第一篇：關(guān)于開(kāi)展廣州市財(cái)政投資信息化項(xiàng)目驗(yàn)收工作的通知
關(guān)于開(kāi)展廣州市財(cái)政投資信息化項(xiàng)目驗(yàn)收工作的通知
日期：2007年06月20日 09:33:51 來(lái)源：市信息辦
穗信息化字〔2007〕31號(hào)
各有關(guān)單位：
根據(jù)《廣州市財(cái)政投資信息化項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》（穗信息化字〔2007〕6號(hào)），市信息辦和市財(cái)政局將按照《廣州市財(cái)政投資信息化項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)范》的要求，全面開(kāi)展市財(cái)政投資信息化項(xiàng)目驗(yàn)收工作?，F(xiàn)將具體事宜通知如下：
一、驗(yàn)收準(zhǔn)備
（一）項(xiàng)目已完成合同規(guī)定的建設(shè)任務(wù)，并達(dá)到項(xiàng)目設(shè)計(jì)的功能與性能要求。
（二）項(xiàng)目已完成項(xiàng)目建設(shè)單位組織的用戶(hù)驗(yàn)收，已形成用戶(hù)試運(yùn)行報(bào)告或用戶(hù)意見(jiàn)書(shū)。二、一般項(xiàng)目驗(yàn)收要求
投資金額在100萬(wàn)元以下的一般信息化項(xiàng)目，由項(xiàng)目建設(shè)單位按照《廣州市財(cái)政投資信息化項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)范》自行組織驗(yàn)收。
（一）一般項(xiàng)目采用專(zhuān)家驗(yàn)收會(huì)的形式進(jìn)行驗(yàn)收；如需測(cè)評(píng)，需由第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行測(cè)評(píng)，第三方機(jī)構(gòu)由市信息辦按政府采購(gòu)程序通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)選定后另行通知。
（二）測(cè)評(píng)、驗(yàn)收費(fèi)用由項(xiàng)目建設(shè)單位自行解決，也可在立項(xiàng)審核時(shí)列入項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)，但一般不超過(guò)1萬(wàn)元。
（三）驗(yàn)收通過(guò)之日起15個(gè)工作日內(nèi)，項(xiàng)目建設(shè)單位要將項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和驗(yàn)收結(jié)論報(bào)市信息辦登記備案。
（四）一般項(xiàng)目驗(yàn)收流程如下：
三、大型和重大項(xiàng)目驗(yàn)收要求
投資金額在100萬(wàn)以上的大型和重大信息化項(xiàng)目（以中標(biāo)金額為準(zhǔn)），由市信息辦統(tǒng)一組織驗(yàn)收。
（一）2005年以來(lái)，經(jīng)市信息辦和市社保項(xiàng)目辦立項(xiàng)審核通過(guò)，投資金額在100萬(wàn)元以上，已建成并試運(yùn)行3個(gè)月以上的信息化項(xiàng)目。
（二）大型或重大信息化項(xiàng)目驗(yàn)收，必須由第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行測(cè)評(píng)，第三方機(jī)構(gòu)由市信息辦通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)選定后另行通知。
（三）投資金額在100萬(wàn)元以上信息化項(xiàng)目的首次測(cè)評(píng)、驗(yàn)收費(fèi)用由市信息辦統(tǒng)一支付，二次及二次以上測(cè)評(píng)費(fèi)用由承建單位承擔(dān)。
（四）大型和重大項(xiàng)目驗(yàn)收流程如下：
（四）信息化項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)后，由市信息辦統(tǒng)一印發(fā)驗(yàn)收通過(guò)證明，項(xiàng)目建設(shè)單位憑該證明及相關(guān)材料辦理支付工程5%尾款的手續(xù)和項(xiàng)目決算手續(xù)。
三、總結(jié)表彰
市信息辦將在2007年底對(duì)建設(shè)質(zhì)量高、應(yīng)用效果好的信息化項(xiàng)目和單位進(jìn)行總結(jié)表彰，并作為下一步確定全市信息化試點(diǎn)示范項(xiàng)目的依據(jù)。
特此通知。
附件：1．廣州市財(cái)政投資信息化項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表
2．2005年至2006年市財(cái)政投資大型和重大信息化項(xiàng)目表
二〇〇七年五月三十一日
第二篇：廣州市財(cái)政投資信息化項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法
廣州市信息化辦公室、市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《廣州市財(cái)政投資信息化項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》的通知
市屬各單位：
為加強(qiáng)廣州市財(cái)政投資信息化項(xiàng)目驗(yàn)收環(huán)節(jié)的管理，規(guī)范項(xiàng)目驗(yàn)收流程，提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和資金使用效率，根據(jù)《廣州市財(cái)政投資信息化項(xiàng)目管理辦法》（穗信息化字〔2005〕62號(hào)），現(xiàn)將《廣州市財(cái)政投資信息化項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中如遇問(wèn)題，請(qǐng)與市信息辦聯(lián)系。
特此通知。
廣州市信息化辦公室 廣州市財(cái)政局 二○○七年一月三十日
（聯(lián)系人：蔡凌宏，電話(huà)：83124161）
廣州市財(cái)政投資信息化項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法
第一條 為加強(qiáng)廣州市財(cái)政投資信息化項(xiàng)目的管理，全面考核信息化項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施、監(jiān)理、管理等工作，分析項(xiàng)目的實(shí)際使用情況和效果，規(guī)范項(xiàng)目驗(yàn)收流程，提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，根據(jù)《國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2002〕17號(hào)）、《電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南?工程管理》（國(guó)標(biāo)委高新〔2003〕7號(hào)）、《廣東省電子政務(wù)建設(shè)管理辦法》（粵府辦〔2005〕11號(hào)）和《廣州市財(cái)政投資信息化項(xiàng)目管理辦法》（穗信息化字〔2005〕62號(hào)），結(jié)合我市的實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于經(jīng)廣州市信息化辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市信息辦）立項(xiàng)審核通過(guò)，由廣州市財(cái)政投資新建、擴(kuò)建信息化項(xiàng)目（包括市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助的項(xiàng)目，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“信息化項(xiàng)目”）的驗(yàn)收。按項(xiàng)目的投資額度將信息化項(xiàng)目分為一般項(xiàng)目、大型項(xiàng)目和重大項(xiàng)目三類(lèi)：
（一）一般項(xiàng)目：總投資金額小于100萬(wàn)元的項(xiàng)目。
（二）大型項(xiàng)目：總投資金額大于等于100萬(wàn)元小于500萬(wàn)元的項(xiàng)目。
（三）重大項(xiàng)目：總投資金額大于等于500萬(wàn)元的項(xiàng)目。
第三條 廣州市財(cái)政投資信息化項(xiàng)目驗(yàn)收是指信息化項(xiàng)目建設(shè)完成后，由市信息辦或項(xiàng)目建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、承建、監(jiān)理、測(cè)評(píng)等單位，對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)和實(shí)施過(guò)程以及工程質(zhì)量的認(rèn)定。
第四條 市信息辦和市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)結(jié)合項(xiàng)目的立項(xiàng)審核和經(jīng)費(fèi)預(yù)算做好驗(yàn)收的組織和決算工作；項(xiàng)目建設(shè)單位和市信息辦必須按照《廣州市財(cái)政投資信息化項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)范》（具體規(guī)范由市信息辦另行制定）及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范按時(shí)組織項(xiàng)目驗(yàn)收。
第五條 一般項(xiàng)目驗(yàn)收由項(xiàng)目建設(shè)單位自行負(fù)責(zé)組織；大型及重大項(xiàng)目驗(yàn)收由市信息辦負(fù)責(zé)組織。信息化項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收通過(guò)后，方可正式交付使用。
第六條 大型及重大項(xiàng)目驗(yàn)收需經(jīng)政府采購(gòu)程序確定的信息工程測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)的測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果作為驗(yàn)收的依據(jù)。
項(xiàng)目建設(shè)單位在完成項(xiàng)目合同所有工程并達(dá)到測(cè)評(píng)要求后，必須向市信息辦提出驗(yàn)收測(cè)評(píng)申請(qǐng)，市信息辦委托招標(biāo)選定的信息工程測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施測(cè)評(píng)。
信息工程測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)在測(cè)評(píng)實(shí)施前將測(cè)評(píng)方案提交給項(xiàng)目建設(shè)單位且在完成驗(yàn)收測(cè)評(píng)后將項(xiàng)目測(cè)評(píng)報(bào)告提交給市信息辦和項(xiàng)目建設(shè)單位。
第七條 一般項(xiàng)目驗(yàn)收完成后，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)之日起15個(gè)工作日內(nèi)，將項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)市信息辦登記備案。
大型及重大項(xiàng)目由市信息辦依據(jù)經(jīng)市信息辦審核通過(guò)的項(xiàng)目方案及項(xiàng)目審核意見(jiàn)、招投標(biāo)文件、項(xiàng)目合同、財(cái)政經(jīng)費(fèi)批復(fù)和項(xiàng)目測(cè)評(píng)報(bào)告等內(nèi)容組織驗(yàn)收。市信息辦應(yīng)當(dāng)自受理驗(yàn)收申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)收。項(xiàng)目驗(yàn)收沒(méi)有通過(guò)的，市信息辦必須以書(shū)面形式通知項(xiàng)目建設(shè)單位，限期整改，整改后項(xiàng)目建設(shè)單位重新申請(qǐng)驗(yàn)收。
第八條 大型及重大信息化項(xiàng)目工程尾款不得低于投資總額的5%，大型及重大信息化項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)的，由市信息辦核發(fā)廣州市財(cái)政投資信息化項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)證明，項(xiàng)目建設(shè)單位憑該證明及其它有關(guān)材料辦理支付工程尾款的手續(xù)和項(xiàng)目決算手續(xù)。廣州市財(cái)政投資信息化項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)證明由市信息辦統(tǒng)一印制。
第九條 一般項(xiàng)目的驗(yàn)收費(fèi)用由項(xiàng)目建設(shè)單位自行解決，大型及重大項(xiàng)目驗(yàn)收的首次測(cè)評(píng)、驗(yàn)收費(fèi)用由市信息辦統(tǒng)一支付，并列入其部門(mén)預(yù)算。信息化項(xiàng)目未能通過(guò)信息工程測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)，要組織二次及二次以上測(cè)評(píng)的，二次及二次以上測(cè)評(píng)費(fèi)用由項(xiàng)目承建單位承擔(dān)。
第十條 市信息辦在驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)單位在驗(yàn)收過(guò)程中違反有關(guān)信息化項(xiàng)目管理規(guī)定及本辦法的，應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)責(zé)令其整改，并按第五條規(guī)定重新組織驗(yàn)收。
違反本辦法出現(xiàn)下列行為之一的，由市信息辦會(huì)同市財(cái)政局及監(jiān)察部門(mén)依照職責(zé)責(zé)令其限期改正：
（一）項(xiàng)目建設(shè)單位自項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)之日起15個(gè)工作日內(nèi)未辦理項(xiàng)目驗(yàn)收登記備案的；
（二）項(xiàng)目建設(shè)單位未經(jīng)驗(yàn)收通過(guò)卻將信息化項(xiàng)目正式交付使用的；
（三）項(xiàng)目建設(shè)單位未經(jīng)驗(yàn)收通過(guò)卻支付信息化項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)尾款的；
（四）其它由于項(xiàng)目建設(shè)單位原因造成信息化項(xiàng)目無(wú)法進(jìn)行驗(yàn)收或驗(yàn)收不通過(guò)的。
對(duì)于逾期不改的項(xiàng)目建設(shè)單位，在廣州市一級(jí)財(cái)政預(yù)算單位范圍內(nèi)對(duì)其進(jìn)行通報(bào)；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、造成公共財(cái)政損失的項(xiàng)目建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任；對(duì)構(gòu)成犯罪的項(xiàng)目建設(shè)單位，依法追究刑事責(zé)任；與承建單位的經(jīng)濟(jì)糾紛按照合同法等有關(guān)法律予以解決。
第十一條 如因建設(shè)單位原因造成信息化項(xiàng)目未能通過(guò)驗(yàn)收的，建設(shè)單位下一申請(qǐng)信息化建設(shè)預(yù)算時(shí)，要以書(shū)面形式說(shuō)明該項(xiàng)目未能通過(guò)驗(yàn)收的原因并提出整改措施，信息化、財(cái)政主管部門(mén)要從嚴(yán)把關(guān)。
第十二條 驗(yàn)收資料齊全并符合驗(yàn)收條件，信息化、財(cái)政主管部門(mén)不辦理驗(yàn)收備案或手續(xù)的，依照有關(guān)規(guī)定追究直接負(fù)責(zé)人員的責(zé)任。
第十三條 區(qū)、縣級(jí)市的財(cái)政投資信息化項(xiàng)目驗(yàn)收管理，參照本辦法執(zhí)行。一般項(xiàng)目、大型項(xiàng)目、重大項(xiàng)目的劃分可按照本地區(qū)的實(shí)際情況自行定義投資額度。
第十四條 本辦法由市信息辦、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本辦法自公布之日起實(shí)施。
發(fā)布部門(mén)：廣州市其他機(jī)構(gòu) 發(fā)布日期：2007年01月30日 實(shí)施日期：2007年01月30日(地方法規(guī))
第三篇：廣州市財(cái)政投資信息化項(xiàng)目管理辦法
廣州市財(cái)政投資信息化項(xiàng)目管理辦法
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（中辦發(fā)〔2002〕17號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)廣東省電子政務(wù)建設(shè)管理辦法的通知》（粵府辦〔2005〕11號(hào)）有關(guān)規(guī)定的精神，做好廣州市財(cái)政投資信息化項(xiàng)目申報(bào)和管理，進(jìn)一步規(guī)范、明確和加強(qiáng)財(cái)政投資信息化項(xiàng)目的全過(guò)程管理，提高信息工程項(xiàng)目建設(shè)的水平，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
一、項(xiàng)目管理范圍及原則
（一）凡由市財(cái)政投資建設(shè)的，投資額在20萬(wàn)元以上的信息化項(xiàng)目，均適用本辦法。
（二）本辦法所稱(chēng)信息化項(xiàng)目，是指以計(jì)算機(jī)、通信技術(shù)及其他現(xiàn)代信息技術(shù)為主要手段的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)和信息資源開(kāi)發(fā)等新建、擴(kuò)建或改建的工程項(xiàng)目。
（三）廣州市財(cái)政投資信息化項(xiàng)目必須符合廣州市信息化發(fā)展規(guī)劃，并遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、互聯(lián)互通、資源共享和安全保密的原則，充分利用現(xiàn)有信息基礎(chǔ)設(shè)施，避免重復(fù)建設(shè)。
二、廣州市財(cái)政局是本市財(cái)政資金的管理部門(mén)，負(fù)責(zé)信息化項(xiàng)目的預(yù)算、結(jié)算審查和竣工財(cái)務(wù)決算審查；廣州市信息化辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市信息辦）是全市信息化建設(shè)的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)市財(cái)政投資信息化項(xiàng)目建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃、項(xiàng)目概算審查、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和驗(yàn)收評(píng)價(jià)。
三、廣州市財(cái)政投資信息化項(xiàng)目管理程序
（一）編制項(xiàng)目建設(shè)方案和項(xiàng)目概算
各項(xiàng)目單位要圍繞業(yè)務(wù)需求，依據(jù)《國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2002〕17號(hào)）、《電子政務(wù)工程技術(shù)指南》（國(guó)信辦〔2003〕2號(hào)）、《電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南?總則》（國(guó)標(biāo)委高新〔2002〕42號(hào)），順應(yīng)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，遵循實(shí)用性、安全性、可靠性、先進(jìn)性、可擴(kuò)充性、易維護(hù)性和開(kāi)放性等原則，編制項(xiàng)目建設(shè)方案。具體編制要求和格式另行發(fā)文。
（二）項(xiàng)目審核
各項(xiàng)目單位編制項(xiàng)目建設(shè)方案，一式三份報(bào)送市信息辦審核。市信息辦在收到項(xiàng)目單位遞交的項(xiàng)目建設(shè)方案后13個(gè)工作日內(nèi)，提出初審意見(jiàn)或修改完善意見(jiàn)；項(xiàng)目建設(shè)方案初審?fù)ㄟ^(guò)或項(xiàng)目單位的修改稿再審?fù)ㄟ^(guò)后10個(gè)工作日內(nèi)，市信息辦組織專(zhuān)家就項(xiàng)目的必要性、可行性及項(xiàng)目概算的合理性進(jìn)行評(píng)審；項(xiàng)目建設(shè)方案通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審后，市信息辦形成書(shū)面審核意見(jiàn)送市財(cái)政局，并抄送項(xiàng)目單位。具體審核流程見(jiàn)附件。
（三）財(cái)政審批
各項(xiàng)目單位根據(jù)市信息辦審核意見(jiàn)，將審核通過(guò)的項(xiàng)目納入財(cái)政項(xiàng)目庫(kù)，并向市財(cái)政局申請(qǐng)預(yù)算。市財(cái)政局根據(jù)市信息辦審核意見(jiàn)結(jié)合財(cái)政資金情況安排項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
（四）政府采購(gòu)
財(cái)政投資信息化項(xiàng)目根據(jù)政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行政府采購(gòu)。項(xiàng)目單位根據(jù)市信息辦的項(xiàng)目建設(shè)方案審核意見(jiàn)和市財(cái)政局審批的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，辦理政府采購(gòu)有關(guān)手續(xù)。
（五）監(jiān)理
根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理暫行規(guī)定》（信部信〔2002〕570號(hào)），使用財(cái)政資金建設(shè)的信息化項(xiàng)目必須實(shí)行監(jiān)理。項(xiàng)目單位必須根據(jù)政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目進(jìn)行采購(gòu)，并選定具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)理。
（六）驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)
項(xiàng)目完成以后，項(xiàng)目單位應(yīng)向市信息辦提出驗(yàn)收申請(qǐng)。市信息辦會(huì)同市財(cái)政局等相關(guān)部門(mén)對(duì)完工項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收（具體驗(yàn)收辦法由市信息辦另行制定），并建立項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)制度。市信息辦根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)市財(cái)政投資信息化項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果送市財(cái)政局備案。
（七）項(xiàng)目結(jié)算和竣工財(cái)務(wù)決算
項(xiàng)目由市信息辦會(huì)同市財(cái)政局組織綜合驗(yàn)收，并建立財(cái)政投資信息化項(xiàng)目的結(jié)算和竣工財(cái)務(wù)決算制度（具體結(jié)算和竣工決算辦法由市信息辦會(huì)同市財(cái)政局另行制定）。
四、本辦法由市信息辦、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
五、本辦法自發(fā)文之日起實(shí)施。
附件：廣州市財(cái)政投資信息化項(xiàng)目管理流程（略）
發(fā)布部門(mén)：廣州市其他機(jī)構(gòu)10月13日(地方法規(guī))
發(fā)布日期：2005年10月13日實(shí)施日期：2005年
第四篇：廣州市南沙財(cái)政投資信息化項(xiàng)目管理辦法（范文）
廣州南沙財(cái)政投資信息化項(xiàng)目管理辦法
第一章總則
第一條
為規(guī)范廣州南沙財(cái)政投資信息化項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)、建設(shè)和管理，保障財(cái)政投資信息化項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的科學(xué)化、規(guī)范化、程序化和制度化，提高信息化項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和效益，根據(jù)廣州市科技和信息化局、廣州市財(cái)政局聯(lián)合發(fā)布的《印發(fā)<廣州市財(cái)政投資信息化項(xiàng)目管理辦法（修訂稿）>的通知》（穗科信字[2012]240號(hào)）、《廣州市財(cái)政投資信息化項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》、《廣州南沙統(tǒng)籌投資固定資產(chǎn)項(xiàng)目管理辦法》等文件的規(guī)定，結(jié)合我區(qū)信息化建設(shè)實(shí)際情況，特制定本辦法。
第二條 使用南沙財(cái)政性資金投資建設(shè)的信息化項(xiàng)目適用本辦法。本辦法所稱(chēng)南沙財(cái)政性資金，包括南沙開(kāi)發(fā)區(qū)和南沙區(qū)公共財(cái)政預(yù)算資金，政府性基金和財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理資金。
本辦法所稱(chēng)信息化項(xiàng)目，是指全部或部分使用南沙財(cái)政資金投資的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、信息資源開(kāi)發(fā)系統(tǒng)和信息應(yīng)用系統(tǒng)的新建、升級(jí)、改造、維護(hù)、服務(wù)的工程項(xiàng)目。
(一)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是指以信息技術(shù)為主要手段建立的信息處理、傳輸、交換和分發(fā)的非涉密計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；(二)信息資源系統(tǒng)是指以信息技術(shù)為主要手段建立的信息資源采集、存儲(chǔ)、處理的非涉密資源系統(tǒng)。
(三)信息應(yīng)用系統(tǒng)是指以信息技術(shù)為主要手段建立的各類(lèi)非涉密業(yè)務(wù)管理的應(yīng)用系統(tǒng)。
辦公使用的個(gè)人電腦、照相機(jī)、復(fù)印機(jī)、移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備、軟件產(chǎn)品、耗材等的購(gòu)置，以及特種設(shè)備和服務(wù)的購(gòu)買(mǎi)，不屬于信息化項(xiàng)目的立項(xiàng)審核范疇。
第三條 工業(yè)和科技信息化局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“工科信局”）是區(qū)信息化建設(shè)的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)全區(qū)信息化項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審，監(jiān)督管理信息化項(xiàng)目建設(shè)，組織信息化項(xiàng)目的驗(yàn)收，開(kāi)展信息化項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估，協(xié)調(diào)和處理信息化建設(shè)中遇到的重大問(wèn)題。
發(fā)展和改革局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“發(fā)改局”）是區(qū)財(cái)政投資信息化項(xiàng)目的投資管理部門(mén)，負(fù)責(zé)屬于區(qū)財(cái)政投資信息化項(xiàng)目立項(xiàng)的審批工作，監(jiān)督檢查區(qū)財(cái)政投資信息化項(xiàng)目的執(zhí)行情況，并向區(qū)政府報(bào)告執(zhí)行情況。
財(cái)政局是區(qū)財(cái)政資金的管理部門(mén)，負(fù)責(zé)區(qū)財(cái)政性資金投資信息化項(xiàng)目資金的預(yù)算安排和監(jiān)督管理；根據(jù)國(guó)庫(kù)集中支付管理規(guī)定、項(xiàng)目進(jìn)度和計(jì)劃撥付項(xiàng)目建設(shè)資金，辦理項(xiàng)目資產(chǎn)委托移交管理手續(xù)。
審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)政投資信息化項(xiàng)目的資金使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問(wèn)題，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定處理。
第四條 財(cái)政投資信息化項(xiàng)目必須符合區(qū)信息化發(fā)展規(guī)劃，并遵 循“需求主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、集約節(jié)約、互聯(lián)互通、資源共享、安全保密、務(wù)求實(shí)效和持續(xù)運(yùn)維”的原則，統(tǒng)一建設(shè)和充分利用公共信息資源，避免盲目投資和重復(fù)建設(shè)。區(qū)財(cái)政投資信息化項(xiàng)目原則上必須接入?yún)^(qū)綜合業(yè)務(wù)云平臺(tái)。
第二章 計(jì)劃和預(yù)算編制
第五條 每年8月份由工科信局發(fā)文征集下一區(qū)財(cái)政投資的信息化項(xiàng)目計(jì)劃，各部門(mén)在與工科信局充分溝通的基礎(chǔ)上，應(yīng)于每年9月前向工科信局報(bào)送下信息化項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃表（包括項(xiàng)目名稱(chēng)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)依據(jù)和項(xiàng)目預(yù)算等）。工科信局于每年10月制訂計(jì)劃草案提交區(qū)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組審定后形成下一區(qū)信息化項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，作為發(fā)改局編制下一統(tǒng)籌投資計(jì)劃的依據(jù)。
未被納入建設(shè)計(jì)劃和未按要求申報(bào)的，原則上區(qū)財(cái)政下一不安排預(yù)算。屬于上級(jí)部門(mén)臨時(shí)要求的或各單位應(yīng)急處理的信息化建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，由工科信局參照上述辦法制訂補(bǔ)充計(jì)劃，報(bào)區(qū)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
第六條 各單位應(yīng)當(dāng)以統(tǒng)籌和整合為原則，策劃本單位的信息化項(xiàng)目：
(一)以采購(gòu)軟、硬件設(shè)施為主的建設(shè)需求應(yīng)當(dāng)整合為1個(gè)項(xiàng)目；(二)建設(shè)項(xiàng)目和運(yùn)維項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)分開(kāi)申報(bào)，建設(shè)項(xiàng)目不得包含運(yùn) 維內(nèi)容，建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)信息安全的相關(guān)內(nèi)容；
(三)各單位所有運(yùn)維需求應(yīng)當(dāng)整合為1 個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)。運(yùn)維項(xiàng)目不得包含大批量的更新采購(gòu)內(nèi)容，每年的運(yùn)維預(yù)算原則上不得超過(guò)項(xiàng)目總投資的10%。
第三章 方案編制
第七條 建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目方案應(yīng)當(dāng)按照《廣州市南沙財(cái)政投資信息化項(xiàng)目建設(shè)方案編寫(xiě)指南》要求編寫(xiě)。
項(xiàng)目方案的建設(shè)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)明確項(xiàng)目驗(yàn)收、績(jī)效考核的定量指標(biāo)。項(xiàng)目投資概算表須清晰，應(yīng)當(dāng)包括計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)、軟硬件產(chǎn)品參考型號(hào)和配置，應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)估算量，項(xiàng)目管理、項(xiàng)目監(jiān)理概算比例或工作量估算，以及項(xiàng)目驗(yàn)收或項(xiàng)目測(cè)評(píng)時(shí)所需的全部費(fèi)用。
硬件設(shè)備應(yīng)列明現(xiàn)有硬件情況及未來(lái)5年內(nèi)該硬件需處理的數(shù)據(jù)量和任務(wù)量；涉及應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的，應(yīng)開(kāi)列軟件功能點(diǎn)清單、開(kāi)發(fā)工作量、信息安全需求。
第八條 運(yùn)行維護(hù)類(lèi)項(xiàng)目方案應(yīng)當(dāng)按照《廣州市南沙財(cái)政投資信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)方案編寫(xiě)指南》要求編寫(xiě)。
項(xiàng)目方案須明確系統(tǒng)軟硬件資源現(xiàn)狀，包括硬件品種數(shù)量、系統(tǒng)軟件清單、安全保障措施、應(yīng)用系統(tǒng)列表、數(shù)據(jù)庫(kù)列表，以及購(gòu)置時(shí)間、過(guò)保時(shí)間、應(yīng)用情況、存在問(wèn)題等，并包含信息安全的相關(guān)需求分析與設(shè)計(jì)要求。
第四章 項(xiàng)目審核
第九條 所有納入建設(shè)計(jì)劃的區(qū)信息化建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)方案均須報(bào)工科信局審核，收到建設(shè)方案后工科信局進(jìn)行初步審核。初步審核的內(nèi)容主要有：
(一)項(xiàng)目材料章節(jié)是否完整，內(nèi)容是否符合編寫(xiě)指南的要求。(二)內(nèi)容是否按照要求填寫(xiě)完整、清晰、合理和明確。(三)初步審核技術(shù)可行性，并提出初審意見(jiàn)或修改完善意見(jiàn)。(四)通過(guò)《項(xiàng)目概算表》初步審核經(jīng)濟(jì)合理性，并提出初審意見(jiàn)或修改完善意見(jiàn)。
(五)是否同步考慮接入?yún)^(qū)綜合業(yè)務(wù)云平臺(tái)、數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)。(六)是否同步考慮信息安全規(guī)劃和設(shè)計(jì)。未通過(guò)初審的項(xiàng)目，不得組織專(zhuān)家評(píng)審。
第十條 建設(shè)方案通過(guò)初審后，工科信局對(duì)項(xiàng)目的必要性、可行性及項(xiàng)目投資的合理性進(jìn)行評(píng)審。
(一)投資金額低于100萬(wàn)元的項(xiàng)目，工科信局在收到項(xiàng)目建設(shè)單位遞交的項(xiàng)目建設(shè)方案后10個(gè)工作日內(nèi)，提出審核意見(jiàn)。
(二)投資金額在100萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，工科信局在收到項(xiàng)目建設(shè)單位遞交的項(xiàng)目建設(shè)方案后20個(gè)工作日內(nèi)，提出審核意見(jiàn)。具體由工科信局進(jìn)行初審，初審?fù)ㄟ^(guò)后再組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審，并提出審核意見(jiàn)；項(xiàng)目建設(shè)單位須在專(zhuān)家評(píng)審前提交建設(shè)方案（一式五份）和項(xiàng) 目介紹PPT，項(xiàng)目評(píng)審經(jīng)費(fèi)由工科信局統(tǒng)一支付。
(三)建設(shè)方案通過(guò)評(píng)審后，工科信局形成書(shū)面審核意見(jiàn)，函復(fù)項(xiàng)目建設(shè)單位。
第十一條 項(xiàng)目申報(bào)材料需修改完善重新組織專(zhuān)家評(píng)審的，所需費(fèi)用由項(xiàng)目建設(shè)單位支付。
第十二條 項(xiàng)目審核意見(jiàn)有效期2年，有效期內(nèi)不得重復(fù)申報(bào)，逾2年未采購(gòu)實(shí)施的項(xiàng)目，項(xiàng)目審核意見(jiàn)自動(dòng)失效。
第五章 項(xiàng)目立項(xiàng)
第十三條 通過(guò)工科信局立項(xiàng)審核的項(xiàng)目，由項(xiàng)目建設(shè)單位向發(fā)改局申請(qǐng)立項(xiàng)，發(fā)改局審批通過(guò)后向項(xiàng)目建設(shè)單位下達(dá)立項(xiàng)通知。
第十四條 發(fā)改局每年按照部門(mén)預(yù)算編制時(shí)間要求，將經(jīng)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的信息化建設(shè)計(jì)劃所需資金納入下一預(yù)算編制，項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)信息化項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況，將資金使用計(jì)劃報(bào)財(cái)政局。
第六章 項(xiàng)目實(shí)施
第十五條 項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)工科信局的審核意見(jiàn)、發(fā)改局的立項(xiàng)批復(fù)和財(cái)政局的預(yù)算批復(fù)，辦理政府采購(gòu)手續(xù)。
第十六條 開(kāi)展政府采購(gòu)前，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)就招標(biāo)需求與經(jīng)工 科信局審核通過(guò)的相關(guān)材料的一致性進(jìn)行說(shuō)明，并報(bào)送工科信局備查。
第十七條 項(xiàng)目資金一經(jīng)落實(shí)，各單位應(yīng)當(dāng)按計(jì)劃進(jìn)度完成項(xiàng)目。
第七章 項(xiàng)目監(jiān)理
第十八條 根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理暫行規(guī)定》（信部信〔2002〕570號(hào)）要求，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)聘請(qǐng)具有信息系統(tǒng)工程監(jiān)理資質(zhì)的單位進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)理。
(一)估算總投資在100萬(wàn)元以上的信息工程類(lèi)項(xiàng)目，應(yīng)聘請(qǐng)監(jiān)理公司進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)理。
(二)信息化建設(shè)工程監(jiān)理的主要內(nèi)容包括：工程建設(shè)進(jìn)行事前、事中和事后監(jiān)理，項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量、施工工藝、投資和進(jìn)度等監(jiān)督，對(duì)項(xiàng)目合同和文檔資料進(jìn)行管理。
(三)信息化建設(shè)項(xiàng)目工程監(jiān)理應(yīng)按下列程序進(jìn)行：
1.編制信息化建設(shè)項(xiàng)目工程監(jiān)理計(jì)劃書(shū)，計(jì)劃書(shū)應(yīng)獲得項(xiàng)目建設(shè)單位的確認(rèn)；
2.編制信息化建設(shè)項(xiàng)目工程各階段監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并嚴(yán)格按照經(jīng)確認(rèn)的信息化建設(shè)項(xiàng)目工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則進(jìn)行監(jiān)理；
3.監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將信息化建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)過(guò)程的監(jiān)理活動(dòng)情況，按計(jì)劃、分階段或者定期向項(xiàng)目建設(shè)單位提交監(jiān)理報(bào)告；
4.監(jiān)理單位參與信息化建設(shè)項(xiàng)目工程驗(yàn)收，出具監(jiān)理意見(jiàn)； 5.協(xié)助項(xiàng)目承建單位整理好項(xiàng)目的所有文檔和材料，向項(xiàng)目建設(shè)單位提交最終監(jiān)理檔案資料。
(四)參與工程建設(shè)的各方和監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)接受工科信局的監(jiān)督；監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師的權(quán)利和義務(wù)，監(jiān)理活動(dòng)中產(chǎn)生的爭(zhēng)議等問(wèn)題按《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理暫行規(guī)定》辦理。
第十九條 工程監(jiān)理費(fèi)用低于50萬(wàn)元的項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在區(qū)信息工程監(jiān)理庫(kù)中通過(guò)搖珠方式選定服務(wù)供應(yīng)商，監(jiān)理費(fèi)用在50萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，須按政府采購(gòu)規(guī)范進(jìn)行采購(gòu)。信息化項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由工科信局另行制定，監(jiān)理費(fèi)用在該項(xiàng)目資金中安排。
第二十條 項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中有弄虛作假行為的，一經(jīng)查實(shí)，工科信局將取消該項(xiàng)目立項(xiàng)，并通報(bào)批評(píng)。
第八章 項(xiàng)目變更
第二十一條 項(xiàng)目建設(shè)方案經(jīng)審核同意后，項(xiàng)目建設(shè)單位不得自行調(diào)整、變更建設(shè)內(nèi)容和項(xiàng)目投資額，確需調(diào)整或變更的，須報(bào)工科信局批準(zhǔn)后才能實(shí)施。
第二十二條 項(xiàng)目確需調(diào)整或變更的，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)書(shū)面報(bào)送工科信局審核。具體如下：
(一)項(xiàng)目調(diào)整或變更內(nèi)容涉及金額不超過(guò)項(xiàng)目投資額的10%的，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)編制變更說(shuō)明，報(bào)工科信局批準(zhǔn)。
(二)項(xiàng)目調(diào)整或變更內(nèi)容涉及金額超過(guò)項(xiàng)目投資額的10%的，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)編制項(xiàng)目建設(shè)方案，并按項(xiàng)目建設(shè)方案審核程序重新申報(bào)，審核通過(guò)后項(xiàng)目建設(shè)單位報(bào)發(fā)改局調(diào)整立項(xiàng)。
(三)調(diào)整或變更內(nèi)容后，項(xiàng)目投資額不得超過(guò)審核意見(jiàn)確定的投資額。
第九章 項(xiàng)目驗(yàn)收
第二十三條 項(xiàng)目建設(shè)完成后，由工科信局或項(xiàng)目建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、承建、監(jiān)理、測(cè)評(píng)等單位，根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行綜合審查。
建設(shè)類(lèi)、運(yùn)維類(lèi)項(xiàng)目都應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。
第二十四條 項(xiàng)目驗(yàn)收遵循“整體立項(xiàng)、整體驗(yàn)收”原則，完成立項(xiàng)批復(fù)規(guī)定的所有建設(shè)內(nèi)容后方可申請(qǐng)。項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)依據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)、建設(shè)方案、采購(gòu)文件和合同等文件，按照本辦法、《廣州市南沙財(cái)政投資信息化項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)范》及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行。
第二十五條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)聘請(qǐng)具有信息系統(tǒng)工程測(cè)評(píng)資質(zhì)的單位測(cè)評(píng)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。
(一)投資額在100萬(wàn)元以上的信息化建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目，應(yīng)聘請(qǐng)測(cè)評(píng)公司測(cè)評(píng)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。
(二)信息系統(tǒng)工程的測(cè)評(píng)主要內(nèi)容包括：按項(xiàng)目的合同等相關(guān)文件對(duì)項(xiàng)目要求的功能和性能進(jìn)行測(cè)試。
(三)測(cè)評(píng)公司出具項(xiàng)目測(cè)評(píng)報(bào)告，作為項(xiàng)目驗(yàn)收的依據(jù)。(四)項(xiàng)目測(cè)評(píng)費(fèi)用低于50萬(wàn)元的項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在區(qū)信息工程測(cè)評(píng)庫(kù)中通過(guò)搖珠方式選定服務(wù)供應(yīng)商，測(cè)評(píng)費(fèi)用在50萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，須按政府采購(gòu)規(guī)范進(jìn)行采購(gòu)。信息化項(xiàng)目測(cè)評(píng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由工科信局另行制定，測(cè)評(píng)費(fèi)用在該項(xiàng)目資金中安排。
運(yùn)維類(lèi)信息化項(xiàng)目不需進(jìn)行測(cè)評(píng)。
第二十六條 投資額在300萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位提出驗(yàn)收申請(qǐng)，由工科信局組織相關(guān)單位和專(zhuān)家驗(yàn)收，驗(yàn)收管理規(guī)范由工科信局另行制定。通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目，工科信局出具驗(yàn)收意見(jiàn)并抄送財(cái)政局，項(xiàng)目建設(shè)單位憑驗(yàn)收意見(jiàn)及其它有關(guān)材料向財(cái)政局申請(qǐng)辦理項(xiàng)目尾款支付手續(xù)，驗(yàn)收費(fèi)用由工科信局統(tǒng)一支付；未通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目，工科信局向項(xiàng)目建設(shè)單位發(fā)出項(xiàng)目驗(yàn)收整改函，項(xiàng)目建設(shè)單位按照整改函要求限期整改，整改完成后重新申請(qǐng)驗(yàn)收，重新組織驗(yàn)收所需的費(fèi)用由項(xiàng)目建設(shè)單位支付。
投資額低于300萬(wàn)元的項(xiàng)目，由項(xiàng)目建設(shè)單位按照驗(yàn)收管理規(guī)范自行組織驗(yàn)收，驗(yàn)收費(fèi)用由項(xiàng)目建設(shè)單位支付；驗(yàn)收通過(guò)后應(yīng)當(dāng)報(bào)工科信局備查，工科信局可以對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行檢查。第二十七條 項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收后，方可正式交付使用。
第十章 資料存檔
第二十八條 項(xiàng)目建設(shè)單位須按照項(xiàng)目進(jìn)展及時(shí)將相關(guān)資料的電子文檔報(bào)送工科信局存檔備查，包括：項(xiàng)目建設(shè)方案、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 說(shuō)明書(shū)、立項(xiàng)批復(fù)、采購(gòu)的一致性說(shuō)明、采購(gòu)文件、中標(biāo)通知書(shū)及中標(biāo)文件、咨詢(xún)及設(shè)計(jì)合同、項(xiàng)目合同、監(jiān)理合同及監(jiān)理報(bào)告、測(cè)評(píng)合同及測(cè)評(píng)報(bào)告、變更說(shuō)明、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、用戶(hù)使用報(bào)告、評(píng)審意見(jiàn)等。
第十一章 績(jī)效評(píng)估
第二十九條 工科信局會(huì)同有關(guān)部門(mén)每?jī)赡杲M織專(zhuān)家或委托相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)已建成的信息化項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，并將績(jī)效評(píng)估結(jié)果報(bào)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組。工科信局、發(fā)改局將項(xiàng)目完成情況和單位信息化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為加強(qiáng)項(xiàng)目管理，以及后續(xù)項(xiàng)目立項(xiàng)的主要參考依據(jù)。
第十二章 附則
第三十條 涉及國(guó)家秘密或國(guó)家有專(zhuān)門(mén)規(guī)定的信息化項(xiàng)目建設(shè)，按有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十一條 本辦法由工科信局、發(fā)改局、財(cái)政局共同解釋。第三十二條 本辦法自公布之日起施行，有效期三年，有效期屆滿(mǎn)后，將根據(jù)實(shí)施情況予以評(píng)估修訂。
第五篇：廣州市財(cái)政投資信息化項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法(穗信息化字〔2007〕6號(hào))
關(guān)于印發(fā)《廣州市財(cái)政投資信息化項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》的通知 日期：2007年03月16日 09:56:24 來(lái)源：電子政務(wù)與信息資源處
市屬各單位：
為加強(qiáng)廣州市財(cái)政投資信息化項(xiàng)目驗(yàn)收環(huán)節(jié)的管理，規(guī)范項(xiàng)目驗(yàn)收流程，提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和資金使用效率，根據(jù)《廣州市財(cái)政投資信息化項(xiàng)目管理辦法》（穗信息 化字〔2005〕62號(hào)），現(xiàn)將《廣州市財(cái)政投資信息化項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中如遇問(wèn)題，請(qǐng)與市信息辦聯(lián)系。
特此通知。
廣州市信息化辦公室
廣州市財(cái)政局
二○○七年一月三十日
（聯(lián)系人：蔡凌宏，電話(huà)：83124161）
廣州市財(cái)政投資信息化項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法
第一條 為加強(qiáng)廣州市財(cái)政投資信息化項(xiàng)目的管理，全面考核信息化項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施、監(jiān)理、管理等工作，分析項(xiàng)目的實(shí)際使用情況和效果，規(guī)范項(xiàng)目驗(yàn)收流程，提高項(xiàng)目建 設(shè)質(zhì)量，根據(jù)《國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2002〕17號(hào)）、《電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南?工程管理》（國(guó)標(biāo)委高新 〔2003〕7號(hào)）、《廣東省電子政務(wù)建設(shè)管理辦法》（粵府辦〔2005〕11號(hào)）和《廣州市財(cái)政投資信息化項(xiàng)目管理辦法》（穗信息化字〔2005〕62 號(hào)），結(jié)合我市的實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于經(jīng)廣州市信息化辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市信息辦）立項(xiàng)審核通過(guò)，由廣州市財(cái)政投資新建、擴(kuò)建信息化項(xiàng)目（包括市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助的項(xiàng)目，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“信息化項(xiàng)目”）的驗(yàn)收。按項(xiàng)目的投資額度將信息化項(xiàng)目分為一般項(xiàng)目、大型項(xiàng)目和重大項(xiàng)目三類(lèi)：
（一）一般項(xiàng)目：總投資金額小于100萬(wàn)元的項(xiàng)目。
（二）大型項(xiàng)目：總投資金額大于等于100萬(wàn)元小于500萬(wàn)元的項(xiàng)目。
（三）重大項(xiàng)目：總投資金額大于等于500萬(wàn)元的項(xiàng)目。
第三條 廣州市財(cái)政投資信息化項(xiàng)目驗(yàn)收是指信息化項(xiàng)目建設(shè)完成后，由市信息辦或項(xiàng)目建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、承建、監(jiān)理、測(cè)評(píng)等單位，對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)和實(shí)施過(guò)程以及工程質(zhì)量的認(rèn)定。
第四條 市信息辦和市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)結(jié)合項(xiàng)目的立項(xiàng)審核和經(jīng)費(fèi)預(yù)算做好驗(yàn)收的組織和決算工作；項(xiàng)目建設(shè)單位和市信息辦必須按照《廣州市財(cái)政投資信息化項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)范》（具體規(guī)范由市信息辦另行制定）及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范按時(shí)組織項(xiàng)目驗(yàn)收。
第五條 一般項(xiàng)目驗(yàn)收由項(xiàng)目建設(shè)單位自行負(fù)責(zé)組織；大型及重大項(xiàng)目驗(yàn)收由市信息辦負(fù)責(zé)組織。信息化項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收通過(guò)后，方可正式交付使用。
第六條 大型及重大項(xiàng)目驗(yàn)收需經(jīng)政府采購(gòu)程序確定的信息工程測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)的測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果作為驗(yàn)收的依據(jù)。
項(xiàng)目建設(shè)單位在完成項(xiàng)目合同所有工程并達(dá)到測(cè)評(píng)要求后，必須向市信息辦提出驗(yàn)收測(cè)評(píng)申請(qǐng)，市信息辦委托招標(biāo)選定的信息工程測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施測(cè)評(píng)。
信息工程測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)在測(cè)評(píng)實(shí)施前將測(cè)評(píng)方案提交給項(xiàng)目建設(shè)單位且在完成驗(yàn)收測(cè)評(píng)后將項(xiàng)目測(cè)評(píng)報(bào)告提交給市信息辦和項(xiàng)目建設(shè)單位。
第七條 一般項(xiàng)目驗(yàn)收完成后，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)之日起15個(gè)工作日內(nèi)，將項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)市信息辦登記備案。
大型及重大項(xiàng)目由市信息辦依據(jù)經(jīng)市信息辦審核通過(guò)的項(xiàng)目方案及項(xiàng)目審核意見(jiàn)、招投標(biāo)文件、項(xiàng)目合同、財(cái)政經(jīng)費(fèi)批復(fù)和項(xiàng)目測(cè)評(píng)報(bào)告等內(nèi)容組織驗(yàn)收。市信息辦 應(yīng)當(dāng)自受理驗(yàn)收申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)收。項(xiàng)目驗(yàn)收沒(méi)有通過(guò)的，市信息辦必須以書(shū)面形式通知項(xiàng)目建設(shè)單位，限期整改，整改后項(xiàng)目建設(shè)單位重新申請(qǐng) 驗(yàn)收。
第八條 大型及重大信息化項(xiàng)目工程尾款不得低于投資總額的5%，大型及重大信息化項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)的，由市信息辦核發(fā)廣州市財(cái)政投資信息化項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)證明，項(xiàng)目建設(shè) 單位憑該證明及其它有關(guān)材料辦理支付工程尾款的手續(xù)和項(xiàng)目決算手續(xù)。廣州市財(cái)政投資信息化項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)證明由市信息辦統(tǒng)一印制。
第九條 一般項(xiàng)目的驗(yàn)收費(fèi)用由項(xiàng)目建設(shè)單位自行解決，大型及重大項(xiàng)目驗(yàn)收的首次測(cè)評(píng)、驗(yàn)收費(fèi)用由市信息辦統(tǒng)一支付，并列入其部門(mén)預(yù)算。信息化項(xiàng)目未能通過(guò)信息工程測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)，要組織二次及二次以上測(cè)評(píng)的，二次及二次以上測(cè)評(píng)費(fèi)用由項(xiàng)目承建單位承擔(dān)。
第十條 市信息辦在驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)單位在驗(yàn)收過(guò)程中違反有關(guān)信息化項(xiàng)目管理規(guī)定及本辦法的，應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)責(zé)令其整改，并按第五條規(guī)定重新組織驗(yàn)收。
違反本辦法出現(xiàn)下列行為之一的，由市信息辦會(huì)同市財(cái)政局及監(jiān)察部門(mén)依照職責(zé)責(zé)令其限期改正：
（一）項(xiàng)目建設(shè)單位自項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)之日起15個(gè)工作日內(nèi)未辦理項(xiàng)目驗(yàn)收登記備案的；
（二）項(xiàng)目建設(shè)單位未經(jīng)驗(yàn)收通過(guò)卻將信息化項(xiàng)目正式交付使用的；
（三）項(xiàng)目建設(shè)單位未經(jīng)驗(yàn)收通過(guò)卻支付信息化項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)尾款的；
（四）其它由于項(xiàng)目建設(shè)單位原因造成信息化項(xiàng)目無(wú)法進(jìn)行驗(yàn)收或驗(yàn)收不通過(guò)的。
對(duì)于逾期不改的項(xiàng)目建設(shè)單位，在廣州市一級(jí)財(cái)政預(yù)算單位范圍內(nèi)對(duì)其進(jìn)行通報(bào)；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、造成公共財(cái)政損失的項(xiàng)目建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任；對(duì)構(gòu)成犯罪的項(xiàng)目建設(shè)單位，依法追究刑事責(zé)任；與承建單位的經(jīng)濟(jì)糾紛按照合同法等有關(guān)法律予以解決。
第十一條 如因建設(shè)單位原因造成信息化項(xiàng)目未能通過(guò)驗(yàn)收的，建設(shè)單位下一申請(qǐng)信息化建設(shè)預(yù)算時(shí)，要以書(shū)面形式說(shuō)明該項(xiàng)目未能通過(guò)驗(yàn)收的原因并提出整改措施，信息化、財(cái)政主管部門(mén)要從嚴(yán)把關(guān)。
第十二條 驗(yàn)收資料齊全并符合驗(yàn)收條件，信息化、財(cái)政主管部門(mén)不辦理驗(yàn)收備案或手續(xù)的，依照有關(guān)規(guī)定追究直接負(fù)責(zé)人員的責(zé)任。
第十三條 區(qū)、縣級(jí)市的財(cái)政投資信息化項(xiàng)目驗(yàn)收管理，參照本辦法執(zhí)行。一般項(xiàng)目、大型項(xiàng)目、重大項(xiàng)目的劃分可按照本地區(qū)的實(shí)際情況自行定義投資額度。
第十四條 本辦法由市信息辦、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本辦法自公布之日起實(shí)施。
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