第一篇：防城港新建商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理

防城港市新建商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理

暫行辦法

第一條

為規(guī)范商品房預(yù)售資金的監(jiān)督管理，保證商品房預(yù)售資金?？顚Ｓ?，維護(hù)商品房交易雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)頒布的《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》(中華人民共和國(guó)主席令第72號(hào))、廣西壯族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)頒布的《廣西壯族自治區(qū)城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》、中華人民共和國(guó)建設(shè)部第41次常務(wù)會(huì)議頒布了《城市商品房預(yù)售管理辦法》（建設(shè)部令第131號(hào)）、中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管完善商品住房預(yù)售制度有關(guān)問(wèn)題的通知》（建房字〔2010〕53號(hào)）等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本市行政區(qū)域內(nèi)新建商品房預(yù)售資金的收存、支出、使用及其監(jiān)督管理適用本辦法。

第三條

本辦法所稱預(yù)售人，是指預(yù)售商品房的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。

本辦法所稱預(yù)購(gòu)人，是指購(gòu)買預(yù)售商品房的單位和個(gè)人。本辦法所稱商品房預(yù)售資金，是指預(yù)售人依法將其開發(fā)的商品房（含以預(yù)售方式銷售的經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)商品房等）進(jìn)行預(yù)售，由預(yù)購(gòu)人按商品房買賣合同約定支付的定金、預(yù)付款、保證金、房?jī)r(jià)款（包括一次性全額付款、分期付款、按揭貸款）以及其他形式的全部購(gòu)房款項(xiàng)。

本辦法所稱監(jiān)管銀行，是指具有資金監(jiān)管能力，具備商品房預(yù)售資金監(jiān)管條件，經(jīng)商品房預(yù)售資金監(jiān)管主管部門備案并簽訂《防城港市商品房預(yù)售資金監(jiān)管金融委托協(xié)議》的商業(yè)銀行。

本辦法所稱商品房預(yù)售資金監(jiān)管，是指預(yù)售人在辦理商品房預(yù)售許可申請(qǐng)前，選擇一家監(jiān)管銀行，按照單次商品房預(yù)售許可申請(qǐng)的規(guī)模（按幢或者多幢）與選定的監(jiān)管銀行簽訂《防城港市新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議》（以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)管協(xié)議”），設(shè)立監(jiān)管帳戶，項(xiàng)目的商品房預(yù)售資金全部存入監(jiān)管帳戶，由監(jiān)管銀行負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)管帳戶內(nèi)的重點(diǎn)監(jiān)管資金實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，按建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行核撥，確保預(yù)售資金用于商品房項(xiàng)目工程建設(shè)并有足夠的資金保證建設(shè)工程竣工交付。

第四條

預(yù)售人在申請(qǐng)商品房預(yù)售許可前，應(yīng)當(dāng)在《商品房預(yù)售方案》中明確監(jiān)管銀行、預(yù)售資金監(jiān)管賬戶名稱和賬號(hào)，并將監(jiān)管協(xié)議作為《商品房預(yù)售方案》附件一并提交。

第五條

防城港市住房保障和房產(chǎn)管理局（以下簡(jiǎn)稱市住房局)是本市新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管主管部門，負(fù)責(zé)對(duì)商品房預(yù)售資金的收存、支出、使用實(shí)施監(jiān)督管理。

中國(guó)人民銀行防城港市中心支行（以下簡(jiǎn)稱人民銀行防城港市中心支行)負(fù)責(zé)指導(dǎo)商業(yè)銀行開設(shè)商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶。

中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)防城港監(jiān)管分局（以下簡(jiǎn)稱防城港銀監(jiān)分局）負(fù)責(zé)配合住房保障和房產(chǎn)管理局指導(dǎo)和監(jiān)督商業(yè)銀行開展預(yù)售資金監(jiān)管工作。

市住房局、人民銀行防城港市中心支行、防城港銀監(jiān)分局應(yīng)當(dāng)建立商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)調(diào)聯(lián)合檢查機(jī)制。

第六條

本市新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管遵循政府監(jiān)督、銀行監(jiān)管、專戶專存、?？顚Ｓ玫脑瓌t。

第七條

監(jiān)管帳戶內(nèi)的資金分重點(diǎn)監(jiān)管資金和一般監(jiān)管資金，其中重點(diǎn)監(jiān)管資金總額是指監(jiān)管項(xiàng)目達(dá)到工程交付條件所需的建設(shè)工程費(fèi)用總額加15%不可預(yù)見費(fèi)；入賬資金超過(guò)重點(diǎn)監(jiān)管資金總額后，超出部分為一般監(jiān)管資金。監(jiān)管賬戶入賬資金未達(dá)到重點(diǎn)監(jiān)管資金總額時(shí)，實(shí)施全額資金監(jiān)管。

第八條

監(jiān)管銀行應(yīng)根據(jù)《建筑工程施工許可證》上的工程規(guī)模確定所監(jiān)管項(xiàng)目重點(diǎn)監(jiān)管資金總額。

第九條

重點(diǎn)監(jiān)管資金在監(jiān)管項(xiàng)目達(dá)到竣工交付使用條件前，必須確保用于在建工程建設(shè)，不得挪作他用；一般監(jiān)管資金滿足在建工程建設(shè)需要的前提下，可以自行支配。

第十條

商品房預(yù)售資金的監(jiān)管期限，自核發(fā)商品房預(yù)售許可證開始，至取得房屋所有權(quán)初始登記后止。

第十一條

預(yù)售人按以下方式選擇監(jiān)管銀行：

（一）對(duì)有開發(fā)貸款的預(yù)售項(xiàng)目，預(yù)售人應(yīng)首先選擇預(yù)售項(xiàng)目設(shè)定土地抵押或在建工程抵押的開發(fā)貸款銀行作為監(jiān)管銀行。開發(fā)貸款銀行書面聲明不擔(dān)任預(yù)售資金監(jiān)管銀行的，預(yù)售人可自行選擇經(jīng)備案的其他商業(yè)銀行做為監(jiān)管銀行。

（二）無(wú)開發(fā)貸款但在多家銀行辦理個(gè)人按揭貸款的預(yù)售項(xiàng)目，預(yù)售人可自行選擇經(jīng)備案的商業(yè)銀行做為監(jiān)管銀行。

第十二條

預(yù)售人與監(jiān)管銀行簽訂監(jiān)管協(xié)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供以下資料：

（一）《建筑工程施工許可證》；

（二）《建設(shè)工程施工合同》和《施工進(jìn)度計(jì)劃表》；

（三）監(jiān)理公司出具的監(jiān)理證明（監(jiān)理公司名稱、監(jiān)理范圍、總監(jiān)理工程師等信息）；

（四）銀行要求的其他必要資料。預(yù)售人對(duì)提報(bào)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十三條

監(jiān)管銀行應(yīng)當(dāng)按照《人民銀行結(jié)算賬戶管理辦法》為預(yù)售人開立監(jiān)管賬戶，并按規(guī)定對(duì)監(jiān)管賬戶的使用進(jìn)行管理。

一個(gè)商品房預(yù)售許可原則上設(shè)立一個(gè)監(jiān)管賬戶。監(jiān)管帳戶的設(shè)立應(yīng)以幢（或多幢）為基本單位。按照多幢開立的，應(yīng)當(dāng)在用途、結(jié)構(gòu)、總層數(shù)、施工進(jìn)度等方面，符合同一重點(diǎn)監(jiān)管資金標(biāo)準(zhǔn)。

監(jiān)管賬戶不得支取現(xiàn)金。

第十四條

項(xiàng)目預(yù)售過(guò)程中，監(jiān)管賬戶原則上不能更改。預(yù)售人因特殊原因需變更監(jiān)管賬戶的，應(yīng)經(jīng)監(jiān)管主管部門批準(zhǔn)后，將原監(jiān)管賬戶的結(jié)余資金轉(zhuǎn)入新監(jiān)管賬戶，同時(shí)告知預(yù)購(gòu)人賬戶變更情況。辦理變更手續(xù)期間，暫停辦理商品房預(yù)售資金的收存、撥付手續(xù)。

第十五條

預(yù)售人應(yīng)當(dāng)在銷售現(xiàn)場(chǎng)公示監(jiān)管協(xié)議，并在《商品房買賣合同》中注明預(yù)售資金監(jiān)管賬戶信息，與預(yù)購(gòu)人約定將預(yù)售資金直接存入該監(jiān)管賬戶。

監(jiān)管協(xié)議、監(jiān)管賬戶發(fā)生變化，預(yù)售人應(yīng)及時(shí)向監(jiān)管主管部門申請(qǐng)《商品房預(yù)售方案》變更備案，同時(shí)就變更情況更改《商品房買賣合同》中相應(yīng)條款及銷售現(xiàn)場(chǎng)公示內(nèi)容。

第十六條

新建商品房預(yù)售資金應(yīng)當(dāng)全部存入監(jiān)管賬戶，預(yù)售人不得直接存入其它帳戶（含自然人帳戶）。

預(yù)購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照《商品房買賣合同》約定的付款時(shí)間直接將預(yù)售資金存入監(jiān)管賬戶。

預(yù)售人憑銀行出具的商品房預(yù)售資金存款憑證（進(jìn)賬單、現(xiàn)金繳款單等），為預(yù)購(gòu)人開具購(gòu)房收款憑據(jù)。

預(yù)購(gòu)人辦理按揭貸款的，按揭貸款放款帳號(hào)必需是監(jiān)管帳號(hào)。

第十七條

預(yù)售人與預(yù)購(gòu)人解除購(gòu)房合同的，如買賣合同已辦理預(yù)售備案登記，監(jiān)管銀行憑預(yù)售人提交房產(chǎn)監(jiān)管部門注銷登記的文書退款給預(yù)購(gòu)人，如買賣合同尚未進(jìn)行合同備案登記，監(jiān)管銀行憑預(yù)售人與預(yù)購(gòu)人簽署的終止買賣關(guān)系合同退款給買受人。

第十八條

預(yù)售人每月10日應(yīng)前將上月《銷售資金回籠明細(xì)表》、《商品房銷售量表》提交監(jiān)管銀行審核。

監(jiān)管銀行應(yīng)將預(yù)售人提供的《商品房銷售量表》與上月商品房網(wǎng)簽合同備案數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。

第十九條

監(jiān)管銀行應(yīng)按照建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)監(jiān)管資金使用節(jié)點(diǎn)，控制重點(diǎn)監(jiān)管資金撥付額度：

（一）取得《商品房預(yù)售許可證》的，撥付額度累計(jì)不超過(guò)重點(diǎn)監(jiān)管資金總額的30%；

（二）建成層數(shù)達(dá)到規(guī)劃設(shè)計(jì)總層數(shù)1／

4、1／

2、3／4的，撥付額度累計(jì)不超過(guò)重點(diǎn)監(jiān)管資金總額的40%、50%、60%；

（三）封頂并經(jīng)整體主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收的，撥付額度累計(jì)不超過(guò)重點(diǎn)監(jiān)管資金總額的70%；

（四）完成房屋建筑工程竣工驗(yàn)收的，撥付額度累計(jì)不超過(guò)重點(diǎn)監(jiān)管資金總額的90%；

（五）取得房屋所有權(quán)初始登記后，全額撥付剩余的重點(diǎn)監(jiān)管資金。

第二十條

工程建設(shè)達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)監(jiān)管資金使用節(jié)點(diǎn)的，預(yù)售人可向監(jiān)管銀行申請(qǐng)使用重點(diǎn)監(jiān)管資金撥付額度內(nèi)的預(yù)售資金，并提交以下資料：

（一）《商品房預(yù)售資金使用申請(qǐng)審批表》；

（二）資金使用節(jié)點(diǎn)工程建設(shè)形象證明資料：

1.取得《商品房預(yù)售許可證》的，提交《商品房預(yù)售許可證》； 2.建成層數(shù)達(dá)到規(guī)劃設(shè)計(jì)總層數(shù)1／

4、1／

2、3／4的，提交建設(shè)、施工、監(jiān)理單位三方出具的《工程建設(shè)形象進(jìn)度證明》；

3.封頂并經(jīng)整體主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收的，提交《主體結(jié)構(gòu)分部工程質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》；

4.完成房屋建筑工程竣工驗(yàn)收的，提交《建設(shè)工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收意見書》；

5.取得房屋所有權(quán)初始登記后，提交相關(guān)登記證明文件。第二十一條

監(jiān)管銀行應(yīng)對(duì)預(yù)售人提交的資料進(jìn)行審核。符合資金使用條件的，應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)撥付資金；不符合用款條件，應(yīng)書面說(shuō)明理由。

第二十二條

有下列情況之一的，監(jiān)管銀行不得核準(zhǔn)使用預(yù)售資金：

（一）無(wú)正當(dāng)理由超出用款計(jì)劃額度的；

（二）實(shí)際用途、收款單位與申請(qǐng)不符的；

（三）已撥用款未按規(guī)定使用的；

（四）未將預(yù)售資金足額存入預(yù)售資金監(jiān)管賬戶的；

（五）未按監(jiān)管主管部門的要求進(jìn)行整改或不履行處罰的；

（六）其它違反本辦法規(guī)定使用預(yù)售資金的。

第二十三條

有下列情形之一的，監(jiān)管主管部門應(yīng)書面通知監(jiān)管銀行暫停撥付監(jiān)管賬戶內(nèi)的全部商品房預(yù)售資金，并啟動(dòng)應(yīng)急措施，協(xié)調(diào)相關(guān)部門監(jiān)督監(jiān)管賬戶內(nèi)資金的使用：

1.預(yù)售人存在違法違規(guī)行為導(dǎo)致工程停工的； 2.預(yù)售項(xiàng)目存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的；

3.監(jiān)管主管部門認(rèn)定應(yīng)當(dāng)暫停撥付的其他情形。

第二十四條

預(yù)售項(xiàng)目辦理房屋所有權(quán)初始登記后，預(yù)售人持以下資料向監(jiān)管銀行申請(qǐng)注銷商品房預(yù)售資金監(jiān)管帳戶：

（一）終止監(jiān)管申請(qǐng)書；

（二）相關(guān)登記證明文件；

（三）商品房預(yù)售資金收支情況說(shuō)明書。

監(jiān)管銀行審查符合注銷條件的，3個(gè)工作日內(nèi)與預(yù)售人辦理結(jié)算和監(jiān)管賬戶注銷事宜。

第二十五條

有關(guān)部門對(duì)新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶進(jìn)行凍結(jié)和扣劃的，監(jiān)管銀行有義務(wù)告之相關(guān)部門新建商品房預(yù)售資金及監(jiān)管賬戶的性質(zhì)，并及時(shí)書面告知監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

第二十六條

監(jiān)管銀行應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）按監(jiān)管協(xié)議約定的監(jiān)管標(biāo)的建立商品房預(yù)售資金入賬、撥付臺(tái)賬；

（二）根據(jù)項(xiàng)目形象進(jìn)度，審核商品房預(yù)售資金使用情況，監(jiān)管支出內(nèi)容；

（三）配合監(jiān)管主管部門對(duì)商品房預(yù)售資金的監(jiān)督檢查；

（四）每月15日前根據(jù)預(yù)售人提供的上月《銷售資金回籠明細(xì)表》、《商品房銷售量表》核對(duì)預(yù)售資金回籠情況，并將監(jiān) 管帳戶的設(shè)立、注銷、收支情況及相關(guān)工程形象進(jìn)度報(bào)表上報(bào)監(jiān)管主管部門；

（五）以監(jiān)管賬戶為單位建立和保存預(yù)售資金監(jiān)管檔案。監(jiān)管檔案的內(nèi)容應(yīng)包括：

1.監(jiān)管協(xié)議；

2.用款申請(qǐng)資料；

3.入賬、撥付臺(tái)賬；

4.監(jiān)管賬戶注銷申請(qǐng)資料；

5.監(jiān)管銀行行認(rèn)為需求存檔的其他資料。

（六）預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議、監(jiān)管賬戶發(fā)生變更的，應(yīng)及時(shí)向監(jiān)管主管部門報(bào)告。

第二十七條

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)《工程建設(shè)形象進(jìn)度證明》承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

第二十八條

商品房預(yù)售資金實(shí)行檢查公示制度。

市住房局、人民銀行防城港市中心支行、防城港銀監(jiān)分局應(yīng)定期組織聯(lián)合檢查，對(duì)監(jiān)管項(xiàng)目進(jìn)行抽查和核對(duì)，依法處理查核中發(fā)現(xiàn)的違反本辦法的情況并予以公示。

第二十九條

預(yù)售人存在下列行為之一的，由監(jiān)管主管部門責(zé)令限其改正；情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的，由監(jiān)管主管部門責(zé)令暫停其監(jiān)管資金撥付，并可按《城市商品房預(yù)售管理辦法》的規(guī)定處三萬(wàn)元以下的罰款，將其違法違規(guī)行為向社會(huì)公示，記入企業(yè)誠(chéng)信檔案并納入人民銀行企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，并可暫停為該項(xiàng)目辦理網(wǎng)上商品房買賣合同備案：

（一）未按規(guī)定將預(yù)售資金存入新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶的；

（二）未按規(guī)定使用新建商品房預(yù)售資金的；

（三）以收取其他款項(xiàng)為名變相逃避監(jiān)管的；

（四）隱瞞真實(shí)情況，提交虛假資料申請(qǐng)撥付預(yù)售資金的；

（五）未按本辦法第十七條規(guī)定將預(yù)售資金退還購(gòu)房人。第三十條

經(jīng)檢查核實(shí)監(jiān)管銀行、按揭貸款銀行未按照規(guī)定或者協(xié)議約定及時(shí)入賬、撥付監(jiān)管資金的應(yīng)及時(shí)改正；擅自撥付或者挪用監(jiān)管資金的，應(yīng)追回款項(xiàng)；監(jiān)管主管部門暫停違規(guī)銀行簽訂新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議的資格。

第三十一條

新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作人員在資金監(jiān)管工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法予以處理。

第三十二條

本辦法自頒布日起，新申請(qǐng)的商品房預(yù)售許可項(xiàng)目依照本辦法執(zhí)行。

第三十三條

上思縣、東興市參照?qǐng)?zhí)行。

第三十四條

本辦法自印發(fā)之日起施行，由市住房局負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：北京市商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理暫行辦法

北京市商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)本市商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理，保證商品房預(yù)售資金專款專用，根據(jù)?中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法?、?城市商品房預(yù)售管理辦法?（建設(shè)部令第131號(hào)）、?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管完善商品住房預(yù)售制度有關(guān)問(wèn)題的通知?（建房[2010]53號(hào)），結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)申請(qǐng)預(yù)售許可的商品房、經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目，其預(yù)售資金的存入、支出、使用及監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條 本市商品房預(yù)售資金的監(jiān)督管理遵循政府指導(dǎo)、銀行監(jiān)管、多方監(jiān)督、專款專用的原則。

第四條 北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委）、中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)北京銀監(jiān)局（以下簡(jiǎn)稱北京銀監(jiān)局）共同制定商品房預(yù)售資金監(jiān)管政策。

區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)商品房預(yù)售資金監(jiān)管政策的具體實(shí)施。

中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部負(fù)責(zé)指導(dǎo)商業(yè)銀行開設(shè)商品房預(yù) 1

售資金監(jiān)管專用賬戶。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)管規(guī)定和有關(guān)內(nèi)部管理制度配合做好相關(guān)工作。

第二章 一般規(guī)定

第五條 本辦法所稱商品房預(yù)售資金,是指購(gòu)房人按照商品房預(yù)售合同約定支付的定金、首付款、購(gòu)房貸款以及其他形式的全部購(gòu)房款。

第六條 商品房預(yù)售資金應(yīng)當(dāng)全部存入商品房預(yù)售資金監(jiān)管專用賬戶（以下簡(jiǎn)稱專用賬戶），并對(duì)其中用于項(xiàng)目工程建設(shè)的資金實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，保證預(yù)售資金優(yōu)先用于工程建設(shè)。

第七條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在申請(qǐng)商品房預(yù)售許可前，應(yīng)當(dāng)在預(yù)售方案中明確預(yù)售資金監(jiān)管的以下事項(xiàng)：

1、項(xiàng)目工程建設(shè)費(fèi)用；

2、項(xiàng)目用款計(jì)劃；

3、選定的監(jiān)管銀行，并提交與銀行簽訂的商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)管協(xié)議）；

4、專用賬戶名稱、賬號(hào)；

5、涉及其他情況。

取得預(yù)售許可后，上述事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在售樓場(chǎng)所公示。第八條 項(xiàng)目工程建設(shè)費(fèi)用應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目所需的建筑安裝、材料設(shè)備、配套建設(shè)和代征代建等費(fèi)用確定。其中，住宅項(xiàng)目應(yīng)包括?北京市新建商品住宅小區(qū)住宅與市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、2

公共服務(wù)設(shè)施同步交付使用管理暫行辦法?（京建法[2007]99號(hào)，以下簡(jiǎn)稱?同步交用辦法?）規(guī)定的住宅與市政公用基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施達(dá)到同步交付使用條件所需的建設(shè)費(fèi)用。

第九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)方案及施工進(jìn)度編制預(yù)售項(xiàng)目用款計(jì)劃。用款計(jì)劃應(yīng)按照地下結(jié)構(gòu)完成、結(jié)構(gòu)封頂、竣工驗(yàn)收、完成初始登記并達(dá)到購(gòu)房人可單方辦理轉(zhuǎn)移登記的條件等四個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)置資金使用節(jié)點(diǎn)，并合理確定每個(gè)節(jié)點(diǎn)的用款額度。

完成初始登記并達(dá)到購(gòu)房人可單方辦理轉(zhuǎn)移登記的條件節(jié)點(diǎn)前，專用賬戶內(nèi)的資金不得低于項(xiàng)目工程建設(shè)費(fèi)用的5%。

第十條

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)確定項(xiàng)目的監(jiān)管銀行。依照?同步交用辦法?進(jìn)行分期建設(shè)的，每一期內(nèi)的項(xiàng)目，只能委托一家監(jiān)管銀行。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)按照一個(gè)預(yù)售許可申請(qǐng)對(duì)應(yīng)一個(gè)賬戶的原則，在監(jiān)管銀行設(shè)立專用賬戶，并與監(jiān)管銀行簽訂商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議。商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議格式文本由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部、北京銀監(jiān)局共同擬定。

第十一條 項(xiàng)目預(yù)售過(guò)程中，監(jiān)管銀行原則上不得變更。第十二條 區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在審核預(yù)售許可時(shí)，根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目工程建設(shè)費(fèi)用，參照本區(qū)縣建設(shè)項(xiàng)目綜合造價(jià)情況以及該項(xiàng)目的交付使用條件等核定需重點(diǎn)監(jiān)管的項(xiàng)目工程建設(shè)費(fèi)用額度（以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)監(jiān)管額度）。

第十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)已簽訂工程建設(shè)合同并備案的，相應(yīng)費(fèi)用可憑已備案的工程建設(shè)合同在相應(yīng)節(jié)點(diǎn)前提前支取，但不得超過(guò)節(jié)點(diǎn)用款額度。

第十四條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)已辦理賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力公證的工程款支付擔(dān)保所擔(dān)保的工程款額度，可以從重點(diǎn)監(jiān)管額度中相應(yīng)抵扣，但其抵扣額度不得超過(guò)重點(diǎn)監(jiān)管額度的20%。

依據(jù)?關(guān)于印發(fā)?關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目工程保證擔(dān)保的暫行辦法?的通知?（京建法?2008?134號(hào)）列入“重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單”的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，不得抵扣。

第十五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與購(gòu)房人約定分期付款，并簽訂市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委制定的分期付款格式商品房預(yù)售合同的，分期付款額度視同納入監(jiān)管的預(yù)售資金。

第三章 監(jiān)督管理

第十六條 商品房預(yù)售時(shí)，購(gòu)房人應(yīng)當(dāng)將購(gòu)房款直接存入專用賬戶。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得直接收存商品房預(yù)售資金。

購(gòu)房人申請(qǐng)抵押貸款的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供專用賬戶作為貸款到賬賬戶。

第十七條 監(jiān)管銀行發(fā)現(xiàn)商品房預(yù)售資金未進(jìn)入專用賬戶的，應(yīng)當(dāng)告知區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)商品房預(yù)售資金進(jìn)入專用賬戶情況進(jìn)行監(jiān)督，并可對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行實(shí)地核查。

第十八條 進(jìn)入專用賬戶的預(yù)售資金數(shù)額超過(guò)重點(diǎn)監(jiān)管額度后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以向監(jiān)管銀行申請(qǐng)將超出部分轉(zhuǎn)出，優(yōu)先用于工程建設(shè)。

第十九條

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在資金使用節(jié)點(diǎn)申請(qǐng)使用監(jiān)管資金的，應(yīng)當(dāng)持以下材料向監(jiān)管銀行提出書面申請(qǐng)：

1、地下結(jié)構(gòu)完成節(jié)點(diǎn)，提交勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位簽字的?地基與基礎(chǔ)分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄表?。

2、結(jié)構(gòu)封頂節(jié)點(diǎn)，提交勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位簽字的?主體結(jié)構(gòu)分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄表?。

3、竣工驗(yàn)收節(jié)點(diǎn)，提交建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位簽字的?單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄表?。

依照本辦法第十三條規(guī)定在相應(yīng)節(jié)點(diǎn)前提前支取資金的，提交與相關(guān)施工單位簽訂的已備案工程建設(shè)合同。

第二十條 監(jiān)管銀行收到房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。符合本辦法第十九條規(guī)定的資金使用條件的，應(yīng)當(dāng)在二個(gè)工作日內(nèi)向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)撥付資金；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出具不予撥付通知書。

第二十一條

入賬資金未達(dá)到重點(diǎn)監(jiān)管額度前，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與購(gòu)房人解除購(gòu)房合同的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可持區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門出具的證明文件向監(jiān)管銀行申請(qǐng)退回相應(yīng)購(gòu)房款，監(jiān)管銀行應(yīng)在二個(gè)工作日內(nèi)撥付。入賬資金超出重點(diǎn)監(jiān)管額度后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與購(gòu)房人解除購(gòu)房合同的，由房 5

地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自行結(jié)算退款。

第二十二條 市、區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)公示已批準(zhǔn)預(yù)售項(xiàng)目的建設(shè)方案、工程進(jìn)度情況等。購(gòu)房人可以通過(guò)市、區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門網(wǎng)站查詢相關(guān)信息。

第二十三條

預(yù)售項(xiàng)目完成初始登記并達(dá)到購(gòu)房人可單方辦理轉(zhuǎn)移登記的條件，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可持區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門出具的相關(guān)證明文件向監(jiān)管銀行申請(qǐng)解除資金監(jiān)管。監(jiān)管銀行應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)簽訂商品房預(yù)售資金終止監(jiān)管協(xié)議，解除對(duì)商品房預(yù)售資金的監(jiān)管。

第二十四條 有下列情形之一的，區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)書面通知監(jiān)管銀行暫停撥付專用賬戶內(nèi)的全部商品房預(yù)售資金，并啟動(dòng)應(yīng)急措施，協(xié)調(diào)相關(guān)部門監(jiān)督專用賬戶內(nèi)資金的使用：

1、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)存在違法違規(guī)行為導(dǎo)致工程停工的；

2、預(yù)售項(xiàng)目存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的；

3、預(yù)售項(xiàng)目未按期交付使用的；

4、市和區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門認(rèn)定應(yīng)當(dāng)暫停撥付的其他情形；

5、其他違反商品房預(yù)售資金監(jiān)管的行為。

第四章 法律責(zé)任

第二十五條

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，由市或 6

區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，暫停該房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在本市所有開發(fā)項(xiàng)目的商品房預(yù)售，將其違法違規(guī)行為予以公示，并記入企業(yè)信用信息系統(tǒng)：

1、違反本辦法規(guī)定直接收存商品房預(yù)售資金的；

2、未依照本辦法規(guī)定及時(shí)將貸款轉(zhuǎn)入專用賬戶的；

3、未依照本辦法規(guī)定使用商品房預(yù)售資金的；

4、以收取其他款項(xiàng)為名變相逃避商品房預(yù)售資金監(jiān)管的。第二十六條 施工單位、監(jiān)理單位提供虛假證明或采取其他方式協(xié)助房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違規(guī)使用商品房預(yù)售資金的，由市或區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將其違規(guī)行為記入企業(yè)信用信息系統(tǒng)，并依法對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人予以處理。

勘察單位、設(shè)計(jì)單位違反上述規(guī)定的，由市或區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門移交相關(guān)管理部門予以處理。

第二十七條 對(duì)違反本辦法規(guī)定擅自撥付商品房預(yù)售資金的監(jiān)管銀行，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委會(huì)同相關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定處理。

第二十八條 市、區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和銀行工作人員在商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作中存在玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第二十九條 自2010年12月1日起申請(qǐng)商品房預(yù)售許可的項(xiàng)目，依照本辦法執(zhí)行。

第三篇：商品房預(yù)售資金入賬證明

商品房預(yù)售資金入賬證明

茲證明XXXXX有限公司 單位開發(fā)建設(shè)的XXXX，經(jīng)渝國(guó)土房管（XXX）預(yù)字第 XXX號(hào)預(yù)售許可證批準(zhǔn)銷售，并在 重XXXXXXXX銀行開立預(yù)售資金監(jiān)管賬號(hào)： XXXXXX。本次申辦該預(yù)售許可證下的商品房買賣合同登記備案的房屋共 X 套、建筑面積 X平方米，已付購(gòu)房款合計(jì)已于年月資金子帳號(hào)內(nèi)。

本次商品房預(yù)售資金入賬明細(xì)表附后。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)：（蓋章）預(yù)售資金監(jiān)管銀行：（銀行）

年月日年 月日

聯(lián)系人：聯(lián)系人：葉希

聯(lián)系電話：聯(lián)系電話：

第四篇：商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議書.

XX市商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議書

預(yù)售人：

（以下簡(jiǎn)稱甲方）

預(yù)售管理人：

（以下簡(jiǎn)稱乙方）

資金監(jiān)管人：

（以下簡(jiǎn)稱丙方）

簽于：

1、甲方系在 工商行政管理注冊(cè)登記并存續(xù)的公司，已取得 三 級(jí)房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)，甲方開發(fā)的本合同項(xiàng)下的工程已達(dá)到預(yù)售條件，甲方已在丙方處開立商

品房預(yù)售資金專用帳戶。

23、甲方應(yīng)將預(yù)售資金存入丙方（資金監(jiān)管機(jī)構(gòu)）、乙方系商品房預(yù)售管理部門。

銀行，丙方按照本協(xié)議的約定監(jiān)督甲方使用資金。

為此，甲、乙、丙三方經(jīng)協(xié)商，在平等、自愿的基礎(chǔ)上，就甲方開發(fā)并擬進(jìn)行預(yù)售的商品房預(yù)售資金監(jiān)管事宜取得一致意見，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《城市商品房預(yù)售管理辦法》和《永州市商品房預(yù)售管理辦法》及其他相關(guān)法律、法規(guī)之規(guī)定，特訂立本協(xié)議：

一、預(yù)售商品房概況

一、1、預(yù)售商品房項(xiàng)目名稱：2、座落位置：

3、預(yù)售房屋類別：商品房、預(yù)售房屋面積：

5、預(yù)售房屋幢數(shù)：

二、資金監(jiān)管范圍

商品房預(yù)售資金收入均屬監(jiān)管范圍。

預(yù)售資金是指房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目通過(guò)商品房預(yù)售許可審批后，預(yù)售人進(jìn)行商品房銷售所獲得的房?jī)r(jià)款（含按揭貸款）。

本協(xié)議所列監(jiān)管資金必須用于本協(xié)議第一條所列商品房建設(shè)工程項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，不能用于償還其他債務(wù)。

甲方在丙方有貸款項(xiàng)目（含按揭合作項(xiàng)目）的，預(yù)售資金按貸款合同及按揭項(xiàng)目合作協(xié)議的約定由丙方監(jiān)管。

超出建設(shè)項(xiàng)目總投資15%的售房款，甲方可自由支配。

三、預(yù)售資金監(jiān)管帳戶及帳號(hào)

三、甲方同意并保證本合同項(xiàng)下的商品房預(yù)售資金全部存入其在丙方設(shè)立的預(yù)售資金專用帳戶。

甲方有多個(gè)預(yù)售項(xiàng)目的，應(yīng)在丙方分別設(shè)立商品房預(yù)售款專用帳戶，并報(bào)乙方備案。

1、甲方在丙方設(shè)立的商品房預(yù)售資金專用帳戶名稱。

2、帳號(hào)：。

四、申報(bào)使用預(yù)售資金程序及應(yīng)提交的材料

甲方應(yīng)當(dāng)在本協(xié)議簽訂時(shí)，向乙方提交《項(xiàng)目工程建設(shè)投資費(fèi)用總計(jì)劃表》。

1、甲方欲使用專用帳戶資金時(shí)，應(yīng)按照其與施工單位簽署的相關(guān)工程承包合同規(guī)定的進(jìn)度計(jì)劃和實(shí)際工程進(jìn)度，經(jīng)工程監(jiān)理部門審核并簽署意見后，提出用款計(jì)劃，并填制《項(xiàng)目工程建設(shè)費(fèi)用支出表》；

2、乙方按照上述《項(xiàng)目工程建設(shè)費(fèi)用總計(jì)劃表》和《項(xiàng)目工程費(fèi)用支出表》，審核甲方的用款時(shí)間、條件、金額后，簽署《項(xiàng)目工程建設(shè)費(fèi)用支出表》所載明的用款時(shí)間、金額，及時(shí)、足額向甲方劃款。

3、甲方在丙方無(wú)貸款項(xiàng)目（含按揭合作項(xiàng)目）的，丙方依據(jù)乙方簽署的《項(xiàng)目工程費(fèi)用支出表》所載明的用款時(shí)間、金額，及時(shí)、足額向甲方劃款。

4、甲方在丙方貸款項(xiàng)目的，丙方依據(jù)貸款合同及相關(guān)合同或協(xié)議的約定執(zhí)行。

5、甲方按本協(xié)議銷售商品房獲得的房?jī)r(jià)款應(yīng)全部存入在丙方開設(shè)的專戶。甲方應(yīng)將與買受人簽署的有效買賣合同或協(xié)議副本，在簽署后三日內(nèi)提交丙方。

甲方應(yīng)將入帳后的依據(jù)及時(shí)報(bào)乙方備案。

五、預(yù)售資金的使用

1、丙方按照乙方與買受人簽署的買賣合同或協(xié)議約定的時(shí)間、金額代甲方收取房?jī)r(jià)款，甲方憑買受人繳存款或轉(zhuǎn)款的依據(jù)向買受人開具發(fā)票。

2、甲、丙雙方同意，丙方代收取的預(yù)售資金應(yīng)為甲方計(jì)息，利率按法定活期存款利率執(zhí)行。

六、特殊約定：

資金發(fā)放由貸款銀行具體監(jiān)管。

七、爭(zhēng)議解決方式

本協(xié)議在履行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議，由當(dāng)事人三方協(xié)商或項(xiàng)目所在地房地產(chǎn)行政主管部門調(diào)解解決，協(xié)商或調(diào)解不成，或當(dāng)事人不愿協(xié)商或調(diào)解的，按下列第 處理：

1、向有管轄權(quán)的人民法院提出訴訟。

2、向永州市仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。

八、協(xié)議的終止

本協(xié)議自協(xié)議項(xiàng)下工程項(xiàng)目綜合驗(yàn)收合格時(shí)為止。

如本協(xié)議在履行期間屆滿前確需要提前終止的，必須在甲方簽訂新的《永州市商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議書》后，本協(xié)議方能終止履行。

九、本協(xié)議未盡事宜，協(xié)議三方可簽訂補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等效力。

十、本協(xié)議共計(jì)三頁(yè)，一式叁份，協(xié)議三方各執(zhí)壹份。

十一、本協(xié)議自三方簽字蓋章之日起生效。

甲

方（簽章）：

住所地：

法定代表人（簽章）：

委托代理人（簽章）：

開戶銀行：

聯(lián)系電話： 帳

號(hào)：

郵政編碼：

乙

方（簽章）：

住所地： 負(fù) 責(zé) 人（簽章）：

聯(lián)系電話：

丙

方（簽章）：

住所地：

法定代表人（簽章）：

委托代理人（簽章）： 開戶銀行：

聯(lián)系電話： 帳

號(hào)：

郵政編碼：

201 年 月 日

項(xiàng)目工程建設(shè)費(fèi)用支出表

序號(hào)：

（單位：萬(wàn)元）開發(fā)企業(yè)名稱

預(yù)售項(xiàng)目名稱

預(yù)售管理部門

預(yù)售資金監(jiān)管銀行

工程概預(yù)算總金額

完成工作量 支付金額 本月完成本月支付

開發(fā)

企業(yè)

簽章

經(jīng)辦人：

表人：

法定代年

預(yù)售證號(hào)

預(yù)售資金帳

戶

至本月底累計(jì)

完成

至本月底累計(jì)

支付

月 日

預(yù)售 管理 人意

見及 簽章

經(jīng)辦人： 負(fù)責(zé)人：

年 月 日

監(jiān)管

銀行

意見

簽章

經(jīng)辦人：

法定代表人：

年 月 日

項(xiàng)目工程建設(shè)投資費(fèi)用總計(jì)劃表

開發(fā)企業(yè)名稱

預(yù)售項(xiàng)目名稱

預(yù)售管理部門

預(yù)售資金監(jiān)管銀行

工程概預(yù)算總金額

工程概預(yù)算明細(xì)表（單位：萬(wàn)元）

1、基礎(chǔ)

2、主體

3、裝飾

4、其他

開發(fā)

企業(yè)

簽章

預(yù)售證號(hào)

預(yù)售資金帳戶

概預(yù)算依據(jù)

經(jīng)辦人：

法定代表人：

年 預(yù)售管理人意 見及簽章監(jiān)管 銀行 意見 簽章月 日

經(jīng)辦人：年 月

經(jīng)辦人：年 月

法定代表人：

法定代表人：

日

日

第五篇：商品房預(yù)售資金監(jiān)管實(shí)施細(xì)則

商品房預(yù)售資金監(jiān)管實(shí)施細(xì)則

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)本市商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理，保證商品房預(yù)售資金專款專用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《城市商品房預(yù)售管理辦法》（建設(shè)部令第131號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管完善商品住房預(yù)售制度有關(guān)問(wèn)題的通知》（建房[2010]53號(hào)），結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)申請(qǐng)預(yù)售許可的商品房、經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目，其預(yù)售資金的存入、支出、使用及監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條 本市商品房預(yù)售資金的監(jiān)督管理遵循政府指導(dǎo)、銀行監(jiān)管、多方監(jiān)督、?？顚Ｓ玫脑瓌t。

第四條

本細(xì)則所稱商品房預(yù)售資金，是指預(yù)售人將其開發(fā)建設(shè)的商品房在取得預(yù)售許可之后，竣工備案之前預(yù)售給購(gòu)房人，由購(gòu)房人按合同約定支付的預(yù)購(gòu)房款（包括首付款、分期付款、一次性付款和銀行按揭貸款、住房公積金貸款）。

本細(xì)則所稱監(jiān)管銀行，是指與預(yù)售人簽訂商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議、設(shè)立資金監(jiān)管賬戶的銀行。

本細(xì)則所稱預(yù)售人，是指預(yù)售商品房的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

本細(xì)則所稱購(gòu)房人，是指購(gòu)買預(yù)售商品房的單位和個(gè)人。

第二章

監(jiān)管協(xié)議簽訂與賬戶設(shè)立

第五條 商品房預(yù)售資金實(shí)行監(jiān)管制度。房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理商品房預(yù)售資金的收存和使用。

第六條 開發(fā)企業(yè)在辦理《商品房預(yù)售許可證》時(shí)，應(yīng)當(dāng)與預(yù)售款開戶銀行、房地產(chǎn)行政主管部門簽訂預(yù)售款監(jiān)管協(xié)議，并在銀行設(shè)立預(yù)售款監(jiān)管賬戶，商品房預(yù)售款必須按照監(jiān)管部門要求存入監(jiān)管賬戶。

第七條 預(yù)售資金專用賬戶應(yīng)以棟為基本單位設(shè)立，一個(gè)企業(yè)有多個(gè)預(yù)售項(xiàng)目的，專用賬戶應(yīng)分別設(shè)立。預(yù)售資金專用賬戶名稱必須為基本賬戶+項(xiàng)目名稱+相關(guān)樓幢號(hào)，并且預(yù)留簽章要與專用賬戶名稱一致。

未設(shè)立專用賬戶的監(jiān)管項(xiàng)目，房地產(chǎn)主管部門不予發(fā)放《商品房預(yù)售許可證》，不予辦理《商品房預(yù)售合同》網(wǎng)上簽約備案、預(yù)告登記等相關(guān)事宜。

第八條 項(xiàng)目預(yù)售過(guò)程中，監(jiān)管銀行原則上不得變更。第九條 有貸款的商品房預(yù)售項(xiàng)目，專用賬戶原則上應(yīng)當(dāng)開立在提供貸款的商業(yè)銀行；設(shè)定土地使用權(quán)抵押或在建工程抵押的項(xiàng)目，預(yù)售人應(yīng)當(dāng)保證商品房預(yù)售資金監(jiān)管銀行是該項(xiàng)目的抵押權(quán)人。

第十條 市房地產(chǎn)主管部門在公示《商品房預(yù)售許可證》時(shí)，應(yīng)當(dāng)將監(jiān)管賬戶一并公布。

開發(fā)企業(yè)在取得《商品房預(yù)售許可證》后，應(yīng)當(dāng)將監(jiān)管賬戶在商品房銷售場(chǎng)所予以公示。

第三章 監(jiān)管資金總額的確定

第十一條 項(xiàng)目工程建設(shè)費(fèi)用包括（項(xiàng)目所需的建筑、配套設(shè)備、小區(qū)綠化和市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施達(dá)到同步交付使用條件所需的建設(shè)費(fèi)用）。房地產(chǎn)主管部門應(yīng)通過(guò)項(xiàng)目工程預(yù)算清冊(cè)結(jié)合投標(biāo)、中標(biāo)通知書以及各類設(shè)備定購(gòu)合同等資料，確定監(jiān)管項(xiàng)目所需監(jiān)管資金的總額。

第十二條

監(jiān)管項(xiàng)目的建設(shè)資金總額指監(jiān)管項(xiàng)目從申請(qǐng)預(yù)售許可時(shí)的工程進(jìn)度到房屋竣工交付使用時(shí)要完成各分項(xiàng)工程所需投入的建設(shè)資金總和。為防止不可預(yù)見事件的發(fā)生，保證掃尾工程的資金，監(jiān)管資金的總額度應(yīng)由監(jiān)管項(xiàng)目的建設(shè)資金總額加上該建設(shè)資金總額乘以20%的不可預(yù)見費(fèi)組成。

第十三條

建設(shè)過(guò)程中發(fā)生工程設(shè)計(jì)、規(guī)劃變更或設(shè)備更型等情形，涉及建設(shè)資金變動(dòng)的，預(yù)售人可提交設(shè)計(jì)、規(guī)劃部門的變更核定單、建設(shè)費(fèi)用調(diào)整預(yù)算書及設(shè)備訂購(gòu)單，向房地產(chǎn)主管部門申請(qǐng)變更監(jiān)管資金總額和商品預(yù)售方案。

第四章 預(yù)售款入賬

第十四條

預(yù)售人應(yīng)在《商品房預(yù)售合同》中明確購(gòu)房人繳款的方式及具體時(shí)間、金額和監(jiān)管銀行名稱、賬號(hào)，購(gòu)房人持預(yù)售人開具的專用賬戶繳款單直接到監(jiān)管銀行繳款，預(yù)售人不得自行收存預(yù)售款。

第十五條

購(gòu)房人按揭貸款購(gòu)買商品房的，其按揭貸款（含公積金貸款）由貸款銀行負(fù)責(zé)在發(fā)放貸款后五個(gè)工作日內(nèi)劃入監(jiān)管銀行預(yù)售資金專用賬戶。

第十六條

預(yù)售人憑購(gòu)房人在監(jiān)管銀行的繳款憑證為購(gòu)房人開具售房收款收據(jù)。預(yù)售人申請(qǐng)辦理《商品房預(yù)售合同》備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供購(gòu)房人將購(gòu)房款存入監(jiān)管銀行資金專用賬戶的繳款憑證。

第五章 預(yù)售款使用

第十七條 在監(jiān)管項(xiàng)目竣工備案、辦理房地產(chǎn)初始登記前，預(yù)售資金監(jiān)管賬戶中的商品房預(yù)售款只能用于支付本項(xiàng)目的工程、建筑材料、配套設(shè)施、設(shè)備等款項(xiàng)和有關(guān)工程建設(shè)費(fèi)用。

第十八條 進(jìn)入專用賬戶的預(yù)售資金數(shù)額超過(guò)房地產(chǎn)行政主管部門設(shè)定的額度后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以向房地產(chǎn)行政主管部門申請(qǐng)?zhí)崛〕霾糠仲Y金，優(yōu)先用于工程建設(shè)。

開發(fā)貸款或其他款項(xiàng)已用于支付了相應(yīng)期間工程建設(shè)費(fèi)用，滿足建設(shè)要求的，已支付款項(xiàng)可折抵預(yù)售監(jiān)管賬戶中相應(yīng)監(jiān)管金額，并按照資金使用計(jì)劃予以相應(yīng)調(diào)用。

第十九條 開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照該商品房項(xiàng)目的工程建設(shè)進(jìn)度，分期申請(qǐng)使用商品房預(yù)售資金：

（一）達(dá)到主體結(jié)構(gòu)封頂?shù)模墒褂么嫒肷唐贩款A(yù)售資金總額的百分之XXX；

（二）達(dá)到工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收的，可使用存入商品房預(yù)售資金總額的百分之XXX；

（三）預(yù)售商品房完成初始登記后，可使用剩余的商品房預(yù)售資金和商品房預(yù)售資金的全部利息。

第二十條 開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)使用商品房預(yù)售資金時(shí)，應(yīng)當(dāng)向管理機(jī)構(gòu)提交下列證明材料：

（一）商品房預(yù)售資金使用申請(qǐng)；

（二）經(jīng)核驗(yàn)的《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)》；

（三）監(jiān)理單位出具的工程建設(shè)進(jìn)度施工完成證明。完成商品房工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收及初始登記的，應(yīng)當(dāng)提交其證明材料。

第二十一條 買受人與開發(fā)企業(yè)達(dá)成退房協(xié)議并已辦理相關(guān)退房手續(xù)的，開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在二個(gè)工作日內(nèi)向管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)解除退房房款部分的監(jiān)管。

管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到解除退房房款申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)，并通知監(jiān)管銀行解除對(duì)該退房房款部分的監(jiān)管。

第二十二條 有下列情形之一的，房地產(chǎn)管理部門應(yīng)書面通知監(jiān)管銀行暫停撥付專用賬戶內(nèi)的全部商品房預(yù)售資金，并啟動(dòng)應(yīng)急措施，協(xié)調(diào)相關(guān)部門監(jiān)督專用賬戶內(nèi)資金的使用：

1、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)存在違法違規(guī)行為導(dǎo)致工程停工的；

2、預(yù)售項(xiàng)目存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的；

3、預(yù)售項(xiàng)目未按期交付使用的；

4、房地產(chǎn)管理部門認(rèn)定應(yīng)當(dāng)暫停撥付的其他情形；

5、其他違反商品房預(yù)售資金監(jiān)管的行為。

第六章 監(jiān)管賬戶注銷

第二十三條 預(yù)售項(xiàng)目完成初始登記并達(dá)到購(gòu)房人可單方辦理轉(zhuǎn)移登記的條件，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可向房產(chǎn)管理部門出具的相關(guān)證明文件申請(qǐng)解除資金監(jiān)管。

第七章 法律責(zé)任

第二十四條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，由本市房地產(chǎn)管理部門責(zé)令限期改正，暫停該房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在本市所有開發(fā)項(xiàng)目的商品房預(yù)售。

1、違反本辦法規(guī)定直接收存商品房預(yù)售資金的；

2、未依照本辦法規(guī)定及時(shí)將貸款轉(zhuǎn)入專用賬戶的；

3、未依照本辦法規(guī)定使用商品房預(yù)售資金的；

4、以收取其他款項(xiàng)為名變相逃避商品房預(yù)售資金監(jiān)管的。第二十五條 施工單位、監(jiān)理單位提供虛假證明或采取其他方式協(xié)助房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違規(guī)使用商品房預(yù)售資金的，由房地產(chǎn)管理部門依法對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人予以處理。

勘察單位、設(shè)計(jì)單位違反上述規(guī)定的，房地產(chǎn)管理部門移交相關(guān)管理部門予以處理。

第二十六條 對(duì)違反本辦法規(guī)定擅自撥付商品房預(yù)售資金的監(jiān)管銀行，由房地產(chǎn)管理部門會(huì)同相關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定處理。

第二十七條 房地產(chǎn)管理部門和銀行工作人員在商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作中存在玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附則

第二十八條 自201X年X月X日起申請(qǐng)商品房預(yù)售許可的項(xiàng)目，依照本辦法執(zhí)行。