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      企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)程序

      時(shí)間:2019-05-14 11:37:09下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)程序》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)程序》。

      第一篇:企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)程序

      企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)程序

      一、提交項(xiàng)目申請報(bào)告和相關(guān)文件一式5份

      1、項(xiàng)目申請報(bào)告應(yīng)有相應(yīng)工程咨詢資格的機(jī)構(gòu)編制。

      2、項(xiàng)目申請報(bào)告應(yīng)主要包括以下內(nèi)容:(1)項(xiàng)目申報(bào)單位情況;(2)擬建項(xiàng)目情況;(3)建設(shè)用地與相關(guān)規(guī)劃;(4)資源利用和能源耗用分析;(5)生態(tài)環(huán)境影響分析;(6)經(jīng)濟(jì)和社會效果分析。

      3、同時(shí)附送以下文件:

      (1)城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見;(2)國土資源行政主管部門出具的用地預(yù)審意見;(3)環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評價(jià)文件的審批意見;

      (4)市級節(jié)能行政主管部門出具的節(jié)能評估審批意見;(5)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其它文件。

      二、縣發(fā)改委在5個(gè)工作日內(nèi)對申報(bào)材料初審

      1、材料齊全、符合有關(guān)要求,行文上報(bào)市發(fā)改委。

      2、材料不齊全、不符合有關(guān)要求,一次告知申報(bào)單位。

      企業(yè)投資項(xiàng)目備案程序

      一、填寫《河南省投資項(xiàng)目備案表》一式2份(電子版發(fā)至ryjjyx@163.com),同時(shí)附送:

      1、工商營業(yè)執(zhí)照或工商預(yù)核準(zhǔn)名稱、法人身份證復(fù)印件一式2份,加蓋公章或法人簽字。

      2、具備相應(yīng)工程咨詢資格的機(jī)構(gòu)編制的《可行性研究報(bào)告》。

      3、綜治部門批復(fù)的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估表。

      4、市級節(jié)能行政主管部門出具的節(jié)能評估審批意見。

      二、縣發(fā)改委在2個(gè)工作日內(nèi)對申報(bào)材料初審

      1、材料齊全、備案表填寫符合規(guī)范要求、且屬于備案范圍的項(xiàng)目,通過網(wǎng)上送達(dá)省發(fā)改委。

      2、材料不齊全、不符合有關(guān)要求,一次告知申報(bào)單位。

      第二篇:企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)申報(bào)材料

      建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)申報(bào)材料

      1、項(xiàng)目申請報(bào)告: ①項(xiàng)目單位情況;

      ②擬建項(xiàng)目情況,包括項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等;

      ③項(xiàng)目資源利用情況分析以及對生態(tài)環(huán)境的影響分析;

      ④項(xiàng)目對經(jīng)濟(jì)和社會的影響分析。

      2、國土資源部門出具的用地預(yù)審意見(國土資源部門明確可以不進(jìn)行用地預(yù)審的情形除外)

      3、城鄉(xiāng)規(guī)劃部門出具的選址意見書(僅指以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的項(xiàng)目)

      投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺申報(bào)流程:

      1、登錄“山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”→注冊賬號;

      2、登錄賬號→點(diǎn)擊“山東省投資項(xiàng)目在線審批” →縣(市)級聯(lián)合辦事大廳→淄博市臨淄區(qū)→選擇(核準(zhǔn))→選擇項(xiàng)目行業(yè)在線辦理→填寫項(xiàng)目信息→提交

      第三篇:企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)請示(樣)

      重慶市大足區(qū)XX 關(guān)于報(bào)批大足區(qū)XXXX建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)申請報(bào)告的請示

      區(qū)發(fā)展改革委:

      為XXXXXXX,我單位擬實(shí)施XXXXXX項(xiàng)目?,F(xiàn)將有關(guān)事宜請示如下:

      一、項(xiàng)目名稱 大足區(qū)××工程

      二、項(xiàng)目業(yè)主 項(xiàng)目業(yè)主:大足區(qū)×× 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:××

      三、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 大足區(qū)XXXXXX。

      四、項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容及規(guī)模

      該項(xiàng)目……(根據(jù)項(xiàng)目具體情況而定)。例:該項(xiàng)目北起××處交叉口,南至二環(huán)南路,總長××米,標(biāo)準(zhǔn)路面寬××米,道路紅線寬度××米,路幅為雙幅4車道城市次干道Ⅱ級,擬用地面積約××平方米,建設(shè)內(nèi)容包括道路建設(shè)以及與之配套的市政排水(雨水、污水)管網(wǎng)、道路路燈、市政綠化等基礎(chǔ)設(shè)施工程。

      五、項(xiàng)目總投資及資金來源

      項(xiàng)目總投資為××萬元,其中項(xiàng)目資本金為XX,項(xiàng)目資本金 占項(xiàng)目總投資的比例為XX%。

      項(xiàng)目的股東構(gòu)成及出資比例情況為:XX。

      六、建設(shè)期限

      建設(shè)工期:××個(gè)月,20××年×月 —

      20××年×月。

      以上請示妥否,請批復(fù)。

      (聯(lián)系人:XX,聯(lián)系電話:XXXX)

      重慶市大足區(qū)××

      20××年XX月XX日

      第四篇:《泰州市企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則》

      關(guān)于印發(fā)《泰州市企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則》、《泰州市企業(yè)投資項(xiàng)目備案實(shí)施細(xì)則》、《泰州市政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2004年本)》的通知

      泰州市企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則

      第一章 總則

      第二章 申請報(bào)告的內(nèi)容及編制

      第三章 核準(zhǔn)程序

      第四章 核準(zhǔn)內(nèi)容及效力

      第五章 法律責(zé)任

      第六章 附則

      泰州市企業(yè)投資項(xiàng)目備案實(shí)施細(xì)則

      第一章 總則

      第二章 備案機(jī)關(guān)及權(quán)限

      第三章 備案申請表的內(nèi)容與填寫

      第四章 備案程序

      第五章 備案條件及效力

      第六章 變更及其備案

      第七章 附則

      各市(區(qū))人民政府,市各委、辦、局,市各直屬單位:

      現(xiàn)將《泰州市企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則》、《泰州市企業(yè)投資項(xiàng)目備案實(shí)施細(xì)則》、《泰州市政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2004年本)》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

      二○○五年十一月二十三日

      泰州市企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則

      第一章 總則

      第一條 為適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需要,進(jìn)一步深化投資體制改革,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》以及《江蘇省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本細(xì)則。

      第二條 本市行政區(qū)域內(nèi),除外商投資項(xiàng)目外,企業(yè)投資建設(shè)實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目,適用本細(xì)則。

      第三條 市政府根據(jù)國家和省頒布的政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄,制定《泰州市政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2004年本)》(以下簡稱“《目錄》”),劃分各項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)的核準(zhǔn)權(quán)限,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和宏觀調(diào)控需要適時(shí)調(diào)整。

      項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)是指《目錄》中規(guī)定具有企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限的行政機(jī)關(guān)。其中,國務(wù)院投資主管部門是指國家發(fā)展改革委;省、市、市(縣)政府投資主管部門是指省、市、市(縣)發(fā)展改革委與具有技術(shù)改造投資管理職能的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委。發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委按照項(xiàng)目性質(zhì),分別負(fù)責(zé)基本建設(shè)、技術(shù)改造投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)。

      第四條 項(xiàng)目申請單位應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則規(guī)定編制項(xiàng)目申請報(bào)告,報(bào)送相應(yīng)的項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)依法進(jìn)行核準(zhǔn),并加強(qiáng)監(jiān)督管理。

      第二章 申請報(bào)告的內(nèi)容及編制

      第五條 項(xiàng)目申請報(bào)告應(yīng)按以下規(guī)定,由具備相應(yīng)工程咨詢資格的機(jī)構(gòu)編制:

      (一)依法應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目,項(xiàng)目申請報(bào)告應(yīng)由具備相應(yīng)專業(yè)、服務(wù)范圍的甲級工程咨詢資格的機(jī)構(gòu)編制;

      (二)依法應(yīng)當(dāng)由省政府投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目,項(xiàng)目申請報(bào)告應(yīng)由具備相應(yīng)專業(yè)、服務(wù)范圍的乙級及以上工程咨詢資格的機(jī)構(gòu)編制;

      (三)依法應(yīng)當(dāng)由市、市(縣)政府投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目,項(xiàng)目申請報(bào)告應(yīng)由具備相應(yīng)專業(yè)、服務(wù)范圍的丙級及以上工程咨詢資格的機(jī)構(gòu)編制。

      法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。

      第六條 項(xiàng)目申請報(bào)告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:

      (一)項(xiàng)目申請單位情況;

      (二)擬建項(xiàng)目情況;

      (三)建設(shè)用地與相關(guān)規(guī)劃;

      (四)資源利用和能源耗用分析;

      (五)生態(tài)環(huán)境影響分析;

      (六)經(jīng)濟(jì)和社會效益分析;

      (七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它內(nèi)容。

      全部使用國有資金投資的項(xiàng)目、國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)增加有關(guān)招投標(biāo)的內(nèi)容。

      項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)可以根據(jù)申請項(xiàng)目的有關(guān)情況,要求項(xiàng)目申請單位提供項(xiàng)目概要說明。項(xiàng)目概要說明應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:

      (一)項(xiàng)目申請單位的基本情況;

      (二)項(xiàng)目的行業(yè)屬性、產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)規(guī)模、項(xiàng)目投資總額、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容;

      (三)資源和能源耗用情況;

      (四)生態(tài)環(huán)境影響分析。

      城市規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)部門進(jìn)行專業(yè)審查時(shí),需要向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)進(jìn)行咨詢并請求出具同意開展前期工作意見的,項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目概要說明對符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目出具同意開展前期工作的意見。

      第七條 項(xiàng)目申請報(bào)告有示范文本或者規(guī)定格式的,項(xiàng)目申請單位應(yīng)按示范文本或者規(guī)定格式編制、上報(bào)項(xiàng)目申請報(bào)告。沒有示范文本或者規(guī)定格式的,按本細(xì)則第六條規(guī)定內(nèi)容,參照項(xiàng)目可行性研究報(bào)告深度的要求編制。

      第八條 項(xiàng)目申請單位在向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)送申請報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定同時(shí)附送以下文件:

      (一)城市規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃選址意見;

      (二)國土資源行政主管部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見;

      (三)環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評價(jià)文件的審批意見;

      (四)在沿江岸線開發(fā)利用管理范圍內(nèi)(江堤向外至河道中心線的陸域、水域和江堤向內(nèi)2公里的陸域)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)附送泰州市沿江開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出具的審查意見;

      (五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。

      各級核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的項(xiàng)目,城市規(guī)劃選址意見、用地預(yù)審意見、環(huán)境影響評價(jià)文件的審批意見應(yīng)當(dāng)由具有審批權(quán)限的城市規(guī)劃、國土資源與環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具。

      第九條 項(xiàng)目申請單位應(yīng)向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交項(xiàng)目申請報(bào)告一式五份,并附磁盤等電子文檔一份。項(xiàng)目申請單位應(yīng)對所有申報(bào)材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

      第三章 核準(zhǔn)程序

      第十條 項(xiàng)目申請單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)下列程序并按屬地原則向項(xiàng)目建設(shè)所在地政府投資主管部門上報(bào),各級政府投資主管部門逐級轉(zhuǎn)報(bào),由作出核準(zhǔn)決定的項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)的下一級政府投資主管部門提出初審意見:

      (一)企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)由國務(wù)院核準(zhǔn)的項(xiàng)目,由省政府投資主管部門審查后轉(zhuǎn)報(bào)國務(wù)院投資主管部門,國務(wù)院投資主管部門提出審核意見后將項(xiàng)目申請報(bào)告報(bào)送國務(wù)院;

      (二)國家計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)和中央管理企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目,可直接向國務(wù)院投資主管部門提交項(xiàng)目申請報(bào)告,并附上省政府投資主管部門的意見;其它企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目,省政府投資主管部門經(jīng)初審提出意見后報(bào)送國務(wù)院投資主管部門;

      (三)國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門隸屬單位投資建設(shè)應(yīng)由國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目,可直接向國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門提交項(xiàng)目申請報(bào)告,并附上省政府投資主管部門的意見;

      (四)企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)由省政府投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目,由市政府投資主管部門初審提出意見后報(bào)送省政府投資主管部門;省管企業(yè)可直接向省政府投資主管部門提交項(xiàng)目申請報(bào)告,并附上市政府投資主管部門的意見;

      (五)企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)由市政府投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目,市(縣)政府投資主管部門經(jīng)初審提出意見后報(bào)送市政府投資主管部門;市管企業(yè)可直接向市政府投資主管部門提交項(xiàng)目申請報(bào)告,并附上項(xiàng)目建設(shè)所在地市(縣)政府投資主管部門的意見;

      (六)企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)由市(縣)政府投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目,由項(xiàng)目建設(shè)所在地市(縣)政府投資主管部門直接核準(zhǔn)。

      市、市(縣)政府投資主管部門應(yīng)當(dāng)做好無初審權(quán)項(xiàng)目的轉(zhuǎn)報(bào)工作。轉(zhuǎn)報(bào)項(xiàng)目申請報(bào)告時(shí),一般只作形式審查,不作實(shí)質(zhì)審查,向上一級項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)送轉(zhuǎn)報(bào)文件。轉(zhuǎn)報(bào)項(xiàng)目申請報(bào)告工作,應(yīng)當(dāng)在收到項(xiàng)目申請報(bào)告之日起4個(gè)工作日內(nèi)完成。

      海陵、高港區(qū)政府投資主管部門和泰州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)核準(zhǔn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)報(bào)。

      第十一條 企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)由國務(wù)院、國務(wù)院投資主管部門或者國務(wù)院行業(yè)主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目,按照本細(xì)則規(guī)定,需要省政府投資主管部門出具初審意見或者需經(jīng)省政府投資主管部門審查后轉(zhuǎn)報(bào)的,基本建設(shè)類項(xiàng)目初審意見或者轉(zhuǎn)報(bào)文件由省發(fā)展改革委作出,技術(shù)改造類項(xiàng)目初審意見或者轉(zhuǎn)報(bào)文件由省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委、省發(fā)展改革委聯(lián)合作出。

      第十二條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)對項(xiàng)目申請單位提交的項(xiàng)目申請報(bào)告從以下幾方面進(jìn)行形式審查:

      (一)是否屬于本核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的范圍;

      (二)申報(bào)材料是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定;

      (三)申報(bào)材料是否齊全;

      (四)申報(bào)材料是否符合規(guī)定的格式;

      (五)申報(bào)材料編制單位是否具有相應(yīng)的資格;

      (六)是否屬于依法不得提出行政許可的申請人。

      第十三條 經(jīng)形式審查,有下列情形之一的,核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到項(xiàng)目申請報(bào)告后4個(gè)工作日內(nèi)一次告知項(xiàng)目申請單位需要解釋、補(bǔ)充與完善的內(nèi)容:

      (一)申請報(bào)告不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定;

      (二)申報(bào)材料不齊全;

      (三)申請報(bào)告格式不符合規(guī)定的格式;

      (四)申請報(bào)告編制單位不具備相應(yīng)資格;

      (五)依法應(yīng)當(dāng)告知的其他情況。

      第十四條 經(jīng)形式審查,符合要求和條件的項(xiàng)目,核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理,并向項(xiàng)目申請單位出具受理通知書。

      第十五條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)受理的項(xiàng)目申請報(bào)告,依法應(yīng)當(dāng)評估或者需要評估的,應(yīng)在受理后4個(gè)工作日內(nèi),通過招標(biāo)確定有資格的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。評估所需的費(fèi)用由項(xiàng)目申請單位支付。

      接受委托的咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)在項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出評估報(bào)告,并對評估結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。

      咨詢機(jī)構(gòu)在評估時(shí),可要求項(xiàng)目申請單位就有關(guān)問題作出說明。

      第十六條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在進(jìn)行核準(zhǔn)審查時(shí),如涉及其它行業(yè)主管部門的職能,應(yīng)以會辦會或書面形式,征求相關(guān)部門意見。相關(guān)部門應(yīng)在會辦會或收到征求意見函(附項(xiàng)目申請報(bào)告)后5個(gè)工作日內(nèi),向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出書面審查意見;逾期沒有反饋書面審查意見的,視為同意。

      第十七條 對公眾利益可能造成重大影響的項(xiàng)目,在進(jìn)行核準(zhǔn)審查時(shí)應(yīng)采取適當(dāng)方式征求公眾意見。對于特別重大的項(xiàng)目,可以實(shí)行專家評議制度。

      第十八條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理項(xiàng)目申請報(bào)告后15個(gè)工作日內(nèi),對項(xiàng)目申請報(bào)告作出是否核準(zhǔn)的決定,并向社會公布,或者向上級項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出初審意見。由于特殊原因在15個(gè)工作日內(nèi)不能作出核準(zhǔn)決定或者提出初審意見的,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長5個(gè)工作日。經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)延期的,項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)在受理項(xiàng)目申請報(bào)告之日起15個(gè)工作日內(nèi)以書面形式通知項(xiàng)目申請單位,并說明延期理由。

      項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)委托咨詢評估、征求公眾意見和進(jìn)行專家評議的,所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

      第十九條 對經(jīng)審查同意核準(zhǔn)的項(xiàng)目,項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)向項(xiàng)目申請單位出具《項(xiàng)目核準(zhǔn)決定書》;對經(jīng)審查不同意核準(zhǔn)的項(xiàng)目,項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)向項(xiàng)目申請單位出具《不予核準(zhǔn)決定書》,說明不予核準(zhǔn)的理由。同時(shí)視項(xiàng)目性質(zhì),分別抄送同級城市規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、證券監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管、水資源管理、海關(guān)、行業(yè)主管等部門以及項(xiàng)目建設(shè)所在地的政府投資主管部門。

      第二十條 項(xiàng)目申請單位對項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)的核準(zhǔn)決定有異議的,可依法提請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

      第四章 核準(zhǔn)內(nèi)容及效力

      第二十一條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對申請項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查,對具備以下條件的項(xiàng)目給予核準(zhǔn):

      (一)符合有關(guān)法律、法規(guī);

      (二)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃(專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃)、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和土地利用總體規(guī)劃;

      (三)符合國家宏觀調(diào)控政策;

      (四)地區(qū)布局合理;

      (五)主要產(chǎn)品未對國內(nèi)市場形成壟斷;

      (六)未影響我國經(jīng)濟(jì)安全;

      (七)合理開發(fā)并有效利用資源;

      (八)生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù);

      (九)未對公眾利益,特別是項(xiàng)目建設(shè)地的公眾利益產(chǎn)生重大不利影響。

      第二十二條 項(xiàng)目申請報(bào)告與城市規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)等部門出具的審查意見中確定的行業(yè)屬性、產(chǎn)品名稱應(yīng)當(dāng)一致,且兩者的總投資、建設(shè)規(guī)模相差不得超過10%.項(xiàng)目申請報(bào)告與城市規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)等部門出具的審查意見中確定的行業(yè)屬性、產(chǎn)品名稱不一致的,或者兩者確定的總投資、建設(shè)規(guī)模相差超過10%的,應(yīng)重新辦理相關(guān)手續(xù)。

      第二十三條 項(xiàng)目申請單位憑項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)出具的《項(xiàng)目核準(zhǔn)決定書》,依法辦理城市規(guī)劃、土地使用、資源利用、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、設(shè)備進(jìn)口和減免稅確認(rèn)等手續(xù)。

      第二十四條 《項(xiàng)目核準(zhǔn)決定書》有效期2年,自簽發(fā)之日起計(jì)算。

      項(xiàng)目在《項(xiàng)目核準(zhǔn)決定書》有效期內(nèi)未開工建設(shè)的,項(xiàng)目申請單位應(yīng)在《項(xiàng)目核準(zhǔn)決定書》有效期屆滿30日前向原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請延期。原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延期的決定。

      項(xiàng)目在《項(xiàng)目核準(zhǔn)決定書》有效期內(nèi)未開工建設(shè)并且未向原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請延期的,《項(xiàng)目核準(zhǔn)決定書》在有效期屆滿后自動失效。

      第二十五條 已經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目,需對總投資、建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容、產(chǎn)品技術(shù)方案、建設(shè)地址等《項(xiàng)目核準(zhǔn)決定書》規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整的,項(xiàng)目申請單位應(yīng)及時(shí)以書面形式向原核準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告。

      項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模變化幅度在10%及以下的,原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況出具書面確認(rèn)意見或者審查后報(bào)具有核準(zhǔn)權(quán)的核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

      項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容、產(chǎn)品技術(shù)方案、建設(shè)地址發(fā)生變化或者項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模變化幅度超過10%的,項(xiàng)目申請單位應(yīng)按本細(xì)則規(guī)定重新辦理核準(zhǔn)手續(xù)。

      第二十六條 有下列情況之一的,城市規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、證券監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管、水資源管理、海關(guān)等部門不得辦理相關(guān)手續(xù),金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)放貸款:

      (一)應(yīng)當(dāng)報(bào)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)但未申報(bào)的項(xiàng)目;

      (二)已經(jīng)申報(bào)但未取得《項(xiàng)目核準(zhǔn)決定書》的項(xiàng)目;

      (三)已核準(zhǔn)但核準(zhǔn)內(nèi)容因調(diào)整而需確認(rèn)或重新核準(zhǔn)的項(xiàng)目;

      (四)《項(xiàng)目核準(zhǔn)決定書》已超過有效期限的項(xiàng)目。

      第五章 法律責(zé)任

      第二十七條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)及其工作人員,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)和本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定,不得變相增減核準(zhǔn)事項(xiàng),不得拖延核準(zhǔn)時(shí)限。

      第二十八條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)工作人員,在項(xiàng)目核準(zhǔn)過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第二十九條 城市規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)等部門及其工作人員違反本規(guī)定擅自辦理相關(guān)手續(xù)的,依法給予直接責(zé)任人行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第三十條 咨詢評估機(jī)構(gòu)及其人員,在項(xiàng)目評估過程中違反職業(yè)道德、造成重大損失和惡劣影響的,依法追究責(zé)任。

      第三十一條 項(xiàng)目申請單位以拆分項(xiàng)目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得項(xiàng)目核準(zhǔn)文件的,項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法撤銷對該項(xiàng)目的核準(zhǔn),但法律、法規(guī)規(guī)定可以不予撤銷的除外。城市規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、證券監(jiān)管、外匯管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、水資源管理、海關(guān)等部門應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)出具的《撤銷項(xiàng)目核準(zhǔn)決定書的通知》,撤銷或者收回已簽發(fā)的相關(guān)文件。

      第三十二條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會同城市規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、銀行監(jiān)管、安全生產(chǎn)等部門加強(qiáng)對企業(yè)投資項(xiàng)目的監(jiān)管。對于應(yīng)報(bào)政府核準(zhǔn)而未申報(bào)的項(xiàng)目、雖然申報(bào)但未經(jīng)核準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的項(xiàng)目,以及未按《項(xiàng)目核準(zhǔn)決定書》的要求進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),相應(yīng)的項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令其停止建設(shè),并依法追究有關(guān)責(zé)任人員的行政與刑事責(zé)任。

      第六章 附則

      第三十三條 市、市(縣)發(fā)展改革委應(yīng)將工業(yè)類基本建設(shè)項(xiàng)目的核準(zhǔn)文件抄送同級經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委,經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委應(yīng)將技術(shù)改造項(xiàng)目的核準(zhǔn)文件抄送同級發(fā)展改革委。

      第三十四條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)材料的整理、歸檔和分析。各市(縣)發(fā)展改革委應(yīng)于每季初5個(gè)工作日內(nèi)向市發(fā)展改革委報(bào)送上季權(quán)限范圍內(nèi)包括技術(shù)改造項(xiàng)目在內(nèi)的全部核準(zhǔn)項(xiàng)目的主要內(nèi)容匯總表。

      市政府投資主管部門應(yīng)當(dāng)定期對市(縣)的項(xiàng)目核準(zhǔn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,并逐步建立項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)庫。

      第三十五條 事業(yè)單位、社會團(tuán)體等非企業(yè)單位投資建設(shè)《目錄》內(nèi)的項(xiàng)目,按照本細(xì)則進(jìn)行核準(zhǔn)。

      第三十六條 本細(xì)則由市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

      第三十七條 本細(xì)則自2006年1月1日起施行。此前發(fā)布的有關(guān)企業(yè)投資項(xiàng)目審批管理的規(guī)定,凡與本細(xì)則有抵觸的,以本細(xì)則為準(zhǔn)。

      泰州市企業(yè)投資項(xiàng)目備案實(shí)施細(xì)則

      第一章 總則

      第一條 為規(guī)范企業(yè)投資項(xiàng)目的備案管理,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》、《國家發(fā)展改革委關(guān)于實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目備案制的指導(dǎo)意見》和《江蘇省企業(yè)投資項(xiàng)目備案暫行辦法》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本細(xì)則。

      第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)投資項(xiàng)目的備案適用本細(xì)則。

      第三條 企業(yè)投資《泰州市政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2004年本)》以外的不使用政府性資金的項(xiàng)目,應(yīng)按有關(guān)要求填寫備案申請表,報(bào)送政府投資主管部門進(jìn)行備案。

      第二章 備案機(jī)關(guān)及權(quán)限

      第四條 省、市、市(縣)、區(qū)政府投資主管部門為企業(yè)投資項(xiàng)目備案實(shí)施機(jī)關(guān)。市政府投資主管部門委托泰州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會對開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)備案項(xiàng)目進(jìn)行備案。

      政府投資主管部門是指發(fā)展改革委以及具有技術(shù)改造投資管理職能的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委。發(fā)展改革委和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委分別負(fù)責(zé)基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目的備案。

      第五條 中央企業(yè)、省管企業(yè)投資項(xiàng)目和跨市級行政區(qū)域、跨流域基本建設(shè)類投資項(xiàng)目由省發(fā)展改革委備案,技術(shù)改造類項(xiàng)目由省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委備案。市直企業(yè)投資項(xiàng)目,跨市(縣)、區(qū)級行政區(qū)域企業(yè)投資項(xiàng)目,在沿江岸線開發(fā)利用管理范圍內(nèi)(江堤向外至河道中心線的陸域、水域和江堤向內(nèi)2公里的陸域)的企業(yè)投資項(xiàng)目,總投資5000萬元以上的企業(yè)投資項(xiàng)目由市政府投資主管部門備案。凡是申請省及以上補(bǔ)助資金的項(xiàng)目,由市政府投資主管部門備案,其中屬技術(shù)改造性質(zhì)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目由市發(fā)展改革委與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委聯(lián)合備案。需市及以上平衡項(xiàng)目建設(shè)條件的企業(yè)投資項(xiàng)目,由對應(yīng)的政府投資主管部門備案。其余項(xiàng)目按照屬地原則,由項(xiàng)目建設(shè)所在地政府投資主管部門負(fù)責(zé)備案。國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。

      第六條 基本建立現(xiàn)代企業(yè)制度的特大型企業(yè)集團(tuán),經(jīng)國務(wù)院或國務(wù)院投資主管部門批準(zhǔn)中長期發(fā)展規(guī)劃的,規(guī)劃內(nèi)屬《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2004年本)》內(nèi)的項(xiàng)目,由省政府投資主管部門實(shí)施備案。

      基本建立現(xiàn)代企業(yè)制度的大型企業(yè)集團(tuán),經(jīng)省政府或省投資主管部門批準(zhǔn)中長期發(fā)展規(guī)劃的,規(guī)劃內(nèi)屬《江蘇省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2004年本)》內(nèi)的項(xiàng)目,由市政府投資主管部門實(shí)施備案。

      第三章 備案申請表的內(nèi)容與填寫

      第七條 項(xiàng)目單位申請備案時(shí)應(yīng)向項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)提交項(xiàng)目備案申請表。項(xiàng)目備案申請表包括以下內(nèi)容:

      (一)項(xiàng)目法人基本情況;

      (二)項(xiàng)目基本情況;

      (三)項(xiàng)目投資基本情況。

      企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目備案申請表及設(shè)備清單附表應(yīng)采用省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委網(wǎng)上備案系統(tǒng)統(tǒng)一表式。

      第八條 項(xiàng)目單位申請備案時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交以下文件:

      (一)項(xiàng)目法人證書或項(xiàng)目業(yè)主的營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件;

      (二)屬國家規(guī)定實(shí)行許可證生產(chǎn)、經(jīng)營管理的項(xiàng)目,需提交相關(guān)部門出具的初審意見;

      (三)屬經(jīng)營性用地項(xiàng)目的,須附送土地使用權(quán)出讓合同及復(fù)印件;

      (四)在沿江岸線開發(fā)利用管理范圍內(nèi)(江堤向外至河道中心線的陸域、水域和江堤向內(nèi)2公里的陸域)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)附送泰州市沿江開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出具的審查意見;

      (五)工業(yè)類項(xiàng)目應(yīng)提供符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的產(chǎn)品及生產(chǎn)該產(chǎn)品的工藝流程說明;

      (六)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)提交的其他文件。

      第九條 項(xiàng)目單位提交的備案申請表一式五份,并附磁盤等電子文檔一份。項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)對其提交的所有材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

      第四章 備案程序

      第十條 項(xiàng)目單位按屬地原則向項(xiàng)目建設(shè)所在地的政府投資主管部門申請備案或轉(zhuǎn)報(bào),由備案決定權(quán)的政府投資主管部門作出準(zhǔn)予或者不準(zhǔn)予備案的決定。各市(縣)、區(qū)政府投資主管部門和泰州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)做好無備案決定權(quán)項(xiàng)目的轉(zhuǎn)報(bào)工作,轉(zhuǎn)報(bào)工作應(yīng)在收到項(xiàng)目備案申請表之日起3個(gè)工作日內(nèi)完成。

      企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目備案實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)方式,項(xiàng)目單位可直接登陸江蘇省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委網(wǎng)站后,點(diǎn)擊主頁上的“技術(shù)改造備案項(xiàng)目系統(tǒng)”進(jìn)入,或直接登陸江蘇省企業(yè)技術(shù)改造網(wǎng)進(jìn)入。

      第十一條 項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)對申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)在收到項(xiàng)目申請材料后3個(gè)工作日內(nèi)一次告知項(xiàng)目申請單位,要求項(xiàng)目申請單位進(jìn)行解釋、補(bǔ)充,或者提交相關(guān)文件,或者對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。

      第十二條 項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)作出備案決定前,認(rèn)為有必要的,可以以會辦會或書面形式征求行業(yè)主管部門的意見。行業(yè)主管部門在會辦會或收到征求意見函(附項(xiàng)目備案申請表)后3個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)提出書面審核意見;逾期沒有反饋書面審核意見的,視為同意。

      第十三條 項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)應(yīng)于受理項(xiàng)目備案申請后的7個(gè)工作日內(nèi)作出是否備案的決定并向社會公開。

      項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)難以在7個(gè)工作日內(nèi)作出備案決定的,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可延長5個(gè)工作日,并應(yīng)及時(shí)書面通知項(xiàng)目申請單位,說明延期理由。

      第十四條 項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)的備案決定應(yīng)以書面形式作出。備案決定應(yīng)當(dāng)主送項(xiàng)目單位,抄送同級城市規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)部門和項(xiàng)目建設(shè)所在地的項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)。作出不準(zhǔn)予備案決定的,項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在書面決定中說明不準(zhǔn)予備案的理由。

      第十五條 項(xiàng)目申請單位對項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)的決定有異議的,可依法提請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

      第五章 備案條件及效力

      第十六條 項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)主要對以下內(nèi)容進(jìn)行審查:

      (一)是否屬于備案范圍;

      (二)是否屬于本備案機(jī)關(guān)管轄范圍;

      (三)是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章;

      (四)是否符合產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn);

      (五)依法應(yīng)當(dāng)審查的其他事項(xiàng)。

      第十七條 項(xiàng)目申請單位憑項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)出具的《企業(yè)投資項(xiàng)目備案通知書》,依法辦理城市規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)等方面的手續(xù)后方可開工建設(shè)。

      城市規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在作出決定后3個(gè)工作日內(nèi)將辦理意見抄送項(xiàng)目備案機(jī)關(guān);依法否決已備案項(xiàng)目的,原項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)應(yīng)依法撤銷已經(jīng)作出的備案決定。

      第十八條 有下列情況之一的,城市規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)等部門不得辦理相關(guān)手續(xù):

      (一)應(yīng)當(dāng)備案但未申報(bào)的項(xiàng)目;

      (二)已經(jīng)申報(bào)但未取得準(zhǔn)予備案通知書的項(xiàng)目;

      (三)已備案但因變化或調(diào)整需重新備案的項(xiàng)目;

      (四)已備案但超過有效期限的項(xiàng)目。

      相關(guān)手續(xù)不完善的項(xiàng)目不得開工建設(shè)。

      第十九條 各級項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對項(xiàng)目備案情況及項(xiàng)目實(shí)施情況的檢查、監(jiān)督。有下列情形之一的,項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)可以撤銷對該項(xiàng)目的備案,或者責(zé)令其限期整改,并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任:

      (一)在項(xiàng)目申報(bào)過程中提供虛假材料或者故意隱瞞真實(shí)情況的;

      (二)未按備案通知書內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的;

      (三)應(yīng)當(dāng)備案但未申報(bào)且已擅自開工建設(shè)的;

      (四)已經(jīng)申報(bào)備案但未取得準(zhǔn)予備案通知書且已擅自開工建設(shè)的;

      (五)相關(guān)手續(xù)不完善且已擅自開工建設(shè)的;

      (六)依照本辦法第二十一條規(guī)定應(yīng)當(dāng)重新備案而未重新備案的。

      第六章 變更及其備案

      第二十條 《企業(yè)投資項(xiàng)目備案通知書》有效期2年,自簽發(fā)之日起計(jì)算。

      項(xiàng)目在項(xiàng)目備案通知書有效期內(nèi)未開工建設(shè)的,項(xiàng)目備案通知書自動失效,不得再作為辦理有關(guān)手續(xù)的依據(jù)。如項(xiàng)目需要繼續(xù)實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目備案通知書有效期屆滿前30日內(nèi)向原項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)申請延續(xù)。

      第二十一條 經(jīng)項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)備案的項(xiàng)目,有下列情形之一的,項(xiàng)目單位應(yīng)于下列變化或者調(diào)整發(fā)生之前,以書面形式向原項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)報(bào)告,并申請重新備案:

      (一)項(xiàng)目法人發(fā)生變化的;

      (二)項(xiàng)目總投資發(fā)生變化且預(yù)期超過原備案總投資20%的;

      (三)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模調(diào)整且預(yù)期超過原備案建設(shè)規(guī)模20%的;

      (四)項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容和產(chǎn)品技術(shù)方案發(fā)生變化的;

      (五)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)發(fā)生變化的。

      第七章 附則

      第二十二條 項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對企業(yè)投資項(xiàng)目備案材料的整理、歸檔和分析。各市(縣)、區(qū)政府投資主管部門及泰州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)于每月初5個(gè)工作日內(nèi)向?qū)?yīng)的市政府投資主管部門報(bào)送區(qū)域范圍內(nèi)上月全部備案項(xiàng)目主要內(nèi)容匯總表。

      第二十三條 本細(xì)則由市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

      第二十四條 本細(xì)則自2006年1月1日起施行。此前發(fā)布的有關(guān)企業(yè)投資項(xiàng)目審批管理的規(guī)定,凡與本細(xì)則有抵觸的,以本細(xì)則為準(zhǔn)。

      附件:1.企業(yè)投資基本建設(shè)項(xiàng)目備案申請表

      2.企業(yè)投資項(xiàng)目備案通知書

      3.企業(yè)投資項(xiàng)目不予備案通知書

      附件1:企業(yè)投資基本建設(shè)項(xiàng)目備案申請表(略)

      附件2:

      企業(yè)投資項(xiàng)目備案通知書

      備案號:

      (某某項(xiàng)目法人):

      你單位申請備案的(某某項(xiàng)目)收悉。經(jīng)審核,該項(xiàng)目符合《泰州市企業(yè)投資項(xiàng)目備案實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)要求,準(zhǔn)予備案。請據(jù)此開展有關(guān)工作。本備案通知書有效期為兩年。

      項(xiàng) 目名 稱:

      建 設(shè)地 點(diǎn):

      總 投 資 :

      建 設(shè)規(guī) 模:

      (備案機(jī)關(guān)蓋章)

      ****年**月**日

      抄送:

      共 印

      附件3:

      企業(yè)投資項(xiàng)目不予備案通知書

      (某某項(xiàng)目法人):

      你單位申請備案的(某某項(xiàng)目)收悉。經(jīng)審核,該項(xiàng)目在以下方面不符合《泰州市企業(yè)投資項(xiàng)目備案實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)要求,不準(zhǔn)予備案。

      1:

      2:

      3:

      特此通知。

      (備案機(jī)關(guān)蓋章)

      ****年**月**日

      泰州市政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2004年本)

      簡要說明:

      (一)本目錄所列項(xiàng)目,是指企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)的重大和限制類固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。

      (二)企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)本目錄以外的項(xiàng)目,除國家法律法規(guī)、國務(wù)院和省政府專門規(guī)定禁止投資的項(xiàng)目以外,實(shí)行備案管理。

      (三)本目錄中的國務(wù)院投資主管部門是指國家發(fā)展改革委;省、市、市(縣)政府投資主管部門是指省、市、市(縣)發(fā)展改革委與具有技術(shù)改造投資管理職能的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委。發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委按照項(xiàng)目性質(zhì),分別負(fù)責(zé)基本建設(shè)、技術(shù)改造投資項(xiàng)目的核準(zhǔn),需轉(zhuǎn)報(bào)國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)的技術(shù)改造項(xiàng)目由省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委與省發(fā)展改革委聯(lián)合上報(bào)。

      在沿江岸線開發(fā)利用管理范圍內(nèi)(江堤向外至河道中心線的陸域、水域和江堤向內(nèi)2公里的陸域)的項(xiàng)目,由市政府投資主管部門核準(zhǔn)或轉(zhuǎn)報(bào)。

      (四)本目錄是泰州市政府根據(jù)省政府《江蘇省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2004年本)》,結(jié)合泰州實(shí)際制定。根據(jù)情況變化,將適時(shí)調(diào)整。

      一、農(nóng)林水利

      農(nóng)業(yè):涉及開荒的項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn)。

      水事工程:需中央政府協(xié)調(diào)的涉及跨?。ㄊ校┧Y源配置調(diào)整的項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn);需省政府協(xié)調(diào)的省管河流、涉及跨市水資源配置調(diào)整的項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn);需市政府協(xié)調(diào)的市管河流、涉及跨市(縣)水資源配置調(diào)整的項(xiàng)目由市投資主管部門核準(zhǔn);其他項(xiàng)目按屬地原則由市、市(縣)投資主管部門核準(zhǔn)。

      二、能源

      (一)電力。

      火電站:由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。

      熱電站:燃煤項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn);其他項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn)。

      風(fēng)電站:總裝機(jī)容量5萬千瓦及以上項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn);其他項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn)。

      核電站:由國務(wù)院核準(zhǔn)。

      電網(wǎng)工程:330千伏及以上電壓等級的電網(wǎng)工程由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn);其他項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn)。

      (二)石油、天然氣。

      原油:年產(chǎn)100萬噸及以上的新油田開發(fā)項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn);其他項(xiàng)目由具有石油開采權(quán)的企業(yè)自行決定,報(bào)國務(wù)院投資主管部門備案。

      天然氣:年產(chǎn)20億立方米及以上新氣田開發(fā)項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn);其他項(xiàng)目由具有天然氣開采權(quán)的企業(yè)自行決定,報(bào)國務(wù)院投資主管部門備案。

      液化石油氣接受、存儲設(shè)施(不含油氣田、煉油廠的配套項(xiàng)目):由省政府投資主管部門核準(zhǔn)。

      進(jìn)口液化天然氣接受、儲運(yùn)設(shè)施:由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。

      國家原油存儲設(shè)施:由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。

      輸油管網(wǎng)(不含油田集輸管網(wǎng)):跨省干線管網(wǎng)項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。

      輸氣管網(wǎng)(不含油氣田集輸管網(wǎng)):跨省或年輸氣能力5億立方米及以上項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn);其他項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn)。

      三、交通運(yùn)輸

      (一)鐵道。

      新建(含增建)鐵路:跨省或100公里及以上項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn);隸屬省項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn);隸屬國務(wù)院行業(yè)主管部門的項(xiàng)目由國務(wù)院行業(yè)主管部門核準(zhǔn)。

      (二)公路。

      公路:國道主干線、國家高速公路網(wǎng)、跨省的項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn);省高速公路網(wǎng)、國道及省道網(wǎng)公路、區(qū)域干線公路、跨市的項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn);市級地方公路、跨市(縣)的地方項(xiàng)目由市投資主管部門核準(zhǔn);其他項(xiàng)目按屬地原則由市、市(縣)政府投資主管部門核準(zhǔn)(涉及收費(fèi)的收費(fèi)公路項(xiàng)目仍由省政府投資主管部門核準(zhǔn))。

      獨(dú)立公路橋梁、隧道:跨大江大河(通航段)的獨(dú)立公路橋梁、隧道項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn);跨市的獨(dú)立公路橋梁、隧道項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn);跨市(縣)的獨(dú)立公路橋梁、隧道項(xiàng)目由市政府投資主管部門核準(zhǔn);其他獨(dú)立公路橋梁、隧道項(xiàng)目按屬地原則由市、市(縣)政府投資主管部門核準(zhǔn)。

      (三)水運(yùn)。

      煤炭、礦石、油氣專用泊位:新建港區(qū)和年吞吐能力200萬噸及以上項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn);其他項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn)。

      集裝箱專用碼頭:由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。

      內(nèi)河航運(yùn):千噸級以上通航建筑物項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn);300噸級及以上通航建筑物項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn);100噸級及以上通航建筑物項(xiàng)目由市政府投資主管部門核準(zhǔn);其他項(xiàng)目按屬地原則由市、市(縣)政府投資主管部門核準(zhǔn)。

      (四)民航。

      新建機(jī)場:由國務(wù)院核準(zhǔn)。

      四、信息產(chǎn)業(yè)

      電信:國內(nèi)干線傳輸網(wǎng)(含廣播電視網(wǎng))、國際電信傳輸電路、國際關(guān)口站、專用電信網(wǎng)的國際通信設(shè)施及其他涉及信息安全的電信基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。

      郵政:國際關(guān)口站及其他涉及信息安全的郵政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。

      電子信息產(chǎn)品制造:衛(wèi)星電視接受機(jī)及關(guān)鍵件、國家特殊規(guī)定的移動通信系統(tǒng)及終端等生產(chǎn)項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。

      五、原材料

      鋼鐵:新增生產(chǎn)能力的煉鐵、煉鋼、軋鋼項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。

      有色金屬:新增生產(chǎn)能力的電解鋁項(xiàng)目、新建氧化鋁項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。

      石化:新建煉油及擴(kuò)建一次煉油項(xiàng)目、新建乙烯及改擴(kuò)建新增能力超過年產(chǎn)20萬噸乙烯項(xiàng)目,由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。

      化工原料:新建PTA、PX、MDI、TDI項(xiàng)目,以及PTA、PX改造能力超過年產(chǎn)10萬噸的項(xiàng)目,由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。

      化肥:年產(chǎn)50萬噸及以上鉀礦肥項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn);年產(chǎn)20萬噸及以上鉀、磷礦肥項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn);其他磷、鉀礦肥項(xiàng)目由市政府投資主管部門核準(zhǔn)。

      水泥:除禁止類項(xiàng)目外,其他項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn)。

      稀土:冶煉分離和總投資1億元及以上稀土深加工項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn);其他稀土深加工項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn)。

      六、機(jī)械制造

      汽車:按照國務(wù)院批準(zhǔn)的專項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行。

      船舶:新建10萬噸級以上造船設(shè)施(船臺、船塢)和民用船舶中、低速柴油機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。

      城市軌道交通:城市軌道交通車輛、信號系統(tǒng)和牽引傳動控制系統(tǒng)制造項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。

      七、輕工

      紙漿:年產(chǎn)10萬噸及以上紙漿項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn);年產(chǎn)3.4(含)萬噸-10(不含)萬噸紙漿項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn);其他紙漿項(xiàng)目禁止建設(shè)。

      變性燃料乙醇:由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。

      聚酯:日產(chǎn)300噸及以上項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。

      糖:日處理糖料1500噸及以上項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn);其他糖料項(xiàng)目禁止建設(shè)。

      八、城建

      城市快速軌道交通:由國務(wù)院核準(zhǔn)。

      城市供水:跨?。ㄊ校┤照{(diào)水50萬噸及以上項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn);跨市或日調(diào)水10萬噸及以上項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn);取水口在長江、跨市(縣)、日調(diào)水5萬噸及以上項(xiàng)目由市政府投資主管部門核準(zhǔn);其他項(xiàng)目按屬地原則由市、市(縣)政府投資主管部門核準(zhǔn)。

      城市道路橋梁:跨越大江大河(通航段)的橋梁、隧道項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。

      市政基礎(chǔ)設(shè)施:單片開發(fā)面積在10平方公里及以上的項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn);其他項(xiàng)目按屬地原則由市、市(縣)政府投資主管部門核準(zhǔn)。

      污水處理:日處理5萬噸及以上項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn);日處理2萬噸及以上項(xiàng)目由市政府投資主管部門核準(zhǔn);其他項(xiàng)目按屬地原則由市、市(縣)政府投資主管部門核準(zhǔn)。

      垃圾處理:垃圾焚燒發(fā)電、日填埋500噸及以上垃圾衛(wèi)生填埋場、醫(yī)療及危險(xiǎn)廢棄物處置項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn);其他項(xiàng)目由市政府投資主管部門核準(zhǔn)。

      房地產(chǎn):單片開發(fā)建筑面積在2萬平方米以上或總投資在2億元以上高檔房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目(別墅性質(zhì)的高檔住宅及度假村;單位面積建筑設(shè)計(jì)造價(jià)高于當(dāng)?shù)匾话忝裼米≌?、辦公樓一倍以上的公寓、寫字樓項(xiàng)目;建筑標(biāo)準(zhǔn)四星級或相當(dāng)于四星級及以上的賓館、飯店)由省政府投資主管部門核準(zhǔn);其他項(xiàng)目按屬地原則由市、市(縣)政府投資主管部門核準(zhǔn)。

      九、社會事業(yè)

      教育、衛(wèi)生、文化、廣播電影電視:大學(xué)城、醫(yī)學(xué)城及其他園區(qū)性建設(shè)項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。

      旅游:國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、國家自然保護(hù)區(qū)、國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位區(qū)域內(nèi)總投資5000萬元及以上旅游開發(fā)和資源保護(hù)設(shè)施項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn);國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、國家自然保護(hù)區(qū)、國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位區(qū)域內(nèi)的其他項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn)。

      省級重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、省級自然保護(hù)區(qū)、省級重點(diǎn)文物保護(hù)單位區(qū)域內(nèi)總投資3000萬元及以上旅游開發(fā)和資源保護(hù)設(shè)施項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn);省級重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、省級自然保護(hù)區(qū)、省級重點(diǎn)文物保護(hù)單位區(qū)域內(nèi)的其他項(xiàng)目按屬地原則由市、市(縣)政府投資主管部門核準(zhǔn)。

      市級重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、市級自然保護(hù)區(qū)、市級重點(diǎn)文物保護(hù)單位區(qū)域內(nèi)旅游開發(fā)和資源保護(hù)設(shè)施項(xiàng)目按屬地原則由市、市(縣)政府投資主管部門核準(zhǔn)。

      娛樂:大型主題公園由國務(wù)院核準(zhǔn)。

      其他社會事業(yè)項(xiàng)目:隸屬國務(wù)院行業(yè)主管部門的項(xiàng)目由國務(wù)院行業(yè)主管部門核準(zhǔn),隸屬省的項(xiàng)目由省政府投資主管部門核準(zhǔn),隸屬省以下地方政府的項(xiàng)目,按屬地原則由市、市(縣)政府投資主管部門核準(zhǔn)。

      第五篇:正陽縣投資項(xiàng)目批準(zhǔn)核準(zhǔn)備案程序

      河南省正陽縣

      投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案程序

      一、政府投資項(xiàng)目的審批

      1、政府性資金范圍

      (1)財(cái)政預(yù)算安排的資金;(2)納入財(cái)政預(yù)算管理的專項(xiàng)建設(shè)資金;(3)政府融資以及利用國債的資金;(4)統(tǒng)借國際金融組織或者外國政府貸款的主權(quán)外債資金;(5)轉(zhuǎn)讓、出售、拍賣國有資產(chǎn)及其經(jīng)營權(quán)所得的國有資產(chǎn)權(quán)益收入;(6)土地使用權(quán)出讓金(含國有土地使用權(quán)作價(jià)入股);(7)其他政府性資金。凡使用政府性資金建設(shè)項(xiàng)目一律實(shí)行審批制

      2、政府投資的方式

      政府投資資金根據(jù)資金來源、項(xiàng)目性質(zhì)和調(diào)控要求,分別采用直接投資、資本金注入、投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息等5種方式。

      直接投資即財(cái)政撥款,指對于純公共產(chǎn)品領(lǐng)域的投資。資本金注入方式主要用于經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域,以及對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有戰(zhàn)略影響的項(xiàng)目。要界定出資人(控股方)代表。

      投資補(bǔ)助方式主要用于對地方(或下級政府)事權(quán)的政府投資項(xiàng)目的資金補(bǔ)助和政策性引導(dǎo)。

      轉(zhuǎn)貸項(xiàng)目主要是指借用統(tǒng)借自還國外貸款的項(xiàng)目。

      貸款貼息主要用于降低經(jīng)營性或競爭類企業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境保護(hù)等投資中的風(fēng)險(xiǎn)。

      3、政府投資的審批方式

      直接投資、資本金注入兩種政府投資方式的前期決策程序,一律由政府投資主管部門(發(fā)改委)審批項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、開工報(bào)告和竣工驗(yàn)收報(bào)告。投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸、貸款貼息三種方式由承擔(dān)事權(quán)的政府投資主管部門(發(fā)改委)審批項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告。項(xiàng)目前期決策過程中提交的項(xiàng)目建議書、可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)必經(jīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)編制。在投資項(xiàng)目決策時(shí),須經(jīng)過符合資質(zhì)要求的咨詢中介機(jī)構(gòu)的評估論證。

      采用直接投資的非經(jīng)營性投資項(xiàng)目,實(shí)行代建制,即由投資主管部門通過招標(biāo)等方式選擇專業(yè)化的項(xiàng)目管理單位,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施,建成后移交給項(xiàng)目使用單位。

      4、政府資金監(jiān)督管理

      凡屬于上級發(fā)改部門文號下達(dá)的項(xiàng)目資金(即前三類政府性資金)建設(shè)的項(xiàng)目,由縣財(cái)政部門設(shè)立資金專戶,實(shí)行專戶儲存,按工程進(jìn)度分期撥款。項(xiàng)目法人單位或業(yè)主向發(fā)改部門報(bào)送開工報(bào)告,發(fā)改委根據(jù)項(xiàng)目的準(zhǔn)備情況和投資計(jì)劃審批,所需資金由項(xiàng)目法人單位根據(jù)施工進(jìn)度先由主管部門提出意見,向縣發(fā)改委提出撥款申請,縣發(fā)改委核實(shí)工程量后,填制資金撥付單,主管部門、縣財(cái)政局、縣發(fā)改委簽審后報(bào)縣政府領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),再劃撥項(xiàng)目資金。

      對后四類政府資金,實(shí)行財(cái)政與發(fā)改委共同監(jiān)管,由主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施,報(bào)請縣政府領(lǐng)導(dǎo)審批撥款。

      工程完工后,建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)向發(fā)改委提出驗(yàn)收申請,各職能部門進(jìn)行單項(xiàng)驗(yàn)收,發(fā)改部門進(jìn)行綜合驗(yàn)收,同時(shí),建設(shè)單位將相關(guān)材料報(bào)送單位存檔,以便上級審查驗(yàn)收。與此同時(shí),國有資產(chǎn)管理等機(jī)關(guān)部門應(yīng)按規(guī)定辦理國有資產(chǎn)戶權(quán)登記手續(xù)。

      二、企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)

      1、核準(zhǔn)制適用范圍

      《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)[2004] 20號)規(guī)定:“對于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項(xiàng)目,一律不再實(shí)行審批制,區(qū)別不同情況實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。”按《河南省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》(簡稱《目錄》)要求,凡在《目錄》內(nèi)的項(xiàng)目,一律實(shí)行核準(zhǔn)制。

      2、核準(zhǔn)權(quán)限

      實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目,應(yīng)由項(xiàng)目申報(bào)單位組織編制項(xiàng)目申請報(bào)告,報(bào)送項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān),項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行核準(zhǔn)。

      企業(yè)新建、擴(kuò)建和改造項(xiàng)目由發(fā)展改革部門核準(zhǔn)或轉(zhuǎn)報(bào)。

      3、項(xiàng)目申請報(bào)告的內(nèi)容及編制

      項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交項(xiàng)目申請報(bào)告一式五份。

      項(xiàng)目申請報(bào)告應(yīng)由縣備相應(yīng)工程咨詢資格的機(jī)構(gòu)編制。其中:由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目,由具有甲級工程咨詢資格的機(jī)構(gòu)編制;由省政府投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目,由具有乙級以上工程咨詢資格的機(jī)構(gòu)編制;由設(shè)區(qū)市政府和縣級政府投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目,由具有丙級以上工程咨詢資格的機(jī)構(gòu)編制。

      項(xiàng)目申請報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:(1)項(xiàng)目申報(bào)單位情況;(2)項(xiàng)目擬建情況;(3)建設(shè)用地及相關(guān)規(guī)劃;(4)資源利用和能源耗用分析;(5)生態(tài)環(huán)境影響;(6)經(jīng)濟(jì)和社會效果分析。在提交項(xiàng)目申請報(bào)告時(shí),應(yīng)附以下文件:①環(huán)保部門出具的環(huán)評文件的審批意見;②國土部門出具的用地預(yù)審意見;③城市規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃意見;④根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其它文件。

      4、核準(zhǔn)規(guī)定及其效力

      項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對同意核準(zhǔn)的項(xiàng)目,以書面形式出具核準(zhǔn)文件,同時(shí)抄送相關(guān)部門;對不同意核準(zhǔn)的項(xiàng)目,應(yīng)出具不予核準(zhǔn)決定書,說明不予核準(zhǔn)的理由,并抄送相關(guān)部門。

      三、企業(yè)投資項(xiàng)目的備案

      1、備案制適用范圍

      《目錄》以外的企業(yè)投資項(xiàng)目,實(shí)行備案制。按照屬地原則向地方政府投資主管部門備案。

      2、備案的權(quán)限劃分

      項(xiàng)目備案實(shí)行分級管理。中央在豫企業(yè)、省直管企業(yè)、跨設(shè)區(qū)市項(xiàng)目,由省政府投資主管部門備案;設(shè)區(qū)市直管企業(yè)、跨縣(區(qū))企業(yè)項(xiàng)目,由設(shè)區(qū)市政府投資主管部門備案;其他項(xiàng)目由項(xiàng)目所在地縣(市、區(qū))政府投資主管部門備案。

      3、備案申請報(bào)告內(nèi)容

      企業(yè)投資項(xiàng)目申請備案應(yīng)提供項(xiàng)目申請備案報(bào)告,主要內(nèi)容如下:(1)項(xiàng)目名稱;(2)建設(shè)性質(zhì);(3)建設(shè)地點(diǎn);(4)建設(shè)規(guī)模和主要建設(shè)內(nèi)容;(5)產(chǎn)品方案和主要工藝技術(shù);(6)總投資和資金來源;(7)備案機(jī)關(guān)認(rèn)為必要的說明材料。

      4、備案審查及期限

      備案機(jī)關(guān)通過合規(guī)性審查后,認(rèn)為符合規(guī)定的,予以備案并發(fā)給“予以備案通知書”;不合規(guī)的,不予備案,書面作出不予備案答復(fù),并說明理由。

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