第一篇：關(guān)于印發(fā)《四川省住房公積金呆賬核銷管理暫行實(shí)施辦法》的通知

關(guān)于印發(fā)《四川省住房公積金 呆賬核銷管理暫行實(shí)施辦法》的通知

川財(cái)綜[2006]14號

各市、州財(cái)政局、住房公積金管理中心：

根據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令350號）、《住房公積金財(cái)務(wù)管理辦法》（財(cái)綜字[1999]59號）和《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<住房公積金呆賬核銷管理暫行辦法>的通知》（財(cái)綜[2006]10號）規(guī)定，我們制定了《四川省住房公積金呆賬核銷管理暫行實(shí)施辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：

1、四川省住房公積金呆賬核銷管理暫行實(shí)施辦法

2、住房公積金呆賬核銷申報(bào)及審批表

二〇〇六年四月十二日 主題詞：住房

公積金

呆賬

管理

通知

抄送：省建設(shè)廳，省政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局

抄報(bào)：財(cái)政部綜合司

四川省財(cái)政廳辦公室

2006年4月20日印發(fā)

（共印70份）

附件1 四川省住房公積金呆賬管理暫行實(shí)施辦法

第一章

總則

第一條

為加強(qiáng)我省住房能夠公積金管理，防范住房公積金風(fēng)險(xiǎn)，確保住房公積金安全，根據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令350號）、《住房公積金財(cái)務(wù)管理辦法》（財(cái)綜字[1999]59號）和《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<住房公積金呆賬核銷管理暫行辦法>的通知》（財(cái)綜[2006]10號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本實(shí)施辦法。

第二條 本辦法適用于財(cái)政部門、住房公積金管理中心（以下簡稱“公積金中心”）以及住房公積金管理委員會對住房公積金呆賬的核銷管理。

第三條 本辦法所稱住房公積金呆賬是指：公積金中心利用住房公積金委托銀行發(fā)放的職工個(gè)人住房貸款形成的呆賬。第四條 財(cái)政部門是住房公積金呆賬核銷的主管部門。省財(cái)政廳按照國家同意規(guī)定，負(fù)責(zé)制定本行行政區(qū)域內(nèi)的住房公積金呆賬核銷實(shí)施辦法，指導(dǎo)和審批設(shè)區(qū)域城市住房公積金呆賬核銷工作，監(jiān)督設(shè)區(qū)域城市執(zhí)行住房公積金呆賬核銷制度。

設(shè)區(qū)域市財(cái)政部門負(fù)責(zé)對同級公積金中心住房公積金呆賬核銷進(jìn)行審核，監(jiān)督同級公積金中心執(zhí)行住房公積金呆賬核銷制度。

第五條 住房公積金管理往日緣何依法對設(shè)區(qū)域市財(cái)政部門審核同級公積金中心申報(bào)核銷的住房公積金呆賬進(jìn)行審議。

第六條 公積金中心嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定，做好住房公積金呆賬核銷工作，如實(shí)體較有關(guān)材料，自覺接受財(cái)政部門的監(jiān)督管理。

第二章

呆賬的認(rèn)定

第七條

公積金中心經(jīng)采取所有可能的措施和實(shí)施必要的程序之后，符合下列條件之一的職工個(gè)人住房貸款，可認(rèn)定為住房公積金呆賬：

（一）借款人死亡，或者依照《中華人民共和國民法通則》的規(guī)定被宣告失蹤或死亡，又無繼承人承擔(dān)其債務(wù)，公積金中心依法對其財(cái)產(chǎn)或遺產(chǎn)進(jìn)行清償，并對擔(dān)保人進(jìn)行依法追償后，未能收回的貸款。

（二）借款人遭受重大字認(rèn)災(zāi)害或意外事故，損失巨大且不能獲得保險(xiǎn)補(bǔ)償，或者以保險(xiǎn)賠償后，確實(shí)無力償還部分或全部貸款，公積金中心依法對借款人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清償和對擔(dān)保人進(jìn)行追償后，確實(shí)無法收回的貸款。

（三）借款人觸犯刑律，依法受到制裁，其財(cái)產(chǎn)不足歸還所借貸款，又無其他債務(wù)承擔(dān)者，公積金中心經(jīng)依法追償后確實(shí)無法收回的貸款。

（四）由于借款人和擔(dān)保人不能償還到期貸款，公積金中心訴諸法律，經(jīng)法院對借款人和擔(dān)保人強(qiáng)制執(zhí)行，借款人和擔(dān)保人均無財(cái)產(chǎn)可執(zhí)行，法院裁定終結(jié)、終止或中止執(zhí)行后，公積金中心仍無法收回的貸款。

（五）對借款人和擔(dān)保人訴諸法律后，因借款人和擔(dān)保人主體資格不符或消亡等原因，被法院駁回起訴或裁定免除（或部門免除）債務(wù)人責(zé)任；或因借款合同、擔(dān)保合同等權(quán)利憑證遺失或喪失訴訟時(shí)效、法院不予受理或不予支持，公積金中心經(jīng)依法追償后仍無法收回的貸款。

（六）由于本條

（一）至

（五）原因，借款人不能償還到期貸款，公積金中心依法取得抵債資產(chǎn)，抵債資產(chǎn)被依法拍賣、變賣或者抵債之后的所得金額扣除抵債資產(chǎn)接受費(fèi)用，小于貸款本息的差額，經(jīng)追償后仍無法收回的貸款余額。

第八條

具有下列情況之一的債權(quán)，不得作為呆賬核銷：

（一）借款人或者擔(dān)保人有經(jīng)濟(jì)償還能力，未按期償還的債權(quán)。

（二）違反法律、法規(guī)規(guī)定，以各種形式、接口逃廢或者懸空的債權(quán)。

（三）公積金中心未盡責(zé)向借款人或者擔(dān)保人追償?shù)膫鶛?quán)。

（四）公積金中心因工作疏忽造成重大損失，沒有對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追究的債權(quán)。

（五）公積金中心與受委托銀行簽訂書面協(xié)議，由受委托銀行實(shí)行責(zé)任貸款，應(yīng)由受委托銀行負(fù)責(zé)償還的債權(quán)。

（六）公積金中心自行決策，未委托銀行而直接發(fā)放貸款形成的債權(quán)。

（七）住房公積金被冒領(lǐng)、騙取而發(fā)生的應(yīng)由公積金中心承擔(dān)的凈損失。

第三章

呆賬的核銷

第九條

住房公積金呆賬核銷實(shí)行“從嚴(yán)認(rèn)定、證據(jù)確鑿、責(zé)任追究、逐級審批、對外保密、賬銷案存”的管理原則。

第十條 公積金中心申報(bào)核銷住房公積金呆賬時(shí)，必須提供下列資料：

（一）借款人等相關(guān)資料。包括呆賬核銷的書面申請報(bào)告、《祝福公積金呆賬核銷申報(bào)及審批表》以及審核審批的相關(guān)資料；債權(quán)發(fā)生明晰材料；借款人、擔(dān)保人和擔(dān)保方式的基本情況，財(cái)產(chǎn)現(xiàn)狀及清算情況等。

（二）核查報(bào)告。包括呆賬形成的原因、采取的補(bǔ)救措施及其結(jié)果；具體追收過程及其證明，抵押物（質(zhì)押物）處置情況。核銷的理由；債權(quán)經(jīng)辦人、部門負(fù)責(zé)人和單位負(fù)責(zé)人情況，對責(zé)任人進(jìn)行處理的有關(guān)文件等。

（三）其他相關(guān)證明材料。

1、符合第七條

（一）的，應(yīng)提交有效死亡或失蹤證明、財(cái)產(chǎn)或者遺產(chǎn)清償證明。

2、符合第七條

（二）的，應(yīng)提交重大自然災(zāi)害或者意外事故證明、保險(xiǎn)賠償證明和財(cái)產(chǎn)清償證明。

3、符合第七條

（三）的，應(yīng)以較法院裁定證明和財(cái)產(chǎn)清償證明。

4、符合第七條

（六）的，應(yīng)提交抵債資產(chǎn)接收、抵債金額確定證明和上述1-3項(xiàng)的相關(guān)證明。

第十一條

住房公積金呆賬的核銷程序

（一）公積金中心向設(shè)區(qū)城市財(cái)政部門提出核銷呆賬書面申請及相關(guān)資料，經(jīng)設(shè)區(qū)城市財(cái)政部門審核并報(bào)住房公積金管理委員會審議同意后，報(bào)省財(cái)政廳批準(zhǔn)核銷。

（二）公積金中心將經(jīng)省財(cái)政廳批準(zhǔn)核銷的住房公積金呆賬情況，如實(shí)報(bào)送設(shè)區(qū)城市財(cái)政部門、住房公積金管理委員會和上級監(jiān)督部門備案。

（三）公積金中心根據(jù)省財(cái)政廳批準(zhǔn)核銷住房公積金呆賬的意見，進(jìn)行住房公積金呆賬會計(jì)處理。

第十二條

公積金中心對發(fā)生的住房公積金呆賬，必須提供確鑿證據(jù)，并按照上述規(guī)定進(jìn)行處理，不得隱瞞不報(bào)、長期掛賬，掩蓋不良資產(chǎn)。

第十三條

公積金中心未按規(guī)定足額提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的，省財(cái)政廳不予批準(zhǔn)核銷住房公積金呆賬。

第十四條

除法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定外，其他任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人包括債務(wù)人不得干預(yù)、參與住房公積金呆賬核銷工作。

第四章

呆賬核銷管理

第十五條

公積金中心必須建立住房公積金呆賬責(zé)任認(rèn)定和追究制度。每核銷一筆呆賬，必須查明呆賬形成的原因，對確系主觀形成損失的，應(yīng)明確相應(yīng)得責(zé)任人，包括經(jīng)辦人、部門負(fù)責(zé)人和單位負(fù)責(zé)人。特別要注意查辦因決策失誤、內(nèi)控機(jī)制不健全等形成損失的案件。對呆賬負(fù)有責(zé)任的人員，公積金中心應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)，依法追究法律責(zé)任。

公積金中心必須按照呆賬發(fā)生和呆賬核銷審批的有關(guān)情況，建立呆賬責(zé)任人名單匯總數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)呆賬核銷的管理。第十六條

公積金中心必須建立住房公積金呆賬核銷責(zé)任追究制度。對呆賬沒有確鑿證據(jù)證明，或者弄虛作假向?qū)徍嘶驅(qū)徟鷻C(jī)關(guān)申報(bào)核銷的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任，視金額大小和性質(zhì)輕重進(jìn)行處理。有違法犯罪行為的，公積金中心應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)，依法追究法律責(zé)任。

呆賬責(zé)任人不落實(shí)而予核銷的，應(yīng)當(dāng)追究批準(zhǔn)核銷呆賬負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

對相當(dāng)核銷的呆賬，由于有關(guān)經(jīng)辦人、部門負(fù)責(zé)人和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任原因而不核銷、隱瞞不報(bào)、長期掛賬的，應(yīng)對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。

第十七條

公積金中心必須建立住房公積金呆賬核銷保密制度。公積金中心按照規(guī)定核銷呆賬，應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部進(jìn)行運(yùn)作，做好保密工作。已核銷的呆賬作“賬銷案存”處理，建立呆賬核銷臺賬和進(jìn)行表外登記，單獨(dú)設(shè)立備查賬戶管理，并按國家檔案管理的規(guī)定加強(qiáng)呆賬核銷的檔案管理，有關(guān)情況不得對借款人和擔(dān)保人披露。

第十八條

公積金中心必須建立住房公積金呆賬核銷后的資產(chǎn)保全和追收制度。除法律法規(guī)規(guī)定債權(quán)與債務(wù)關(guān)系已完全終結(jié)情況外，公積金中心對已核銷的呆賬繼續(xù)保留追索的權(quán)利，并對已核銷的呆賬繼續(xù)催收。已核銷的呆賬以后又收回的，增加住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。

第十九條

經(jīng)省財(cái)政廳批準(zhǔn)核銷的住房公積金呆賬，從公積金中心按規(guī)定提取得住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金中據(jù)實(shí)核銷，提取的住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金不足核銷呆賬時(shí)，可是逐年核銷。

第二十條

公積金中心在核銷住房公積金呆賬過程中產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用，包括訴訟費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)、保全費(fèi)、評估費(fèi)、拍賣費(fèi)、律師費(fèi)等，經(jīng)同級財(cái)政部門批準(zhǔn)后在“業(yè)務(wù)支出”中增設(shè)的“其他支出”科目中列支。

第二十二條 第二十三條 第五章

附則

本辦法由財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

第二篇：清遠(yuǎn)市住房公積金管理實(shí)施辦法

清遠(yuǎn)市住房公積金管理實(shí)施辦法

為進(jìn)一步加強(qiáng)我市住房公積金管理，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于修改〈住房公積金管理?xiàng)l例〉的決定》（國務(wù)院第350號令）〈以下簡稱“新《條例》”〉的規(guī)定，結(jié)合我市的實(shí)際情況，從2003年1月1日起，對我市住房公積金管理實(shí)施辦法作如下調(diào)整（本文未提及的條款按新《條例》執(zhí)行）。

一、住房公積金繳交比例

（一）從2003年1月1日起單位和職工個(gè)人住房公積金繳交比例按單位和職工月平均工資總額的8％繳交；有條件的單位可以適當(dāng)提高繳存比例，最高可提到工資總額的15％；省直單位可參照省的比例繳交，具體繳交手續(xù)向市住房公積金業(yè)務(wù)部門申請辦理。

（二）經(jīng)濟(jì)條件差的單位可根據(jù)實(shí)際情況向市住房公積金管理中心申請降低繳交比例（最低繳交比例為工資總額的5％）。經(jīng)濟(jì)特別困難（指不能正常發(fā)放工資）的單位，可申請緩交，繳交期限一般為一年，最長不超過兩年，具體由該單位與市住房公積金管理中心商定。

（三）今后隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和職工工資收入的提高，對住房公積金繳交比例作適當(dāng)調(diào)整，原則上每兩年調(diào)整一次。

（四）為了加強(qiáng)和完善住房公積金的管理，根據(jù)新《條例》第十九、二十條規(guī)定，各單位必須做好如下工作：

1、各單位應(yīng)在每月發(fā)放工資后5日內(nèi)，為本單位職工代扣住房公積金，存入公積金業(yè)務(wù)部門指定的銀行專戶，由承辦銀行計(jì)入職工公積金賬戶；如單位未按規(guī)定繳存住房公積金的，住房公積金管理中心可以責(zé)令其限期補(bǔ)繳本息，并且自應(yīng)繳之日起按每日處罰未繳存額3‰的滯納金，滯納金從單位的自有資金中列支。逾期仍未繳存的，住房公積金管理中心可以申請法院強(qiáng)制該單位繳交住房公積金。

2、1994年以來已建立住房公積金賬戶的單位，要在2003年第二季度內(nèi)到市住房公積金管理中心（各縣〈市、區(qū)〉單位到當(dāng)?shù)刈》抗e金管理部）對本單位住房公積金繳交的基本情況進(jìn)行核對，如有錯(cuò)漏及時(shí)更正。從2003年起的每年年底，建帳單位要與公積金管理中心或管理部、受托銀行核對一次本單位的住房公積金繳交情況，以確保職工住房公積金的正常繳交。

3、市住房公積金管理中心要對以往批準(zhǔn)緩交住房公積金的單位進(jìn)行清理，催促補(bǔ)交。凡未破產(chǎn)、銷戶的單位，都要寫出書面報(bào)告，作出今后實(shí)施繳交住房公積金的計(jì)劃，盡快、盡早為職工繳交住房公積金。

二、住房公積金的提取和封存

（一）按《條例》第十一、二十四、二十五條規(guī)定，市

住房公積金管理中心對職工申請?zhí)崛∽》抗e金進(jìn)行審批，目的是為了保證有穩(wěn)定的資金用于建立抵押貸款，幫助職工解決住房問題，對職工提取住房公積金要嚴(yán)格把關(guān)，否則將造成住房公積金的流失，影響住房公積金的長期性和互助性作用的發(fā)揮。

（二）職工購買自住房的，需提供購房合同包括商品房買賣合同、公有住房買賣合同等材料；建造、翻建自住住房的，提供規(guī)劃行政管理部門出具的建設(shè)工程建設(shè)許可證。

（三）職工大修自住房的，須提供房地產(chǎn)管理部門的有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)證明材料。

（四）本市區(qū)內(nèi)已繳存住房公積金的職工，在外地（含戶口在外地）購買、建造、翻建、大修自住住房的，不能提取住房公積金。

（五）如果職工居住的房屋是承租的住房，不能提取住房公積金。如果是對住房不擁有所有權(quán)的職工家庭成員，也不能提取住房公積金。

（六）職工申請?zhí)崛∽》抗e金時(shí)，應(yīng)提供所在單位的證明材料，由單位或個(gè)人向市住房公積金管理中心或管理部提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后受托銀行才能支付。

（七）職工提取個(gè)人住房公積金時(shí)，本人存戶至少需留500元的存額，不足500元存額的，不能支取。

（八）職工住房公積金的封存：職工未到退休年齡因故停止繳納住房公積金時(shí)，其結(jié)余的住房公積金由中心封存，掛在職工個(gè)人賬戶中，該職工進(jìn)入新單位工作后，即可辦理住房公積金轉(zhuǎn)移手續(xù)；職工什么時(shí)候恢復(fù)繳交住房公積金，都可辦理復(fù)繳手續(xù)。下列幾種情況須實(shí)施住房公積金的封存：

1、職工停薪留職時(shí)。

2、職工辭職時(shí)。

3、職工因長期病假、領(lǐng)養(yǎng)嬰兒假、下崗而領(lǐng)取折扣工資，本人書面提出停交住房公積金的申請。

4、職工曠工、勞動收容停交住房公積金。

（九）無論是被封存的職工個(gè)人公積金帳戶，還是正常繳交的職工住房公積金帳戶，職工到了法定的離退休年齡，可申請一次性支取職工本人賬戶的公積金本息余額，并消戶。

（十）職工住房公積金的轉(zhuǎn)移：職工調(diào)動工作時(shí)，憑調(diào)動證明材料辦理住房公積金轉(zhuǎn)移手續(xù)，其住房公積金本息轉(zhuǎn)入新單位名下的職工住房公積金個(gè)人專戶，在原單位的住房公積金賬號予以取消。

三、住房公積金個(gè)人貸款額度和貸款期限根據(jù)“低存低貸”的原則，為了確保職工個(gè)人住房公積金的正常使用和防范貸款風(fēng)險(xiǎn)，對我市住房公積金職工個(gè)人住房貸款額度、年限暫定如下：

（一）住房公積金貸款金額不得超過所購置房屋總價(jià)的60％，或不超過借款家庭成員退休年齡內(nèi)所交納住房公積金數(shù)額的2倍。

市直單位干部職工個(gè)人購置新住房貸款最高額度不超過12萬元，貸款額最低不少于1萬元；

各縣（市、區(qū)）的干部職工個(gè)人購置新住房，貸款最高額度不得超過7萬元，貸款額度最低不得少于1萬元。

（二）借款人及其所在單位已與住房公積金管理中心建立正常的住房公積金繳存關(guān)系，并及時(shí)足額繳存公積金12個(gè)月以上，才有資格申請公積金貸款。

（三）每筆公積金貸款年限最長不得超過15年，并不得長于貸款人法定的離退休年齡。

（四）個(gè)人住房貸款限用于購買自住普通住房和城市居民修、建自用住房，不得用于購買豪華住房。

（五）對因城市拆遷或職工戶口遷出、離開本市工作的住房公積金貸款職工，其所在單位應(yīng)及時(shí)通知承辦銀行協(xié)助追收，以防范貸款風(fēng)險(xiǎn)。

（六）住房公積金貸款合同生效后，按借款合同約定時(shí)間，由貸款承辦銀行以轉(zhuǎn)賬方式將資金劃轉(zhuǎn)到售房單位或施工單位設(shè)在專業(yè)銀行的專戶。貸款一般不支付現(xiàn)金，以確保專款專用。

（七）需購買二手房貸款的，要提供抵押物或質(zhì)押清單、權(quán)屬證明以及有處分權(quán)人同意抵押的證明，有關(guān)部門出具的抵押估價(jià)證明（由市住房公積金管理中心指定的評估所），保證人的身份和資信證明。

（八）借款人到期不能償還貸款本息的，貸款人有權(quán)依法處置其抵押物或質(zhì)物，或由保證人承擔(dān)償還本息的連帶責(zé)任。

四、本實(shí)施辦法由市住房公積金管理中心負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：湖北省住房公積金管理實(shí)施辦法

湖北省人民政府令

第272號

《湖北省住房公積金管理實(shí)施辦法》已經(jīng)2004年11月8日省人民政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2005年2月1日起施行。

省長

羅清泉

二00四年十二月七日

《湖北省住房公積金管理實(shí)施辦法》

第一章 總

則

第一條 為了加強(qiáng)對住房公積金的管理,維護(hù)住房公積金所有者的合法權(quán)益,根據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)及國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制訂本辦法。

第二條 本省境內(nèi)住房公積金的繳存、提取、使用、管理和監(jiān)督,必須遵守本辦法。

本辦法所稱住房公積金,是指國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私有企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團(tuán)體(以下統(tǒng)稱單位)及其在職職工繳存的長期住房儲金。

第三條 住房公積金的管理實(shí)行住房公積金管理委員會決策、住房公積金管理中心運(yùn)作、銀行專戶存儲、財(cái)政監(jiān)督的原則。

第四條 住房公積金應(yīng)當(dāng)用于職工購買、建造、翻建、大修自住住房,任何單位和個(gè)人不得挪作他用。

住房公積金的存、貸款利率按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五條 省建設(shè)行政主管部門會同省財(cái)政主管部門、人民銀行武漢分行對全省住房公積金管理法規(guī)、政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,依法承擔(dān)下列職責(zé):

(一)監(jiān)督住房公積金管理委員會行使決策職能情況;

(二)監(jiān)督住房公積金管理中心歸集、管理和使用住房公積金情況;

(三)監(jiān)督受委托銀行承辦住房公積金有關(guān)金融業(yè)務(wù)和相關(guān)手續(xù)情況;

(四)督察各市(州、林區(qū))、直管市財(cái)政、審計(jì)等部門以及人民銀行分支機(jī)構(gòu)對住房公積金管理和使用進(jìn)行監(jiān)督的情況;

(五)建立持證上崗制度,定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn);

(六)督促各市(州、林區(qū))、直管市住房公積金管理中心按規(guī)定上報(bào)財(cái)務(wù)和會計(jì)報(bào)表、公積金歸集使用情況統(tǒng)計(jì)、管理費(fèi)用預(yù)決算、按向社會公布的公積金歸集使用情況。

(七)督促清理回收單位、項(xiàng)目貸款;糾查新出現(xiàn)的違規(guī)挪用行為;監(jiān)督貸款發(fā)放和國債購買,防范風(fēng)險(xiǎn)隱患。

(八)建立健全全省住房公積金監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)體系,對各中心公積金運(yùn)營進(jìn)行靜態(tài)和動態(tài)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

第六條 對在住房公積金管理工作中成績突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),具體辦法由省建設(shè)行政主管部門規(guī)定。

第二章 機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

第七條 各市(州)、直管市(林區(qū))應(yīng)當(dāng)設(shè)立住房公積金管理委員會(以下簡稱管委會),作為住房公積金管理的決策機(jī)構(gòu)。

住房公積金管理委員會在住房公積金管理方面履行下列職責(zé):

(一)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策,制定和調(diào)整住房公積金的具體管理措施,并監(jiān)督實(shí)施;

(二)擬訂住房公積金的具體繳存比例;

(三)按一個(gè)城市不得超過兩家的原則,在中國人民銀行確定的中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行和交通銀行范圍內(nèi),審議并確定住房公積金管理中心提出的受委托辦理住房公積金金融業(yè)務(wù)的銀行。

(四)確定住房公積金的最高貸款額度;

(五)審批住房公積金歸集、使用計(jì)劃及計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告;

(六)審議住房公積金預(yù)決算和增值收益分配方案;

(七)聽取財(cái)政主管部門對公積金監(jiān)督情況的通報(bào),人民銀行對受委托辦理住房公積金業(yè)務(wù)監(jiān)管情況的通報(bào),住房公積金管理中心根據(jù)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行整改的報(bào)告,并形成相應(yīng)決議和處理意見;

(八)審議住房公積金管理中心提出的住房公積金呆壞帳核銷申請;

(九)審議住房公積金管理中心擬向社會公布的住房公積金財(cái)務(wù)報(bào)告;

(十)推薦住房公積金管理中心的主任、副主任人選,對不稱職的主任、副主任提出更換建議。

第八條 各市(州、林區(qū))、直管市應(yīng)當(dāng)按照精簡、效能的原則,設(shè)立一個(gè)住房公積金管理中心,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的管理運(yùn)作。縣(市)不設(shè)立住房公積金管理中心,視資金歸集情況設(shè)立住房公積金管理中心的辦事機(jī)構(gòu)。

住房公積金管理中心是直屬城市人民政府且不以營利為目的的獨(dú)立的事業(yè)單位。

第九條 住房公積金管理中心可以在有條件的地區(qū)和單位設(shè)立分中心,設(shè)立分中心須經(jīng)城市住房公積金管委會審議,并報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。分中心根據(jù)住房公積金管理中心的授權(quán),負(fù)責(zé)授權(quán)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的住房公積金歸集、支付、使用和具體管理工作。其負(fù)責(zé)人由分中心人事主管單位推薦,住房公積金管理中心聘任。住房公積金管理中心與其分中心實(shí)行統(tǒng)一管理制度。

第十條 住房公積金管理中心履行下列職責(zé):

(一)編制住房公積金的歸集、使用計(jì)劃,并組織執(zhí)行,編報(bào)計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告;

(二)編制住房公積金的預(yù)決算,經(jīng)設(shè)區(qū)城市財(cái)政主管部門審核,提交住房公積金管理委員會審議后組織執(zhí)行;

(三)提出受委托辦理住房公積金業(yè)務(wù)的銀行。委托經(jīng)管委會審定的商業(yè)銀行辦理住房公積金貸款、結(jié)算等金融業(yè)務(wù)和住房公積金賬戶的設(shè)立、繳存、歸還等手續(xù),與受委托銀行簽訂委托協(xié)議,按規(guī)定支付手續(xù)費(fèi);

(四)負(fù)責(zé)住房公積金的統(tǒng)一核算,指導(dǎo)、監(jiān)督分支機(jī)構(gòu)的內(nèi)部核算;

(五)擬訂住房公積金具體管理辦法,經(jīng)公積金管理委員會審議通過后實(shí)施;

(六)審批個(gè)人住房公積金的提取和個(gè)人住房委托貸款的發(fā)放,按照住房公積金管理委員會審議批準(zhǔn)的計(jì)劃購買國債;

(七)負(fù)責(zé)住房公積金的保值和歸還;

(八)提出住房公積金增值收益分配方案,經(jīng)設(shè)區(qū)城市財(cái)政部門審核,報(bào)住房公積金管理委員會審議后執(zhí)行;

(九)審批單位調(diào)整住房公積金繳存比例或者緩繳的申請;

(十)與職工、單位和受委托銀行定期對賬;

(十一)建立職工住房公積金個(gè)人明細(xì)賬,向職工發(fā)放繳存住房公積金的有效憑證;

(十二)組織建立管理中心及其所屬機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng),并與省建設(shè)行政主管部門聯(lián)網(wǎng),納入全國住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng);

(十三)向設(shè)區(qū)城市財(cái)政主管部門和住房公積金管理委員會報(bào)送住房公積金財(cái)務(wù)報(bào)告,經(jīng)住房公積金管理委員會審議通過后定期向社會公布;

(十四)向設(shè)區(qū)城市財(cái)政主管部門提出住房公積金呆賬核銷申請,經(jīng)住房公積金管理委員會審議通過后,根據(jù)省財(cái)政主管部門的審批意見辦理呆賬核銷,并按規(guī)定辦理備案;(十五)承辦住房公積金管理委員會決定的其他事項(xiàng)。

第十一條 住房公積金管理中心的從業(yè)人員均須按照有關(guān)規(guī)定參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),并經(jīng)考試合格方能上崗。

第三章 繳

存

第十二條 住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)在受委托銀行設(shè)立住房公積金專戶,單位應(yīng)當(dāng)?shù)阶》抗e金管理中心辦理住房公積金繳存登記,經(jīng)審核后,到受委托銀行辦理住房公積金帳戶設(shè)立手續(xù),每個(gè)職工只能有一個(gè)住房公積金帳戶。

住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)建立職工住房公積金明細(xì)帳,記載職工個(gè)人住房公積金繳存、提取等情況。單位不得自行收繳存儲職工住房公積金。

第十三條 新設(shè)立的單位應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起30日內(nèi)到住房公積金管理中心辦理住房公積金繳存登記,并自登記之日起20日內(nèi)持住房公積金管理中心的審核文件,到受委托銀行為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)。

單位合并、分立、撤銷、解散或破產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生上述情況之日起30日內(nèi)由原單位或者清算組織到住房公積金管理中心辦理變更登記或注銷登記,并自辦妥變更登記或者注銷登記之日起20日內(nèi)持住房公積金管理中心的審核文件,到受委托銀行為本單位職工辦理住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移或者封存手續(xù)。

第十四條 單位錄(聘)用職工的,應(yīng)當(dāng)自錄(聘)用之日起30日內(nèi)到住房公積金管理中心辦理繳存登記,并持住房公積金管理中心的審核文件,到受委托銀行辦理職工住房公積金賬戶的設(shè)立或者轉(zhuǎn)移手續(xù)。

單位與職工終止勞動關(guān)系的,單位應(yīng)當(dāng)自勞動關(guān)系終止之日起,30日內(nèi)到住房公積金管理中心辦理變更登記,并持住房公積金管理中心的審核文件,到受委托銀行辦理職工住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移或者封存手續(xù)。

第十五條 職工住房公積金的月繳存額為職工本人上一月平均工資乘以職工住房公積金繳存比例。

單位為職工繳存的住房公積金月繳存額為職工本人上一年月平均工資乘以單位住房公積金繳存比例。

職工工資額構(gòu)成按國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

第十六條 新參加工作的職工從參加工作的第二個(gè)月開始繳存住房公積金,月繳存額為職工本人當(dāng)月工資乘以職工住房公積金繳存比例。

單位新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金,月繳存額為職工本人當(dāng)月工資乘以職工住房公積金繳存比例。

第十七條 職工和單位住房公積金的繳存比例均不得低于職工上一月平均工資的5%,有條件的城市或單位,經(jīng)本級人民政府審核,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后,應(yīng)適時(shí)提高繳存比例。具體繳存比例由各市(州、林區(qū))住房公積金管理委員會擬訂報(bào)批。

第十八條 職工個(gè)人繳存的住房公積金,由所在單位每月從其工資中代扣代繳。

單位應(yīng)當(dāng)于每月發(fā)放職工工資之日起5日內(nèi)將單位繳存的和為職工代繳的住房公積金匯繳到住房公積金專戶內(nèi),由受委托銀行計(jì)入職工住房公積金賬戶。

第十九條 單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)、足額繳存住房公積金,不得逾期繳存或者少繳。

對繳存住房公積金確有困難的單位,經(jīng)本單位職工代表大會或者工會討論通過,并報(bào)住房公積金管理中心審批,可以降低繳存比例或者緩繳(申報(bào)緩繳期限最長不得超過一年),待單位經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后,再提高繳存比例或者補(bǔ)繳。

第二十條 住房公積金自存入職工住房公積金賬戶之日起,按照國家規(guī)定的利率計(jì)息。

第二十一條 住房公積金按國家規(guī)定不計(jì)征個(gè)人收入所得稅。

第二十二條 住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)為繳存住房公積金的職工發(fā)放繳存住房公積金的有效憑證。

第二十三條 單位為職工繳存的住房公積金,按照下列規(guī)定列支:

(一)機(jī)關(guān)在預(yù)算中列支;

(二)事業(yè)單位由財(cái)政部門核定收支后,在預(yù)算或者費(fèi)用中列支;

(三)企業(yè)在成本中列支。

第四章 提取和使用

第二十四條 職工有下列情形之一的,可以提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額。

(一)購買、建造、翻建、大修自住住房的;

(二)離休、退休的;

(三)完全喪失勞動能力,并與單位終止勞動關(guān)系的;

(四)出境定居的;

(五)償還購房貸款本息的;

(六)房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的。

依照前款第(二)、(三)、(四)項(xiàng)規(guī)定,提取職工住房公積金的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)注銷職工住房公積金賬戶;依照前款第(一)、(五)、(六)項(xiàng)規(guī)定提取住房公積金的,每次提取時(shí)間須間隔1年。

職工死亡或者被宣告死亡的,職工的繼承人、受遺贈人可以提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額,無繼承人也無受遺贈人的,職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額納入住房公積金的增值收益。企業(yè)改制轉(zhuǎn)制時(shí),職工的住房公積金應(yīng)予封存。職工轉(zhuǎn)移到新單位后可辦理公積金轉(zhuǎn)移手續(xù)。

第二十五條 職工提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額的,所在單位應(yīng)當(dāng)予以核實(shí),并出具提取證明。

職工應(yīng)當(dāng)持提取證明向住房公積金管理中心申請?zhí)崛∽》抗e金。住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起3日內(nèi)作出準(zhǔn)予提取或者不準(zhǔn)提取的決定,并通知申請人,準(zhǔn)予提取的,由受委托銀行辦理支付手續(xù)。

第二十六條 繳存住房公積金的職工,在購買、建造、翻建、大修、裝修自住住房時(shí),可以向住房公積金管理中心申請住房公積金貸款。住房公積金貸款額度最多不得超過購房款總額的70%。貸款期限不得超過職工法定退休年限。

住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起15日內(nèi)作出準(zhǔn)予貸款或者不準(zhǔn)貸款的決定,并通知申請人;準(zhǔn)予貸款的,由受委托銀行辦理貸款手續(xù)。

住房公積金貸款的風(fēng)險(xiǎn),由住房公積金管理中心承擔(dān)。

第二十七條 申請人申請住房公積金貸款的,應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)價(jià)值的擔(dān)?；虻盅?。

第二十八條 住房公積金管理中心在保證住房公積金提取和貸款的前提下,經(jīng)住房公積金管理委員會批準(zhǔn),可以將住房公積金用于購買國債。

住房公積金管理中心不得向他人提供擔(dān)保。

第二十九條 住房公積金的增值收益應(yīng)當(dāng)存入住房公積金管理中心在受委托銀行開立的住房公積金增值收益專戶,用于建立住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、住房公積金管理中心的管理費(fèi)用和城市廉租住房建設(shè)補(bǔ)充資金。

住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金可按不低于新增個(gè)人住房公積金貸款余額的1%或不低于住房公積金增值收益的60%提取。

第三十條 住房公積金管理中心用住房公積金發(fā)放個(gè)人住房貸款取得的收入,按國家規(guī)定免征營業(yè)稅;用住房公積金購買國債或在指定的委托銀行發(fā)放個(gè)人住房貸款取得的利息收入,按國家規(guī)定免征企業(yè)所得稅。

第三十一條 住房公積金管理中心的管理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),由省建設(shè)行政主管部門會同省財(cái)政主管部門制定。

第五章 監(jiān)督管理

第三十二條 各市(州、林區(qū))、直管市人民政府財(cái)政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)住房公積金歸集、提取和使用情況的監(jiān)督。并向本級人民政府的住房公積金管理委員會通報(bào)。

住房公積金管理中心在編制住房公積金歸集、使用計(jì)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)征求財(cái)政主管部門的意見。

住房公積金管理委員會在審批住房公積金歸集、使用計(jì)劃和計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告時(shí),必須有財(cái)政主管部門參加。

第三十三條 住房公積金管理中心編制的住房公積金預(yù)算、決算,應(yīng)當(dāng)經(jīng)財(cái)政主管部門審核后,提交住房公積金管理委員會審議。

住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)每年定期向財(cái)政部門和住房公積金管理委員會報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告,并將財(cái)務(wù)報(bào)告向社會公布。

第三十四條 住房公積金管理中心和職工有權(quán)督促單位按時(shí)履行下列義務(wù):(一)住房公積金的繳存登記或者變更、注銷登記;(二)住房公積金賬戶的設(shè)立、轉(zhuǎn)移或者封存;(三)足額繳存住房公積金。

第三十五條 住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)督促受委托銀行及時(shí)辦理委托合同約定的業(yè)務(wù)。

受委托銀行應(yīng)當(dāng)按照委托合同的約定,定期向住房公積金管理中心提供有關(guān)的業(yè)務(wù)資料。

受委托銀行在撥付住房公積金時(shí),對不符合政策規(guī)定使用方向的,有權(quán)不予辦理。

第三十六條 職工、單位有權(quán)查詢本人、本單位住房公積金的繳存、提取等情況,住房公積金管理中心、受委托銀行不得拒絕。

職工、單位對住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額有異議的,可以申請住房公積金管理中心重新復(fù)核。受委托銀行、住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5日內(nèi)給予書面答復(fù)。

職工有權(quán)揭發(fā)、檢舉、控告挪用住房公積金的行為。

第六章 法律責(zé)任

第三十七條 違反本辦法規(guī)定,《條例》對行政處罰已經(jīng)作出規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三十八條 住房公積金管理委員會違反本辦法規(guī)定審議并確定受委托辦理住房公積金金融業(yè)務(wù)的銀行的,由省建設(shè)行政主管部門會同人民銀行武漢分行責(zé)令限期改正。

第三十九條 住房公積金管理中心違反本辦法第十一條規(guī)定,由省建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正。

第四十條 國家機(jī)關(guān)工作人員在住房公積金監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

第七章 附

則

第四十一條 本辦法自2005年2月1日起施行。

第四篇：關(guān)于加強(qiáng)住房公積金管理的通知

張家口市人民政府（通知）

政字[2009]64號

張家口市人民政府

關(guān)于加強(qiáng)住房公積金管理的通知

各縣、區(qū)人民政府，察北、塞北管理區(qū)管委會，高新區(qū)管委會，市直屬單位，市政府各部門：

為了加強(qiáng)住房公積金管理，維護(hù)繳存住房公積金職工的合法權(quán)益，促進(jìn)城鎮(zhèn)住房建設(shè)的又好又快發(fā)展，提高城鎮(zhèn)居民的居住水平，根據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第350號）、《河北省住房公積金管理辦法》（河北省人民政府令[2008]第14號）精神，特對加強(qiáng)我市住房公積金管理工作提出如下要求。

一、加強(qiáng)住房公積金歸集管理，提高住房公積金的覆蓋面

住房公積金是職工的住房保障資金，住房公積金制度是社會保障制度之一，是涉及民生的政策，各級政府要將繳存的住房公積金列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算，隨公務(wù)員工資的變化以及繳存比例的變化不斷調(diào)整預(yù)算，按照規(guī)定比例為公務(wù)員繳存住房公積金。各級政府、各單位要高度重視繳存公積金工作，要積極繳存住房公積金，讓更多的人納入住房保障范疇，享受住房公積金的權(quán)益。

財(cái)政供養(yǎng)人員尚未建立住房公積金制度的縣，必須在今年上半年建立住房公積金制度，為縣財(cái)政供養(yǎng)人員繳存住房公積金。單位繳存比例尚未達(dá)到國家要求最低5%的縣，在今年內(nèi)必須達(dá)到最低比例。

市財(cái)政供養(yǎng)人員繳存住房公積金的比例，單位繳存部分從2010年1月的12%調(diào)整到14%。

企事業(yè)單位、社會團(tuán)體，單位最高繳存比例不得突破15%，個(gè)人繳存比例不得低于10%。1998年12月15日以后參加的工作人員，單位繳存比例最高不能突破25%，個(gè)人繳存比例最低不能低于10%，最高不能突破15%。

單位內(nèi)部提前離崗的職工，住房公積金應(yīng)繳到國家法定退休年齡。已辦理離休、退休手續(xù)的職工，不再繳存住房公積金。職工按當(dāng)?shù)鼗虮締挝蛔畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取工資的，職工個(gè)人可以免繳住房公積金，但職工個(gè)人所在單位應(yīng)按照本單位繳存比例為職工繳存住房公積金，最低繳存比例不能低于5%。

城鎮(zhèn)單位聘用的進(jìn)城務(wù)工人員，用工單位和職工可以繳存住房公積金。繳存的工資基數(shù)以雙方簽訂的協(xié)議工資為基數(shù)，單位和個(gè)人繳存比例均不得低于5%。城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和自由職業(yè)人員可以申請繳存住房公積金，繳存住房公積金的工資基數(shù)，按繳存上一月平均納稅收入計(jì)算，也可以按其所在地統(tǒng)計(jì)部門公布的上一在職職工月平均工資計(jì)算，繳存的最低比例為10%，最高不突破25%。繳存職工的年齡，女職工不超過55周歲，男職工不超過60周歲。

市住房公積金管理中心（以下簡稱管理中心）要加大執(zhí)法力度，調(diào)查掌握所有單位及其職工人數(shù)情況，對能繳而不繳、斷繳、欠繳單位要上門催繳，對拒絕繳納的，根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》的規(guī)定申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

二、加強(qiáng)個(gè)人住房公積金貸款管理，提高住房公積金使用率

管理中心要嚴(yán)格住房公積金的使用用途，充分發(fā)揮住房公積金的住房保障作用，推動職工能夠買得起房、住得上房，切實(shí)解決職工的住房問題。

嚴(yán)格執(zhí)行人民銀行制定的利率政策，根據(jù)國家的利率政策的變化及時(shí)調(diào)整我市的貸款利率。對于新參加工作尚未結(jié)婚的職工，可以將父母的收入一并考慮到還款能力之中，對于臨近退休人員可以延長五年的貸款期限，最高貸款金額由30萬元調(diào)整為40萬元。

住房公積金要積極為舊城改造、棚戶區(qū)改造、城市建設(shè)中涉及到符合住房公積金貸款條件的拆遷戶發(fā)放貸款，滿足他們的住房需求，解決他們的住房問題；積極地向符合公積金貸款條件購買廉租房、經(jīng)濟(jì)適用住房的職工發(fā)放貸款；積極地向在城鎮(zhèn)三年大變樣建設(shè)過程中，動手早、變化快、質(zhì)量高的縣（區(qū)）注入資金，滿足縣（區(qū)）個(gè)人住房公積金貸款所需的資金。我市住房公積金業(yè)務(wù)委托的金融機(jī)構(gòu)是工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、中國銀行、商業(yè)銀行。管理中心及所屬的宣化管理部在主城區(qū)、宣化區(qū)的商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)分別開設(shè)不少于2個(gè)公積金住房業(yè)務(wù)帳戶，方便市民辦理住房公積金業(yè)務(wù)，主城區(qū)、宣化區(qū)、財(cái)政供養(yǎng)人員的住房公積金全部繳入商業(yè)銀行。商業(yè)銀行要提高工作效率，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提升服務(wù)水平，積極承辦住房公積金業(yè)務(wù)。

三、完善管理機(jī)構(gòu)，提高管理人員素質(zhì)

市住房公積金管理中心代表市政府管理全市的住房公積金，是具有公共管理職能的處級事業(yè)單位。根據(jù)我市業(yè)務(wù)發(fā)展和管理的需要設(shè)置內(nèi)設(shè)科室和確定內(nèi)設(shè)科室的職能。各縣（區(qū)）住房公積金管理部是管理中心的派出機(jī)構(gòu)，在管理中心授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本轄區(qū)住房公積金的管理工作。管理中心與各管理部統(tǒng)一規(guī)章制度，統(tǒng)一會計(jì)核算。

管理中心要不斷加強(qiáng)對工作人員的培訓(xùn)教育，培養(yǎng)一支作風(fēng)正、技術(shù)硬、肯鉆研、敢創(chuàng)新、敢負(fù)責(zé)、有作為的干部隊(duì)伍；努力培養(yǎng)一支具有真才實(shí)學(xué)，真抓實(shí)干，求真務(wù)實(shí)的干部隊(duì)伍；努力培養(yǎng)一支清正、廉潔、高效、為民的干部隊(duì)伍。

四、加強(qiáng)管理，提高工作效率

管理中心要建立健全各項(xiàng)管理制度、操作規(guī)程，嚴(yán)格按制度和規(guī)程辦事。以制度管人，靠規(guī)范操作約束人。加強(qiáng)信息化建設(shè)，擴(kuò)大計(jì)算機(jī)在各項(xiàng)業(yè)務(wù)的覆蓋面，進(jìn)一步完善和提升網(wǎng)絡(luò)化管理的功能和水平，建立對下對上的網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理。積極推行“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)，提高工作效率。

五、加強(qiáng)監(jiān)督，確保資金安全

市財(cái)政部門要加強(qiáng)對住房公積金的歸集、提取和使用的監(jiān)督；人民銀行要加強(qiáng)對受委托銀行承辦住房公積金金融業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理，督促受委托銀行嚴(yán)格執(zhí)行國家金融法律法規(guī)、政策，履行與管理中心簽訂的委托協(xié)議；審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對住房公積金管理和使用情況的真實(shí)性、合規(guī)性、效益性進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，確保公積金的安全完整，保值增值。

張家口市人民政府

二○○九年三月二十六日

第五篇：四川省人民政府關(guān)于印發(fā)《四川省車船稅實(shí)施辦法》的通知

四川省人民政府關(guān)于印發(fā)《四川省車船稅實(shí)施辦法》的通知.txt38當(dāng)烏云布滿天空時(shí)，悲觀的人看到的是“黑云壓城城欲摧”，樂觀的人看到的是“甲光向日金鱗開”。無論處在什么厄運(yùn)中，只要保持樂觀的心態(tài)，總能找到這樣奇特的草莓。四川省人民政府關(guān)于印發(fā)《四川省車船稅實(shí)施辦法》的通知

川府發(fā)〔2007〕32號

各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府，省級各部門：

《四川省車船稅實(shí)施辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

二○○七年六月二十日

四川省車船稅實(shí)施辦法

第一條 根據(jù)《中華人民共和國車船稅暫行條例》（以下簡稱條例）和《中華人民共和國車船稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱細(xì)則），結(jié)合四川省實(shí)際制定本辦法。

第二條 登記地在四川省行政區(qū)域內(nèi)的車輛、船舶（以下簡稱車船）的所有人或者管理人為車船稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)依照條例、細(xì)則和本辦法的規(guī)定繳納車船稅。

本辦法所稱車船，是指依法應(yīng)當(dāng)在車船管理部門登記的車船。

本辦法所稱管理人，是指對車船具有管理使用權(quán)，不具有所有權(quán)的單位。

本辦法所稱車船管理部門，是指公安、交通、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、軍事等依法具有車船管理職能的部門。

第三條 在機(jī)場、港口以及其他企業(yè)內(nèi)部場所行駛或者作業(yè)并在車船管理部門登記的車船應(yīng)當(dāng)繳納車船稅。

第四條 車船的適用稅額依照本辦法所附的《車船稅稅目稅額表》執(zhí)行。

第五條 下列車船免征車船稅：

（一）非機(jī)動車船（不包括非機(jī)動駁船）。非機(jī)動車是指以人力或者畜力驅(qū)動的車輛以及符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人機(jī)動輪椅車、電動自行車等車輛；非機(jī)動船是指自身沒有動力裝置，依靠外力驅(qū)動的船舶；非機(jī)動駁船是指在船舶管理部門登記為駁船的非機(jī)動船。

（二）拖拉機(jī)。即在農(nóng)業(yè)（農(nóng)業(yè)機(jī)械）部門登記為拖拉機(jī)的車輛。

（三）捕撈、養(yǎng)殖漁船。即在漁業(yè)船舶管理部門登記為捕撈船或者養(yǎng)殖船的漁業(yè)船舶。不包括在漁業(yè)船舶管理部門登記為捕撈船或者養(yǎng)殖船以外類型的漁業(yè)船舶。

（四）軍隊(duì)、武警專用車船。即按照規(guī)定在軍隊(duì)、武警車船管理部門登記并領(lǐng)取軍用牌照、武警牌照的車船。

（五）警用車船。即公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、勞動教養(yǎng)管理機(jī)關(guān)和人民法院、人民檢察院領(lǐng)取警用牌照的車輛和執(zhí)行警務(wù)的專用船舶。

（六）按照有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納船舶噸稅的船舶。

（七）依照《中華人民共和國外交特權(quán)與豁免條例》、《中華人民共和國領(lǐng)事特權(quán)與豁免條例》和我國締結(jié)或者參加的國際條約的規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以免稅的外國駐華使館、領(lǐng)事館和國際組織駐華機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員的車船。

第六條 外國駐華使館、領(lǐng)事館和國際組織駐華機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員在辦理本辦法第五條第（七）項(xiàng)規(guī)定的免稅事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)出具本機(jī)構(gòu)或個(gè)人身份的證明文件和車船所有權(quán)證明文件并申明免稅的依據(jù)和理由。

第七條 城市、農(nóng)村公共交通車暫按適用稅額減半計(jì)算納稅，城市、農(nóng)村公共交通船暫按登記凈噸位適用稅額減半計(jì)算納稅。

本辦法所稱城市公共交通車船是指經(jīng)城市公共交通行政主管部門批準(zhǔn)的在城市中按照規(guī)定的線路、站點(diǎn)和時(shí)間營運(yùn)，供公眾乘坐的客運(yùn)車船（不包括出租汽車）。

本辦法所稱農(nóng)村公共交通車船是指經(jīng)交通行政主管部門批準(zhǔn)的經(jīng)營縣內(nèi)或者毗鄰縣之間至少有一端在鄉(xiāng)村的客運(yùn)班線車船。

第八條 車船稅由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。

第九條 車船稅的納稅地點(diǎn)為車船的登記地。登記為“川0”的在四川省地方稅務(wù)局直屬分局納稅，入省級財(cái)政金庫。

第十條 車船稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為車船管理部門核發(fā)的車船登記證書或者行駛證書所記載日期的當(dāng)月。

納稅人未按照規(guī)定到車船管理部門辦理應(yīng)稅車船登記手續(xù)的，以車船購置發(fā)票所載開具時(shí)間的當(dāng)月作為車船稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間。對未辦理車船登記手續(xù)且無法提供車船購置發(fā)票的，由主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)核定納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間。

第十一條 車船稅按年申報(bào)繳納。申報(bào)納稅期限為當(dāng)年的1—12月份。

第十二條 車船的所有人或者管理人未繳納車船稅的，使用人應(yīng)當(dāng)代為繳納車船稅。

第十三條 購置的新車船，購置當(dāng)年的應(yīng)納稅額自納稅義務(wù)發(fā)生的當(dāng)月起按月計(jì)算。計(jì)算公式為：

應(yīng)納稅額=年應(yīng)納稅額12×應(yīng)納稅月份數(shù)

第十四條 在一個(gè)納稅內(nèi)，已完稅的車船被盜搶、報(bào)廢、滅失的，納稅人可以憑有關(guān)管理機(jī)關(guān)出具的證明和完稅證明向納稅所在地的主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申請退還自被盜搶、報(bào)廢、滅失月份起至該納稅終了期間的稅款。

已辦理退稅的被盜搶車船，失而復(fù)得的，納稅人應(yīng)當(dāng)從公安機(jī)關(guān)出具相關(guān)證明的當(dāng)月起計(jì)算繳納車船稅。

第十五條 從事機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為機(jī)動車車船稅的扣繳義務(wù)人，依法代收代繳車船稅。

第十六條 由扣繳義務(wù)人代收代繳機(jī)動車車船稅的，納稅人應(yīng)當(dāng)在購買機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的同時(shí)繳納車船稅。

納稅人在購買機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)時(shí)繳納車船稅的，不再向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。

第十七條 納稅人應(yīng)當(dāng)向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)和扣繳義務(wù)人提供車船的相關(guān)信息。拒絕提供的，按照《中華人民共和國稅收征收管理法》有關(guān)規(guī)定處理。

第十八條 扣繳義務(wù)人在代收車船稅時(shí)，應(yīng)當(dāng)在機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的保險(xiǎn)單上注明已收稅款的信息，作為納稅人完稅的證明。除另有規(guī)定外，扣繳義務(wù)人不再給納稅人開具代扣代收稅款憑證。納稅人如有需要，可以持注明已收稅款信息的保險(xiǎn)單到主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)開具完稅憑證。

第十九條 已完稅或者按照本辦法第五條第（七）項(xiàng)、本辦法第七條規(guī)定減免車船稅的車輛，納稅人在購買機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向扣繳義務(wù)人提供地方稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的本車船稅的完稅憑證或者減免稅證明。不能提供完稅憑證或者減免稅證明的，應(yīng)當(dāng)在購買保險(xiǎn)時(shí)按照當(dāng)?shù)氐能嚧惗愵~標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算繳納車船稅。

第二十條 納稅人對扣繳義務(wù)人代收代繳稅款有異議的，可以向納稅所在地的主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提出。

第二十一條 扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)解繳代收代繳的稅款并向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)?？劾U義務(wù)人解繳稅款的具體期限，由省地方稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定。

第二十二條 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定支付扣繳義務(wù)人代收代繳車船稅的手續(xù)費(fèi)。

第二十三條 本辦法《車船稅稅目稅額表》中的大型客車是指核定載客人數(shù)大于或者等

于20人的載客汽車；中型客車是指核定載客人數(shù)大于9人且小于20人的載客汽車；小型客車是指核定載客人數(shù)小于或者等于9人的載客汽車；微型客車是指發(fā)動機(jī)氣缸總排氣量小于或者等于1升的載客汽車。

本辦法《車船稅稅目稅額表》中的三輪汽車，是指在車輛管理部門登記為三輪汽車或者三輪農(nóng)用運(yùn)輸車的機(jī)動車。

本辦法《車船稅稅目稅額表》中的低速貨車，是指在車輛管理部門登記為低速貨車或者四輪農(nóng)用運(yùn)輸車的機(jī)動車。

本辦法《車船稅稅目稅額表》中的專項(xiàng)作業(yè)車，是指裝置有專用設(shè)備或者器具，用于專項(xiàng)作業(yè)的機(jī)動車。

本辦法《車船稅稅目稅額表》中的輪式專用機(jī)械車，是指具有裝卸、挖掘、平整等設(shè)備的輪式自行機(jī)械。

本辦法《車船稅稅目稅額表》中的拖船，是指專門用于拖（推）動運(yùn)輸船舶的專業(yè)作業(yè)船舶。拖船按照發(fā)動機(jī)功率每2馬力折合凈噸位1噸計(jì)算征收車船稅。

第二十四條 本辦法所涉及的核定載客人數(shù)、自重、凈噸位、馬力等計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)以車船管理部門核發(fā)的車船登記證書或者行駛證書相應(yīng)項(xiàng)目所載數(shù)額為準(zhǔn)。納稅人未按照規(guī)定到車船管理部門辦理登記手續(xù)的，上述計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)以車船出廠合格證明或者進(jìn)口憑證相應(yīng)項(xiàng)目所載數(shù)額為準(zhǔn)；不能提供車船出廠合格證明或者進(jìn)口憑證的，由主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)車船自身狀況并參照同類車船核定。

車輛自重尾數(shù)在0.5噸以下（含0.5噸）的，按照0.5噸計(jì)算；超過0.5噸的，按照1噸計(jì)算。船舶凈噸位尾數(shù)在0.5噸以下（含0.5噸）的不予計(jì)算，超過0.5噸的按照1噸計(jì)算。1噸以下的小型車船，一律按照1噸計(jì)算。

第二十五條 本辦法所稱的自重，是指機(jī)動車的整備質(zhì)量。

第二十六條 本辦法所稱納稅，自公歷1月1日起，至12月31日止。

第二十七條 自2007納稅起，車船稅依照本辦法的規(guī)定計(jì)算繳納。

第二十八條 各級車船管理部門應(yīng)當(dāng)在提供車船管理信息等方面協(xié)助地方稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)對車船稅的征收管理。

第二十九條 車船稅的征收管理依照《中華人民共和國稅收征收管理法》及本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

第三十條 本辦法由省財(cái)政廳、省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條 本辦法自2007年1月1日起實(shí)施。

附件：車船稅稅目稅額表

附件

車船稅稅目稅額表

稅目

子稅目

計(jì)稅單位

每年稅額

備注

載客汽車

大型客車

每輛

540元

包括電車

中型客車

每輛

480元

小型客車

每輛

420元

微型客車

每輛

180元

載貨汽車

按自重每噸

60元

1.包括半掛牽引車、掛車

2.客貨兩用汽車按載貨汽車的計(jì)稅單位和稅額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征

三輪汽車

按自重每噸

72元

專項(xiàng)作業(yè)車

按自重每噸

60元

輪式專用機(jī)械車

按自重每噸

60元

摩托車

每輛

60元

船舶

凈噸位小于或等于200噸 按凈噸位每噸3元

拖船和非機(jī)動駁船分別按船舶稅額的50%計(jì)算

凈噸位201噸至2000噸

按凈噸位每噸

4元

凈噸位2001噸至10000噸

按凈噸位每噸

5元

凈噸位10001噸及其以上

按凈噸位每噸

6元