第一篇：老年病醫(yī)院運營管理[小編推薦]

老年病醫(yī)院運營手冊

老 年 病 醫(yī) 院 運 營 方 案 大 綱

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目錄

第一部分：老年病醫(yī)院的市場分析與創(chuàng)辦流程。。。。。。。。。。。第二部分：老年病醫(yī)院的機構設置。。。。。。。。。。。。第三部分：老年病醫(yī)院管理定位及運營策略。。。。。。。。。。。。第四部分：老年病醫(yī)院的運營管理重點。。。。。。。。。。。第五部分：運營階段劃分。。。。。。。。。。。。。第六部分：營銷工作部署。。。。。。。。。。。。

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第一部分 市場分析與創(chuàng)辦流程

第一部分 市場分析與創(chuàng)辦流程

一.老年病市場分析

伴隨著人口老齡化趨勢越來越明顯，我國老年人口數量激增。據統計，目前我國60歲以上人口已超過1.8億，預計到2015年，這一數字將增加到2.21億。這是一個數量龐大的特殊群體。一方面，與中青年相比，由于身體機能逐漸退化，老年人更容易患病。老年性癡呆、心臟病、腦血栓、高血壓、痛風及骨質疏松等各種各樣的疾病，在老年人群中屢見不鮮。另一方面，老年病又具有特殊性、系統性和整體性。主要表現為：多種疾病并存——據調查，多達20%的老年人患有5種以上疾?。患膊’煶涕L，住院時間長，患者對藥物選擇的要求高，治療時須兼顧幾種不同的疾病。這就導致了老年病人的住院費用更高——平均為普通患者的2倍。顯而易見，老年人群有著巨大的醫(yī)療服務需求，說明老年人群迫切需要大量的“老年病醫(yī)療機構”。

二.老年病醫(yī)院創(chuàng)辦流程 1.指導文件

主要依據《醫(yī)療機構管理條例》，《醫(yī)療機構管理條例實施細則》和《××市醫(yī)療機構管理條例》等依法申辦。2.申辦及登記資料清單 ⑴設置醫(yī)療機構申請書；

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⑵設置醫(yī)療機構可行性研究報告；

⑶有符合環(huán)保和安全要求的執(zhí)業(yè)場所,含選址報告和建筑設計平面圖； ⑷申請單位（人）銀行資信證明，驗資證明、資產評估報告，必須具備一定的注冊資金。

⑸有相應的醫(yī)療機構規(guī)章制度。

⑹醫(yī)療機構法定代表人和主要負責人工作履歷和身份證明； ⑺各科室負責人名錄和有關資格證書、執(zhí)業(yè)證書復印件； ⑻環(huán)保部門驗收合格證明； ⑼消防部門驗收合格證明；

⑽與指定醫(yī)療廢物處理公司簽訂的合同。

⑾當地醫(yī)療機構設置規(guī)劃及市級衛(wèi)生行政部門初審意見。3.申辦流程

⑴設置：申請人向行政審批大廳提交申請材料→交由衛(wèi)生行政主管部門的醫(yī)政部門承辦→上黨政聯席會或局長辦公會研究→決定是否同意設置審批→書面通知設置申請人。

⑵執(zhí)業(yè)：大廳受理，醫(yī)政處承辦，組織專家現場檢查，合格后準予執(zhí)業(yè)。4.審批權限及時限

⑴不設床位或者床位不滿100張的醫(yī)療機構，向所在地的縣級人民政府衛(wèi)生行政部門申請。床位在100張以上的醫(yī)療機構和專科醫(yī)院必須經所在地衛(wèi)生行政部門初審合格，再由省衛(wèi)生行政部門按規(guī)定審批許可。

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⑵縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應當自受理設置申請之日起30日內，作出批準或者不批準的書面答復；省衛(wèi)生廳自受理之日起20日內，作出批準或者不批準的書面批復，一般不超過50個工作日。

第二部分：老年病醫(yī)院的機構設置

由于機體老化等原因，老年人患病一般沒有明顯的癥狀與體征，臨床表現初期不易察覺，癥狀出現后又呈多樣化，且同一種疾病在不同的老年人身上差異很大。加上老年人的患病一般病程長、恢復慢，有時會突然惡化。而且這種需求也是特殊的——不僅需要規(guī)?；尼t(yī)療服務，更需要專業(yè)化的醫(yī)療服務。那么，創(chuàng)辦一家集老年常見病、多發(fā)病的預防保健、臨床醫(yī)療和科研于一體，加入養(yǎng)老、康復及關愛病人為一身的現代?？漆t(yī)院就勢在必行。

老年病醫(yī)院組織機構設置圖

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第三部分 老年病醫(yī)院管理定位及運營策略

一.管理定位

1.形成品牌，提升康復機構的持久競爭力

在當前的市場經濟環(huán)境下，老年病醫(yī)院只有實施科學的運營管理，才能夠更加精確地明晰機構利益相關者、競爭者和自身的優(yōu)勢、劣勢、機會、威脅，從容地應對市場變化，在激烈的市場競爭中逐步建立起自己的核心品牌，充分發(fā)揮品牌優(yōu)勢，提高風險控制能力和市場應變能力，進而提升康復機構持久競爭力，實現康復機構的可持續(xù)發(fā)展。

2.優(yōu)化資源配置，發(fā)揮最大效能

科學規(guī)范的運營管理有助于明確工作重點和資源需求，使老年病醫(yī)院組織結構設計和康復資源整合更具目的性和原則性，以有限的資源，實現資源與資源之間、人與人之間、人與資源之間的合理搭配，以有限的資源，取得1+1＞3的效果，實現資源價值最大化。

3.構建文化體系，提升康復機構的凝聚力和向心力

在運營管理過程中，有助于明確老年病醫(yī)院的戰(zhàn)略規(guī)劃目標、核心價值觀、形成特色文化，能夠讓職工了解事業(yè)的價值，相信自己所能發(fā)揮的影響力、創(chuàng)造力，使職工自覺、全身心投入事業(yè)中，增強職工的責任感和認同感，進而增強康復機構的凝聚力和向心力。概括來說，分析當地康復醫(yī)療市場，找準康復醫(yī)院經營定位。在經營方向上，走專科、專病的發(fā)展道路；在經營戰(zhàn)略上，選擇差異化的戰(zhàn)略方術，做別人沒有的，做比別人更好的；在經營步驟上，先做“強”，再做“大”。

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4.服務定位-----誠信、務實、創(chuàng)新、進取

⑴沒有自己文化理念的醫(yī)院是沒有“靈魂”的老年病醫(yī)院，沒有凝聚力 的集體是烏合之眾，是沒有戰(zhàn)斗力的。因此，要想長久地經營好一所 醫(yī)院，必須有意識地營造屬于自己的、獨特的醫(yī)院文化理念。⑵ 康復醫(yī)院文化從四個方面著手，再根據主要領導的個人氣質和文化 背景，逐步形成不同于他人的“個性”。

一是創(chuàng)新，要有超前的理念、遠見的謀略和成功的實踐； 二是進取，要有不懈地追求、不斷地探索和持續(xù)地發(fā)展； 三是誠信，要有對事業(yè)的忠誠、對客戶的守信和對社會的奉獻； 四是務實，要有負責的態(tài)度、扎實的作風和完美的效果。5.營銷主題定位

⑴ 醫(yī)院營銷理念塑造七個方面，以人本技術管理為中心，以誠 信經營為基石，以學習創(chuàng)新為動力，以競爭激勵為平臺，以優(yōu)質服務 為根本，以制度建設為保障，以低耗高效為目標。

⑵最終達到理想的境界：精干高效的領導，團結協作的部門，競 爭合作的員工，上下齊心的醫(yī)院，醫(yī)患和諧的局面。⑶全院營銷: a、從廣義來講，醫(yī)院經營管理的各個方面都與醫(yī)院營銷有密

切關系，但從狹義來理解，醫(yī)院營銷的實質就是吸引病人，擴大業(yè)務； 在短期內快速擴大醫(yī)院影響，迅速打開局面；長期穩(wěn)定地吸引一大批 忠實客戶。

b、首先，建立全院營銷機制，配專業(yè)營銷策劃人員，組

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建營銷隊伍，以醫(yī)院特有的營銷戰(zhàn)略和營銷方法進行培訓，并制定有 效的營銷績效考核獎勵辦法。

c、其次，制訂全院營銷計劃，明確營銷的重點、主要的途 徑與方式、投入的經費預算、所要達到的目的等。

d、精心組織實施。需要高度重視病人客戶關系的管理，患者到醫(yī)院來了，這僅僅是營銷工作的第一步，如何做到讓病人再來，并把親朋好友等帶來就診，為我們宣傳，才是我們要營銷的最高境界。⑷客戶營銷方略 ? 電話、網絡等營銷

?登門拜訪、電話回訪、上門回訪等方式 ?用活動形成提升品牌與價值

④與鎮(zhèn)級（醫(yī)院、門診、診所）換取資源，推廣提升醫(yī)院重點科 室優(yōu)勢、技術、服務 ⑤廣告宣傳欄等； 二.運營策略

1.明確康復機構定位，統一建設標準

建立一套多層次的康復醫(yī)療機構建設標準。綜合性康復醫(yī)療機構需要建立規(guī)模大、技術能力強、設備先進的康復科室。在社區(qū)康復設施中則要注重小規(guī)模、特定康復設備原則，這樣才能有效整合現有資源，讓殘疾人和老年人得到充分適當的康復服務。2.規(guī)范化效益分析

為了使醫(yī)療效果最大化，采取了“根據康復療效收費”原則，可以調

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動醫(yī)院管理者、康復醫(yī)師、康復治療師及其他相關人員的積極性，為患者提供高質高效的康復服務。同樣依據“構造”“過程”“成果”三方面來評價康復機構的運營狀況，并分析出影響收入和支出的因素，這樣就能通過開源和節(jié)流兩個方式來調整康復服務內容，提高康復機構運營管理水平。3.公共關系

一個好漢三個幫，一個籬笆三個樁。醫(yī)院的建設和發(fā)展單靠院內的力量還不夠，還要爭取院外的支持。搞好公共關系的目的是調動院外一切積極因素支持醫(yī)院的建設和發(fā)展。因此，必須在衛(wèi)生局、市保局、120指揮中心、新聞界、同行、藥監(jiān)局、環(huán)保局、質監(jiān)局、城管局、消防局、公安局、各級政府、街道辦、居委會、工廠、學校、社會團體、公司、企業(yè)等發(fā)展和建立自已的關系網，這樣才能有利于把醫(yī)保、工傷保、勞工保、交通保、社康中心、工廠企業(yè)健康體檢等業(yè)務建立和發(fā)展起來。4.他無我有、他有我精的?？平ㄔO原則

根據醫(yī)療市場有需求，而其它醫(yī)療機構尚未設置的原則來建立自已的單病種?？坪推渌绿貙？疲儆脧V告宣傳，推出市場，就能搶占先機，贏得市場的最大占有率。要真正做到這一點，決策者首先要有創(chuàng)新意識和敢于第一個吃螃蟹的精神。其次，?？圃O置前必須詳細收集相關的醫(yī)療市場和醫(yī)學情報。5.高新技術服務臨床

高科技裝備狀況，反映著醫(yī)院的技術實力，是當今醫(yī)療市場竟爭勝負與否的一個極其重要的因素。僅靠聽診器和簡單輔助檢查的“小米加步槍”時代己一去不復返。醫(yī)院設備應滿足臨床上的基本需要，盡可能全面和富

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有時代先進性。實際上，辦醫(yī)院沒有好的醫(yī)師不行，有了好的醫(yī)師，缺乏設備，是巧婦無奈無米之炊，也不行。其次，隨著科學的不斷進步，應用于醫(yī)界的新設備新技術不斷涌現。臨床上的診療方案也必須重新組合。從醫(yī)院的經濟創(chuàng)收狀況來看，口服藥不如注射用藥的利潤高，注射用藥不如手術的利潤高，手術不如現代物理治療的利潤高，手法檢查不如普通輔助檢查的利潤高，普通輔助檢查不如高新物理檢查的利潤高。因此，必須按照更安全、更有效、總體收費更優(yōu)惠、而利潤更高的原則，把基礎藥物治療、基礎手術治療和現代物理治療組合起來，把手法檢查、普通輔助檢查和高新物理檢查組合起來，形成合乎醫(yī)院實際情況的診療方案，就可以達到真正的低成本，高效益的雙贏效果。6.廣告宣傳原則

民營醫(yī)院并不象老字號的國有醫(yī)院那樣，即使不做廣告，病人也會源源不斷。因為民營醫(yī)院在人們的心目中，其醫(yī)療技術、醫(yī)療安全、醫(yī)療收費、過度醫(yī)療等問題上，都有著不同程度的懷疑。而醫(yī)療廣告對推銷醫(yī)院服務項目、締造品牌醫(yī)院形象，吸引病人則有著重大的積極作用，尤其是在醫(yī)療市場導入期階段。但因其費用昂貴，如用之不當，將得不償失。7.建立聯盟

要通過與國內外權威醫(yī)科院校、知名專家、上級醫(yī)院等建立業(yè)務合作關系，從而提高醫(yī)院的知名度和光環(huán)效應。還要與上下級醫(yī)療機構建立雙向轉診關系，以增加醫(yī)院的業(yè)務量。8.醫(yī)療安全

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要搞好醫(yī)療安全必須抓好醫(yī)療質量管理，降低和消除醫(yī)療缺陷；搞好學科帶頭人的隊伍建設；及時淘汰技術水平差和責任心不強的醫(yī)護人員；認真做好醫(yī)療告知環(huán)節(jié)工作；反復進行醫(yī)療事故范例教育，提高醫(yī)護人員的防范意識；把藥物過敏性休克的臨床表現和急救方法作為醫(yī)護人員崗前培訓和崗后定期考核的規(guī)定科目。9.醫(yī)療糾紛

處理醫(yī)療糾紛的原則是熱情接待、耐心解釋、尊重科學、以事實為依據、妥善解決。在實際操作中，一定要做到：

⑴當天熱情接待投訴者，詳細記錄投訴者的口述內容，做一些安慰性的工作，并承諾將進一步調查核實； ⑵和相關的醫(yī)護人員進行了解和溝通；

⑶次日以后，與再見面的投訴者溝通，找出不同點，并承諾將進一步調查核實；

⑷以后，與再見面的投訴者溝通，把上一次存在的差異情況作個調查的解釋，并征求其處理意見，承諾將盡快向院領導匯報，讓其回去等待答復； ⑸將情況，向院領導匯報，并請示處理意見；

⑹向病人答復院方的處理意見，并再次征求其意見，承諾將盡快向院領導匯報請示； ⑺與病人協商處理。

經驗證明，只要能按照上述步驟去做，絕大多數投訴者會中途自動放棄。

10.員工福利

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員工經濟收入原則上是工資加提成。但有些崗位是屬于配套做人氣的，如小兒科，經濟業(yè)績不高，但對其他科起到紅花配綠葉的互動作用，因此，在獎金提成系數上應適當提高。員工月收入不應低于其它同級民營醫(yī)院的平均值。優(yōu)秀人才的保底工資可以高于科室負責人的工資，可以高于院長的工資。工作時間、休假、生活、住宿、補助、集體會餐、旅游等福利同樣不能低于同級民營醫(yī)院的平均水平。這樣才能穩(wěn)定員工的隊伍，增加凝聚力，利于醫(yī)院的長遠發(fā)展。

第四部分 老年病醫(yī)院的運營管理重點

醫(yī)院的運行必須經過醫(yī)療市場導入期、發(fā)展期、成熟期、衰退期、變革期、再生期、然后又進入更高一層的發(fā)展期、成熟期、衰退期…，以此不斷地輪回。醫(yī)院象汽車，經濟象汽油，汽車沒有汽油就會停止運行，醫(yī)院沒有經濟就會中止在某一階段。醫(yī)院從組建到導入期這兩個階段里，是經濟投入期，也是虧損期。醫(yī)院從正式營業(yè)的那一天起，就應該以一個好的醫(yī)療產品投入市場，而不能以一個半成品、劣質品投放市場。

所謂好的產品就是指應該象麥當勞和肯德基開店那樣，不管顧客多與少，環(huán)境、設施、人員全部齊備，以品牌形象和姿態(tài)進入市場，確保為顧客提供一流的服務。有些投資者，由于缺乏經驗和眼光，過于注重成本經營，總認為初期病人不多，沒有必要配備太多的人員與設備，不但把半成品當成品推向醫(yī)療市場，同時還把醫(yī)院的虧損期風險轉嫁到員工身上，盡力壓低員工福利，結果是病人少，復診率低，醫(yī)務人員漸漸流失，醫(yī)院不

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知不覺地走上惡性循環(huán)的經營道路。有些投資者，過于急功近利，不懂得醫(yī)院建設期和市場導入期是屬于正常的虧損期，往往在這個階段看到不盈利時，就認為是院長不行，醫(yī)師不行，結果是不斷地換院長、換醫(yī)師，結果是人心浮動，延長了虧損期，最終損失最大的還是自已。有些投資者，在醫(yī)院建設和科室建設，尤其是新特?？坪蛬D科建設還不完善的情況下，就投入大量資金，普天蓋地打一些不切實際的大廣告，結果是適得其反，得不償失。有些投資者，辦民營醫(yī)院請公立醫(yī)院院長來管理，結果是只懂管理，不懂經營，業(yè)績老做不上去。有些投資者，在請公立醫(yī)院院長來管理同時，雖然也請了經營副院長，可惜不懂得經營院長才是真正該坐第一把椅子的院長，而公立醫(yī)院院長是坐第二把椅子的副院長，以至管理制約了經營，經營院長如同虛設。為什么？因為對民營醫(yī)院而言，管理是基礎，經營是主導；管理是手段，經營是目的；管理是為了更好地經營，管理必須以經營為中心，管理是為經營服務的。而不能象國有醫(yī)院那樣僅是管理而已。就管理關系上說，副院長僅是院長助手，僅對院長負責而已，他的經營意見院長不理解不采納就會作廢。有些投資者，本身就不懂醫(yī)院管理，即喜歡在醫(yī)院里道聽途說，到處公開插手，搞得管理者無從所措，醫(yī)院一團糟。更多的投資者，缺乏創(chuàng)新意識，不懂得在當今醫(yī)療市場激烈競爭的年代里，唯有創(chuàng)新才能圖強。由于本身不懂醫(yī)學，對很多具有較大的醫(yī)療市場的創(chuàng)新科目無法理解和接受，結果是穿舊鞋，走老路，還是熱衷于過去曾創(chuàng)輝煌的古老科目?？傊?，民營醫(yī)院有著自已不同于國有醫(yī)院的市場運作規(guī)則，最重要的是請到懂經營、懂管理、懂業(yè)務、懂創(chuàng)新的復合型管理人才來出任院長，并給予大力支持。

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⑴ 合理配置人員

首先要導入康復認證護士職業(yè)。增加康復認證護士職業(yè)，可以有效改善患者日常生活的康復效果。其次，隨著護理輔助人員增加，需設立康復醫(yī)療服務協調護師崗位，協調病人在康復治療中各相關專業(yè)之間的溝通，為病人提供有效的康復服務。

增加醫(yī)生以及康復專門醫(yī)生、康復認定醫(yī)生比例。由于還要對急性期的患者提供康復服務，所以部分醫(yī)院中在康復病房中也配備了神經內科、骨科等有管理疾病危險性的診療科醫(yī)師。對于護士和康復治療師，在家庭康復和其他科室聯合治療時，也推薦其取得其他資格執(zhí)照，從而獲得對各種疾病治療的經驗。除此以外，在康復機構中應該配備有假肢裝配師和臨床心理師，這兩種職業(yè)對于回歸家庭和FIM改善有著重要作用。⑵、經營管理

醫(yī)院的生存與發(fā)展，取決于其管理和經營的狀況。如果管理不好，經營不對路，醫(yī)院將不斷下滑直至倒閉；如果管理得好，經營不對路，醫(yī)院可以平穩(wěn)過日子；如果管理不好，經營對路，醫(yī)院也可以平穩(wěn)過 日子；如果管理得好，經營對路，醫(yī)院將不斷發(fā)展和壯大。管理是基 礎，經營是主導；管理是手段，經營是目的；管理是為了更好地經營，管理必須以經營為中心，管理是為經營服務的。營利性質所決定的，認識到這一點，才真正地搞好醫(yī)院的經營管理； ⑶、信息化管理

在信息經濟時代里，醫(yī)院的決策必須建立在廣泛的醫(yī)療信息情報 收集和分析的基礎上，不能單憑過去的經驗武斷，更不能想當然做決

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策。收集同行各類撥尖人才的情報；收集前沿醫(yī)療設備和醫(yī)護新技術 的情報；收集同行醫(yī)療機構員工福利待遇和醫(yī)療價格的情報；收集疑 難病癥特效秘方的情報；收集品牌醫(yī)院的經營管理的情報。只有這樣，才能知已知彼，立于不敗之地。⑷、分級管理

醫(yī)院實行分級管理就是院長主抓決策；職能部門主抓監(jiān)督和執(zhí)行 管理；科主任、護士長主抓服務。員工對科領導負責；科領導對職能 部門負責；職能部門對分管副院長負責；副院長對院長負責；院長對 總經理負責；總經理對董事長負責；董事長對股東負責。無正當的特 殊情況，決不可以越權管理。只有這樣，才能做到分工明確，管理有 序，才能充分發(fā)揮各級領導作用，產生巨大的共嗚管理效應。

第五部分 運營階段劃分

切入期-----進入社區(qū)、企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生單位為活動中心、領導者、提高知名度

成長期-----廣告資料宣傳讓客源對醫(yī)院的了解

成熟期----開展（大 中 小）型活動等，增加醫(yī)院的實力與文 化、技術交流、學術交流；

持續(xù)期----與企事業(yè)單位、公司、學校，提高醫(yī)院的名譽度、技 術實力、品牌實力和服務優(yōu)勢。

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哀退期----尋求新的方案、資源，服務好老的客源（患者）

第六部分 營銷工作部署

內部

1.建立內勤（電話營銷、網絡、客服）小組 2.建立外勤（公關、渠道）小組 3.制定年、月、日、周計劃

4.交通工具、交通費、話費等 [ 待定 ] 5． 業(yè)務員 菧薪 [ 待定 ] 加 提成、另加；超額完成、提成增加 6． 體檢為階梯式提成、點數待定

7.業(yè)務員分區(qū)、分科執(zhí)行、定量執(zhí)行、每月考核成績、獎罰分明等。外部

老年病醫(yī)院的建設和發(fā)展單靠院內的力量還不夠，還要爭取院外的支持。搞好公共關系的目的是調動院外一切積極因素支持醫(yī)院的建設和發(fā)展。因此，必須在衛(wèi)生局、市保局、120指揮中心、新聞界、同行、城管局、公安局、各級政府、街道辦、居委會、工廠、學校、社會團體、公司、企業(yè)等發(fā)展和建立自已的關系網，這樣才能有利于把醫(yī)保、工傷保、勞工保、交通保、社康中心、工廠企業(yè)健康體檢等業(yè)務建立和發(fā)展起來。1.友情連接、媒體和企事業(yè)單位。

2.通過各鎮(zhèn)醫(yī)院、門診、診所、增加品牌與客源（患者）。

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3.外勤公關營銷人員，收集客源對醫(yī)院認可，反饋信息。4.以大、中小型活動和公共場所宣傳，增強效果。5.向政府靠攏，以公司名義等。

第二篇：中西醫(yī)結合老年病醫(yī)院框架方案

東方中西醫(yī)結合老年病醫(yī)院（東方養(yǎng)老院）

框架方案

一、政策支持

1、國務院新近出臺的《關于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2013]40號）中明確指出：大力支持社會資本舉辦非營利性醫(yī)療機構、提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。各地要清理取消不合理的規(guī)定，加快落實對非公立醫(yī)療機構和公立醫(yī)療機構在市場準入、社會保險定點、重點?？平ㄔO、職稱評定、學術地位、等級評審、技術準入等方面同等對待的政策。各地要鼓勵以城市二級醫(yī)院轉型、新建等多種方式，合理布局、積極發(fā)展康復醫(yī)院、老年病醫(yī)院、護理院、臨終關懷醫(yī)院等醫(yī)療機構。

加快發(fā)展健康養(yǎng)老服務。推進醫(yī)療機構與養(yǎng)老機構等加強合作。在養(yǎng)老服務中充分融入健康理念，加強醫(yī)療衛(wèi)生服務支撐。建立健全醫(yī)療機構與養(yǎng)老機構之間的業(yè)務協作機制，鼓勵開通養(yǎng)老機構與醫(yī)療機構的預約就診綠色通道，協同做好老年人慢性病管理和康復護理。增強醫(yī)療機構為老年人提供便捷、優(yōu)先優(yōu)惠醫(yī)療服務的能力。各地要統籌醫(yī)療服務與養(yǎng)老服務資源，合理布局養(yǎng)老機構與老年病醫(yī)院、老年護理院、康復療養(yǎng)機構等，形成規(guī)模適宜、功能互補、安全便捷的健康養(yǎng)老服務網絡。

全面發(fā)展中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務。提升中醫(yī)健康服務能力。充分發(fā)揮中醫(yī)醫(yī)療預防保健特色優(yōu)勢，提升基層中醫(yī)藥服務能力。推廣科學規(guī)范的中醫(yī)保健知識及產品。加強藥食同用中藥材的種植及產品研發(fā)與應用，開發(fā)適合當地環(huán)境和生活習慣的保健養(yǎng)生產品。宣傳普及中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識，推廣科學有效的中醫(yī)藥養(yǎng)生、保健服務，鼓勵有資質的中醫(yī)師在養(yǎng)生保健機構提供保健咨詢和調理等服務。鼓勵和扶持優(yōu)秀的中醫(yī)藥機構到境外開辦中醫(yī)醫(yī)院、連鎖診所等，培育國際知名的中醫(yī)藥品牌和服務機構。

2、海南省民政廳和財政廳聯合下發(fā)通知：重點扶持大型示范性養(yǎng)老社區(qū)：《合作協議》中同時也對社會化養(yǎng)老提出了規(guī)劃和設想：積極推動特色養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮獨特的區(qū)位優(yōu)勢，結合國際旅游島建設實際，研究制定社會化養(yǎng)老服務行業(yè)規(guī)范，建立行業(yè)準入制度，重點扶持民間資本建設一批面向全國老年人、設施齊備、服務體系完整、產學研一體化的大型示范性養(yǎng)老社區(qū)，海南省在土地、床位補貼等方面給予適當支持。同時，創(chuàng)辦養(yǎng)老產業(yè)高峰論壇，創(chuàng)建養(yǎng)老產業(yè)研究機構，推動老齡事業(yè)研究。建立老齡產業(yè)人力資源培訓基地，加強對養(yǎng)老服務從業(yè)人員的培訓。與民政部合作開展社會化養(yǎng)老服務試點。民政部進一步加大對海南省養(yǎng)老服務體系建設的指導力度，給予海南省養(yǎng)老院建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、社區(qū)養(yǎng)老服務中心建設資金支持。

近日，海南省政府通過《關于支持社會力量興辦非營利性養(yǎng)老服務機構的若干政策》，從規(guī)劃、土地、稅收、財政、信貸、醫(yī)療、收費等7個方面，對社會力量興辦非營利性養(yǎng)老服務機構給予優(yōu)待，鼓勵和吸引民間資本。非營利性養(yǎng)老服務機構新建或改建擴建新增的床位，由市縣財政給予一次性建設補助：用房自建的，每張床位補助不低于2500元；租用房屋（包括公建民營）且租期在5年（含）以上的，每年每張床位補助不低于300元，補助期5年。

3、醞釀多年的《關于鼓勵社會資本舉辦三級醫(yī)院的若干規(guī)定》（下稱“《規(guī)定》”）日前由市政府簽發(fā)出臺，該文件由市發(fā)改委、衛(wèi)計委、財政委、國土規(guī)劃委和人力資源保障局5部門聯合發(fā)布，從興建、運營和發(fā)展全過程為社會資本辦醫(yī)制定了獎勵政策。

社會辦與公辦醫(yī)院享有同等補貼標準：社會辦三級醫(yī)院開辦之后，政府對于醫(yī)院為本市參保人提供的基本醫(yī)療服務，按每門診20元/人次、每住院60元/床日的標準進行補貼?！斑@個補貼標準是按照我市市屬公立三級醫(yī)院近3年的數據測算出來的，所以說社會辦與公辦醫(yī)院享有同等待遇。”該負責人說，其中兒科類按上述標準的1.3倍執(zhí)行，康復科類按上述標準的1.1倍執(zhí)行。補貼標準根據我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、基本醫(yī)療服務價格變動等情況每三年調整一次?！兑?guī)定》指出，醫(yī)院開辦后在醫(yī)保政策、設備配置和稅收上都享有優(yōu)惠政策。社會辦三級醫(yī)院繳納的企業(yè)所得稅，每年按照上一納稅額的40%予以獎勵。

社會辦醫(yī)院，取得“三甲”可獲兩千萬獎勵：該負責人表示，《規(guī)定》出臺的目的是為了鼓勵社會辦醫(yī)做大做強。規(guī)定中有一條獎勵政策是公立醫(yī)院都沒有享受過的，就是“社會辦三級醫(yī)院只要取得三級乙等和三級甲等資質的，政府將分別一次性給予1000萬元和2000萬元的獎勵?！?/p>

“我們在社會辦三級醫(yī)院的發(fā)展上也制定了很多獎勵政策，像在人才和重點學科發(fā)展上面?！痹撠撠熑吮硎荆膭钌鐣k三級醫(yī)院引進名醫(yī)。引進的市外在職名醫(yī)按照深圳人才政策享受相關優(yōu)惠政策。探索建立引進退休名醫(yī)的激勵機制，符合人才認定標準的，予以認定并享受相應優(yōu)惠政策?！跋裢瑯油ㄟ^?孔雀計劃?引進的人才，享受的待遇都是一樣的?！?/p>

在重點學科建設上，社會辦三級醫(yī)院與公立醫(yī)院享受一視同仁的公平待遇，只要取得市級醫(yī)學重點學科資格的，在學科建設周期內納入全市醫(yī)學重點學科績效考評體系，按照每年每學科70萬元的標準享受醫(yī)學重點學科財政補助政策。

4、北京市民政局局長李萬鈞昨日做客北京城市廣播“市民對話一把手”節(jié)目時透露，為緩解民營養(yǎng)老機構經營之困，北京市年內將出臺支持社會辦養(yǎng)老機構的政策和措施，其中包括用供地的方式吸引社會資本投資養(yǎng)老事業(yè)，在建設和運營方面，市財政也將大幅提高對社會辦養(yǎng)老機構的補貼額度。

非營利機構將獲直接撥地

在土地供應方面，李萬鈞表示，社會機構建非營利性養(yǎng)老機構，和企業(yè)單位利用自有土地建的非營利性養(yǎng)老機構，將采取政府劃撥土地的方式供地；企業(yè)利用自有土地建設營利性養(yǎng)老機構，一般會采取協議出讓的方式供地；社會機構投資建設營利性養(yǎng)老機構，采取限定地價，招拍掛方式供地；集體經濟組織利用自有土地建設養(yǎng)老機構，將采取占地方式供地。

建一張床位補貼提至5萬：目前具有北京市戶籍的60周歲以上的老年人約251萬，約占戶籍人口總量的20％。而全市養(yǎng)老床位總量是8.9萬張，仍有1.1萬張“缺口”。根據北京市民政“十二五”規(guī)劃，“十二五”期間本市每年要新增1萬張養(yǎng)老床位。到“十二五”末全市養(yǎng)老床位要達到12萬張。對此，李萬鈞表示，政府將對社會辦養(yǎng)老機構的床位給予建設補貼。今年每個床位補貼將由8000～1.6萬元調到2萬～2.5萬元，同時要求區(qū)縣財政按1～1的比例配補，這意味著每個床位將有總共4萬～5萬元的建設補貼。同時運營階段每月每個床位補貼也將從現在的200元調整到300～500元。政府還將對社會辦全托型社區(qū)托老床位參照養(yǎng)老機構運營補貼標準，給予每張床位每月300元運營補貼。

此外，今年起，社會力量辦非營利性養(yǎng)老機構的供暖費將與居民供暖同價，這也是繼去年北京對社會辦非營利性養(yǎng)老機構實行水、電、氣執(zhí)行居民用價后的進一步擴展，而且非營利性養(yǎng)老機構運營期間還將享受營業(yè)稅、印花稅、房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、部分企業(yè)所得稅等減免政策。

5、為加快地市級醫(yī)院建設，改善醫(yī)院基礎設施條件，提升醫(yī)療服務能力，提高區(qū)域內急危重癥和疑難病癥診療水平，為當地群眾提供安全、有效、質優(yōu)的醫(yī)療服務，近日國家發(fā)改委會同衛(wèi)生與計劃生育委員會編制出臺了《地市級醫(yī)院建設方案》。

《建設方案》指出，要按照“規(guī)模適宜、結構優(yōu)化、布局合理、功能完善”的要求，逐步改善基礎設施條件，合理調整院內布局，科學設計業(yè)務流程，改善診療條件，完善服務功能，提高區(qū)域內急危重癥和疑難病癥診療水平。

《建設方案》提出，要從2012年開始分5年實施，到2016年基本完成建設任務。中央投資重點加強270所左右地市級醫(yī)院建設，建設總規(guī)模約為1043萬平方米，其中新、擴建面積805萬平方米，改造面積238萬平方米。項目估算總投資369.5億元，所需建設資金主要由地方籌措解決，中央給予適當補助。

二、建設計劃與規(guī)模

（一）建設計劃

1、政策優(yōu)勢：該類項目是解決社會關注的養(yǎng)老、醫(yī)療健康等問題，通過運作能獲得當地政府的支持，在土地等方面獲得優(yōu)惠；政府在養(yǎng)老等健康產業(yè)有政策及資金支持；與海南醫(yī)學院、甘肅中醫(yī)學院高校、清華大學深圳研究院等科研院所聯合的優(yōu)勢。

2、運行模式：采用中醫(yī)與西醫(yī)結合、醫(yī)院與養(yǎng)老院結合、養(yǎng)老與療養(yǎng)結合的新型運營模式，因而具有顯著的特色與吸引力。

（二）建設規(guī)模

總占地面積500畝。總投資：計劃建設投資10億元；一期投資4億元，二期投資6億元。

1、醫(yī)院（研究院）150畝：醫(yī)院總床位500張；設有50個專科專病門診、21個臨床醫(yī)技科室（急診科、消化科、針灸推拿科、泌尿科、呼吸科、腫瘤科、血液凈化中心、心內科、神經內科、內分泌科、普外科、口腔科、眼科、皮膚科、預防與康復科、重癥監(jiān)護科；藥劑科、放射影像科、檢驗科、超聲醫(yī)學影像科、病理科）、5個職能管理科室。職工達300—400人，其中專業(yè)技術人員270—360人。總投資3億元。

2、養(yǎng)老院（療養(yǎng)院）300畝：總面積

M2，房間（床位）

間（張）?？偼顿Y6.3億元。此項目為盈利主題項目，主要建設成以適合當地居民需要的中低檔養(yǎng)老院與適合外地高端人群需要的中、老年人度假、療養(yǎng)或養(yǎng)老需要的中、高檔住宅產品（為變相地產項目）。

現有養(yǎng)老院中絕大多數應界定為低檔產品，而絕大多數老年人需求的中檔產品嚴重不足。高檔產品市場稀缺，有效需求相對較大。低檔產品仍有市場，但需要升級換代?？傊袡n老年住宅產品的開發(fā)將成為未來一段時間內市場開發(fā)的主流，而高檔產品、低檔產品也將占有一席之地。

根據對項目的具體定位，結合開發(fā)設想，在此提出項目規(guī)劃方案，以期為項目開發(fā)分析提供依據。在老年人的住宅規(guī)劃和設計上，不僅要滿足居住功能的要求，使老年人的居住建筑設計達到安全、衛(wèi)生、方便和適用的要求，還要無處不在的體現出對老人的關懷，更要考慮社會心理學、醫(yī)療服務所涉及的居住心理問題。

設計要人性化：要方便老人出行，不能有過多的臺階，有臺階處應有相應的輪椅通道；樓梯兩側要有扶手，路面間隔200m應設休息坐椅，室內地面應采用防滑設計，按紐均采用大型號，避免老年人因視力下降而使用不方便等等，總之設計要人性化，滿足老年人的特殊使用要求。

生活要智能化：應配備緊急呼叫對講系統，網絡系統、消防系統等保障老人安全。

環(huán)境要園林化：應有幽雅的環(huán)境，讓老人充分享受陽光，接觸自然，廣闊的公共活動空間以及安全的娛樂、鍛煉場所。

戶型要合理化：應充分考慮不同年齡階段、不同階層等因素，每戶面積控制在30～60㎡左右。戶型設計要個性化、合理化。

配套要完善化：除傳統的配有完善的超市商場、銀行、保險、郵局、會所、閱覽室、書畫室、花房、健身房、老年大學、、棋牌娛樂室、門球場、釣魚臺等生活配套設施，尤其是配備與醫(yī)院結合的醫(yī)療服務，以及體現中醫(yī)特色的傳統保健服務機構與項目。

3、配套設施50畝：如職工宿舍、車庫等配套設施，總投資0.7億元。

4、獲利方式：

（1）醫(yī)院醫(yī)療服務：國家補貼、自身盈利；（2）養(yǎng)老院：國家補貼、自身盈利；（3）療養(yǎng)院服務：醫(yī)療養(yǎng)生服務、地產收入。

三、東方概況

東方市地處海南省西南部，人口43.5萬（2009年底統計數據），土地面積2256平方公里，轄10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、192個村（居委會）、2個農場。東方市歷史悠久，資源富饒，基礎厚實，后發(fā)優(yōu)勢凸顯。行政區(qū)劃始于西漢武帝元封元年，公元前110年始設九龍縣，隋朝改稱感恩縣，解放后縣城定址黎族東方峒，因而稱謂東方黎族自治縣，1997年撤縣設市。東方市氣候

東方屬熱帶季風海洋性氣候區(qū)，終年無霜雪，旱濕兩季分明，降雨量偏小，日照充足，蒸發(fā)量大。年平均氣溫24℃-25℃，1月平均氣溫18.4攝氏度，7月平均氣溫29攝氏度。年日照時數平均2777.15小時，年平均降雨量1000-1900毫米。年平均風速為4.8米/秒，為全島之最。物華天寶，奇珍異禽。酸豆青梅，沉香花梨，珍奇林木數百種。素有“世界花梨看中國，中國花梨在海南，海南花梨數東方”之美譽。國家一級保護動物大田坡鹿，天安獼猴少而又奇。黃金、磷、鋅、水晶、石英沙、花崗巖、天然氣等深藏厚儲。海南最大的熱帶平原---百萬畝感恩平原得天獨厚。128.4公里海岸線八港七灣，灘涂濕地原生態(tài)之冠。陽光、海水、沙灘、綠色、空氣生態(tài)旅游五大要素兼?zhèn)洌胶?、江湖、溫泉、熱帶雨林曠世難得，資源稀有。

東方城區(qū)依八所濱海而建。大型深水天然良港通四海而達三江，高速公路、粵海西環(huán)鐵路橫貫市區(qū)，北距海口210公里，南接三亞1小時路程，中海油商用直升機空中穿梭，公路、鐵路、海港、航空立體交通運輸網絡。油氣、化工、生物能源高科技項目崛起新興工業(yè)園區(qū)，水電、火電、風電等大項目陸續(xù)建成，東方已成為全省重要的能源基地和重化工業(yè)基地。

東方市對越貿易歷史久遠，邊民交往世代結下友誼，是海南唯一擁有邊貿政策的城市口岸，蘊藏著無限商機。隨著海南國際旅游島建設的強力推進，東方市委、市政府審時度勢，抓搶機遇，確立了以農業(yè)為立足點，以工業(yè)為支撐點，以商貿旅游為發(fā)力點的發(fā)展之策，走特色差異化發(fā)展之路。南聯三亞城市經濟圈，搶占融入東盟自由貿易區(qū)的橋頭堡，以發(fā)展對越邊貿為突破口，以商貿帶動旅游，以旅游推動商貿發(fā)展，打造中國（東方）--東盟商貿旅游度假區(qū)，建設平安東方、文明東方、富強東方。

東方市在東盟自由貿易區(qū)和環(huán)北部灣經濟圈中的經濟區(qū)位：

中國-東盟自由貿易區(qū)的建設，使包括東方在內的北部灣地區(qū)正形成產業(yè)發(fā)展的集聚區(qū)域。東方憑借其區(qū)位優(yōu)勢，可以以海洋經濟合作為旗幟，循序漸進地與東南亞國家展開海上旅游、港口物流、海洋資源與能源、海洋文化產業(yè)、海洋農業(yè)等領域的功能性合作，做大做強邊貿城。逐步融入東盟自由貿易區(qū)。

東方工業(yè)園區(qū)發(fā)展定位：

《中共海南省委關于加快海南西部地區(qū)開展建設的若干意見》中對西部提出了5大功能定位：一是新型工業(yè)基地；二是面向東南亞的航運樞紐和物流中心；三是能源和南海資源開發(fā)與服務基地；四是熱帶特色現代農業(yè)基地；五是山?；犹厣糜文康牡?。

現有主要醫(yī)院 A 市人民醫(yī)院

地址：海南省直轄縣級行政單位東方市 電話：(0898)25522727,(0898)25529137 B 東方現代醫(yī)院

地址：海南省東方市二環(huán)北路與東方大...電話：0898-25586808,25599120 C 港務醫(yī)院

地址：海南省直轄縣級行政單位東方市 電話：(0898)25519860 D 東方市東方醫(yī)院

地址：海南省直轄縣級行政單位東方市 電話：(0898)25518603 E 東方市婦幼保健院 地址：農科路近東海路 電話：(0898)25505466

第三篇：老年病醫(yī)院車輛管理制度.doc（寫寫幫推薦）

老年病醫(yī)院車輛管理制度

**老年病醫(yī)院車輛管理制度

為完善**老年病醫(yī)院車輛內部管理制度，加強本院車輛的保管，提高醫(yī)院車輛有效運用，保障醫(yī)院工作的順利完成，特制定本制度

一、本院所有辦公用車由辦公室進行統一管理。

二、各部門有用車需求應提前填寫“派車單”，經院長簽字同意后交辦公室審批調派用車。辦公室應依據重要性順序派車，不按規(guī)定辦理申請者，不得派車。

三、從嚴控制因私用車和車輛外借，凡本院遇有特殊情況與辦公室聯系，經院長同意后方可照顧派車。

四、醫(yī)院辦公車輛相關證件及保險資料全部交由辦公室保管；辦公室根據現有車輛資料按車建立管理、費用檔案。

五、醫(yī)院辦公用車由專職司機駕駛，專職司機應每月實行定期車輛檢查及保養(yǎng)，確保行車安全，如造成醫(yī)院財產損壞，駕駛員全額賠償。車輛發(fā)生故障，應立即停止使用，并立即進行修理。

六、車輛行前須進行安全檢查，車輛行車途中應安全行駛并嚴格遵守交通規(guī)則，若有違規(guī)罰款，由駕駛員負擔。

七、辦公室對車輛統一安排調度，無出車任務時，駕駛員應在醫(yī)院待命，接到出車任務不得無故推諉，經發(fā)現查實，第一次給予批評教育，屢教不改給予停駛檢查，停駛期間，取消司機享受的一切待遇。

八、嚴禁出私車（凡未經領導同意，司機擅自將車輛開出，均視為出私車），凡發(fā)現出私車，第一次予以批評教育，屢教不改者停駛檢查。因擅自出車，造成一切后果，由司機自負。

九、嚴禁虛報冒領停車費、過路費，發(fā)現一次全額退賠，發(fā)現二次以上，停駛檢查。車輛日作任務結束后和節(jié)假日應停放在公司指定場所，并將車門鎖妥，嚴禁私自用車。

十、處罰規(guī)定

在下列情形之一的情況下，違反交通規(guī)則或發(fā)生事故，由駕駛人負擔，并予以罰款或免職處分。

（1）無照駕駛所引起的后果由個人承擔。（2）未經許可將車借予他人使用。（3）酒后駕車發(fā)生事故后果自付。

（4）各種車輛如在公務途中遇不可抗拒的事故發(fā)生，應先急救傷患人員，向附近警察機關報案，并立即通知公司辦公室。如屬小事故，可進行處理后向醫(yī)院報告。本制度自發(fā)布之日起由辦公室解釋并修改，經院長審批后嚴格執(zhí)行。

附表： 公司派車單

用車日期

部門 車號 司機 行車里程

起止點

及時間

用車事由

前往地點

附注

1、起止時間、前往地點需詳細填寫

2、必須預留車輛時，事先將本單交由辦公室以預留車輛

3、本單經加蓋公司公章后生效

4、本單由辦公室保存定期匯集備查

5、為保證行車安全，嚴禁超載

使用部門

主管： 管理部門 主管： 使用人： 經辦人：

第四篇：彰武縣中醫(yī)院關于加掛老年病醫(yī)院的申請

關于增掛“彰武縣老年病醫(yī)院”、“彰武縣康復護理醫(yī)院”的申請

彰武縣衛(wèi)計局：

一、背景

近年來，隨著我國經濟快速發(fā)展，綜合實力不斷增強，城市面貌發(fā)生巨大變化，人民生活水平顯著提高，人均壽命明顯延長，人口老齡化問題凸顯。我國現在已經有2億多老年人口，國家權威部門預測到2050年我國每三個人中就有一個是老年人。根據世界銀行的預測，到2030年，人口老齡化將使我國的慢病醫(yī)療負擔增長40%。老年人對健康服務的需求明顯高于普通人群，一些“老年病”的常發(fā)、易發(fā)、多發(fā)，腫瘤、失能、半失能老人的治療和護理問題困擾著千家萬戶，他們迫切需要能夠有綜合的、連續(xù)的、適宜的醫(yī)療服務。這也嚴重阻礙了我國“十三五”全面實現小康社會的建設進程。

二、醫(yī)院簡介

彰武縣中醫(yī)醫(yī)院成立于1980年，為政府舉辦的縣屬非營利性醫(yī)療事業(yè)單位。醫(yī)院占地面積約13600 m，總建筑面積約11200 m。醫(yī)院現有職工250余人，衛(wèi)生技術人員184人，其中高級職稱17人、中級職稱48人，固定資產39411 萬元，設備價值1128余萬元，核定編制床位150張。醫(yī)院擁有6個病區(qū)，內科、外科、婦科、口腔科、眼耳鼻喉科、皮膚科、檢驗科、超聲影像科等20多個門診醫(yī)技科室，其中中風科、針灸理療康復科為國家級中醫(yī)特色?？疲啬c科為省級中醫(yī)特色?？疲瑑确置诳?、骨傷科為院內重點科室建設科室，是集醫(yī)療、教學、科研、康復、預防保健于一體的現代化二級甲等中醫(yī)醫(yī)院。

三、優(yōu)勢

我縣42萬常住人口中，60歲以上人口已占23.4%，65歲以上人口占14.5%。隨著老年人的逐年增加，針對老年人的保健、醫(yī)療健康服務也亟待完善。目前，我縣還沒有集醫(yī)療、康復、護理為一體專門針對老年病的醫(yī)療機構。經統計，我院多年來診治60歲以上老年病人分別約占門急診及住院病人的30%和50%，尤其在消化、腎病、心血管、內分泌、呼吸、骨關節(jié)等老年病、慢性病的治療方面積累了豐富的臨床經驗，中醫(yī)綜合實力雄厚，百姓認可。并且康復理療科集傳統針灸理療與現代康復于一體，擁有上百萬元的康復理療設備和優(yōu)秀醫(yī)學技術團隊，也我縣目前唯一一家真正意義上的康復醫(yī)學科。

為了更好的解決群眾“看病難、看病貴”的問題，滿足本縣廣大人民群眾尤其是老年病人的慢病診療與康復護理的醫(yī)療服務需求，不斷加強和完善我縣醫(yī)療衛(wèi)生體系建設，積極參與發(fā)展本地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)和老齡工作，為全縣老年病人提供更加專業(yè)、系統的一體化服務，加快“衛(wèi)生城市”建設，構建健康和諧社會，促進區(qū)域經濟發(fā)展，我院特申請增掛“彰武縣老年病醫(yī)院”、“彰武縣康復護理醫(yī)院”牌匾。

同時我院將以現有業(yè)務為基礎，借中醫(yī)藥優(yōu)勢開設老年病科，增加老年病床位，延伸醫(yī)療服務領域，加強老年重癥醫(yī)學科、老年慢病學科，康復醫(yī)學科建設。重點開展老年重癥醫(yī)學與呼吸、營養(yǎng)支持治療、老年慢病中西醫(yī)結合規(guī)范化治療、慢性創(chuàng)面(壓瘡)治療與護理、老年癡呆及精神心理治療、中醫(yī)輔助透析治療、晚期腫瘤綜合治療及臨終關懷；康復開展腦卒中康復、顱腦損傷康復、疼痛康復、手術術后及骨關節(jié)病康復、心肺康復治療、老年康復等特色單元。

以上說明順應國家相關政策要求，符合我縣社會發(fā)展和醫(yī)療市場需要，同時也為全縣老年病人提供更加專業(yè)、系統的一體化服務。望貴局批準，特此請示。

妥否,盼復！

彰武縣中醫(yī)醫(yī)院 2016年4月27日 附件：

關于申請增掛“老年病”、“康復護理醫(yī)院”的國家相關政策依據

1.衛(wèi)生部關于印發(fā)《“十二五”時期康復醫(yī)療工作指導意見》的通知

（衛(wèi)醫(yī)政發(fā)?2012?13號）“各級中醫(yī)醫(yī)療機構、婦幼保健機構和殘聯系統康復機構圍繞相關疾病與殘疾承擔相應醫(yī)療與康復工作任務。鼓勵有條件的二級綜合醫(yī)院（包括企事業(yè)辦醫(yī)院）有計劃、按步驟地整體轉型為以康復醫(yī)療服務為主的綜合醫(yī)院或康復醫(yī)院。充分利用衛(wèi)生、中醫(yī)藥、民政、殘聯等系統在康復服務領域的資源優(yōu)勢，統籌規(guī)劃，優(yōu)勢互補?！?/p>

2.國務院《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》(國發(fā)[2013]35號)“(六)積極推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結合。醫(yī)療機構要積極支持和發(fā)展養(yǎng)老服務，有條件的二級以上綜合醫(yī)院應當開設老年病科，增加老年病床數量，做好老年慢病防治和康復護理?！?/p>

3.國務院《關于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[2013]40號)“(二)加快發(fā)展健康養(yǎng)老服務。增強醫(yī)療機構為老年人提供便捷、優(yōu)先優(yōu)惠醫(yī)療服務的能力?！?；國務院辦公廳《關于印發(fā)全國醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃綱要(2015—2020年)的通知》(國辦發(fā)?2015?14號)“(五)醫(yī)養(yǎng)結合。推動中醫(yī)藥與養(yǎng)老結合，充分發(fā)揮中醫(yī)藥“治未病”和養(yǎng)生保健優(yōu)勢?！?/p>

4.國務院辦公廳《關于印發(fā)中醫(yī)藥健康服務發(fā)展規(guī)劃(2015—2020年)的通知》(國辦發(fā)?2015?32號)“(四)積極發(fā)展中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務。發(fā)展中醫(yī)藥特色養(yǎng)老機構。鼓勵新建以中醫(yī)藥健康養(yǎng)老為主的護理院、療養(yǎng)院。促進中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務結合。二級以上中醫(yī)醫(yī)院開設老年病科，增加老年病床數量，開展老年病、慢性病防治和康復護理，為老年人就醫(yī)提供優(yōu)先優(yōu)惠服務?！?/p>

5.國務院辦公廳轉發(fā)衛(wèi)生計生委等部門關于推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結合指導意見的通知（國辦發(fā)?2015?84號）“

（七）鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構與養(yǎng)老服務融合發(fā)展。提高綜合醫(yī)院為老年患者服務的能力，有條件的二級以上綜合醫(yī)院要開設老年病科，做好老年慢性病防治和康復護理相關工作。提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構康復、護理床位占比，鼓勵其根據服務需求增設老年養(yǎng)護、臨終關懷病床。充分發(fā)揮中醫(yī)藥（含民族醫(yī)藥，下同）的預防保健特色優(yōu)勢，大力開發(fā)中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務相結合的系列服務產品。整合醫(yī)療、康復、養(yǎng)老和護理資源，為老年人提供治療期住院、康復期護理、穩(wěn)定期生活照料以及臨終關懷一體化的健康和養(yǎng)老服務。

6.國務院辦公廳關于推進分級診療制度建設的指導意見（國辦發(fā)?2015?70號）急慢分治。明確和落實各級各類醫(yī)療機構急慢病診療服務功能，完善治療—康復—長期護理服務鏈，為患者提供科學、適宜、連續(xù)性的診療服務。

第五篇：運營管理

運營管理試題庫

一、單選

1、銀行匯票提示付款期限自出票日起（A）。A、1個月 B、2個月 C、10天 D、6個月

2、申請人因缺少銀行匯票解訖通知要求退款的，出票銀行應在匯票提示付款期滿后（D）后才能辦理。

A、7天 B、10天 C、15天 D、1個月

3、臨時存款賬戶的有效期最長不得超過（B）年。A、1年 B、2年 C、2年半 D、3年

4、銀行結算賬戶管理檔案的保管期限為（A）。

A、銀行結算賬戶撤銷后10年 B、銀行結算賬戶開立之日起10年 C、永久保管 D、自銀行結算賬戶開立之日起15年

5、開戶行為存款人開立一般存款賬戶、非預算單位專用存款賬戶和個人銀行結算賬戶后，應在（B）個工作日內通過賬戶管理系統向人民銀行當地分支機構備案。

A、1 B、5天 C、7天 D、10天

6、核準類賬戶“正式開立之日”是指（A）

A、中國人民銀行當地分支行核準日期 B、存款人信息錄入賬戶管理系統日期 C、核心系統開戶日期

7、轉貼現期限最長不超過（）個月；再貼現期限最長不超過（）個月。（B）A、6、6 B、6、4 C、4、4 D、4、6

8、商業(yè)匯票的付款期限自出票日開始計算，最長為（），商業(yè)匯票的提示付款期限，自匯票到期日起（）。（D）A、6個月、1個月 B、1個月、1個月 C、1個月、10天 D、6個月、10天

9、銀行承兌匯票申請人在匯票到期日未能足額交存票款的，應對出票人尚未支付的匯票金額按照每日萬分之（A）計收利息。A、5 B、2 C、10 D、1

10、我行目前匯兌業(yè)務通過人民銀行大小額支付系統進行款項劃轉。（CD）元以下匯兌業(yè)務使用小額支付系統。

A、5萬元（不含）B、2萬元（不含）C、5萬元（含）D、5萬元（含）

11、公務卡日取現金額不超過2000元，且累計取現額不得超過信用額度的（B）。A、100%

B、50%

C、25%

D、200%

12、各分行在總行備付金賬戶的余額原則上不得低于按法定存款準備金政策統計的各項存款余額的（A）。

A、5% B、8% C、10% D、12%

13、商業(yè)匯票到期辦理委托收款時，在委托收款憑證上應加蓋（C）。A、匯票專用章 B、業(yè)務公章 C、結算專用章

D、業(yè)務清訖章

14、新系統銀行承兌匯票兌付，系統將自動進行票款收集，收集的順序依次為（A）。A、保證金戶、對公活期賬戶、資金不足產生墊款支付

B、對公活期賬戶、保證金戶、資金不足產生墊款支付 C、銀承解付賬戶、保證金戶、資金不足產生墊款支付 D、銀承解付帳戶、保證金戶、對公活期賬戶

15、國庫集中支付業(yè)務按支付類型分為（C）。A、同城支付和異地支付 B、現金支付和轉賬支付 C、直接支付和授權支付 D、定點支付和分散支付

16、在本行ATM上卡取現金，每卡一天累計取現不得超（B）元，一天累計取現次數不控制。

A、10000 B、20000 C、50000 D200000

17、批量業(yè)務開卡的，必須先辦理（C）業(yè)務才能正常使用卡 A、密碼修改 B、密碼重置 C、卡激活 D、正常換卡

18、下列單位存款，哪種賬戶使用支付密碼器可以在分行內網點通兌？（A）A、單位活期存款賬戶 B、單位定期存款 C、單位通知存款 D、單位協議存款

19、大額交易報告在交易發(fā)生后的()個工作日內、可疑交易報告在交易發(fā)生后的()個工作日內報送。（C）A 3,7 B 4,8 C 5,10 D 6,12 20、開立單位結算賬戶時客戶必須填寫開戶申請書，并與開戶行簽訂（B）A 代發(fā)工資協議 B 賬戶管理協議 C 人行管理協議 D 以上均需簽訂 21．理財產品簽約登記完成后，可對簽約信息進行維護。理財產品成立后，簽約信息維護只能對（C）進行維護。A、申購金額 C、受益人賬號 B、申請人賬號 D、申購到期日 22、2010版銀行票據憑證中的現金支票主題圖案是（A）。A、梅花主景 B、蘭花主景 C、菊花主景 D、竹枝主景 23、2010版銀行票據憑證的票據號碼調整為（C）數字。A、8位 B、12位 C、16位 D、14位

24、下列哪一項不屬于商業(yè)銀行表內授信業(yè)務：（B）A、貸款 b、貸款承諾 c、貼現 D、押匯

25、下列應到工商部門辦理登記手續(xù)的是：（C）

A、房地產 b、應收賬款質押 c、非上市公司股權質押 D、船舶抵押

26、紙質商業(yè)匯票的最長付款期限為（）個月，電子商業(yè)匯票的最長付款期限為（）個月。(A)A、6,12 b、6,6 c、6,3 D、3,12

27、押品管理的范圍為：凡客戶在我行辦理本、外幣融資和銀行承兌匯票、非融資性保函、進口信用證等（）業(yè)務所提供的押品。（A）A 表內外信貸業(yè)務 b 表內信貸業(yè)務 c 表外信貸業(yè)務

二、多選

1、匯票委托書上應填明以下哪幾項要素？（ABCD）

A、收款人名稱 B、匯票金額 C、申請人名稱 D、申請日期

2、以下哪種票據無效?(ABCD)A、出票金額、出票日期、收款人名稱更改的匯票； B、實際結算金額更改的銀行匯票；

C、匯票金額部分轉讓或將匯票金額分別轉讓二人以上的銀行匯票； D、附有條件背書轉讓的銀行匯票。

3、我行簽發(fā)的銀行匯票可由（AB）代理兌付。

A、上海清算中心會員行 B、工商銀行 C、中國銀行 D、建設銀行

4、營業(yè)機構不得受理以下哪種銀行匯票業(yè)務？（ABCD）A、持票人超過付款期限提示付款的匯票；

B、未填明實際結算金額和多余金額或實際結算金額超過出票金額的匯票； C、只提供銀行匯票，未提供解訖通知； D、只提供解訖通知，未提供銀行匯票。

5、以下（CD）銀行匯票不可以掛失止付。

A、現金銀行匯票 B、填明代理付款人的銀行匯票 C、轉賬銀行匯票 D、未填代理付款人的銀行匯票

6、人民銀行核準類賬戶包括以下哪些種類。（ABCD）A、基本存款賬戶； B、臨時存款賬戶（因注冊驗資和增資驗資開立的除外）； C、預算單位專用存款賬戶；

D、合格境外機構投資者在境內從事證券投資開立的人民幣特殊賬戶和人民幣結算資金賬戶（以下簡稱QFII專用存款賬戶）。

7、國庫單一賬戶體系由下列（ABCD）銀行賬戶構成： A、預算內資金的清算賬戶； B、財政零余額賬戶；

C、預算外資金專戶、其他財政資金專戶； D、預算單位零余額賬戶。

8、永久保管的手工登記簿有(ABC)A、《掛失登記簿》 B、《協助有權機關查詢、凍結、扣劃登記簿》 C、《止付、解止付登記簿》 D、《印鑒卡使用情況登記簿》

9、我行的銀行承兌匯票保證金按期限可分為（ABD）。A、三個月定期保證金 B、活期保證金 C、一年定期保證金 D、六個月定期保證金

10、下列關于票據期限的計算敘述正確的有（ABCD）。A、期限最后一日是法定休假日的，以休假日的次日為最后一日 B、按月計算的，按到期月的對日計算 C、無對日的，月末日為到期日

D、票據的期限可以因不可抗力的原因而中止，不可抗力的原因消失時，期限可以順延

11、匯票分為(AB)A、商業(yè)匯票 B、銀行匯票 C、銀行承兌匯票 D、商業(yè)承兌匯票

12、本票是出票人簽發(fā)的，承諾自己在見票時無條件支付確定金額給（BC）的票據。

A、代理人 B、持票人 C、收款人 D、當事人

13、大額支付系統是中國現代支付系統的重要組成部分，其系統能夠處理同城和異地在規(guī)定金額起點以上的（ABC），實行逐筆實時處理，全額清算資金。A、大額貸記支付業(yè)務 B、緊急的小額貸記支付業(yè)務 C、特定的即時轉帳業(yè)務 D、借記支付業(yè)務

14、簽發(fā)承兌匯票必須具備的條件（BCD）A、在我行已經開立客戶信息； B、在我行開立活期結算帳戶；

C、開立相應的保證金帳戶，并存放足夠的金額； D、信貸審批同意發(fā)放并進行出賬處理

15、下列關于銀行匯票的表述，正確的包括（BD）A、對公客戶不允許辦理現金匯票 B、現金匯票必須注明收款行行名行號

C、匯票申請委托書號碼由系統自動生成并校驗其唯一性。D、未復核的交易可由復核員作修改、刪除 16．下列款項，可以轉入個人銀行結算賬戶的是（ABCD）。A、個人的工資、獎金收入 B、個人債權轉讓收益 C、納稅退還 D、期貨投資的本金和收益 17．以下（ABCD）情況需重新對客戶身份進行識別。A 客戶變更姓名或者名稱；B 變更注冊資本、經營范圍； C 客戶行為或者交易情況出現異常的； D 客戶有洗錢、恐怖融資活動嫌疑的；

18.銀行業(yè)金融機構在反洗錢方面應承擔的義務(ABCD)A 建立內部反洗錢機制及工作流程 B 及時報告大額和可疑交易 C 建立客戶身份資料和交易記錄 D 協助反洗錢調查

19、根據銀行情況主要可選用以下哪幾種方式進行票據業(yè)務查詢：（ABC）A、系統查詢 b、實地查詢 c、傳真查詢 20、下列哪幾項單位不具備擔保主體資格。（BCDE）

A、從事經營活動的社會團體 b、學校 c、幼稚園 D、醫(yī)院 e、國家機關

21、下列哪幾種屬于貼現業(yè)務產品類型。（）

A、賣方付息貼現 b、買方付息貼現 c、代理貼現業(yè)務 d、回購式貼現業(yè)務

22、哪些權利可以質押？（ABCD）A、匯票、支票、本票b、依法可以轉讓的股份c、依法可以轉讓的著作權中的財產權D、依法可以質押的其他權利

23、抵押擔保的范圍是什么？（ABC）

A、主債權及利息；b、違約金c、損害賠償金；D、實現債權的費用

三、判斷

1、簽發(fā)“現金”銀行匯票，申請人和收款人必須均為個人。（√）

2、簽發(fā)“轉賬”銀行匯票需要填寫代理付款行名稱及行號，簽發(fā)“現金”銀行匯票無須指定代理付款行名稱及行號。（×）

3、我行所有營業(yè)機構均可簽發(fā)銀行匯票。（×）

4、現金銀行匯票可背書轉讓。（×）

5、現金銀行匯票可以掛失。（√）

6、存款人開立單位銀行結算賬戶，自正式開立之日起3個工作日后，方可辦理收付款業(yè)務。（√）

7、公轉私業(yè)務，必須由單位提供相關真實付款依據。（×）

8、所有的臨時存款賬戶經開戶銀行審查批準均可支取現金。（×）

9、按照國家有關規(guī)定或存款人資金管理需要，單位開立的專用存款賬戶名稱可以為單位名稱加內設機構(部門)名稱或資金性質。（√）

10、單位存款人申請更換預留公章或財務專用章，應向開戶行出具書面申請、原預留公章或財務專用章等相關證明材料。（√）

11、因借款等原因，基本戶開戶行可同時為其開立一般存款賬戶。（×）

12、財政零余額賬戶和預算外資金專戶不得提取現金，特設專戶能否取現遵循當地財政和人民銀行規(guī)定。（√）

13、銀行承兌匯票貼現期限從貼現之日起至匯票到期日止。實付貼現金額按票面金額扣除貼現日至匯票到期前一日的貼現利息計算。承兌人在異地的，貼現期限以及貼現利息的計算應另加3天的劃款日期。（√）

14、一般存款準備金由總行統一向人民銀行繳納，財政性存款準備金由各分行向當地人民銀行繳納。（√）

15、承兌匯票金額不得超過申請人銷售收入金額和商品交易合同金額。（√）

16、公司原則上不得為為本公司的股東或者其它個人債務提供擔保，除公司章程已明確或已出具股東會擔保決議以外。（×）

17、如果有最高額擔保的的授信業(yè)務，該筆業(yè)務的債權數額應當在最高額擔保的最高債權額度尚未使用的余額之內，但該筆業(yè)務的合同簽訂時期和放款日期可以在最高額擔保合同規(guī)定的主債權發(fā)生的存續(xù)期間外。（×）

18、借款合同、擔保合同（如需擔保）及其他相關協議本行有格式合同的依格式合同，無格式合同或對格式合同進行修改、補充的，在簽訂前必須先報風險管理部審定。（√）

19、固定資產貸款采用貸款人受托支付的，貸款人審核同意后，將貸款資金直接支付給借款人交易對象，并應做好有關細節(jié)的認定記錄。（√）

四、問答題

（一）銀行結算工具的種類主要有哪些？

答：轉賬、信匯、電匯、銀行匯票、托收承付、委托收款等；

（二）2010版匯票有哪些基本防偽功能？

答：

1、2010版匯票第2聯使用滿版蘭花及“PJ”字母變形圖案的黑白水印紙；

2、收縮文字在申請人賬號欄，由拼音字母HUIPIAO組成；

3、紙張中采用全埋式安全線，透光可見PJ字樣；

4、其他防偽特征與支票相同。

（三）辦理一般銀行承兌匯票貼現業(yè)務需提供的資料有哪些？

答：

1、已辦理年檢手續(xù)的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證（復印件存檔）；

2、經過年審的貸款證或貸款卡，及其密碼（復印件存檔）；

3、法定代表人及授權經辦人身份證（復印件存檔或登記身份證號）；

4、與直接前手簽訂的交易合同、增值稅發(fā)票第一聯及其復印件；

5、貼現業(yè)務申請書；

6、真實、合法、有效的銀行承兌匯票；

7、其他相關資料和文件。

（四）通過紙質資料如何判斷該筆貼現業(yè)務中所提供的交易合同是否具有真實性？

答：審查發(fā)票原件的票面要素，同時進行上網核實；

審查票據金額與企業(yè)規(guī)模是否匹配，營業(yè)范圍逾期提供的貿易合同是否相符，增值稅發(fā)票與貿易合同記載品名是否一致。

（五）格式合同文本與非格式合同文本填寫的注意事項是什么？

五、案例分析

（一）、某銀行工作人員劉強自2006年8月6日至2007年2月10日，利用工作之便，私自竊取客戶用于質押的銀行承兌匯票三張，票號分別02020201，02020102，02020101，金額分別為20，20，10萬元共50萬元，于2006年12月8日到泰安市寶美有限公司，2007年1月5日到泰安市璽仁電纜有限責任公司二單位變現，變現后現金用于賭博和購買彩票，劉強本人已于2007年1月8日到泰安市公安局投案自首，所有款項已被其挪用，該行于2007年1月5日報請?zhí)┌彩泄簿謱娺M行刑事立案偵查，并配合公安局到出票行進行了司法凍結手續(xù)，扣押了票號0202010原票一張。

經查：劉強每次作案手法一樣，客戶經理交來原件，驗明票據真假后，一人開代保管單，登記臺帳，票據沒有送中心庫入庫保管，而是用信封裝好寫上劉強的名字寄存在清算中心后伺機作案并最終得逞，2006年12月底該行稽核審計部進行專項檢查時，劉強為逃避檢查曾假冒他人在票據簽收登記簿上簽收，檢查后擦掉。

請問：1）從以上案例分析，該銀行管理上存在那些不足？

2）請聯系你行實際談談如何加強質押票據的管理？

（二）、某銀行與甲公司簽訂最高額借款合同，約定甲企業(yè)在2001年7月1日至2003年6月30日期間可以向銀行申請余額不超過人民幣1000萬元的貸款。乙公司以其房產及該房產占用范圍內的土地使用權設定最高額抵押擔保，承諾在1000萬元范圍內承擔擔保責任。截止2002年6月30日，銀行已經向甲公司發(fā)放六筆貸款，其中三筆貸款已經到期。甲公司僅償還三筆到期貸款中的一筆，其余兩筆貸款本金400萬元已經逾期。銀行能否以該兩筆貸款已經逾期為由就要求抵押物行使抵押權？其理由是什么？該如何操作?