第一篇：高速公路運(yùn)營管理

第一節(jié) 高速公路運(yùn)營管理概述

一、高速公路運(yùn)營管理概念

高速公路運(yùn)營管理是指高速公路建成通車后，對高速公路的收費(fèi)、養(yǎng)護(hù)、交通、安全、服務(wù)等系統(tǒng)進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、控制和協(xié)調(diào)，使其為高速公路的使用者提供快速、高效、安全暢通的道路及高質(zhì)量的服務(wù)同時(shí)，使高速公路企業(yè)獲得最大經(jīng)濟(jì)效益。

二、高速公路運(yùn)營管理的特點(diǎn)

高速公路運(yùn)營管理與一般公路管理相比，具有其顯著的特點(diǎn)。主要有：

1．高速公路運(yùn)營管理是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程

高速公路運(yùn)營管理包括硬件環(huán)境與軟件環(huán)境兩個(gè)方面。硬件環(huán)境系指監(jiān)控、照明、通信、計(jì)算機(jī)收費(fèi)、氣象傳感、房屋建筑、路橋及其附屬設(shè)施等；軟件環(huán)境則指依此形成的管理觀念與管理手段。由于高速公路建設(shè)提供的現(xiàn)代化設(shè)施，使高速公路管理打破了原公路管理的行業(yè)界限，形成了多工種、多專業(yè)、密切協(xié)作、互相配合的系統(tǒng)工程。在這個(gè)系統(tǒng)中，硬件環(huán)境決定了管理的規(guī)模，軟件環(huán)境則體現(xiàn)了管理的力度，兩者的有機(jī)結(jié)合不僅形成了高速公路運(yùn)營管理的有機(jī)體系，也決定了高速公路運(yùn)營管理的綜合水平。充分研究和認(rèn)識(shí)這個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)特點(diǎn)，是建立適合中國國情高速公路管理方式的前提。

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2．高速公路的運(yùn)營管理是技術(shù)密集的現(xiàn)代化管理

高速公路的管理系統(tǒng)具有技術(shù)密集型的管理特點(diǎn)，大部分崗位體現(xiàn)了高科技、高技能?，F(xiàn)代化管理設(shè)施的普及使管理層與操作層基本形成了一個(gè)連續(xù)動(dòng)作的整體。特別是監(jiān)控、通信、計(jì)算機(jī)收費(fèi)等現(xiàn)代化管理手段的實(shí)施，開始改變了一般公路以路上養(yǎng)護(hù)為主的傳統(tǒng)觀念，逐步形成了以養(yǎng)護(hù)、路政、供電管理為代表的道路通行保證系統(tǒng)與以監(jiān)控、通信、收費(fèi)管理為代表的路上信息跟蹤系統(tǒng)兩者并行的管理格局。這種管理格局需要大批計(jì)算機(jī)操作維護(hù)人員及機(jī)電一體化的維護(hù)人員，以及具有“一人多職，一專多能”的高素質(zhì)管理人員及復(fù)合型人才。管理方向進(jìn)一步向高智能傾斜，這是高速公路運(yùn)營管理區(qū)別于一般管理的關(guān)鍵之一。

3．高速公路的運(yùn)營管理是向管理客體提供全面服務(wù)

高速公路運(yùn)營管理的目的是向用戶提供安全通暢的行車標(biāo)準(zhǔn)，這是由高速公路封閉式管理及收費(fèi)的特點(diǎn)決定的。高速公路不同于一般公路在管理上具有明顯的開放性和公益性，而更多體現(xiàn)的是其特殊的商品屬性。我國高速公路大都是通過貸款修建的，因此基本上都采用收費(fèi)的形式。高速公路在向使用者收取通行費(fèi)的同時(shí)，有義務(wù)向用戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。由于高速公路運(yùn)營管理是一種綜合管理，因此，提供服務(wù)便滲透在管理的各個(gè)環(huán)節(jié)之中。特別在管理意識(shí)、管理方式、管理制度上要充分體現(xiàn)出來。樹立良好的服務(wù)意識(shí)是高速公路管理決策的關(guān)鍵。

第二篇：高速公路運(yùn)營與管理

高速公路運(yùn)營與管理—淺談養(yǎng)護(hù)的組織與管理

學(xué)院：交通運(yùn)輸學(xué)院

班級(jí)：交工

姓名：朱麗艷

學(xué)號(hào)：

081班200800533

養(yǎng)護(hù)的組織與管理 一、養(yǎng)護(hù)組織與管理的概述

高速公路的養(yǎng)護(hù)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的多學(xué)科，多信息，多任務(wù)的工程，涉及包括預(yù)算，計(jì)劃，結(jié)構(gòu)檢驗(yàn)，養(yǎng)護(hù)機(jī)電設(shè)備操作，檢查，維護(hù)，資源優(yōu)化，技術(shù)程序，編制，相關(guān)單位協(xié)作及處理緊急事件預(yù)案等工作。而要完成這些工作，就需要建立一個(gè)科學(xué)高效的高速公路養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)來支撐。

二、我國高速公路養(yǎng)護(hù)管理的現(xiàn)狀

從高速公路養(yǎng)護(hù)管理的理念和方法上來看，我國當(dāng)前高速公路養(yǎng)護(hù)管理存在以下不足：

1管理部門重視不夠

2基礎(chǔ)工作薄弱

3養(yǎng)護(hù)維修工程缺乏科學(xué)的規(guī)劃和決策 針對以上存在的問題，為了維持甚至延長已建成的大量高速公路的正常使用壽命，預(yù)防和減少由于缺乏日常養(yǎng)護(hù)而大量產(chǎn)生的高速公路病害，從而最大限度的優(yōu)化有限的養(yǎng)護(hù)預(yù)算并節(jié)約養(yǎng)護(hù)成本，使得我們必須改變現(xiàn)在的理念 有必要就現(xiàn)在高速公路養(yǎng)護(hù)與理念的辦法進(jìn)行討論，從而建立一個(gè)科學(xué)有效的高速公路養(yǎng)護(hù)與管理系統(tǒng)，為我們的道路更好的服務(wù)。

三、一個(gè)科學(xué)高效的高速公路養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)應(yīng)該具備的特點(diǎn)：

1明確養(yǎng)護(hù)的任務(wù)養(yǎng)護(hù)技術(shù)操作規(guī)范化，養(yǎng)護(hù)管理程序化養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn)積累及應(yīng)用為制定養(yǎng)護(hù)戰(zhàn)略提供決策依據(jù)

四、高速公路日常養(yǎng)護(hù)的組織與管理

（1）常規(guī)養(yǎng)護(hù)內(nèi)容

A 巡視和檢查

1日常巡視 ：是指平常為了掌握公路路況和交通運(yùn)行狀況而進(jìn)行的巡視。應(yīng)從巡視的方法，巡視的內(nèi)容，巡視平率 上進(jìn)行規(guī)范。

2夜間巡視 ：為了檢查夜間照明和標(biāo)志標(biāo)線的技術(shù)狀況而進(jìn)行的巡視。

3定期檢查 ：檢查的項(xiàng)目 檢查的頻率

4特殊檢查

B清掃和排水

路面排水其它設(shè)施的清掃高速公路的排水

C排長與清理

D冬季養(yǎng)護(hù) 除雪 路面防凍和防滑

（2）主要部位的養(yǎng)護(hù)

A 路基小修養(yǎng)工程 ：1路基小修保養(yǎng)

2路肩小修保養(yǎng)

3路坡的小修保養(yǎng)

4排水設(shè)施的小修保養(yǎng)

B 路面的小修保養(yǎng) ： 1瀝青路面的小修保養(yǎng)

2水泥混泥土的路面小修保養(yǎng)

（3）高速公路的管理內(nèi)容

A 養(yǎng)護(hù)機(jī)械化管理養(yǎng)護(hù)的機(jī)械化系：

首先，應(yīng)協(xié)調(diào)養(yǎng)護(hù)投入和高速公路收費(fèi)收益的比例關(guān)系 其次 在選擇養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍時(shí)，應(yīng)明確養(yǎng)護(hù)機(jī)械配置品種和數(shù)量.再次，從長遠(yuǎn)看，高速公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械在朝著國產(chǎn)化，定型化方向發(fā)展。

最后，做到合理選購，正確使用，精心維護(hù) 及時(shí)檢修 安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

B 養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量管理1 路面保養(yǎng)的要求

2路面保養(yǎng)的監(jiān)測頻率

3路基和沿線排水設(shè)施保養(yǎng)及其頻率

4橋涵通道 附屬設(shè)施保養(yǎng)及頻率

C 養(yǎng)護(hù)的安全管理

（4）養(yǎng)護(hù)工程檢查與驗(yàn)收

A作業(yè)檢查

B定期檢查

C中間檢查

通過對高速公路全面系統(tǒng)的組織養(yǎng)護(hù)與管理，使得我國的高速公路高效快速的運(yùn)營，達(dá)到為社會(huì)服務(wù)的滿意程度，這將是我們永遠(yuǎn)的追求。

第三篇：關(guān)于加強(qiáng)高速公路運(yùn)營管理的調(diào)查報(bào)告

為全面了解掌握我市高速公路管理體制和運(yùn)營情況，充分發(fā)揮投資效益，更好地適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，最大限度地滿足人民對現(xiàn)代交通的需求，筆者對高速公路的運(yùn)營管理情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研情況如下：

一、我市高速公路運(yùn)營管理現(xiàn)狀

目前，全市已建成4條高速公路，全長208.4公里，沿線共設(shè)13個(gè)收費(fèi)站、5個(gè)服務(wù)區(qū)、3個(gè)養(yǎng)護(hù)工區(qū)。管理體制 分為兩類：其中，高速公路由高速公路股份有限公司管理處負(fù)責(zé)運(yùn)營管理，為“一路一公司”管理模式;這里重點(diǎn)介紹 路的“四位一體”的屬地管理模式。

路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、路政、征收、服務(wù)區(qū)管理由泰安市公路局負(fù)責(zé)，局機(jī)關(guān)相關(guān)科室負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查督促，局直有關(guān)單位負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。其中，路管理處負(fù)責(zé)收費(fèi)、養(yǎng)護(hù)工作，路政大隊(duì)負(fù)責(zé)三條路的路政管理，高速公路經(jīng)營開發(fā)公司負(fù)責(zé)服務(wù)區(qū)的經(jīng)營管理，均由市公路局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一調(diào)度指揮，對市公路局負(fù)責(zé)。從這幾條路建成通車以來運(yùn)營管理情況看，這種屬地管理的模式比較符合我市的實(shí)際，在市公路局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)單位團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合、形成合力，確保了高速公路的正常運(yùn)營，尤其在黃金周和大中修工程期間沒有發(fā)生大的壓車、堵車現(xiàn)象，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的高度評價(jià)，連續(xù)兩年受到省公路局的表彰，這種管理經(jīng)驗(yàn)也被省局在全省推廣。高速公路運(yùn)營管理成為全局工作的亮點(diǎn)以及展示改革開放成果和公路文明的重要窗口。

(一)收費(fèi)管理力度進(jìn)一步加大。嚴(yán)格執(zhí)行《省高速公路收費(fèi)管理辦法》等一系列管理規(guī)定，不斷加強(qiáng)管理，提高了高速公路收費(fèi)管理水平。一是加強(qiáng)了教育培訓(xùn)，提高了高速公路收費(fèi)人員的整體素質(zhì)。XX年共舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班30多次，有力的促進(jìn)了收費(fèi)管理水平的提高。在抓好收費(fèi)管理的同時(shí)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，保證了符合規(guī)定的重大公務(wù)活動(dòng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)、農(nóng)用物資、綠色食品、農(nóng)業(yè)機(jī)耕等車輛順利通行。二是大力推進(jìn)了信息化建設(shè)。在省局的大力支持下，增設(shè)了通訊監(jiān)控設(shè)施，實(shí)施科學(xué)化管理，提高了工作效率。三是大力推行高速公路計(jì)重收費(fèi)工作。做到了計(jì)量檢測與收費(fèi)系統(tǒng)的對接，完善了軟件程序，確保計(jì)重收費(fèi)工作的正常開展。四是加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保及時(shí)足額上解。去年，高速公路通行費(fèi)收入再創(chuàng)新高，完成收入2.81億元。

(二)高速公路養(yǎng)護(hù)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。始終把高速公路管養(yǎng)作為重中之重，進(jìn)一步明確了高速公路養(yǎng)護(hù)管理的職責(zé)范圍，建立健全各項(xiàng)管理制度，加大了養(yǎng)護(hù)監(jiān)督檢查力度，高速公路養(yǎng)護(hù)管理逐步納入規(guī)范化管理軌道。一是加大了日常養(yǎng)護(hù)工作力度。按照早檢查、早發(fā)現(xiàn)、早處理的原則，及時(shí)發(fā)現(xiàn)病害，及時(shí)采取養(yǎng)護(hù)措施。同時(shí)，部分路段建立了高速公路養(yǎng)護(hù)管理數(shù)據(jù)庫，定期采集和分析路況信息，為預(yù)防養(yǎng)護(hù)、科學(xué)養(yǎng)護(hù)提供了依據(jù)，增強(qiáng)了養(yǎng)護(hù)工作的主動(dòng)性、科學(xué)性。二是加強(qiáng)大中修工程的組織管理。積極研究應(yīng)用了新技術(shù)、新工藝、新材料、新方法，高速公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量、科技含量進(jìn)一步提高。同時(shí)，利用市場機(jī)制，精選專業(yè)施工隊(duì)伍，嚴(yán)格“四制”管理，建立健全了三級(jí)質(zhì)量保證體系，有效提高了維修工程質(zhì)量。不斷總結(jié)和改進(jìn)現(xiàn)場管理工作，合理劃分施工作業(yè)面和施工間距，周密安排現(xiàn)場施工，盡量縮短施工作業(yè)時(shí)間，做到文明施工、安全施工。四是制定了防汛搶險(xiǎn)和除雪防滑應(yīng)急預(yù)案，確保了汛期和雨雪霧等惡劣天氣的安全暢通。

(三)高速公路路政管理成效顯著。高速公路路政管理職能不斷強(qiáng)化，制定了《惡劣天氣及突發(fā)事件處置預(yù)案》等規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法手段和執(zhí)法程序，提高了應(yīng)對突發(fā)事件的能力。加強(qiáng)了高速公路重點(diǎn)部位、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段和施工現(xiàn)場的管理工作，高速公路通行保障能力得到了明顯提高。去年，沒有因養(yǎng)護(hù)施工導(dǎo)致嚴(yán)重堵車現(xiàn)象的發(fā)生，受到了省廳、省局領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。加大了路政巡查力度，確保了春運(yùn)、元旦、春節(jié)及兩個(gè)黃金周的安全暢通，加強(qiáng)了與公安、交警、衛(wèi)生等部門的協(xié)調(diào)，建立了事故處理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高了路政事案查處率和結(jié)案率，有效地維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)。充分利用路政服務(wù)電話和gps定位系統(tǒng)，提高了路政反應(yīng)的靈敏度，增強(qiáng)了路政服務(wù)功能。積極配合全國開展的治超活動(dòng)和全市開展的治超活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊超限運(yùn)輸、闖崗逃費(fèi)車輛，超載超限率控制在6%以下，高速公路通行效率、行車秩序和行車環(huán)境明顯改善。

(四)服務(wù)區(qū)經(jīng)營實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。自XX年以來，為完善高速公路的配套功能，最大限度地發(fā)揮投資效益，我們廣泛借鑒全省乃至全國優(yōu)秀服務(wù)區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身的實(shí)際，從經(jīng)營思路、管理體制和軟硬件建設(shè)等方面入手，對服務(wù)區(qū)的管理模式進(jìn)行了探索和嘗試，成效比較明顯。局黨委高度重視服務(wù)區(qū)管理工作，列入了重要議事日程，多次召開專題會(huì)議進(jìn)行研究，提出了“市場化運(yùn)作、契約化管理、合同化約束，實(shí)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量、效益和公路品牌形象同步提升”的經(jīng)營思路，確立了服務(wù)區(qū)的發(fā)展方向。在此基礎(chǔ)上，按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求和“國退民進(jìn)，進(jìn)而有為，退而有序”的原則，我們通過改制、改造建立了規(guī)范的股份制公司體制，按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求，對高速公路服務(wù)區(qū)進(jìn)行承包運(yùn)營管理，建立起了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)行機(jī)制和人力資源管理體系，在較短時(shí)間內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)有條件下各項(xiàng)資源的有效整合。同時(shí)，本著硬件上檔次、軟件上水平的原則，對服務(wù)區(qū)道路、場地、綠化、便民設(shè)施、內(nèi)部裝飾等原設(shè)計(jì)不合理的地方進(jìn)行了重新改造和精裝修，加強(qiáng)了服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營管理、隊(duì)伍建設(shè)等軟件建設(shè)，突出文化氛圍，體現(xiàn)本地特色，真正做到以人為本，為司乘人員提供了一個(gè)風(fēng)景優(yōu)美、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的休息環(huán)境。

(五)高速公路文明創(chuàng)建水平不斷提高。堅(jiān)持“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”的宗旨，以創(chuàng)建文明行業(yè)為總抓手，以培養(yǎng)“四有”職工為重點(diǎn)，大力實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，文明服務(wù)水平不斷提高。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高執(zhí)法素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，確保文明執(zhí)法、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔自律，有效防止了公路“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。以“樹品牌、創(chuàng)一流”為目標(biāo)，全力提升服務(wù)水平，積極實(shí)施了“滿意在收費(fèi)站、方便在服務(wù)區(qū)、舒適在養(yǎng)護(hù)、暢通在路政、文明在高速”活動(dòng)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，文明創(chuàng)建蔚然成風(fēng)。路被省交通廳評為省級(jí)文明大通道，各收費(fèi)站被評為省級(jí)文明收費(fèi)站。

二、高速公路運(yùn)營管理中存在的問題

一是高速公路應(yīng)急反應(yīng)能力需要進(jìn)一步加強(qiáng)，各有關(guān)單位的協(xié)調(diào)性、統(tǒng)一性需要重點(diǎn)強(qiáng)化，信息管理系統(tǒng)的效能還沒有充分發(fā)揮。二是執(zhí)法管理人員相對不足，路政巡查、養(yǎng)護(hù)、清障等裝備還不能滿足高速公路運(yùn)營管理工作的需要。三是養(yǎng)護(hù)專業(yè)技術(shù)人員與養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)需求不適應(yīng)，養(yǎng)護(hù)設(shè)備不能滿足正常養(yǎng)護(hù)工程需要。四是站務(wù)管理、隊(duì)伍建設(shè)仍需加強(qiáng)，執(zhí)法守紀(jì)、規(guī)范化服務(wù)水平有待于進(jìn)一步提高。五是服務(wù)區(qū)的管理和服務(wù)水平還需進(jìn)一步提高，顧客投訴時(shí)間時(shí)有發(fā)生，影響了高速公路的整體現(xiàn)象。

三、加強(qiáng)高速公路運(yùn)營管理需掌握的工作原則

一要全面推行依法治路。當(dāng)前社會(huì)公眾法制意識(shí)越來越強(qiáng)，人民群眾的要求越來越高，社會(huì)輿論監(jiān)督越來越到位，這就要求我們切實(shí)提高依法治路水平，按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，履行職責(zé)，增強(qiáng)行業(yè)維權(quán)意識(shí)，保護(hù)合法權(quán)益，處理訴訟關(guān)系，要有理有據(jù)，依法維權(quán)，把高速公路運(yùn)營逐步納入依法管理的軌道。

二要大力實(shí)施科技興路?？萍歼M(jìn)步是實(shí)現(xiàn)高速公路運(yùn)營管理加快發(fā)展，促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的決定因素。各管理處都要從解決高速公路運(yùn)營管理的關(guān)鍵問題入手，積極組織科技攻關(guān)，大力推廣應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，促進(jìn)科技成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。要加快高速公路數(shù)據(jù)庫建設(shè)、軟件開發(fā)和信息采集，使科技進(jìn)步成為推動(dòng)高速公路管理水平的強(qiáng)大動(dòng)力。

三要著重實(shí)施人才強(qiáng)路。提高高速公路現(xiàn)代化管理水平，必須堅(jiān)持以培養(yǎng)具有持續(xù)創(chuàng)新能力的高速公路管理隊(duì)伍為基礎(chǔ)。著力培養(yǎng)高素質(zhì)人才。要加強(qiáng)職工技能培訓(xùn)和知識(shí)更新培養(yǎng)，爭取年內(nèi)將職工輪訓(xùn)一遍，以適應(yīng)信息化建設(shè)的要求。各單位要深入開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)習(xí)型行業(yè)活動(dòng)，把全行業(yè)整個(gè)人才資源、知識(shí)結(jié)構(gòu)當(dāng)作一個(gè)無限升級(jí)的平臺(tái)，著力提高全員整體素質(zhì)，不斷站在新的制高點(diǎn)，解決問題，化解矛盾，取得成績，提高創(chuàng)新能力。

四、加強(qiáng)高速公路運(yùn)營管理的具體措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全責(zé)任體系，為高速公路運(yùn)營管理提供有力保障

高速公路運(yùn)營管理直接關(guān)系著人民群眾的出行，要把對人民群眾高度負(fù)責(zé)作為抓管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一要按照建立健全決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任和監(jiān)督考核“三個(gè)體系”的要求，進(jìn)一步健全完善強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，層層明確責(zé)任人，詳細(xì)劃分責(zé)任，實(shí)行責(zé)任問責(zé)制度，把管理責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)人、每個(gè)環(huán)節(jié)，做到目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)、環(huán)環(huán)相扣、層層負(fù)責(zé)、獎(jiǎng)懲分明。二要積極開展全員管理活動(dòng)，加強(qiáng)管理宣傳教育，強(qiáng)化職工的主人翁意識(shí)，增強(qiáng)職工參與管理、遵章守紀(jì)的自覺性。如發(fā)生重大惡性責(zé)任事件，將按照責(zé)任體系，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三要切實(shí)樹立“以人為本、以車為本”的理念。高速公路管理處作為高速公路運(yùn)營管理的直接責(zé)任人，要高度重視管理和服務(wù)問題，切實(shí)轉(zhuǎn)換角色，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，用優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得人民群眾的理解和支持。四要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)力度，建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對內(nèi)，局機(jī)關(guān)要為高速公路管理服好務(wù)，做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、調(diào)度，處理好收費(fèi)、路政、養(yǎng)護(hù)、服務(wù)區(qū)等部門的關(guān)系，明確其處置重大交通事故的職責(zé)分工。對外，要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓?、消防、安監(jiān)、氣象、衛(wèi)生等部門的聯(lián)系配合，組建快速聯(lián)動(dòng)反應(yīng)機(jī)制。

(二)搞好全方位養(yǎng)護(hù)，提高養(yǎng)護(hù)管理水平

養(yǎng)護(hù)管理是高速公路管理中的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作，是保證高速公路快捷、安全、舒適，達(dá)到“暢、潔、綠、美”的重要手段。通過對高速公路及其附屬設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性、及時(shí)性、周期性的預(yù)防、養(yǎng)護(hù)與維修，保持其正常的使用質(zhì)量、路容美觀。為此，高速公路管理部門應(yīng)首先轉(zhuǎn)變觀念：把傳統(tǒng)管理觀念向“以人為本、以車為本”的現(xiàn)代管理理念徹底轉(zhuǎn)變，真正實(shí)現(xiàn)從普通道路養(yǎng)護(hù)到高速公路養(yǎng)護(hù)，從被動(dòng)養(yǎng)護(hù)到預(yù)防養(yǎng)護(hù)，從經(jīng)驗(yàn)養(yǎng)護(hù)到科學(xué)養(yǎng)護(hù)，由手工作業(yè)到機(jī)械化養(yǎng)護(hù)全方位的轉(zhuǎn)變與提高。從目前來看，在養(yǎng)護(hù)管理過程中，應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手。一是保快捷。關(guān)鍵在于對緊急事件處治的力度。除雪除冰、防洪搶險(xiǎn)分別是冬季和夏季常規(guī)性的養(yǎng)護(hù)工作，從而實(shí)現(xiàn)預(yù)防為主、排查有效、反應(yīng)迅速、快速暢通的目標(biāo)，達(dá)到“下雪不封路”或“雪后快速開通”。二是提高高速公路橋梁等構(gòu)造物二期檢測頻率和密度，以提高安全設(shè)施被損壞后的恢復(fù)速度。三是保證舒適。要保證高速公路路面質(zhì)量、行駛指數(shù)達(dá)標(biāo)及拋灑物清理及時(shí)，提高路面行駛的舒適度和車輛的行駛安全。四是保證暢通。在高速公路日常養(yǎng)護(hù)路面維修中關(guān)并車道實(shí)屬必要，但施工時(shí)應(yīng)體現(xiàn)高效管理、快速施工、熱情服務(wù)，以確保高速行駛的車輛在施工路段不出現(xiàn)擁堵點(diǎn)和安全隱患源，真正做到道路通暢安全。

(三)堅(jiān)持依法行政，提高高速公路路政管理水平

路政管理的主要功能是保護(hù)高速公路路產(chǎn)，維護(hù)路權(quán)。它具有行政執(zhí)法效能，更具有服務(wù)功能。路政管理部門一方面要嚴(yán)格執(zhí)法，做好路產(chǎn)的索賠、恢復(fù)、路權(quán)維護(hù)，保證路產(chǎn)、路權(quán)不受侵害;另一方面，要形成互動(dòng)體系，在路政管理中充分體現(xiàn)服務(wù)的理念，做好道路巡查、事故快速清障工作，全面保證高速公路高效、安全和暢通。在路政隊(duì)伍的內(nèi)部管理中，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)是路政管理的核心。必須以制度管理人，以規(guī)范約束人，科學(xué)合理地制定相關(guān)制度，解決實(shí)際管理中存在的諸多問題，如：事故清障的及時(shí)性、提高路政人員巡查的責(zé)任心、認(rèn)真負(fù)責(zé)地對超限車輛管理等問題，特別是要與交通安全管理部門相互配合協(xié)調(diào)，保證事故現(xiàn)場的快速處理，與駐地政府、醫(yī)院緊密聯(lián)系，以保證交通事故的緊急救援。同時(shí)要準(zhǔn)確把握和實(shí)施行政處罰的尺度，達(dá)到以教育為目的，規(guī)范路政管理行為。進(jìn)一步完善已建成的信息化系統(tǒng)。對高速公路通訊監(jiān)控系統(tǒng)要進(jìn)一步完善功能，發(fā)揮應(yīng)有的作用。擴(kuò)大路政服務(wù)電話覆蓋范圍，搞好gps車輛定位系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)高速公路路政管理工作向更高效、更快捷方向發(fā)展，提高統(tǒng)一調(diào)度指揮能力和工作效率。

通行費(fèi)征收是高速公路運(yùn)營管理的一項(xiàng)十分重要的工作，它既承擔(dān)著高速公路收費(fèi)還貸的重要任務(wù)，也是高速公路建設(shè)管理資金的重要來源。要切實(shí)抓好通行費(fèi)征收管理，進(jìn)一步強(qiáng)化“生命線”意識(shí)，加強(qiáng)對征收工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立目標(biāo)考核機(jī)制，完善責(zé)任體系，強(qiáng)化措施，狠挖潛力，努力實(shí)現(xiàn)通行費(fèi)收入有較大幅度增長的目標(biāo)。收費(fèi)站是展示公路形象、創(chuàng)建高速公路文明大通道的前沿陣地，要切實(shí)加強(qiáng)收費(fèi)、站務(wù)管理，優(yōu)化收費(fèi)環(huán)境，加大宣傳力度，深入貫徹學(xué)習(xí)《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》，爭取營運(yùn)客戶和旅客的支持，實(shí)施綜合治理，堅(jiān)決杜絕買短跑長、倒換通行卡、公然闖崗等現(xiàn)象的發(fā)生，充分發(fā)揮收費(fèi)、監(jiān)控信息系統(tǒng)的作用，努力創(chuàng)造良好的征費(fèi)環(huán)境。要最大限度地提高收費(fèi)站快速放行能力，使高速公路真正實(shí)現(xiàn)“高速”，避免和消除對公眾時(shí)間和社會(huì)資源的浪費(fèi)。要從多方面入手，在設(shè)備配置、收費(fèi)站車道的開放使用、收費(fèi)人員配備和技能、緊急預(yù)案、服務(wù)承諾等方面完善制度，建立有效機(jī)制，保證快速放行。

(五)完善服務(wù)功能，提高服務(wù)區(qū)綜合管理水平

服務(wù)區(qū)是高速公路的重要配套設(shè)施，從10多年的發(fā)展來看，早期的高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)僅僅是從配套設(shè)施的要求出發(fā)，沒有以人為本從服務(wù)功能、人性化方面考慮，因而大多存在功能不夠完善、布局不盡合理、外觀設(shè)計(jì)不盡美觀等缺陷。隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高速公路服務(wù)功能日益提升，服務(wù)區(qū)不僅承擔(dān)著高速公路加油、修理、餐飲、休息等重要功能，而且也是高速公路直接面向社會(huì)、面對顧客展示文明形象的又一重要窗口。據(jù)不完全測算，全國高速公路服務(wù)區(qū)每年?duì)I業(yè)額約在50億元以上，面對如此龐大的消費(fèi)群體，服務(wù)區(qū)不僅要做到功能完善、服務(wù)到位，而且應(yīng)從建設(shè)期就合理設(shè)計(jì)、長遠(yuǎn)規(guī)劃，在運(yùn)營后，加強(qiáng)公共設(shè)施維護(hù)，最大限度地體現(xiàn)人性化服務(wù)。高速公路經(jīng)營開發(fā)公司作為我局所轄高速公路服務(wù)區(qū)的管理單位，要根據(jù)各服務(wù)區(qū)的情況，做好長久性的資金準(zhǔn)備，針對社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展以及不斷變化的顧客消費(fèi)需求，本著以車為本、以顧客為本，長期持久地完善服務(wù)功能，不斷改進(jìn)服務(wù)設(shè)施，從而提高顧客在接受服務(wù)時(shí)的舒適度與滿意度。要加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)解決“以包代管”、“以租代管”、放任自流的問題。要以搞好服務(wù)區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)為根本，確保高速公路運(yùn)營的整體形象不受損害。同時(shí)，要注重對經(jīng)營服務(wù)的數(shù)據(jù)管理和量化考核，深入細(xì)致地做好經(jīng)營服務(wù)項(xiàng)目、營業(yè)額、收益以及本路段通行量、經(jīng)過服務(wù)區(qū)前的相關(guān)交通量和服務(wù)區(qū)的消費(fèi)車次、消費(fèi)人次、消費(fèi)水平、顧客有理投訴等相關(guān)數(shù)據(jù)的收集、整理、歸檔再進(jìn)一步分析、對比和研究，有效地用于對服務(wù)區(qū)經(jīng)營服務(wù)的考核和進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)服務(wù)區(qū)在取得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)良好的社會(huì)效益。上述各類數(shù)據(jù)的積累和研究，對高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)計(jì)定位、建設(shè)規(guī)模的論證將發(fā)揮重要作用。

(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升文明形象。

為確保高速公路自身的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，提高高速公路建設(shè)管理水平，必須提高管理隊(duì)伍素質(zhì)。首先，要從交通公路部門內(nèi)部選調(diào)一批事業(yè)心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通、開拓創(chuàng)新、作風(fēng)廉潔的領(lǐng)導(dǎo)和骨干人員從事這項(xiàng)工作。其次，時(shí)刻注意職工隊(duì)伍素質(zhì)培養(yǎng)，嚴(yán)格要求，深入開展政治思想工作，關(guān)心職工生活，為實(shí)現(xiàn)“建設(shè)一流工程、實(shí)行一流管理、培養(yǎng)一流隊(duì)伍、創(chuàng)造一流效益”，提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想保證和精神動(dòng)力;第三，要以“工作制度化、管理程序化、言行規(guī)范化、住區(qū)軍事化”為目標(biāo)，對路政管理人員、收費(fèi)人員，持之以恒地實(shí)行軍事化管理，開展各種形式的崗位練兵和技術(shù)比賽活動(dòng)，不斷提高職工的思想水平和業(yè)務(wù)能力;第四，加強(qiáng)廉政建設(shè)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，真正形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。加大治理公路“三亂”力度，防止公路“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。最后，強(qiáng)化窗口意識(shí)是體現(xiàn)高速公路良好形象的關(guān)鍵，要大力推行文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明服務(wù)用語，制定文明服務(wù)制度體系，強(qiáng)化主人翁意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性，不斷注入新的活力，推動(dòng)兩個(gè)文明建設(shè)健康發(fā)展。

總之，近年來，我市的高速公路發(fā)展迅速，在交通乃至經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活中所發(fā)揮的作用越來越大，其管理，服務(wù)與經(jīng)營雖正在逐步邁入良性發(fā)展軌道，但應(yīng)該全方位地進(jìn)行良好管理，切勿讓低效率、低水平的制約因素和問題成為發(fā)展的羈絆。面對高速公路管理發(fā)展所面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，研究高速公路管理中存在的問題，在實(shí)踐中不懈探索和持續(xù)改進(jìn)，是每一個(gè)高速公路管理工作者義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，也是我市高速公路事業(yè)發(fā)展的迫切需要。

第四篇：關(guān)于加強(qiáng)高速公路運(yùn)營管理的調(diào)查報(bào)告

關(guān)于加強(qiáng)高速公路運(yùn)營管理的調(diào)查報(bào)告

為全面了解掌握我市高速公路管理體制和運(yùn)營情況，充分發(fā)揮投資效益，更好地適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，最大限度地滿足人民對現(xiàn)代交通的需求，筆者對高速公路的運(yùn)營管理情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研情況如下：

一、我市高速公路運(yùn)營管理現(xiàn)狀

目前，全市已建成4條高速公路，全長208.4公里，沿線共設(shè)13個(gè)收費(fèi)站、5個(gè)服務(wù)區(qū)、3個(gè)養(yǎng)護(hù)工區(qū)。管理體制分為兩類：其中，高速公路由高速公路股份有限公司管理處負(fù)責(zé)運(yùn)營管理，為“一路一公司”管理模式;這里重點(diǎn)介紹路的“四位一體”的屬地管理模式。

路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、路政、征收、服務(wù)區(qū)管理由XX市公路局負(fù)責(zé)，局機(jī)關(guān)相關(guān)科室負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查督促，局直有關(guān)單位負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。其中，路管理處負(fù)責(zé)收費(fèi)、養(yǎng)護(hù)工作，路政大隊(duì)負(fù)責(zé)三條路的路政管理，高速公路經(jīng)營開發(fā)公司負(fù)責(zé)服務(wù)區(qū)的經(jīng)營管理，均由市公路局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一調(diào)度指揮，對市公路局負(fù)責(zé)。從這幾條路建成通車以來運(yùn)營管理情況看，這種屬地管理的模式比較符合我市的實(shí)際，在市公路局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)單位團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合、形成合力，確保了高速公路的正常運(yùn)營，尤其在黃金周和大中修工程期間沒有發(fā)生大的壓車、堵車現(xiàn)象，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的高度評價(jià)，連續(xù)兩年受到省公路局的表彰，這種管理經(jīng)驗(yàn)也被省局在全省推廣。高速公路運(yùn)營管理成為全局工作的亮點(diǎn)以及展示改革開放成果和公路文明的重要窗口。(一)收費(fèi)管理力度進(jìn)一步加大。嚴(yán)格執(zhí)行《省高速公路收費(fèi)管理辦法》等一系列管理規(guī)定，不斷加強(qiáng)管理，提高了高速公路收費(fèi)管理水平。一是加強(qiáng)了教育培訓(xùn)，提高了高速公路收費(fèi)人員的整體素質(zhì)。xx年共舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班30多次，有力的促進(jìn)了收費(fèi)管理水平的提高。在抓好收費(fèi)管理的同時(shí)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，保證了符合規(guī)定的重大公務(wù)活動(dòng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)、農(nóng)用物資、綠色食品、農(nóng)業(yè)機(jī)耕等車輛順利通行。二是大力推進(jìn)了信息化建設(shè)。在省局的大力支持下，增設(shè)了通訊監(jiān)控設(shè)施，實(shí)施科學(xué)化管理，提高了工作效率。三是大力推行高速公路計(jì)重收費(fèi)工作。做到了計(jì)量檢測與收費(fèi)系統(tǒng)的對接，完善了軟件程序，確保計(jì)重收費(fèi)工作的正常開展。四是加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保及時(shí)足額上解。去年，高速公路通行費(fèi)收入再創(chuàng)新高，完成收入2.81億元。

(二)高速公路養(yǎng)護(hù)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。始終把高速公路管養(yǎng)作為重中之重，進(jìn)一步明確了高速公路養(yǎng)護(hù)管理的職責(zé)范圍，建立健全各項(xiàng)管理制度，加大了養(yǎng)護(hù)監(jiān)督檢查力度，高速公路養(yǎng)護(hù)管理逐步納入規(guī)范化管理軌道。一是加大了日常養(yǎng)護(hù)工作力度。按照早檢查、早發(fā)現(xiàn)、早處理的原則，及時(shí)發(fā)現(xiàn)病害，及時(shí)采取養(yǎng)護(hù)措施。同時(shí)，部分路段建立了高速公路養(yǎng)護(hù)管理數(shù)據(jù)庫，定期采集和分析路況信息，為預(yù)防養(yǎng)護(hù)、科學(xué)養(yǎng)護(hù)提供了依據(jù)，增強(qiáng)了養(yǎng)護(hù)工作的主動(dòng)性、科學(xué)性。二是加強(qiáng)大中修工程的組織管理。積極研究應(yīng)用了新技術(shù)、新工藝、新材料、新方法，高速公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量、科技含量進(jìn)一步提高。同時(shí)，利用市場機(jī)制，精選專業(yè)施工隊(duì)伍，嚴(yán)格“四制”管理，建立健全了三級(jí)質(zhì)量保證體系，有效提高了維修工程質(zhì)量。不斷總結(jié)和改進(jìn)現(xiàn)場管理工作，合理劃分施工作業(yè)面和施工間距，周密安排現(xiàn)場施工，盡量縮短施工作業(yè)時(shí)間，做到文明施工、安全施工。四是制定了防汛搶險(xiǎn)和除雪防滑應(yīng)急預(yù)案，確保了汛期和雨雪霧等惡劣天氣的安全暢通。

(三)高速公路路政管理成效顯著。高速公路路政管理職能不斷強(qiáng)化，制定了《惡劣天氣及突發(fā)事件處置預(yù)案》等規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法手段和執(zhí)法程序，提高了應(yīng)對突發(fā)事件的能力。加強(qiáng)了高速公路重點(diǎn)部位、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段和施工現(xiàn)場的管理工作，高速公路通行保障能力得到了明顯提高。去年，沒有因養(yǎng)護(hù)施工導(dǎo)致嚴(yán)重堵車現(xiàn)象的發(fā)生，受到了省廳、省局領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。加大了路政巡查力度，確保了春運(yùn)、元旦、春節(jié)及兩個(gè)黃金周的安全暢通，加強(qiáng)了與公安、交警、衛(wèi)生等部門的協(xié)調(diào)，建立了事故處理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高了路政事案查處率和結(jié)案率，有效地維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)。充分利用路政服務(wù)電話和gps定位系統(tǒng)，提高了路政反應(yīng)的靈敏度，增強(qiáng)了路政服務(wù)功能。積極配合全國開展的治超活動(dòng)和全市開展的治超活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊超限運(yùn)輸、闖崗逃費(fèi)車輛，超載超限率控制在6%以下，高速公路通行效率、行車秩序和行車環(huán)境明顯改善。

(四)服務(wù)區(qū)經(jīng)營實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。自xx年以來，為完善高速公路的配套功能，最大限度地發(fā)揮投資效益，我們廣泛借鑒全省乃至全國優(yōu)秀服務(wù)區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身的實(shí)際，從經(jīng)營思路、管理體制和軟硬件建設(shè)等方面入手，對服務(wù)區(qū)的管理模式進(jìn)行了探索和嘗試，成效比較明顯。局黨委高

為全面了解掌握我市高速公路管理體制和運(yùn)營情況，充分發(fā)揮投資效益，更好地適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，最大限度地滿足人民對現(xiàn)代交通的需求，筆者對高速公路的運(yùn)營管理情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研情況如下：

一、我市高速公路運(yùn)營管理現(xiàn)狀

目前，全市已建成4條高速公路，全長208.4公里，沿線共設(shè)13個(gè)收費(fèi)站、5個(gè)服務(wù)區(qū)、3個(gè)養(yǎng)護(hù)工區(qū)。管理體制分為兩類：其中，高速公路由高速公路股份有限公司管理處負(fù)責(zé)運(yùn)營管理，為“一路一公司”管理模式;這里重點(diǎn)介紹路的“四位一體”的屬地管理模式。

路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、路政、征收、服務(wù)區(qū)管理由XX市公路局負(fù)責(zé)，局機(jī)關(guān)相關(guān)科室負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查督促，局直有關(guān)單位負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。其中，路管理處負(fù)責(zé)收費(fèi)、養(yǎng)護(hù)工作，路政大隊(duì)負(fù)責(zé)三條路的路政管理，高速公路經(jīng)營開發(fā)公司負(fù)責(zé)服務(wù)區(qū)的經(jīng)營管理，均由市公路局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一調(diào)度指揮，對市公路局負(fù)責(zé)。從這幾條路建成通車以來運(yùn)營管理情況看，這種屬地管理的模式比較符合我市的實(shí)際，在市公路局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)單位團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合、形成合力，確保了高速公路的正常運(yùn)營，尤其在黃金周和大中修工程期間沒有發(fā)生大的壓車、堵車現(xiàn)象，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的高度評價(jià)，連續(xù)兩年受到省公路局的表彰，這種管理經(jīng)驗(yàn)也被省局在全省推廣。高速公路運(yùn)營管理成為全局工作的亮點(diǎn)以及展示改革開放成果和公路文明的重要窗口。(一)收費(fèi)管理力度進(jìn)一步加大。嚴(yán)格執(zhí)行《省高速公路收費(fèi)管理辦法》等一系列管理規(guī)定，不斷加強(qiáng)管理，提高了高速公路收費(fèi)管理水平。一是加強(qiáng)了教育培訓(xùn)，提高了高速公路收費(fèi)人員的整體素質(zhì)。xx年共舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班30多次，有力的促進(jìn)了收費(fèi)管理水平的提高。在抓好收費(fèi)管理的同時(shí)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，保證了符合規(guī)定的重大公務(wù)活動(dòng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)、農(nóng)用物資、綠色食品、農(nóng)業(yè)機(jī)耕等車輛順利通行。二是大力推進(jìn)了信息化建設(shè)。在省局的大力支持下，增設(shè)了通訊監(jiān)控設(shè)施，實(shí)施科學(xué)化管理，提高了工作效率。三是大力推行高速公路計(jì)重收費(fèi)工作。做到了計(jì)量檢測與收費(fèi)系統(tǒng)的對接，完善了軟件程序，確保計(jì)重收費(fèi)工作的正常開展。四是加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保及時(shí)足額上解。去年，高速公路通行費(fèi)收入再創(chuàng)新高，完成收入2.81億元。

(二)高速公路養(yǎng)護(hù)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。始終把高速公路管養(yǎng)作為重中之重，進(jìn)一步明確了高速公路養(yǎng)護(hù)管理的職責(zé)范圍，建立健全各項(xiàng)管理制度，加大了養(yǎng)護(hù)監(jiān)督檢查力度，高速公路養(yǎng)護(hù)管理逐步納入規(guī)范化管理軌道。一是加大了日常養(yǎng)護(hù)工作力度。按照早檢查、早發(fā)現(xiàn)、早處理的原則，及時(shí)發(fā)現(xiàn)病害，及時(shí)采取養(yǎng)護(hù)措施。同時(shí)，部分路段建立了高速公路養(yǎng)護(hù)管理數(shù)據(jù)庫，定期采集和分析路況信息，為預(yù)防養(yǎng)護(hù)、科學(xué)養(yǎng)護(hù)提供了依據(jù)，增強(qiáng)了養(yǎng)護(hù)工作的主動(dòng)性、科學(xué)性。二是加強(qiáng)大中修工程的組織管理。積極研究應(yīng)用了新技術(shù)、新工藝、新材料、新方法，高速公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量、科技含量進(jìn)一步提高。同時(shí)，利用市場機(jī)制，精選專業(yè)施工隊(duì)伍，嚴(yán)格“四制”管理，建立健全了三級(jí)質(zhì)量保證體系，有效提高了維修工程質(zhì)量。不斷總結(jié)和改進(jìn)現(xiàn)場管理工作，合理劃分施工作業(yè)面和施工間距，周密安排現(xiàn)場施工，盡量縮短施工作業(yè)時(shí)間，做到文明施工、安全施工。四是制定了防汛搶險(xiǎn)和除雪防滑應(yīng)急預(yù)案，確保了汛期和雨雪霧等惡劣天氣的安全暢通。

(三)高速公路路政管理成效顯著。高速公路路政管理職能不斷強(qiáng)化，制定了《惡劣天氣及突發(fā)事件處置預(yù)案》等規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法手段和執(zhí)法程序，提高了應(yīng)對突發(fā)事件的能力。加強(qiáng)了高速公路重點(diǎn)部位、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段和施工現(xiàn)場的管理工作，高速公路通行保障能力得到了明顯提高。去年，沒有因養(yǎng)護(hù)施工導(dǎo)致嚴(yán)重堵車現(xiàn)象的發(fā)生，受到了省廳、省局領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。加大了路政巡查力度，確保了春運(yùn)、元旦、春節(jié)及兩個(gè)黃金周的安全暢通，加強(qiáng)了與公安、交警、衛(wèi)生等部門的協(xié)調(diào)，建立了事故處理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高了路政事案查處率和結(jié)案率，有效地維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)。充分利用路政服務(wù)電話和gps定位系統(tǒng)，提高了路政反應(yīng)的靈敏度，增強(qiáng)了路政服務(wù)功能。積極配合全國開展的治超活動(dòng)和全市開展的治超活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊超限運(yùn)輸、闖崗逃費(fèi)車輛，超載超限率控制在6%以下，高速公路通行效率、行車秩序和行車環(huán)境明顯改善。

(四)服務(wù)區(qū)經(jīng)營實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。自xx年以來，為完善高速公路的配套功能，最大限度地發(fā)揮投資效益，我們廣泛借鑒全省乃至全國優(yōu)秀服務(wù)區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身的實(shí)際，從經(jīng)營思路、管理體制和軟硬件建設(shè)等方面入手，對服務(wù)區(qū)的管理模式進(jìn)行了探索和嘗試，成效比較明顯。局黨委高

度重視服務(wù)區(qū)管理工作，列入了重要議事日程，多次召開專題會(huì)議進(jìn)行研究，提出了“市場化運(yùn)作、契約化管理、合同化約束，實(shí)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量、效益和公路品牌形象同步提升”的經(jīng)營思路，確立了服務(wù)區(qū)的發(fā)展方向。在此基礎(chǔ)上，按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求和“國退民進(jìn)，進(jìn)而有為，退而有序”的原則，我們通過改制、改造建立了規(guī)范的股份制公司體制，按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求，對高速公路服務(wù)區(qū)進(jìn)行承包運(yùn)營管理，建立起了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)行機(jī)制和人力資源管理體系，在較短時(shí)間內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)有條件下各項(xiàng)資源的有效整合。同時(shí)，本著硬件上檔次、軟件上水平的原則，對服務(wù)區(qū)道路、場地、綠化、便民設(shè)施、內(nèi)部裝飾等原設(shè)計(jì)不合理的地方進(jìn)行了重新改造和精裝修，加強(qiáng)了服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營管理、隊(duì)伍建設(shè)等軟件建設(shè)，突出文化氛圍，體現(xiàn)本地特色，真正做到以人為本，為司乘人員提供了一個(gè)風(fēng)景優(yōu)美、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的休息環(huán)境。

(五)高速公路文明創(chuàng)建水平不斷提高。堅(jiān)持“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”的宗旨，以創(chuàng)建文明行業(yè)為總抓手，以培養(yǎng)“四有”職工為重點(diǎn)，大力實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，文明服務(wù)水平不斷提高。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高執(zhí)法素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，確保文明執(zhí)法、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔自律，有效防止了公路“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。以“樹品牌、創(chuàng)一流”為目標(biāo)，全力提升服務(wù)水平，積極實(shí)施了“滿意在收費(fèi)站、方便在服務(wù)區(qū)、舒適在養(yǎng)護(hù)、暢通在路政、文明在高速”活動(dòng)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，文明創(chuàng)建蔚然成風(fēng)。路被省交通廳評為省級(jí)文明大通道，各收費(fèi)站被評為省級(jí)文明收費(fèi)站。

二、高速公路運(yùn)營管理中存在的問題

一是高速公路應(yīng)急反應(yīng)能力需要進(jìn)一步加強(qiáng)，各有關(guān)單位的協(xié)調(diào)性、統(tǒng)一性需要重點(diǎn)強(qiáng)化，信息管理系統(tǒng)的效能還沒有充分發(fā)揮。二是執(zhí)法管理人員相對不足，路政巡查、養(yǎng)護(hù)、清障等裝備還不能滿足高速公路運(yùn)營管理工作的需要。三是養(yǎng)護(hù)專業(yè)技術(shù)人員與養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)需求不適應(yīng)，養(yǎng)護(hù)設(shè)備不能滿足正常養(yǎng)護(hù)工程需要。四是站務(wù)管理、隊(duì)伍建設(shè)仍需加強(qiáng)，執(zhí)法守紀(jì)、規(guī)范化服務(wù)水平有待于進(jìn)一步提高。五是服務(wù)區(qū)的管理和服務(wù)水平還需進(jìn)一步提高，顧客投訴時(shí)間時(shí)有發(fā)生，影響了高速公路的整體現(xiàn)象。

三、加強(qiáng)高速公路運(yùn)營管理需掌握的工作原則

一要全面推行依法治路。當(dāng)前社會(huì)公眾法制意識(shí)越來越強(qiáng)，人民群眾的要求越來越高，社會(huì)輿論監(jiān)督越來越到位，這就要求我們切實(shí)提高依法治路水平，按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，履行職責(zé)，增強(qiáng)行業(yè)維權(quán)意識(shí)，保護(hù)合法權(quán)益，處理訴訟關(guān)系，要有理有據(jù)，依法維權(quán)，把高速公路運(yùn)營逐步納入依法管理的軌道。

二要大力實(shí)施科技興路。科技進(jìn)步是實(shí)現(xiàn)高速公路運(yùn)營管理加快發(fā)展，促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的決定因素。各管理處都要從解決高速公路運(yùn)營管理的關(guān)鍵問題入手，積極組織科技攻關(guān)，大力推廣應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，促進(jìn)科技成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。要加快高速公路數(shù)據(jù)庫建設(shè)、軟件開發(fā)和信息采集，使科技進(jìn)步成為推動(dòng)高速公路管理水平的強(qiáng)大動(dòng)力。三要著重實(shí)施人才強(qiáng)路。提高高速公路現(xiàn)代化管理水平，必須堅(jiān)持以培養(yǎng)具有持續(xù)創(chuàng)新能力的高速公路管理隊(duì)伍為基礎(chǔ)。著力培養(yǎng)高素質(zhì)人才。要加強(qiáng)職工技能培訓(xùn)和知識(shí)更新培養(yǎng)，爭取年內(nèi)將職工輪訓(xùn)一遍，以適應(yīng)信息化建設(shè)的要求。各單位要深入開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)習(xí)型行業(yè)活動(dòng)，把全行業(yè)整個(gè)人才資源、知識(shí)結(jié)構(gòu)當(dāng)作一個(gè)無限升級(jí)的平臺(tái)，著力提高全員整體素質(zhì)，不斷站在新的制高點(diǎn)，解決問題，化解矛盾，取得成績，提高創(chuàng)新能力。

四、加強(qiáng)高速公路運(yùn)營管理的具體措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全責(zé)任體系，為高速公路運(yùn)營管理提供有力保障 高速公路運(yùn)營管理直接關(guān)系著人民群眾的出行，要把對人民群眾高度負(fù)責(zé)作為抓管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一要按照建立健全決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任和監(jiān)督考核“三個(gè)體系”的要求，進(jìn)一步健全完善強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，層層明確責(zé)任人，詳細(xì)劃分責(zé)任，實(shí)行責(zé)任問責(zé)制度，把管理責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)人、每個(gè)環(huán)節(jié)，做到目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)、環(huán)環(huán)相扣、層層負(fù)責(zé)、獎(jiǎng)懲分明。二要積極開展全員管理活動(dòng)，加強(qiáng)管理宣傳教育，強(qiáng)化職工的主人翁意識(shí)，增強(qiáng)職工參與管理、遵章守紀(jì)的自覺性。如發(fā)生重大惡性責(zé)任事件，將按照責(zé)任體系，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三要切實(shí)樹立“以人為本、以車為本”的理念。高速公路管理處作為高速公路運(yùn)營管理的直接責(zé)任人，要高度重視管理和服務(wù)問題，切實(shí)轉(zhuǎn)換角色，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，用優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得人民群眾的理解和支持。四要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)力度，建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對內(nèi)，局機(jī)關(guān)要為高速公路管理服好務(wù)，做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、調(diào)度，處理好收費(fèi)、路政、養(yǎng)護(hù)、服務(wù)區(qū)等部門的關(guān)系，明確其處置重大交通事故的職責(zé)分工。對外，要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓?、消防、安監(jiān)、氣象、衛(wèi)生等部門的聯(lián)系配合，組建快速聯(lián)動(dòng)反應(yīng)機(jī)制。(二)搞好全方位養(yǎng)護(hù)，提高養(yǎng)護(hù)管理水平

養(yǎng)護(hù)管理是高速公路管理中的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作，是保證高速公路快捷、安全、舒適，達(dá)到“暢、潔、綠、美” 的重要手段。通過對高速公路及其附屬設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性、及時(shí)性、周期性的預(yù)防、養(yǎng)護(hù)與維修，保持其正常的使用質(zhì)量、路容美觀。為此，高速公路管理部門應(yīng)首先轉(zhuǎn)變觀念：把傳統(tǒng)管理觀念向“以人為本、以車為本”的現(xiàn)代管理理念徹底轉(zhuǎn)變，真正實(shí)現(xiàn)從普通道路養(yǎng)護(hù)到高速公路養(yǎng)護(hù)，從被動(dòng)養(yǎng)護(hù)到預(yù)防養(yǎng)護(hù)，從經(jīng)驗(yàn)養(yǎng)護(hù)到科學(xué)養(yǎng)護(hù)，由手工作業(yè)到機(jī)械化養(yǎng)護(hù)全方位的轉(zhuǎn)變與提高。從目前來看，在養(yǎng)護(hù)管理過程中，應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手。一是?？旖荨ｊP(guān)鍵在于對緊急事件處治的力度。除雪除冰、防洪搶險(xiǎn)分別是冬季和夏季常規(guī)性的養(yǎng)護(hù)工作，從而實(shí)現(xiàn)預(yù)防為主、排查有效、反應(yīng)迅速、快速暢通的目標(biāo)，達(dá)到“下雪不封路”或“雪后快速開通”。二是提高高速公路橋梁等構(gòu)造物二期檢測頻率和密度，以提高安全設(shè)施被損壞后的恢復(fù)速度。三是保證舒適。要保證高速公路路面質(zhì)量、行駛指數(shù)達(dá)標(biāo)及拋灑物清理及時(shí)，提高路面行駛的舒適度和車輛的行駛安全。四是保證暢通。在高速公路日常養(yǎng)護(hù)路面維修中關(guān)并車道實(shí)屬必要，但施工時(shí)應(yīng)體現(xiàn)高效管理、快速施工、熱情服務(wù)，以確保高速行駛的車輛在施工路段不出現(xiàn)擁堵點(diǎn)和安全隱患源，真正做到道路通暢安全。(三)堅(jiān)持依法行政，提高高速公路路政管理水平

路政管理的主要功能是保護(hù)高速公路路產(chǎn)，維護(hù)路權(quán)。它具有行政執(zhí)法效能，更具有服務(wù)功能。路政管理部門一方面要嚴(yán)格執(zhí)法，做好路產(chǎn)的索賠、恢復(fù)、路權(quán)維護(hù)，保證路產(chǎn)、路權(quán)不受侵害;另一方面，要形成互動(dòng)體系，在路政管理中充分體現(xiàn)服務(wù)的理念，做好道路巡查、事故快速清障工作，全面保證高速公路高效、安全和暢通。在路政隊(duì)伍的內(nèi)部管理中，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)是路政管理的核心。必須以制度管理人，以規(guī)范約束人，科學(xué)合理地制定相關(guān)制度，解決實(shí)際管理中存在的諸多問題，如：事故清障的及時(shí)性、提高路政人員巡查的責(zé)任心、認(rèn)真負(fù)責(zé)地對超限車輛管理等問題，特別是要與交通安全管理部門相互配合協(xié)調(diào)，保證事故現(xiàn)場的快速處理，與駐地政府、醫(yī)院緊密聯(lián)系，以保證交通事故的緊急救援。同時(shí)要準(zhǔn)確把握和實(shí)施行政處罰的尺度，達(dá)到以教育為目的，規(guī)范路政管理行為。進(jìn)一步完善已建成的信息化系統(tǒng)。對高速公路通訊監(jiān)控系統(tǒng)要進(jìn)一步完善功能，發(fā)揮應(yīng)有的作用。擴(kuò)大路政服務(wù)電話覆蓋范圍，搞好gps車輛定位系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)高速公路路政管理工作向更高效、更快捷方向發(fā)展，提高統(tǒng)一調(diào)度指揮能力和工作效率。

(四)加強(qiáng)收費(fèi)管理，展示文明窗口形象 通行費(fèi)征收是高速公路運(yùn)營管理的一項(xiàng)十分重要的工作，它既承擔(dān)著高速公路收費(fèi)還貸的重要任務(wù)，也是高速公路建設(shè)管理資金的重要來源。要切實(shí)抓好通行費(fèi)征收管理，進(jìn)一步強(qiáng)化“生命線”意識(shí)，加強(qiáng)對征收工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立目標(biāo)考核機(jī)制，完善責(zé)任體系，強(qiáng)化措施，狠挖潛力，努力實(shí)現(xiàn)通行費(fèi)收入有較大幅度增長的目標(biāo)。收費(fèi)站是展示公路形象、創(chuàng)建高速公路文明大通道的前沿陣地，要切實(shí)加強(qiáng)收費(fèi)、站務(wù)管理，優(yōu)化收費(fèi)環(huán)境，加大宣傳力度，深入貫徹學(xué)習(xí)《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》，爭取營運(yùn)客戶和旅客的支持，實(shí)施綜合治理，堅(jiān)決杜絕買短跑長、倒換通行卡、公然闖崗等現(xiàn)象的發(fā)生，充分發(fā)揮收費(fèi)、監(jiān)控信息系統(tǒng)的作用，努力創(chuàng)造良好的征費(fèi)環(huán)境。要最大限度地提高收費(fèi)站快速放行能力，使高速公路真正實(shí)現(xiàn)“高速”，避免和消除對公眾時(shí)間和社會(huì)資源的浪費(fèi)。要從多方面入手，在設(shè)備配置、收費(fèi)站車道的開放使用、收費(fèi)人員配備和技能、緊急預(yù)案、服務(wù)承諾等方面完善制度，建立有效機(jī)制，保證快速放行。

(五)完善服務(wù)功能，提高服務(wù)區(qū)綜合管理水平

服務(wù)區(qū)是高速公路的重要配套設(shè)施，從10多年的發(fā)展來看，早期的高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)僅僅是從配套設(shè)施的要求出發(fā)，沒有以人為本從服務(wù)功能、人性化方面考慮，因而大多存在功能不夠完善、布局不盡合理、外觀設(shè)計(jì)不盡美觀等缺陷。隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高速公路服務(wù)功能日益提升，服務(wù)區(qū)不僅承擔(dān)著高速公路加油、修理、餐飲、休息等重要功能，而且也是高速公路直接面向社會(huì)、面對顧客展示文明形象的又一重要窗口。據(jù)不完全測算，全國高速公路服務(wù)區(qū)每年?duì)I業(yè)額約在50億元以上，面對如此龐大的消費(fèi)群體，服務(wù)區(qū)不僅要做到功能完善、服務(wù)到位，而且應(yīng)從建設(shè)期就合理設(shè)計(jì)、長遠(yuǎn)規(guī)劃，在運(yùn)營后，加強(qiáng)公共設(shè)施維護(hù)，最大限度地體現(xiàn)人性化服務(wù)。高速公路經(jīng)營開發(fā)公司作為我局所轄高速公路服務(wù)區(qū)的管理單位，要根據(jù)各服務(wù)區(qū)的情況，做好長久性的資金準(zhǔn)備，針對社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展以及不斷變化的顧客消費(fèi)需求，本著以車為本、以顧客為本，長期持久地完善服務(wù)功能，不斷改進(jìn)服務(wù)設(shè)施，從而提高顧客在接受服務(wù)時(shí)的舒適度與滿意度。要加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)解決“以包代管”、“以租代管”、放任自流的問題。要以搞好服務(wù)區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)為根本，確保高速公路運(yùn)營的整體形象不受損害。同時(shí)，要注重對經(jīng)營服務(wù)的數(shù)據(jù)管理和量化考核，深入細(xì)致地做好經(jīng)營服務(wù)項(xiàng)目、營業(yè)額、收益以及本路段通行量、經(jīng)過服務(wù)區(qū)前的相關(guān)交通量和服務(wù)區(qū)的消費(fèi)車次、消費(fèi)人次、消費(fèi)水平、顧客有理投訴等相關(guān)數(shù)據(jù)的收集、整理、歸檔再進(jìn)一步分析、對比和研究，有效地用于對服務(wù)區(qū)經(jīng)營服務(wù)的考核和進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)服務(wù)區(qū)在取得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)良好的社會(huì)效益。上述各類數(shù)據(jù)的積累和研究，對高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)計(jì)定位、建設(shè)規(guī)模的論證將發(fā)揮重要作用。

(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升文明形象。

為確保高速公路自身的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，提高高速公路建設(shè)管理水平，必須提高管理隊(duì)伍素質(zhì)。首先，要從交通公路部門內(nèi)部選調(diào)一批事業(yè)心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通、開拓創(chuàng)新、作風(fēng)廉潔的領(lǐng)導(dǎo)和骨干人員從事這項(xiàng)工作。其次，時(shí)刻注意職工隊(duì)伍素質(zhì)培養(yǎng)，嚴(yán)格要求，深入開展政治思想工作，關(guān)心職工生活，為實(shí)現(xiàn)“建設(shè)一流工程、實(shí)行一流管理、培養(yǎng)一流隊(duì)伍、創(chuàng)造一流效益”，提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想保證和精神動(dòng)力;第三，要以“工作制度化、管理程序化、言行規(guī)范化、住區(qū)軍事化”為目標(biāo)，對路政管理人員、收費(fèi)人員，持之以恒地實(shí)行軍事化管理，開展各種形式的崗位練兵和技術(shù)比賽活動(dòng)，不斷提高職工的思想水平和業(yè)務(wù)能力;第四，加強(qiáng)廉政建設(shè)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，真正形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。加大治理公路“三亂”力度，防止公路“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。最后，強(qiáng)化窗口意識(shí)是體現(xiàn)高速公路良好形象的關(guān)鍵，要大力推行文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明服務(wù)用語，制定文明服務(wù)制度體系，強(qiáng)化主人翁意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性，不斷注入新的活力，推動(dòng)兩個(gè)文明建設(shè)健康發(fā)展。

總之，近年來，我市的高速公路發(fā)展迅速，在交通乃至經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活中所發(fā)揮的作用越來越大，其管理，服務(wù)與經(jīng)營雖正在逐步邁入良性發(fā)展軌道，但應(yīng)該全方位地進(jìn)行良好管理，切勿讓低效率、低水平的制約因素和問題成為發(fā)展的羈絆。面對高速公路管理發(fā)展所面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，研究高速公路管理中存在的問題，在實(shí)踐中不懈探索和持續(xù)改進(jìn)，是每一個(gè)高速公路管理工作者義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，也是我市高速公路事業(yè)發(fā)展的迫切需要。

第五篇：高速公路運(yùn)營管理探索論文（推薦）

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一、高速公路運(yùn)營管理探索論文

一、我國的高速公路管理模式特點(diǎn)

（一）高速公路管理模式在行業(yè)行政管理關(guān)系上的劃分

一是綜合管理模式。這種模式主要是指高速公路管理內(nèi)部設(shè)置一個(gè)交通安全管理部門，而交通安全管理部門的人員是由交通安全管理部門其中的人員和公安部門相關(guān)人員共同組成的，他們一起負(fù)責(zé)高速公路上的工作及處理危險(xiǎn)狀況。經(jīng)過多年的經(jīng)驗(yàn)積累，這種模式收效很好，得到了人們?nèi)罕姷囊恢潞迷u，而且兩個(gè)部門同時(shí)工作，不僅提高了工作效率，減輕了工作壓力，同時(shí)也可以做到彼此的信息共享，省去了很多不必要的麻煩，但是這需要兩個(gè)部門的通力合作才能完成，如果兩個(gè)部門不能很好的彼此配合，那這種模式的意義也就蕩然無存了。二是行業(yè)獨(dú)立型模式。這種模式主要是自己負(fù)責(zé)自己的獨(dú)特領(lǐng)域，雖然不會(huì)降低效率，但是各部門之間不能很好的做到資源共享，也不能通力合作，缺陷較多，得不到大多數(shù)人的支持與贊賞。三是集團(tuán)公司統(tǒng)一管理模式。這一模式主要是由政府指定的集團(tuán)公司進(jìn)行統(tǒng)一管理。目前，在中國的湖南、湖北、四川、重慶等地均施行這一政策。集團(tuán)公司管理有著它本身的好處，但是公司是以利益為目的的，難免會(huì)出現(xiàn)只注重利益而忽視公益的做法。

（二）高速公路管理模式在經(jīng)營管理單位上的劃分

一是事業(yè)型管理模式。這種模式主要運(yùn)用于收費(fèi)還貸型的高速公路，這種模式有利于進(jìn)行統(tǒng)一的管理運(yùn)作，但是這種模式要受到很多的政府干預(yù)，嚴(yán)重的時(shí)候還會(huì)造成成本的增加或者降低工作效率。二是企業(yè)型管理模式，這種模式大多都采用集團(tuán)公司的形式。這種模式可以進(jìn)行自主性的創(chuàng)新和研發(fā)，回報(bào)較快，可以增強(qiáng)企業(yè)的自我約束力，缺點(diǎn)是因?yàn)檫@種模式發(fā)育還不是特別完善，所以經(jīng)常受到政府的影響，不便于企業(yè)進(jìn)行自我管理。

二、我國高速公路運(yùn)營管理模式上存在的問題

（一）運(yùn)營管理上體系不明確

高速公路上的管理雖然各省份都有自己的規(guī)章管理辦法，但是中央與地方之間沒有相應(yīng)的規(guī)定，仍處于空白狀態(tài)。所以，導(dǎo)致中央與地方政府不能清晰的劃分權(quán)利職責(zé)，部門與部門之間也比較混亂。

（二）不能清晰的劃分政府和企業(yè)的區(qū)別

在我國當(dāng)前的高速公路管理中，政府和企業(yè)的劃分界限不是太清晰明了，大家都摻和在了一起。例如，有的應(yīng)當(dāng)給企業(yè)經(jīng)營的卻給了政府部門，有的管理機(jī)構(gòu)只管收費(fèi)卻不進(jìn)行還貸，這些都導(dǎo)致了高速公路管理的混亂。

（三）在管理機(jī)構(gòu)上人員過于密集

高速公路是一個(gè)有機(jī)的整體，必須在整體的基礎(chǔ)上進(jìn)行管理，但是現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)卻把高速公路的管理分隔開來，形成了一種多家管理的局面，使得管理部門過于雜亂，難以管理，人員也過于混亂，基于此，在高速公路的管理上不可避免的會(huì)出現(xiàn)相互扯皮，推諉責(zé)任，人員累贅的現(xiàn)象。

三、我國高速公路運(yùn)營管理模式的解決辦法

（一）政府的監(jiān)管力度要加強(qiáng)

雖然我國已經(jīng)進(jìn)入了市場經(jīng)濟(jì)，但是政府的宏觀調(diào)控還是不能省略的，因?yàn)橛行﹩栴}只靠市場是無法進(jìn)行解決的，這時(shí)就要用到政府的宏觀調(diào)控，而且政府也能為高速公路提供一些有利的條件，促進(jìn)高速公路有序健康的發(fā)展。

（二）企業(yè)必須要能夠進(jìn)行自主經(jīng)營

雖然高速公路需要政府的宏觀調(diào)控，但是對于相關(guān)企業(yè)而言，企業(yè)必須能夠獨(dú)立的進(jìn)行經(jīng)營。企業(yè)在遵循相應(yīng)的法規(guī)法條下，按照公司章程納稅，自己承擔(dān)會(huì)有的風(fēng)險(xiǎn)，謀求自己的發(fā)展，政府應(yīng)該給予企業(yè)一些自主經(jīng)營的權(quán)利，畢竟企業(yè)不是政府管理下的部門，只是一個(gè)公司集體。

（三）集中統(tǒng)一的進(jìn)行管理運(yùn)營

高速公路的行政管理分別屬于兩個(gè)部門，這樣會(huì)造成許多不必要的麻煩，也降低了工作的效率，形成了諸多弊端。解決這一問題的主要辦法就是，要集中統(tǒng)一的進(jìn)行管理，將行政管理統(tǒng)一到一個(gè)部門中，只有如此，才可以充分利用資源，提高工作效率。

（四）逐步提高高速公路運(yùn)營管理人員的綜合素質(zhì)

一是路面管理人員。這是高速公路上的主要人員，這些人員必須時(shí)時(shí)了解高速公路的駕駛制度，提高自己的專業(yè)水平。二是養(yǎng)護(hù)公路人員。要高度重視高速公路的路面養(yǎng)護(hù)，學(xué)習(xí)比較先進(jìn)的高速公路管理技術(shù)，用現(xiàn)代化的科學(xué)手段來提高高速公路的養(yǎng)護(hù)工作。三是收費(fèi)人員。應(yīng)該善于運(yùn)用微笑服務(wù)，使每個(gè)繳費(fèi)的人員都能得到最美好的服務(wù)，要注重自己的禮儀素養(yǎng)。

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二、高速公路運(yùn)營管理探索論文

1、高速公路服務(wù)區(qū)可持續(xù)發(fā)展的基本內(nèi)涵

為使高速公路服務(wù)區(qū)健康發(fā)展，我們倡導(dǎo)對高速公路服務(wù)區(qū)進(jìn)行生態(tài)管理。所謂生態(tài)管理，就是可持續(xù)發(fā)展的思維。筆者認(rèn)為，高速公路可持續(xù)發(fā)展包括兩方面的涵義：第一，高速公路在滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的同時(shí)，需解決與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、資源之間的矛盾；第二，高速公路本身的可持續(xù)性，亦即其自身的持續(xù)發(fā)展能力。具體說來，高速公路服務(wù)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展就是要將過去以經(jīng)濟(jì)效益為主的管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐哉w協(xié)調(diào)發(fā)展為主的管理模式。既要合理利用高速公路的自身資源，注重使用效率，不可隨意將問題留給后代或更大范圍，也要注重高速公路服務(wù)區(qū)自身可持續(xù)發(fā)展能力的提高，以自身的發(fā)展解決出現(xiàn)的新問題、新矛盾，打破所謂的先污染、后建設(shè)的發(fā)展模式，通過有計(jì)劃有目標(biāo)的對服務(wù)設(shè)計(jì)、管理、高效利用服務(wù)區(qū)內(nèi)有效的資源，從而最大限度節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。

2、高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營管理面臨的問題

2.1經(jīng)營管理缺乏整體性

高速公路服務(wù)區(qū)管理的最大特點(diǎn)就是沿線經(jīng)營的相對獨(dú)立性。由于其自身的特殊地理位置，服務(wù)區(qū)自成體系，都開展獨(dú)立經(jīng)營，各服務(wù)區(qū)間難以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理。這是由于服務(wù)區(qū)的特殊經(jīng)營地點(diǎn)，各服務(wù)區(qū)的自身市場意識(shí)相對淡薄，同時(shí)，種種原因造成的成本控制也比較薄弱。因此，這些導(dǎo)致了高速公路服務(wù)區(qū)的整體經(jīng)營水平和單位經(jīng)濟(jì)效益都相對較低，而且這種狀況在短時(shí)間內(nèi)無法得到改善。一些服務(wù)區(qū)不僅不盈利，反而持續(xù)出現(xiàn)經(jīng)營虧損現(xiàn)象，導(dǎo)致服務(wù)區(qū)在經(jīng)營管理過程中問題頻出，困難重重。對于高速公路服務(wù)區(qū)整體而言，各服務(wù)區(qū)什么服務(wù)都介入，什么業(yè)務(wù)都不專，業(yè)務(wù)與資產(chǎn)分散。再加上一些專業(yè)管理與技術(shù)人員的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效益相對低下，使得當(dāng)下高速公路服務(wù)區(qū)無法形成具有自身特色的核心競爭力業(yè)務(wù)或品牌。

2.2人員隊(duì)伍流動(dòng)性大

目前，各服務(wù)區(qū)的服務(wù)隊(duì)伍普遍存在著隊(duì)伍不穩(wěn)定、流動(dòng)性大的問題。主要表現(xiàn)為：其一，新錄用人員不穩(wěn)定。一些新錄用人員在完成招聘培訓(xùn)后，上崗時(shí)間不長，業(yè)務(wù)剛熟練，就辭職不干了，造成培訓(xùn)費(fèi)用高的現(xiàn)象。其二，業(yè)務(wù)骨干不安心。一些業(yè)務(wù)骨干，如廚師、領(lǐng)班等普遍存在著流動(dòng)性大的現(xiàn)象。究其原因，主要包括：（1）在服務(wù)行業(yè)當(dāng)下工作的人員，多以80后、90后為主體，這些人對于自身的技能評價(jià)和工資待遇普遍缺乏正確認(rèn)識(shí)，更向往工作輕松、環(huán)境舒適、待遇優(yōu)厚的工作崗位。（2）由于類似的服務(wù)區(qū)之間存在挖墻腳的現(xiàn)象，而當(dāng)下大部分服務(wù)區(qū)工作的人員大都屬于短期合同制，經(jīng)濟(jì)效益好的服務(wù)區(qū)能為他們交納各類保險(xiǎn)金，經(jīng)濟(jì)效益不好的最多也就發(fā)放基本工資，不能為其交納各類保險(xiǎn)。因此，服務(wù)區(qū)業(yè)務(wù)骨干流失嚴(yán)重，隱性成本高的現(xiàn)象。（3）地理位置影響隊(duì)伍穩(wěn)定。一般而言，各高速公路服務(wù)區(qū)大都遠(yuǎn)離市區(qū)，出行不便。無論是剛畢業(yè)參加工作的年輕人，還是成家立業(yè)的中年人，常常會(huì)由于工作環(huán)境的不方便而選擇離崗。綜上原因，服務(wù)隊(duì)伍的長期不穩(wěn)定性制約和影響著服務(wù)水平的不斷提高。

2.3信息服務(wù)支持不到位

當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)依靠信息發(fā)展的社會(huì)，高速公路的過往車輛和客源也同樣需要便捷的信息支持。這就要求處于全封閉狀態(tài)的高速公路服務(wù)區(qū)也應(yīng)該能為過往車輛和人員提供可靠、準(zhǔn)確、到位的信息資訊。然而，從當(dāng)前的實(shí)際情況看，高速公路服務(wù)區(qū)在這方面的功能還比較薄弱，還不能充分利用高速公路的現(xiàn)有條件建立起有效的信息交互平臺(tái)，這從一定意義上這大大的限制了現(xiàn)代高速公路功能的發(fā)揮。

3、高速公路服務(wù)區(qū)可持續(xù)發(fā)展經(jīng)營管理對策

服務(wù)區(qū)是高速公路的重要組成部分，是交通可持續(xù)發(fā)展的重要載體。高速公路服務(wù)區(qū)的經(jīng)營管理，應(yīng)該以市場化、專業(yè)化、品牌化作為目標(biāo)，貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中以人為本、與環(huán)境友好、與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的思想，進(jìn)一步提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益，促進(jìn)我國高速公路事業(yè)的大發(fā)展。

3.1優(yōu)化環(huán)境建設(shè)，改進(jìn)服務(wù)區(qū)形象

良好的環(huán)境對高速公路的形象有巨大的提升作用，同時(shí)也為高速公路管理經(jīng)營開發(fā)創(chuàng)造了良好的投資開發(fā)軟環(huán)境。具體來說，可以參照鐵路部門的運(yùn)營管理模式，進(jìn)行服務(wù)區(qū)功能分級(jí)，合理規(guī)劃物流網(wǎng)點(diǎn)及配送中心，優(yōu)化運(yùn)輸路線，提高往返載貨率，通過設(shè)置客貨運(yùn)輸中間站，方便道路沿線客貨運(yùn)輸，達(dá)到人（物）流通暢，通過制定、實(shí)施“綠色運(yùn)輸”策略，提高物流水平，消除交錯(cuò)運(yùn)輸、迂回運(yùn)輸，減少車輛運(yùn)行，提高配送效率；可以對服務(wù)區(qū)的能源消耗型設(shè)備進(jìn)行節(jié)能改造，如安裝太陽能電池板，用于電燈的發(fā)電等工作；重復(fù)利用服務(wù)區(qū)內(nèi)的水資源，進(jìn)行污水處理后用于花園灌溉等，通過多做生態(tài)設(shè)施，如草坪停車場、生態(tài)廁所等，使服務(wù)區(qū)的環(huán)境管理保持在可持續(xù)發(fā)展的良性道路上。這既減小了對環(huán)境的污染，又利于服務(wù)區(qū)建設(shè)向生態(tài)友好型、能源節(jié)約型轉(zhuǎn)變。

3.2改進(jìn)餐飲服務(wù)，帶動(dòng)整體水平

作為服務(wù)區(qū)各部門中最為敏感和顧客關(guān)注的部門，餐飲是無法缺少而又極為重要的部門，是體現(xiàn)服務(wù)區(qū)管理水平的重要標(biāo)志，也是服務(wù)區(qū)取得經(jīng)濟(jì)效益的重要來源。因此，加強(qiáng)餐飲服務(wù)業(yè)的經(jīng)營與管理是搞好服務(wù)區(qū)管理工作的突破口和重要組成部分。為此，應(yīng)重點(diǎn)做好幾點(diǎn)：其一，準(zhǔn)確定位服務(wù)區(qū)的餐飲市場。要充分對市場進(jìn)行了解、分析和細(xì)分，并全面參考和引進(jìn)社會(huì)專業(yè)餐飲和超市的特點(diǎn)和優(yōu)勢，找準(zhǔn)服務(wù)區(qū)自己的立足點(diǎn)，并充分利用高速公路自身具備的得天獨(dú)厚的車流客源優(yōu)勢，加大宣傳力度，并對客人的反饋意見給予高度重視。其二，確保誠信經(jīng)營。始終以顧客的滿意作為衡量服務(wù)區(qū)工作質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)，不能出現(xiàn)欺客、宰客。其三，突出當(dāng)?shù)靥厣?。不僅要做好一般餐飲品種的服務(wù)，還要提供一些當(dāng)?shù)氐男〕?、特色菜肴等，使顧客不出高速公路就可享用到?dāng)?shù)靥厣朗常瑥亩粩嗵岣哳櫩偷臐M意度，從而提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

3.3依靠制度建設(shè)，提高人員整體素質(zhì)

管理與服務(wù)隊(duì)伍是決定服務(wù)區(qū)經(jīng)營與管理水平的重要因素。因此，要努力建設(shè)一支思想穩(wěn)定、業(yè)務(wù)過硬的管理與服務(wù)隊(duì)伍。一方面，要建立較完善的面向不同層次、不同崗位長效業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制，使管理人員的管理思想、理念、方法、技巧、手段等始終保持新鮮活力，對管理職責(zé)范圍內(nèi)的工作保持創(chuàng)新的理念，使餐廳、商場的服務(wù)人員、保安人員及保潔員等通過科學(xué)培訓(xùn)提高自身的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。通過長期的、持續(xù)的培訓(xùn)和教育，使服務(wù)區(qū)的管理人員和服務(wù)人員都能在自己崗位上學(xué)中練、練中干、干中學(xué)，不斷增強(qiáng)服務(wù)區(qū)可持續(xù)發(fā)展的后勁和競爭實(shí)力。另一方面，要參考借鑒優(yōu)秀企業(yè)管理文化和管理經(jīng)驗(yàn)，開展規(guī)范化經(jīng)營管理，不斷完善和改進(jìn)用人的各項(xiàng)規(guī)定和制度。按照國家勞動(dòng)法規(guī)定，保障臨時(shí)用工人員的各項(xiàng)權(quán)利和待遇，通過建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，激勵(lì)、促進(jìn)工作人員的服務(wù)熱情，使人員隊(duì)伍處于相對穩(wěn)定狀態(tài)。

3.4借助平臺(tái)建設(shè)，暢通信息渠道

為有效地減少因服務(wù)區(qū)地理特征缺陷帶來的負(fù)面影響，可以利用高速公路本身配有管道通信系統(tǒng)，建立高速公路網(wǎng)絡(luò)配送系統(tǒng)和信息交換平臺(tái)，提供開放、共享的信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)高速公路信息的實(shí)時(shí)同步。在各服務(wù)區(qū)設(shè)立信息發(fā)布電子大屏幕，或?yàn)檫^往車輛、人員提供自助信息電子網(wǎng)絡(luò)查詢服務(wù)如“行車指南”電子圖文信息查詢；通過平臺(tái)的物流數(shù)據(jù)交互模塊，實(shí)現(xiàn)電子物流，利于服務(wù)區(qū)物流信息平臺(tái)的建立。作為信息交互共享平臺(tái)，還可以為其他運(yùn)輸環(huán)節(jié)或用戶預(yù)留接口，在實(shí)現(xiàn)信息資源的共享同時(shí)，對部分信息資源實(shí)施有償共享，使信息資源產(chǎn)生相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益。

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三、高速公路運(yùn)營管理探索論文

一、概述

（一）低碳交通

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及環(huán)境的不斷惡化，人們開始重視環(huán)境保護(hù)。從環(huán)境污染源頭出發(fā)，“低碳經(jīng)濟(jì)”被陸續(xù)提出并很快得到了重視。低碳經(jīng)濟(jì)本著低排放、低能耗、低污染的基本特征，以及實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展為基本目的，提升資源配置率，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的清潔發(fā)展。低碳交通，是指在滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的同時(shí)又能實(shí)現(xiàn)低能耗、低排放、低污染的一種交通運(yùn)輸發(fā)展方式。

（二）高速公路低碳交通運(yùn)營管理評價(jià)概述

高速公路運(yùn)營管理是指在高速公路建成竣工后，為保證高速公路建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益而進(jìn)行監(jiān)督的一系列管理活動(dòng)。而高速公路低碳交通運(yùn)營管理是在其基礎(chǔ)上，同時(shí)，保證了生態(tài)效益而進(jìn)行的一系列管理活動(dòng)。高速公路低碳交通運(yùn)營管理評價(jià)為高速公路低碳交通的發(fā)展提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和指明了方向。目前，高速公路運(yùn)營管理評價(jià)主要有兩個(gè)方面的內(nèi)容，一方面是運(yùn)營安全評價(jià)，另一方面是運(yùn)營績效評價(jià)?？梢哉f運(yùn)營安全評價(jià)針對的是運(yùn)營管理所提供的服務(wù)，評價(jià)服務(wù)是否安全；運(yùn)營績效評價(jià)針對的是運(yùn)營管理部門運(yùn)營的效益。但是，僅僅是這樣的服務(wù)是不夠的，高速公路運(yùn)營管理部門不但要保障高速公路運(yùn)輸?shù)陌踩?，更要?shí)現(xiàn)高速公路節(jié)能減排。

二、影響高速公路低碳交通因素分析

（一）汽車燃料因素

目前汽車使用的燃料主要是汽油和柴油，而隨著汽車數(shù)量的迅速增多，汽車尾氣造成的環(huán)境污染問題也越來越嚴(yán)重，其危害程度主要取決于汽油和柴油的成分，以往，車用汽油通常會(huì)用四乙基鉛作為防暴劑，這是一種含鉛的化學(xué)物質(zhì)，這使汽車排放的尾氣中含有較高濃度的重金屬鉛，對人體健康造成威脅。雖然該防爆劑從2000年開始被無鉛物取代，但汽車尾氣中仍存在多種有害物質(zhì)，主要是由于汽車燃料（其主要化學(xué)成分是碳和氫），是未燃燒或燃燒不完全導(dǎo)致的。汽車尾氣不僅對人體產(chǎn)生危害，也會(huì)對植物造成危害，對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了雙重危害。針對此問題有以下對策:尋找新型的能源代替現(xiàn)有的汽油和柴油；可以研發(fā)汽車尾氣凈化裝置，將汽車尾氣進(jìn)行回收利用，變廢為寶。

（二）汽車發(fā)動(dòng)機(jī)因素

發(fā)動(dòng)機(jī)是可以將燃料中的化學(xué)能轉(zhuǎn)化為熱能的動(dòng)力機(jī)，發(fā)動(dòng)機(jī)的好壞直接影響著汽車燃料的燃燒效率，從而影響著汽車尾氣的成分。若發(fā)動(dòng)機(jī)提供的能量不能滿足燃料中成分所需的能量，那么這些成分就不能被有效利用，而是會(huì)隨著汽車尾氣排放到空氣中，造成環(huán)境污染。因此，質(zhì)監(jiān)局及相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)對發(fā)動(dòng)機(jī)質(zhì)量的審核，發(fā)動(dòng)機(jī)質(zhì)量不合格的一律不能進(jìn)入市場，同時(shí)，也可以研發(fā)新型的動(dòng)力機(jī)。

（三）交通流密度因素

交通因素對車輛油耗有一定的影響，這是因?yàn)榻煌髅芏?、交通組成與車輛的行駛狀態(tài)之間存在著一定的關(guān)系。當(dāng)高速公路車流密度高時(shí)，車輛的車速離散性變大，交通擁擠，甚至?xí)霈F(xiàn)嚴(yán)重的交通擁堵現(xiàn)象，此時(shí)，車輛油耗會(huì)增大，污染增加。那么就需要調(diào)整交通流密度，影響高速公路交通流密度的主要原因之一是收費(fèi)站，所以可以適當(dāng)?shù)恼{(diào)整高速公路收費(fèi)站點(diǎn)，同時(shí)還應(yīng)該減少車輛的增長速度。

三、高速公路低碳交通運(yùn)營管理評價(jià)方法研究

（一）綜合評價(jià)方法

綜合評價(jià)方法是指運(yùn)用多個(gè)指標(biāo)對參評單位進(jìn)行評價(jià)的方法，其基本思想是將多個(gè)與評價(jià)目的相關(guān)性較高的指標(biāo)轉(zhuǎn)化成一個(gè)能夠反映其綜合情況的指標(biāo)進(jìn)行評價(jià)。其評價(jià)過程中，并不是運(yùn)用所選指標(biāo)逐個(gè)進(jìn)行評價(jià)，而是運(yùn)用一些特殊的方法將多個(gè)指標(biāo)的評價(jià)同時(shí)完成，并根據(jù)這些指標(biāo)的重要性進(jìn)行加權(quán)處理，得到最合理的評選結(jié)果。綜合評價(jià)方法的一般步驟包括:選擇評價(jià)指標(biāo)，這是綜合評價(jià)指標(biāo)的基礎(chǔ)，選擇的評價(jià)指標(biāo)直接關(guān)系到了評價(jià)的結(jié)果。對指標(biāo)進(jìn)行量化處理，對所選指標(biāo)進(jìn)行評價(jià)權(quán)重。運(yùn)用適當(dāng)?shù)哪Ｐ蛯χ笜?biāo)進(jìn)行匯總計(jì)算，并進(jìn)行分析處理。

（二）評價(jià)方法選擇

對于特定評價(jià)對象，要選擇合適的評價(jià)指標(biāo)才能得到良好的評價(jià)效果，然而怎樣的指標(biāo)才是合適的指標(biāo)呢？我們應(yīng)該如何選擇呢？以下是我經(jīng)過分析研究得到的結(jié)論。在選擇評價(jià)方法時(shí)，首先，我們應(yīng)該考慮評價(jià)的目的，以評價(jià)目的為出發(fā)點(diǎn)，選擇能夠達(dá)到評價(jià)目的的方法。其次，要對這些方法的可行性進(jìn)一步選擇，綜合考慮這些方法所需的數(shù)據(jù)和信息的獲取難度，所投入技術(shù)人員及其素質(zhì)、評價(jià)費(fèi)用和所需時(shí)間。最后，還要對評價(jià)方法可提供的評價(jià)結(jié)果及其適應(yīng)范圍做進(jìn)一步的分析。在進(jìn)行高速公路低碳交通運(yùn)營管理評價(jià)的方法選取時(shí)，要首先考慮該評價(jià)的主要目的即低碳，努力做到高速公路節(jié)能減排，從此目的出發(fā)，綜合考慮其他方面的因素，選出層次模糊評價(jià)法對高速公路低碳交通運(yùn)營管理進(jìn)行評價(jià)。

四、高速公路運(yùn)營管理現(xiàn)狀

隨著高速公路的飛速發(fā)展，到現(xiàn)在高速公路已經(jīng)成為我國主要的運(yùn)輸干線，但是相關(guān)的服務(wù)卻未能與目前的發(fā)展相適應(yīng)，高速公路運(yùn)營管理部門的問題也越來越突顯，這直接影響到了我國高速公路的健康發(fā)展，所以解決這些問題迫在眉睫。

（一）高速公路運(yùn)營管理存在的問題

1.收費(fèi)站設(shè)立不合理

收費(fèi)站原本是政府為了加快高速公路發(fā)展、抵消高速公路修建成本而設(shè)定的，并設(shè)有一定期限由政府管轄。但是現(xiàn)在許多收費(fèi)站卻由私人設(shè)立，而且已超過政府所規(guī)定的期限。高速公路運(yùn)營管理部門在設(shè)收費(fèi)站時(shí)，更多的是考慮經(jīng)濟(jì)效益，忽視了收費(fèi)站對道路交通安全和環(huán)境的影響。收費(fèi)站是導(dǎo)致高速公路車輛擁堵的原因之一，收費(fèi)站大多數(shù)為人工服務(wù)，以至于服務(wù)效率低下，車輛不能及時(shí)通行，車輛行駛高峰期會(huì)造成交通擁堵，從而增加汽車尾氣排放量，污染加重。

2.高速公路的運(yùn)營管理和養(yǎng)護(hù)工作不足

目前，我國高速公路管理和養(yǎng)護(hù)屬于同一個(gè)單位，這使該工作具有壟斷性，市場競爭下降，使得高速公路管理和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量難以提高。同時(shí)，高速公路運(yùn)營管理部門人員素質(zhì)低下，人員專業(yè)性不強(qiáng)等都制約著高速公路正常的運(yùn)營管理。

3.高速公路運(yùn)營管理相關(guān)制度不盡完善

隨著我國高速公路里程的不斷更新，高速公路運(yùn)營管理相關(guān)的法律制度也隨之變化，但是由于市場的滯后性，相關(guān)的制度無法與高速公路的發(fā)展相適應(yīng)，由于高速公路運(yùn)營管理制度不完善，使得執(zhí)法力度不足，無法保障高速公路正常運(yùn)營。

（二）解決對策

1.提高收費(fèi)站效率

在車流量過大時(shí)，收費(fèi)站會(huì)導(dǎo)致交通擁堵，歸根究底是由于收費(fèi)站人工服務(wù)效率低下。鑒于此問題，國家可以研發(fā)一種新型的全自動(dòng)的收費(fèi)站，并適當(dāng)?shù)販p少收費(fèi)站，在道路汽車行駛高峰期實(shí)行免費(fèi)放行，將目光放長遠(yuǎn)，不能拘謹(jǐn)于一時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益，而造成更大的損失。

2.加強(qiáng)高速公路運(yùn)營管理和養(yǎng)護(hù)

完善高速公路運(yùn)營管理和養(yǎng)護(hù)方面的管理工作，提升高速公路運(yùn)營管理部門人員的專業(yè)素質(zhì)，加強(qiáng)對其管理部門的監(jiān)督。

3.健全相關(guān)的法律法規(guī)

沒有規(guī)矩不成方圓，沒有相關(guān)法律法規(guī)的約束，社會(huì)大眾就會(huì)成為一團(tuán)散沙，社會(huì)發(fā)展也就無從談起，健全的法律制度是一個(gè)國家健康發(fā)展的保障。因此，政府應(yīng)該重視高速公路相關(guān)法律法規(guī)，并不斷的對其進(jìn)行修改，讓其適應(yīng)高速公路的發(fā)展。

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四、高速公路運(yùn)營管理探索論文

一、高速公路運(yùn)營管理實(shí)施績效考核評價(jià)體系的必要性

(一)獎(jiǎng)罰分明，激發(fā)員工的工作積極性

當(dāng)前面對政府對高速公路干預(yù)范圍的逐漸縮小，很多高速公路管理人員在思想上有所松懈，導(dǎo)致下面的員工工作主動(dòng)性不強(qiáng)，工作效率不高，亟需采取相應(yīng)的手段調(diào)動(dòng)員工的工作熱情，提高工作效率。高速公路運(yùn)營管理中實(shí)施績效考核評價(jià)制度，將員工的工作表現(xiàn)與績效考核及年底獎(jiǎng)金、個(gè)人評優(yōu)等相掛鉤，直接關(guān)系到每個(gè)員工的切身利益，在實(shí)際工作中，他們就會(huì)努力依據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)從事工作。在績效考核中，對工作表現(xiàn)差、違規(guī)違紀(jì)的員工實(shí)行扣分制，對工作業(yè)績表現(xiàn)突出、服務(wù)周到的員工給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和加分，這樣讓員工們明顯體會(huì)到獎(jiǎng)賞分明的考核制度，從而大大提高了他們的積極性和工作效率，有助于取得更好地效益。

(二)營造氛圍，提高員工的創(chuàng)新意識(shí)

在高速公路運(yùn)營管理中通過采用績效考核評價(jià)制度，可以在整個(gè)單位內(nèi)部營造一種努力工作、積極向上的良好氛圍。員工們在這種積極向上的工作氛圍中，就會(huì)從思想上愿意主動(dòng)地參與到工作中，通過各種途徑不斷更新和豐富自身的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為創(chuàng)造性地開展工作提供了必要條件。作為運(yùn)輸管理部門，創(chuàng)新意識(shí)至關(guān)重要，在績效考核中，應(yīng)對取得創(chuàng)新成果的員工進(jìn)行相應(yīng)的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，并在考核中加大創(chuàng)新工作的考核分?jǐn)?shù)，這樣可以引導(dǎo)員工切實(shí)體會(huì)到這種鼓勵(lì)創(chuàng)新的氛圍，每個(gè)人都能參與決策的制定中去，有助于拓展工作思路，推動(dòng)高速公路管理工作的進(jìn)一步開展。

二、高速公路運(yùn)營管理績效考核評價(jià)體系存在的問題

(一)考核中易受到人為主觀因素的影響

在高速公路運(yùn)營管理中實(shí)施績效考核評價(jià)體系中，因受到考核人主觀因素的影響，在一定程度上導(dǎo)致了考核結(jié)果的不公平和不真實(shí)性。在實(shí)際考核中，考核人為了顧及員工的顏面，達(dá)到鼓勵(lì)的效果，對有些平時(shí)工作表現(xiàn)并不出色的員工，卻給了不錯(cuò)的考核結(jié)果，并在會(huì)上進(jìn)行表揚(yáng)，這樣每個(gè)員工都表現(xiàn)不錯(cuò)，都獲得了較好的考核等級(jí)，最終導(dǎo)致考核沒有區(qū)分度。這樣長期下去，就會(huì)讓員工誤以為自己已經(jīng)夠優(yōu)秀了，達(dá)到了領(lǐng)導(dǎo)的要求，自己在工作中沒有需要改進(jìn)的地方了，從而會(huì)產(chǎn)生不求進(jìn)取的惡性循環(huán)，達(dá)不到獎(jiǎng)賞分明的效果。此外，有些考核人在考核中，憑主觀感情對員工要求過于嚴(yán)苛，認(rèn)為這樣能更好地刺激員工不斷進(jìn)步，就會(huì)讓一些表現(xiàn)特別好的員工也不能獲得相應(yīng)的優(yōu)秀等級(jí)，這樣的考核結(jié)果就會(huì)讓員工覺得不公平，從而會(huì)產(chǎn)生消極抵抗的情緒，對工作失去了信心。

(二)考核人偏愛以己度人，考核缺乏客觀公正性

在對高速公路運(yùn)營管理中進(jìn)行考核評價(jià)時(shí)，考核人會(huì)無形中將自己的性格、能力和作風(fēng)強(qiáng)加在被考核人身上，對那些和自己各方面習(xí)性比較相似的人盡管在工作上表現(xiàn)不是很突出的人會(huì)不由自主地作出較高的評價(jià)；而對那些在工作上兢兢業(yè)業(yè)，表現(xiàn)較好的員工卻因?yàn)椴环献约旱摹翱谖丁睍?huì)情不自禁地給出較低評價(jià)，這樣的結(jié)果就會(huì)讓員工們感受不到評價(jià)的公正公平和真實(shí)可靠性。有的考核人甚至僅憑自己對工作的態(tài)度和自己的脾性來決定員工的考核結(jié)果，對于一個(gè)自身工作嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目己巳司蜁?huì)更看好那些做事一絲不茍的員工；而對那些做事不拘一格，勇于創(chuàng)新的員工卻心存顧慮，這樣就會(huì)無形中扼殺員工的創(chuàng)新精神和做事風(fēng)格。

(三)考核者容易陷入首因效應(yīng)誤區(qū)，考核結(jié)果失真

有些高速公路單位在對員工進(jìn)行績效考核時(shí)，考核者容易受第一印象的影響，而影響了考核結(jié)果的真實(shí)性。考核者容易犯以貌取人的錯(cuò)誤，將一個(gè)人的外貌、品德和能力等與考核工作相聯(lián)系。在考核時(shí)，對那些雖然工作業(yè)績并不出眾，但因其儀表堂堂或身材苗條，考核者就會(huì)情不自禁的心生好感，在考核時(shí)更多地則是關(guān)注到他們身上的閃光點(diǎn)，即使存在一些問題，也會(huì)采取包容不計(jì)較的態(tài)度。反之，對那些平時(shí)工作上比較認(rèn)真，但個(gè)性比較沉悶或是相貌平平的員工，就會(huì)不由自主地產(chǎn)生一種排斥之感，在考核時(shí)將眼光更多地投向他們身上的不足，并在無形中夸大了這種不足，這樣帶有考核者個(gè)人偏見的考核結(jié)果，自然會(huì)有失人心，不能為員工創(chuàng)造一種公平公正、客觀積極的工作環(huán)境，在很大程度上會(huì)降低他們的工作效率。

三、完善高速公路運(yùn)營管理績效考核評價(jià)體系的幾點(diǎn)思考

(一)建立真實(shí)有效、客觀公正的考核評價(jià)體系

為了更好地發(fā)揮績效考核評價(jià)對高速公路運(yùn)營的促進(jìn)作用，就必須建立一套真實(shí)客觀的考評體系。在建立考評體系時(shí)，首先要遵循真實(shí)有效性原則，考核者作為主考方，一定要員工所提供的有關(guān)評價(jià)的各項(xiàng)基礎(chǔ)資料的真實(shí)性，杜絕弄虛作假的現(xiàn)象，對于績效考核的各項(xiàng)細(xì)則應(yīng)該讓每一個(gè)員工都熟知，并且積極征求員工們的意見，確保評價(jià)方法的科學(xué)性。其次在制定考核各項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)時(shí)，必須符合企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，考核采用的各項(xiàng)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評價(jià)方法要保持前后一致。此外，在考核中，務(wù)必堅(jiān)持客觀公正性原則，考核評價(jià)人員在評價(jià)過程中應(yīng)不帶有任何個(gè)人主觀感情和成見，客觀公正地對員工做出真實(shí)的評價(jià)，并且對考核結(jié)果要有充分的理由和依據(jù)，確保每個(gè)員工都能得到真實(shí)客觀的評價(jià)。

(二)完善績效考核評價(jià)體系的各項(xiàng)相關(guān)制度

績效管理與其他管理方式相比，有其自身的獨(dú)特性，必須具備相關(guān)的配套制度，才能順利進(jìn)行。高速公路在實(shí)行績效考核時(shí)，應(yīng)不斷建立和完善各項(xiàng)相關(guān)的制度，將考核細(xì)則通過民主討論后生成考核制度，在具體考核中，做到有章可循。只有在制度的保障下，才能確?？己斯ぷ鞯挠行院瓦B續(xù)性。此外，國家相關(guān)部門在對高速公路運(yùn)營管理制定相關(guān)的法律時(shí)，要充分體現(xiàn)出高速公路的獨(dú)特性，符合高速公路績效管理的準(zhǔn)確性定位，確保高速公路各方權(quán)責(zé)明確。在此基礎(chǔ)上，不斷對各項(xiàng)技術(shù)性的立法工作進(jìn)行補(bǔ)充和完善，全面有效的落實(shí)績效考核管理制度，真正實(shí)現(xiàn)依法治路，推動(dòng)高速公路健康、有序的發(fā)展。

(三)重視考核結(jié)果的反饋工作

在考核結(jié)果出來后，還應(yīng)充分重視反饋工作，再具體操作中，可以采取面談的方式來了解員工對自己的考核結(jié)果的滿意度及相關(guān)看法。對績效考核結(jié)果進(jìn)行面談反饋，可以在很大程度上促進(jìn)績效改進(jìn)，有利于更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營管理目標(biāo)，但有些高速公路考核管理人員并未重視這一程序。通過面談反饋，一方面能夠讓員工認(rèn)識(shí)到自己的成就和優(yōu)點(diǎn)，當(dāng)他們知道自己在工作中兢兢業(yè)業(yè)被領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可的時(shí)候，就會(huì)產(chǎn)生一種強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力，促使他們在今后的工作中更加努力。另一方面，也可以讓員工了解到自身的不足，在今后的工作中就會(huì)更加注意，不斷改進(jìn)自己的不足，從而可以揚(yáng)長避短，提高工作效率。

四、結(jié)束語

綜上所述，對員工進(jìn)行績效考核，是高速公路運(yùn)營管理中的一個(gè)至關(guān)重要的組成部分，是實(shí)施人力資源管理的有效依據(jù)?？冃Ч芾碜鳛楦咚俟愤\(yùn)營管理的重要環(huán)節(jié)，有助于激發(fā)員工的工作熱情、提升服務(wù)水平，從而樹立企業(yè)良好的社會(huì)形象。高速公路運(yùn)營管理的成效直接關(guān)系到國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及國際競爭力，因此，加強(qiáng)高速公路運(yùn)營管理意義重大，建立科學(xué)有效的績效評價(jià)體系是推動(dòng)高速公路運(yùn)營管理的一個(gè)重要組成部分，我們應(yīng)結(jié)合高速公路發(fā)展的實(shí)際情況，積極探索出一套適合我國高速公路發(fā)展的績效考核評價(jià)體系。

篇

五、高速公路運(yùn)營管理探索論文

一、高速公路運(yùn)營管理信息化建設(shè)的必要性

（一）高速公路運(yùn)營管理為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供推動(dòng)力

我國的高速公路雖然起步晚，但是發(fā)展速度卻非常快，給我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了非常大的推動(dòng)力。高速公路的快速發(fā)展，加上公路建設(shè)費(fèi)用來源不同和全國沒有統(tǒng)一的建設(shè)發(fā)展模式等因素，導(dǎo)致我國的高速公路運(yùn)營管理明顯滯后于建設(shè)發(fā)展的需求，而且不同地區(qū)的運(yùn)營管理模式也各不相同。在高速公路建設(shè)發(fā)展的初期，高速公路的運(yùn)營管理一般依賴于高速公路的機(jī)電系統(tǒng)，即監(jiān)控系統(tǒng)、收費(fèi)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)。許多的高速公路都進(jìn)行了機(jī)電系統(tǒng)的操控，比如監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計(jì)安裝，網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)的科學(xué)管理。

（二）高速公路運(yùn)營管理無法滿足發(fā)展需要

高速公路的運(yùn)營管理顯得“力不從心”，無法滿足建設(shè)發(fā)展的需求，出現(xiàn)了許多不和諧的現(xiàn)象。第一，運(yùn)營管理模式不健全，運(yùn)營管理的智能化信息化有待提高，而且因?yàn)榻ㄔO(shè)初期沒有對高速公路進(jìn)行統(tǒng)一的整體規(guī)劃，使得運(yùn)營管理設(shè)施影響了高速公路的進(jìn)一步發(fā)展。第二，雖然公路上已經(jīng)對監(jiān)控、通信和收費(fèi)系統(tǒng)進(jìn)行安裝，但是運(yùn)營管理對高速公路的信息化建設(shè)沒有足夠的認(rèn)識(shí)，不是簡單的幾臺(tái)電腦就可以控制管理的。第三，國內(nèi)許多高速公路采取分段、分線建設(shè)的管理模式，導(dǎo)致不同線路、不同路段的運(yùn)營管理模式不同，使得高速公路的整體效益無法充分發(fā)揮。而且不同路段的監(jiān)控、通信和收費(fèi)分散獨(dú)立運(yùn)行，自成體系，相互之間缺乏溝通聯(lián)系，使得運(yùn)營管理和高速公路規(guī)劃常常在協(xié)調(diào)方面發(fā)生問題，進(jìn)而導(dǎo)致高速公路的運(yùn)營管理自動(dòng)化程序低、信息化程度低、管理范圍小等問題，這些都會(huì)影響我國高速公路的進(jìn)一步發(fā)展建設(shè)。

（三）高速公路運(yùn)營管理存在諸多問題

目前的高速公路運(yùn)營管理信息化建設(shè)中仍然存在許多問題。然而，經(jīng)過十幾年的發(fā)展，不同地區(qū)的高速公路的信息化建設(shè)都取得了很大的成就。與現(xiàn)代化信息服務(wù)手段以及高科技的交通管理進(jìn)行了科學(xué)的結(jié)合，建成了收費(fèi)處、路段和地區(qū)的信息管理模式，以便為高速公路的運(yùn)營管理提供全面、及時(shí)的動(dòng)態(tài)信息，方便其對每個(gè)路段、收費(fèi)處的信息資源實(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)控管理，面對一些突發(fā)事故也能做出最及時(shí)的應(yīng)對。但是，目前的高速公路運(yùn)營管理信息化建設(shè)中仍然存在許多問題，比如運(yùn)營管理偏重于行業(yè)和部門內(nèi)部的管理，而忽視了對高速公路上大眾的信息服務(wù)；電子商務(wù)、物流系統(tǒng)以及MIS系統(tǒng)因?yàn)楦咚俟返男畔①Y源共享程度低而引起銜接性不足的問題，因此，對于高速公路運(yùn)營管理進(jìn)行信息化建設(shè)刻不容緩。

二、高速公路運(yùn)營管理信息化建設(shè)及方案

高速公路運(yùn)營管理信息系統(tǒng)應(yīng)以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)，以高速公路中各級(jí)管理部門和操控機(jī)構(gòu)為服務(wù)對象，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)不同路段、不同收費(fèi)處的信息整合、資源共享，不同管理級(jí)別可以綜合辦公。因此，所要設(shè)計(jì)構(gòu)建的運(yùn)營管理系統(tǒng)必須要符合以下的要求：

（一）接口層模塊

由于我國的高速公路快速發(fā)展，國內(nèi)許多路線配備的監(jiān)控設(shè)備和信息收集設(shè)備沒有統(tǒng)一的控制模式，再加上不同路線的實(shí)際環(huán)境不同，導(dǎo)致了不同路線采集到的信息無法通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行有效的、統(tǒng)一的連接和控制。因此，在高速公路運(yùn)營管理信息化建設(shè)中一定要制定規(guī)范統(tǒng)一的接口軟件，一般包括：監(jiān)控視頻接口、收費(fèi)接口、檢測控制設(shè)備接口等。同時(shí)還要制定標(biāo)準(zhǔn)的信息接口模式，以此來達(dá)到高速公路網(wǎng)上各種硬件設(shè)備無縫連接，統(tǒng)一管理的目標(biāo)，有效地實(shí)現(xiàn)信息整合和資源共享。

（二）信息處理層模塊

當(dāng)高速公路運(yùn)營管理系統(tǒng)下達(dá)命令后，首先要經(jīng)過接口層的正確轉(zhuǎn)換，才能應(yīng)用于信息的處理層，確定是否要對高速公路中的收費(fèi)信息、監(jiān)控信息以及不同路線上的氣象等情況進(jìn)行采集或控制，這樣不僅可以滿足現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)管理的需求，還可以幫助領(lǐng)導(dǎo)層及時(shí)掌握高速公路上的最新動(dòng)態(tài)。依據(jù)該模塊可以保證高速公路上的綜合信息得到的管理，幫助人們進(jìn)行有效的應(yīng)用。第一，服務(wù)與交通指揮。該系統(tǒng)可以通過電子地圖的方式將高速公路上的服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站、隧道以及交通信息等表示出來，幫助人們了解路段情況，當(dāng)人們遇到一些突發(fā)狀況時(shí)可以在熟悉路況的情況下做出最合理的判斷，避免引發(fā)無謂的傷害和損失。對于高速公路的信息管理中心而言，可以實(shí)時(shí)顯示出不同車輛的詳細(xì)信息，進(jìn)而對其做出限速或報(bào)警的提示。第二，服務(wù)于收費(fèi)以及財(cái)務(wù)管理。系統(tǒng)可以匯集不同路段中各個(gè)收費(fèi)站的收費(fèi)數(shù)據(jù)信息，進(jìn)行統(tǒng)一管理和分析，將高速公路上收費(fèi)系統(tǒng)的通行費(fèi)用進(jìn)行自動(dòng)拆分，然后引入銀行或其他第三方的介入，完成通信費(fèi)用的收支，保證日常的收費(fèi)工作可以順利進(jìn)行。另外，系統(tǒng)還可以保證收費(fèi)票據(jù)的出入庫管理和核銷，幫助相關(guān)部門進(jìn)行錄入、審核和查詢等操作。第三，服務(wù)于公路維修與養(yǎng)護(hù)。系統(tǒng)可以實(shí)時(shí)的調(diào)查不同路段的信息，了解路段的使用情況，制定相應(yīng)的公路維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，保證高速公路的持續(xù)健康運(yùn)行。

（三）業(yè)務(wù)辦公系統(tǒng)模塊

在高速公路運(yùn)營管理信息系統(tǒng)中最主要的組成之一就是基于網(wǎng)絡(luò)的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，它可以為高速公路運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)的日常辦公提供友好的服務(wù)，而且還可以將信息處理層的信息上傳下達(dá)，保證上級(jí)管理部門和下級(jí)具體操作單位實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程互聯(lián)網(wǎng)交流、互聯(lián)網(wǎng)辦公，這樣不僅可以保證使高速公路管理層掌握各路線的最新狀況，做出最正確的決策，而且辦公自動(dòng)化系統(tǒng)軟件可以結(jié)合高速公路的運(yùn)營管理特點(diǎn)對其采用工作流管理技術(shù)，通過該技術(shù)將會(huì)議精神、公共信息、電子刊物、檔案管理、論壇動(dòng)態(tài)等信息通過網(wǎng)絡(luò)向外進(jìn)行發(fā)布，實(shí)現(xiàn)高速公路運(yùn)營管理的無紙化辦公。

（四）高層決策支持系統(tǒng)

當(dāng)信息采集層對路況信息進(jìn)行數(shù)據(jù)采集后，經(jīng)過信息處理層的處理，最終存儲(chǔ)到具體的數(shù)據(jù)庫中。如果高速公路的管理層要對高速公路進(jìn)行管理或其他操作的話，可以從數(shù)據(jù)庫中的海量業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)里對所需數(shù)據(jù)進(jìn)行抽取和分析，為最終所作的決定提供足夠的支持。比如，管理層要對高速公路某個(gè)路段的收費(fèi)進(jìn)行調(diào)整，就可以從數(shù)據(jù)庫中選擇相關(guān)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)信息以及車流量等，對未來做一個(gè)合理的預(yù)判，進(jìn)而做出合理的費(fèi)用調(diào)整。除此之外，還可以運(yùn)用動(dòng)態(tài)效益分析模型，對還貸和收費(fèi)等事務(wù)進(jìn)行分析，以便管理層做出最合理的決定。

三、結(jié)語

在我國高速公路快速發(fā)展的當(dāng)下，只有對系統(tǒng)工程機(jī)理和方式進(jìn)行深入的研究和學(xué)習(xí)，成功的組建出科學(xué)合理的運(yùn)營管理網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)才能實(shí)現(xiàn)我國高速公路的信息化建設(shè)。它不僅可以保證高速公路的更加科學(xué)、更加智能、更加規(guī)范的運(yùn)營管理，而且還能夠?yàn)楦咚俟方ㄔO(shè)的領(lǐng)導(dǎo)層提供最新、最準(zhǔn)確以及最可靠的技術(shù)支持和信息支持，使高速公路的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益得到充分的發(fā)揮。因此，高速公路運(yùn)營管理信息化建設(shè)工作者一定要從所在地區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)，按照統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，大力研究高速公路運(yùn)營管理的信息化方案，對一些特殊的功能進(jìn)行針對性的建設(shè)，以此來為互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用和信息資源整合、共享提供堅(jiān)定的前提，為高速公路的持續(xù)健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。