第一篇：銅仁市再生資源回收管理暫行辦法（本站推薦）

銅仁市再生資源回收管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)再生資源回收管理，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《再生資源回收管理辦法》、《再生資源回收站點(diǎn)建設(shè)管理規(guī)范》、《商務(wù)部關(guān)于加快再生資源回收體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定和政策規(guī)范，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱再生資源，是指在社會(huì)生產(chǎn)和生活消費(fèi)過(guò)程中產(chǎn)生的，已經(jīng)失去原有全部或部分使用價(jià)值，經(jīng)過(guò)回收、加工處理，能夠使其重新獲得使用價(jià)值的各種廢棄物。

再生資源包括廢舊金屬、報(bào)廢電子產(chǎn)品、報(bào)廢機(jī)電設(shè)備及其零部件、廢造紙?jiān)希ㄈ鐝U紙、廢棉等）、廢輕化工原料（如橡膠、塑料、農(nóng)藥包裝物、動(dòng)物雜骨、毛發(fā)等）、廢玻璃等。

第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)再生資源的回收經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)及其監(jiān)督管理。

法律法規(guī)和規(guī)章對(duì)進(jìn)口可作為原料的固體廢物、危險(xiǎn)廢物、放射性廢物、報(bào)廢汽車、廢舊電器電子產(chǎn)品等物品的回收管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條 鼓勵(lì)各行各業(yè)和城鄉(xiāng)居民積攢交售再生資源，提倡和支持對(duì)再生資源的無(wú)害化處理和綜合利用。對(duì)為再生資源回收利用作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

第五條 任何單位和個(gè)人有義務(wù)揭發(fā)、舉報(bào)違法經(jīng)營(yíng)再生資源的行為。

第六條 商務(wù)行政主管部門是再生資源回收的行業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)制定和實(shí)施再生資源回收產(chǎn)業(yè)政策、回收標(biāo)準(zhǔn)和回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。引導(dǎo)、規(guī)范和扶持再生資源回收行業(yè)的發(fā)展，牽頭組織成立再生資源回收行業(yè)協(xié)會(huì)，推行行業(yè)自律。

發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)研究提出促進(jìn)再生資源發(fā)展的政策，組織實(shí)施再生資源利用新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化示范；

公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)再生資源回收經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的治安管理； 工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)再生資源經(jīng)營(yíng)企業(yè)和再生資源交易市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理；

環(huán)境保護(hù)行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)再生資源回收過(guò)程中環(huán)境污染的防治工作實(shí)施監(jiān)督管理，依法對(duì)違反污染環(huán)境防治法律法規(guī)的行為進(jìn)行處罰；

建設(shè)、城市規(guī)劃行政管理部門負(fù)責(zé)將再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)納入城市規(guī)劃并實(shí)施監(jiān)督管理；

城市管理執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對(duì)再生資源回收?qǐng)鏊腥菪l(wèi)生狀況的管理；

安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)再生資源回收?qǐng)鏊陌踩a(chǎn)監(jiān)督。稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)信、國(guó)土資源、交通、科技等部門按照各自職責(zé)做好再生資源回收利用管理的相關(guān)工作。

第七條 再生資源回收經(jīng)營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶和再生資源交易市場(chǎng)開(kāi)辦者可以依法成立再生資源行業(yè)協(xié)會(huì)。

再生資源行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行自律性管理，業(yè)務(wù)上接受再生資源管理部門的指導(dǎo)。

再生資源行業(yè)協(xié)會(huì)可以制定并監(jiān)督執(zhí)行行業(yè)規(guī)范，依法維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益。

第二章 再生資源回收規(guī)劃建設(shè)

第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政區(qū)域內(nèi)再生資源回收行業(yè)管理，把再生資源回收行業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃。

第九條 本市再生資源回收體系建立以社區(qū)綠色分類回收、鄉(xiāng)村定點(diǎn)回收、環(huán)保流動(dòng)回收為基礎(chǔ)，以集散交易市場(chǎng)為載體的回收網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)再生資源產(chǎn)業(yè)化、資源化和無(wú)害化。

第十條 商務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、住建、規(guī)劃、公安、環(huán)保、工商、國(guó)土、城管等有關(guān)部門及各區(qū)（縣、高新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）人民政府（管委會(huì)）根據(jù)城市總體規(guī)劃和再生資源回收行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，編制再生資源回收行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃，由市商務(wù)行政主管部門報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與本市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置規(guī)劃相銜接。

再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃中有關(guān)農(nóng)村再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)納入農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃。

各區(qū)（縣、高新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）商務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃，科學(xué)合理設(shè)置本轄區(qū)再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)。再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置需遵循便民和維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生、公共安全管理以及保障公眾正常生產(chǎn)生活的原則。

第十一條 商務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)保、工商、公安、質(zhì)監(jiān)、城管等相關(guān)部門，制定再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)范。

第十二條 新建住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)按照再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃要求預(yù)留建設(shè)社區(qū)回收站點(diǎn)所需場(chǎng)地。

已建成的住宅區(qū)，由業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃提供建設(shè)社區(qū)回收站點(diǎn)所需場(chǎng)地；不能提供回收站點(diǎn)所需場(chǎng)地的，商務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)和業(yè)主協(xié)商，設(shè)立流動(dòng)回收站點(diǎn)。

第三章 設(shè)立條件和經(jīng)營(yíng)規(guī)則

第十三條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立再生資源回收企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，其場(chǎng)所及選址應(yīng)當(dāng)符合再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃，其場(chǎng)地建設(shè)和設(shè)施配備應(yīng)當(dāng)符合再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)范。第十四條 從事再生資源回收經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的再生資源回收經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法辦理工商注冊(cè)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。其中，從事回收生產(chǎn)性廢舊金屬的企業(yè)，工商行政主管部門應(yīng)當(dāng)在核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照中予以注明。

第十五條 再生資源回收經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，按屬地管理原則，向登記注冊(cè)地工商行政管理部門的同級(jí)商務(wù)行政主管部門或者其授權(quán)機(jī)構(gòu)備案。

備案事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，再生資源回收經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)（屬于工商登記事項(xiàng)的自工商登記變更之日起30日內(nèi)）向商務(wù)行政主管部門辦理變更手續(xù)。

第十六條 回收生產(chǎn)性廢舊金屬的再生資源回收企業(yè)和回收非生產(chǎn)性廢舊金屬的再生資源回收經(jīng)營(yíng)者，除應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十五條規(guī)定向商務(wù)行政主管部門備案外，還應(yīng)當(dāng)在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后15日內(nèi)，向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。

備案事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，前款所列再生資源回收經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自變更之日起15日內(nèi)（屬于工商登記事項(xiàng)的自工商登記變更之日起15日內(nèi)）向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。

禁止個(gè)體經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)從事生產(chǎn)性廢舊金屬回收業(yè)務(wù)。第十七條 申請(qǐng)開(kāi)辦再生資源回收企業(yè)，除符合本辦法第十三、十四、十五條規(guī)定外，原則上還應(yīng)符合下列基本條件：

（一）建立符合國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)與經(jīng)營(yíng)管理制度；

（二）有符合城市總體規(guī)劃和再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

（三）封閉式經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地面積在500平方米以上，其中營(yíng)業(yè)房及倉(cāng)庫(kù)面積不少于400平方米。

（四）回收經(jīng)營(yíng)范圍符合《資源綜合利用目錄》和國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定；

（五）對(duì)周邊居民生活不會(huì)造成妨礙，且符合環(huán)保部門有關(guān)要求?；厥盏膹U舊物資必須場(chǎng)內(nèi)堆放，嚴(yán)禁場(chǎng)外堆放。

（六）具備必要的打包整理設(shè)備和安全防范設(shè)施。

（七）開(kāi)辦申請(qǐng)企業(yè)在提出申請(qǐng)時(shí)必須承諾企業(yè)回收網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一制式、統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)識(shí)、收購(gòu)人員統(tǒng)一標(biāo)識(shí)及持證上崗“四統(tǒng)一”規(guī)范要求，企業(yè)成立后必須按事先承諾做好企業(yè)回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)工作，購(gòu)置相應(yīng)設(shè)施。

（八）申請(qǐng)開(kāi)辦生產(chǎn)性廢舊金屬回收和加工再生資源的企業(yè)，除符合上述條件外，其經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)過(guò)程中廢渣、廢水（液）、廢氣的處理和噪聲控制指標(biāo)需達(dá)到國(guó)家和省規(guī)定有關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

第十八條 申請(qǐng)開(kāi)辦再生資源回收個(gè)體經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，除符合本辦法第十三、十四、十五條規(guī)定外，原則上還應(yīng)符合下列基本條件：

（一）封閉式經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地面積在50平方米以上，其中營(yíng)業(yè)房及倉(cāng)庫(kù)面積不少于30平方米。

（二）新開(kāi)設(shè)（或移址）的個(gè)體經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)與現(xiàn)開(kāi)設(shè)的同類回收網(wǎng)點(diǎn)間隔距離不少于1000米。

（三）對(duì)周邊居民生活不會(huì)造成妨礙，且符合環(huán)保部門有關(guān)要求?；厥盏膹U舊物資必須場(chǎng)內(nèi)堆放，嚴(yán)禁場(chǎng)外堆放。

（四）需具備必要的打包整理設(shè)備和安全防范設(shè)施。

（五）開(kāi)辦申請(qǐng)人在提出申請(qǐng)時(shí)必須承諾所開(kāi)辦回收網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一制式、統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)識(shí)、收購(gòu)人員統(tǒng)一標(biāo)識(shí) “四統(tǒng)一”規(guī)范要求，企業(yè)成立后必須按事先承諾做好企業(yè)回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)工作，購(gòu)置相應(yīng)設(shè)施。

第十九條 對(duì)流動(dòng)收購(gòu)人員實(shí)行雙向定點(diǎn)投售掛靠式管理，即流動(dòng)收購(gòu)人員與有證回收示范站或回收網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行雙向選擇。

第二十條 生產(chǎn)性廢舊金屬應(yīng)當(dāng)交由具有相應(yīng)經(jīng)營(yíng)范圍的再生資源回收企業(yè)回收。交售方應(yīng)當(dāng)與回收企業(yè)簽訂回收合同，約定所交售的生產(chǎn)性廢舊金屬的名稱、數(shù)量、規(guī)格、交售期次和結(jié)算方式等。

再生資源回收企業(yè)回收生產(chǎn)性廢舊金屬時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)交售方出具的報(bào)廢證明，并如實(shí)登記物品名稱、數(shù)量、規(guī)格、新舊程度和出售人的身份證號(hào)碼、名稱、住所、聯(lián)系方式等，按月向所在地公安部門報(bào)送登記資料。再生資源回收企業(yè)保存登記資料不得少于兩年。

第二十一條 未經(jīng)批準(zhǔn)，再生資源回收經(jīng)營(yíng)者不得回收以下物品：

（一）各類機(jī)動(dòng)車、槍支彈藥、爆炸物品；

（二）危險(xiǎn)廢物、危險(xiǎn)化學(xué)物品、劇毒物品、放射性物品及其容器；

（三）無(wú)合法來(lái)源證明的鐵路、公路、石油、電力、通訊、廣播電視、礦山、水利、測(cè)量和城市公用設(shè)施、消防設(shè)施等專用器材及其零部件；

（四）公安機(jī)關(guān)通報(bào)尋查的贓物或者有贓物嫌疑的物品；

（五）來(lái)源不明的廢舊物品和境外的生活性廢舊物品；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定禁止回收的其他物品。第二十二條 再生資源回收經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)有公安機(jī)關(guān)通報(bào)尋查的贓物或者有贓物嫌疑的物品時(shí)，或發(fā)現(xiàn)有來(lái)歷不明的鐵路、公路、石油、電力、通訊、廣播電視、礦山、水利、測(cè)量和城市公用設(shè)施、消防設(shè)施等專用器材及其零部件時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)。

公安機(jī)關(guān)對(duì)再生資源回收經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的贓物或有贓物嫌疑的物品應(yīng)當(dāng)依法予以扣押，并開(kāi)列扣押清單。有贓物嫌疑的物品經(jīng)查明不是贓物的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)退還；經(jīng)查明確屬贓物的，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

第二十三條 再生資源的收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處理等全過(guò)程應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)政策和技術(shù)規(guī)范。

第二十四條 再生資源回收經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)符合安全、環(huán)境管理要求，配備相應(yīng)的分揀、儲(chǔ)存、消防、衛(wèi)生及環(huán)境污染防治設(shè)施，設(shè)置符合市容管理標(biāo)準(zhǔn)的圍墻。

第二十五條 再生資源回收經(jīng)營(yíng)者應(yīng)對(duì)回收的再生資源分類存放，場(chǎng)地廢水及雨水須進(jìn)行有效收集和處理，儲(chǔ)存設(shè)施須具備防止廢液、廢氣污染地面水體、地下水體、空氣及土壤的功能。

第二十六條 在再生資源運(yùn)輸過(guò)程中，承運(yùn)人應(yīng)防止其飛散、濺落、溢漏、惡臭擴(kuò)散等污染環(huán)境或危害人體健康的情況發(fā)生。如發(fā)生泄漏時(shí)，承運(yùn)人應(yīng)立即采取應(yīng)急措施進(jìn)行清理，恢復(fù)環(huán)境原貌。

第四章 罰 則

第二十七條 未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照而擅自從事再生資源回收經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的，由工商行政管理部門按照《再生資源回收管理辦法辦法》（商務(wù)部令2007年第8號(hào)）第二十條的規(guī)定予以處罰。

凡超出工商行政管理部門核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍的，由工商行政管理部門按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第二十八條 違反本辦法第十五條規(guī)定，依據(jù)《再生資源回收管理辦法》第二十一條由商務(wù)行政主管部門給予警告，責(zé)令其限期改正;逾期拒不改正的，可視情節(jié)輕重，對(duì)再生資源回收經(jīng)營(yíng)者處500元以上2000元以下罰款，并可向社會(huì)公告。

第二十九條 有下列行為之一的，由公安部門按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《廢舊金屬收購(gòu)業(yè)治安管理辦法》、《再生資源回收管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定予以處罰：

（一）未向公安部門備案而從事生產(chǎn)性廢舊金屬收購(gòu)業(yè)務(wù)的；

（二）回收明知是公安部門通報(bào)尋查的贓物或者有贓物嫌疑的物品的；

（三）回收其他禁止回收的物品的；

（四）回收無(wú)報(bào)廢證明的生產(chǎn)性廢舊金屬的；

（五）回收生產(chǎn)性廢舊金屬時(shí)未按照規(guī)定登記的；

（六）未按期向公安部門報(bào)送登記資料或登記資料保存少于兩年的；

（七）再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)不符合消防規(guī)定，在回收易燃物品的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)使用明火的。

第三十條 在再生資源回收經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，違反本辦法影響城市市容衛(wèi)生、造成環(huán)境污染的，分別由城管、環(huán)保部門依法予以處理。

第三十一條 違反稅法規(guī)定，沒(méi)有向銷貨方索取發(fā)票和有關(guān)憑證，或不按章納稅、無(wú)貨和虛大金額開(kāi)票的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法處理。

第三十二條 有關(guān)行政管理部門工作人員嚴(yán)重失職、濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂，侵害再生資源回收經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的，依據(jù)《再生資源回收管理辦法》第二十六條的規(guī)定，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)視情節(jié)給予相應(yīng)的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第三十三條 本辦法所稱“生產(chǎn)性廢舊金屬”，是指用于建筑、鐵路、通訊、電力、水利、油田、國(guó)防、市政設(shè)施及其他生產(chǎn)領(lǐng)域，已失去原有全部或部分使用價(jià)值的金屬材料和金屬制品。

第三十四條 本辦法自公布之日起施行。

第二篇：再生資源回收利用企業(yè)安全管理暫行辦法

煙臺(tái)市再生資源回收利用企業(yè)

安全管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)再生資源回收利用企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《再生資源回收管理辦法》等法律法規(guī)、行政規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本暫行辦法。

第二條 本暫行辦法所稱再生資源，是指在生產(chǎn)和生活過(guò)程中產(chǎn)生的，已經(jīng)失去原有全部或者部分使用價(jià)值，經(jīng)過(guò)回收、加工處理，能夠使其重新獲得使用價(jià)值的各種廢棄物，包括廢舊金屬、廢棄電器電子產(chǎn)品、報(bào)廢設(shè)備及其零部件、廢造紙?jiān)希ㄈ鐝U紙、廢棉等）、廢輕化工原料（如橡膠、塑料、農(nóng)藥包裝物、動(dòng)物雜骨、毛發(fā)等）、廢玻璃等。

第三條 本暫行辦法所稱再生資源回收利用企業(yè)，是指從事再生資源回收、儲(chǔ)存、分揀、拆解、打包、銷售等進(jìn)行無(wú)害化、資源化循環(huán)利用及其相關(guān)活動(dòng)的單位。

第四條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事再生資源回收的企業(yè)和從事再生資源集散交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，以及從事相關(guān)安全管理活動(dòng)的部門、單位，均應(yīng)遵守本暫行辦法。

法律、法規(guī)對(duì)再生資源回收利用安全管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五條 縣級(jí)以上人民政府商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)再生資源回收利用企業(yè)安全管理工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本暫行辦法，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)再生資源回收利用企業(yè)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。其他有關(guān)部門和單位，應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)做好再生資源回收利用企業(yè)的安全管理工作。

第六條 供銷合作社應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的職責(zé)，具體做好本社下屬的再生資源回收利用企業(yè)的安全管理工作。

第七條 再生資源回收利用行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)行為，組織人員培訓(xùn)，開(kāi)展再生資源回收利用安全管理信息咨詢和服務(wù)。

第二章 企業(yè)安全生產(chǎn)條件

第八條 再生資源回收利用企業(yè)必須有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，辦理相關(guān)的備案登記。

第九條 再生資源回收利用企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)符合登記機(jī)關(guān)規(guī)定的條件，并在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照30日內(nèi)，向登記機(jī)關(guān)的同級(jí)再生資源回收利用行政主管部門備案。

第十條 設(shè)立再生資源回收利用企業(yè)、回收站（點(diǎn)）和集中分揀處理場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)符合再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃。

第十一條 再生資源經(jīng)營(yíng)者開(kāi)設(shè)再生資源回收站(以下簡(jiǎn)稱回收站)，可以從事再生資源的收購(gòu)、儲(chǔ)存、分揀、打包、銷售等活動(dòng)，回收站生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)滿足以下要求：

（一）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)應(yīng)按要求配備消防、應(yīng)急疏散、應(yīng)急救援等方面的安全設(shè)備、設(shè)施等；

（二）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)搭建廠房或蓋頂棚，主要通道應(yīng)鋪設(shè)水泥路等硬化路面；

（三）依法取得消防驗(yàn)收或者備案。(四)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、文物保護(hù)單位、公園、機(jī)場(chǎng)、軍事重地等區(qū)域200米內(nèi)，鐵路路線安全保護(hù)區(qū)內(nèi)，一、二級(jí)街路兩側(cè)，河道管理范圍內(nèi)、危險(xiǎn)品儲(chǔ)存點(diǎn)周邊500米以內(nèi)以及高壓走廊(包括220千伏電力高壓線的邊導(dǎo)線垂直投影向外15米內(nèi)、500千伏電力高壓線的邊導(dǎo)線垂直投影向外20米內(nèi))內(nèi)不得開(kāi)設(shè)回收站。

第十二條 再生資源臨時(shí)回收站（點(diǎn)）存放的回收物品，不得露天存放，并保證周圍環(huán)境的衛(wèi)生、整潔，當(dāng)日回收的物品必須當(dāng)日內(nèi)運(yùn)離回收站（點(diǎn)）。

第十三條 再生資源回收站（點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)保持周圍環(huán)境整潔，在回收站（點(diǎn)）不得從事再生資源的拆解、清洗等加工業(yè)務(wù)。

再生資源的分揀、處理、集散、儲(chǔ)存，應(yīng)當(dāng)在集中分揀處理場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行。

第十四條 再生資源集中分揀、處理場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有外墻、頂棚等必要的遮擋和防擴(kuò)散、防滲漏設(shè)施，圍墻不得用竹、木籬笆、廢舊鐵皮搭建，有色金屬儲(chǔ)存應(yīng)設(shè)置庫(kù)房；

（二）地面硬化，運(yùn)輸?shù)缆窌惩ǎ?/p>

（三）再生資源應(yīng)當(dāng)按類別劃定區(qū)域，分類存放，各區(qū)域應(yīng)有比較醒目的標(biāo)志牌，并在儲(chǔ)存設(shè)施、設(shè)備和場(chǎng)地的可視位置設(shè)置相應(yīng)的安全警示標(biāo)志；

（四）消防安全、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)備、設(shè)施齊全；

（五）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

第十五條 為防止拆解（加工）過(guò)程中產(chǎn)生的熱量、火花對(duì)其他易燃品種廢棄產(chǎn)品造成火災(zāi)隱患，要求拆解處理場(chǎng)地不同拆解區(qū)之間應(yīng)有明顯的界限，并在顯著位置設(shè)置提示性標(biāo)志，有潛在危險(xiǎn)的拆解處理區(qū)應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志。

第十六條 再生資源回收利用企業(yè)在再生資源的回收、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、圍擋、保潔等相應(yīng)措施，防止飛濺、濺落、溢漏、惡臭擴(kuò)散、爆炸等污染環(huán)境和影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全的情況發(fā)生。

第十七條 再生資源回收利用企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者不得回收下列物品：

（一）槍支彈藥，易燃易爆、劇毒、放射性物品，醫(yī)療廢物等各種危險(xiǎn)物品及容器；

（二）禁止收購(gòu)、買賣《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》中所列的危險(xiǎn)廢物；

（三）其它有毒、有害物品；

（四）來(lái)源不明的廢舊物品和境外的生活性廢舊物品；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定禁止回收的其他物品。

廢品回收站（點(diǎn)）和廢品回收加工再生利用企業(yè)經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)上述物品時(shí)，須及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

第三章 安全管理

第十八條 再生資源回收利用企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，必須依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

第十九條 再生資源回收利用企業(yè)必須遵守本暫行辦法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。

第二十條 再生資源回收利用企業(yè)必須按照相關(guān)要求配備安全管理人員。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn)，具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。

第二十一條 再生資源回收利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，增強(qiáng)預(yù)防事故、控制職業(yè)危害和應(yīng)急處理的能力。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

第二十二條 再生資源回收利用企業(yè)的特種作業(yè)人員（電氣焊、電工等）必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

第二十三條 再生資源回收利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

第二十四條 再生資源回收利用企業(yè)必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。再生資源回收利用企業(yè)使用的涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備，以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，方可投入使用。

第二十五條 在設(shè)有儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)或加工車間的建筑物內(nèi)，不得設(shè)置員工宿舍。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。

禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍的出口。嚴(yán)禁再生資源回收利用企業(yè)占用安全通道、防火間距、安全出口堆放回收的再生資源。

第二十六條 再生資源回收利用企業(yè)進(jìn)行動(dòng)火等危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。

第二十七條 再生資源回收利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

第二十八條 再生資源回收利用企業(yè)必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。

第二十九條 再生資源回收利用企業(yè)的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。

第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。對(duì)排查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理，及時(shí)消除安全隱患。

第三十一條 再生資源回收利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的實(shí)際情況，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；應(yīng)當(dāng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。

第三十二條 再生資源回收利用企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，立即組織搶救，并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。

第三十三條 再生資源回收利用企業(yè)不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。

第三十三條 再生資源回收利用企業(yè)對(duì)在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。

第三十四條 回收的易燃易爆物品要設(shè)立專門的安全區(qū)域，并且要符合遠(yuǎn)離明火、嚴(yán)禁爆曬等各項(xiàng)安全要求，不得在回收儲(chǔ)存易燃物品的場(chǎng)所內(nèi)使用明火。嚴(yán)禁再生資源回收利用企業(yè)違規(guī)使用、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品或?qū)?chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的容器進(jìn)行切割、分裝。

第四章 附 則

第三十五條 本暫行辦法引用法律法規(guī)、行政規(guī)章，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本暫行辦法。

第三十六條 本暫行辦法自公布之日起施行。

第三篇：再生資源回收管理辦法（定稿）

再生資源回收規(guī)章制度

第一章 再生資源回收管理制度

第一條 為加強(qiáng)我公司對(duì)再生資源回收的管理工作，規(guī)范再生資源回收行業(yè)發(fā)展，防止資源流失，保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《再生資源回收管理辦法》、《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)，結(jié)合本公司實(shí)際，制定相關(guān)規(guī)章制度。

第二條 本制度所稱再生資源是指在社會(huì)生產(chǎn)和生活消費(fèi)過(guò)程中產(chǎn)生的，已經(jīng)失去原有全部或部分使用價(jià)值，經(jīng)過(guò)回收、加工及處理，能夠重新獲得使用價(jià)值的各種廢棄物。

再生資源包括：廢舊金屬材料及制品、報(bào)廢電子產(chǎn)品、報(bào)廢機(jī)電設(shè)備及其零部件、廢舊車船及其拆解品，廢舊電子產(chǎn)品，廢舊木材及木制品，作廢舊物資處理的倉(cāng)儲(chǔ)積壓物品、殘次品，廢造紙?jiān)?如廢紙、廢棉等,、廢輕化工原料,如橡膠、塑料、農(nóng)藥包裝物、動(dòng)物雜骨、毛發(fā)等,、廢玻璃等。

第三條 再生資源回收應(yīng)當(dāng)有利于資源的節(jié)約，節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，防止環(huán)境污染，有利于改善城市容貌，方便群眾生活，有利于維護(hù)社會(huì)治安秩序。

第四條 再生資源回收管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、環(huán)?；厥?、集中交易的原則，建立規(guī)范的再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系，提高再生資源回收率和利用率。

第五條 嚴(yán)格實(shí)行站點(diǎn)廢舊物資限時(shí)存放制度，避免造成二次污染。再生資源臨時(shí)回收站點(diǎn)存放的回收物品，必須進(jìn)場(chǎng)、入室、無(wú)外溢、無(wú)滲漏、無(wú)明顯臭味、無(wú)占道堆放現(xiàn)象，不得露天存放，并保證周圍環(huán)境的衛(wèi)生、整潔，當(dāng)日回收的物品必須在當(dāng)日20時(shí)至24時(shí)內(nèi)運(yùn)離回收站點(diǎn)。

第六條 公司按照相關(guān)要求安裝監(jiān)控設(shè)備，保存資料。第二章 安全管理制度 第一條 公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)本公司的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，必須依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

第二條

公司遵守本暫行辦法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。

第三條 公司按照相關(guān)要求配備安全管理人員。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員接受安全培訓(xùn)，具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。

第四條 公司定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，增強(qiáng)預(yù)防事故、控制職業(yè)危害和應(yīng)急處理的能力。

第五條

公司的特種作業(yè)人員（電氣焊、電工等）必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

第六條

公司定期對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。對(duì)使用的涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備，以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，方可投入使用。

第七條 在設(shè)有儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)或加工車間的建筑物內(nèi)，不得設(shè)置員工宿舍。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍設(shè)置符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。

第八條 公司在進(jìn)行動(dòng)火等危險(xiǎn)作業(yè)，安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。

第九條

公司教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。第十條

公司的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公司有關(guān)負(fù)責(zé)人。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。

第十一條

公司定期組織安全生產(chǎn)管理人員和其他相關(guān)人員排查事故隱患。對(duì)排查出的事故隱患，按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理，及時(shí)消除安全隱患。

第十二條

根據(jù)公司實(shí)際情況，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能；組織開(kāi)展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。第十三條

若公司發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，立即組織搶救，并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。第十四條

公司不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。

第十五條

公司對(duì)在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。

第十六條

回收的易燃易爆物品設(shè)立專門的安全區(qū)域，符合遠(yuǎn)離明火、嚴(yán)禁爆曬等各項(xiàng)安全要求，不得在回收儲(chǔ)存易燃物品的場(chǎng)所內(nèi)使用明火。

第四篇：廣州市再生資源回收利用管理規(guī)定

廣州市再生資源回收利用管理規(guī)定

廣州市人民政府令

第31號(hào)

《廣州市再生資源回收利用管理規(guī)定》已經(jīng)2009年10月26日市政府第13屆95次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予以公布，自2010年6月1日起施行。

市長(zhǎng) 張廣寧

二○一○年四月十三日

廣州市再生資源回收利用管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)再生資源回收利用管理，規(guī)范再生資源回收市場(chǎng)秩序，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱再生資源，是指在社會(huì)生產(chǎn)和生活消費(fèi)過(guò)程中產(chǎn)生的，已經(jīng)失去原有全部或者部分使用價(jià)值，經(jīng)過(guò)回收、加工處理，能夠重新獲得使用價(jià)值的各種廢棄物。

第三條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)再生資源的回收利用及其監(jiān)督管理。

報(bào)廢汽車、危險(xiǎn)廢物、嚴(yán)控廢物、進(jìn)口可用作原料的固體廢物的回收利用及管理，廢棄電子產(chǎn)品的處理利用及管理，法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條 市經(jīng)貿(mào)行政主管部門負(fù)責(zé)全市再生資源回收利用的管理。各區(qū)、縣級(jí)市經(jīng)貿(mào)行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)再生資源回收利用的管理。市供銷總社具體實(shí)施全市再生資源回收利用工作。

公安、工商、城管、環(huán)保、財(cái)政、規(guī)劃、國(guó)土房管、安全監(jiān)管、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、保密等行政管理部門，應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自的職責(zé)，做好再生資源回收利用的監(jiān)督管理工作。

市經(jīng)貿(mào)行政主管部門和相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全信息共享機(jī)制，互相通報(bào)再生資源回收利用行政管理信息。

第五條 再生資源回收利用的行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)積極反映行業(yè)訴求，加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，配合政府管理部門加強(qiáng)再生資源回收利用行業(yè)的管理工作。

第六條 本市建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市管理相適應(yīng)的再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)體系，統(tǒng)籌開(kāi)展垃圾分類和資源回收，實(shí)現(xiàn)再生資源產(chǎn)業(yè)化、資源化和無(wú)害化。

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第七條 鼓勵(lì)企業(yè)將再生資源綜合利用納入企業(yè)生產(chǎn)和技術(shù)改造計(jì)劃，采取并完善回收利用措施。

鼓勵(lì)再生資源回收利用企業(yè)和個(gè)體工商戶采取流動(dòng)回收、上門服務(wù)等方式深入社區(qū)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人減少浪費(fèi)，厲行節(jié)約，積攢和交售再生資源。

第八條 市經(jīng)貿(mào)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織再生資源回收利用宣傳工作，普及再生資源回收利用知識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。

第二章 規(guī)劃與網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)

第九條 市、區(qū)、縣級(jí)市人民政府編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，政府有關(guān)部門編制環(huán)境保護(hù)、科學(xué)技術(shù)、城鄉(xiāng)建設(shè)等規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)包括統(tǒng)籌推進(jìn)再生資源回收利用建設(shè)與管理的內(nèi)容。

第十條 市經(jīng)貿(mào)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃、國(guó)土房管、公安、環(huán)保、工商等行政管理部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和再生資源回收利用行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則，編制再生資源回收利用行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

第十一條 區(qū)、縣級(jí)市經(jīng)貿(mào)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃、國(guó)土房管、公安、環(huán)保、工商等行政管理部門，依照本市再生資源回收利用行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口密度、環(huán)境和資源等具體情況，編制再生資源回收利用網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃，報(bào)區(qū)、縣級(jí)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

再生資源回收利用網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在社區(qū)確定再生資源回收站或者日收日清的便民回收點(diǎn)，促進(jìn)垃圾分類處理和垃圾減量化、資源化。

再生資源回收利用網(wǎng)點(diǎn)包括社區(qū)回收、中轉(zhuǎn)、分選集散、加工處理等回收利用過(guò)程中再生資源停留的各類場(chǎng)所。

第十二條 再生資源回收利用網(wǎng)點(diǎn)必須符合城市規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)的要求，選址適當(dāng)，具備一定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，配備必要的消防器材、衛(wèi)生設(shè)施和作業(yè)設(shè)備，建立健全管理制度。

再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)范由市經(jīng)貿(mào)行政主管部門會(huì)同環(huán)保、工商、公安、質(zhì)監(jiān)等行政管理部門制定，并向社會(huì)公布實(shí)施。

第十三條 編制再生資源回收利用行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃和制定再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)范，應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)行政管理部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾的意見(jiàn)。

第十四條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立再生資源回收利用企業(yè)和個(gè)體工商戶，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所選址應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃和再生資源回收利用網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃，場(chǎng)地建設(shè)和設(shè)施配備應(yīng)當(dāng)符合再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)范。

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工商行政管理部門在辦理工商登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)就申請(qǐng)人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所選址、建設(shè)是否符合再生資源回收利用網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃和回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)范征求所在區(qū)、縣級(jí)市經(jīng)貿(mào)行政主管部門的意見(jiàn)。區(qū)、縣級(jí)市經(jīng)貿(mào)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)意見(jiàn)。

第三章 回收利用規(guī)范

第十五條 從事再生資源回收經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合工商行政管理登記條件，依法辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。工商行政管理部門在辦理再生資源回收企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)范圍中注明是否包含回收生產(chǎn)性廢舊金屬。

第十六條 再生資源回收經(jīng)營(yíng)者禁止回收下列物品：

(一)槍支、彈藥和爆炸物品；

(二)劇毒、放射性物品及其容器；

(三)鐵路、油田、供電、電信、礦山、水利、測(cè)量和城市公用設(shè)施(如井蓋、井蓖、消火栓)等廢舊金屬專用器材；

(四)公安機(jī)關(guān)通報(bào)尋查的涉案物品、贓物或者有贓物嫌疑的物品；

(五)標(biāo)有密級(jí)的文件、資料、書刊、圖紙和聲像制品；

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止收購(gòu)的其他物品。

再生資源回收經(jīng)營(yíng)者在回收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)禁收物品，應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

第十七條 生產(chǎn)企業(yè)交售生產(chǎn)性廢舊金屬，應(yīng)當(dāng)與再生資源回收企業(yè)簽訂收購(gòu)合同，并協(xié)助其做好回收登記、出具證明等工作。

再生資源回收企業(yè)收購(gòu)生產(chǎn)性廢舊金屬，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行查驗(yàn)和登記，并按要求保存登記資料。

第十八條 本市鐵路、油田、供電、電信、礦山、水利、測(cè)量和城市公用設(shè)施等廢舊專用器材，由行業(yè)單位系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)一收儲(chǔ)、自行處置，或者交由再生資源加工、利用企業(yè)處理。

第十九條 運(yùn)輸生產(chǎn)性廢舊金屬、廢舊金屬專用器材，應(yīng)當(dāng)攜帶收購(gòu)合同或者出售方出具的證明文件。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)運(yùn)載生產(chǎn)性廢舊金屬、廢舊金屬專用器材的交通工具進(jìn)行查驗(yàn)。

第二十條 再生資源回收經(jīng)營(yíng)者在收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處理再生資源過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

(一)加強(qiáng)火源、電源安全管理；

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(二)在回收、中轉(zhuǎn)、分選、加工處理過(guò)程中，不得占用公共場(chǎng)地；

(三)保持周邊環(huán)境整潔并定期消毒，嚴(yán)格控制噪聲、粉塵、異味等污染，不影響周邊居民正常工作和生活；

(四)符合法律、法規(guī)、規(guī)章的其他相關(guān)規(guī)定。

再生資源回收經(jīng)營(yíng)規(guī)范由市經(jīng)貿(mào)行政主管部門會(huì)同行業(yè)協(xié)會(huì)制定，并公布實(shí)施。

第二十一條 再生資源回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)本企業(yè)設(shè)在社區(qū)的回收站點(diǎn)、從事社區(qū)回收的工作人員和用于社區(qū)回收的運(yùn)輸工具進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。

第二十二條 生產(chǎn)企業(yè)對(duì)其生產(chǎn)中的余料或者經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品，在銷售、消費(fèi)、報(bào)廢后有回收利用價(jià)值或者可能造成環(huán)境污染的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行回收利用；不具備回收處理能力的，應(yīng)當(dāng)委托具有合法資質(zhì)的再生資源回收利用企業(yè)處理。

第二十三條 生產(chǎn)企業(yè)對(duì)生產(chǎn)加工的可回收利用產(chǎn)品及其包裝物，應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求使用可回收利用標(biāo)識(shí)。

第四章 鼓勵(lì)與扶持

第二十四條 市、區(qū)、縣級(jí)市人民政府每年在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排再生資源回收利用資金，用于扶持再生資源回收利用的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)、科學(xué)研究和宣傳教育培訓(xùn)等項(xiàng)目。

符合國(guó)家退稅或者減免稅條件的再生資源回收利用企業(yè)和個(gè)體工商戶，可以依法享受稅收優(yōu)惠政策。

第二十五條 鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展資源綜合利用。對(duì)促進(jìn)資源節(jié)約和綜合利用的科研或者技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，市、區(qū)、縣級(jí)市發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、科技等行政管理部門應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)扶持，優(yōu)先立項(xiàng)。符合本市重點(diǎn)項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定的，納入重點(diǎn)項(xiàng)目管理，享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

第二十六條 鼓勵(lì)企事業(yè)單位和個(gè)人優(yōu)先購(gòu)買再生利用產(chǎn)品。

國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織使用財(cái)政資金進(jìn)行政府采購(gòu)時(shí)，在性能、技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)同等條件下，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)再生利用產(chǎn)品。

第五章 法律責(zé)任

第二十七條 違反本規(guī)定第十五條，未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照擅自從事再生資源回收利用經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，或者超出工商行政管理部門核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍開(kāi)展生產(chǎn)性廢舊金屬回收經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由工商行政管理部門依照相關(guān)法律、法規(guī)處罰。

第二十八條 違反本規(guī)定第十六條，回收禁收物品的，違反本規(guī)定第十七條第二款，收購(gòu)生產(chǎn)性廢舊金屬不查驗(yàn)、不登記或者不按要求保存登記資料的，由公安機(jī)關(guān)依照國(guó)家治安管理的有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

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第二十九條 運(yùn)輸生產(chǎn)性廢舊金屬、廢舊金屬專用器材不能提供相應(yīng)證明文件的，由公安機(jī)關(guān)予以警告，并可處500元以上1000元以下罰款。公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸物品是贓物或者有贓物嫌疑的，應(yīng)當(dāng)依法予以扣押，并開(kāi)列扣押清單。有贓物嫌疑的物品經(jīng)查明不是贓物的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)退還；屬于贓物的，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

第六章 附則

第三十條 本規(guī)定所稱生產(chǎn)性廢舊金屬，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的，已失去原有全部或者部分使用價(jià)值的金屬材料和金屬制品，如廢鋼鐵、廢有色金屬、報(bào)廢船舶及其部件、配件等，廢舊金屬專用器材除外。

第三十一條 本規(guī)定實(shí)施前已設(shè)立的再生資源回收利用站點(diǎn)，符合再生資源回收利用網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃、再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)范和環(huán)保、消防等要求的，由工商行政管理部門辦理?yè)Q發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照手續(xù)，在經(jīng)營(yíng)范圍中注明是否包含回收生產(chǎn)性廢舊金屬；不符合再生資源回收利用網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃、再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)范或者環(huán)保、消防等要求的，由區(qū)、縣級(jí)市人民政府組織整改，整改不合格的，由工商、環(huán)保、消防等行政管理部門依法處理。

第三十二條 本規(guī)定自2010年6月1日起施行。

主題詞：經(jīng)濟(jì)管理資源回收利用 命令

廣州市人民政府辦公廳秘書處2010年4月21日印發(fā)

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第五篇：磁縣再生資源回收管理工作會(huì)議主持詞

磁縣再生資源回收管理工作會(huì)議主持詞

同志們：

現(xiàn)在開(kāi)會(huì)，為了保證會(huì)議效果，請(qǐng)大家關(guān)掉手機(jī)或調(diào)為震動(dòng)。

這次會(huì)議主要任務(wù)是，回顧總結(jié)2010年工作成效，安排部署2011年工作，學(xué)習(xí)再生資源回收管理文件精神，評(píng)選表彰行業(yè)先進(jìn)單位。

參加今天大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)有：

商務(wù)局局長(zhǎng)李文生

保密局副局長(zhǎng)趙國(guó)強(qiáng)

公安局治安警察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)范生秀

再生辦主任郭樹(shù)林

再生利用協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)申鵬舉

今天的會(huì)議有六項(xiàng)議程，大約需要90分鐘。

會(huì)議第一項(xiàng) 由郭樹(shù)林主任講話

會(huì)議第二項(xiàng) 由申鵬舉會(huì)長(zhǎng)講話

會(huì)議第三項(xiàng) 由范生秀大隊(duì)長(zhǎng)講話

會(huì)議第四項(xiàng) 由趙國(guó)強(qiáng)局長(zhǎng)講話

會(huì)議第五項(xiàng) 由李文生局長(zhǎng)講話

會(huì)議第六項(xiàng) 由評(píng)選表彰本行業(yè)先進(jìn)單位

經(jīng)過(guò)商務(wù)局、公安局、再生利用協(xié)會(huì)認(rèn)真評(píng)議，獲得磁縣2010再生資源利用行業(yè)先進(jìn)單位的是

西固義收購(gòu)站

苗莊收購(gòu)站

九龍口收購(gòu)站

掌聲有請(qǐng)先進(jìn)單位榮譽(yù)獲得者上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)

讓我們以熱烈的掌聲對(duì)他們表示祝賀

會(huì)議各項(xiàng)議程進(jìn)行完畢，散會(huì)。