第一篇：黑龍江省城市房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)管理辦法

黑龍江省城市房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)管理辦法

第一條

為了規(guī)范城市房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)行為，保障城市房屋拆遷順利進(jìn)行，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《黑龍江省城市房屋拆遷 管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見(jiàn)》，結(jié)合本省實(shí)際，制定黑龍江省城市房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)管理辦法。以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦法。

第二條 凡在本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上進(jìn)行房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)活動(dòng)和實(shí)施房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)行政管理的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 省建設(shè)行政主管部門(mén)主管全省城市房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)工作，并組織實(shí)施本辦法；各行署、市、縣房屋拆遷管理部門(mén)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)管理工作。

省農(nóng)墾總局、森工總局負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)以外系統(tǒng)內(nèi)的房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)管理工作，業(yè)務(wù)上接受省建設(shè)行政主管部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo)。

第四條 本辦法所稱(chēng)拆遷補(bǔ)償估價(jià)，是指為確定被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償金額，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，對(duì)其房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行的評(píng)估。

房屋拆遷評(píng)估價(jià)格為被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格，不包含搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)和拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的補(bǔ)償費(fèi)，以及被拆遷房屋室內(nèi)自行裝修 裝飾的補(bǔ)償金額。被拆遷房屋室內(nèi)自行裝修裝飾補(bǔ)償金額,由拆遷人和被拆遷人協(xié)商確定;協(xié)商不成的,可以通過(guò)委托評(píng)估確定。

被拆遷房屋自行裝修裝飾的補(bǔ)償金額的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)可由各地市根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定。

第五條 拆遷估價(jià)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正、合法的原則。任何組織或者個(gè)人不得非法干預(yù)拆遷估價(jià)活動(dòng)和估價(jià)結(jié)果。第六條 房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)，由拆遷人委托省建設(shè)行政主管部門(mén)公布具有拆遷評(píng)估資格的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)估價(jià)機(jī)構(gòu)）進(jìn)行。拆遷補(bǔ)償估價(jià)中的主要估價(jià)人員必須是注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師和助理房地產(chǎn)估價(jià)師。

第七條 進(jìn)行房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)，由行署、市房屋拆遷管理部門(mén)推薦（農(nóng)墾、森工系統(tǒng)的由省農(nóng)墾總局、森工總局推薦），省建設(shè)行政主管部門(mén)予以公布。

第八條 房屋拆遷補(bǔ)償?shù)墓纼r(jià)時(shí)點(diǎn)為房屋拆遷管理部門(mén)頒發(fā)的房屋拆遷許可證上載明的拆遷期限的起始之日。房屋拆遷評(píng)估價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)為公開(kāi)市場(chǎng)價(jià)值。不考慮房屋租賃、抵押、查封等因素的影響。

第九條 房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)宜先按棟為對(duì)象，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度等因素，以市場(chǎng)比較法為主評(píng)估出整棟被拆遷房屋的基準(zhǔn)價(jià)格，然后根據(jù)每 個(gè)被拆遷人的被拆遷房屋的位置、樓層、朝向、采光、戶(hù)型、建筑面積等因素，對(duì)該基準(zhǔn)價(jià)格進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整、修正，確定出每個(gè)被拆遷人的被拆遷房屋的評(píng)估價(jià) 格。被拆遷房屋的用途（性質(zhì)）和面積以房屋權(quán)屬證書(shū)及權(quán)屬檔案的記載為準(zhǔn)。

第十條 未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的拆遷補(bǔ)償估價(jià)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)臨時(shí)建筑工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合剩余期限進(jìn)行估價(jià)。第十一條 同一拆遷項(xiàng)目的被拆遷房屋的估價(jià)與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的估價(jià)應(yīng)當(dāng)委托同一家估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

第十二條 各市、縣人民政府或者其授權(quán)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)交易價(jià)格，組織房產(chǎn)、建設(shè)、土地、物價(jià)、拆遷等相關(guān)部門(mén)制定，每年定期公布一次不同區(qū)域、不同用 途（性質(zhì)）、不同建筑結(jié)構(gòu)的各類(lèi)房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格和本地區(qū)被拆遷房屋最低限價(jià)。被拆遷房屋的評(píng)估價(jià)格低于最低限價(jià)的，執(zhí)行最低限價(jià)。

第十三條 拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)的確定應(yīng)該公開(kāi)、透明，采取拆遷人抽簽等方式確定。評(píng)估機(jī)構(gòu)確定后，拆遷人應(yīng)與該評(píng)估機(jī)構(gòu)訂立房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)書(shū)面委托合同，按照國(guó)家規(guī)定的估價(jià)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)支付委托費(fèi)。估價(jià)費(fèi)用以戶(hù)為單位計(jì)收。

第十四條 拆遷估價(jià)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行實(shí)地查勘，做好實(shí)地查勘記錄，拍攝反映被拆遷房屋外觀和內(nèi)部狀況的影像資料。

實(shí)地查勘記錄由實(shí)地查勘的估價(jià)人員、拆遷當(dāng)事人簽字認(rèn)可。

因被拆遷人的原因不能對(duì)被拆遷人房屋進(jìn)行實(shí)地查勘、拍攝影像資料或者被拆遷人不同意在實(shí)地查勘記錄上簽字的，應(yīng)當(dāng)由拆遷人和估價(jià)機(jī)構(gòu)以外的無(wú)利害關(guān)系的第三人見(jiàn)證，并在估價(jià)報(bào)告中作出相應(yīng)說(shuō)明。

拆遷當(dāng)事人應(yīng)如實(shí)向估價(jià)機(jī)構(gòu)提供估價(jià)所必需的證件、批件和資料，并配合估價(jià)機(jī)構(gòu)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)查勘。因拆遷當(dāng)事人原因造成估價(jià)失實(shí)的，責(zé)任由拆遷當(dāng)事人承擔(dān)。

接受委托的估價(jià)機(jī)構(gòu)和估價(jià)人員需要查閱被拆遷房屋的房地產(chǎn)權(quán)屬檔案和相關(guān)房地產(chǎn)交易信息的,房地產(chǎn)管理和相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)允許查閱。

第十五條 估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照估價(jià)委托合同約定的時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)完成委托估價(jià)任務(wù)，并向拆遷人提供全部被拆遷房屋的整體估價(jià)報(bào)告和被拆遷房屋部分的分戶(hù)估價(jià)報(bào)告。拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人提供其被拆遷房屋的分戶(hù)估價(jià)報(bào)告。第十六條 房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)實(shí)行公示制。

在拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議訂立前，估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將被拆遷人的姓名、被拆遷房屋的門(mén)牌號(hào)、評(píng)估價(jià)格等在拆遷范圍內(nèi)公示，公示時(shí)間為7日，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)明，聽(tīng)取有關(guān)意見(jiàn)，接受社會(huì)監(jiān)督。

第十七條 拆遷人或被拆遷人對(duì)估價(jià)報(bào)告有疑問(wèn)的，可以向估價(jià)機(jī)構(gòu)咨詢(xún)。估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向其解釋拆遷估價(jià)的依據(jù)、原則、程序、方法、參數(shù)選取和估價(jià)結(jié)果產(chǎn)生的過(guò)程。

第十八條 接受委托的估價(jià)機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓受委托的估價(jià)業(yè)務(wù)。估價(jià)機(jī)構(gòu)和估價(jià)人員與拆遷當(dāng)事人有利害關(guān)系或者是拆遷當(dāng)事人的，應(yīng)當(dāng)回避。

第十九條 拆遷補(bǔ)償估價(jià)的評(píng)估價(jià)格的貨幣單位應(yīng)當(dāng)精確到元。第二十條 實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被拆遷房屋的補(bǔ)償金額確定后，在結(jié)算被拆遷房屋與安置房屋的差價(jià)時(shí)，安置房屋的價(jià)格，按本辦法第九條的規(guī)定由同一估價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。

第二十一條 地級(jí)市房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專(zhuān)家成立房地產(chǎn)估價(jià)專(zhuān)家委員會(huì)，負(fù)責(zé)本地區(qū)拆遷估價(jià)業(yè)務(wù)的技術(shù)指導(dǎo)和估價(jià)糾紛的鑒定。

房地產(chǎn)估價(jià)專(zhuān)家委員會(huì)由具有注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師資格及房地產(chǎn)法律等有關(guān)方面專(zhuān)家組成。

受理拆遷估價(jià)技術(shù)鑒定后，估價(jià)專(zhuān)家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)指派3人以上（含3人）單數(shù)成員組成鑒定組，處理拆遷估價(jià)技術(shù)鑒定事宜。

鑒定組成員與原估價(jià)機(jī)構(gòu)、拆遷當(dāng)事人有利害關(guān)系或者是拆遷當(dāng)事人的，應(yīng)當(dāng)回避。原估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合估價(jià)專(zhuān)家委員會(huì)做好鑒定工作。

第二十二條 拆遷當(dāng)事人對(duì)估價(jià)結(jié)果有異議的，自收到估價(jià)報(bào)告之日起5日內(nèi)，可以向原估價(jià)機(jī)構(gòu)書(shū)面申請(qǐng)復(fù)核估價(jià)，也可以另行委托估價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)估。

拆遷當(dāng)事人另行委托估價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)估的，受托估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)出具估價(jià)報(bào)告。

拆遷當(dāng)事人向原估價(jià)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核估價(jià)的，該估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)至收到書(shū)面復(fù)核估價(jià)申請(qǐng)之日起5日內(nèi)給予答復(fù)。估價(jià)結(jié)果改變的，應(yīng)當(dāng)重新出具估價(jià)報(bào)告；估價(jià)結(jié)果沒(méi)有改變的，出具書(shū)面通知書(shū)。

第二十三條 拆遷當(dāng)事人對(duì)原估價(jià)機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議或者另行委托估價(jià)的結(jié)果與原估價(jià)結(jié)果有差異且協(xié)商達(dá)不成一致意見(jiàn)的，自收到復(fù)核結(jié)果或者另行委托估價(jià)機(jī)構(gòu)出具的估價(jià)報(bào)告之日起5日內(nèi)，可以向被拆遷房屋所在地的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)申請(qǐng)技術(shù)鑒定。

第二十四條 估價(jià)專(zhuān)家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)鑒定的估價(jià)報(bào)告的估價(jià)依據(jù)、估價(jià)技術(shù)路線、估價(jià)方法選用、參數(shù)選取、估價(jià)結(jié)果確定方式等估價(jià)技術(shù)問(wèn)題 出具書(shū)面鑒定意見(jiàn)。估價(jià)報(bào)告不存在技術(shù)問(wèn)題的，應(yīng)維持估價(jià)報(bào)告；估價(jià)報(bào)告存在技術(shù)問(wèn)題的，估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)改正錯(cuò)誤，重新出具估價(jià)報(bào)告。第二十五條 拆遷當(dāng)事人另行委托估價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)估和申請(qǐng)技術(shù)鑒定的費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān)。

第二十六條 有下列行為之一的估價(jià)機(jī)構(gòu)和估價(jià)人員，依據(jù)《城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定》、《房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)管理辦法》等規(guī)定進(jìn)行處罰，或記入其信用檔案。

（一）出具不實(shí)估價(jià)報(bào)告的；

（二）與拆遷當(dāng)事人一方串通，損害對(duì)方合法權(quán)益的；

（三）以回扣等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段獲取拆遷估價(jià)業(yè)務(wù)的；

（四）允許他人借用自己名義從事房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)活動(dòng)或者轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓受托的拆遷估價(jià)業(yè)務(wù)的；

（五）多次被申請(qǐng)鑒定，經(jīng)查證，確實(shí)存在問(wèn)題的；

（六）違反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》和本辦法其他規(guī)定的；

（七）不履行估價(jià)解釋義務(wù)和房地產(chǎn)估價(jià)鑒定義務(wù)的；

（八）不進(jìn)行公示的；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十七條 房地產(chǎn)估價(jià)人員循私舞弊、弄虛作假、出具不公正估價(jià)結(jié)果的，取消其房地產(chǎn)估價(jià)師和助理房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格。

第二十八條 在城市規(guī)劃區(qū)以外國(guó)有土地上進(jìn)行房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)和實(shí)施房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)行政管理的，可參照本辦法。

第二十九條 本辦法由省建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 本辦法自2004年4月1日起施行。此前已頒發(fā)房屋拆遷許可證的拆遷項(xiàng)目,其拆遷估價(jià)不適用本辦法。2002年3月9日黑龍江省建設(shè)廳印發(fā)的《黑龍江省城市房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)管理辦法》（暫（暫行）同時(shí)廢止。

第二篇：安徽省城市房屋拆遷貨幣補(bǔ)償估價(jià)管理辦法(2002.4.22)

安徽省城市房屋拆遷貨幣補(bǔ)償估價(jià)管理

辦法

安徽省建設(shè)廳

安徽省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《安徽省城市房屋拆遷貨幣補(bǔ)償估價(jià)管理辦法》的通知

建房〔2002〕106號(hào)

各市、縣建委、房地產(chǎn)管理局：

根據(jù)省政府授權(quán)，現(xiàn)將《安徽省城市房屋拆遷貨幣補(bǔ)償估價(jià)管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

安徽省建設(shè)廳 

二○○二年四月二十二日

安徽省城市房屋拆遷貨幣補(bǔ)償估價(jià)管理辦法 

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范城市房屋拆遷貨幣補(bǔ)償估價(jià)行為，維護(hù)拆遷當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》等法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上的房屋拆遷貨幣補(bǔ)償估價(jià)、估價(jià)鑒定適用本辦法。

拆遷人與被拆遷人對(duì)被拆遷房屋補(bǔ)償金額協(xié)商一致，約定不需要評(píng)估的，從其約定。

第三條 拆遷人應(yīng)加強(qiáng)拆遷項(xiàng)目可行性研究，籌集足夠補(bǔ)償資金，充分做好項(xiàng)目拆遷貨幣補(bǔ)償估價(jià)前期準(zhǔn)備工作。

第四條 省建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)本省行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷貨幣補(bǔ)償估價(jià)實(shí)施監(jiān)督管理。

各市、縣人民政府負(fù)責(zé)管理房屋拆遷工作的部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)房屋拆遷管理部門(mén))對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷貨幣補(bǔ)償估價(jià)、估價(jià)鑒定實(shí)施監(jiān)督管理。

第二章 補(bǔ)償估價(jià)

第五條 房屋拆遷貨幣補(bǔ)償估價(jià)，是指注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師根據(jù)《條例》及本辦法規(guī)定，按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估程序，選用適宜的估價(jià)方法，以城市拆遷房屋基準(zhǔn)價(jià)格為基礎(chǔ)，并綜合分析被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等影響因素，對(duì)被拆遷房屋、還原安置房在估價(jià)時(shí)點(diǎn)的客觀合理價(jià)格或價(jià)值進(jìn)行估算和判定，專(zhuān)供拆遷人與被拆遷人協(xié)商議定被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償金額的活動(dòng)。

第六條 拆遷房屋貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)格，是在某一城市的一定區(qū)域范圍內(nèi)，根據(jù)用途相似、地段相連、地價(jià)相近的原則劃分區(qū)段，分等定級(jí)，然后調(diào)查評(píng)估出各區(qū)段的各類(lèi)型房地產(chǎn)在某一時(shí)點(diǎn)的平均水平價(jià)格，以“元/建筑面積平方米”為計(jì)算單位。

拆遷房屋貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)格的構(gòu)成：

(一)取得土地使用權(quán)的費(fèi)用；

(二)勘察設(shè)計(jì)及前期工程費(fèi)；

(三)建筑安裝工程費(fèi)；

(四)附屬工程費(fèi)(住宅小區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)和非營(yíng)利性配套公共建筑的建設(shè)費(fèi))；

(五)管理費(fèi)；

(六)投資利息；

(七)利潤(rùn)；

(八)稅金。

第七條 各市、縣房屋拆遷管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)具體負(fù)責(zé)組織完成拆遷房屋貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)格的評(píng)估測(cè)算工作。拆遷房屋基準(zhǔn)價(jià)格的確定與公布按以下程序進(jìn)行：

(一)確定承擔(dān)制定拆遷房屋貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)格的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)；

(二)受委托的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)擬定拆遷房屋貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)格測(cè)算技術(shù)方案，并報(bào)委托方審定。技術(shù)方案主要包括：基本思路、評(píng)估方法、工作程序、樣本采集、各種數(shù)據(jù)的處理方法及承擔(dān)測(cè)算工作的技術(shù)力量等。

(三)評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)審定后的技術(shù)方案及國(guó)家有關(guān)房地產(chǎn)估價(jià)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行評(píng)估測(cè)算，并按規(guī)定要求提交拆遷房屋貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)格評(píng)估報(bào)告。

(四)房屋拆遷管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，組織專(zhuān)家對(duì)拆遷房屋貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)格評(píng)估報(bào)告進(jìn)行論證。

對(duì)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行論證時(shí)，承擔(dān)評(píng)估的機(jī)構(gòu)應(yīng)提交評(píng)估報(bào)告形成的背景材料、說(shuō)明、各種數(shù)據(jù)結(jié)果的詳細(xì)計(jì)算過(guò)程等有關(guān)評(píng)估報(bào)告形成的依據(jù)材料。

(五)各市、縣房屋拆遷管理部門(mén)根據(jù)論證通過(guò)的評(píng)估報(bào)告，擬定拆遷房屋貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)格公布方案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，由房屋拆遷管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)公布實(shí)施。同時(shí)將公布結(jié)果報(bào)省建設(shè)行政主管部門(mén)備案。

第八條 各市、縣應(yīng)當(dāng)根據(jù)第七條規(guī)定，定期制定并公布拆遷房屋貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)格及影響因素。

拆遷房屋貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)格應(yīng)當(dāng)每?jī)赡暾{(diào)整公布一次。房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)較大時(shí)，應(yīng)適時(shí)進(jìn)行調(diào)整，并及時(shí)向社會(huì)公布。

第九條 拆遷房屋貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)格及影響因素公布的內(nèi)容包括：

(一)各地段、各類(lèi)型房屋貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)格表；

(二)各類(lèi)房屋折舊評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)；

(三)拆遷房屋的區(qū)位、用途、成新程度、權(quán)益狀況、建筑結(jié)構(gòu)形式、使用率、樓層、朝向等貨幣補(bǔ)償估價(jià)相關(guān)影響因素修正系數(shù)表；

(四)有關(guān)使用說(shuō)明。

房屋折舊評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定的房屋完損等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及房屋使用年限等因素進(jìn)行綜合評(píng)定。

第十條 承擔(dān)拆遷房屋貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)格的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)須具備二級(jí)以上(含二級(jí))房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估資質(zhì)。

第十一條 房屋拆遷貨幣補(bǔ)償估價(jià)對(duì)象包括被拆遷房屋及其附屬物和該房屋及其附屬物占用范圍內(nèi)的土地及其院落。

第十二條 房屋拆遷貨幣補(bǔ)償估價(jià)，應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、公開(kāi)的原則，按照國(guó)家規(guī)定的房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范，以公布的拆遷房屋貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)格為基礎(chǔ)，結(jié)合公

布的修正系數(shù)及當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)價(jià)格進(jìn)行評(píng)估。具體評(píng)估辦法由市、縣房屋拆遷管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)另行制定。

第十三條 房屋拆遷貨幣補(bǔ)償估價(jià)，應(yīng)委托具有資質(zhì)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估報(bào)告應(yīng)由注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師簽名，評(píng)估機(jī)構(gòu)蓋章方可有效。

第十四條 房屋拆遷貨幣補(bǔ)償估價(jià)結(jié)果不包含室內(nèi)裝修補(bǔ)償，室內(nèi)裝修補(bǔ)償由拆遷人與被拆遷人協(xié)議補(bǔ)償金額。評(píng)估機(jī)構(gòu)在評(píng)估報(bào)告中要予以說(shuō)明。

拆遷當(dāng)事人與房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)室內(nèi)裝修補(bǔ)償評(píng)估另有約定的，從其約定。 第十五條 拆遷公告公布之日起5日內(nèi)，房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)向拆遷當(dāng)事人提供不少于兩家房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)名單，并說(shuō)明其資質(zhì)、信譽(yù)等情況，供拆遷當(dāng)事人選擇。拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自房屋拆遷管理部門(mén)提供房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)名單之日起10日內(nèi)作出選擇。拆遷當(dāng)事人也可以選擇主管部門(mén)提供的評(píng)估機(jī)構(gòu)名單以外的具有資質(zhì)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)。房屋拆遷管理部門(mén)按參加選擇的拆遷當(dāng)事人的多數(shù)意見(jiàn)確定評(píng)估機(jī)構(gòu)。評(píng)估費(fèi)用由拆遷人承擔(dān)。

第三章 估價(jià)鑒定

第十六條 房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)鑒定，是指房屋拆遷當(dāng)事人對(duì)被拆遷房屋的估價(jià)結(jié)果產(chǎn)生疑義時(shí)，房屋拆遷管理部門(mén)可根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)或根據(jù)裁決需要，組織認(rèn)定估價(jià)結(jié)果的活動(dòng)。

第十七條 房地產(chǎn)估價(jià)鑒定應(yīng)委托具有不低于原估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

第十八條 有下列情形之一的，房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)取消委托鑒定：

(一)估價(jià)鑒定機(jī)構(gòu)超越資質(zhì)等級(jí)范圍進(jìn)行估價(jià)鑒定的；

(二)估價(jià)鑒定機(jī)構(gòu)指派沒(méi)有取得注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師證書(shū)的人員從事估價(jià)鑒定的。

第十九條 房地產(chǎn)估價(jià)鑒定應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人提出申請(qǐng)，經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)同意。房屋拆遷管理部門(mén)不同意當(dāng)事人申請(qǐng)估價(jià)鑒定的，應(yīng)書(shū)面告知申請(qǐng)人。

第二十條 房屋拆遷當(dāng)事人約定房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)的，應(yīng)當(dāng)約定估價(jià)結(jié)果爭(zhēng)議的解決方式，約定通過(guò)人民法院訴訟或仲裁方式解決的，房屋拆遷管理部門(mén)不予受理估價(jià)鑒定。

第二十一條 申請(qǐng)裁決前雙方當(dāng)事人共同委托評(píng)估或協(xié)商選定評(píng)估機(jī)構(gòu)的，一方當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果不予認(rèn)可，裁決期間要求重新估價(jià)鑒定，但沒(méi)有相反證據(jù)或充分理由的，不予受理估價(jià)鑒定。

第二十二條 當(dāng)事人沒(méi)有申請(qǐng)，房屋拆遷管理部門(mén)根據(jù)裁決需要可以依職權(quán)委托估價(jià)鑒定。

第二十三條 當(dāng)事人申請(qǐng)估價(jià)鑒定的，應(yīng)當(dāng)在裁決受理時(shí)書(shū)面提出申請(qǐng)，并明確估價(jià)鑒定內(nèi)容和范圍。當(dāng)事人在裁決結(jié)果即將公布提出估價(jià)鑒定申請(qǐng)的，不予批準(zhǔn)。

第二十四條 房屋拆遷管理部門(mén)依職權(quán)委托估價(jià)鑒定機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)征求當(dāng)事人意見(jiàn)，當(dāng)事人能提出正當(dāng)理由認(rèn)為估價(jià)鑒定單位不合適的，拆遷管理部門(mén)可以另行委托。

第二十五條 房屋拆遷管理部門(mén)委托估價(jià)鑒定的，應(yīng)向估價(jià)鑒定機(jī)構(gòu)發(fā)出委托估價(jià)鑒定函，明確估價(jià)鑒定內(nèi)容、范圍，提交估價(jià)鑒定結(jié)論的時(shí)間及其他要求等。

第二十六條 估價(jià)鑒定機(jī)構(gòu)接受拆遷管理部門(mén)委托估價(jià)鑒定的，不得擅自轉(zhuǎn)交其

他單位進(jìn)行估價(jià)鑒定。

第二十七條 選擇估價(jià)鑒定機(jī)構(gòu)原則上在本省范圍之內(nèi)，當(dāng)事人雙方約定外省市估價(jià)鑒定機(jī)構(gòu)的以及本省的估價(jià)鑒定機(jī)構(gòu)缺乏相應(yīng)的估價(jià)鑒定能力，或者與當(dāng)事人有利害關(guān)系應(yīng)當(dāng)回避情形的除外。

第二十八條 估價(jià)鑒定機(jī)構(gòu)在接受估價(jià)鑒定委托后3日內(nèi)，將組成的估價(jià)鑒定組成人員名單及注冊(cè)資格證書(shū)送交房屋拆遷管理部門(mén)，以便通知拆遷當(dāng)事人及時(shí)行使申請(qǐng)回避權(quán)。

第二十九條 有下列情形之一的，估價(jià)鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定人員應(yīng)當(dāng)回避：

(一)是當(dāng)事人或當(dāng)事人的近親屬；

(二)與當(dāng)事人有業(yè)務(wù)上的合作關(guān)系；

(三)與當(dāng)事人或估價(jià)鑒定標(biāo)的物有利害關(guān)系；

(四)與當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響到公正估價(jià)鑒定的。

第三十條 估價(jià)鑒定機(jī)構(gòu)接受估價(jià)鑒定委托后，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)通過(guò)房屋拆遷管理部門(mén)書(shū)面通知拆遷雙方當(dāng)事人到場(chǎng)，公開(kāi)收集估價(jià)鑒定資料和相關(guān)數(shù)據(jù)。 第三十一條 估價(jià)鑒定機(jī)構(gòu)及其估價(jià)鑒定人員有權(quán)了解估價(jià)鑒定標(biāo)的物相關(guān)材料，詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人。

第三十二條 估價(jià)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行估價(jià)鑒定應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘察，通知雙方當(dāng)事人到場(chǎng)，如有必要，可以申請(qǐng)拆遷管理部門(mén)人員到場(chǎng)。

第三十三條 估價(jià)鑒定機(jī)構(gòu)不得以一方當(dāng)事人單方提交的，未經(jīng)對(duì)方當(dāng)事人質(zhì)證的資料為估價(jià)鑒定依據(jù)。

第三十四條 估價(jià)鑒定機(jī)構(gòu)必須按照房屋拆遷管理部門(mén)的委托范圍、內(nèi)容和要求進(jìn)行估價(jià)鑒定，不得擅自變更估價(jià)鑒定事項(xiàng)和范圍。

第三十五條 估價(jià)鑒定機(jī)構(gòu)必須在房屋拆遷管理部門(mén)限定的期限內(nèi)出具估價(jià)鑒定報(bào)告。估價(jià)鑒定報(bào)告應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式作出，符合《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》要求。 第三十六條 估價(jià)鑒定機(jī)構(gòu)出具的估價(jià)鑒定報(bào)告必須由估價(jià)人員簽名，并蓋有估價(jià)鑒定單位的印章。估價(jià)鑒定報(bào)告應(yīng)當(dāng)附估價(jià)鑒定單位的房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)及估價(jià)鑒定機(jī)構(gòu)的資格證書(shū)。

第三十七條 估價(jià)鑒定結(jié)論必須公開(kāi)出示，拆遷管理部門(mén)應(yīng)將估價(jià)鑒定結(jié)果和過(guò)程交由委托人，并給拆遷當(dāng)事人必要的質(zhì)證準(zhǔn)備時(shí)間。

第三十八條 估價(jià)鑒定結(jié)果必須在裁決過(guò)程中公開(kāi)質(zhì)證。根據(jù)當(dāng)事人的要求，鑒定人員應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)事人的質(zhì)詢(xún)。接受房屋拆遷管理部門(mén)的詢(xún)問(wèn)。

第三十九條 房屋拆遷管理部門(mén)對(duì)估價(jià)鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽(tīng)取拆遷雙方當(dāng)事人及鑒定人員的質(zhì)辯意見(jiàn)，結(jié)合其他證據(jù)進(jìn)行審查，綜合作出裁定。

第四十條 估價(jià)鑒定結(jié)論有下列情形之一的，不得作為裁決依據(jù)：

(一)估價(jià)鑒定機(jī)構(gòu)不具有估價(jià)鑒定資格，估價(jià)鑒定人員不具備從業(yè)資格或估價(jià)鑒定能力的；或估價(jià)鑒定單位超越其估價(jià)鑒定資質(zhì)等級(jí)范圍，估價(jià)鑒定人員超出從業(yè)資格范圍或估價(jià)鑒定能力的；

(二)估價(jià)鑒定單位、估價(jià)鑒定人員與當(dāng)事人有利害關(guān)系或其他關(guān)系，應(yīng)當(dāng)回避而未回避的；

(三)估價(jià)鑒定報(bào)告未經(jīng)公開(kāi)質(zhì)證的；

(四)估價(jià)鑒定報(bào)告所采用的技術(shù)方法、資料不真實(shí)的，或因所依據(jù)的計(jì)算方法明顯錯(cuò)誤或不科學(xué)的；

(五)估價(jià)鑒定過(guò)程違反公開(kāi)原則，估價(jià)鑒定程序不合法的；

(六)估價(jià)鑒定人員弄虛作假、徇私舞弊的；

(七)估價(jià)鑒定單位或估價(jià)鑒定人員接受當(dāng)事人及其代理人的吃請(qǐng)、財(cái)物以及賄賂的；除出現(xiàn)上列情形(三)外，當(dāng)事人可以申請(qǐng)重新估價(jià)鑒定。

第四十一條 估價(jià)鑒定結(jié)論存在漏算、計(jì)算錯(cuò)誤，或在文字上有筆誤的，估價(jià)鑒定單位可以作出書(shū)面更正，估價(jià)鑒定人員也可以當(dāng)面予以更正。

第四十二條 當(dāng)事人對(duì)估價(jià)鑒定結(jié)論質(zhì)證時(shí)持有異議并確有充分理由，或估價(jià)鑒定人員當(dāng)庭認(rèn)可當(dāng)事人質(zhì)證意見(jiàn)的，拆遷管理部門(mén)可以責(zé)令承擔(dān)估價(jià)鑒定的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)限期作出更正或直接予以變更。

第四十三條 房屋拆遷管理部門(mén)依據(jù)接受質(zhì)證的評(píng)估結(jié)果，作出拆遷補(bǔ)償裁決。

第四章 估價(jià)費(fèi)用

第四十四條 房地產(chǎn)估價(jià)及房地產(chǎn)估價(jià)鑒定應(yīng)按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取房地產(chǎn)估價(jià)費(fèi)用。

第四十五條 當(dāng)事人申請(qǐng)估價(jià)鑒定的，必須在房屋拆遷管理部門(mén)限定的期限內(nèi)，預(yù)交估價(jià)鑒定費(fèi)用。雙方均申請(qǐng)估價(jià)鑒定的，估價(jià)鑒定費(fèi)用各半預(yù)交。當(dāng)事人未在限定的期限內(nèi)預(yù)交估價(jià)鑒定費(fèi)用的，視為自動(dòng)撤回估價(jià)鑒定申請(qǐng)。(上接第39頁(yè))

第四十六條 房屋拆遷管理部門(mén)依職權(quán)委托估價(jià)鑒定的，一般應(yīng)當(dāng)根據(jù)誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證的原則，由負(fù)有舉證責(zé)任的一方當(dāng)事人預(yù)交估價(jià)鑒定費(fèi)用。估價(jià)鑒定費(fèi)用的負(fù)擔(dān)須在裁決文書(shū)中載明。

第四十七條 估價(jià)鑒定結(jié)論因本辦法第四十條(第三項(xiàng)除外)規(guī)定的情形被認(rèn)定無(wú)效的，房屋拆遷管理部門(mén)有權(quán)要求估價(jià)鑒定單位退還估價(jià)鑒定費(fèi)用。

第五章 附 則



第四十八條 當(dāng)事人不得故意向房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及估價(jià)鑒定單位提供虛假資料，妨害房地產(chǎn)估價(jià)及估價(jià)鑒定結(jié)論公正，違者視其情節(jié)，由拆遷管理部門(mén)依法進(jìn)行處罰。

第四十九條 裁決人員應(yīng)當(dāng)支持估價(jià)鑒定單位及其人員依法進(jìn)行估價(jià)鑒定活動(dòng)；不得在裁決機(jī)構(gòu)意見(jiàn)之外發(fā)表對(duì)估價(jià)鑒定的要求。嚴(yán)禁裁決人員給估價(jià)鑒定人員施加壓力，影響估價(jià)鑒定結(jié)論的公正性。

第五十條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)、估價(jià)鑒定機(jī)構(gòu)及房地產(chǎn)估價(jià)人員的違法、違規(guī)行為由房地產(chǎn)管理部門(mén)依照規(guī)定作出處罰。

第五十一條 各市、縣房屋拆遷管理部門(mén)可根據(jù)本辦法制定實(shí)細(xì)實(shí)則。 第五十二條 本辦法自二○○二年六月一日起發(fā)布實(shí)施。

第五十三條 本辦法由省建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：四川省城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估管理辦法

法規(guī)標(biāo)題四川省城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估管理辦法

頒布日期2003-6-17 頒布單位四川省人民政府

四川省城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估管理辦法

四川省人民政府令 第１７３號(hào)

《四川省城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估管理辦法》已經(jīng)２００３年５月２６日四川省人民政府第９次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自２００３年８月１日起施行。省長(zhǎng)：張中偉>

ＯＯ三年六月十七日

第一條為規(guī)范城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估行為，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障房屋拆遷的順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，結(jié)合四川省實(shí)際，制定本辦法。第二條在四川省城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地上拆遷房屋（以下簡(jiǎn)稱(chēng)城市房屋拆遷），其補(bǔ)償評(píng)估活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。拆遷當(dāng)事人對(duì)被拆遷房屋補(bǔ)償金額和安置房屋價(jià)格達(dá)成協(xié)議的，可以不進(jìn)行評(píng)估。

第三條省建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)全省城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估工作實(shí)施監(jiān)督管理。市（州）、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)管理城市房屋拆遷工作的部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)房屋拆遷管理部門(mén)）對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估工作實(shí)施監(jiān)督管理。

第四條城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估，由取得房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估資格的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)估價(jià)機(jī)構(gòu)）進(jìn)行；設(shè)區(qū)城市建成區(qū)范圍內(nèi)的城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估，由取得三級(jí)以上房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估資格等級(jí)的估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。取得二級(jí)以上房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估資格等級(jí)的估價(jià)機(jī)構(gòu)可以在全省范圍內(nèi)從事城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估業(yè)務(wù)。

第五條城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估，分為分類(lèi)評(píng)估和分戶(hù)評(píng)估。成片拆遷和集中安置的，一般應(yīng)先進(jìn)行分類(lèi)評(píng)估。

分類(lèi)評(píng)估是指估價(jià)機(jī)構(gòu)根據(jù)被拆遷房屋和安置房屋的區(qū)位、用途、結(jié)構(gòu)等類(lèi)型及環(huán)境、設(shè)施配套等因素進(jìn)行的每層房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)平均價(jià)格的評(píng)估。

分戶(hù)評(píng)估是指估價(jià)機(jī)構(gòu)根據(jù)被拆遷房屋和安置房屋的區(qū)位、結(jié)構(gòu)、用途、建筑面積、成新、朝向、樓層、裝修、環(huán)境、設(shè)施配套等因素按戶(hù)進(jìn)行的評(píng)估。第六條實(shí)行分類(lèi)評(píng)估的，按以下規(guī)定進(jìn)行：

拆遷人取得房屋拆遷許可證后，應(yīng)當(dāng)在縣以上報(bào)紙、電視上以公告方式邀請(qǐng)估價(jià)機(jī)構(gòu)報(bào)名申請(qǐng)參與項(xiàng)目評(píng)估，估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其報(bào)名申請(qǐng)同時(shí)抄報(bào)房屋拆遷管理部門(mén)。拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷動(dòng)員會(huì)上如實(shí)介紹全部報(bào)名的估價(jià)機(jī)構(gòu)的情況，并在房屋拆遷管理部門(mén)的監(jiān)督下當(dāng)場(chǎng)以抽簽方式確定估價(jià)機(jī)構(gòu)；拆遷規(guī)模較小或者拆遷戶(hù)數(shù)較少的，拆遷人也可與被拆遷人共同協(xié)商確定估價(jià)機(jī)構(gòu)，協(xié)商不成的，當(dāng)場(chǎng)以抽簽方式確定估價(jià)機(jī)構(gòu)。

報(bào)名參與該項(xiàng)評(píng)估業(yè)務(wù)的估價(jià)機(jī)構(gòu)只有一戶(hù)或者無(wú)估價(jià)機(jī)構(gòu)報(bào)名參與該項(xiàng)評(píng)估業(yè)務(wù)時(shí)，由房屋拆遷管理部門(mén)指定兩戶(hù)以上估價(jià)機(jī)構(gòu)參加抽簽，當(dāng)場(chǎng)以抽簽方式確定估價(jià)機(jī)構(gòu)。估價(jià)機(jī)構(gòu)確定后，拆遷人應(yīng)當(dāng)與估價(jià)機(jī)構(gòu)簽訂評(píng)估委托合同，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定支付評(píng)估費(fèi)用。

第七條拆遷規(guī)模較小、零星安置或者有特殊情形的，可以直接實(shí)行分戶(hù)評(píng)估。由拆遷人與被拆遷人共同協(xié)商確定或者抽簽確定估價(jià)機(jī)構(gòu)。由拆遷人與估價(jià)機(jī)構(gòu)簽訂委托評(píng)估合同，并承擔(dān)評(píng)估費(fèi)用。

拆遷人與被拆遷人根據(jù)分類(lèi)評(píng)估結(jié)果經(jīng)協(xié)商達(dá)不成補(bǔ)償安置協(xié)議的，可以要求分戶(hù)評(píng)估。由拆遷人與被拆遷人共同協(xié)商確定或者抽簽確定估價(jià)機(jī)構(gòu)。由要求方與估價(jià)機(jī)構(gòu)簽訂委托評(píng)估合同，并承擔(dān)評(píng)估費(fèi)用。

第八條抽簽或者協(xié)商確定估價(jià)機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)持公開(kāi)、公正原則。嚴(yán)禁拆遷人、房屋拆遷管理部門(mén)、估價(jià)機(jī)構(gòu)采取串通、暗箱操作等不正當(dāng)方式確定估價(jià)機(jī)構(gòu)。第九條估價(jià)機(jī)構(gòu)或者估價(jià)人員是拆遷當(dāng)事人，或者與拆遷當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。拆遷當(dāng)事人提出的回避申請(qǐng)符合回避要求的，房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)要求回避。第十條估價(jià)機(jī)構(gòu)接受委托后應(yīng)當(dāng)自行完成評(píng)估業(yè)務(wù)，不得將受委托的評(píng)估業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓或者再委托。

第十一條房屋拆遷許可證頒發(fā)后，拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在３０日內(nèi)確定估價(jià)機(jī)構(gòu)。城市房屋拆遷（含期房安置）補(bǔ)償?shù)脑u(píng)估時(shí)點(diǎn)一般為房屋拆遷許可證頒發(fā)之日；拆遷規(guī)模大，分期分段實(shí)施超過(guò)１２個(gè)月的，以每期（段）房屋拆遷動(dòng)員會(huì)召開(kāi)之日為評(píng)估時(shí)點(diǎn)。第十二條估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)評(píng)估前，應(yīng)當(dāng)向拆遷當(dāng)事人公布評(píng)估工作安排。拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)支持、配合估價(jià)機(jī)構(gòu)開(kāi)展評(píng)估工作。

第十三條估價(jià)機(jī)構(gòu)及其估價(jià)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范，客觀、公正地進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估應(yīng)當(dāng)從市場(chǎng)比較法、收益法、成本法等方法中選用兩種以上進(jìn)行，并對(duì)其評(píng)估結(jié)果加權(quán)平均；不能選用兩種以上評(píng)估方法的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)估報(bào)告中說(shuō)明理由。能采用市場(chǎng)比較法的，選用的評(píng)估方法中必須有市場(chǎng)比較法。

估價(jià)機(jī)構(gòu)及其估價(jià)人員不得故意降低或者提高評(píng)估價(jià)格，不得與一方當(dāng)事人串通損害另一方當(dāng)事人的合法權(quán)益，不得編造虛假的評(píng)估結(jié)果，不得違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者增加收費(fèi)項(xiàng)目。

第十四條估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在合同約定的時(shí)間內(nèi)完成評(píng)估工作，并將評(píng)估結(jié)果報(bào)告交付委托人；同時(shí)，將分類(lèi)評(píng)估結(jié)果報(bào)告，在拆遷地向拆遷當(dāng)事人張榜公布并抄送房屋拆遷管理部門(mén)；拆遷當(dāng)事人要求查閱評(píng)估結(jié)果報(bào)告的，估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供便利，不得拒絕。估價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)估結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。任何單位和個(gè)人不得非法干涉估價(jià)機(jī)構(gòu)的評(píng)估行為及評(píng)估結(jié)果。

第十五條有條件實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被拆遷房屋補(bǔ)償價(jià)格和安置該被拆遷人房屋價(jià)格應(yīng)當(dāng)由同一估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估；被拆遷人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。第十六條實(shí)行分類(lèi)評(píng)估的，拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)以評(píng)估結(jié)果為基準(zhǔn)，結(jié)合被拆遷房屋裝修等因素商議確定被拆遷房屋補(bǔ)償金額或者安置房屋價(jià)格。實(shí)行分戶(hù)評(píng)估的，拆遷當(dāng)事人對(duì)分戶(hù)評(píng)估結(jié)果均無(wú)異議時(shí)，分戶(hù)評(píng)估結(jié)果即為被拆遷房屋補(bǔ)償金額或者零星安置房屋價(jià)格。

第十七條拆遷當(dāng)事人根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)被拆遷房屋補(bǔ)償金額或者安置房屋價(jià)格達(dá)不成協(xié)議的，可以書(shū)面向房屋拆遷管理部門(mén)申請(qǐng)裁決；房屋拆遷管理部門(mén)是被拆遷人的，向房屋拆遷管理部門(mén)的同級(jí)人民政府申請(qǐng)裁決。裁決機(jī)關(guān)收到裁決申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在３０日內(nèi)作出書(shū)面裁決。裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)估價(jià)機(jī)構(gòu)的評(píng)估方法、評(píng)估程序等是否符合國(guó)家規(guī)定、規(guī)范和本辦法規(guī)定進(jìn)行審查；對(duì)不符合國(guó)家規(guī)定、規(guī)范和本辦法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令原估價(jià)機(jī)構(gòu)重新評(píng)估或者指定估價(jià)機(jī)構(gòu)另行評(píng)估，其費(fèi)用由原估價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。裁決機(jī)關(guān)可以聘請(qǐng)專(zhuān)家協(xié)助審查。作出裁決前也適用調(diào)解的原則。拆遷當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以自裁決書(shū)送達(dá)之日起３個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。第十八條違反本辦法第四條規(guī)定，非法從事城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估活動(dòng)的，其評(píng)估結(jié)果無(wú)效，由縣級(jí)以上房屋拆遷管理部門(mén)處以３萬(wàn)元罰款。給拆遷當(dāng)事人造成損失的，依法予以賠償。

第十九條估價(jià)機(jī)構(gòu)違反本辦法有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上房屋拆遷管理部門(mén)予以警告，可并處１萬(wàn)以上３萬(wàn)元以下罰款，給拆遷當(dāng)事人造成損失的，依法予以賠償： 

（一）將受委托的評(píng)估業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓或者再委托的；(二)不執(zhí)行國(guó)家房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范的；

（三）擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者增加收費(fèi)項(xiàng)目的。估價(jià)機(jī)構(gòu)違反本辦法有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上房屋拆遷管理部門(mén)處３萬(wàn)元罰款，由授予房地產(chǎn)評(píng)估資格的機(jī)關(guān)取消其評(píng)估資格，將估價(jià)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人記入行業(yè)檔案，５年內(nèi)禁止其再?gòu)氖路康禺a(chǎn)價(jià)格評(píng)估業(yè)務(wù)；情節(jié)嚴(yán)重的，永久禁止其再?gòu)氖路康禺a(chǎn)價(jià)格評(píng)估業(yè)務(wù)，給拆遷當(dāng)事人造成損失的，依法予以賠償：



（一）故意降低或者提高評(píng)估價(jià)格的；(二)與一方當(dāng)事人串通損害另一方當(dāng)事人合法權(quán)益的；

（三）編造虛假評(píng)估結(jié)果的。估價(jià)人員違反本辦法有關(guān)規(guī)定，有上述規(guī)定情形之一的，依照國(guó)家建設(shè)行政主管部門(mén)有關(guān)城市房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)管理的規(guī)定處罰，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十條本辦法第十九條規(guī)定的行政處罰的具體標(biāo)準(zhǔn)，由市、州人民政府確定后在該市、州行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一執(zhí)行。

第二十一條城市房屋拆遷管理部門(mén)及其他行政機(jī)關(guān)工作人員違反本辦法有關(guān)規(guī)定，或者玩忽職守、徇私舞弊、非法干涉城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估行為或者評(píng)估結(jié)果的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條在四川省城市規(guī)劃區(qū)外國(guó)有土地上拆遷房屋，其補(bǔ)償評(píng)估活動(dòng)參照本辦法執(zhí)行。

第二十三條本辦法自２００３年８月１日起施行。

9CCC.Net收集

四川省人民政府

第四篇：城市房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議

編號(hào)：

城市房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議

（貨幣補(bǔ)償方式）

建 設(shè) 項(xiàng) 目：_______________________

房 屋 座 落：_______________________

被 拆 遷 人：_______________________

長(zhǎng)沙市城市房屋拆遷管理辦公室監(jiān)制

城市房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議說(shuō)明

1、本協(xié)議文本為示范文本，也可作為簽約使用文本。簽約之前，各有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)仔細(xì)閱讀本協(xié)議內(nèi)容，對(duì)協(xié)議條款及專(zhuān)業(yè)用詞理解不一致的，可向長(zhǎng)沙市城市房屋拆遷管理辦公室咨詢(xún)。

2、為體現(xiàn)協(xié)議的自愿原則，本協(xié)議文本中相關(guān)條款后都有空白行，供當(dāng)事人自行約定或補(bǔ)充約定。當(dāng)事人可以對(duì)文本條款的內(nèi)容進(jìn)修改、增補(bǔ)或刪減。協(xié)議生效后，未被修改的文本印刷文字視為各方同意內(nèi)容。

3、本協(xié)議文本中涉及到的選擇，填寫(xiě)內(nèi)容以手寫(xiě)項(xiàng)為優(yōu)先。

4、對(duì)協(xié)議文本[ ]中選擇內(nèi)容，空格部位填寫(xiě)及其他需要?jiǎng)h除或添加的內(nèi)容，由當(dāng)事人協(xié)商確定。[]中選擇內(nèi)容，以劃√方式選定；對(duì)于實(shí)際情況未發(fā)生或當(dāng)事人各方不作約定的，應(yīng)在[]部位打╳，以示刪除。

5、在簽訂協(xié)議前，當(dāng)事人各方應(yīng)當(dāng)出示有關(guān)證明、證書(shū)、證件，并對(duì)所出示資料的真實(shí)合法性負(fù)責(zé)。

6、本協(xié)議條款由長(zhǎng)沙市城市房屋拆遷管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見(jiàn)

《城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見(jiàn)》2004年1月1日起施行

建設(shè)部近日下發(fā)《城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見(jiàn)》,以規(guī)范城市房屋拆遷估價(jià)行為,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益。意見(jiàn)明確了城市房屋拆遷評(píng)估的范圍和拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)的確定方法。意見(jiàn)提出,城市房屋拆遷估價(jià)由具有房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估資格的估價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān),拆遷估價(jià)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正、合法的原則。意見(jiàn)將于2004年1月1日起施行。

自行裝修費(fèi)不給補(bǔ)償

意見(jiàn)提出,城市房屋拆遷估價(jià)是指為確定被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償金額,根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,對(duì)其房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行的評(píng)估。房屋拆遷評(píng)估價(jià)格為被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格,不包含搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)和拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的補(bǔ)償費(fèi),以及被拆遷房屋室內(nèi)自行裝修裝飾的補(bǔ)償金額。搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)和拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的補(bǔ)償費(fèi),按照各地政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。被拆遷房屋室內(nèi)自行裝修裝飾的補(bǔ)償金額,由拆遷人和被拆遷人協(xié)商確定;協(xié)商不成的,可以通過(guò)委托評(píng)估確定。

估價(jià)應(yīng)由專(zhuān)家來(lái)指導(dǎo)

意見(jiàn)明確,拆遷估價(jià)應(yīng)由估價(jià)專(zhuān)家委員會(huì)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)和設(shè)區(qū)城市的市房地產(chǎn)管理部門(mén)或者其授權(quán)的房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)自律性組織,應(yīng)當(dāng)成立由資深專(zhuān)職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師及房地產(chǎn)、城市規(guī)劃、法律等方面專(zhuān)家組成的估價(jià)專(zhuān)家委員會(huì),對(duì)拆遷估價(jià)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),受理拆遷估價(jià)技術(shù)鑒定。

初步估價(jià)結(jié)果應(yīng)公示

依照意見(jiàn),估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將分戶(hù)的初步估價(jià)結(jié)果向被拆遷人公示7日,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)明,聽(tīng)取有關(guān)意見(jiàn)。意見(jiàn)提出,拆遷估價(jià)應(yīng)當(dāng)參照類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)交易價(jià)格和市、縣人民政府或者其授權(quán)部門(mén)定期公布的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格,結(jié)合被拆遷房屋的房地產(chǎn)狀況進(jìn)行。

發(fā)證日為拆遷估價(jià)日

意見(jiàn)提出,拆遷估價(jià)時(shí)點(diǎn)一般為房屋拆遷許可證頒發(fā)之日。拆遷規(guī)模大、分期分段實(shí)施的,以當(dāng)期(段)房屋拆遷實(shí)施之日為估價(jià)時(shí)點(diǎn)。拆遷估價(jià)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)為公開(kāi)市場(chǎng)價(jià)值,不考慮房屋租賃、抵押、查封等因素的影響。拆遷人與被拆遷人對(duì)被拆遷房屋的性質(zhì)或者面積協(xié)商一致的,可以按照協(xié)商結(jié)果進(jìn)行評(píng)估。

可申請(qǐng)復(fù)核估價(jià)結(jié)果

意見(jiàn)明確,拆遷當(dāng)事人對(duì)估價(jià)結(jié)果有異議的,自收到估價(jià)報(bào)告之日起5日內(nèi),可以向原估價(jià)機(jī)構(gòu)書(shū)面申請(qǐng)復(fù)核估價(jià),也可以另行委托估價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)估。向原估價(jià)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核估價(jià)的,該估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面復(fù)核估價(jià)申請(qǐng)之日起5日內(nèi)給予答復(fù)。拆遷當(dāng)事人另行委托估價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)估的,受托估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)出具估價(jià)報(bào)告。