第一篇：肇慶端州城區(qū)公共租賃住房保障實(shí)施細(xì)則
肇慶市端州城區(qū)公共租賃住房保障實(shí)施細(xì)則
（征求意見稿）
第一章 總 則
第一條
為加強(qiáng)我市公共租賃住房管理，規(guī)范運(yùn)營和使用，保障公平分配，健全退出機(jī)制，根據(jù)《公共租賃住房管理辦法》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第11號(hào)），《廣東省城鎮(zhèn)住房保障辦法》（廣東省人民政府第181令）、《關(guān)于推進(jìn)住房保障貨幣化改革的指導(dǎo)意見》（粵建保函?2016?640號(hào)）等規(guī)章政策的要求，結(jié)合實(shí)際，制定本細(xì)則。
第二條
端州城區(qū)公共租賃住房保障（以下簡稱“公租房”）的申請(qǐng)、審核和管理適用本細(xì)則。
本細(xì)則所指端州城區(qū)公租房保障方式包括實(shí)物配租保障和發(fā)放租賃補(bǔ)貼。
第三條
端州城區(qū)申請(qǐng)公租房實(shí)物分配和發(fā)放租賃補(bǔ)貼實(shí)行統(tǒng)一申請(qǐng)、審核和分配。
第四條
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是全市公租房保障行政主管部門，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全市公租房保障工作以及端州城區(qū)市直公租房籌集、資格審核、住房租賃補(bǔ)貼計(jì)發(fā)、房屋分配、房屋使用
— 1 — 后續(xù)監(jiān)管及違規(guī)使用查處等工作，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）住房保障部門開展公租房保障相關(guān)工作。
發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)核定公租房租金標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合市場物業(yè)行情適時(shí)調(diào)整。
財(cái)政部門負(fù)責(zé)將公租房租金收入及公租房建設(shè)、維護(hù)和管理等相關(guān)支出納入預(yù)算管理。
民政部門負(fù)責(zé)低保家庭、住房困難轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)退軍人、軍烈屬等困難群體收入情況核實(shí)。
公安部門負(fù)責(zé)申請(qǐng)對(duì)象及家庭成員戶籍、身份資料及擁有機(jī)動(dòng)車輛權(quán)屬情況核實(shí)。
人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)申請(qǐng)對(duì)象及家庭成員繳交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況核實(shí)。
稅務(wù)部門負(fù)責(zé)核實(shí)申請(qǐng)對(duì)象及家庭成員納稅情況并提供納稅證明。
工商行政管理部門負(fù)責(zé)核實(shí)申請(qǐng)對(duì)象及家庭成員從事工商業(yè)經(jīng)營的工商登記及注冊(cè)資本金情況。
第五條
端州區(qū)政府負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)區(qū)住房保障主管部門、街道辦事處、村（居）委會(huì)及有關(guān)單位開展端州城區(qū)公租房申請(qǐng)、受理、審核等工作。區(qū)住房保障主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門，核查申請(qǐng)對(duì)象及家庭成員的收入、車輛、存款、有價(jià)證券等有關(guān)財(cái)產(chǎn)情況，提出核查意見后將相關(guān)材料報(bào)送市住房保障主管部門，并負(fù)責(zé)區(qū)屬房源分配后的管理。街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公租房保 — 2 — 障的申請(qǐng)受理、資格初審等工作，協(xié)助市、區(qū)公租房分配后續(xù)管理工作。
第二章 準(zhǔn)入條件
第六條
公租房申請(qǐng)對(duì)象為經(jīng)市政府同意的公租房準(zhǔn)入條件列明的保障對(duì)象。
第七條
申請(qǐng)公租房保障應(yīng)符合下列條件：
（一）在端州城區(qū)內(nèi)無自有住房或自有住房家庭人均居住建筑面積低于市政府公布的標(biāo)準(zhǔn)，并在申請(qǐng)之日前5年內(nèi)未轉(zhuǎn)讓過自有住房。符合以下情形的住房或住房份額，其面積納入申請(qǐng)對(duì)象自有產(chǎn)權(quán)住房面積核定范圍：
1、擁有合法產(chǎn)權(quán)的住房；
2、已辦理預(yù)購商品房預(yù)告登記的住房；
3、通過繼承方式取得但未辦理繼承手續(xù)應(yīng)繼承份額的住房；
4、已簽訂拆遷安置協(xié)議但未回遷的住房；
5、其他實(shí)際取得的住房。
（二）申請(qǐng)人與共同申請(qǐng)人無機(jī)動(dòng)車輛，摩托車和殘疾人專用機(jī)動(dòng)車除外。
（三）提出申請(qǐng)時(shí)未享受城區(qū)其他住房保障政策，未享受購買安居房、經(jīng)濟(jì)適用住房、拆遷安置新社區(qū)住房等購房優(yōu)惠政策。
申請(qǐng)條件根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和住房價(jià)格水平實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整公布。
第八條 申請(qǐng)公租房保障對(duì)象除具有第六條規(guī)定條件外，應(yīng)符合政府公布的準(zhǔn)入條件。
城鎮(zhèn)戶籍中等偏下收入住房困難家庭申請(qǐng)公租房保障的，原
— 3 — 則上以家庭為單位申請(qǐng)。申請(qǐng)家庭應(yīng)當(dāng)推薦1名具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請(qǐng)人，其他家庭成員為共同申請(qǐng)人。共同申請(qǐng)人與申請(qǐng)人之間應(yīng)當(dāng)具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系。
具有端州城區(qū)戶籍且年滿25周歲的單身人士可獨(dú)立申請(qǐng)。
第三章 受理與審批
第九條
戶籍申請(qǐng)人向戶籍所在地居（村）委會(huì)遞交申請(qǐng)材料，非戶籍申請(qǐng)人到居住所在地居委申請(qǐng)，由居（村）委會(huì)接收并初步形式審查。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)信息的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
第十條
申請(qǐng)公租房應(yīng)提交的材料：
1、公租房申請(qǐng)審批表；
2、申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)家庭成員身份戶籍證明；
3、收入證明（新就業(yè)無房職工免交）；
4、住房證明；
5、家庭資產(chǎn)申報(bào)表；
6、其他必要的材料。
除上述提交材料外，新就業(yè)無房職工同時(shí)應(yīng)提交全日制大學(xué)本科或本科以上學(xué)歷證明和用人單位勞動(dòng)合同及社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的繳交社保3個(gè)月以上的參保證明； 穩(wěn)定就業(yè)異地務(wù)工人員同時(shí)應(yīng)提交與用人單位簽訂1年以上的勞動(dòng)（聘用）合同和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的累計(jì)繳交社保滿2年的參保證明，且申請(qǐng)公租房時(shí)處于參保繳費(fèi)狀態(tài)證明；轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)退軍人、軍烈屬等人員同時(shí)應(yīng)提交轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)退軍人、軍烈屬或其他住房困難特殊人員證明材料。
收入證明，有工作單位的由單位提供證明；從事其它生產(chǎn)經(jīng)營的，由稅務(wù)部門提供納稅證明；兼職收入等勞動(dòng)收入由個(gè)人誠 — 4 — 信申報(bào)，社區(qū)居委會(huì)、街道辦事處根據(jù)其從事的社會(huì)勞動(dòng)情況評(píng)估核定，有勞動(dòng)能力而不按要求進(jìn)行求職、失業(yè)登記，或雖進(jìn)行了登記，但無正當(dāng)理由3次不接受就業(yè)服務(wù)介紹就業(yè)的，按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)核定提供證明；低保家庭以民政部門核發(fā)并經(jīng)年審的《廣東省城鄉(xiāng)居民最低生活保障證》為證明）；住房證明,有自有住房的提供房產(chǎn)證復(fù)印件（農(nóng)村宅基地土地證、房屋拆遷安置協(xié)議、房產(chǎn)繼承協(xié)議等），無自有住房的提供房屋租賃合同；家庭資產(chǎn)申報(bào)包括房產(chǎn)、車輛、銀行存款、有價(jià)證券等自我評(píng)估價(jià)值。申請(qǐng)人及其共同申請(qǐng)的家庭成員，對(duì)提供申報(bào)證明材料的真實(shí)性負(fù)完全責(zé)任；按本細(xì)則規(guī)定由有關(guān)單位或個(gè)人出具或提供的證明材料，其真實(shí)性由相關(guān)單位或個(gè)人負(fù)完全責(zé)任。
第十一條
公租房保障審核實(shí)行“三審三公示”制度。
（一）受理
居（村）委會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料之日起30個(gè)工作日內(nèi)將資料錄入住房保障管理系統(tǒng)，并聯(lián)合街道辦事處采取入戶調(diào)查、鄰里訪問等方式，對(duì)申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人的身份、住房、收入、資產(chǎn)等情況進(jìn)行初審，并將通過初審的申請(qǐng)家庭相關(guān)信息在戶籍所在地公示，公示時(shí)間不少于7天。對(duì)公示有異議的組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)以書面形式向居（村）委會(huì)實(shí)名舉報(bào)，居（村）委會(huì)應(yīng)當(dāng)自接到異議之日起7個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查核實(shí)。經(jīng)初審不通過或公示異議成立的，街道辦書面告知申請(qǐng)人并說明理由；經(jīng)公示無異議或異議不成立的，街道辦事處在住房保障管理系統(tǒng)提交
— 5 — 初審意見并將申請(qǐng)資料報(bào)送區(qū)住房保障部門。
（二）核查
區(qū)住房保障部門自收到初審材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)采用查檔取證、信函索證、信息查證等方式對(duì)申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人的住房、收入、車輛、存款、有價(jià)證券等情況進(jìn)行核查。公安、民政、房管、人力資源社會(huì)保障、稅務(wù)、工商等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，在收到查詢函之日起10個(gè)工作日內(nèi)書面回復(fù)核查結(jié)果，區(qū)住房保障部門依據(jù)各部門核查結(jié)果在30個(gè)工作日內(nèi)將通過核查的申請(qǐng)人家庭情況、家庭資產(chǎn)情況、審核結(jié)果等，綜合列表在當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)或媒體上公示，接受社會(huì)監(jiān)督，公示期限為7日。對(duì)公示有異議的組織或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)以書面形式向區(qū)住房保障部門實(shí)名舉報(bào)，區(qū)住房保障部門應(yīng)當(dāng)自接到異議之日起7個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查核實(shí)。經(jīng)核查不通過或公示異議成立的，應(yīng)書面告知申請(qǐng)人并說明理由；經(jīng)公示無異議或異議不成立的，在住房保障管理系統(tǒng)提交核查意見并將申請(qǐng)資料報(bào)送市住房保障部門。
（三）審批
市住房保障部門自收到核查材料之日起30個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人的收入、資產(chǎn)等情況進(jìn)行審核。符合條件的，市住房保障管理部門在辦公場所和市住房保障網(wǎng)等媒體上公示，公示期限為7日。經(jīng)公示無異議或異議不成立的，市住房保障部門應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)批準(zhǔn)申請(qǐng)人取得公租房輪候資格。經(jīng)審核不符合條件或公示期間有異議且異議成立的，取消申請(qǐng)人的申 — 6 — 請(qǐng)資格，申請(qǐng)資料退回區(qū)住房保障部門并由其書面告知申請(qǐng)人并說明理由。
第四章 實(shí)物配租和租賃補(bǔ)貼
第十二條
公租房實(shí)物配租實(shí)行輪候分配，在輪候期間，申請(qǐng)人家庭成員戶籍、收入和財(cái)產(chǎn)等情況與申請(qǐng)時(shí)發(fā)生變化的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自改變之日起30日內(nèi)以書面形式主動(dòng)向市住房保障管理機(jī)構(gòu)申報(bào)，在輪候待分配房源期間，申請(qǐng)人因情況發(fā)生變化，經(jīng)住房保障部門再審核不符合條件的，取消其輪候資格，并書面告知。
第十三條 市住房保障管理部門根據(jù)當(dāng)年房源供應(yīng)情況，制定分配方案。將待配租的房源按保障人群類別、比例數(shù)量、戶型等進(jìn)行歸類，按申請(qǐng)審核年度、分類編組以現(xiàn)場抽簽或電腦隨機(jī)分配方式確定輪候選房、配租順序，由公證機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場公證。
申請(qǐng)對(duì)象只限申請(qǐng)承租一套公共租賃住房，實(shí)物配租原則上按申請(qǐng)家庭居住人口與面積相對(duì)應(yīng)，單身人士配租單間，2人家庭配租一房一廳，3人及以上家庭配租二房一廳，具體房型分配原則，以公布分配方案為準(zhǔn)。
第十四條
輪候家庭符合下列條件之一的可以優(yōu)先配租：
（一）享受國家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象、孤寡老人；
（二）經(jīng)居委會(huì)和街道辦證明的失獨(dú)家庭；
（三）經(jīng)民政部門認(rèn)定的轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)退軍人；
（四）經(jīng)民政部門核定的低保家庭；
（五）區(qū)以上各級(jí)政府評(píng)定為見義勇為的家庭、或受到市以上各級(jí)政府表彰的勞動(dòng)
— 7 — 模范；
（六）輪候時(shí)間超過3年以上仍未獲配租資格的家庭。
（七）自有產(chǎn)權(quán)住房被依法征收當(dāng)前無居住地的家庭。
申請(qǐng)家庭有行動(dòng)不便的殘疾人或70歲及以上老年人可享有優(yōu)先選擇出入方便、樓層較低公租房的權(quán)利。符合優(yōu)先配租對(duì)象只能享受一次優(yōu)先配租機(jī)會(huì)。
第十五條
輪候申請(qǐng)人有下列情形之一視為自愿放棄本次配租：
（一）在接到通知后未按規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)參加抽簽分配的；
（二）已選房但未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂租賃合同的；
（三）其他自愿放棄配租情形。
自愿放棄配租的申請(qǐng)人，自放棄之日起2年內(nèi)不得申請(qǐng)公租房。
第十六條
住房補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象為通過公租房申請(qǐng)合格且暫時(shí)未分配房源的家庭，是住房保障補(bǔ)充方式。
第十七條
租賃住房補(bǔ)貼計(jì)算公式為：租賃住房補(bǔ)貼=（人均保障住房面積標(biāo)準(zhǔn)-人均自有住房建筑面積）×家庭人口×補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)×補(bǔ)貼系數(shù)。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）人均保障住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)：15平方米。
（二）家庭人口標(biāo)準(zhǔn)：1人戶按1.5人計(jì)算，2—4人戶按實(shí)際人數(shù)計(jì)算，4人戶以上每增加1人按0.8人計(jì)算。
（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：端州城區(qū)8元/人/月/平方米。
（四）補(bǔ)貼系數(shù)：低保家庭補(bǔ)貼系數(shù)為1.2，一般家庭補(bǔ)貼系數(shù)為1。
— 8 — 第十八條
租賃住房補(bǔ)貼按照以下程序發(fā)放：
（一）住房保障部門核定申請(qǐng)人符合條件后，向申請(qǐng)人發(fā)出《辦理租賃住房補(bǔ)貼的通知》。
（二）申請(qǐng)人自收到通知之日起30天內(nèi)自行到市場尋找合適的房源，并與房屋出租人簽訂《房屋租賃合同》后到住房保障部門辦理租賃住房補(bǔ)貼發(fā)放手續(xù)。
（三）申請(qǐng)人與住房保障部門簽訂《租賃補(bǔ)貼發(fā)放協(xié)議》，明確申請(qǐng)人領(lǐng)取的補(bǔ)貼資金用于租房用途。
第十九條
按照公租房房源隸屬關(guān)系，公租房承租人住房保障部門簽訂《肇慶市公共租賃住房租賃合同》，按合同實(shí)施管理。合同期限為3年，續(xù)簽期限另行約定。在簽訂承租合同時(shí)應(yīng)預(yù)繳交3個(gè)月租金作為承租保證金，承租期滿后不計(jì)利息原數(shù)退回。繳交租金應(yīng)按照先交租金后居住的原則，每月月底前繳交下月租金。
第二十條
已承租直管房或單位自管房的家庭，在承租并入住公共租賃住房后，應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)退回原租住的直管房或單位自管房；逾期不退的，根據(jù)合同約定收回所承租的公共租賃住房。
第五章 租賃管理
第二十一條
初次承租合同期滿，需繼續(xù)承租公租房的住戶，應(yīng)在合同期屆滿前3個(gè)月內(nèi)向住房保障部門提出續(xù)約申請(qǐng)。如實(shí)申報(bào)家庭當(dāng)前收入、資產(chǎn)、人口和住房變動(dòng)等情況資料，通過審核的可以重新簽訂租賃合同。
— 9 — 第二十二條
住房保障部門應(yīng)當(dāng)定期核查申請(qǐng)人有關(guān)情況，對(duì)不符合保障條件的，收回公租房并辦理相關(guān)手續(xù)。承租人有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申報(bào)，經(jīng)審核不再符合居住條件的，應(yīng)終止承租合同：
（一）家庭年人均可支配收入、資產(chǎn)凈值超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；
（二）購買、受贈(zèng)、繼承或通過其他途徑獲得住房的；
（三）出現(xiàn)不符合承租公租房條件其他情形的。
第二十三條
有上述情形之一的，住房保障管理部門應(yīng)出具《騰退公租房決定書》，承租人應(yīng)在30日內(nèi)結(jié)清有關(guān)費(fèi)用并騰退公租房，租金按原合同約定租金數(shù)額繳納；暫時(shí)無辦法騰退的，可申請(qǐng)續(xù)租1年，續(xù)租期間按公租房成本租金計(jì)租；續(xù)租1年后仍無法騰退的，經(jīng)申請(qǐng)同意后按公租房成本租金標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍計(jì)租。
第二十四條
承租人有下列違規(guī)情形之一的，住房保障部門應(yīng)當(dāng)解除其承租合同，并收回公租房：
（一）無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上未在公租房居住的；
（二）無正當(dāng)理由連續(xù)2個(gè)月或者累計(jì)6個(gè)月以上未繳交租金的；
（三）擅自互換、出借、轉(zhuǎn)租、閑置公租房的；
（四）將公租房用于經(jīng)營性用途或者改變使用功能的；
（五）因故意或者重大過失，造成公租房嚴(yán)重毀損的；
（六）其他違約違法情形的。
第二十五條
有上述違規(guī)情形之一的，住房保障管理部門應(yīng)當(dāng)出具《騰退公租房決定書》。拒不騰退的，住房保障管理部門可依法向人民法院提起訴訟，要求承租家庭騰退公租房。
第六章 租金標(biāo)準(zhǔn)及管理
第二十六條
公租房租金分廉租租金、標(biāo)準(zhǔn)租金、成本租金三類，按建筑面積計(jì)收。公租房租金實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)，具體標(biāo)準(zhǔn)由價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)住房保障主管部門按照不高于同時(shí)期、同區(qū)域、同類型普通商品住房市場平均租金80%水平分層確定，適時(shí)進(jìn)行調(diào)整，報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行并及時(shí)向社會(huì)公布。
第二十七條
公租房租金實(shí)行分類標(biāo)準(zhǔn)，不同保障人群適用不同標(biāo)準(zhǔn)：
（一）經(jīng)民政部門審核和認(rèn)定的低保戶以及殘疾軍人、烈士家屬、服役期間平時(shí)榮獲二等功、戰(zhàn)時(shí)三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)或獲得大軍區(qū)榮譽(yù)稱號(hào)的轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)退軍人等住房困難家庭租住公租房，按廉租租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收租金；
（二）經(jīng)居委會(huì)和街道辦證明的失獨(dú)住房困難家庭租住公租房，按廉租租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收租金；
（三）其余家庭租住公租房按照公租房標(biāo)準(zhǔn)租金計(jì)收租金。
第二十八條
扣除稅費(fèi)后的公租房租金收入屬于政府住房基金收入，按政府性基金管理辦法納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行“收支兩條線”管理。
第二十九條
納入財(cái)政預(yù)算管理的公租房租金收入專項(xiàng)用于公租房發(fā)展、維護(hù)和管理等相關(guān)支出，?？顚Ｓ茫Y(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。
第七章 物業(yè)管理與維修養(yǎng)護(hù)
第三十條 承租公租房承租人要與物業(yè)管理機(jī)構(gòu)簽訂《物業(yè)
— 11 — 管理服務(wù)合同》，約定物業(yè)管理服務(wù)事宜。公租房或保障性住房單列小區(qū)，原則上由住房保障管理部門主導(dǎo)物業(yè)管理，公開選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供服務(wù)，也可以實(shí)行購買社會(huì)服務(wù)辦法實(shí)施物業(yè)管理。
第三十一條
公租房維修養(yǎng)護(hù)分應(yīng)急維修和常規(guī)維修養(yǎng)護(hù)。因直接影響承租人居住生活或影響居住人生命財(cái)產(chǎn)安全的，如水電設(shè)備設(shè)施、電梯故障、天面或排污滲漏水、消防設(shè)備設(shè)施、因自然災(zāi)害建筑物或其他附屬設(shè)施倒塌處理等，應(yīng)當(dāng)作為應(yīng)急維修范圍；共用部分、共用設(shè)施設(shè)備及其他附屬設(shè)施無特殊情形的，應(yīng)當(dāng)作為常規(guī)維修養(yǎng)護(hù)范圍。屬于應(yīng)急維修范圍的，住房保障部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織實(shí)施；屬常規(guī)維修養(yǎng)護(hù)的，住房保障部門要按年度有計(jì)劃地安排組織實(shí)施。
公租房與商品住宅混合小區(qū)的物業(yè)維修養(yǎng)護(hù)，按照《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定實(shí)施，屬于政府承擔(dān)的物業(yè)維修養(yǎng)護(hù)工程嚴(yán)格按政府投資項(xiàng)目管理規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條
物業(yè)維修養(yǎng)護(hù)資金來源和管理。公租房屬政府物業(yè)，其維修養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)當(dāng)由產(chǎn)權(quán)所屬政府承擔(dān)。每年所需的公租房維修支出（包括應(yīng)急維修資金和常規(guī)維修養(yǎng)護(hù)資金）納入政府住房基金預(yù)算安排。超出年度預(yù)算安排的公租房維修養(yǎng)護(hù)支出，由住房保障部門按財(cái)政資金撥款管理規(guī)定報(bào)批解決。物業(yè)維修養(yǎng)護(hù)資金實(shí)行財(cái)政專戶集中支付管理。
第八章 附 則
— 12 — 第三十三條
企業(yè)或者其他組織在端州城區(qū)投資建設(shè)或配套建設(shè)的公租房申請(qǐng)、審核和管理，參照本細(xì)則執(zhí)行。
第三十四條 鼎湖區(qū)、高要區(qū)，肇慶高新區(qū)和新區(qū)的公租房管理和發(fā)放租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)實(shí)際情況參照本細(xì)則執(zhí)行。
第三十五條
本細(xì)則自印發(fā)之日起實(shí)施,《肇慶市端州城區(qū)公共租賃住房管理實(shí)施細(xì)則》（肇府辦?2014?19號(hào)）同時(shí)廢止。
第二篇：德慶城區(qū)公共租賃住房保障實(shí)施細(xì)則
德慶縣城區(qū)公共租賃住房保障實(shí)施細(xì)則
（征求意見稿）
第一章 總 則
第一條
為加強(qiáng)德慶縣城區(qū)公共租賃住房管理，保障公平分配，規(guī)范運(yùn)營和使用，健全退出機(jī)制，根據(jù)《公共租賃住房管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第11號(hào)）、《廣東省城鎮(zhèn)住房保障辦法》（廣東省人民政府第181號(hào)令）、《肇慶市端州城區(qū)公共租賃住房保障實(shí)施細(xì)則》（肇府規(guī)〔2017〕5號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制訂本細(xì)則。
第二條
德慶縣城區(qū)范圍內(nèi)公共租賃住房保障（以下簡稱公租房保障）的申請(qǐng)、審核和分配及其相關(guān)管理適用本細(xì)則。
縣城區(qū)公租房保障方式包括實(shí)物配租保障和發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼。
第三條
縣城區(qū)范圍內(nèi)公共租賃住房保障申請(qǐng)和審批實(shí)行統(tǒng)一管理，公租房后續(xù)監(jiān)管按房源隸屬分級(jí)負(fù)責(zé)。公租房房源由縣住房保障主管部門負(fù)責(zé)籌集。
第四條
政府各職能部門主要職責(zé)。
縣住房保障主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全縣公租房保障工作，具體負(fù)責(zé)縣城區(qū)公租房保障對(duì)象資格審核、房屋配租、住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放、以及縣屬公租房分配后續(xù)監(jiān)管等工作。
價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)核定公租房租金標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合市場物業(yè)行情適時(shí)調(diào)整。
財(cái)政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排住房租賃補(bǔ)貼資金來源，并將公租房租金收入、維護(hù)和管理等相關(guān)支出納入預(yù)算管理。
不動(dòng)產(chǎn)登記部門負(fù)責(zé)核實(shí)申請(qǐng)對(duì)象及家庭成員住房情況。民政部門負(fù)責(zé)核實(shí)低保家庭、住房困難轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)退軍人、軍烈屬的困難群體認(rèn)定情況。
公安部門負(fù)責(zé)核實(shí)申請(qǐng)對(duì)象及家庭成員戶籍、身份資料及擁有機(jī)動(dòng)車輛權(quán)屬情況。
社會(huì)保險(xiǎn)基金管理部門負(fù)責(zé)核實(shí)申請(qǐng)對(duì)象及家庭成員繳交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況。
稅務(wù)部門負(fù)責(zé)核實(shí)申請(qǐng)對(duì)象及家庭成員納稅情況并提供納稅證明。
市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)核實(shí)申請(qǐng)對(duì)象及家庭成員從事工商業(yè)經(jīng)營的工商登記及注冊(cè)資本金情況。
第五條
縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)縣城鎮(zhèn)住房保障辦公室、德城街道辦事處、新圩鎮(zhèn)人民政府、居委會(huì)及有關(guān)單位開展縣城區(qū)公租房申請(qǐng)、受理、審核等工作。
德城街道辦事處、新圩鎮(zhèn)人民政府和當(dāng)?shù)鼐游瘯?huì)負(fù)責(zé)受理轄區(qū)內(nèi)公租房保障對(duì)象的申請(qǐng)、資格初審等工作，協(xié)助縣城區(qū)公租房分配后續(xù)管理工作。
縣城鎮(zhèn)住房保障辦公室負(fù)責(zé)核查申請(qǐng)對(duì)象及家庭成員的收入、車輛、存款、有價(jià)證券等有關(guān)財(cái)產(chǎn)情況，提出核查意見后將相關(guān)材料報(bào)送縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局審批，并負(fù)責(zé)縣屬公租房分配后續(xù)的監(jiān)督管理。
第二章 申請(qǐng)和審批
第六條
公租房保障申請(qǐng)對(duì)象為具有本縣城區(qū)非農(nóng)戶籍中等偏下收入住房困難家庭、縣城區(qū)戶籍復(fù)退軍人、軍烈屬、穩(wěn)定就業(yè)環(huán)衛(wèi)工人的家庭、新就業(yè)無房職工、城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)外來務(wù)工人員等。
申請(qǐng)公租房保障應(yīng)符合下列條件：
（一）在本縣城區(qū)內(nèi)無自有住房或自有住房家庭人均居住建筑面積未達(dá)到住房保障標(biāo)準(zhǔn)，并在申請(qǐng)之日前5年內(nèi)未轉(zhuǎn)讓過自有住房（因重大疾病或離婚析產(chǎn)除外）。
符合以下情形的住房或住房份額，其面積納入申請(qǐng)對(duì)象自有產(chǎn)權(quán)住房面積核定范圍：
1、擁有合法產(chǎn)權(quán)的住房；
2、已辦理預(yù)購商品房預(yù)告登記的住房；
3、通過繼承方式取得但未辦理繼承手續(xù)應(yīng)繼承份額的住房；
4、已簽訂拆遷安置協(xié)議但未回遷的住房；
5、其他實(shí)際取得的住房。
（二）家庭人均可支配收入和家庭人均資產(chǎn)凈值低于縣政府公布的標(biāo)準(zhǔn)。申請(qǐng)人與共同申請(qǐng)人無機(jī)動(dòng)車輛，也沒用實(shí)際控制使用機(jī)動(dòng)車輛，但摩托車和殘疾人專用機(jī)動(dòng)車除外。
（三）提出申請(qǐng)時(shí)未享受過購買安居（解困）房、集資房、房改房等本縣其他住房保障購房優(yōu)惠政策。
已享受住房保障購房優(yōu)惠政策，但有下列情形的除外：
1、因重大疾病轉(zhuǎn)讓住房后再次造成家庭住房困難的；
2、離異后未獲得住房的一方；
3、房改房人均居住建筑面積未達(dá)到住房保障標(biāo)準(zhǔn)。
住房保障申請(qǐng)對(duì)象和具體準(zhǔn)入條件由縣住房保障主管部門根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和住房價(jià)格水平確定，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并向社會(huì)公布。
第七條 申請(qǐng)公租房保障，原則上以家庭名義提出申請(qǐng)。申請(qǐng)家庭應(yīng)當(dāng)推薦1名具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請(qǐng)人，其他家庭成員為共同申請(qǐng)人。共同申請(qǐng)人與申請(qǐng)人之間應(yīng)當(dāng)具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系。
第八條
縣城區(qū)非農(nóng)戶籍的申請(qǐng)人向戶籍所在地居委會(huì)遞交申請(qǐng)材料，非縣城區(qū)戶籍的申請(qǐng)人向其在縣城區(qū)居住地所在的居委會(huì)申請(qǐng)，由居委會(huì)接收并初步形式審查。
第九條
申請(qǐng)公租房應(yīng)提交的材料：
（一）公租房申請(qǐng)審批表；
（二）申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)家庭成員身份戶籍證明；
（三）收入證明（新就業(yè)無房職工免交），有工作單位的由單位提供證明；從事其它生產(chǎn)經(jīng)營的，由稅務(wù)部門提供納稅證明；兼職收入等勞動(dòng)收入由個(gè)人誠信申報(bào)，社區(qū)居委會(huì)、街道辦事處、新圩鎮(zhèn)人民政府根據(jù)其從事的社會(huì)勞動(dòng)情況評(píng)估核定，有勞動(dòng)能力而不按要求進(jìn)行求職、失業(yè)登記，或雖進(jìn)行了登記，但無正當(dāng)理由3次不接受就業(yè)服務(wù)介紹就業(yè)的，按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)核定提供證明；
（四）住房證明，有自有住房的提供房產(chǎn)證（或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證）復(fù)印件（農(nóng)村宅基地土地證、房屋拆遷安置協(xié)議、房產(chǎn)繼承協(xié)議等），無自有住房的提供房屋租賃合同；
（五）家庭資產(chǎn)申報(bào)表，家庭資產(chǎn)申報(bào)包括房產(chǎn)、車輛、銀行存款、有價(jià)證券等自我評(píng)估價(jià)值；
（六）其他必要的材料。
申請(qǐng)公租房需要提交具體材料要求以縣住房保障主管部門每年公布的公租房受理通告為準(zhǔn)。
除上述提交材料外，新就業(yè)無房職工同時(shí)應(yīng)提交全日制大學(xué)本科（含）以上學(xué)歷證明和用人單位勞動(dòng)合同及縣社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局出具的繳交社保3個(gè)月以上的參保證明；穩(wěn)定就業(yè)異地務(wù)工人員同時(shí)應(yīng)提交與用人單位簽訂1年以上的勞動(dòng)（聘用）合同和縣社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局出具的累計(jì)繳交社保滿2年的參保證明；轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)退軍人、軍烈屬等人員同時(shí)應(yīng)提交轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)退軍人、軍烈屬或其他住房困難特殊人員證明材料。
申請(qǐng)人及其共同申請(qǐng)的家庭成員，對(duì)提供的申請(qǐng)證明材料的真實(shí)性、有效性、完整性負(fù)責(zé)任；按本細(xì)則規(guī)定由有關(guān)單位或個(gè)人出具或提供的證明材料，其真實(shí)性由相關(guān)單位或個(gè)人負(fù)責(zé)任。
第十條 公租房保障審核實(shí)行“三審二公示”制度。
（一）受理。居委會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料之日起7個(gè)工作日內(nèi)將資料錄入住房保障管理系統(tǒng)，德城街道辦事處、新圩鎮(zhèn)人民政府會(huì)同居委會(huì)采取入戶調(diào)查、鄰里訪問等方式，對(duì)申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人的身份、住房、收入、資產(chǎn)等情況進(jìn)行初審，并將通過初審的申請(qǐng)人相關(guān)情況在戶籍或居住地所在地居委會(huì)公示，公示時(shí)間為5日。對(duì)公示有異議的組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)以書面形式向德城街道辦事處、新圩鎮(zhèn)人民政府實(shí)名舉報(bào)，德城街道辦事處、新圩鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自接到異議之日起7個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查核實(shí)。經(jīng)初審不通過或公示異議成立的，德城街道辦事處、新圩鎮(zhèn)人民政府書面告知申請(qǐng)人并說明理由；經(jīng)公示無異議或異議不成立的，德城街道辦事處、新圩鎮(zhèn)人民政府在住房保障管理系統(tǒng)提交初審意見，并將申請(qǐng)資料報(bào)送縣城鎮(zhèn)住房保障辦公室。
（二）核查?？h城鎮(zhèn)住房保障辦公室自收到初審材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)采用查檔取證、信函索證、信息查證等方式對(duì)申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人的住房、收入、車輛、存款、有價(jià)證券等情況進(jìn)行核查。公安、民政、不動(dòng)產(chǎn)登記、社?；鸸芾?、稅務(wù)、市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，在收到查詢函之日起10個(gè)工作日內(nèi)書面回復(fù)核查結(jié)果。縣城鎮(zhèn)住房保障辦公室依據(jù)有關(guān)部門核查結(jié)果，在30個(gè)工作日內(nèi)將通過核查的申請(qǐng)家庭在住房保障管理系統(tǒng)提交核查意見，并將申請(qǐng)資料報(bào)送縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局；對(duì)核查不通過的，應(yīng)書面告知申請(qǐng)人并說明理由。
（三）審批?？h住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局自收到核查材料之日起30個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人的收入、資產(chǎn)等情況進(jìn)行審核。符合條件的，在申請(qǐng)人所在地的街道辦事處、新圩鎮(zhèn)人民政府、縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局辦公場所和縣住房保障網(wǎng)予以公示，公示期限為20日。經(jīng)公示無異議或異議不成立的，縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)批準(zhǔn)申請(qǐng)人取得公租房輪候資格。經(jīng)審核不符合條件或公示期間有異議且異議成立的，取消申請(qǐng)人的申請(qǐng)資格，申請(qǐng)資料退回縣城鎮(zhèn)住房保障辦公室，由其書面告如申請(qǐng)人并說明理由。
第三章 實(shí)物配租和租賃管理
第十一條 公租房實(shí)物配租實(shí)行輪候分配，在輪候期間內(nèi)，申請(qǐng)人和共同申請(qǐng)人的戶籍、住房、收入和財(cái)產(chǎn)等情況與申請(qǐng)時(shí)發(fā)生變化的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自改變之日起30日內(nèi)以書面形式主動(dòng)向縣城鎮(zhèn)住房保障辦公室申報(bào)，經(jīng)縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局再審核不符合條件的，取消其輪候資格，并書面告知。
在輪候待分配房源期間，縣住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)人相關(guān)情況的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人有關(guān)情況發(fā)生變化的，及時(shí)作出處理。
第十二條
縣住房保障管理部門根據(jù)當(dāng)年房源供應(yīng)情況，制定分配方案，將待配租的房源按保障人群類別、戶型等進(jìn)行歸類，按申請(qǐng)審核、分類編組以現(xiàn)場抽簽或電腦隨機(jī)分配方式確定輪候選房、配租順序，由公證機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場公證。
申請(qǐng)對(duì)象只限申請(qǐng)承租1套公共租賃住房，實(shí)物配租原則上按申請(qǐng)家庭居住人口與面積相對(duì)應(yīng)，單身人士配租單間或一房一廳，2人家庭配租一房一廳，3人及以上家庭配租二房一廳。申請(qǐng)家庭有行動(dòng)不便的殘疾人或70歲及以上老年人可享有優(yōu)先選擇出入方便、樓層較低公租房的權(quán)利。具體房型分配原則，以縣住房保障管理部門公布分配方案為準(zhǔn)。
第十三條
輪候家庭符合下列條件之一的可按當(dāng)年房源分配方案優(yōu)先配租：
（一）享受國家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象、孤寡老人；
（二）經(jīng)居委會(huì)和街道辦證明的失獨(dú)家庭；
（三）經(jīng)民政部門認(rèn)定的轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)退軍人；
（四）經(jīng)民政部門核定的在冊(cè)低保家庭；
（五）縣以上各級(jí)政府評(píng)定為見義勇為的家庭或受到縣以上各級(jí)政府表彰的勞動(dòng)模范；
（六）輪候時(shí)間超過3年以上仍未獲配租資格的家庭；
（七）自有產(chǎn)權(quán)住房被依法征收當(dāng)前無居住地的家庭。符合優(yōu)先配租對(duì)象只能享受一次優(yōu)先配租機(jī)會(huì)。
第十四條
輪候申請(qǐng)人有下列情形之一，視為自愿放棄本次配租：
（一）在接到配租通知后未按規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)參加抽簽分配的；
（二）已選房但未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂租賃合同的；
（三）其他認(rèn)定為自愿放棄配租情形。
自愿放棄配租的申請(qǐng)人，自放棄之日起2年內(nèi)不得申請(qǐng)公租房。
第十五條
按照公租房房源隸屬關(guān)系，公租房承租人與縣住房保障主管部門簽訂《德慶縣公共租賃住房租賃合同》，按合同實(shí)施管理。合同期限為3年。在簽訂承租合同時(shí)應(yīng)預(yù)繳交3個(gè)月租金作為承租保證金，承租期滿后不計(jì)利息原數(shù)退回。繳交租金應(yīng)按照先交租金后居住的原則，每月月底前繳交下月租金。
第十六條
已承租住房保障主管部門直管房或單位自管房的申請(qǐng)人，在承租并入住公共租賃住房后，應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)退回原租住的住房保障主管部門直管房或單位自管房；逾期不退的，根據(jù)合同約定收回所承租的公共租賃住房。
第十七條
承租合同期滿，需繼續(xù)承租公租房的住戶，應(yīng)在合同期屆滿前3個(gè)月內(nèi)向縣城鎮(zhèn)住房保障辦公室提出續(xù)約申請(qǐng)，如實(shí)申報(bào)家庭當(dāng)前收入、資產(chǎn)、人口和住房變動(dòng)等情況資料。經(jīng)縣城鎮(zhèn)住房保障辦公室審核符合繼續(xù)租住公租房條件的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)人所在的德城街道辦事處（或新圩鎮(zhèn)人民政府）、住房保障管理部門辦公場所和縣住房保障網(wǎng)上公示，公示期限為20日。經(jīng)公示無異議或異議不成立的，可以重新簽訂租賃合同。
第十八條
縣住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)定期核查申請(qǐng)人有關(guān)情況，對(duì)不符合保障條件的，收回公租房并辦理相關(guān)手續(xù)。承租人有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申報(bào)，經(jīng)審核不再符合保障條件的，應(yīng)終止承租合同：
（一）家庭年人均可支配收入、資產(chǎn)凈值超過縣政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；
（二）購買、受贈(zèng)、繼承或通過其他途徑獲得住房的；
（三）出現(xiàn)其他不符合承租公租房條件情形的。
第十九條 具有第十八條不再符合保障條件情形之一的，住房保障管理部門應(yīng)出具《騰退公租房決定書》，承租人應(yīng)在30日內(nèi)結(jié)清有關(guān)費(fèi)用并騰退公租房，租金按原合同約定租金數(shù)額繳納；暫時(shí)無辦法騰退的，可申請(qǐng)續(xù)租6個(gè)月，續(xù)租期間按市場租金計(jì)租；續(xù)租6個(gè)月后，無正當(dāng)理由逾期不搬遷的，住房保障管理部門應(yīng)責(zé)令其搬遷，拒不執(zhí)行的，可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，并按照市場租金的2倍收取租金。
第二十條 承租人有下列違規(guī)情形之一時(shí)，縣住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)解除其承租合同，并收回公租房：
（一）無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上沒有在公租房居住的；
（二）無正當(dāng)理由連續(xù)2個(gè)月或者累計(jì)6個(gè)月以上沒有繳交租金或水、電正常分?jǐn)傎M(fèi)用的；
（三）擅自互換、出借、轉(zhuǎn)租、閑置公租房的；
（四）將公租房用于經(jīng)營性用途或者改變使用功能的；
（五）因故意或者重大過失，造成公租房嚴(yán)重毀損的；
（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他違法情形的。
第二十一條 承租人具有第二十條違規(guī)情形之一的，住房保障管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令承租人限期退回公租房；逾期不退出的，可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，并按市場租金的2倍收取租金。
第四章 租金標(biāo)準(zhǔn)及管理
第二十二條 公租房租金分廉租租金、標(biāo)準(zhǔn)租金、成本租金三類，接建筑面積計(jì)收。公租房租金實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)，其中廉租租金實(shí)行政府定價(jià)；標(biāo)準(zhǔn)租金實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，具體標(biāo)準(zhǔn)由縣價(jià)格主管部門會(huì)同縣住房保障主管部門按照不高于同時(shí)期、同區(qū)域、同類型普通商品住房市場平均租金80%水平分層確定，適時(shí)進(jìn)行調(diào)整，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，并及時(shí)向社會(huì)公布。
第二十三條
公租房租金實(shí)行分類標(biāo)準(zhǔn)，不同保障人群適用不同標(biāo)準(zhǔn)：
（一）經(jīng)民政部門審核和認(rèn)定的低保戶以及殘疾軍人、烈士家屬、服役期間平時(shí)榮獲二等功、戰(zhàn)時(shí)三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)或獲得大軍區(qū)榮譽(yù)稱號(hào)的轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)退軍人等住房困難家庭租住公租房，按廉租租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收租金；
（二）經(jīng)居委會(huì)和德城街道辦事處或新圩鎮(zhèn)人民政府證明的失獨(dú)住房困難家庭租住公租房，按廉租租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收租金；
（三）上述
（一）（二）項(xiàng)規(guī)定除外的家庭，租住公租房的按照公租房標(biāo)準(zhǔn)租金計(jì)收租金。
第二十四條
扣除稅費(fèi)后的公租房租金收入屬于政府住房基金收入，按政府性基金管理辦法納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行“收支兩條線”管理，專項(xiàng)用于公租房發(fā)展、維護(hù)和管理等相關(guān)支出，結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下使用。
第五章 租賃住房補(bǔ)貼
第二十五條 租賃住房補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象為通過公租房申請(qǐng)資格審核且暫時(shí)未分配房源的家庭。
第二十六條 租賃住房補(bǔ)貼計(jì)算公式為：租賃住房補(bǔ)貼=（人均保障住房面積標(biāo)準(zhǔn)-人均自有住房建筑面積）×家庭人口×補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)×補(bǔ)貼系數(shù)。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）人均保障住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)：15平方米;
（二）家庭人口標(biāo)準(zhǔn)：1人戶按1.5人計(jì)算，2—4人戶按實(shí)際人數(shù)計(jì)算，4人戶以上每增加1人按0.8人計(jì)算;
（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：縣城區(qū)3元/人/月/平方米;
（四）補(bǔ)貼系數(shù)：低保家庭補(bǔ)貼系數(shù)為1.2，一般家庭補(bǔ)貼系數(shù)為1。
第二十七條 租賃住房補(bǔ)貼按照以下程序發(fā)放：
（一）住房保障主管部門核定申請(qǐng)人符合保障條件后，向申請(qǐng)人發(fā)出《辦理租賃住房補(bǔ)貼的通知》；
（二）申請(qǐng)人自收到通知之日起30天內(nèi)自行到市場尋找合適的房源，并與房屋出租人簽訂《房屋租賃合同》后到住房保障主管部門辦理租賃住房補(bǔ)貼發(fā)放手續(xù)；
（三）申請(qǐng)人與住房保障主管部門簽訂《租賃補(bǔ)貼發(fā)放協(xié)議》，明確申請(qǐng)人領(lǐng)取的補(bǔ)貼資金用于租房用途。
住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)定期核查住房補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象的有關(guān)情況，對(duì)不再符合保障條件的，停止發(fā)放租賃補(bǔ)貼。
第六章 物業(yè)管理與維修養(yǎng)護(hù)
第二十八條 公租房承租人要與物業(yè)管理機(jī)構(gòu)簽訂《物業(yè)管理服務(wù)合同》，約定物業(yè)管理服務(wù)事宜，政府投資建設(shè)的公租房或保障性住房單列小區(qū)，原則上由住房保障管理部門主導(dǎo)物業(yè)管理，通過公開競爭方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供服務(wù)，也可以實(shí)現(xiàn)購買社會(huì)服務(wù)辦法實(shí)施物業(yè)管理。
第二十九條
公租房維修養(yǎng)護(hù)分應(yīng)急維修和常規(guī)維修養(yǎng)護(hù)。屬于應(yīng)急維修范圍的，住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織實(shí)施；屬常規(guī)維修養(yǎng)護(hù)的，住房保障主管部門要按有計(jì)劃地安排組織實(shí)施，縣住房保障主管部門要加強(qiáng)對(duì)物業(yè)維修維護(hù)的監(jiān)督和指導(dǎo)。
因直接影響承租人居住生活或影響居住人生命財(cái)產(chǎn)安全的，如水電設(shè)備設(shè)施、天面或排污滲漏水、消防設(shè)備設(shè)施、因自然災(zāi)害建筑物或其他附屬設(shè)施倒塌處理等，屬于應(yīng)急維修范圍；共用部分、共用設(shè)施設(shè)備及其他附屬設(shè)施無特殊情形的，應(yīng)當(dāng)作為常規(guī)維修養(yǎng)護(hù)范圍。
第三十條
公租房屬縣政府物業(yè)，其維修養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)當(dāng)由縣政府承擔(dān)，每年公租房維修所需的支出（包括應(yīng)急維修資金和常規(guī)維修養(yǎng)護(hù)資金）納入政府住房基金預(yù)算安排，屬于政府承擔(dān)的物業(yè)維修養(yǎng)護(hù)工程嚴(yán)格按政府投資項(xiàng)目管理規(guī)定執(zhí)行。
公租房與商品住宅混合小區(qū)的物業(yè)維修養(yǎng)護(hù)，按照《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定實(shí)施。
第七章 附則
第三十一條 本細(xì)則規(guī)定的市場租金，政府有關(guān)部門當(dāng)年未公布市場租金標(biāo)準(zhǔn)的，則按公租房成本租金計(jì)算。
第三十二條
企業(yè)或者其他組織在本縣城區(qū)投資建設(shè)或配套建設(shè)的公租房申請(qǐng)、審核和分配及有關(guān)管理，參照本細(xì)則執(zhí)行。
第三十三條
本細(xì)則由縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條
本細(xì)則自印發(fā)之日起實(shí)施，2015年11月18日德慶縣人民政府辦公室印發(fā)的《德慶縣城區(qū)公共租賃住房管理實(shí)施細(xì)則》（德府辦〔2015〕18號(hào)）同時(shí)廢止。
第三篇：湖州中心城區(qū)公共租賃住房保障實(shí)施細(xì)則
湖州中心城區(qū)公共租賃住房保障實(shí)施細(xì)則
根據(jù)《湖州市區(qū)公共租賃住房暫行管理辦法》規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。本細(xì)則適用范圍為吳興區(qū)、湖州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、太湖度假區(qū)（以下稱“中心城區(qū)”）。
一、申請(qǐng)對(duì)象
本實(shí)施細(xì)則適用于城市中等偏下收入住房困難家庭和廉租住房租賃補(bǔ)貼家庭。新就業(yè)無房職工和外來務(wù)工人員由企業(yè)配建的公共租賃住房保障。政府投資建設(shè)的公共租賃住房保障新就業(yè)無房職工和外來務(wù)工人員的具體配租方案由市、區(qū)住房保障主管部門另行制定。
公共租賃住房申請(qǐng)以家庭為單位。申請(qǐng)家庭成員組成：（1）申請(qǐng)人；（2）配偶；（3）未婚子女(離異人員的子女監(jiān)護(hù)權(quán)歸屬以離婚協(xié)議或生效的司法文書為準(zhǔn))。
與申請(qǐng)人有法定撫養(yǎng)和贍養(yǎng)關(guān)系的人員是否列入申請(qǐng)家庭成員，由申請(qǐng)家庭自行確定。其他人員不能計(jì)入家庭成員。
二、申請(qǐng)條件
公共租賃住房申請(qǐng)家庭須同時(shí)符合以下條件：
（一）戶口條件
申請(qǐng)人須為已婚（含離異、喪偶）或年齡滿35周歲的未婚人員，并具有中心城區(qū)城鎮(zhèn)居民（非農(nóng)）戶口連續(xù)5周年以上?，F(xiàn)役軍人，服刑人員，無民事行為能力的人不得作為申請(qǐng)人。
申請(qǐng)家庭其他成員須具有中心城區(qū)城鎮(zhèn)居民（非農(nóng)）戶口且與申請(qǐng)人實(shí)際共同居?。ㄉ暾?qǐng)家庭其他成員中的現(xiàn)役軍人，在校學(xué)生以及服刑人員不受戶口所在地限制）。
（二）經(jīng)濟(jì)條件
申請(qǐng)家庭成員上人均收入低于30000元（以市統(tǒng)計(jì)部門公布的2011城鎮(zhèn)居民人均可支配收入確定）。
申請(qǐng)家庭成員購有10萬元以上（以車輛購置稅發(fā)票上計(jì)稅金額或銷售收入為準(zhǔn)）或兩輛（含）以上非營運(yùn)小轎車的不得申請(qǐng)公共租賃住房。
（三）住房條件
申請(qǐng)家庭人均住房面積低于18平方米且一戶總面積不超過55平方米（以房屋所有權(quán)證等憑證為準(zhǔn)）。
住房核定范圍：申請(qǐng)家庭成員在中心城區(qū)內(nèi)所有的房改房、經(jīng)濟(jì)適用住房、集資建房、解困房、征收（拆遷）安置房（包括貨幣安置、期房安置），通過購買、受贈(zèng)、繼承等途徑取得的自有房屋（含營業(yè)房、廠房），自建房（包括集體土地上的房屋），承租的直管公房和單位自管房（市場租金除外）。
住房轉(zhuǎn)讓（含貨幣安置）時(shí)間未滿5周年的，應(yīng)計(jì)入申請(qǐng)家庭現(xiàn)有住房面積。對(duì)申請(qǐng)家庭成員中有因特殊病種醫(yī)治而造成住房轉(zhuǎn)讓的，不受轉(zhuǎn)讓時(shí)間限制。但需由申請(qǐng)家庭書面申請(qǐng)，經(jīng)所在單位或社區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）證明。
離異時(shí)間未滿5周年的，離異前原住房面積（直管公房和單位自管房除外）按離異時(shí)人均（含未婚子女）計(jì)算，并計(jì)入離異后申請(qǐng)家庭現(xiàn)有住房面積。
已享受廉租住房實(shí)物配租和經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭不得申請(qǐng)公共租賃住房。享受廉租住房租賃補(bǔ)貼家庭可申請(qǐng)公共租賃住房，申請(qǐng)公共租賃住房后取消其廉租住房租賃補(bǔ)貼。
不能提供有效建筑面積的非成套磚木結(jié)構(gòu)住房，建筑面積為使用面積乘1.25；不能提供有效建筑面積的非成套磚混結(jié)構(gòu)住房，建筑面積為使用面積乘1.4。
三、申請(qǐng)程序
（一）申請(qǐng)
申請(qǐng)人在申請(qǐng)期內(nèi)憑身份證和戶口簿到戶口所在地社區(qū)居委會(huì)領(lǐng)取《湖州中心城區(qū)公共租賃住房申請(qǐng)表》（以下稱《申請(qǐng)表》），按要求如實(shí)填寫。并將《申請(qǐng)表》及相關(guān)材料，分別送所在單位和房產(chǎn)、征收（拆遷）、公房、公積金、社保等管理部門進(jìn)行審查，簽署意見并加蓋公章。申請(qǐng)家庭成員原屬農(nóng)業(yè)戶口的，應(yīng)由原農(nóng)業(yè)戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或土地管理部門出具批地建房、征收（拆遷）安置的相關(guān)證明材料。申請(qǐng)人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)將經(jīng)上述部門審查的《申請(qǐng)表》及相關(guān)材料送交戶口所在地社區(qū)居委會(huì)。
申請(qǐng)家庭應(yīng)提交以下材料：
1、《申請(qǐng)表》（按要求填寫并已完成審查）；
2、申請(qǐng)家庭成員身份證、戶口簿、婚姻狀況證明等原件及復(fù)印件；
3、申請(qǐng)家庭成員中有屬特殊病種的，須提供《特殊病種專用證歷本》原件及復(fù)印件；
4、申請(qǐng)家庭中有殘疾軍人、復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人的，須提供有效證件和民政部門的證明；
5、“三屬”成員家庭、低保戶家庭、重殘疾家庭應(yīng)當(dāng)提供有效證件原件及復(fù)印件；
6、有工作單位的，須由單位出具有無承租自管房證明。涉及征收（拆遷）的應(yīng)提供征收（拆遷）補(bǔ)償協(xié)議或原農(nóng)業(yè)戶口所在地的批地建房、征收（拆遷）安置的相關(guān)材料；
7、獲得區(qū)級(jí)以上的榮譽(yù)稱號(hào)的應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的榮譽(yù)證書原件及復(fù)印件；
8、連續(xù)繳存住房公積金的證明；
9、住房保障機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要提供的其它材料。
（二）受理
社區(qū)居委會(huì)對(duì)申請(qǐng)人提交的《申請(qǐng)表》、相關(guān)材料及申請(qǐng)家庭情況予以核對(duì)，并張榜公布七天，材料不齊的應(yīng)要求補(bǔ)正。將核對(duì)通過的《申請(qǐng)表》及相關(guān)材料送所在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應(yīng)按要求對(duì)申請(qǐng)家庭情況進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核通過的將《申請(qǐng)表》及相關(guān)材料送區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)，對(duì)不符合條件的，將相關(guān)材料退還申請(qǐng)家庭。
（三）初審
區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)將《申請(qǐng)表》送民政、工商、稅務(wù)、車輛、戶籍等管理部門，由各部門分別對(duì)申請(qǐng)家庭的收入、工商登記信息、完稅證明以及車輛、戶口等情況進(jìn)行審查并簽署意見；區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行匯總、審核。審核通過的予以登記并報(bào)市住房保障辦公室。對(duì)不符合條件的，書面告知原因并將相關(guān)材料退至街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
（四）復(fù)審
市住房保障辦公室對(duì)申請(qǐng)材料組織復(fù)審。對(duì)有疑議的，由市住房保障聯(lián)合審核小組進(jìn)行聯(lián)審。對(duì)復(fù)審?fù)ㄟ^的，在湖州住房保障網(wǎng)及街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)居委會(huì)予以公示，公示期限為15日。對(duì)經(jīng)公示無異議或者異議不成立的申請(qǐng)家庭，登記為公共租賃住房輪候?qū)ο?；不符合條件的，書面告知并將相關(guān)材料退至區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)。
四、輪候與配租
(一)公共租賃住房房源確定后，市、區(qū)住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)制定配租方案，向社會(huì)公布。配租方案應(yīng)當(dāng)包括房源的位置、數(shù)量、戶型、面積、租金標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)時(shí)間等內(nèi)容。
公共租賃住房優(yōu)先向符合條件的“三屬”成員家庭、低保戶家庭、重殘疾家庭、廉租住房租賃補(bǔ)貼家庭、殘疾軍人
家庭、復(fù)員軍人家庭、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人家庭等配租。配租結(jié)果應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布。
(二)對(duì)公共租賃住房輪候?qū)ο筮M(jìn)行評(píng)分，根據(jù)得分情況由高到低確定配租資格，當(dāng)出現(xiàn)末位得分相同的以抽簽方式確定。
未取得配租資格的輪候?qū)ο?，其輪候資格從本次配租結(jié)束之日起保留三年。當(dāng)輪候期超過一年以上的，須在配租前進(jìn)行資格復(fù)審。
(三)評(píng)分方法
基礎(chǔ)分為100分，有下列情況的予以加分或減分：
1、無房不扣分，現(xiàn)有住房的按房屋住房面積扣分（保留到小數(shù)點(diǎn)后2位）；
2、申請(qǐng)人連續(xù)繳存住房公積金12個(gè)月以上加10分；
3、在本市獲得區(qū)級(jí)先進(jìn)榮譽(yù)稱號(hào)的加10分，在本市獲得市級(jí)先進(jìn)榮譽(yù)稱號(hào)的加20分，獲得省級(jí)及以上先進(jìn)榮譽(yù)稱號(hào)的加30分；
4、沒有非營運(yùn)小轎車的加10分。
(四)取得公共租賃住房配租資格家庭的房源分配通過現(xiàn)場公開搖號(hào)方式確定，操作程序如下：第一步，搖號(hào)確定順序號(hào)；第二步，按順序號(hào)搖號(hào)確定房號(hào)。搖號(hào)過程由人大代表、政協(xié)委員及監(jiān)察部門等參與監(jiān)督。
申請(qǐng)家庭未能按時(shí)到場搖號(hào)，但在當(dāng)日當(dāng)場次搖號(hào)結(jié)束前能到場的，可在最后一戶順序號(hào)搖完后接著搖號(hào)。
(五)當(dāng)符合條件的申請(qǐng)家庭戶數(shù)少于推出的房源數(shù)時(shí)，直接組織搖房號(hào)。
(六)獲得配租資格的申請(qǐng)人應(yīng)在收到公共租賃住房所有權(quán)人發(fā)出的入住通知后的30日內(nèi)，攜帶本人身份證件、入住通知書等相關(guān)材料到指定地點(diǎn)辦理入住手續(xù)并簽訂《湖州中心城區(qū)公共租賃住房租賃合同》(以下簡稱租賃合同)。
(七)獲得配租資格的申請(qǐng)家庭未在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)參加統(tǒng)一配租的或參加統(tǒng)一配租但未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理租賃手續(xù)的，視為自動(dòng)放棄公共租賃住房保障資格，本次申請(qǐng)配租廢止，自搖號(hào)之日起，一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。
五、合同管理
(一)初次租賃合同簽訂期限最多不超過3年。(二)租賃合同應(yīng)當(dāng)明確以下的各項(xiàng)內(nèi)容：
1、合同當(dāng)事人的名稱或姓名；
2、房屋的位置、用途、面積、結(jié)構(gòu)、室內(nèi)設(shè)施和設(shè)備，以及使用要求；
3、租賃期限、租金數(shù)額和支付方式；
4、房屋維修責(zé)任；
5、物業(yè)服務(wù)、水、電、燃?xì)?、供熱等相關(guān)費(fèi)用的繳納責(zé)任；
6、退回公共租賃住房的情形；
7、違約責(zé)任及爭議解決辦法；
8、其他應(yīng)當(dāng)約定的事項(xiàng)。
(三)承租人簽訂租賃合同時(shí)，須按3個(gè)月的租金一次性交納履約保證金。租賃合同期滿或終止，無違約責(zé)任的退還保證金本金。違約的可從保證金中抵扣應(yīng)承擔(dān)的租金及相關(guān)費(fèi)用。
(四)承租人在租賃合同期間死亡的，其申請(qǐng)家庭成員可按原租賃合同繼續(xù)承租，但需辦理租賃合同變更手續(xù)。
六、租金管理
(一)政府投資建設(shè)的公共租賃住房按保障對(duì)象執(zhí)行不同租金標(biāo)準(zhǔn)，原享受廉租住房租賃補(bǔ)貼保障的家庭和低保戶家庭租金標(biāo)準(zhǔn)為同地段同類型市場租金的40%－50%左右；城市中等偏下收入家庭租金標(biāo)準(zhǔn)為同地段同類型市場租金的60%-70%左右（具體租金標(biāo)準(zhǔn)，由市價(jià)格主管部門會(huì)同市住房保障主管部門核定并在配租方案中公布）。廉租住房租賃補(bǔ)貼保障家庭如已符合實(shí)物配租條件的，則按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取。
(二)公共租賃住房租金屬政府非稅收入，資金繳入同級(jí)國庫，實(shí)行“收支兩條線”管理。
(三)已建立公積金個(gè)人賬戶的，租金可通過公積金個(gè)人賬戶提取支付，不足部分由申請(qǐng)家庭另行交納。
(四)對(duì)承租人拖欠租金和其他費(fèi)用的，可按租賃合同約定通報(bào)其所在單位，從其工資收入中直接劃扣。
七、使用管理
(一)公共租賃住房只能用于自住，不得出借或轉(zhuǎn)租，也不得從事經(jīng)營性活動(dòng)或改變房屋用途。
(二)承租人應(yīng)統(tǒng)一辦理繳費(fèi)卡并按時(shí)交納租金。承租人應(yīng)按時(shí)交納房屋使用過程中發(fā)生的水、電、氣、通訊、有線電視等相關(guān)費(fèi)用。
(三)承租家庭發(fā)生住房、收入等情況變化的，應(yīng)及時(shí)向所屬市、區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)申報(bào)。
(四)承租人應(yīng)愛護(hù)并合理使用房屋及附屬設(shè)施，不得對(duì)房屋自行裝修。對(duì)于因使用不當(dāng)造成房屋、內(nèi)部設(shè)施或附屬設(shè)施損壞的，由承租人承擔(dān)維修責(zé)任或賠償責(zé)任。
(五)租賃合同期滿，承租人要求續(xù)租的，應(yīng)當(dāng)在租賃期滿3個(gè)月前向公共租賃住房所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營單位提出申請(qǐng)。經(jīng)住房保障機(jī)構(gòu)組織審核，仍符合條件的，可以續(xù)租，但須簽訂續(xù)租合同，續(xù)租合同期最多不超過3年。
八、退出管理
(一)承租人違反合同約定，公共租賃住房所有權(quán)人有權(quán)按照租賃合同的有關(guān)條款提前終止合同。
(二)未按規(guī)定提出續(xù)租申請(qǐng)的承租人，租賃期滿應(yīng)當(dāng)騰退公共租賃住房；拒不騰退的，公共租賃住房所有權(quán)人可以向人民法院提起訴訟，要求承租人騰退公共租賃住房。
(三)承租人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)騰退公共租賃住房：
1、提出續(xù)租申請(qǐng)但經(jīng)審核不符合續(xù)租條件的；
2、租賃期內(nèi)，通過購買、受贈(zèng)、繼承等方式獲得其他住房并不再符合公共租賃住房配租條件的；
3、租賃期內(nèi)，承租或者承購其他保障性住房的。承租人有上述情形之一的，公共租賃住房的所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)為其安排合理的搬遷期，搬遷期內(nèi)租金按照合同約定的租金數(shù)額繳納。
搬遷期滿不騰退公共租賃住房，承租人確無其他住房的，應(yīng)當(dāng)按照市場價(jià)格繳納租金；承租人有其他住房的，公共租賃住房的所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營單位可以向人民法院提起訴訟，要求承租人騰退公共租賃住房。
(四)承租人累計(jì)6個(gè)月以上拖欠租金的，應(yīng)當(dāng)騰退所承租的公共租賃住房；拒不騰退的，公共租賃住房的所有權(quán)人可以向人民法院提起訴訟，要求承租人騰退公共租賃住房。
九、附則
(一)市、區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)公布相關(guān)部門審查窗口的具體地址和聯(lián)系電話；各相關(guān)審查部門在申請(qǐng)期限內(nèi)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)辦理審查事項(xiàng)。
(二)符合相關(guān)規(guī)定的其他住房困難家庭申請(qǐng)公共租賃住房，政策另行制定。
(三)本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的戶口、年齡、婚姻及住房等截止時(shí)間為上12月31日。
(四)本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的住房面積均指建筑面積。(五)本實(shí)施細(xì)則名詞解釋：
1、本實(shí)施細(xì)則中的“特殊病種”：是指屬《湖州市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)湖州市基本醫(yī)療保險(xiǎn)特殊病種門診醫(yī)療管理辦法的通知》（湖人社發(fā)[2012]145號(hào)）中規(guī)定的病種。
2、本實(shí)施細(xì)則中的“殘疾軍人”：是指現(xiàn)役軍人因戰(zhàn)、因公、因病，醫(yī)療終結(jié)后符合評(píng)殘條件，經(jīng)法定的程序，取得民政部制發(fā)的《中華人民共和國殘疾軍人證》的人員。
3、本實(shí)施細(xì)則中的“復(fù)員軍人”：是指在1954年10月31日（具體是指1954年10月31日開始試行義務(wù)兵役制以前參加中國工農(nóng)紅軍、東北抗日聯(lián)軍、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的脫產(chǎn)游擊隊(duì)、八路軍、新四軍、解放軍、中國人民志愿軍等）之前入伍、后經(jīng)批準(zhǔn)從部隊(duì)復(fù)員，并在民政部門領(lǐng)取生活補(bǔ)助的人員。
4、本實(shí)施細(xì)則中的“帶病回鄉(xiāng)退伍軍人”：是指現(xiàn)役期間患病，尚未達(dá)到評(píng)定殘疾等級(jí)條件并有軍隊(duì)醫(yī)院證明，從部隊(duì)退伍，并在民政部門領(lǐng)取生活補(bǔ)助的人員。
5、本實(shí)施細(xì)則中的“三屬”：是指烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬。
6、本實(shí)施細(xì)則中的“低保戶”：是指已依法取得民政部門核發(fā)并在冊(cè)的《湖州市居民最低生活保障救助證》，或總工會(huì)核發(fā)并在冊(cè)的《湖州市低收入職工優(yōu)惠證》（A證）。
7、本實(shí)施細(xì)則中的“重殘疾”：是指已取得殘聯(lián)部門核發(fā)的一級(jí)、二級(jí)殘疾等級(jí)證書和精神、智力三、四級(jí)殘疾等級(jí)證書的人員，以及民政部門管理的一至六級(jí)殘疾軍人。
(六)本實(shí)施細(xì)則自公布之日起施行。
抄
送：市委辦、市人大辦、市府辦、市政協(xié)辦，市信訪局，各縣政府
湖州市住房保障委員會(huì)辦公室 2014年1月8日印發(fā)
第四篇：2018第二期玉林城區(qū)公共租賃住房
2018第二期玉林城區(qū)公共租賃住房
實(shí)物配租方案
玉州區(qū)住建局2018年3月上報(bào)給市住建委符合公共租賃住房實(shí)物配租的保障戶分別是65戶，其中，意向房源地為城西公租住房小區(qū)的保障戶60戶，意向房源地為上嶺峒公租住房小區(qū)的保障戶4戶，意向房源地為嶺塘公租住房小區(qū)的保障戶1戶。為切實(shí)做好2018第二期玉林城區(qū)公共租賃住房實(shí)物配租工作，有效解決城鎮(zhèn)中低收入以下家庭的住房困難問題，根據(jù)《玉林市廉租住房保障辦法》、《玉林市公共租賃住房管理辦法的通知》、《玉林市公共租賃住房和廉租住房并軌運(yùn)行管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合玉州區(qū)住建局報(bào)來的符合玉林城區(qū)公共租賃住房實(shí)物配租條件家庭戶名單及房源情況，制定本分配方案。
一、公共租賃住房分配原則
（一）堅(jiān)持公平、公正、公開和合理配租房屋資源的原則。
（二）按照自愿報(bào)名輪候配租的原則。
（三）優(yōu)先配租以下人員：
1、軍人撫恤優(yōu)待對(duì)象、殘疾人員、孤老人員；
2、租住危舊公共租賃住房的保障戶。
二、公共租賃住房房源情況
本次實(shí)物配租的房源地處嶺塘公租住房小區(qū)、嶺峒公租住房小區(qū)、城西公租住房小區(qū)，分配公共租賃住房共65套，其中一廳二房55套，一廳一房10套（其中嶺塘公租住房小區(qū)一廳一房1套；上嶺峒公租住房小區(qū)一廳二房3套，一廳一房1套;城西公租住房小區(qū)一廳二房52套，一廳一房8套）。
三、配租家庭基本情況
根據(jù)公共租賃住房房源情況和公共租賃住房分配原則，本期輪候配租的公共租賃住房保障家庭共65戶，其中家庭保障人員為3人以上的38戶（Ｂ類家庭）；家庭保障人員為1－2人的27戶。
四、公共租賃住房實(shí)物配租的辦法
（一）劃定配租家庭類型和配租房型進(jìn)行抽簽。根據(jù)配租家庭報(bào)名時(shí)意向房源地點(diǎn)，分三批進(jìn)行，每批分別按Ａ類、Ｂ類、Ｃ類依次進(jìn)行抽簽。
第一批意向房源地為上嶺峒公租住房小區(qū)保障戶。C類家庭共1戶抽簽一廳一房房型1套。
第二批意向房源地為上嶺峒公租住房小區(qū)保障戶。B類家庭共3戶，抽簽一廳二房房型3套；C類家庭共1戶抽簽一廳一房房型1套。
第三批意向房源地為城西公租住房小區(qū)保障戶。B類家庭共35戶，抽簽一廳二房房型35套；C類家庭共25戶（其中保障人數(shù)為1人的12戶，保障人數(shù)為2人的13戶），家庭保障人員為1人的12戶抽簽一廳一房房型8套及較高樓層一廳二房房型4套，家庭保障人員為2人的13戶抽簽一廳二房房型13套。
（二）本次抽簽為等額抽簽。經(jīng)本次實(shí)物配租公示無異議的均可抽到房號(hào)。
（三）參加抽簽的保障戶，須按玉林市城鄉(xiāng)房產(chǎn)管理所《2018第二期玉林城區(qū)公共租賃住房實(shí)物配租抽簽通知書》的規(guī)定攜帶身份證等相關(guān)證件準(zhǔn)時(shí)到達(dá)抽簽現(xiàn)場抽簽。逾期不到的，視為自動(dòng)放棄抽簽。
（四）保障戶抽簽抽取的房號(hào)，須當(dāng)場簽字予以確認(rèn)。
（五）抽簽過程由市住建委進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，同時(shí)整個(gè)抽簽過程面對(duì)所有到場的家庭和參會(huì)人員，做到公平、公正、公開。
玉林市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)
2018年 4月 4 3
日
第五篇：南寧市公共租賃住房保障辦法
南寧市公共租賃住房保障辦法
2016-07-11 18:24:53
來源：南寧市保障住房資格審核和管理中心
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2第一章
總則
第一條 為完善住房保障制度，規(guī)范公共租賃住房籌集、分配和管理，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)公共租賃住房規(guī)劃建設(shè)、房源籌集、分配和監(jiān)督管理，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱公共租賃住房保障，是指向符合規(guī)定條件的住房困難的城市中低收入家庭、新就業(yè)大中專畢業(yè)生和在本市穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員給予公共租賃住房實(shí)物配租或者貨幣補(bǔ)貼。
本辦法所稱住房困難，是指在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)無自有住房或者家庭人均自有住房建筑面積低于本市住房困難標(biāo)準(zhǔn)。
本辦法所稱公共租賃住房，是指限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和租金水平，面向符合第一款規(guī)定的受保障人群出租的保障性住房。
本市住房困難標(biāo)準(zhǔn)由市住房保障部門擬定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布。
第四條 公共租賃住房區(qū)分不同對(duì)象實(shí)行分類保障，優(yōu)先保障低收入住房困難家庭。
第五條 市住房保障部門是本市公共租賃住房保障的行政主管部門。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)公共租賃住房保障申請(qǐng)的受理、初審等工作。城區(qū)住房保障部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)公共租賃住房保障申請(qǐng)的復(fù)核工作，城區(qū)民政部門根據(jù)本部門職責(zé)開展公共租賃住房保障申請(qǐng)人可支配收入和家庭財(cái)產(chǎn)的核對(duì)工作。
城區(qū)人民政府及市發(fā)展改革、價(jià)格、審計(jì)、財(cái)政、規(guī)劃、建設(shè)、國土、民政、社會(huì)保障、公安等部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)公共租賃住房保障相關(guān)工作。
第二章 規(guī)劃建設(shè)與房源籌集
第六條 公共租賃住房發(fā)展中長期規(guī)劃由市住房保障部門會(huì)同市發(fā)展改革、財(cái)政、規(guī)劃、建設(shè)、國土等部門擬定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
市住房保障部門根據(jù)公共租賃住房發(fā)展中長期規(guī)劃制定公共租賃住房發(fā)展計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第七條 公共租賃住房保障資金計(jì)劃由市財(cái)政部門會(huì)同市住房保障部門根據(jù)公共租賃住房發(fā)展計(jì)劃編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
公共租賃住房保障資金主要用于投資公共租賃住房籌集、運(yùn)營和發(fā)放貨幣補(bǔ)貼。資金的來源主要包括：
（一）中央、自治區(qū)、市安排、籌措的專項(xiàng)補(bǔ)助建設(shè)資金；
（二）土地出讓金凈收益按照不低于10%的比例安排用于住房保障的資金；
（三）房改資金、住房公積金增值收益扣除計(jì)提貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金及管理費(fèi)用后的余額；
（四）公共租賃住房及其配套商業(yè)用房的租金及收益；
（五）保障性住房建設(shè)融資；
（六）中央代發(fā)的地方政府債券融資；
（七）社會(huì)捐贈(zèng)等其他資金。
第八條 公共租賃住房通過以下方式籌集：
（一）政府投資新建、改建、購買、租賃；
（二）社會(huì)投資新建、改建、購買；
（三）從其他保障性住房或者公有住房調(diào)劑；
（四）社會(huì)捐贈(zèng)及其他渠道。
第九條 政府投資建設(shè)的公共租賃住房建設(shè)用地在土地供應(yīng)計(jì)劃中優(yōu)先安排，實(shí)行劃撥供應(yīng)。
鼓勵(lì)社會(huì)投資建設(shè)公共租賃住房。
公共租賃住房項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營按照國家有關(guān)規(guī)定減免稅費(fèi)。
第十條 公共租賃住房建設(shè)投資者可以依法轉(zhuǎn)讓其投資者權(quán)益或?qū)⒐沧赓U住房項(xiàng)目用于抵押融資，但不得改變公共租賃住房項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)性質(zhì)和用途。公共租賃住房項(xiàng)目辦理抵押登記時(shí)應(yīng)當(dāng)注明該項(xiàng)目為公共租賃住房，抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)時(shí)不得改變項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)性質(zhì)和用途。
第十一條 公共租賃住房建設(shè)項(xiàng)目可以按項(xiàng)目內(nèi)住宅總建筑面積百分之十至百分之十五的比例配套建設(shè)商業(yè)服務(wù)用房。
配套建設(shè)的商業(yè)服務(wù)用房，由政府投資建設(shè)的，歸政府所有，只能出租，不得出售；由社會(huì)投資建設(shè)的，歸投資者所有。
第十二條 政府投資的公共租賃住房新建項(xiàng)目選址，由城區(qū)人民政府提出用地選址意向，經(jīng)市住房保障部門審核，并報(bào)市規(guī)劃部門確認(rèn)后，依法辦理用地規(guī)劃許可等手續(xù)。第十三條 新建成套的公共租賃?房單套建筑面積控制在六十平方米以內(nèi)。
總建筑面積（含地下室）在二萬平方米以上的公共租賃住房項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。
新建的公共租賃住房交付使用前應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行室內(nèi)裝修。
第十四條 政府投資新建的公共租賃住房，推廣采用智能門禁、視頻監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)通信等新技術(shù)。
第十五條 在商品住房項(xiàng)目中配套建設(shè)公共租賃住房的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、建設(shè)條件意見書以及國有土地使用權(quán)出讓合同中，明確配套建設(shè)的比例、面積、戶型、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)的歸屬以及建成后向政府移交等內(nèi)容。
第十六條 公共租賃住房項(xiàng)目的配套設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目主體同步建設(shè)，并經(jīng)驗(yàn)收合格后與項(xiàng)目主體同步交付使用。
公共租賃住房項(xiàng)目周邊配套建設(shè)的市政基礎(chǔ)設(shè)施由項(xiàng)目所在地城區(qū)人民政府或者市人民政府確定的建設(shè)單位負(fù)責(zé)投資建設(shè)。
配套建設(shè)的市政基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與公共租賃住房項(xiàng)目同時(shí)或者提前竣工交付使用。
第十七條 采用租賃方式籌集公共租賃住房的，市住房保障部門應(yīng)當(dāng)與房屋所有權(quán)人簽訂租賃期限為三年以上二十年以下的房屋租賃協(xié)議。
第三章
保障方式與資格管理
第十八條 公共租賃住房保障包括實(shí)物配租和貨幣補(bǔ)貼。
實(shí)物配租，是指將公共租賃住房出租給符合規(guī)定條件的保障對(duì)象，并按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取租金。
貨幣補(bǔ)貼，是指向符合本辦法第二十一條規(guī)定條件但未享受實(shí)物配租的保障對(duì)象給予住房租金補(bǔ)助。
第十九條 同一公共租賃住房保障對(duì)象不得同時(shí)享受實(shí)物配租和貨幣補(bǔ)貼。
實(shí)行實(shí)物配租的，每個(gè)保障家庭配租一套公共租賃住房。已經(jīng)承租公有住房的家庭，獲得公共租賃住房保障資格后二十日內(nèi)應(yīng)當(dāng)退出原承租的公有住房。
實(shí)行貨幣補(bǔ)貼的，補(bǔ)貼金額按照本市住房困難標(biāo)準(zhǔn)、家庭人均現(xiàn)有住房建筑面積、受保障的家庭成員人數(shù)、房?租賃貨幣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算確定。
房屋租賃貨幣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由市住房保障部門擬定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十條 申請(qǐng)公共租賃住房保障以家庭為單位。一個(gè)家庭推舉一名具有完全民事行為能力的家庭成員作為主申請(qǐng)人。主申請(qǐng)人的配偶、未成年子女應(yīng)當(dāng)作為共同申請(qǐng)人。與主申請(qǐng)人具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系的其他家庭成員，需要與主申請(qǐng)人共同申請(qǐng)的，其配偶及未成年子女應(yīng)當(dāng)作為共同申請(qǐng)人。
主申請(qǐng)人的申請(qǐng)經(jīng)受理機(jī)構(gòu)受理后，其配偶、未成年子女又提出申請(qǐng)的，受理機(jī)構(gòu)不予受理；與主申請(qǐng)人具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系的其他家庭成員，已經(jīng)與主申請(qǐng)人共同申請(qǐng)，其配偶、未成年子女又提出申請(qǐng)的，受理機(jī)構(gòu)不予受理，本辦法另有規(guī)定的除外。
無民事行為能力人或者限制民事行為能力人應(yīng)當(dāng)和與其有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系的監(jiān)護(hù)人作為共同申請(qǐng)人提出申請(qǐng)；沒有上述監(jiān)護(hù)人的，可以由其他監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)。
第二十一條
符合下列條件的低收入住房困難家庭可以申請(qǐng)實(shí)物配租或者貨幣補(bǔ)貼：
（一）戶籍在本市城區(qū)范圍內(nèi)，并且在本市城區(qū)范圍內(nèi)居?。?/p>
（二）經(jīng)民政部門認(rèn)定屬于城市居民最低生活保障家庭、分散供養(yǎng)的特困人員以及家庭人均年收入低于或者等于本市上一城填居民人均可支配收入百分之五十的家庭。
（三）無自有汽車。
申請(qǐng)人單身的，除需要符合前款規(guī)定條件外，還應(yīng)當(dāng)年滿三十五周歲；享受城市居民最低生活保障、分散供養(yǎng)的特困人員不受年齡限制。
符合本條規(guī)定條件的低收入困難家庭申請(qǐng)實(shí)物配租的，經(jīng)市住房保障部門核準(zhǔn)后，在獲得實(shí)物配租前，由市住房保障部門發(fā)放貨幣補(bǔ)貼。
第二十二條 符合下列條件的中低收入住房困難家庭可以申請(qǐng)實(shí)物配租：
（一）戶籍在本市城區(qū)范圍內(nèi)，并且在本市城區(qū)范圍內(nèi)居??；
（二）家庭人均年收入低于或者等于本市上一城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的一點(diǎn)五倍。
申請(qǐng)人單身的，除需要符合前款規(guī)定條件外，還應(yīng)當(dāng)年滿二十三周歲。
第二十三條 住房困難的新就業(yè)大中專畢業(yè)生符合下列條件的，可以申請(qǐng)實(shí)物配租：
（一）在本市城區(qū)范圍內(nèi)居住，并且在本市累計(jì)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿六個(gè)月；
（二）持有大中專院校畢業(yè)證，自畢業(yè)次月起計(jì)算不滿五年；
（三）已與本市用人單位簽訂一年以上的勞動(dòng)合同且在合同有效期內(nèi)；
（四）家庭人均年收入低于或者等于本市上一城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的一點(diǎn)五倍。
第二十四條 住房困難的外來務(wù)工人員符合下列條件的，可以申請(qǐng)實(shí)物配租：
（一）在本市城區(qū)范圍內(nèi)居住，并且在本市累計(jì)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿一年；
（二）已與本市用人單位簽訂一年以上的勞動(dòng)合同且在合同有效期內(nèi)；
（三）家庭人均年收入低于或者等于本市上一城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的一點(diǎn)五倍。
單身外來務(wù)工人員申請(qǐng)的，除需要符合前款規(guī)定條件外，還應(yīng)當(dāng)年滿二十三周歲。
第二十五條 有下列情形之一的人員，不得申請(qǐng)公共租賃住房保障：
（一）正在享受住房保障的；
（二）申請(qǐng)其他保障性住房已經(jīng)受理的；
（三）自申請(qǐng)之日起前三年內(nèi)有住房所有權(quán)轉(zhuǎn)移行為，并且已經(jīng)轉(zhuǎn)移的住房面積與現(xiàn)有住房面積之和超過住房困難標(biāo)準(zhǔn)的；
（四）通過自建、購買或者其他方式取得商業(yè)、倉儲(chǔ)、辦公等用房，或者在申請(qǐng)之日起前五年內(nèi)轉(zhuǎn)移上述用房的；
（五）按照失信聯(lián)合懲戒的規(guī)定被限制申請(qǐng)資格的。
申請(qǐng)公共租賃住房保障后，申請(qǐng)人家庭的人口、收入及住房等情況發(fā)生變化，不再符合申請(qǐng)條件，或者又申請(qǐng)其他住房保障并且已經(jīng)受理的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)撤回公共租賃住房保障申請(qǐng)。
第二十六條 市住房保障部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共租賃住房房源供應(yīng)情況，合理確定實(shí)物配租申請(qǐng)的受理期限，并及時(shí)向社會(huì)公布。實(shí)物配租的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在受理期限內(nèi)向受理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
符合本辦法第二十一條規(guī)定的低收入住房困難家庭不受前款申請(qǐng)受理期限限制。
第二十七條 申請(qǐng)公共租賃住房保障，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地或者居住地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（統(tǒng)稱受理機(jī)構(gòu)）提出申請(qǐng)，如實(shí)填寫《南寧市公共租賃住房申請(qǐng)表》，并提交以下材料：
（一）申請(qǐng)人的身份證明、家庭成員關(guān)系證明、成年家庭成員婚姻狀況證明；
（二）所在用人單位或者社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)出具的居住狀況證明；
（三）所在用人單位出具的收入證明；
（四）申請(qǐng)住房救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)的授權(quán)文書；
（五）非本市戶籍人員申請(qǐng)的還應(yīng)當(dāng)提供勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)證明以及公安機(jī)關(guān)出具的居住證明；
（六）新就業(yè)大中專畢業(yè)生申請(qǐng)的還應(yīng)當(dāng)提交學(xué)歷證明、社會(huì)保險(xiǎn)證明；
（七）申請(qǐng)優(yōu)先實(shí)物配租的，還應(yīng)當(dāng)提供存在本辦法第三十九條規(guī)定情形的證明材料。
新就業(yè)大中專畢業(yè)生、外來務(wù)工人員申請(qǐng)公共租賃住房保障的，可以由用人單位向住所地受理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，并提供用人單位的身份證明材料。
第二十八條 申請(qǐng)人提交的申報(bào)材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得捏造事實(shí)或者提供偽造、虛假的證明材料，騙取公共租賃住房保障的資格。
第二十九條 申請(qǐng)人提交的材料齊全的，受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以受理；材料不全的，應(yīng)當(dāng)一次性告知補(bǔ)正。
第三十條 受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)完成初審，初審符合保障條件的，報(bào)送城區(qū)住房保障部門。
受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)人的姓名、家庭人口、工作單位、現(xiàn)居住地址、房產(chǎn)、家庭人均年收入等基本情況在申請(qǐng)人所在的用人單位或者居住地社區(qū)公示五日。公示期間不計(jì)入初審期限。
第三十一條 城區(qū)住房保障部門收到申報(bào)材料后，應(yīng)當(dāng)在十五個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)審，復(fù)審符合保障條件的，報(bào)送市住房保障部門。
復(fù)審期間，城區(qū)住房保障部門應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)人家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)材料交城區(qū)民政部門核對(duì)，城區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)在收到材料之日起十個(gè)工作日內(nèi)出具核對(duì)意見。
第三十二條 市住房保障部門應(yīng)當(dāng)在接到申報(bào)材料之日起十五個(gè)工作日內(nèi)決定是否予以核準(zhǔn)。
市住房保障部門認(rèn)為符合保障條件的，應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)人的姓名、家庭人口、工作單位、現(xiàn)居住地址、房產(chǎn)、家庭人均年收入等基本情況在政務(wù)信息網(wǎng)公示五日。公示無異議或者異議不成立的，予以核準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。公示期間不計(jì)入核準(zhǔn)期限。
第三十三條 受理機(jī)構(gòu)、復(fù)審或者核準(zhǔn)部門認(rèn)定申請(qǐng)人不符合公共租賃住房保障條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人并說明理由。申請(qǐng)人對(duì)處理結(jié)果有異議的，可以自知道處理結(jié)果之日起十五日內(nèi)，向原處理機(jī)構(gòu)、部門申請(qǐng)復(fù)核。受理機(jī)構(gòu)、復(fù)審或者核準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)論書面告知申請(qǐng)人。
受理機(jī)構(gòu)、復(fù)審或者核準(zhǔn)部門對(duì)公示時(shí)收到的異議，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，并將審查處理結(jié)果反饋異議人。
第三十四條 申請(qǐng)貨幣補(bǔ)貼經(jīng)市住房保障部門核準(zhǔn)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到核準(zhǔn)通知之日起三十個(gè)工作日內(nèi)與住房保障部門簽訂貨幣補(bǔ)貼協(xié)議。貨幣補(bǔ)貼協(xié)議的有效期限不超過三年。
市住房保障部門應(yīng)當(dāng)在貨幣補(bǔ)貼協(xié)議簽訂后的次月十日前辦理完畢發(fā)放貨幣補(bǔ)貼的相關(guān)手續(xù)。貨幣補(bǔ)貼自協(xié)議簽訂的次月起發(fā)放，每月發(fā)放一次。
申請(qǐng)人無正當(dāng)理由不簽訂貨幣補(bǔ)貼協(xié)議的，視為放棄受保障資格。
第三十五條
申請(qǐng)人或者受保障人的家庭人口、收入及住房等情況發(fā)生變化，影響其受保障方式或者保障水平的，作如下處理：
（一）符合其他保障方式或者保障水平的，按規(guī)定變更保障方式或者保障水平；
（二）不再符合保障條件的，不予核準(zhǔn)或者取消保障資格。
申請(qǐng)人或者受保障人的家庭人口、收入及住房等情況發(fā)生變化，影響其受保障方式或者保障水平的，應(yīng)當(dāng)在情況發(fā)生變化之日起三十日內(nèi)向原受理機(jī)構(gòu)申報(bào)變動(dòng)情況，并按照本辦法的規(guī)定重新進(jìn)行初審、復(fù)審及核準(zhǔn)。
第三十六條 經(jīng)核準(zhǔn)的公共租賃住房保障資格有效期為三年。
受保障人應(yīng)當(dāng)在保障資格有效期屆滿三個(gè)月前按照本辦法的規(guī)定重新進(jìn)行初審、復(fù)審及核準(zhǔn)。未申請(qǐng)或者申請(qǐng)后經(jīng)核實(shí)不符合保障條件的，保障資格終止。
保障資格終止后，已承租公共租賃住房的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第三十八條第一款的規(guī)定退回承租的公共租賃住房；正在享受貨幣補(bǔ)貼的，停止發(fā)放貨幣補(bǔ)貼。
第三十七條 受保障人有下列情形之一的，取消其受保障資格：
（一）隱瞞真實(shí)情況、提交虛假材料騙取保障資格的；
（二）無正當(dāng)理由連續(xù)閑置公共租賃住房六個(gè)月以上的；
（三）拖欠公共租賃住房租金累計(jì)六個(gè)月以上的；
（四）轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、擅自互換公共租賃住房或者改變公共租賃住房用途的；
（五）擅自裝修公共租賃住房或者拆改房屋結(jié)構(gòu)的；
（六）將承租的公共租賃住房用于違法活動(dòng)的；
（七）其他違反公共租賃住房管理規(guī)定的情形。
第三十八條 公共租賃住房保障資格被取消后，享受貨幣補(bǔ)貼的，停止貨幣補(bǔ)貼。已經(jīng)承租公共租賃住房的，應(yīng)當(dāng)自保障資格被取消之日起六個(gè)月內(nèi)騰退所承租的公共租賃住房；逾期不騰退的，由市住房保障部門依照租賃合同的約定收取房屋占用費(fèi)，并依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
受保障人有第三十七條第一項(xiàng)情形的，還應(yīng)當(dāng)退還已領(lǐng)取的貨幣補(bǔ)貼、補(bǔ)交市場租金與公共租賃住房租金的差額。
第四章
住房分配和租賃管理
第三十九條 受保障人有下列情形之一的，優(yōu)先享受實(shí)物配租：
（一）符合本辦法第二十一條規(guī)定條件的孤老、孤病、孤殘人員的家庭；
（二）享受城市居民最低生活保障的家庭、分散供養(yǎng)的特困人員；
（三）家庭成員中有重大疾病、重度殘疾、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、企業(yè)內(nèi)失業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、曾參加對(duì)外作戰(zhàn)的軍人、民兵或者獲得市級(jí)以上見義勇為表彰、特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、勞動(dòng)模范稱號(hào)者；
（四）承租的直管公房已經(jīng)列入被征收范圍，需要拆遷安置或者被鑒定為危房需要騰空的；
（五）其他特殊困難家庭。
第四十條 公共租賃住房按照以下順序采取分批隨機(jī)抽簽的辦法確定承租人：
（一）本辦法第三十九條規(guī)定的應(yīng)當(dāng)優(yōu)先實(shí)物配租的家庭；
（二）正在領(lǐng)取貨幣補(bǔ)貼的應(yīng)當(dāng)實(shí)物配租的其他低收入家庭；
（三）其他應(yīng)當(dāng)實(shí)物配租的家庭。
已經(jīng)參加抽簽但未能分配租賃住房的受保障人，在保障資格有效期內(nèi)，可以報(bào)名參加其他批次的選房抽簽。
市住房保障部門應(yīng)當(dāng)在政務(wù)信息網(wǎng)等平臺(tái)向社會(huì)公布待分配住房的位置、數(shù)量、參加抽簽的受保障人名單、抽簽結(jié)果等信息。具體辦法由市住房保障部門另行制定。
第四十一條 受保障人無正當(dāng)理由有下列行為之一的，取消其保障資格，二年內(nèi)不得申請(qǐng)公共租賃住房保障。
（一）選房后放棄租賃權(quán)的；
（二）分配住房后未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與出租人簽訂公共租賃住房租賃合同的；
（三）未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理入住手續(xù)的。
第四十二條 公共租賃住房只能用于自住，不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者閑置，不得改變房屋用途；未經(jīng)公共租賃住房所有權(quán)人批準(zhǔn)不得對(duì)房屋進(jìn)行裝修、擴(kuò)建，不得擅自拆改房屋結(jié)構(gòu)。
第四十三條 受保障人選擇公共租賃住房后，公共租賃住房所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)與配租對(duì)象簽訂書面公共租賃住房租賃合同。
用人單位提出申請(qǐng)的，用人單位應(yīng)當(dāng)作為公共租賃住房租賃合同的當(dāng)事人。
公共租賃住房租賃合同期限最長不超過三年。
第四十四條 公共租賃住房租賃合同應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）當(dāng)事人的名稱或者姓名；
（二）房屋坐落、面積、結(jié)構(gòu)、室內(nèi)設(shè)施設(shè)備狀況；
（三）租賃期限、租賃保證金、租金數(shù)額和支付方式；
（四）水電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)、生活垃圾處理費(fèi)、物業(yè)服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用的繳納責(zé)任和支付方式；
（五）房屋用途和使用要求；
（六）房屋維修責(zé)任；
（七）應(yīng)當(dāng)退出公共租賃住房的情形；
（八）申請(qǐng)租賃公共租賃住房的用人單位相關(guān)職責(zé)；
（九）違約責(zé)任及爭議解決方式；
（十）其他應(yīng)當(dāng)約定的事項(xiàng)。
第四十五條 政府投資的公共租賃住房的租金標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府定價(jià)，社會(huì)投資建設(shè)的公共租賃住房的租金標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。
公共租賃住房的租金標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格主管部門會(huì)同市住房保障部門、市財(cái)政部門按照適當(dāng)?shù)陀谙嗤囟畏课葑赓U市場平均租金水平的原則確定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
公共租賃住房按出租房屋的建筑面積計(jì)算租金。
第四十六條 申請(qǐng)人屬于以下情形之一的，可以申請(qǐng)核減租金。
（一）享受城市居民最低生活保障的家庭、分散供養(yǎng)的特困人員；
（二）其他特殊困難家庭。
租金核減的幅度及辦法由市住房保障部門另行制定。
第四十七條 政府投資的公共租賃住房及其配套商業(yè)服務(wù)用房租金收入按照政府非稅收入管理規(guī)定繳入本級(jí)國庫。社會(huì)投資建設(shè)的公共租賃住房租金收入及其配套商業(yè)服務(wù)用房收益由投資者自行管理。
第四十八條 公共租賃住房承租人應(yīng)當(dāng)在簽訂租賃合同之日向出租人一次性交納租賃保證金，租賃保證金按照三個(gè)月租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
公共租賃住房租賃合同終止，承租人無違約責(zé)任的，出租人應(yīng)當(dāng)全額退還保證金；承租人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任的，出租人可以從保證金中抵扣相關(guān)費(fèi)用。
低收入以下的孤老、孤病、孤殘人員家庭以及城市居民最低生活保障家庭、分散供養(yǎng)的特困人員經(jīng)市住房保障部門同意，可以減交或者免交租賃保證金。
第四十九條 經(jīng)市住房保障部門同意，承租人之間可以互換所承租的公共租賃住房?；Q公共租賃住房的具體辦法由市住房保障部門另行制定。
第五十條 公共租賃住房的維修責(zé)任由出租人承擔(dān)，法律另有規(guī)定或者出租人與承租人另有約定的除外。
政府投資的公共租賃住房維修養(yǎng)護(hù)以及共用設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)和更新的經(jīng)費(fèi)納入部門預(yù)算管理。
第五十一條
政府投資集中建設(shè)的公共租賃住房項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)聘用物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行管理。物業(yè)服務(wù)費(fèi)由承租人按政府指導(dǎo)價(jià)承擔(dān)。
在商品住房項(xiàng)目中配套建設(shè)的公共租賃住房，納入所在商品住房項(xiàng)目物業(yè)管理，物業(yè)服務(wù)費(fèi)由承租人按該商品住房項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)。
符合本辦法第二十一條規(guī)定的承租人，可以按一定比例給予物業(yè)服務(wù)費(fèi)補(bǔ)貼。具體辦法由市住房保障部門會(huì)同市財(cái)政部門制定。
第五十二條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其經(jīng)紀(jì)人員不得以任何形式為經(jīng)紀(jì)目的參與公共租賃住房的出租、轉(zhuǎn)租和出售等活動(dòng)。
第五章
法律責(zé)任
第五十三條 受保障人保障資格終止后，不按照本辦法規(guī)定辦理退出保障手續(xù)的，由市住房保障部門責(zé)令限期辦理，逾期不辦理的，自責(zé)令限期辦理期限屆滿之日起三年內(nèi)不得申請(qǐng)公共租賃住房保障。
第五十四條 受保障人有本辦法第三十七條規(guī)定情形的，自保障資格被取消之日起五年內(nèi)不得申請(qǐng)公共租賃住房保障，并由市住房保障部門處五千元以上一萬元以下罰款。
第五十五條 市住房保障部門應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)人、受保障人違反本辦法規(guī)定的情況通報(bào)信用信息征集服務(wù)機(jī)構(gòu)，納入個(gè)人信用檔案。
第五十六條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其經(jīng)紀(jì)人員違反本辦法第五十二條規(guī)定的，由市住房保障部門責(zé)令限期改正，并處一萬元以上三萬元以下的處罰，違規(guī)行為納入信用檔案。
第五十七條 行政部門的工作人員，在公共租賃住房保障工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,依法給予行政處分。
第六章
附 則
第五十八條 社會(huì)投資的公共租賃住房的租賃管理辦法由投資者根據(jù)本辦法的規(guī)定自行制定，報(bào)市住房保障部門備案后執(zhí)行。其公共租賃住房的租賃信息應(yīng)當(dāng)報(bào)送市住房保障部門。
第五十九條 本辦法所稱以上、以下包括本數(shù)；低于、不滿不包括本數(shù)。
第六十條 市轄縣、武鳴區(qū)的公共租賃住房保障工作，可以參照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。第六十一條 本辦法自2016年1月1日起施行，《南寧市廉租住房保障辦法》（南寧市人民政府令第21號(hào)）和《南寧市人民政府關(guān)于印發(fā)<南寧市公共租賃住房管理暫行辦法>的通知》（南府發(fā)〔2012〕93號(hào)）同時(shí)廢止；依據(jù)廉租住房政策籌集的住房以及廉租住房保障的管理，按照本辦法規(guī)定執(zhí)行。
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