第一篇：市政府關(guān)于修訂印發(fā)無錫市城市房屋拆遷估價管理規(guī)定的通知

無錫市人民政府文件 錫政發(fā)〔2009〕75號

市政府關(guān)于修訂印發(fā)無錫市城市房屋

拆遷估價管理規(guī)定的通知

各市（縣）和各區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

為進一步完善我市城市房屋拆遷政策，根據(jù)建設(shè)部《房地產(chǎn)估價機構(gòu)管理辦法》等法律、法規(guī)規(guī)定，市政府決定，對現(xiàn)行的《無錫市城市房屋拆遷估價管理規(guī)定》（錫政發(fā)〔2004〕306號）部分條款予以修訂，現(xiàn)將修訂后的《無錫市城市房屋拆遷估價管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○九年三月二十日

－1－

無錫市城市房屋拆遷估價管理規(guī)定

第一條 為規(guī)范本市房屋拆遷估價行為，維護房屋拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障城市建設(shè)的順利進行，根據(jù)國家及省、市房地產(chǎn)估價和房屋拆遷管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。

第二條 在本市城市規(guī)劃區(qū)國有土地上進行房屋拆遷涉及的房地產(chǎn)估價活動，適用本規(guī)定。

第三條 本市設(shè)立房地產(chǎn)價格評估專家委員會（以下簡稱估價專家委員會），負責(zé)對拆遷估價進行技術(shù)指導(dǎo)和估價技術(shù)鑒定。

估價專家委員會應(yīng)當(dāng)建立擁有一定數(shù)量資深注冊房地產(chǎn)估價師及房地產(chǎn)管理、城市規(guī)劃、司法等方面專家在內(nèi)的房地產(chǎn)評估專家?guī)?，并定期公布和更新專家?guī)烀洝?/p>

第四條 房屋拆遷估價應(yīng)當(dāng)遵循獨立、客觀、公正、合法的原則。任何組織或者個人不得非法干預(yù)拆遷估價活動和估價結(jié)果。

第五條 房屋拆遷估價必須由取得省級以上建設(shè)行政主管部門核準(zhǔn)的三級以上（含三級）資質(zhì)的專業(yè)房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)（以下簡稱估價機構(gòu)）承擔(dān)。未取得房地產(chǎn)估價三級以上（含三級）資質(zhì)的估價機構(gòu)，或信用檔案管理中發(fā)現(xiàn)重大問題的，－2－ 不得承擔(dān)房屋拆遷估價業(yè)務(wù)。

符合條件的房屋拆遷估價機構(gòu)，由市房產(chǎn)管理局會同市建設(shè)局每年向社會公告一次，供拆遷當(dāng)事人選擇。

第六條 房屋拆遷許可證確定的同一拆遷范圍內(nèi)被拆遷房屋，原則上只能委托一家估價機構(gòu)進行評估，拆遷總戶數(shù)達到500戶以上的，可以由兩家估價機構(gòu)共同評估，估價機構(gòu)之間應(yīng)當(dāng)就拆遷估價的依據(jù)、原則、程序、方法、參數(shù)選取等統(tǒng)一執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)后，方可進行估價活動。

拆遷估價機構(gòu)的選定過程應(yīng)當(dāng)公開、透明，采取拆遷當(dāng)事人共同選擇的方式。一般先由拆遷人在報名參與且符合條件的估價機構(gòu)中選擇一家估價機構(gòu)，然后在拆遷地點公告征詢被拆遷人意見。如果3日內(nèi)同一項目半數(shù)以上被拆遷人對估價機構(gòu)不持有異議，則可確定該估價機構(gòu)承擔(dān)拆遷項目估價工作；如果半數(shù)以上被拆遷人對此提出異議，則由房屋拆遷管理部門在報名參與拆遷估價并符合條件的其他估價機構(gòu)中抽簽確定。房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)在組織抽簽前3日內(nèi)，在拆遷地點公告抽簽的時間和地點。

第七條 拆遷估價機構(gòu)選定后，拆遷人應(yīng)當(dāng)與拆遷估價機構(gòu)訂立書面拆遷估價委托合同。

第八條 從事拆遷估價的人員必須為房地產(chǎn)估價師和房地產(chǎn)估價員。房地產(chǎn)估價師是指經(jīng)全國房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試合格，并經(jīng)注冊登記取得《房地產(chǎn)估價師注冊證》的人員；房地產(chǎn)估價員是指通過省建設(shè)行政主管部門組織的考試，－3－ 取得《房地產(chǎn)估價員崗位合格證》的人員。

拆遷估價人員進行估價活動，應(yīng)在拆遷現(xiàn)場向被拆遷人、房屋承租人出示《房地產(chǎn)估價師注冊證》或《房地產(chǎn)估價員崗位合格證》，做好評估咨詢、解釋工作；未出示有效證件的，被拆遷人或者房屋承租人有權(quán)拒絕配合評估。

第九條 受托估價機構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓受托的估價業(yè)務(wù)。

估價機構(gòu)和估價人員與拆遷當(dāng)事人有利害關(guān)系或者是拆遷當(dāng)事人的，應(yīng)當(dāng)回避。

第十條 估價機構(gòu)接受拆遷估價委托后，應(yīng)當(dāng)指定專門估價人員，依據(jù)《房地產(chǎn)估價規(guī)范》（GB/T50291—1999）、《無錫市城市房屋拆遷估價技術(shù)規(guī)范》及拆遷法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，按照委托合同約定的時間和要求，進行房屋拆遷估價并提交規(guī)范性的估價報告。

《無錫市城市房屋拆遷估價技術(shù)規(guī)范》由市房產(chǎn)管理局會同市建設(shè)、國土、物價、財政部門另行制定。

第十一條 對成片簡、舊房屋及非成套獨用居住房屋和成套居住房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)委托估價機構(gòu)做抽樣估價報告。抽樣估價的樣本房屋應(yīng)當(dāng)是在拆遷范圍內(nèi)與多數(shù)被拆遷房屋相類似的房屋，抽樣估價結(jié)果作為該項目被拆遷房屋評估的基準(zhǔn)價格。

第十二條 拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實向估價機構(gòu)提供拆遷估價所需的資料，并協(xié)助估價機構(gòu)開展現(xiàn)場查勘等工作；因拆遷當(dāng)事人未如實提供有關(guān)資料，造成評估失實或其他后果的，由拆

－4－ 遷當(dāng)事人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第十三條 拆遷估價機構(gòu)和估價人員需要查閱被拆遷房屋的房地產(chǎn)權(quán)屬檔案資料的，可憑有效的房屋拆遷估價委托合同，向房地產(chǎn)權(quán)屬登記部門辦理檔案資料查閱手續(xù)，房地產(chǎn)權(quán)屬登記部門應(yīng)當(dāng)積極配合。

第十四條 拆遷估價人員應(yīng)當(dāng)事前通知被拆遷房屋當(dāng)事人并對被拆遷房屋進行實地查勘，做好實地查勘記錄，拍攝反映被拆遷房屋外觀和內(nèi)部狀況的影像資料。實地查勘記錄由查勘估價人員、拆遷人、被拆遷人簽字認(rèn)可。

因被拆遷人的原因不能對被拆遷房屋進行實地查勘、拍攝影像資料或者被拆遷人不同意在實地查勘記錄上簽字的，應(yīng)當(dāng)由除拆遷人和拆遷估價機構(gòu)以外的無利害關(guān)系的第三人見證，并在分戶估價報告中作出相應(yīng)說明后，估價機構(gòu)可以依據(jù)被拆遷房屋的相關(guān)權(quán)屬資料，參照同類房屋進行評估。

第十五條 拆遷估價前，應(yīng)當(dāng)依法明確被拆遷房屋的性質(zhì)（含結(jié)構(gòu)、用途等）和面積。

被拆遷房屋的性質(zhì)和面積一般以房屋權(quán)屬證書及權(quán)屬檔案的記載為準(zhǔn)；一棟房屋有兩種以上（含兩種）結(jié)構(gòu)或用途、房屋所有權(quán)證與土地使用權(quán)證記載的用途不一致以及權(quán)屬檔案無記載或與權(quán)屬證書及檔案資料記載不一致時，以城市規(guī)劃部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時確定的性質(zhì)為準(zhǔn)；被拆遷人或房屋承租人具有工商營業(yè)執(zhí)照并已持續(xù)經(jīng)營一年以上的房屋（需提供拆遷前一年的持續(xù)營業(yè)稅單），考慮非住宅房屋經(jīng)營實際情

－5－ 況，可在被拆房屋按原產(chǎn)權(quán)性質(zhì)拆遷評估價格的基礎(chǔ)上增加一定的拆遷補貼。

經(jīng)營面積按土地變更后相對應(yīng)的房屋建筑面積或房屋租賃備案的面積認(rèn)定；被拆遷房屋的面積在權(quán)屬證書及權(quán)屬檔案中無記載或與權(quán)屬證書及權(quán)屬檔案中記載不一致以及部分房屋拆遷時，由拆遷人委托具有房產(chǎn)測繪資格的房產(chǎn)測繪單位測算并經(jīng)房屋權(quán)屬登記機構(gòu)審核確認(rèn)后作為估價依據(jù)。

被拆遷人改變被拆遷房屋用途性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相應(yīng)的規(guī)劃、土地、房屋用途變更手續(xù)。未依法辦理變更手續(xù)的，拆遷時仍按原房屋產(chǎn)權(quán)證上載明的用途進行評估。

第十六條 市房產(chǎn)管理局委托房屋產(chǎn)權(quán)登記機構(gòu)根據(jù)權(quán)屬登記資料和房地產(chǎn)市場實際成交情況，定期公布不同區(qū)域、不同用途、不同建筑結(jié)構(gòu)的各類房屋的房地產(chǎn)市場價格和二手房成交案例。

拆遷估價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)參照房屋產(chǎn)權(quán)登記機構(gòu)定期公布的房地產(chǎn)市場價格，選取類似房地產(chǎn)成交案例，結(jié)合被拆遷房屋的房地產(chǎn)狀況進行評估。

第十七條 估價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將初步估價結(jié)果告知拆遷當(dāng)事人（其中分戶估價結(jié)果告知被拆遷人），拆遷人應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)公示初步估價結(jié)果，估價機構(gòu)進行現(xiàn)場說明，7日內(nèi)拆遷當(dāng)事人可以反饋有關(guān)意見。

公示期滿后，估價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合拆遷當(dāng)事人反饋的意見盡快結(jié)束評估工作，并向委托人提供委托范圍內(nèi)被拆遷房屋的整

－6－ 體估價報告和分戶估價報告。委托人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人轉(zhuǎn)交分戶估價報告。

第十八條 拆遷人或被拆遷人對估價報告有疑問的，可以向估價機構(gòu)咨詢。估價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向其解釋拆遷估價的依據(jù)、原則、程序、方法、參數(shù)選取和估價結(jié)果產(chǎn)生的過程。

第十九條 拆遷當(dāng)事人對估價結(jié)果有異議的，自收到估價報告之日起5日內(nèi)，可以選擇以下一種方式處理：

（一）申請原估價機構(gòu)復(fù)估。原估價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)估申請起5日內(nèi)向申請人出具復(fù)估結(jié)論。原估價機構(gòu)調(diào)整評估結(jié)果的，應(yīng)重新出具估價報告并注明調(diào)整原因。

（二）另行委托符合條件的估價機構(gòu)重新評估。受托估價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)出具估價報告。

第二十條 拆遷當(dāng)事人對原估價機構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議或者另行委托估價的結(jié)果與原估價結(jié)果有差異，且協(xié)商達不成一致意見的，自收到復(fù)估報告或另行委托的估價報告、分戶估價報告之日起5日內(nèi)，可以向市房地產(chǎn)估價專家委員會申請評估鑒定。

原出具估價報告機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向估價專家委員會提供評估報告、評估技術(shù)報告和其他有關(guān)資料，配合估價專家委員會做好鑒定工作。

第二十一條 受理拆遷估價技術(shù)鑒定申請后，估價專家委員會應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)指派3人以上（含3人）單數(shù)成員組成鑒定組，對申請鑒定的估價報告的估價依據(jù)、估價技術(shù)路線、估價

－7－ 方法選用、參數(shù)選取、估價結(jié)果確定方式等估價技術(shù)問題出具書面鑒定意見。

經(jīng)鑒定估價報告不存在技術(shù)問題的，應(yīng)維持估價報告；估價報告存在技術(shù)問題的，估價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)重新出具估價報告。

鑒定組成員與原估價機構(gòu)、拆遷當(dāng)事人有利害關(guān)系或者是拆遷當(dāng)事人的，應(yīng)當(dāng)回避。

第二十二條 估價專家委員會成員、估價機構(gòu)、估價人員應(yīng)當(dāng)回避而未回避的，其鑒定意見或者估價結(jié)果無效。

第二十三條 房屋拆遷評估費由委托評估的拆遷當(dāng)事人承擔(dān)。評估報告被鑒定為存在技術(shù)問題的，估價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將所收評估費用退還委托人。

拆遷當(dāng)事人另行委托其他估價機構(gòu)重新估價的，評估費由委托人預(yù)交，評估費由被鑒定存在技術(shù)問題的估價機構(gòu)承擔(dān)，否則由委托人承擔(dān)。

房屋拆遷評估鑒定費用由申請人預(yù)交。經(jīng)鑒定機構(gòu)鑒定，評估報告被鑒定為存在技術(shù)問題的，鑒定費用由出具估價報告的估價機構(gòu)承擔(dān)，否則由申請人承擔(dān)。

房屋拆遷評估費由物價部門制定公布。鑒定費的收費標(biāo)準(zhǔn)可參照房屋拆遷評估費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第二十四條 對有下列行為之一的估價機構(gòu)和估價人員，由市房產(chǎn)管理局依據(jù)《房地產(chǎn)估價機構(gòu)管理辦法》、《注冊房地產(chǎn)估價師管理辦法》等規(guī)定進行處罰，并記入其信用檔案：

（一）違反《無錫市城市房屋拆遷估價技術(shù)規(guī)范》，出具有

－8－ 虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏的估價報告的；

（二）與拆遷當(dāng)事人一方串通，損害另一方合法權(quán)益的；

（三）以商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競爭手段獲取拆遷估價業(yè)務(wù)的；

（四）允許他人借用自己名義從事拆遷估價活動或者轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓受托的拆遷估價業(yè)務(wù)的；

（五）不履行評估技術(shù)咨詢或復(fù)估解釋義務(wù)以及不配合估價鑒定工作的；

（六）經(jīng)估價鑒定專家組認(rèn)定，估價報告存在技術(shù)問題或未被采用的分戶報告超過全年分戶評估報告總量10%（含）的；

（七）違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。第二十五條 以產(chǎn)權(quán)調(diào)換作為房屋拆遷補償、安置方式，對所調(diào)換房屋的房地產(chǎn)市場價格進行評估的，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條

本規(guī)定中有關(guān)工作時限的規(guī)定，是指工作日，不包含節(jié)假日。

第二十七條 江陰、宜興市可以結(jié)合本地實際，參照本規(guī)定制定實施細則。

第二十八條 本規(guī)定自發(fā)文之日起施行。

主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè)

房屋

拆遷

規(guī)定

通知

抄送：市委各部門，市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室，市紀(jì)委辦公室，市法院，市檢察院，無錫軍分區(qū)，市各人民團體。

無錫市人民政府辦公室

2009年3月20日印發(fā)

－9－

共印320份

－10－

第二篇：蘭州市人民政府關(guān)于印發(fā)《蘭州市城市房屋拆遷估價管理規(guī)定》通知

蘭州市人民政府關(guān)于印發(fā)《蘭州市城市房屋拆遷估價管理規(guī)定》《蘭州市城市房屋拆遷補償安置專項資金監(jiān)督管理辦法》《蘭州市城市房屋拆遷補助費標(biāo)準(zhǔn)》《蘭州市城市房屋拆遷地段劃分規(guī)定》《蘭州市城市房屋拆遷聽證規(guī)則》《蘭州市城市房屋行政強制拆遷規(guī)則》的通知

蘭州市人民政府關(guān)于印發(fā)《蘭州市城市房屋拆遷估價管理規(guī)定》等六件規(guī)范性文件的通知

蘭政發(fā)〔2005〕62號

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，市屬各單位，中央、省屬在蘭各單位，駐蘭部隊：

《蘭州市城市房屋拆遷估價管理規(guī)定》等六件規(guī)范性文件已經(jīng)2005年6月14日市政府第12次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

二○○五年六月二十三日

蘭州市城市房屋拆遷估價管理規(guī)定

第一條 為規(guī)范城市房屋拆遷估價行為，維護拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》、《蘭州市城市房屋拆遷管理辦法》和建設(shè)部《城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章，制定本規(guī)定。

第二條 本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上進行房屋拆遷涉及的房地產(chǎn)估價活動，適用本規(guī)定。

第三條 市房屋拆遷管理機構(gòu)負責(zé)本市城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、西固區(qū)、安寧區(qū)的房屋拆遷估價管理工作。

永登縣、榆中縣、皋蘭縣和紅古區(qū)的房屋拆遷管理機構(gòu)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的房屋拆遷估價管理工作。

第四條 本規(guī)定所稱城市房屋拆遷估價（以下簡稱拆遷估價）是指為確定被拆遷房屋貨幣補償金額, 由估價機構(gòu)參照類似房地產(chǎn)市場交易價格和房地產(chǎn)行政主管部門定期公布的房地產(chǎn)市場價格，結(jié)合被拆遷房屋地段、用途、建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)、容積率、成新、環(huán)境、朝向、設(shè)施等因素，對被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場價格進行的評估。

房屋拆遷評估價格不包含過渡補助費、歇業(yè)補助費、搬家補助費，以及被拆遷房屋室內(nèi)自行裝修、裝飾的補償金額。

第五條 被拆遷的房屋和產(chǎn)權(quán)調(diào)換的現(xiàn)房、期房，均以房屋拆遷公告發(fā)布之日為估價時點，由同一家估價機構(gòu)進行評估。

第六條 拆遷估價應(yīng)當(dāng)堅持獨立、客觀、公正、合法的原則，任何組織或者個人不得干預(yù)拆遷估價活動和估價結(jié)果。 第七條 拆遷估價由具有房地產(chǎn)價格評估資格的估價機構(gòu)承擔(dān)，估價報告應(yīng)當(dāng)由專職注冊房地產(chǎn)估價師簽字。

第八條 具有省級以上建設(shè)行政主管部門核發(fā)的三級以上房地產(chǎn)評估資格的估價機構(gòu)，經(jīng)市房屋拆遷管理機構(gòu)備案后，進入本市房屋拆遷評估機構(gòu)名錄。 估價機構(gòu)申請備案時，應(yīng)當(dāng)向市房屋拆遷管理機構(gòu)提交下列資料：

（一）房地產(chǎn)評估機構(gòu)資質(zhì)證書；

（二）營業(yè)執(zhí)照；

（三）具有房地產(chǎn)估價師注冊證書、房屋拆遷評估崗位證的人員名單，及其證明文件；

（四）需要提交的其他文件。

市房地產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)向社會定期公布估價機構(gòu)名錄。

凡市房地產(chǎn)行政管理部門未向社會公示的估價機構(gòu)，不得接受拆遷當(dāng)事人的委托，從事與房屋拆遷補償有關(guān)的估價活動。

第九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)提供估價機構(gòu)名錄，供被拆遷人選擇。選擇估價機構(gòu)可采取拆遷當(dāng)事人共同協(xié)商、被拆遷人代表投票或者抽簽等方式確定。

以被拆遷人代表投票方式選擇估價機構(gòu)時，由被拆遷人推舉5至9名代表公開投票，由拆遷當(dāng)事人代表共同驗票，得票多者為確定的估價機構(gòu)。

以抽簽方式選擇估價機構(gòu)時，由被拆遷人推舉1名代表，公開抽簽確定估價機構(gòu)。 按以上方式仍不能確定估價機構(gòu)的，拆遷當(dāng)事人可以向房屋拆遷管理機構(gòu)提出申請，由房屋拆遷管理機構(gòu)指定估價機構(gòu)。

第十條 估價機構(gòu)確定后，拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人公布確定結(jié)果，與確定的估價機構(gòu)簽訂書面拆遷估價委托合同，并向房屋拆遷管理機構(gòu)備案。 第十一條 估價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)全面掌握被拆遷房屋的房地產(chǎn)狀況，準(zhǔn)確判斷被拆遷房屋的權(quán)益狀況、實物狀況、區(qū)位狀況。估價人員應(yīng)當(dāng)逐戶實地查看，做好實地查勘記錄，搜集補充估價所需的有關(guān)資料。

拆遷當(dāng)事人有義務(wù)向估價機構(gòu)如實提供拆遷估價所需的資料，協(xié)助估價機構(gòu)實地查勘。

因被拆遷人的原因不能對被拆遷房屋進行實地查勘或被拆遷人不同意在實地查勘記錄上簽字的，應(yīng)當(dāng)由與拆遷人和估價機構(gòu)無利害關(guān)系的第三人見證，并在估價報告中作出相應(yīng)的說明。

第十二條 估價機構(gòu)應(yīng)將分戶初步估價結(jié)果在拆遷現(xiàn)場向被拆遷人公示5至7日，并進行解釋說明，聽取有關(guān)意見。

公示期滿后，估價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向拆遷人提供被拆遷房屋的整體估價報告和分戶估價報告。拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人轉(zhuǎn)交分戶估價報告。

第十三條 拆遷當(dāng)事人對估價結(jié)果有異議的，自收到估價報告之日起5日內(nèi)，可以向原估價機構(gòu)書面申請復(fù)核估價，也可以另行委托估價機構(gòu)評估。

原估價機構(gòu)的復(fù)核估價和另行委托的估價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接受委托10日內(nèi)出具估價報告。 第十四條 被拆遷房屋的使用性質(zhì)和面積，以房屋所有權(quán)證及權(quán)屬檔案的記載為準(zhǔn)。拆遷當(dāng)事人對被拆遷房屋的使用性質(zhì)或者面積有爭議的，可以協(xié)商確定，并按協(xié)商確定的結(jié)果進行評估。對被拆遷房屋的使用性質(zhì)不能協(xié)商一致的，按照《蘭州市城市房屋拆遷管理辦法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 拆遷當(dāng)事人對原估計機構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議，或者另行委托估價的結(jié)果與原估價結(jié)果有差異且協(xié)商達不成一致意見的，自收到復(fù)核結(jié)果或者另行委托估價機構(gòu)出具的估價報告之日起5日內(nèi)，向當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)價格評估專家委員會申請技術(shù)鑒定。 房地產(chǎn)價格評估專家委員會成員是拆遷當(dāng)事人，或者與原估價機構(gòu)、拆遷當(dāng)事人有利害關(guān)系、可能影響評估結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)回避。

第十六條 初次估價的費用由拆遷人承擔(dān)，另行委托估價的費用由申請人承擔(dān)。申請技術(shù)鑒定的費用，維持原估價報告的，由申請人承擔(dān)；變更原估價報告的，由原估價機構(gòu)承擔(dān)。

第十七條 以產(chǎn)權(quán)調(diào)換作為房屋拆遷補償、安置方式的，對所調(diào)換房屋的房地產(chǎn)市場價格進行的評估，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 拆遷房改產(chǎn)權(quán)房屋以經(jīng)濟適用住房作為產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的，被拆遷房屋和所調(diào)換的經(jīng)濟適用住房均評估房地產(chǎn)市場價格。 第十九條 估價機構(gòu)有下列行為之一的，由房地產(chǎn)行政管理部門從本市拆遷估價機構(gòu)名錄中予以清除：

（一）擅自轉(zhuǎn)讓或變相轉(zhuǎn)讓拆遷估價業(yè)務(wù)的；

（二）出具虛假估價報告，估價結(jié)果嚴(yán)重失實，或者惡意串通、損害拆遷當(dāng)事人合法權(quán)益的；

（三）經(jīng)房地產(chǎn)價格評估專家委員會認(rèn)定有錯評、漏評或未被采用的分戶估價報告超過全年分戶估價報告總量10%以上（含10%）的；

（四）不履行評估技術(shù)咨詢或者解釋義務(wù)的；

（五）不配合房地產(chǎn)價格評估專家委員會進行鑒定的。第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

蘭州市城市房屋拆遷補償安置專項資金監(jiān)督管理辦法

第一條 為加強城市房屋拆遷管理，維護房屋拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《蘭州市城市房屋拆遷管理辦法》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 市房屋拆遷管理機構(gòu)負責(zé)本市城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、西固區(qū)、安寧區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上房屋拆遷補償安置專項資金（以下簡稱專項資金）的監(jiān)督管理工作。

永登縣、榆中縣、皋蘭縣和紅古區(qū)房屋拆遷管理機構(gòu)負責(zé)本行政區(qū)域?qū)ｍ椯Y金的監(jiān)督管理工作。

第三條 專項資金是指拆遷人用于房屋拆遷補償安置的全部費用，包括拆遷補償安置費用、過渡補助費、歇業(yè)補助費、搬家補助費等。 第四條 專項資金數(shù)額由房屋拆遷管理機構(gòu)負責(zé)確定。

補償安置費用按市房地產(chǎn)行政管理部門公布的同類地段普通商品房市場價和被拆遷房屋的建筑面積確定，過渡補助費、歇業(yè)補助費、搬家補助費按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)確定。

第五條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷管理機構(gòu)發(fā)放《房屋拆遷許可證》之前7日內(nèi)，將不低于專項資金總額60%的資金存入房屋拆遷管理機構(gòu)指定的銀行專戶。 一個拆遷項目設(shè)立一個帳號，專戶儲存。

第六條 拆遷人使用專戶儲存的專項資金時，應(yīng)當(dāng)向房屋拆遷管理機構(gòu)提出申請。房屋拆遷管理機構(gòu)按拆遷人存儲專項資金的額度，結(jié)合拆遷補償安置的進度，分期分批返還。

拆遷人以貨幣補償和購買現(xiàn)房的方式補償安置的，房屋拆遷管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時返還相應(yīng)比例的專項資金；以期房補償安置的，按專項資金專戶儲存余額分期返還，期房建至±0以上返還20%，主體封頂后返還50%，竣工驗收合格返還10%，拆遷補償安置完畢無遺留問題的返還剩余20%。第七條 拆遷人應(yīng)當(dāng)與房屋拆遷管理機構(gòu)簽定專項資金使用承諾書。

房屋拆遷管理機構(gòu)對拆遷人拒不履行拆遷補償安置協(xié)議，造成被拆遷人、房屋承租人合法權(quán)益受到侵害的，可以依據(jù)專項資金使用承諾書，動用專項資金直接向被拆遷人、房屋承租人支付補償安置費用、過渡補助費、歇業(yè)補助費等有關(guān)費用。 第八條 尚未完成拆遷補償安置的建設(shè)項目轉(zhuǎn)讓的，房屋拆遷管理機構(gòu)按未完成拆遷補償安置的戶數(shù)、面積等重新計算專項資金，項目受讓人應(yīng)足額將專項資金存入指定銀行帳戶，接受房屋拆遷管理機構(gòu)的監(jiān)督管理。

第九條 專項資金全部用于房屋拆遷補償安置，不得挪作他用；因挪作他用造成拆遷當(dāng)事人利益損害的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。蘭州市人民政府1998年1月7日發(fā)布的《蘭州市城市房屋拆遷實行回遷房屋建設(shè)專項資金制度的規(guī)定》同時廢止。

蘭州市城市房屋拆遷補助費標(biāo)準(zhǔn)

一、住宅房屋拆遷過渡補助費標(biāo)準(zhǔn)

拆遷住宅房屋被拆遷人或房屋承租人自行過渡的，過渡補助費按被拆遷房屋的套內(nèi)建筑面積計算，在規(guī)定的過渡期內(nèi)，一類地段每平方米每月補助10元。其他地段過渡補助費標(biāo)準(zhǔn)以一類地段過渡補助費標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，每降低一個地段遞減10%。

二、非住宅房屋拆遷歇業(yè)補助費標(biāo)準(zhǔn)

拆遷非住宅房屋被拆遷人自行過渡的，歇業(yè)補助費按被拆遷房屋的套內(nèi)建筑面積計算。一類地段：商業(yè)鋪面房每平方米每月補助40元；生產(chǎn)經(jīng)營性用房每平方米每月補助25元；辦公用房每平方米每月補助15元；庫房及其它用房每平方米每月補助10元。其他地段歇業(yè)補助費標(biāo)準(zhǔn)以一類地段歇業(yè)補助費標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，每降低一個地段遞減10%。

三、搬家補助費

拆遷住宅房屋，被拆遷人或房屋承租人自行搬遷的，每戶一次性補助搬家費400元。

四、拆裝補助費

因拆遷導(dǎo)致被拆遷人或房屋承租人電話、有線電視、網(wǎng)絡(luò)、燃氣設(shè)備等發(fā)生遷移、安裝、拆除等給被拆遷人或房屋承租人造成損失的，由拆遷人按恢復(fù)所需費用予以補助。 本市城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、西固區(qū)、安寧區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷的，按以上標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

永登縣、榆中縣、皋蘭縣和紅古區(qū)城鎮(zhèn)國有土地上實施房屋拆遷的，補助費標(biāo)準(zhǔn)由縣、區(qū)人民政府另行制定。

五、本標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起執(zhí)行。蘭州市人民政府1997年8月5日發(fā)布的《蘭州市城市房屋拆遷補助費標(biāo)準(zhǔn)》同時廢止。蘭州市城市房屋拆遷地段劃分規(guī)定

一、城關(guān)區(qū) 一類地段

雷壇河以東，天水南路至天水中路至天水北路折鹽雁大橋以西，黃河以南，蘭新鐵路以北。

二類地段

解放門以東，蘭山排洪道（鐵三?。┮晕鳎F路以南，蘭山山根、望垣坪山根以北；天水南路至天水中路至天水北路折鹽雁大橋以東，雁園路至張?zhí)K灘折南河路經(jīng)南河路橋至段家灘路至嘉峪關(guān)北路、嘉峪關(guān)南路至鐵路以西，黃河以南，鐵路以北；中山橋北端至靖遠路至鹽場路至鹽雁大橋西端以南，黃河以北；白塔山山根、九州臺山根以南，黃河以北。 三類地段

雁園路至張?zhí)K灘折南河路經(jīng)南河路橋至段家灘路至嘉峪關(guān)北路、嘉峪關(guān)南路至鐵路以東，雁東路經(jīng)南河路橋沿雁兒灣路折深溝子排洪道至焦家灣東路以西，黃河以南，鐵路以北；蘭山排洪道（鐵三?。┲凌F路以東，焦家灣南路與魚兒溝路交接口以西，鐵路以南，蘭山山根以北；望垣坪、伏龍坪；靖遠路至鹽場路以北的廟灘子、王堡堡城、朝陽村、李家灣、大沙坪、徐家坪等所有地段； 四類地段

雁東路經(jīng)南河路橋沿雁兒灣路折深溝子排洪道至焦家灣東路以東，黃河以南，蘭山山根以北地段；桃樹坪邊緣坪臺。二、七里河區(qū) 二類地段

武威路什字至任家莊路折七里河大橋南端以東，雷壇河以西，黃河以南，蘭新鐵路以北；

三類地段

崔家崖以東，雷壇河以西，蘭新鐵路以南，建西西路至民樂路至蘭工坪路接阿干鐵路向東至沈家坡以北；崔家崖以東，武威路至任家莊路以西，黃河以南，蘭新鐵路以北；崔家崖、秀川路以西，南山根以北，黃河以南的崔家大灘、大灘、東灣、下北灘等地段。

四類地段

民樂路至蘭工坪路至阿干鐵路以北的東坪、西坪、彭家坪、龔家坪、龔家灣、晏家坪、西果園、五星坪、華林坪（阿干鎮(zhèn)路以南）地段。

三、西固區(qū) 二類地段

寺兒溝排洪道以東，牌坊路至先鋒路以西，西固中路以南，福利西路以北。 三類地段

西柳溝以東，深溝橋以西，環(huán)行西路至環(huán)行中路至環(huán)行東路以南，西固西路至西固中路至西固東路以北；牌坊路至先鋒路至蘭州石化職業(yè)技術(shù)學(xué)院至蘭煉游泳館以東，深溝橋以西，西固東路以南，馬耳山山根、小坪子山根以北；西柳溝以東，寺耳溝排洪道以西，西固西路以南，柳溝大坪山根以北；寺耳溝排洪道以東，蘭州石化職業(yè)技術(shù)學(xué)院以西，福利西路以南，三元峁、石頭坪山根以北。 四類地段

其他邊緣坪臺地段。

四、安寧區(qū) 二類地段

長新路以東，九州臺造林站以西，北山根以南，黃河以北。 三類地段

桃林路至街坊路（含蘭州師專、甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)）以東，長新路以西，北山根以南，黃河以北。 四類地段

桃林路至街坊路以西地段。

本規(guī)定中的地段劃分不適用于城市房屋拆遷估價。

本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。蘭州市人民政府1997年8月5日發(fā)布的《蘭州市城市房屋拆遷安置地段劃分(附圖)》同時廢止。

蘭州市城市房屋拆遷聽證規(guī)則

第一條 為規(guī)范城市房屋拆遷聽證工作，維護城市房屋拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《蘭州市城市房屋拆遷管理辦法》和建設(shè)部《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》，制定本規(guī)則。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的行政強制拆遷和拆遷行政裁決聽證，適用本規(guī)則。

第三條 聽證會是聽證機關(guān)根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，就聽證事項的相關(guān)事宜，廣泛聽取各方意見的程序，聽證會不就聽證事項作出決定。 本規(guī)則所稱聽證當(dāng)事人，是指與聽證事項有直接利害關(guān)系的單位或個人及其委托代理人；本規(guī)則所稱聽證參加人是指被邀請參加聽證的非當(dāng)事人。

第四條 聽證應(yīng)當(dāng)遵循實事求是、注重證據(jù)以及公開、公平、公正和便民的原則。 第五條 市、縣人民政府批準(zhǔn)行政強制拆遷前，應(yīng)當(dāng)舉行聽證。 未達成拆遷補償安置協(xié)議戶數(shù)比例在30%以上，拆遷人申請拆遷行政裁決的，房屋拆遷管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理裁決申請前，舉行聽證。

第六條 行政強制拆遷聽證由批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷管理機構(gòu)申請，市、縣人民政府法制機構(gòu)組織進行；拆遷行政裁決聽證由批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷管理機構(gòu)組織進行。

第七條 聽證機關(guān)決定進行聽證的，應(yīng)當(dāng)將聽證的時間、地點和方式，于聽證的7日前書面通知聽證當(dāng)事人和聽證參加人。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按時參加聽證，當(dāng)事人無故不參加聽證的，視為放棄聽證權(quán)利。

第八條 聽證工作人員由聽證機關(guān)指定，聽證工作人員包括聽證主持人和記錄員各一人，聽證員二人。

聽證主持人與聽證事項有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)自行回避；當(dāng)事人認(rèn)為聽證主持人與聽證事項有直接利害關(guān)系可能影響聽證公正性的，有權(quán)申請回避，但應(yīng)說明理由。聽證主持人的回避，由聽證機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)決定。

第九條 參加聽證會的各方當(dāng)事人代表數(shù)額，由聽證機關(guān)根據(jù)實際情況決定。

聽證會邀請的聽證參加人應(yīng)當(dāng)是社會信譽良好并與該拆遷事項無利害關(guān)系的人員。必要時，可邀請專業(yè)人員參加聽證，提供專業(yè)咨詢意見。 第十條 聽證當(dāng)事人享有下列權(quán)利：

（一）得到通知；

（二）申請聽證主持人回避；

（三）委托代理人；

（四）提出證據(jù)、陳述、申辯和質(zhì)證；

（五）查閱聽證案卷資料。

第十一條 聽證當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)下列義務(wù)：

（一）準(zhǔn)時參加聽證會；

（二）對自己的主張舉證，并對其真實性負責(zé)；

（三）如實回答聽證主持人的提問和聽證參加人的質(zhì)詢；

（四）遵守聽證會場紀(jì)律和注意事項。

第十二條 聽證開始前，由聽證記錄員核實聽證當(dāng)事人、聽證參加人到場情況。 第十三條 聽證開始由聽證主持人宣布，并按下列程序進行：

（一）聽證主持人宣布聽證紀(jì)律和聽證事項；

（二）聽證主持人核實聽證當(dāng)事人、聽證參加人的身份；

（三）聽證主持人宣布聽證主持人、聽證員、聽證記錄員姓名，告知聽證當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)，詢問當(dāng)事人是否申請回避。

（四）聽證當(dāng)事人陳述、申辯和質(zhì)證；

（五）聽證參加人對聽證當(dāng)事人進行質(zhì)詢、發(fā)表意見；

（六）聽證主持人作聽證總結(jié)發(fā)言；

（七）聽證當(dāng)事人、參加人閱看聽證記錄并簽字，聽證當(dāng)事人、參加人拒絕簽字的，由聽證記錄員在記錄上注明；

（八）聽證主持人宣布聽證結(jié)束。

第十四條 聽證記錄員應(yīng)準(zhǔn)確記錄聽證工作人員、聽證當(dāng)事人、聽證參加人的姓名及工作單位，如實記錄聽證過程和聽證當(dāng)事人、參加人的發(fā)言重點。

第十五條 聽證結(jié)束后，聽證主持人應(yīng)寫出聽證報告，連同聽證記錄、案卷資料一并報聽證機關(guān)。聽證報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）聽證事由；

（二）聽證主持人、聽證員、聽證記錄員、聽證當(dāng)事人和參加人的姓名、單位以及其他情況；

（三）聽證的時間、地點和方式；

（四）聽證過程和各方的主要意見、觀點；

（五）聽證調(diào)查認(rèn)定的事實。

市、縣人民政府作出行政強制拆遷決定和房屋拆遷管理機構(gòu)作出是否受理房屋拆遷行政裁決申請時，應(yīng)當(dāng)將聽證報告作為主要依據(jù)，充分采納聽證各方的意見。

第十六條 因不可抗力因素造成無法按期進行聽證的，聽證機關(guān)可決定延期舉行聽證。 必須通知新的證人到場，或者需要對爭議的問題進行鑒定、評估、勘察等情形的，聽證機關(guān)可決定中止聽證。

延期、中止聽證的情形消失后，聽證機關(guān)應(yīng)在七日內(nèi)決定恢復(fù)聽證并通知有關(guān)人員。 第十七條 聽證申請人撤回申請或者出現(xiàn)其他應(yīng)當(dāng)終止的情形的，聽證機關(guān)可決定終止聽證。

第十八條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。

蘭州市城市房屋行政強制拆遷規(guī)則

第一條 為規(guī)范城市房屋行政強制拆遷工作，保護房屋拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《蘭州市城市房屋拆遷管理辦法》和建設(shè)部《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》，制定本規(guī)則。

第二條 經(jīng)房屋拆遷管理機構(gòu)批準(zhǔn)的拆遷項目，依法實施行政強制拆遷，適用本規(guī)則。 第三條 城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、西固區(qū)和安寧區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上進行房屋拆遷，需要實施行政強制拆遷的，由市人民政府批準(zhǔn)。

永登縣、榆中縣、皋蘭縣和紅古區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上進行房屋拆遷，需要實施行政強制拆遷的，由縣、區(qū)人民政府批準(zhǔn)。

行政強制拆遷由房屋拆遷管理機構(gòu)組織實施，建設(shè)、規(guī)劃、房管、公安等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的法定職責(zé)協(xié)同做好行政強制拆遷工作。 第四條 作出行政強制拆遷決定，必須符合下列條件：

（一）拆遷糾紛已經(jīng)房屋拆遷管理機構(gòu)行政裁決，行政裁決書已送達被拆遷房屋的產(chǎn)權(quán)人及房屋承租人（以下簡稱被強制拆遷人）；

（二）行政裁決規(guī)定的搬遷期限已過，但被強制拆遷人仍拒絕搬遷；

（三）拆遷人將貨幣補償資金足額交房屋拆遷管理機構(gòu)監(jiān)管，并有產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的方案；

（四）拆遷人提供了與被拆遷房屋類似的過渡用房。 第五條 房屋拆遷管理機構(gòu)申請行政強制拆遷應(yīng)當(dāng)向市、縣人民政府提交行政強制拆遷申請書，并提供以下資料：

（一）房屋拆遷糾紛行政裁決書；

（二）貨幣補償資金已交房屋拆遷管理機構(gòu)監(jiān)管的證明；

（三）安置和過渡用房基本情況的證明；

（四）市、縣人民政府認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

第六條 市、縣人民政府收到房屋拆遷管理機構(gòu)的申請后，應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和《蘭州市城市房屋拆遷聽證規(guī)則》進行聽證；經(jīng)審查批準(zhǔn)強制拆遷的，應(yīng)當(dāng)出具行政強制拆遷通知書。

第七條 行政強制拆遷通知書應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）被強制拆遷人的姓名及被拆遷房屋的座落；

（二）采取行政強制拆遷的主要原因和法律依據(jù)；

（三）安置和過渡用房的地點及具體情況；

（四）責(zé)令被強制拆遷人自行搬遷及行政強制拆遷的具體日期；

（五）行政強制拆遷的實施單位；

（六）市、縣人民政府的名稱及日期。 第八條 行政強制拆遷按下列程序?qū)嵤邯?/p>

（一）由房屋拆遷管理機構(gòu)于行政強制拆遷實施之日的15日前，將行政強制拆遷通知書送達被強制拆遷人，并做好解釋說服工作，動員被強制拆遷人自行搬遷；

（二）由拆遷人于行政強制拆遷實施之日的3日前，到公證機關(guān)辦理強制拆遷公證手續(xù)；

（三）由房屋拆遷管理機構(gòu)于強制拆遷實施之日的2日前，邀請被拆遷房屋所在地街道辦事處和被強制拆遷人單位代表，在強制拆遷實施時到場對拆遷活動進行證明；

（四）強制拆遷實施時，由市、縣人民政府責(zé)成公安機關(guān)劃定強制拆遷現(xiàn)場范圍，維護現(xiàn)場治安秩序，要求被強制拆遷人配合拆遷；

（五）由公證機關(guān)對被拆遷房屋和房屋內(nèi)的物品進行證據(jù)保全；

（六）由房屋拆遷管理機構(gòu)組織人員當(dāng)場將被拆遷房屋拆除。

第九條 在城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上實施行政強制拆遷，參照本規(guī)則執(zhí)行。 第十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第三篇：關(guān)于印發(fā)《武漢市城市房屋拆遷估價實施意見》的通知

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關(guān)于印發(fā)《武漢市城市房屋拆遷估價實施意見》的通知

各規(guī)劃分局，各區(qū)房產(chǎn)局，各評估機構(gòu)，各有關(guān)建設(shè)單位：

根據(jù)建設(shè)部《城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合武漢實際情況，《武漢市城市房屋拆遷估價實施意見》已制定，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真執(zhí)行。

特此通知

二○○四年三月二十二日

武漢市城市房屋拆遷估價實施意見

法律咨詢s.yingle.com

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第一條 為規(guī)范城市房屋拆遷估價行為，維護拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》、《武漢市城市房屋拆遷管理實施辦法》、《城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本意見。

第二條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上房屋拆遷涉及的房地產(chǎn)估價活動，適用本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱城市房屋拆遷估價（以下簡稱拆遷估價），是指為確定被拆遷房屋貨幣補償金額,根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，對其房地產(chǎn)市場價格進行的評估。

房屋拆遷評估價格為被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場價格，不包含搬遷補助費、臨時安置補助費和拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的補償費，以及被拆遷房屋室內(nèi)自行裝修裝飾的補償金額。

被拆遷房屋室內(nèi)自行裝修裝飾的補償金額，由拆遷人和被拆遷人（包括房屋承租人，下同）協(xié)商確定；協(xié)商不成的，可以委托具有房屋拆遷估價資格的估價機構(gòu)一并進行評估。房屋裝修裝飾估價可以單獨出具估價結(jié)果，也可以附著房屋估價一并出具估價結(jié)果。

第四條 具有房地產(chǎn)價格評估資格的估價機構(gòu)（以下簡稱估價機

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構(gòu)）從事房屋拆遷估價，可以向市房屋拆遷管理部門書面申請房屋拆遷估價資格，市房屋拆遷管理部門會同市房產(chǎn)管理部門根據(jù)估價機構(gòu)的資質(zhì)等級、從業(yè)業(yè)績、評估技術(shù)水平、社會信譽等，結(jié)合房屋拆遷工作的需要，子以公示。

第五條 拆遷人取得房屋拆遷許可證前，可以自行委托具有房屋拆遷估價資格的估價機構(gòu)，對擬拆遷范圍房屋進行勘估，估價機構(gòu)出具房屋拆遷補償參考意見，供拆遷人報房屋拆遷管理部門申請房屋拆遷許可證使用。

第六條 拆遷人取得房屋拆遷許可證后，愿意接受估價業(yè)務(wù)委托的估價機構(gòu)可以到拆遷管理部門進行登記，市房屋拆遷管理部門根據(jù)拆遷項目大小和難易程度公示3家以上（含3家）估價機構(gòu)，充分征求拆遷當(dāng)事人的意見。拆遷估價機構(gòu)的確定按以下方式進行：

拆遷人組織被拆遷人對公示的估價機構(gòu)進行投票確定，根據(jù)實際投票數(shù)中有效票的相對多數(shù)確定評估機構(gòu)；前兩位估價機構(gòu)得票數(shù)相等的，由拆遷管理部門以抽簽的方式確定估價機構(gòu)。

投票、抽簽的過程及結(jié)果應(yīng)予公證。

拆遷估價機構(gòu)確定后，由拆遷人委托并承擔(dān)費用。

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第七條 拆遷當(dāng)事人有義務(wù)向估價機構(gòu)如實提供拆遷估價所必需的資料，協(xié)助估價機構(gòu)進行實地查勘。

第八條 受托估價機構(gòu)和估價人員需要查閱被拆遷房屋的房產(chǎn)、土地權(quán)屬檔案和相關(guān)房地產(chǎn)交易信息的，市房產(chǎn)管理部門、國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)允許查閱。

第九條 拆遷估價目的統(tǒng)一表述為“為確定被拆遷房屋貨幣補償金額而評估其房地產(chǎn)市場價格。

第十條 拆遷估價時點為房屋拆遷許可證頒發(fā)之日。拆遷規(guī)模大、分期分段實施的，以當(dāng)期（段）房屋拆遷實施之日為估價時點。

第十一條 估價機構(gòu)對被拆除房屋進行估價，不對其房屋的性質(zhì)（包括用途，下同）用途和面積進行確定，僅以假設(shè)條件下評估房地產(chǎn)市場單價。

拆遷當(dāng)事人對房屋的性質(zhì)和面積協(xié)商一致的，可以按照協(xié)商意見評估；協(xié)商不一致的，按照《武漢市城市房屋拆遷管理實施辦法》及其他相關(guān)文件規(guī)定確定。

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第十二條 拆遷估價人員應(yīng)當(dāng)對被拆遷房屋進行實地查勘，做好實地查勘記錄，拍攝反映被拆遷房屋外觀和內(nèi)部狀況的影像資料。

實地查勘記錄由實地查勘的估價人員、拆遷人、被拆遷人簽字認(rèn)可。

因被拆遷人的原因不能對被拆遷房屋進行實地查勘、拍攝影像資料或者被拆遷人不同意在實地查勘記錄上簽字的，應(yīng)當(dāng)由除拆遷人和估價機構(gòu)以外的無利害關(guān)系的第三人見證，并在估價報告中作出相應(yīng)說明。

第十三條 估價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將分戶的初步估價結(jié)果向被拆遷人公示7日，并進行現(xiàn)場說明，聽取有關(guān)意見。

公示期滿后，估價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向委托人提供委托范圍內(nèi)被拆遷房屋的整體估價報告和分戶估價報告。委托人應(yīng)當(dāng)將分戶評估結(jié)果告知被拆遷人。

第十四條 拆遷人或被拆遷人對估價報告有疑問的，可以向估價機構(gòu)咨詢。估價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向其解釋拆遷估價的依據(jù)、原則、程序、方法、參數(shù)選取和估價結(jié)果產(chǎn)生的過程。

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第十五條 拆遷當(dāng)事人對估價結(jié)果有異議的，自收到估價報告之日起5日內(nèi)，可以向原估價機構(gòu)書面申請復(fù)核估價，也可以另行委托具有房屋拆遷估價資格的估價機構(gòu)評估。

第十六條 拆遷當(dāng)事人向原估價機構(gòu)申請復(fù)核估價的，該估價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面復(fù)核估價申請之日起5日內(nèi)給予答復(fù)。估價結(jié)果改變的，應(yīng)當(dāng)重新出具估價報告；估價結(jié)果沒有改變的，出具書面通知。

拆遷當(dāng)事人另行委托估價機構(gòu)評估的，受托估價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)出具估價報告。

第十七條 拆遷當(dāng)事人對原估價機構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議，或者另行委托的估價機構(gòu)估價的結(jié)果與原估價結(jié)果有差異且協(xié)商達不成一致意見的，自收到復(fù)核結(jié)果或者另行委托估價機構(gòu)出具的估價報告之日起5日內(nèi)，可以向武漢市房地產(chǎn)估價師協(xié)會專家委員會申請（書面，下同）技術(shù)鑒定。

第十八條 拆遷當(dāng)事人僅對房屋裝修裝飾估價部分有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到估價結(jié)果5日內(nèi)，向武漢市房地產(chǎn)估價師協(xié)會專家委員會申請技術(shù)鑒定。

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第十九條 武漢市房地產(chǎn)估價師協(xié)會專家委員會應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起10日內(nèi)，組織專家組成鑒定小組，對申請鑒定的估價報告的估價依據(jù)、估價技術(shù)路線、估價方法選用、參數(shù)選取、估價結(jié)果確定方式等估價技術(shù)問題出具書面鑒定意見。

估價報告不存在技術(shù)問題的，應(yīng)維持估價報告；估價報告存在技術(shù)問題的，估價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以修正，重新出具估價報告，并報專家委員會確認(rèn)。

武漢市房地產(chǎn)估價師協(xié)會專家委員會鑒定意見作為拆遷管理部門行政裁決的依據(jù)。

第二十條 拆遷當(dāng)事人應(yīng)如實提供有關(guān)資料、積極協(xié)助估價機構(gòu)實地查勘，有下列行為之一的，拆遷估價機構(gòu)可以直接依據(jù)所能收集的資料進行估價并出具估價結(jié)果，估價機構(gòu)估價失實的相關(guān)責(zé)任由有過錯的當(dāng)事人承擔(dān)：

（一）被拆遷人拒絕估價人員入戶查勘達三次以上的。

（二）被拆遷人惡意回避導(dǎo)致估價人員無法入戶查勘，拆遷人在本市市級以上報刊上進行通知，在通知約定的時間內(nèi)（7天以上）被拆遷人仍然回避。

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（三）拆遷人當(dāng)事人提供虛假或不具備法定證明力的相關(guān)資料。

第二十一條 估價機構(gòu)接受拆遷人、被拆遷人委托進行房屋拆遷估價、裝修裝飾補償估價的，應(yīng)與委托人簽定書面估價合同，并將估價合同和估價結(jié)果報市房屋拆遷管理部門備案。

第二十二條 房屋拆遷估價費用由委托人承擔(dān)。鑒定費由申請人預(yù)交，經(jīng)市房地產(chǎn)估價師協(xié)會專家委員會鑒定估價報告結(jié)果存在問題的，由估價機構(gòu)承擔(dān)鑒定費用；經(jīng)專家委員會鑒定原估價報告合法、規(guī)范、合理的，鑒定費由申請人承擔(dān)。

估價費、鑒定費收取標(biāo)準(zhǔn)按照市物價主管部門的規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 市房屋拆遷管理部門和市房產(chǎn)管理部門、武漢市室內(nèi)裝飾行業(yè)管理辦公室按各自職責(zé)對房屋拆遷估價活動進行監(jiān)督管理，對有下列行為之一的估價機構(gòu)和估價人員，可以取消其房屋拆遷估價資格，同時房屋拆遷管理部門可以依據(jù)《城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定》、《房地產(chǎn)估價師注冊管理辦法》等規(guī)定報請有關(guān)部門進行處罰：

（一）出具不實估價報告的；

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（二）與拆遷當(dāng)事人一方串通，損害對方合法權(quán)益的；

（三）以回扣等不正當(dāng)競爭手段獲取拆遷估價業(yè)務(wù)的；

（四）允許他人借用自己名義從事拆遷估價活動或者轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓受托的拆遷估價業(yè)務(wù)的；

（五）多次被申請鑒定，經(jīng)查證，確實存在問題的；

（六）違反國家標(biāo)準(zhǔn)《房地產(chǎn)估價規(guī)范》和本管理規(guī)定的；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十四條 以產(chǎn)權(quán)調(diào)換作為房屋拆遷補償、安置方式的，? 關(guān)于對訴前停止侵犯專利權(quán)行為適用法律 http://s.yingle.com/l/pc/566248.html

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算

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第四篇：市政府關(guān)于印發(fā)徐州市貫徹實施建設(shè)部城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見若干規(guī)定和徐州市城市房屋拆遷估價技術(shù)規(guī)則的

市政府關(guān)于印發(fā)徐州市貫徹實施建設(shè)部城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見若干規(guī)定和徐州市城市房屋拆遷估價技術(shù)規(guī)則的通知

徐政發(fā) 〔2005〕 5號

各縣(市)、區(qū)人民政府，市各委、辦、局(公司)，市各直屬單位：

《徐州市貫徹實施建設(shè)部〈城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見〉若干規(guī)定》和《徐州市城市房屋拆遷估價技術(shù)規(guī)則》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，希遵照執(zhí)行。

徐州市人民政府

二 00五年一月四日

徐州市貫徹實施建設(shè)部城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見若干規(guī)定

為貫徹實施建設(shè)部《城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見》，規(guī)范城市房屋拆遷估價行為，保護拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。

一、城市房屋拆遷估價，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家《房地產(chǎn)估價規(guī)范》、《徐州市城市房屋拆遷估價技術(shù)規(guī)則》，由具有三級以上（含三級）房地產(chǎn)估價資質(zhì)的估價機構(gòu)（以下稱估價機構(gòu)）本著獨立、客觀、公正、合法的原則進行。任何組織或者個人不得非法干預(yù)拆遷估價。

房屋拆遷許可證確定的同一拆遷范圍內(nèi)的房屋拆遷估價，原則上由一家估價機構(gòu)實施。需要由兩家或者兩家以上估價機構(gòu)估價的，估價機構(gòu)之間應(yīng)當(dāng)就拆遷估價的依據(jù)、原則、程序、方法、參數(shù)選取等進行協(xié)調(diào)并執(zhí)行共同的標(biāo)準(zhǔn)。

以產(chǎn)權(quán)調(diào)換作為房屋拆遷補償安置方式的，所調(diào)換房屋的估價方式應(yīng)當(dāng)一致。

二、徐州市市區(qū)被拆遷人僅有一處住房且獲得的被拆除房屋貨幣補償金額低于拆遷補償最低標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)拆遷人在拆遷范圍內(nèi)公示、核準(zhǔn)，按照徐州市市區(qū)住宅房屋拆遷補償最低標(biāo)準(zhǔn)對被拆遷人予以補償。徐州市市區(qū)住宅房屋拆遷補償最低標(biāo)準(zhǔn)為45萬元。

前款規(guī)定的拆遷補償最低標(biāo)準(zhǔn)，市房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)會同市價格部門根據(jù)經(jīng)濟適用房的價格變動適時調(diào)整并公布。

三、徐州市市區(qū)住宅房屋拆遷實行最低保障單價制度。被拆遷房屋市場評估單價低于政府確定的最低拆遷保障單價時,按照最低拆遷保障單價進行補償。（各區(qū)位最低拆遷保障單價見附表）

前款規(guī)定的最低拆遷保障單價，市房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)會同市價格部門根據(jù)房地產(chǎn)市場價格變動適時調(diào)整并公布。

四、拆遷人與被拆遷人對被拆遷房屋的性質(zhì)或者面積有爭議的，應(yīng)當(dāng)先行協(xié)商。協(xié)商一致的，可以按照協(xié)商結(jié)果進行評估。對被拆遷房屋的性質(zhì)不能協(xié)商一致的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向城市規(guī)劃部門申請確認(rèn)；對被拆遷房屋的面積不能協(xié)商一致的，當(dāng)事人可以委托具有房產(chǎn)測繪資質(zhì)的房產(chǎn)測繪單位測算。

五、住宅房屋改為非住宅房屋使用的部分，經(jīng)拆遷人在拆遷現(xiàn)場公示核準(zhǔn)后，按照以下規(guī)定予以補償：

1．1984年1月5日前持有營業(yè)執(zhí)照并實際作為非住宅房屋使用的，按照非住宅房屋予以估價、補償。

2.1984 年1月5日后取得營業(yè)執(zhí)照并已持續(xù)營業(yè)一年以上的，按照非住宅房屋市場估價金額的一定比例予以補償：1至5年（含本數(shù)，下同）為60%，6至10年為 70%，11至15年為80%，16 年以上為90%。補償金額不得低于同類住宅房屋市場估價金額的130%。

六、城市房屋拆遷市場估價的糾紛處理等事宜，按照《江蘇省城市房屋拆遷管理條例》第20條、建設(shè)部《城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見》第19條至第23條的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

房屋拆遷估價，重新估價結(jié)果與原估價結(jié)果允許誤差范圍為5%。

七、徐州市市區(qū)房屋拆遷估價技術(shù)指導(dǎo)、鑒定工作，由徐州市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會組織實施。

徐州市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)組建徐州市房地產(chǎn)估價鑒定專家委員會，并定期公布專家?guī)斐蓡T名單。專家?guī)煊少Y深的專職注冊房地產(chǎn)估價師及房地產(chǎn)、城市規(guī)劃、法律等方面的專家組成。

估價報告經(jīng)鑒定的，其鑒定意見應(yīng)當(dāng)作為房屋拆遷行政裁決的依據(jù)。

八、市房產(chǎn)部門應(yīng)當(dāng)會同價格部門定期公布徐州市市區(qū)各類房屋重置價格；市國土部門應(yīng)當(dāng)會同價格部門定期公布徐州市市區(qū)國有土地的基準(zhǔn)地價、路線價等事項；市房產(chǎn)部門應(yīng)當(dāng)每年公布徐州市市區(qū)不同區(qū)位、不同用途、不同建筑結(jié)構(gòu)的房地產(chǎn)市場價格信息。

九、市房屋拆遷、房產(chǎn)、國土、價格、規(guī)劃等部門可以根據(jù)本規(guī)定制定實施細則。

十、各縣（市）、賈汪區(qū)人民政府可以參照本規(guī)定執(zhí)行。

十一、本規(guī)定自2005年2月1日起施行。在此之前的規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

本規(guī)定施行前已取得房屋拆遷許可證并已實施的拆遷項目，仍按原規(guī)定執(zhí)行。

徐州市城市房屋拆遷估價技術(shù)規(guī)則

第一章總則

第一條為規(guī)范城市房屋拆遷估價技術(shù)行為，維護拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益, 根據(jù)《中華人民 共和國城市房地產(chǎn)管理法》、國務(wù)院《城市房屋城市房屋拆遷管理條例》、《徐州市城市房屋拆遷管理辦法》（市政府第78號令）、《房地產(chǎn)估價規(guī)范（gb/t50291-1999）》和《城鎮(zhèn)土地估價規(guī)程(gb/t18508-2001)》等有關(guān) 規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)則。

第二條本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上房屋拆遷估價適用本規(guī)則。

本規(guī)則所稱城市房屋拆遷估價，是指為確定被拆遷房屋貨幣補償金額，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，對其房地產(chǎn)市場價格進行的評估。

第三條采用本規(guī)則，估價目的統(tǒng)一表述為“為確定被拆遷房屋貨幣補償金 額而評估其房地產(chǎn)市場價格”。

第四條城市房屋拆遷評估價格為被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場價格，估價對象 為具有合法產(chǎn)權(quán)的被拆遷房屋及其合法國有土地使用權(quán)的價格，不包含搬遷補助費、臨時安置補助費和拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的補償費，以及被拆遷房屋室內(nèi)自行裝修裝飾物和其他附屬物的補償金額。

第五條房屋拆遷估價的價值標(biāo)準(zhǔn)為公開市場價值，即不考慮房屋租賃、抵押、查封等因素的影響。

第六條估價機構(gòu)應(yīng)根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素進行評估。委托拆遷 估價時，拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)明確被拆遷房屋的性質(zhì)和面積。

第七條房屋拆遷估價的估價時點一般為房屋拆遷許可證頒發(fā)之日。拆遷規(guī)模大、分期分段實施的，以當(dāng)期（段）房屋拆遷實施之日為估價時點。

第八條拆遷估價人員應(yīng)當(dāng)對被拆遷房屋進行實地查勘，做好實地查勘記錄，拍攝反映被拆遷房屋外觀和內(nèi)部狀況的影像資料。

實地查勘記錄由實地查勘的估價人員、拆遷人、被拆遷人簽字認(rèn)可。

因被拆遷人的原因不能對被拆遷房屋進行實地查勘、拍攝影像資料或者被拆遷人不同意在實地查勘記錄上簽字的，應(yīng)當(dāng)由除拆遷人和估價機構(gòu)以外的無利害關(guān)系的第三人見證，并在估價報告中作出相應(yīng)說明。

第九條房屋拆遷估價首選市場比較法。不具備采用市場比較法條件的，可 采用其他估價方法進行估價，并在估價報告中充分說明原因。

第二章估價程序

第十條拆遷人委托估價時，應(yīng)當(dāng)向估價機構(gòu)提供以下資料：

（一）估價委托書；

（二）房屋拆遷許可證；

（三）估價對象的房屋所有權(quán)證、國有土地使用證以及臨時建筑批準(zhǔn)資料（如被拆遷人持有但拒絕提供的，由拆遷人調(diào)檔，房產(chǎn)、國土、規(guī)劃等部門應(yīng)予以配合）；

（四）拆遷房屋的建筑結(jié)構(gòu)、用途、附屬設(shè)施等情況一覽表;

（五）其他有關(guān)資料。

第十一條估價機構(gòu)受理估價委托后，應(yīng)在受理之日起3日內(nèi)向房屋拆遷管理部門備案。

第十二條拆遷人、被拆遷人應(yīng)在估價資料提供、現(xiàn)場查勘等方面給予估價機構(gòu)配合。拆遷當(dāng)事人不如實提供有關(guān)資料或者不協(xié)助估價機構(gòu)實地查勘而造成估價失實或者其他后果的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第十三條估價機構(gòu)應(yīng)根據(jù)估價委托書及相關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范等要求，選定估價技術(shù)路線，搜集證據(jù)，確定相關(guān)參數(shù)，進行數(shù)據(jù)測算，并在約定的時間內(nèi)提交估價報告。

估價結(jié)果的公示、解釋等事項按省條例規(guī)定執(zhí)行。

第十四條估價報告書及有關(guān)資料由估價機構(gòu)自行歸檔備查，并向房產(chǎn)部門備案。

第三章估價方法

第十五條采用市場比較法估價的，可采用以下三種方式進行評估：

（一）可比實例直接修正方式

可比實例直接修正方式是按《房地產(chǎn)估價規(guī)范》要求的步驟直接測得各被拆遷房屋市場價格的方式。

（二）標(biāo)準(zhǔn)樣本價格修正方式

標(biāo)準(zhǔn)樣本價格修正方式是首先選取“標(biāo)準(zhǔn)樣本房屋”，用可比實例直接修正方式評估出“標(biāo)準(zhǔn)樣本房屋”的單價作為樣本價格，再把樣本價格修正為各被拆遷房屋的評估價格的方式。

（三）區(qū)位價修正方式

區(qū)位價修正方式是依據(jù)市場比較法的基本原理，通過修正被拆遷房屋所在區(qū)位普通商品房的市場價得出被拆遷房屋評估價格的方式。

第十六條可比實例直接修正方式的操作步驟：

（一）搜集交易實例；

（二）選取可比實例；

（三）建立價格可比基礎(chǔ)；

（四）進行交易情況修正；

（五）進行交易日期修正；

（六）進行區(qū)域因素修正；

（七）進行個別因素修正；

（八）求出比準(zhǔn)價格。

第十七條選取的可比實例應(yīng)符合下列要求：

（一）可比實例應(yīng)選擇與評估對象所處的拆遷區(qū)位相同的房屋；

（二）可比實例應(yīng)選擇與評估對象相類似房屋，包括用途相同、建筑結(jié)構(gòu)相同等；

（三）選取的交易實例，交易價格為正常交易的價格或可修正為正常交易的價格；

（四）成交日期與評估時點接近，不宜超過1年,通常應(yīng)選擇6個月內(nèi)成交的案例；

（五）選取3個以上的可比實例；

（六）選取的可比實例成交單價差異一般不超過20%。

第十八條建立價格可比基礎(chǔ)。

選取可比實例后，應(yīng)對可比實例的成交價格進行換算建立價格可比基礎(chǔ)。統(tǒng)一付款方式為在成交日一次性付清方式；統(tǒng)一采用每平方米建筑面積價格（不含裝飾裝璜等附屬物價格）為單價形式；統(tǒng)一采用人民幣元為貨幣單位；統(tǒng)一面積內(nèi)涵為建筑面積，面積單位為平方米。

第十九條在建立價格可比基礎(chǔ)后，進行交易情況、交易日期、區(qū)域因素、個別因素修正。

估價對象評估價格=可比實例價格±交易情況修正±交易日期修正±區(qū)域因素修正±個別因素修正

或：

估價對象評估價格＝可比實例價格×（１＋交易情況修正系數(shù)＋交易日期修正系數(shù)＋區(qū)域因 素修正系數(shù)＋個別因素修正系數(shù)）

可比實例價格――建立在價格可比基礎(chǔ)上的房地產(chǎn)實際成交價格；

交易情況修正――修正因交易行為中的特殊因素所造成的價格偏差，如為正常交易，則該修正值為0；

交易日期修正――將可比實例在其成交日期的價格調(diào)整為評估時點的價格，可用房產(chǎn)交易部門公布的價格信息為依據(jù)進行調(diào)整；

區(qū)域因素修正――將可比實例在其外部環(huán)境狀況下的價格調(diào)整為評估對象外部環(huán)境狀況下的價格，主要包括繁華程度、交通便捷程度、環(huán)境、景觀因素，公共配套設(shè)施完備程度，規(guī)劃限制等；

個別因素修正――將可比實例在其個體狀況下的價格調(diào)整為評估對象個體狀況下的價格，主要包括新舊程度、裝修狀況、設(shè)施設(shè)備、平面布局、樓層、朝向等。

修正后的單價與可比實例平均單價的差異一般不超過±30%，即：｜修正后的單價－可比實例平均單價｜／可比實例平均單價≤３０％。

第二十條住宅房屋的區(qū)域和個別因素修正系數(shù)參照表見附表

一、附表二； 商業(yè)、金融業(yè)、娛樂業(yè)、餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)、寫字樓用房的區(qū)域和個別因素修正系數(shù)參照表見附表

三、附表四；工業(yè)倉儲用房的區(qū)域和個別因素修正系數(shù)參照表見附表

五、附表六。

估價機構(gòu)根據(jù)實際情況進行區(qū)域因素和個別因素修正時，如有超出上述各表中的系數(shù)范圍，應(yīng)在估價報告中充分說明理由。

第二十一條修正后結(jié)果計算

所選取的若干個可比實例價格經(jīng)上述修正后，可用簡單算術(shù)平均法或加權(quán)算術(shù)平均法等方法計算評估結(jié)果。

計算公式：

修正單價1=可比實例1單價±交易情況修正值±交易日期修正值±區(qū)域因素修正值± 個別因素修正值

修正單價2=可比實例2單價±交易情況修正值±交易日期修正值±區(qū)域因素修正值±個別因素修正值

修正單價3=可比實例3單價±交易情況修正值±交易日期修正值±區(qū)域因素修正值±個別因素修正值

修正值=±可比實例單價×系數(shù)變動百分比

簡單算術(shù)平均法公式：

修正后的單價=（修正單價1+修正單價2+修正單價3）/3

加權(quán)算術(shù)平均法公式：

修正后的單價=（修正單價1×權(quán)重+修正單價2×權(quán)重+修正單價3×權(quán)重）/權(quán)重之和

估價對象評估價格=修正后的單價×建筑面積

第二十二條標(biāo)準(zhǔn)樣本價格修正方式的操作步驟：

（一）對拆遷房屋進行分類，選取標(biāo)準(zhǔn)樣本房屋；

評估中應(yīng)按照用途相同、區(qū)位相同、位置相近、結(jié)構(gòu)相似、年代相近的原則選取多個標(biāo)準(zhǔn)樣本房屋。

（二）運用可比實例直接修正方式分別評估出各標(biāo)準(zhǔn)樣本單價；

（三）將各標(biāo)準(zhǔn)樣本房屋修正為同類被拆遷房屋價格

被拆遷房屋評估價格＝同類標(biāo)準(zhǔn)樣本單價×（1+個別因素調(diào)整系數(shù)）×被拆遷房屋建筑面積

第二十三條區(qū)位價修正方式的操作步驟：

（一）采集被拆遷房屋所在區(qū)位的普通商品房市場成交價格，確定該區(qū)位普通商品房平均單價；

（二）根據(jù)市房管局、物價局公布的房屋重置價格和商品房的結(jié)構(gòu)特征確定商品房重置完全單價。

（三）根據(jù)《住宅宗地綜合因素級別價格參照表》（見附表七）及商品房的小區(qū)環(huán)境綜合因素確定商品房宗地綜合因素級別價。

（四）計算區(qū)位價

區(qū)位價＝商品房平均單價－商品房重置完全單價－商品房宗地綜合因素級別價

（五）測算被拆遷房屋評估價格

被拆遷房屋評估單價=(區(qū)位價+宗地綜合因素級別價+房屋重置成新價)×層差系數(shù)

層差系數(shù)由評估人員根據(jù)二手房市場成交價格自行測算。

被拆遷房屋評估價格=被拆遷房屋評估單價×被拆遷房屋建筑面積＋合法院落補償價

合法院落補償價＝（合法土地面積－合法建筑面積）×區(qū)位價×60%

若合法院落補償價為負值，則取零。

采用可比實例修正方式、標(biāo)準(zhǔn)樣本價格修正方式對被拆遷住宅進行評估，如未對合法院落因素進行修正的，可采用參照本條的方式單獨測算合法院落修正值。

第二十四條采用收益法估價的，估價結(jié)果的確定應(yīng)符合《房地產(chǎn)估價規(guī)范 》的有關(guān)規(guī)定。房屋收益應(yīng)按照房屋租金的純收益確定，房屋租金的純收益按照同一經(jīng)營用 途、同一區(qū)域的社會平均收益水平修正確定。資本化率的選取可采取安全利率加風(fēng)險調(diào)整值 確定，安全利率宜選取5年期國債利率。

第二十五條采用成本法估價的，應(yīng)當(dāng)采取房地分別估價的方式，估價出房 地產(chǎn)市場價格。房屋占用范圍內(nèi)的土地價格應(yīng)采用市場比較法、剩余法、成本逼近法或基準(zhǔn)地價系數(shù)修正法 等方法求取。建筑物重置價格以政府有關(guān)管理部門發(fā)布的重置價格標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。房屋折舊以 直線折舊法計算。不適用的，可以使用成新折扣法（尚可使用年限）計算。房屋 5 建筑設(shè)備應(yīng) 單獨計算折舊。

第二十六條需要對房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)價格單獨進行估價的，估 價技術(shù)行為應(yīng)符合《城鎮(zhèn)土地估價規(guī)程》的規(guī)定。

第二十七條拆遷補償估價，原則上應(yīng)采用兩種以上的估價方法。能搜集充 分并符合規(guī)定要求的可比交易實例的經(jīng)營用房，應(yīng)當(dāng)采用市場比較法估價。非住宅評估中沒有條件選用市場比較法的，應(yīng)采用收益法進行估價，難以確定房屋收益的，可采用成本法或其他方法進行估價。如確有困難，只能采用一種估價方法的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

特殊用途房屋等其他非住宅的拆遷補償估價，有相關(guān)估價規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四章拆遷房屋分類估價

第二十八條拆遷房屋分為住宅房屋和非住宅房屋。住宅房屋可分為成套住宅與非成套住宅；非住宅房屋包括商業(yè)、金融保險業(yè)、餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)用房、辦公用房、工業(yè)及倉儲用房、其他用房。

第二十九條進行拆遷房屋的分類估價可先根據(jù)其區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、土地取得方式、合法院落等因素進行分類，然后分別評估各類房屋的價格。同類房屋的估價方法與技術(shù)路線應(yīng)當(dāng)一致。

第三十條拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提供房地產(chǎn)權(quán)屬管理部門核發(fā)的產(chǎn)權(quán)資料及被拆 遷房屋??不能提供且估價機構(gòu)又無法核實的，可以假設(shè)其為劃撥方式取得。以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)的，其房屋拆遷補償估價結(jié)果，不包括正常交易過程中應(yīng)補交的土地出讓金或相當(dāng)于出讓金的價款。

第三十一條在建工程應(yīng)采用成本法進行估價。在建工程土地估價以政府管理部門批準(zhǔn)的用途、參數(shù)或規(guī)劃設(shè)計方案等為依據(jù)，工程建設(shè)進度以拆遷管理部門通知停止施工時的狀態(tài)為準(zhǔn)。

第三十二條房屋拆遷分戶估價結(jié)果應(yīng)符合整體性、關(guān)聯(lián)性、合理性的要求，同類房屋之間的級別價、不同類房屋之間的比價客觀合理。

第五章估價報告書

第三十三條單宗被拆遷房屋的價值不足50萬元，估價結(jié)果報告可采用表格的形式，除此之外的估價結(jié)果報告，應(yīng)采用文字說明的形式。表格式估價報告應(yīng)披露影響估價結(jié)果的所有重要信息。非表格式估價結(jié)果報告和估價技術(shù)報告書應(yīng)按照《房地產(chǎn)估價規(guī)范》的有關(guān)要求撰寫。

第三十四條估價結(jié)果的有效期自提交正式評估報告之日起，至該拆遷項目拆遷補償結(jié)束時止。第三十五條估價結(jié)果報告必須由專職注冊房地產(chǎn)估價師簽字，紙張大小應(yīng) 采用a4紙張規(guī)格。

第六章附則

第三十六條本規(guī)則將“評估”與“估價”作為同義詞來使用。

第三十七條違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑不予估價。未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，根據(jù)重新建造成本、批準(zhǔn)期限、剩余期限及殘值率進行評估。

第三十八條凡房屋拆遷估價中涉及原始成本、建筑設(shè)備、工程造價等專業(yè)技術(shù)工作的，估價機構(gòu)可委托有資格從事該類業(yè)務(wù)的機構(gòu)協(xié)助估價。本規(guī)則未作規(guī)定的，應(yīng)按照國家、省和市其他相關(guān)估價技術(shù)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條以產(chǎn)權(quán)調(diào)換作為房屋拆遷補償方式的，對所調(diào)換房屋房地產(chǎn)市場價值進行的估價，按照本規(guī)則執(zhí)行。

第四十條其他法律、法規(guī)、規(guī)章有相關(guān)規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十一條各縣（市）、賈汪區(qū)可參照本規(guī)則執(zhí)行。

第四十二條本規(guī)則自2005年2月1日起施行。此前已頒發(fā)房屋拆遷許可證的拆遷項目，其拆遷估價不適用本規(guī)則。

第五篇：城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見

《城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見》2004年1月1日起施行

建設(shè)部近日下發(fā)《城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見》,以規(guī)范城市房屋拆遷估價行為,維護拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益。意見明確了城市房屋拆遷評估的范圍和拆遷估價機構(gòu)的確定方法。意見提出,城市房屋拆遷估價由具有房地產(chǎn)價格評估資格的估價機構(gòu)承擔(dān),拆遷估價應(yīng)當(dāng)堅持獨立、客觀、公正、合法的原則。意見將于2004年1月1日起施行。

自行裝修費不給補償

意見提出,城市房屋拆遷估價是指為確定被拆遷房屋貨幣補償金額,根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,對其房地產(chǎn)市場價格進行的評估。房屋拆遷評估價格為被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場價格,不包含搬遷補助費、臨時安置補助費和拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的補償費,以及被拆遷房屋室內(nèi)自行裝修裝飾的補償金額。搬遷補助費、臨時安置補助費和拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的補償費,按照各地政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。被拆遷房屋室內(nèi)自行裝修裝飾的補償金額,由拆遷人和被拆遷人協(xié)商確定;協(xié)商不成的,可以通過委托評估確定。

估價應(yīng)由專家來指導(dǎo)

意見明確,拆遷估價應(yīng)由估價專家委員會進行技術(shù)指導(dǎo)。省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門和設(shè)區(qū)城市的市房地產(chǎn)管理部門或者其授權(quán)的房地產(chǎn)估價行業(yè)自律性組織,應(yīng)當(dāng)成立由資深專職注冊房地產(chǎn)估價師及房地產(chǎn)、城市規(guī)劃、法律等方面專家組成的估價專家委員會,對拆遷估價進行技術(shù)指導(dǎo),受理拆遷估價技術(shù)鑒定。

初步估價結(jié)果應(yīng)公示

依照意見,估價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將分戶的初步估價結(jié)果向被拆遷人公示7日,并進行現(xiàn)場說明,聽取有關(guān)意見。意見提出,拆遷估價應(yīng)當(dāng)參照類似房地產(chǎn)的市場交易價格和市、縣人民政府或者其授權(quán)部門定期公布的房地產(chǎn)市場價格,結(jié)合被拆遷房屋的房地產(chǎn)狀況進行。

發(fā)證日為拆遷估價日

意見提出,拆遷估價時點一般為房屋拆遷許可證頒發(fā)之日。拆遷規(guī)模大、分期分段實施的,以當(dāng)期(段)房屋拆遷實施之日為估價時點。拆遷估價的價值標(biāo)準(zhǔn)為公開市場價值,不考慮房屋租賃、抵押、查封等因素的影響。拆遷人與被拆遷人對被拆遷房屋的性質(zhì)或者面積協(xié)商一致的,可以按照協(xié)商結(jié)果進行評估。

可申請復(fù)核估價結(jié)果

意見明確,拆遷當(dāng)事人對估價結(jié)果有異議的,自收到估價報告之日起5日內(nèi),可以向原估價機構(gòu)書面申請復(fù)核估價,也可以另行委托估價機構(gòu)評估。向原估價機構(gòu)申請復(fù)核估價的,該估價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面復(fù)核估價申請之日起5日內(nèi)給予答復(fù)。拆遷當(dāng)事人另行委托估價機構(gòu)評估的,受托估價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)出具估價報告。