第一篇：新疆中小企業(yè)公共服務平臺網絡窗口平臺項目建設指南

附件2 新疆中小企業(yè)公共服務平臺網絡窗口

平臺項目建設指南

為協(xié)調推進、科學建設全區(qū)中小企業(yè)公共服務平臺網絡項目，制定本指南。

一、建設宗旨

項目建設要以滿足中小企業(yè)需求為導向，以服務小微企業(yè)為重點，科學把握政府推動與市場機制的雙重作用，按照政府引導、市場化運作，資源統(tǒng)籌、服務協(xié)同，面向產業(yè)、服務企業(yè)的基本思路，確保中小企業(yè)公共服務職能得到充分發(fā)揮，并實現自身可持續(xù)發(fā)展。

二、建設目標

按照國家工信部“政府引導扶持、公共服務帶動、社會服務廣泛參與、協(xié)同發(fā)展”的要求，用3-4年時間，分布建成一個區(qū)樞紐平臺、兩類窗口平臺（綜合服務平臺8個、產業(yè)服務平臺18個），實現互聯(lián)互通、資源共享、快速響應、服務協(xié)同，具備信息分類檢索、網絡在線交互、呼叫轉接、服務導航、特色專業(yè)服務、在線服務與評測考核等多重功能的服務平臺網絡系統(tǒng)，共同構成自治區(qū)、地州市、縣三級聯(lián)動的中小企業(yè)服務體系骨干架構和基礎環(huán)境，為中小企業(yè)提供找得著、用得起、有保證的優(yōu)質服務。

三、建設要求

各地州（市）經信委及窗口平臺項目承建單位要根據本地中小企業(yè)發(fā)展要求，充分利用現有基礎條件，因地制宜，突出重點，統(tǒng)籌規(guī)劃，避免重復建設。各窗口平臺建設的基本要求如下：

（一）服務場所。窗口平臺服務場地總面積原則上不得少于500平方米，綜合服務平臺應具備服務大廳、體驗區(qū)、多媒體教室等；產業(yè)服務平臺應具備服務受理區(qū)、直接服務區(qū)、多媒體教室等。大廳應設有“電子顯示屏、觸摸屏”等基礎硬件設施。服務受理區(qū)應公開服務流程、服務項目、服務價格等內容。各窗口平臺應在服務大樓外部設置醒目的“自治區(qū)XX中小企業(yè)窗口服務平臺”標識。

（二）技術要求。各窗口平臺在技術上要滿足以下要求：

1、窗口平臺采用全區(qū)統(tǒng)一的在線服務和呼叫服務系統(tǒng)，若當地已建有呼叫系統(tǒng)，則須與區(qū)服務平臺在線服務和呼叫服務系統(tǒng)無縫對接。

2、窗口平臺原則上使用全區(qū)統(tǒng)一的平臺網絡管理運營系統(tǒng)和數據資源共享系統(tǒng)提供服務，若當地有類似系統(tǒng)，則須與區(qū)服務平臺相關系統(tǒng)對接，實現資源共享，提高整體服務能力。窗口平臺自主開發(fā)的系統(tǒng)，須按照區(qū)平臺的統(tǒng)籌規(guī)劃和技術規(guī)范開發(fā)建設，界面風格和主要數據要做到“四統(tǒng)一”。即統(tǒng)一標識、統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一域名、統(tǒng)一技術標準。產業(yè)服務平臺的軟 件系統(tǒng)除做到“四統(tǒng)一”外，還要求其服務流程上線，真正實現在線服務。

3、有條件的地州市綜合服務平臺，應在未建設產業(yè)窗口平臺的工業(yè)園區(qū)、產業(yè)集聚區(qū)等逐步建立服務工作站，受理訴求，提供現場咨詢、事務代理、在線與呼叫應答等直接服務。

4、產業(yè)服務平臺應依據產業(yè)集群內中小企業(yè)發(fā)展需求，側重研發(fā)設計、檢驗檢測、新技術推廣、市場開拓、產學研合作及其他有針對性的特色服務。

（三）建設期限。各窗口平臺建設不超過2年。

（四）主要建設任務。完成場地改造；開發(fā)專業(yè)化服務應用系統(tǒng)；添置專業(yè)化服務設施設備；落實機構、人員、經費，建立可持續(xù)運營機制；配合區(qū)平臺制定有關專業(yè)化服務標準；協(xié)助區(qū)平臺開發(fā)數據交換系統(tǒng)；協(xié)助區(qū)平臺采集數據庫信息；與區(qū)平臺共同建立服務協(xié)同機制。

（五）專項資金支持重點。窗口平臺提供直接服務所需硬件設備、服務軟件的購置與開發(fā)，服務場地及相關設施改造；與區(qū)平臺互聯(lián)互通所需設備和服務軟件的購置；根據區(qū)服務平臺網絡建設要求，提供服務平臺網絡共享使用的特色專業(yè)服務系統(tǒng)相關配套設施、服務軟件的購置與開發(fā)。征地和土建等基本建設費用支出，不計入項目投資補助范圍。

（六）預期效果。窗口平臺每年組織開展的服務對接活動不少于10次，提供的特色服務品種不少于5項，年服務中小企業(yè) 不少于1000家（次），服務滿意率達到90%以上。

四、運行要求

按照“政府搭建平臺、平臺聚集資源、資源服務企業(yè)”的思路，實行政府指導服務平臺網絡管理，各級經信委通過業(yè)務指導、政策引導、資源統(tǒng)籌、任務委托、規(guī)范管理和運營監(jiān)督，支持窗口平臺健康發(fā)展。具體要求如下：

（一）建立目標責任考核制度，保持平臺統(tǒng)一規(guī)范營運。區(qū)樞紐平臺引領各窗口平臺自主運營、分級維護、統(tǒng)一服務規(guī)范，實行服務標準、服務流程、服務功能、服務收費和服務辦理時限“五公開”，建立健全服務質量、客戶回訪、監(jiān)控評價等管理制度和保障措施，保持平臺網絡規(guī)范高效運轉。區(qū)平臺運營單位與各窗口平臺運營單位簽訂責任書，明確服務項目、價格、數量、質量等內容和考核要求、評價標準，定期考核，達到督促、檢查的目的。

（二）構筑快速響應功能，實現與區(qū)平臺互聯(lián)互通。窗口平臺發(fā)揮貼近中小企業(yè)的優(yōu)勢，及時收集、受理本地中小企業(yè)服務需求，與其所帶動的服務資源相互支持，建立快速響應機制，立足現場服務，直接為轄區(qū)內中小企業(yè)提供便捷的服務。窗口平臺無法滿足的服務需求，通過區(qū)樞紐平臺網絡統(tǒng)籌服務資源，及時補充調節(jié)予以滿足。

（三）組織優(yōu)質服務資源，建立服務機構評價機制。各窗口平臺要通過聯(lián)合服務的方式，選擇、整合、聚集具有一定公信 力和約束力的專業(yè)優(yōu)質服務資源參與平臺項目建設，形成強大的服務合力，開展相關有效的特色服務。為本地中小企業(yè)服務提供保障。窗口平臺對自身和其他服務機構提供的服務要建立電子工單和臺帳，實行全程記錄、監(jiān)管和評價。對服務機構實行動態(tài)管理，建立評價機制，完善業(yè)績評價辦法，按年度進行評價和調整，并及時公布。在區(qū)中小企業(yè)協(xié)會下 建立全區(qū)中小企業(yè)服務聯(lián)盟，引導社會機構廣泛參與，培育服務品牌，實現自身可持續(xù)發(fā)展。

（四）加強人才隊伍建設，建立人才激勵機制。窗口平臺作為直接面向中小企業(yè)服務的主渠道，每個窗口從業(yè)人員原則上不少于20人，其中從事中小企業(yè)專業(yè)服務人員、大專及中級以上職稱人員比例占60％以上。同時，還要具備規(guī)范有序、優(yōu)質高效的管理水平和專業(yè)素質的人才隊伍。

（五）建立健全管理制度，確保平臺可靠運維。根據窗口平臺建設與運營維護過程中出現的新情況、新問題，有針對性地建立各項規(guī)章制度，做到有章可依，有據可查，做好運營維護的臺帳管理工作，建立可靠的安全保障機制。

（六）公益服務為主與有償服務結合。窗口平臺要無償提供一般性的咨詢、信息查詢、手續(xù)代理、協(xié)調銜接等公益服務，按照低于市場價的標準提供專業(yè)特色服務。

五、項目管理流程

各窗口平臺建設項目按如下流程管理：

（一）報批實施方案。列入計劃項目的窗口平臺建設單位，根據國家批復的全區(qū)平臺網絡總體建設方案，在已編制的“窗口平臺建設方案概要”基礎上，結合當地實際調整并起草窗口平臺項目建設《實施方案》，經地州市經信委審查后，報送區(qū)平臺網絡建設領導小組辦公室審核批復。

（二）簽訂項目責任書。建設項目批復后，由地州市經信委與窗口平臺項目承建單位簽訂項目建設責任書，明確建設內容、時間、任務和考核要求。

（三）按季報送建設信息。項目建設單位每季度第一個月的10日前登錄中國中小企業(yè)信息網點擊進入“平臺網絡信息報送”系統(tǒng)，填報項目建設信息。區(qū)項目建設領導小組辦公室依據所報送的信息對建設項目進行評估、監(jiān)督、檢查。

（四）撥付項目補助資金。自治區(qū)財政廳根據《新疆中小企業(yè)公共服務平臺網絡建設項目管理辦法》，審核項目建設預算，撥付項目建設資金。

（五）項目計劃變更管理。窗口平臺項目應當按照項目實施計劃組織實施，因故不能如期完成建設任務和需要調整原建設實施方案的項目，由項目承建單位提出書面申請，說明特殊原因和理由，提出調整方案及下一步工作計劃，經地州市經信委提出審核意見，報區(qū)項目建設領導小組審核同意并向工信部報備后，可以調整項目建設計劃，并變更項目建設責任書，限期完成建設任 務。否則，將停止撥付并追繳已撥付的專項補助資金。

（六）項目完工驗收。

1、項目驗收以簽訂的項目建設責任書和國家、區(qū)有關文件為依據，對是否完成項目建設責任書約定的建設任務和考核要求、經費使用的合理性等作出客觀、公正的評價。項目考核驗收結論分為“驗收通過”、“驗收不通過”。

2、項目承建單位應在項目建設責任書規(guī)定時間內提交項目驗收申請表和有關驗收材料，經地州市項目管理小組審核后報送區(qū)項目建設領導小組辦公室。

3、項目驗收工作由區(qū)項目建設領導小組辦公室會同地州市項目管理小組組織專家組驗收。項目驗收形式包括：會議驗收、現場驗收等。

4、驗收專家組專家人數原則上不少于5人，由信息技術、財務會計和經濟管理等方面專家組成。項目承建單位人員不能參加驗收組。驗收組應認真審查項目驗收材料，必要時進行現場考察，收集聽取相關方面的意見，核實或復測相關數據，獨立、負責任地提出驗收意見。項目建設單位要建立嚴格的檔案管理制度，完整保存項目建設有關原始記錄、憑證、臺帳、報表等資料。

5、對因未認真履行職責等主觀原因造成項目失誤或達不到預期目標效果的，要追究相關單位的責任，視情節(jié)部分或全額追繳項目補助資金。

六、其它要求

（一）窗口平臺職責

窗口平臺建設單位須按照國家要求及自治區(qū)批復的建設項目實施方案，做好項目建設的各項工作，主要職責是：

1、按照建設方案認真組織項目實施，每月、季度向地州、自治區(qū)項目建設領導小組辦公室報告項目建設進度和情況，同時，按照工信部《關于報送中小企業(yè)公共服務平臺網絡建設信息的通知》（工信企函[2012]74號）的要求，登錄中國中小企業(yè)信息網（004km.cn)“平臺網絡信息報送”系統(tǒng)，點擊主頁面左側圖標，報送平臺網絡建設信息。

2、嚴格遵守國家有關財務與會計制度，并按財務制度妥善保管有關原始票據及憑證備查。

3、真實填報項目年度執(zhí)行情況表、財務決算報表和必要的統(tǒng)計調查表。

4、接受并配合項目建設領導小組辦公室或項目建設管理機構對項目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查、評估或監(jiān)理；

5、及時報告項目執(zhí)行中出現的重大事項、問題及建議。

（二）未盡事宜，參照《新疆中小企業(yè)公共服務平臺網絡項目管理辦法》執(zhí)行，或與工作領導小組辦公室聯(lián)系，電話0991-4523449 8

第二篇：益陽市中小企業(yè)公共服務平臺建設

為推進我市中小企業(yè)快速、規(guī)范、有序健康發(fā)展，確保我市“工業(yè)強市”戰(zhàn)略目標和“十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要的實現，迅速擴大我市工業(yè)經濟總量，加快推進新型工業(yè)化進程步伐，提高工業(yè)經濟的整體水平和發(fā)展質量，增強工業(yè)企業(yè)的綜合實力，增強就業(yè)再就業(yè)機制，根據《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》的要求，以及國家發(fā)改委關于加強全國小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和中小企業(yè)公共服務平臺建設的精神，結合我市工業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)基地建設的實際，制定2007年至2010年我市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和中小企業(yè)公共服務平臺建設工作方案。

一、現狀分析

1、中小企業(yè)蓬勃發(fā)展。截止2006年底，我市共有中小企業(yè)29600家，從業(yè)人員138.4萬人，分別比上年增長14.3%、6.2%。其中：中小工業(yè)企業(yè)3140戶，從業(yè)人員14.2萬人，工業(yè)個體經營戶17600戶，從業(yè)人員60539人。完成工業(yè)總產值254億元，同比增長30.8%，占全部工業(yè)的比重達87.8%，在工業(yè)企業(yè)中，中小工業(yè)規(guī)模企業(yè)戶數436家，產值過3000萬元以上的工業(yè)企業(yè)84家，過5000萬元的企業(yè)48家，過億元的工業(yè)企業(yè)27家，過億元企業(yè)比上年凈10家。益陽工業(yè)門類比較齊全，擁有機械、化工、建材、紡織、電力等36個行業(yè)，其中：裝備制造業(yè)、棉麻紡織、造紙、食品加工、電力、建材初具規(guī)模，已成為我市六大優(yōu)勢產業(yè)。近年來，信息產業(yè)、新能源、新材料、生物工程等高新產業(yè)又成為了我市工業(yè)的新亮點。從業(yè)人員的分布，采礦業(yè)占4.4%，電力、燃氣及水的生產和供應業(yè)占5.1%，而制造業(yè)占90.5%。2006年益陽中小工業(yè)企業(yè)對全市GDP的貢獻率為26.8%，工業(yè)創(chuàng)造稅收占全市財政收入的 %。中小企業(yè)的不斷發(fā)展已逐步成為我市社會經濟的主力軍。

2、創(chuàng)業(yè)基地建設已進行了成功的探索。在我市中小企業(yè)迅速發(fā)展的近三年，我市堅持走集中成片發(fā)展的路子，充分利用各種有效資源，構筑中小企業(yè)發(fā)展平臺，形成了“創(chuàng)辦新企業(yè)、開發(fā)新崗位、促進多就業(yè)”的良好氛圍，促進了中小企業(yè)的生成和發(fā)展，促進了就業(yè)和創(chuàng)業(yè)良性循環(huán)，創(chuàng)業(yè)基地的建設和發(fā)展已形成了一定規(guī)模和基礎，呈現以下幾個特點：一是充分發(fā)揮園區(qū)帶動作用，推進創(chuàng)業(yè)基地建設。目前，我市朝陽高新技術開發(fā)區(qū)、赫山區(qū)龍嶺工業(yè)園、桃江經濟開發(fā)區(qū)、資陽區(qū)長春工業(yè)小區(qū)、沅江市的工業(yè)科技園和農業(yè)科技園等省市級園區(qū)，在投入了大量資金，配套基礎設施建設，招商引資和引進高科技、大項目的基礎上，借用園區(qū)的政策優(yōu)勢采取多種方式，探索建立園區(qū)內創(chuàng)業(yè)孵化器的新路子，赫山區(qū)龍嶺工業(yè)園創(chuàng)業(yè)基地總規(guī)劃用地750畝，總投資4.5億元，首期建設用地180畝，投資10300萬元，現已完成投資6000余萬元，已建成8棟30000m2標準廠房及完成水、電、路等配套設施的建設，入駐機械制造和紡織工業(yè)23戶，畢業(yè)3戶，在孵企業(yè)20戶，配套建設了800—1000人居住的員工宿舍區(qū)和5800m2的辦公用房。益陽朝陽高新區(qū)利用已形成的“兩基地一園區(qū)”（湖南省高等院?？蒲谐晒D化基地，國家火炬計劃先進制造技術產業(yè)基地，中南大學科技園）的品牌優(yōu)勢，充分利用生產力促進中心及企業(yè)孵化器等優(yōu)勢資源，加大與金融機構、投資公司的合作，積極籌建留學生創(chuàng)業(yè)園，該區(qū)規(guī)劃留學生創(chuàng)業(yè)園建設項目總占地面積423畝，總投資17750萬元，建設周期5年，總建筑面積26萬m2，其中：標準化廠房21萬m2，綜合服務區(qū)建筑面積5萬m2，以此全力打造益陽高新技術孵化基地，引進50家關聯(lián)企業(yè)，目前第一期5萬m2的現代化標準廠房已投入使用。桃江經濟開發(fā)區(qū)是經國家發(fā)改委批準的省級經濟開發(fā)區(qū)，總體規(guī)劃面積10平方公里，在短短的的三年時間里，新建標準廠房61000m2，形成固定資產2.7億元，落戶企業(yè)10家，已簽訂合作項目31個，總投資達25億元，成為了桃江縣中小企業(yè)最具潛力的創(chuàng)業(yè)基地；

二是利用國有企業(yè)閑置場地等資源，鼓勵下崗人員再創(chuàng)業(yè)再就業(yè)。我市原有市屬國有企業(yè)111家，國有職工48444人，擁有資產總額308044萬元，資產負債率83.3%。自從2002年以來，國有企業(yè)實行“退二進三”，企業(yè)改制、破產等改革措施，有53家企業(yè)成功地實行了“兩個置換”改制。但還有51家企業(yè)由于種種原因既不能正常運行，又難以實現改制或破產，職工下崗待業(yè)，工廠關門停產。面對這種局面，不少企業(yè)留守班子不是坐視不為，更不是等上面來救濟，而是想方設法利用現有閑置的廠房和設備，發(fā)揮國有企業(yè)的技術和人才優(yōu)勢，盤活資源，催生企業(yè)，開創(chuàng)了我市發(fā)展再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，使老企業(yè)走出困境的新路子。益陽縫紉機廠，從2000年開始，盤點資源，利用135畝廠區(qū)面積，9萬平方米標準廠房及辦公用房以及2000多萬元可利用的設備和設施，發(fā)揮原有機械加工、鑄造、電鍍、熱處理、烤漆、噴塑等多種工藝先進和技術職工隊伍的優(yōu)勢，確定了對外引進，分塊租賃辦廠的方式盤活存量資產，走出了一條老企業(yè)發(fā)展再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的新路子。到2006年止，先后已有40多家租賃業(yè)主入駐該廠辦企業(yè)，形成了具有特色的機械加工創(chuàng)業(yè)基地，目前，在孵企業(yè)36家，共計租賃廠房面積73400m2，設備187臺，2006年實現工業(yè)產值超過1.8億元，上繳稅金800多萬元，提供就業(yè)崗位500多個，安置下崗職工110多人，近幾年來，通過該基地孵化壯大的企業(yè)10多家，其中：產值1000萬元以上的有3家，產值2000萬元以上的有2家，產值5000萬元以上的有1家。益陽資江電子元件公司、益陽宇晶機器廠就是在該基地孵化成長起來的省級“小巨人”企業(yè)。我市國有企業(yè)管理部門，在不斷深化國有企業(yè)改制的同時，對部分暫不能或沒有條件進行改制的停產或破產企業(yè)，抓住益陽縫紉機廠這種走出困境的典型，因地置宜，積極推廣，涌現了象益陽市空壓機廠、益陽市鏈條廠、益陽市電梯廠、益陽經緯編廠、益陽電機廠、益陽變壓器廠等各具有特色的再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，形成了國有企業(yè)擺脫困境求發(fā)展，下崗職工謀求生存再就業(yè)的新局面。益陽市國有資產管理局正在規(guī)劃將這些創(chuàng)業(yè)基地整合起來，統(tǒng)一管理、綜合服務，形成具有益陽特色的再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，促進不斷發(fā)展壯大；

三是整合社會資源，開發(fā)就業(yè)崗位，推動創(chuàng)業(yè)工作。我市在實施工業(yè)強市、城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略中，整合社會人才、技術、自然資源、閑散資金等各種有效可利用的資源，開發(fā)就業(yè)崗位，轉移農村剩余勞動力，為廣大有識之士提供了廣泛的創(chuàng)業(yè)機會，僅益陽電廠的粉煤灰就孵育出12家新型民營建材企業(yè)，益陽蘭溪的大米加工孵育出了近200家包裝加工企業(yè)，使創(chuàng)業(yè)工作步入了良性發(fā)展的軌道。

3、全市就業(yè)壓力非常嚴重。2005年，全市城鎮(zhèn)及農村富余勞動人約20萬人，下崗失業(yè)人員約6 萬余人，下崗人員實現再就業(yè)4.5萬人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.3萬人，每年分配的大學畢業(yè)生本地就業(yè)1900余人，據測算，我市“十一五”期間，全社會每年將新增勞動力

1.8萬人，其中：農村需要轉移勞動力9000余人，每年大學生畢業(yè)就業(yè)人數約2000人，要保持失業(yè)率控制在5%以內，每年需新增就業(yè)崗位1.7萬個。

4、創(chuàng)業(yè)工作步履艱難。我市創(chuàng)業(yè)基地工作在探索發(fā)展的過程雖然積累了一定的經驗，形成了具有益陽特色的創(chuàng)業(yè)格局和規(guī)模，但在今后的發(fā)展進程中，仍存在諸多問題：一是體制性障礙比較突出，利用國有閑置資產創(chuàng)辦再就在就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地與國有企業(yè)破產改制的矛盾暫時得不到徹底解決；二是工業(yè)基礎差，下崗失業(yè)人員和新增就業(yè)人員較多，社會包袱重，影響政府財力對創(chuàng)業(yè)基地建設的投入扶持力度；三是創(chuàng)業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)環(huán)境改善難以較好地落實到位。

二、建設創(chuàng)業(yè)基地的必要性與可行性

1、加快我市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的建設必要性

一是積極推進創(chuàng)業(yè)基地建設是促進我市經濟社會協(xié)調發(fā)展的迫切需要。中小企業(yè)的發(fā)展是解決我市就業(yè)的主渠道，中小企業(yè)從業(yè)人員占我市城鎮(zhèn)就業(yè)總量的50%以上，個體、私營企業(yè)年均增就業(yè)崗位5000個，占全社會年新增就業(yè)崗位的30%左右。

二是打造益陽市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地是改造和發(fā)展傳統(tǒng)產業(yè)的需要。益陽市工業(yè)基礎較差，無一家大型企業(yè)，中型企業(yè)也只有34家，而大多數中小企業(yè)均屬傳統(tǒng)產業(yè)。機械、紡織行業(yè)是益陽市的傳統(tǒng)支柱產業(yè)之一。機械制造加工產業(yè)誕生于二十世紀六、七十年代；紡織產業(yè)“達”字牌襪子早在19世紀20年代就享譽全國。為了改造傳統(tǒng)產業(yè)，承接益陽市中小企業(yè)的產業(yè)轉移，使國有企業(yè)改制后進行優(yōu)良資產、優(yōu)勢資源重組，迅猛發(fā)展中小新型民營企

業(yè)，快速發(fā)展區(qū)域經濟，建設中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地是其重要途徑之一，已勢在必行。

三是有效利用國家對中小企業(yè)重點扶持政策，快速發(fā)展區(qū)域經濟的需要。加強基礎設施建設和加快完善服務體系、創(chuàng)建中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，有利于為區(qū)域內中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造局部優(yōu)良環(huán)境，推動國有企業(yè)改制和優(yōu)勢技術剝離，有效利用國家對中小企業(yè)重點扶持政策，促進中小企業(yè)快速發(fā)展壯大，能使其成為新型中小企業(yè)乃至龍頭企業(yè)的孵化器。

2、我市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展趨勢以及對創(chuàng)業(yè)服務、創(chuàng)業(yè)基地需求的預測

隨著國有企業(yè)體制改革的不斷深化，傳統(tǒng)產業(yè)需要承接，優(yōu)良資產和優(yōu)勢資源需要重組和整合，一大批商業(yè)老板、企業(yè)精英順應潮流振興實業(yè)，創(chuàng)業(yè)者應運而生，絕大多數將投入中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)隊伍，同時受高新技術和新材料、新能源產業(yè)的輻射和帶動，其產業(yè)鏈的延伸必將促進我市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)呈現高潮，創(chuàng)業(yè)者對創(chuàng)業(yè)服務、創(chuàng)業(yè)基地的需求與日俱增。據估算，“十一五”期間，我市新生中小企業(yè)將在2000家以上，按一個創(chuàng)業(yè)基地保有孵化是量100家至少需20個小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，同時，保證在孵企業(yè)的成活率，降低創(chuàng)業(yè)成本是創(chuàng)業(yè)成功的優(yōu)決條件，需要得到全方位的創(chuàng)業(yè)服務。

3、創(chuàng)業(yè)基地建設的可行性

根據我市區(qū)域經濟的具體情況和8個縣（市）區(qū)已形成的園區(qū)經濟發(fā)展的格局，“十一五”期間，集中財力和國有閑置資產以及社會資源，調動和激發(fā)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦企業(yè)的積極性，建設中小企業(yè)公共服務平臺，勢在必行。

三、建設思路和目標

1、建設思路：“十一五”期間，我市發(fā)展中小企業(yè)公共服務平臺建設要以科學發(fā)展觀為指針，“工業(yè)強市”戰(zhàn)略為指南，緊緊圍繞《益陽市“十一五”工業(yè)發(fā)展綱要》，全面實施中小企業(yè)成長工程，合理布局，優(yōu)化結構，做大做強優(yōu)勢產業(yè)，鞏固發(fā)展傳統(tǒng)產業(yè)，承接延伸高新產業(yè)，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，提高中小企業(yè)整體素質，增強和完善社會服務體系，降低創(chuàng)業(yè)主的創(chuàng)業(yè)風險和創(chuàng)業(yè)成本，提高企業(yè)生存和發(fā)展成活率和成功率，實現節(jié)約資源，保護環(huán)境和安全生相結合的可持續(xù)發(fā)展。

2、總體目標：到2010年，我市將建成十個與小企業(yè)基地配套的中小企業(yè)公共服務平臺。

3、布局理由

“十一五”期間，我市將分級負責，突出重點，抓好上述十個中小企業(yè)公共服務平臺建設項目，體現了我市“十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要的指導思想和基本原則，同時結合我市當前經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，注重現實基礎和條件，突出其地方特色和經濟效益，以城鎮(zhèn)為中心，以現有條件為保證，具有其合理性。益陽市龍嶺工業(yè)園創(chuàng)業(yè)基地，以傳統(tǒng)產業(yè)機械制造和紡織工業(yè)為特色，在中心城區(qū)內創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)基地，能及時就近引進原國有改制企業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)精英實現=創(chuàng)業(yè)，并能順利完成對原有優(yōu)良資產和優(yōu)勢資源的重組和整合，益陽市機械裝備制造業(yè)創(chuàng)業(yè)基地則充分利用閑置的改制國有企業(yè)資產和技術人才等優(yōu)質資源，吸納民營企業(yè)靈活機制和管理模式，與之嫁接，留學生創(chuàng)業(yè)園則依托益陽市新區(qū)已形成的新材料、新能源和先進制造業(yè)等為龍頭的高新技術產業(yè)、人才、項目等“洼地效應”，面向中小企業(yè)業(yè)主，特別是持有科研成果人員創(chuàng)辦的科研型企業(yè)落戶創(chuàng)業(yè)園，承接高新技術產業(yè)的輻射或延伸其產業(yè)鏈。

四、保障措施

1、組織領導與工作機構

為確?！笆晃濉逼陂g我市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和中小企業(yè)公共服務平臺建設工作實現其總體目標，益陽市人民政府責成市新型工業(yè)化工作領導小組全權負責，市經委為責任牽頭單位，政府組成部門的相關部門為協(xié)作單位，并成立了益陽市中小企業(yè)服務中心，負責全市中小企業(yè)服務體系，包括公共服務平臺建設工作和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設工作的日常工作，該中心的業(yè)務職能和工作重點已經市編委批準（詳見附件）。

2、配套政策，財政支持措施

在用好用活國家對中小企業(yè)重點扶持政策的同時，市政府將配套制訂創(chuàng)業(yè)基地鼓勵政策，建立市級中小企業(yè)發(fā)展扶持基金和推進新型工業(yè)化獎勵基金（地方財政注入資金1000萬元），重點扶持市級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和中小企業(yè)公共服務平臺建設項目。

3、建立責任制，嚴格實行考核獎勵

創(chuàng)業(yè)基地建設擬層層建立崗位責任制，對責任人實行嚴格考核，完成工作任務有獎，有功人員實行重獎。用崗位責任制約束人，用各種獎勵激勵人，確保中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設和中小企業(yè)公共服務平臺建設實現如期目標。

益陽市中小企業(yè)服務中心

第三篇：中小企業(yè)公共(技術)服務示范平臺推薦指南

附件：

中小企業(yè)公共（技術）服務示范平臺推薦指南

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實《國務院關于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》，支持中小企業(yè)提高技術創(chuàng)新能力和產品質量，根據《工業(yè)和信息化部關于加強工業(yè)產品質量工作的指導意見》有關建立支持中小企業(yè)發(fā)展公共技術服務平臺的目標要求，制定本推薦指南。

第二條 中小企業(yè)公共（技術）服務示范平臺（以下簡稱示范平臺）是指建立在產業(yè)集群、中小企業(yè)集聚區(qū)或服務于行業(yè)中小企業(yè)，提供研發(fā)設計、試驗試制、檢驗檢測、設備共享、質量管理、信息服務、技術咨詢、技術推廣、人才培訓等技術服務，運作規(guī)范、支撐力強、業(yè)績突出、信譽良好、公信度高，具有示范作用和可持續(xù)發(fā)展能力的服務機構。

第三條 示范平臺應是具有開放、資源共享、公共服務特征，經省級中小企業(yè)主管部門或全國性行業(yè)協(xié)會認定或政府重點扶持的服務機構。

第四條 推動示范平臺工作應遵循公平、公正、公開原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理配置資源，規(guī)范、有序推進。

第五條 工業(yè)和信息化部負責示范平臺的指導和管理。各省、自治區(qū)、直轄市中小企業(yè)主管部門負責組織本地區(qū)示范平臺的推薦工作，全國性行業(yè)協(xié)會負責組織本行業(yè)示范平臺的推薦工作，并配合工業(yè)和信息化部對示范平臺進行指導和管理。

第二章 基本條件

第六條 示范平臺應有較完善的建設方案和發(fā)展規(guī)劃，服務的產業(yè)應符合產業(yè)發(fā)展方向，具有區(qū)域產業(yè)特色優(yōu)勢。申報示范平臺名稱須反映所在地、主導產業(yè)和服務特色。

第七條 示范平臺應具備的基本條件：

（一）服務于產業(yè)集群、特色優(yōu)勢產業(yè)中小企業(yè)，運作主體具有獨立法人資格；

（二）具有明確的發(fā)展戰(zhàn)略，有與所開展業(yè)務相適應的工作場地、儀器設備和人才團隊，大專及以上學歷或中級及以上專業(yè)技術職稱人員的比例不低于60％；

（三）具有較強的專業(yè)技術、質量服務能力，較強的組織社會資源能力，與大學、科研院所、企業(yè)等建立了長期合作關系；

（四）從事技術服務業(yè)務兩年以上，年服務中小企業(yè)不少于100家，服務收入占營業(yè)收入的比例不低于50%，具有可持續(xù)的自我發(fā)展能力；

（五）管理制度健全，經營行為規(guī)范，服務收費合理，有較突出的服務業(yè)績和較強的影響力，用戶滿意度高，在促進區(qū)域中小企業(yè)提升技術創(chuàng)新能力和產品質量水平方面作用顯著。

（六）對所服務區(qū)域或行業(yè)中小企業(yè)提升技術創(chuàng)新水平、產品質量技術水平、品牌創(chuàng)造力等有較強的支撐作用。

第三章 工作程序

第八條 示范平臺的申請

由平臺服務機構填寫《中小企業(yè)公共（技術）服務示范平臺申請表》，向省級中小企業(yè)主管部門申請，由省級中小企業(yè)主管部門組織專家對申報材料進行審核。全國性行業(yè)協(xié)會可根據行業(yè)特色平臺建 2 設情況，組織平臺服務機構填寫示范平臺申請，并組織對申報材料進行審核。省級中小企業(yè)主管部門、全國性行業(yè)協(xié)會在確認資料齊全、真實有效，符合申報條件后，從中選擇服務業(yè)績突出、效果顯著、具有較強示范作用的平臺，提出推薦意見，填寫《推薦中小企業(yè)公共（技術）服務示范平臺匯總表》，上報工業(yè)和信息化部。

第九條 申報材料

（一）申報材料包括：

1、申報服務機構所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）中小企業(yè)主管部門、全國性行業(yè)協(xié)會的上報文件，《推薦中小企業(yè)公共（技術）服務示范平臺匯總表》，省級中小企業(yè)主管部門、全國性行業(yè)協(xié)會組織的專家評審意見；

2、《中小企業(yè)公共（技術）服務示范平臺申請表》及反映平臺建設運營情況、服務績效、對照申報條件自查情況的文字說明材料；

3、平臺服務機構的法人證書復印件；

4、本服務收支情況的專項審計報告；

5、省級及以上部門頒發(fā)的從業(yè)資格、資質證明（證書）復印件，省級及以上部門授予的榮譽證明（證書）復印件；

6、能夠證明符合申報條件的其他材料。

（二）申報材料要求上報一式兩份及電子版。《中小企業(yè)公共（技術）服務示范平臺申報表》、《推薦中小企業(yè)公共（技術）服務示范平臺匯總表》可在工業(yè)和信息化部門戶網站004km.cn或中國中小企業(yè)信息網004km.cn下載。

第十條 復核

工業(yè)和信息化部組織對申報材料進行復核和必要的實地考察，提出復核意見，并在工業(yè)和信息化部門戶網站或中國中小企業(yè)信息網 3 公示十五個工作日。

第十一條 冠名

工業(yè)和信息化部對符合條件的中小企業(yè)公共（技術）服務示范平臺授予“中小企業(yè)公共（技術）服務示范平臺（所在地〃產業(yè)〃服務特色）”稱號。工業(yè)和信息化部每年集中辦理一次。

第四章 跟蹤指導

第十二條 示范平臺名錄將在工業(yè)和信息化部門戶網站和中國中小企業(yè)信息網公布，并適時更新。

第十三條 示范平臺每年1月30日前將上一運營服務情況通過省級中小企業(yè)主管部門或全國性行業(yè)協(xié)會報工業(yè)和信息化部。

第十四條 工業(yè)和信息化部對示范平臺運營發(fā)展情況予以重點指導和支持。

第十五條 工業(yè)和信息化部對示范平臺實行動態(tài)跟蹤，依據平臺運營服務情況每兩年進行一次復核，對不合格的取消冠名并公布。

第十六條 對已經冠名的示范平臺，如發(fā)現弄虛作假，除撤銷冠名外，暫停所在省、自治區(qū)、直轄市、全國性行業(yè)協(xié)會下一的推薦工作。

第五章 附 則

第十七條 各省、自治區(qū)、直轄市中小企業(yè)主管部門、全國性行業(yè)協(xié)會可參照本推薦指南，組織開展省級示范平臺和行業(yè)特色示范平臺工作。

第十八條 推薦指南由工業(yè)和信息化部中小企業(yè)司負責解釋。附：⒈中小企業(yè)公共（技術）服務示范平臺申報表

⒉推薦中小企業(yè)公共（技術）服務示范平臺匯總表

第四篇：中小企業(yè)公共服務平臺簡介

南皮縣中小企業(yè)公共服務平臺簡介

南皮縣中小企業(yè)公共服務平臺（以下簡稱平臺）是由縣政府批準，南皮縣工業(yè)和信息化局為主體，滄州惠邦機電產品制造有限責任公司承建，2012年4月經省中小企業(yè)局批準為南皮縣五金機電產業(yè)集群窗口服務平臺，為省級中小企業(yè)公共服務示范平臺。自平臺建設以來，得到了縣委縣政府以及社會各界的大力支持，平臺建設呈現出良好的發(fā)展勢頭，本著邊建設邊服務的原則先后為全縣乃至周邊縣市多家中小企業(yè)實施優(yōu)質服務，得到了上級部門及企業(yè)界的一致好評。

平臺按照國家已批復的建設內容以及河北省中小企業(yè)發(fā)展和服務體系建設規(guī)劃，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“政府扶持中介、中介服務企業(yè)”的理念，以市場化、專業(yè)化和社會化服務為方向，以服務中小企業(yè)為宗旨，發(fā)揮政策引導與市場機制的雙重作用，圍繞中小企業(yè)重點服務需求及特點，統(tǒng)籌服務資源，完善服務機制，創(chuàng)新服務手段，增強服務功能，擴大服務范圍，提升服務水平，建成資源共享、服務協(xié)同、功能完善、覆蓋全縣、全市乃至全省的可持續(xù)發(fā)展的中小企業(yè)公共服務平臺網絡。

平臺下設有7個服務機構：南皮縣五金機電產業(yè)集群模具中心、南皮縣五金機電產業(yè)集群培訓中心、南皮縣產學研科技成果轉化服務中心、南皮縣五金機電產業(yè)集群資源交易服務中心、河北昊昱檢測技術服務有限公司、滄州惠邦軟件科技有限公司、滄州惠邦國際貿易有限公司等。各個服務機構都配備了完備的設備設施以及可為企業(yè)實施服務的各類人才，其中培訓中心已購進38臺筆記本電腦、80套培訓桌椅以及多套辦公桌椅；另外，對平臺網站機房等服務場地進行了裝修；檢測技術服務公司已購并安裝進超聲波探傷儀、電導率測試儀、多角度光澤度儀、便捷式分光測色儀、手持式涂鍍層測厚儀、數顯液壓拉拔式附著力檢測儀、百格刀-漆膜劃格器、超聲波硬度計、微觀金相顯微鏡、微機控制電液伺服萬能試驗機、全自動金相試樣磨拋機、紅外測溫儀、漆粘度計、粗糙度比較板、灰塵檢測套裝、鋼板溫度計擺桿阻尼試驗儀、鉛筆劃痕試驗儀、漆膜彈性試驗器電腦鹽霧試驗機、可程式高低溫試驗箱等儀器設備，總投入已達250.32萬元。

為完善服務功能，平臺已聚合的服務資源有：河北工業(yè)大學機械工程學院、河北科技大學材料學院、中科院電子研究所、河北省模具協(xié)會、南皮縣工業(yè)和信息化局、滄州惠邦模具制造有限公司、南皮縣司法局公證處、南皮縣法律援助中心、南皮縣生產力促進中心、南皮縣計量服務中心、河北省天馳投資有限公司等部門。將這些服務資源和窗口服務平臺一體化運營，與省平臺及其它窗口服務平臺實現互聯(lián)互通，并通過各窗口服務平臺共享服務資源、暢通信息渠道、促進優(yōu)勢互補，提升平臺網絡的服務功能和水平。

平臺可根據企業(yè)需求，及時提供滿意的服務。研發(fā)設計、檢驗檢測等專業(yè)服務響應時間控制在2小時內，其它服務24小時內給予回復，48小時內解決窗口服務平臺能力范圍內的各項服務；對于窗口服務平臺不能解決的服務，2小時內及時錄入到窗口服務平臺系統(tǒng)中，并跟蹤省內其它服務資源對該需求的解決過程。同時通過現場咨詢、對接推薦、事務代理等服務，為中小企業(yè)提供信息傳播、研發(fā)設計、檢驗檢測、新技術推廣、產學研合作、創(chuàng)業(yè)輔導、人員培訓、管理咨詢等服務。窗口服務平臺無法滿足或數量不足的服務需求，服務平臺網絡發(fā)揮資源統(tǒng)籌優(yōu)勢，及時補充調節(jié)。

南皮縣中小企業(yè)公共服務平臺（南皮縣五金機電窗口服務平臺）辦公樓

第五篇：中小企業(yè)公共服務平臺網絡建設的作用論文

一、中小企業(yè)公共服務平臺網絡的建設背景

（一）中小企業(yè)服務需求增多

吉林省中小企業(yè)在吉林省突出發(fā)展民營經濟的熱潮下，生成數量急劇增長，發(fā)展速度不斷加快，在產業(yè)結構的優(yōu)化和合理方面都取得了長足進步。伴隨著越來越多中小企業(yè)的生成、發(fā)展和壯大，企業(yè)不僅對融資、擔保、信用、技術、信息、人才創(chuàng)業(yè)、市場開拓等方面的服務需求越來越多，而且對服務質量也提出了越來越高的要求。眾多中小企業(yè)急需一個聚各類服務機構于一體，集各類服務功能于一身的公共服務平臺網絡，來有效滿足它們的各類服務需求，并通過平臺網絡提供的優(yōu)質、高效、便捷的服務來有效解決企業(yè)發(fā)展難題，掃清企業(yè)發(fā)展障礙。

（二）服務機構“散弱小”

中小企業(yè)服務機構的“散弱小”主要表現為三個方面：一是中小企業(yè)服務機構類型較多，地理分布廣泛，服務能力分散，缺乏一個有效的服務機構整合平臺，對各類中小企業(yè)服務機構進行有效的數據統(tǒng)計和合理的分類，也無法對各類服務機構的服務信息進行有效的集中和梳理，各服務機構難以形成服務合力；二是部分中小企業(yè)服務機構自身發(fā)展比較弱，先天不足，后天發(fā)展還缺乏強有力的發(fā)展支撐，無法實現持續(xù)性的長遠發(fā)展，有的服務機構還會由于自身的弱小，在競爭中被優(yōu)勝劣汰；三是中小企業(yè)服務機構大多規(guī)模較小，服務能力有限，服務質量也有待提高，面對眾多中小企業(yè)“優(yōu)質、高效”的服務需求，很多中小企業(yè)服務機構難以滿足企業(yè)需求，自身還需做大做強。

（三）國家扶持平臺網絡建設

中小企業(yè)作為國家經濟發(fā)展的重要組成部分，在國家整體經濟命脈中發(fā)揮著越來越重要的作用。國家扶持中小企業(yè)發(fā)展，圍繞稅收、金融、技術、市場、人才等方面出臺了一系列惠企政策。但是，光有扶持政策還遠遠不能滿足中小企業(yè)發(fā)展需求，中小企業(yè)對各類公共服務的需求與中小企業(yè)公共服務平臺網絡建設空白之間的矛盾日益突出?；诖耍覈_始加大中小企業(yè)公共服務平臺網絡建設，從國家層面給予中小企業(yè)公共服務平臺網絡建設的方針指導，給予資金和技術支持，引導各省各地區(qū)重視和加強中小企業(yè)公共服務平臺網絡建設。

二、吉林省中小企業(yè)公共服務平臺的網絡建設

吉林省中小企業(yè)公共服務平臺網絡（以下簡稱平臺網絡）是以全省中小企業(yè)為特定服務對象，為了滿足其生產發(fā)展及創(chuàng)新過程中所產生的一系列服務需求，通過整合、集成和優(yōu)化各類服務資源，利用現代信息技術，為中小企業(yè)提供資源共享的基礎設施、設備、信息及各類綜合服務，是集技術、資源、功能、服務、管理和運營為一體的企業(yè)公益性服務平臺網絡。

（一）平臺網絡三個服務層面的建設

一是建設1個省級服務平臺、27個窗口服務平臺的“核心層”服務；二是建設政策服務、信息咨詢、人才培訓、技術支持、創(chuàng)業(yè)輔導、市場開拓、管理咨詢、融資擔保和法律維權九大要素的“功能層”服務；三是建設整合社會資源、擴大服務范圍、創(chuàng)新服務產品的“松散層”服務。

（二）平臺網絡線上服務

以省服務平臺網絡管理系統(tǒng)和共享數據資源中心為核心，以窗口服務、在線服務、呼叫服務三大服務模塊為支撐，集聚了政府部門、中小企業(yè)公共服務平臺和社會服務機構等各類服務資源，為全省窗口服務平臺網絡提供互聯(lián)互通、資源共享的信息渠道和基礎運行環(huán)境，為全省中小企業(yè)的需求提供有效輔助解決方案，達到減少重復投入、提高資源效率、加強信息共享的目的。

（三）平臺網絡線下服務

通過引導和帶動各類社會資源，以購買服務的方式為中小企業(yè)提供各類基礎性的公共服務，盡可能滿足大多數中小企業(yè)在發(fā)展各階段以及日常生產經營過程中產生的各類基礎性服務需求。同時，針對中小企業(yè)的個性化服務需求，特別是需要借助外部智力資源加以解決的服務需求，平臺網絡按照“政府性引導、市場化運作”的原則，由整合的社會服務機構提供有一定優(yōu)惠的市場化收費服務。

三、吉林省中小企業(yè)公共服務平臺網絡如何推動中小企業(yè)進行政策宣傳

（一）窗口服務，擴大了政策宣傳的覆蓋面

19家中小企業(yè)窗口服務平臺和8家產業(yè)集群窗口服務平臺，覆蓋了全省9個市（州），27個窗口服務平臺圍繞省級服務平臺的頂層設計和整體規(guī)劃，根據區(qū)域發(fā)展環(huán)境、產業(yè)重點方向以及中小企業(yè)服務需求的不同，因地制宜地開展獨具地方特色的中小企業(yè)各類公共服務。中小企業(yè)政策通過全省27家窗口服務平臺進行宣傳，最大限度地擴大了宣傳覆蓋面。同時，27家窗口服務平臺與省服務平臺存在著線上線下服務業(yè)務的銜接和項目的延伸。線上服務銜接主要體現在網站間的鏈接，可以實現政策信息網絡間的互聯(lián)互通、信息共享；線下服務銜接主要表現為省服務平臺政策服務項目的頂層設計和窗口服務平臺對政策服務項目的組織實施。

（二）在線服務，彌補了政策宣傳服務空白

在線服務，是基于服務（SOA）、云計算、WebService、Ajax等技術，采用層次化模型設計系統(tǒng)架構建成的以傳統(tǒng)窗口服務方式為基礎，現代在線和呼叫服務為支撐，借助省內中小企業(yè)三級分網開發(fā)建設的各項公共服務在線應用模塊，為全省中小企業(yè)提供實時在線咨詢、申請、受理、委托、辦理、跟蹤、資料提交、統(tǒng)計和分析等服務。在線服務搭建了政府、服務機構、中小企業(yè)之間的網上溝通的橋梁，可以及時了解中小企業(yè)的實際需求，提升中小企業(yè)公共服務平臺網絡的服務質量和水平，為廣大中小微企業(yè)提供找得著、用得起、有保證的服務。運用在線服務開展中小企業(yè)政策宣傳，彌補了政策宣傳在線服務的空白。一是使中小企業(yè)在遇到政策難題時，可以通過平臺網絡在線服務得到實時解答；二是有助于政府部門掌握中小企業(yè)對政策條款的真實訴求；三是通過對中小企業(yè)咨詢內容的整理和統(tǒng)計，為中小企業(yè)未來政策的制定提供一定的參考依據。

（三）呼叫服務，打破了政策宣傳的地域限制

96611吉林省中小企業(yè)服務熱線作為平臺網絡呼叫服務，是基于電話系統(tǒng)建設的一個覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)、戶（村）五級用戶網絡的全省性高速、便捷的信息傳播渠道，也是一個呼叫信息咨詢服務平臺。該呼叫服務平臺利用先進、成熟的技術為基礎手段，整合電信資源、信息資源，通過國際互聯(lián)網、移動電話、固定電話、短信與用戶連接，為吉林省中小企業(yè)提供呼叫咨詢服務。96611吉林省中小企業(yè)服務熱線系統(tǒng)由30線中繼、28線語音、2線傳真、5線TTS和8線座席組成。系統(tǒng)的客服人員座席規(guī)模為8個座席，其中專家座席3人，話務員座席5人（提供5Ｘ8小時服務）。另外還通過遠端專家座席的方式提供大量座席服務，年受理在線和呼叫服務20000人次。

作者:李俊芳 單位:吉林省促進中小企業(yè)發(fā)展服務中心