級新增教育經(jīng)費中要安排一定的職業(yè)教育專項經(jīng)費。市(州)、縣(市、區(qū))財政要按照適當?shù)臉藴试O(shè)立職業(yè)教育專項經(jīng)費，并做到逐步增加。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政每年要安排一定的農(nóng)民培訓經(jīng)費。

１２、企業(yè)應(yīng)依法承擔職業(yè)教育和培訓費用。各類企業(yè)要按照《中華人民共和國職業(yè)教育法》的規(guī)定實施職業(yè)教育和職工培訓，承擔相應(yīng)的費用。一般企業(yè)按照職工工資總額的１?郾５％足額提取教育培訓經(jīng)費，從業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)要求高、培訓任務(wù)重、經(jīng)濟效益較好的企業(yè)可按２?郾５％提取，列入成本開支。要保證經(jīng)費專項用于職工特別是一線職工的教育培訓，嚴禁挪作他用。企業(yè)技術(shù)改造和項目引進，都應(yīng)按規(guī)定比例安排資金用于職工技術(shù)培訓。對不按規(guī)定實施職工職業(yè)教育和培訓，經(jīng)責令改正而拒不改正的企業(yè)，縣級以上各級人民政府可以收取其應(yīng)當承擔的職業(yè)教育經(jīng)費，用于本地區(qū)的職業(yè)教育。

１３、積極運用金融、稅收以及社會捐助等手段支持職業(yè)教育發(fā)展。金融機構(gòu)要為家庭經(jīng)濟困難學生接受職業(yè)教育提供助學貸款，優(yōu)先為符合貸款條件的農(nóng)村職業(yè)學校畢業(yè)生開展生產(chǎn)經(jīng)營提供小額貸款。認真執(zhí)行國家對教育的稅收優(yōu)惠>策，支持職業(yè)學校辦好實習基地、發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè)和開展社會業(yè)務(wù)，增強職業(yè)學校的自我發(fā)展能力；要研究制定優(yōu)惠>策，適當減免有關(guān)稅費，支持職業(yè)學校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。鼓勵社會各界及公民個人對職業(yè)教育提供資助和捐贈，企業(yè)和個人通過政府部門或社會中介機構(gòu)對職業(yè)教育的資助和捐贈，可在應(yīng)納稅所得額中全額扣除。

１４、加強職業(yè)教育經(jīng)費管理。省級教育行政部門、勞動與社會保障部門要會同價格主管部門合理確定職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)的學費標準，并向社會公布。職業(yè)學校按規(guī)定收取的學費實行收支兩條線管理，各級財政部門要確保全額返還職業(yè)學校，不得沖抵財政撥款，任何部門不得截留或挪作他用。要嚴格執(zhí)行財務(wù)管理和審計制度，提高職業(yè)教育經(jīng)費的使用效益。

１５、嚴禁各級各類職業(yè)學校亂收費和向職業(yè)學校亂收費。各級各類職業(yè)學校要嚴格按照有關(guān)收費規(guī)定收取費用。有關(guān)部門進入職業(yè)學校檢查，應(yīng)經(jīng)同級政府批準，并會同教育行

政部門一同進行。

六、加強領(lǐng)導，推動職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展

１６、各級政府要加強對職業(yè)教育工作的領(lǐng)導，把職業(yè)教育工作納入當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，列入政府重要議事日程，幫助職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)解決實際困難和問題。調(diào)動和保護社會各個方面興辦職業(yè)教育的積極性，充分發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)、社會中介組織和人民團體在發(fā)展職業(yè)教育中的作用。加強職業(yè)教育理論研究和>策研究，健全科學研究和教學研究機構(gòu)，為職業(yè)教育宏觀決策和職業(yè)學校改革與發(fā)展業(yè)務(wù)。

１７、依法治教、依法辦學、依法管理。各級政府和有關(guān)部門要認真貫徹《中華人民共和國職業(yè)教育法》、《中華人民共和國勞動法》和《湖南省職業(yè)教育條例》等有關(guān)法律法規(guī)，加強職業(yè)教育和就業(yè)準入的法制建設(shè)，完善執(zhí)法監(jiān)督機制，加大執(zhí)法力度，提高依法治教的水平。要加強對職業(yè)教育的督導檢查，各級政府的教育督導部門要把職業(yè)教育作為教育督導的重要內(nèi)容。加強和改進對職業(yè)教育的評估，積極探索發(fā)揮市場作用和社會參與的職業(yè)教育評估方式。

１８、營造有利于職業(yè)教育改革與發(fā)展的社會氛圍。要大力宣傳職業(yè)教育和高素質(zhì)勞動者在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用，在全社會弘揚“三百六十行，行行出狀元”的風尚。企業(yè)要根據(jù)經(jīng)濟效益情況逐步提高生產(chǎn)、業(yè)務(wù)一線高素質(zhì)勞動者特別是高級技工和技師的經(jīng)濟收入。要積極開展各種職業(yè)技能、技術(shù)競賽活動，表彰職業(yè)教育的先進單位和個人，在全社會形成重視、支持職業(yè)教育的濃厚氛圍。

湖南省人民政府

二零零四年>月二十四日

第四篇：關(guān)于《教育改革與教育發(fā)展問題》的有關(guān)調(diào)查

關(guān)于《教育改革與教育發(fā)展問題》的有關(guān)調(diào)查

一． 學校設(shè)施的調(diào)查

1.有多少個班級？

2.每個班大概多少人？

3.教室里有什么設(shè)施（諸如投影機，擴音機等）？

4.有沒有機房，語音教室，階梯大教室？

5.每個班開設(shè)了多少課程，分別是什么？

6.是否每門課都有教師，會按時上課嗎？

7.一個老師一般負責幾個班的教學？

8.有些什么體育設(shè)施？有沒有供學生補充課外知識的圖書館或是知識展館？

9.學校面積多大？教學面積多大？

10.寢室有些什么設(shè)施？

二．

1.2.3.4.5.6.各種資費的調(diào)查 學費多少？書本費是多少？ 是否每學期還有額外的繳費，是些什么？ 有沒有保險，疫苗等費用？ 是否每項繳費都享受了相應(yīng)的服務(wù)？ 教師工資一般是多少？ 老師們對工資的意見是什么？

三． 教學制度的調(diào)查

1． 一天有幾節(jié)課，每節(jié)多少分鐘？

2． 上課時間是怎么樣的？

3． 是否存在周末補習的現(xiàn)象？

4． 暑假寒假是否有補習？

5． 是否有課間操，眼保健操？

6． 學校是否會定期開展興趣活動？是些什么？

7． 有沒有考核學生操行的制度？

8． 上課期間紀律怎么樣？

9． 有沒有對學生儀表的要求，主要有些什么？

四．

1.2.3.4.5.學校以外的教育 假期有沒有參加什么培訓班？ 是否樂意接受假期報班學習的方式？ 你還接觸了什么學校以外的教育？ 你覺得這些教育對于提高自身的發(fā)展有沒有起到幫助？ 如果讓你自己選擇，你會在假期干些什么？

五．

1.2.3.4.學生意見的調(diào)查 對學校還滿意嗎？ 你對學校的設(shè)施或是制度有些什么意見？ 你比較贊賞學校的那些方面？ 你對學校還有些什么期待？

第五篇：關(guān)于全區(qū)學前教育改革發(fā)展情況的調(diào)查報告

為了促進我區(qū)學前教育快速健康發(fā)展，提升我區(qū)幼兒教育發(fā)展整體水平。區(qū)十七屆人大常委會第十三次會議將聽取和審議區(qū)人民政府關(guān)于全區(qū)學前教育改革發(fā)展情況報告。為配合這次審議，區(qū)人大常委會成立了由部分區(qū)人大常委會委員組成的學前教育工作調(diào)查組，于2014年4月23日分別深入到高莊、羅圩、東辛、精勤等幼兒園就學前教育發(fā)展現(xiàn)狀進行了調(diào)查。通過聽取區(qū)政府教育行政主管部門關(guān)于學前教育發(fā)展情況的匯報，召開幼兒園園長座談會,聽取各方面意見、建議，比較全面了解和掌握了我區(qū)學前教育工作的情況?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:

一、我區(qū)學前教育基本情況

近年來，在區(qū)政府領(lǐng)導下，在全社會的關(guān)心和支持下，我區(qū)學前教育事業(yè)取得了長足發(fā)展，形成了學前教育體系的基本框架，全區(qū)鎮(zhèn)街及廣大農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)基本滿足了適齡兒童的入園需求。區(qū)劃調(diào)整后，針對優(yōu)質(zhì)園數(shù)量不足、師資力量短缺等問題，區(qū)政府及教育行政部門科學規(guī)劃配置全區(qū)學前教育資源，著力推進薄弱地區(qū)幼兒園新建和省優(yōu)質(zhì)園創(chuàng)建提升工程，規(guī)范學前教育行為，加強管理，優(yōu)化師資隊伍，取得了較好成效。目前，全區(qū)共有注冊幼兒園 12所，其中公辦幼兒園10所，已審批民辦園2所。全區(qū)適齡幼兒6000余名，入園率達96%以上，幼兒園教職工51人，各類聘用人員113人。學前教育整體水平有了新的提高，民辦幼兒園的辦園水平逐步走向規(guī)范。我區(qū)被省、市分別評為“江蘇省幼兒教育先進縣區(qū)”、“連云港市學前教育先進集體”。

二、我區(qū)學前教育發(fā)展中存在的主要問題

近年來，我區(qū)加快普及學前教育，著力解決“入園難”“入園貴”問題，基本滿足了人民群眾接受普及性學前教育的需求，取得了一定的成績。盡管我區(qū)學前教育呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，但是在發(fā)展中還存在著一些不足：

1、經(jīng)費投入嚴重不足。由于學前教育不屬于國家規(guī)定的義務(wù)教育體系，政府沒有明確財政支持投入比例的管理政策，財政沒有專門的幼兒教育經(jīng)費預算，致使學前教育投入不足、經(jīng)費匱乏。區(qū)劃調(diào)整后，所有新建的幼兒園都是由上級財政支持，區(qū)級財政無資金配套。幼兒園的配套設(shè)施、辦公經(jīng)費、人員工資等主要依靠社會力量及幼兒園各項收費解決，生均經(jīng)費至今沒有到位。就新壩幼兒園為例，現(xiàn)有21名教師，其中在編3人，18名教職工的工資由自己承擔，負擔沉重。經(jīng)費的不足嚴重制約了學前教育事業(yè)的長足發(fā)展。

2、沒有注冊的幼兒園較多，取締較難。由于學前教育資源嚴重不足，民辦幼兒園發(fā)展迅速且有較大生存空間，一些雖然不具備資格、甚至是非法舉辦的幼兒園不能退出，目前全區(qū)仍有較多無證幼兒園在正常營運。據(jù)了解。有些民辦幼兒園，大多數(shù)是租用房屋或家庭作坊式辦園，活動場地狹小。由于受利益驅(qū)動，一些民辦幼兒園為降低成本，增加盈利，大多不愿加大投入，導致基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，教輔玩具短缺，幼兒飲食搭配不合理，保教質(zhì)量偏低，個別甚至達不到辦園的基本條件，在教育設(shè)備、食品衛(wèi)生、消防設(shè)施、幼兒接送等方面存在安全隱患，不能滿足學前教育的基本需要，影響了孩子的智力開發(fā)和健康發(fā)展。

3、師資力量薄弱，影響保教質(zhì)量。目前我區(qū)學前教育教師素質(zhì)參差不齊、數(shù)量不足、待遇較低、隊伍不穩(wěn)的問題較為突出。公辦幼兒園教師編制偏少，按照兩教一保的人員配置，全區(qū)還缺乏專任教師120名，保育員71名。農(nóng)村偏遠地區(qū)的幼兒園由于條件艱苦、交通不便、待遇偏低，存在外面教師引不進、現(xiàn)有教師留不住現(xiàn)象。民辦幼兒園保教人員配備更是不足，據(jù)了解，一些無資質(zhì)的民辦幼兒園，教師流動頻繁，保教水平低下，教學形式單一，方法陳舊，坐班式、灌輸式教學，保姆式管理和小學化教育傾向明顯。

三、解決學前教育問題的幾點建議

1、科學規(guī)劃，合理布局。要將學前教育納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，按照?；尽V覆蓋、多形式的原則，根據(jù)人口分布和適齡幼兒情況，根據(jù)全市2010至2020中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的要求，科學合理規(guī)劃區(qū)劃調(diào)整后的城鄉(xiāng)幼兒園布點。結(jié)合板浦衛(wèi)星鎮(zhèn)的建設(shè)，要合理規(guī)劃幼兒園布局，切實解決適齡幼兒入園難的問題。錦屏、新壩、寧海的新區(qū)建設(shè)時，要規(guī)劃建設(shè)好配套幼兒園。

2、多種渠道，加大資金投入。隨著國家對幼兒事業(yè)的不斷重視，資金的注入也不斷加大。加快發(fā)展學前教育，財政投入是保障，各級政府必須切實承擔起投入的責任。建議各級政府切實加大學前教育投入力度，將學前教育經(jīng)費列入財政預算。要多渠道爭取幼教資金，認真落實各項財政支持政策，逐步改變過去對學前教育不投入、少投入的現(xiàn)狀。建立、健全幼兒園創(chuàng)建激勵制度，對優(yōu)質(zhì)幼兒園給予適當?shù)恼吖膭詈唾Y金扶持，以此來促進幼兒教育事業(yè)的健康發(fā)展。

3、規(guī)范管理，提升幼兒園辦學質(zhì)量。一要加強引導，倡導幼兒教育的新理念。遵循幼兒教育規(guī)律，端正辦園思想，推進幼教改革，在全社會樹立正確的兒童觀、教育觀和質(zhì)量觀，引導家長更新教育觀念，尊重兒童的天性和認知規(guī)律，珍惜童年生活的獨特價值，支持幼兒園開展科學保教，改變“保姆式”保教模式，自覺抵制那些拔苗助長、違反兒童身心健康的錯誤觀念和做法。二要建立學前教育督導評估等長效機制。定期對幼兒園師資水平、保教質(zhì)量、管理水平和依法辦園等情況進行督查指導，并將檢查結(jié)果向社會公示，接受社會和家長的監(jiān)督，著力提高辦園質(zhì)量，促進民辦教育事業(yè)健康發(fā)展。三要實施優(yōu)質(zhì)幼兒園創(chuàng)建工程。要鼓勵民辦園提檔升級，在公辦園實施優(yōu)質(zhì)幼兒園創(chuàng)建工程，通過創(chuàng)建活動，優(yōu)化辦園質(zhì)量，提高全區(qū)優(yōu)質(zhì)園的數(shù)量。四要分類治理、妥善解決無證辦園問題。區(qū)有關(guān)部門要加大對民辦個體幼兒園辦園整治力度，加強引導，對那些管理不規(guī)范，安全隱患大，又無證經(jīng)營的個體幼兒園要堅決予以取締。五要強化幼兒園安全監(jiān)管。進一步建立健全幼兒安全責任制度，切實把幼兒安全責任落到實處，嚴防幼兒意外事故的發(fā)生。

4、落實政策，提高教師隊伍整體素質(zhì)。要加大公辦教師招聘力度，充實師資隊伍。逐步配齊公辦幼兒園的教職工，保證公辦幼兒園有一定比例的事業(yè)編制，從根本上解決長期存在的教師數(shù)量不足問題。要重視偏遠地區(qū)教師、園長的引進與培養(yǎng)，提高工資待遇，在生活、交通上為他們提供便利。要建立和完善幼兒園教師的全員培訓制度，大力加強對幼兒園教師的師德教育、學歷培訓、專業(yè)培訓，提升幼兒教師的綜合素質(zhì)。