第一篇：探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本管理辦法

探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本管理辦法

（2000年10月24日財(cái)政部國(guó)土資源部財(cái)建?2000?439號(hào)）

第一條 為了鼓勵(lì)礦產(chǎn)資源勘查開采，促進(jìn)礦業(yè)和地質(zhì)勘查行業(yè)的發(fā)展，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益，根據(jù)財(cái)政部、國(guó)土資源部《探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款管理辦法》（財(cái)綜字?1999?74號(hào)）和《關(guān)于探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款管理辦法的補(bǔ)充通知》（財(cái)綜字?1999?183號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 國(guó)有礦業(yè)企業(yè)和地勘單位（以下簡(jiǎn)稱“申請(qǐng)人”）勘查、開采礦產(chǎn)資源，在申請(qǐng)出讓探礦權(quán)采礦權(quán)時(shí)，有下列情況之一的，可以申請(qǐng)將應(yīng)繳的探礦權(quán)采礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款部分或全部轉(zhuǎn)增國(guó)家資本：

（一）勘查、開采國(guó)家緊缺礦產(chǎn)資源的；

（二）在國(guó)家確定的貧困地區(qū)和重點(diǎn)開發(fā)地區(qū)勘查、開采礦產(chǎn)資源的；

（三）大中型礦山企業(yè)因資源枯竭，勘查接替資源的；

（四）國(guó)有礦業(yè)企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行股份制改造或中外合資經(jīng)營(yíng)時(shí)，國(guó)有資本持有單位以探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款入股的；

（五）國(guó)有礦業(yè)企業(yè)因自然災(zāi)害等不可抗力的原因，導(dǎo)致繳納探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款確有困難的。

上述國(guó)家緊缺礦產(chǎn)資源和國(guó)家重點(diǎn)開發(fā)區(qū)，由國(guó)土資源部確定并定期發(fā)布。

國(guó)有地勘單位轉(zhuǎn)讓國(guó)有出資勘查形成的探礦權(quán)，國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 申請(qǐng)人轉(zhuǎn)增國(guó)家資本的探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款，必須經(jīng)有資格的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果按規(guī)定報(bào)經(jīng)國(guó)土資源部確認(rèn)。

第四條 探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本，由申請(qǐng)人提出書面申請(qǐng)報(bào)告，并向財(cái)政部提交以下材料：

（一）探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估結(jié)果確認(rèn)書；

（二）經(jīng)有資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的企業(yè)年度會(huì)計(jì)報(bào)表，或者經(jīng)上級(jí)主管機(jī)關(guān)批復(fù)的事業(yè)單位年度會(huì)計(jì)報(bào)表；

（三）國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證（副本復(fù)印件）；

（四）申請(qǐng)人屬于股份制企業(yè)或中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的，還應(yīng)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件，以及董事會(huì)或股東大會(huì)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)增國(guó)家資本的決議文件；

（五）財(cái)政部規(guī)定的其他資料。

第五條 探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本的申請(qǐng)，由財(cái)政部、國(guó)土資源部依據(jù)各自職責(zé)范圍予以審核，聯(lián)合發(fā)文批復(fù)，并同時(shí)通知原登記管理機(jī)關(guān)和申請(qǐng)人的國(guó)家資本持有單位。

第六條 直接持有國(guó)家資本的申請(qǐng)人收到財(cái)政部、國(guó)土資源部同意將探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本的批復(fù)后，應(yīng)按規(guī)定在探礦權(quán)采礦權(quán)權(quán)屬手續(xù)

辦妥后增加國(guó)家資本，其中國(guó)有礦業(yè)企業(yè)增加國(guó)有資本金，中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)增作中方資本項(xiàng)下的國(guó)有資本金，股份制企業(yè)增作國(guó)有股，事業(yè)單位增加國(guó)家基金。同時(shí)，及時(shí)辦理國(guó)有資產(chǎn)變更登記。

不屬于直接持有國(guó)家資本的申請(qǐng)人，其國(guó)家資本持有單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)政部、國(guó)土資源部的批復(fù)和申請(qǐng)人的有關(guān)資料增加國(guó)家資本和對(duì)申請(qǐng)人的長(zhǎng)期投資，并辦理國(guó)有資產(chǎn)變更登記。

第七條 申請(qǐng)人經(jīng)批準(zhǔn)以探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本的，按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定管理。

第八條 各級(jí)財(cái)政部門、地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款管理和本辦法的有關(guān)規(guī)定。

第九條 中央財(cái)政、地方財(cái)政共同出資形成的探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本，按照探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款權(quán)屬和本辦法的規(guī)定報(bào)批。

第十條 地方財(cái)政出資勘查形成的探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本參照本辦法的規(guī)定執(zhí)行，具體辦法由省級(jí)財(cái)政部門、地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門制定，并報(bào)財(cái)政部和國(guó)土資源部備案。

第十一條 本辦法由財(cái)政部、國(guó)土資源部負(fù)責(zé)解釋。

第十二條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

第二篇：財(cái)建[2006]262號(hào)探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本管理辦法

探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本管理辦法

《探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本管理辦法》是中國(guó)財(cái)政部和國(guó)土資源部聯(lián)合下發(fā)為了管理采礦權(quán)和探礦權(quán)實(shí)行轉(zhuǎn)為國(guó)家資本的管理法規(guī)。

目 錄

1法律基本信息 2法律正文

1.2.1 法律依據(jù) 2.2.2 實(shí)施條件 3.2.3 實(shí)現(xiàn)過程 4.2.4 補(bǔ)充信息

3司法解釋

1.3.1 探礦權(quán) 2.3.2 采礦權(quán) 3.3.3 國(guó)家資本

法律基本信息

財(cái)政部國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)《探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本管理辦法》的通知 財(cái)建[2004]262號(hào)

中央有關(guān)單位，有關(guān)中央管理企業(yè)，各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)、國(guó)土資源廳(局)： 為了鼓勵(lì)礦產(chǎn)資源勘查開采，促進(jìn)礦業(yè)和地質(zhì)勘查行業(yè)的發(fā)展，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益，根據(jù)《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》(國(guó)務(wù)院令第240號(hào))、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》(國(guó)務(wù)院令第241號(hào))、《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》(國(guó)務(wù)院令第242號(hào))及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，我們對(duì)《探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本管理辦法》(財(cái)建[2000]439號(hào))重新進(jìn)行了修訂。現(xiàn)將修訂后的《探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

2004年8月17日 2法律正文

法律依據(jù)

第一條

為了鼓勵(lì)礦產(chǎn)資源勘查開采，促進(jìn)礦業(yè)和地質(zhì)勘查行業(yè)的發(fā)展，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益，根據(jù)財(cái)政部、國(guó)土資源部《探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款管理辦法》（財(cái)綜字〔1999〕74號(hào)）和《關(guān)于探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款管理辦法的補(bǔ)充通知》（財(cái)綜字〔1999〕183號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

實(shí)施條件

第二條

國(guó)有礦業(yè)企業(yè)和地勘單位（以下簡(jiǎn)稱“申請(qǐng)人”）勘查、開采礦產(chǎn)資源，在申請(qǐng)出讓探礦權(quán)采礦權(quán)時(shí)，有下列情況之一的，可以申請(qǐng)將應(yīng)繳的探礦權(quán)采礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款部分或全部轉(zhuǎn)增國(guó)家資本：

（一）勘查、開采國(guó)家緊缺礦產(chǎn)資源的；

（二）在國(guó)家確定的貧困地區(qū)和重點(diǎn)開發(fā)地區(qū)勘查、開采礦產(chǎn)資源的；

（三）大中型礦山企業(yè)因資源枯竭，勘查接替資源的；

（四）國(guó)有礦業(yè)企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行股份制改造或中外合資經(jīng)營(yíng)時(shí)，國(guó)有資本持有單位以探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款入股的；

（五）國(guó)有礦業(yè)企業(yè)因自然災(zāi)害等不可抗力的原因，導(dǎo)致繳納探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款確有困難的。上述國(guó)家緊缺礦產(chǎn)資源和國(guó)家重點(diǎn)開發(fā)區(qū)，由國(guó)土資源部確定并定期發(fā)布。國(guó)有地勘單位轉(zhuǎn)讓國(guó)有出資勘查形成的探礦權(quán)，國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條

申請(qǐng)人轉(zhuǎn)增國(guó)家資本的探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款，必須經(jīng)有資格的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果按規(guī)定報(bào)經(jīng)國(guó)土資源部確認(rèn)。

第四條

探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本，由申請(qǐng)人提出書面申請(qǐng)報(bào)告，并向財(cái)政部提交以下材料：

（一）探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估結(jié)果確認(rèn)書；

（二）經(jīng)有資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表，或者經(jīng)上級(jí)主管機(jī)關(guān)批復(fù)的事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表；

（三）國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證（副本復(fù)印件）；

（四）申請(qǐng)人屬于股份制企業(yè)或中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的，還應(yīng)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件，以及董事會(huì)或股東大會(huì)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)增國(guó)家資本的決議文件；

（五）財(cái)政部規(guī)定的其他資料。第五條

探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本的申請(qǐng)，由財(cái)政部、國(guó)土資源部依據(jù)各自職責(zé)范圍予以審核，聯(lián)合發(fā)文批復(fù)，并同時(shí)通知原登記管理機(jī)關(guān)和申請(qǐng)人的國(guó)家資本持有單位。

第六條 直接持有國(guó)家資本的申請(qǐng)人收到財(cái)政部、國(guó)土資源部同意將探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本的批復(fù)后，應(yīng)按規(guī)定在探礦權(quán)采礦權(quán)權(quán)屬手續(xù)辦妥后增加國(guó)家資本，其中國(guó)有礦業(yè)企業(yè)增加國(guó)有資本金，中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)增作中方資本項(xiàng)下的國(guó)有資本金，股份制企業(yè)增作國(guó)有股，事業(yè)單位增加國(guó)家基金。同時(shí)，及時(shí)辦理國(guó)有資產(chǎn)變更登記。

不屬于直接持有國(guó)家資本的申請(qǐng)人，其國(guó)家資本持有單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)政部、國(guó)土資源部的批復(fù)和申請(qǐng)人的有關(guān)資料增加國(guó)家資本和對(duì)申請(qǐng)人的長(zhǎng)期投資，并辦理國(guó)有資產(chǎn)變更登記。

實(shí)現(xiàn)過程

第七條

探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本金(國(guó)家基金)的申報(bào)材料一式兩份，主送財(cái)政部，抄送國(guó)土資源部。申報(bào)材料包括：

(一)申請(qǐng)轉(zhuǎn)增國(guó)家資本金(國(guó)家基金)的正式文件；(二)評(píng)估結(jié)果確認(rèn)、核準(zhǔn)或備案文件以及評(píng)估報(bào)告；(三)符合本辦法第三條規(guī)定的證明材料；

(四)其價(jià)款申請(qǐng)轉(zhuǎn)增國(guó)家資本的探礦權(quán)采礦權(quán)所對(duì)應(yīng)的探礦權(quán)采礦權(quán)人證明文件；(五)探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明以及礦業(yè)權(quán)評(píng)估師資質(zhì)證明；

(六)經(jīng)有資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的企業(yè)上財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表或經(jīng)上級(jí)主管部門批復(fù)的事業(yè)單位上決算報(bào)表；

(七)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證(副本復(fù)印件)；

(八)申請(qǐng)人屬于股份制企業(yè)和有限責(zé)任公司的，還應(yīng)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件，以及董事會(huì)或股東大會(huì)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)增國(guó)家資本的決議文件；

(九)其他有關(guān)材料。

補(bǔ)充信息

第八條

對(duì)符合探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本金(國(guó)家基金)有關(guān)規(guī)定的申請(qǐng)，由財(cái)政部、國(guó)土資源部自受理之日起45日內(nèi)依據(jù)各自職責(zé)予以審核并聯(lián)合批復(fù)。

對(duì)不符合探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本金(國(guó)家基金)有關(guān)規(guī)定的申請(qǐng)，財(cái)政部、國(guó)土資源部將對(duì)申請(qǐng)人說明理由并以書面回復(fù)。

第九條

經(jīng)批準(zhǔn)將探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本金(國(guó)家基金)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理，按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條

財(cái)政部和國(guó)土資源部批準(zhǔn)探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本金(國(guó)家基金)后，探礦權(quán)采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)自接到通知之日起45日內(nèi)按規(guī)定及時(shí)辦理探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本金(國(guó)家基金)手續(xù)。在依法辦理國(guó)有資產(chǎn)變更登記后，到探礦權(quán)采礦權(quán)登記管理機(jī)關(guān)進(jìn)行探礦權(quán)采礦權(quán)登記。

第十一條

各級(jí)財(cái)政部門、國(guó)土資源主管部門要加強(qiáng)管理和監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款管理的有關(guān)規(guī)定。

第十二條 中央財(cái)政、地方財(cái)政共同出資勘查形成礦產(chǎn)地的探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本金(國(guó)家基金)，按照探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款權(quán)屬的規(guī)定報(bào)批。其中中央財(cái)政出資勘查形成礦產(chǎn)地的探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本金(國(guó)家基金)的，按照本辦法的規(guī)定報(bào)批。

第十三條

地方財(cái)政出資勘查形成礦產(chǎn)地的探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本金(國(guó)家基金)參照本辦法的規(guī)定執(zhí)行，具體辦法由省級(jí)財(cái)政部門、國(guó)土資源主管部門制定，并報(bào)財(cái)政部和國(guó)土資源部備案。

第十四條

本辦法由財(cái)政部會(huì)同國(guó)土資源部負(fù)責(zé)解釋。第十五條

本辦法自發(fā)布之日起施行。原《探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本管理辦法》(財(cái)建〔2000〕439號(hào))同時(shí)廢止。

3司法解釋

探礦權(quán)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》第六條規(guī)定：探礦權(quán)是指在依法取得的勘查許可證規(guī)定的范圍內(nèi)，勘查礦產(chǎn)資源的權(quán)利。

享有法定主體資格的單位或個(gè)人依法向國(guó)家管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)審查批準(zhǔn)后取得勘查許可證，在規(guī)定的區(qū)塊范圍和期限內(nèi)，按批準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查的權(quán)利。國(guó)家將原本屬于國(guó)家的礦產(chǎn)資源所有權(quán)以設(shè)置特許權(quán)的方式授予探礦權(quán)人使用。它是礦業(yè)權(quán)的組成部分。其主體為取得勘查許可證獲得探礦權(quán)的單位或個(gè)人，其客體為批準(zhǔn)的區(qū)塊范圍內(nèi)特定的礦產(chǎn)資源。探礦權(quán)具有物權(quán)的性質(zhì)或稱為他物權(quán)，具有排他性，即在批準(zhǔn)的區(qū)塊范圍和期限內(nèi)不允許設(shè)立第二個(gè)探礦權(quán)，也不允許任何其他單位和個(gè)人在該區(qū)塊內(nèi)勘查礦產(chǎn)資源。

采礦權(quán)

是指具有相應(yīng)資質(zhì)條件的法人、公民或其他組織在法律允許的范圍內(nèi)，對(duì)國(guó)家所有的礦產(chǎn)資源享有的占有、開采和收益的一種特別法上的物權(quán)，在物權(quán)法概括性規(guī)定基礎(chǔ)上由《礦產(chǎn)資源法》予以具體明確化。采礦權(quán)客體應(yīng)包括礦產(chǎn)資源和礦區(qū)，具有復(fù)合性，并且礦區(qū)及其所蘊(yùn)涵的礦藏種類規(guī)模不同對(duì)采礦權(quán)的取得及行使有著重要影響。采礦權(quán)可有限制的轉(zhuǎn)讓，法律應(yīng)明確并完善采礦權(quán)的抵押、出租和承包等流轉(zhuǎn)形式。

國(guó)家資本

是指有權(quán)代表國(guó)家投資的政府部門或機(jī)構(gòu)以國(guó)有資產(chǎn)投入企業(yè)形成的資本。該指標(biāo)根據(jù)會(huì)計(jì)“實(shí)收資本”明細(xì)科目填列。

第三篇：關(guān)于印發(fā)探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本管理辦法的通知

財(cái)政部 國(guó)土資源部

關(guān)于印發(fā)《探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增

國(guó)家資本管理辦法》的通知 2004年8月17日

財(cái)建[2004]262號(hào)

中央有關(guān)單位，有關(guān)中央管理企業(yè)，各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)、國(guó)土資源廳(局)：

為了鼓勵(lì)礦產(chǎn)資源勘查開采，促進(jìn)礦業(yè)和地質(zhì)勘查行業(yè)的發(fā)展，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益，根據(jù)《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》(國(guó)務(wù)院令第240號(hào))、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》(國(guó)務(wù)院令第241號(hào))、《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》(國(guó)務(wù)院令第242號(hào))及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，我們對(duì)《探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本管理辦法》(財(cái)建[2000]439號(hào))重新進(jìn)行了修訂?，F(xiàn)將修訂后的《探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本管理辦法 附件：

探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本管理辦法

第一條 為維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益，鼓勵(lì)礦產(chǎn)資源勘查和開采，促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》(國(guó)務(wù)院令第240號(hào))、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》(國(guó)務(wù)院令第241號(hào))、《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》(國(guó)務(wù)院令第242號(hào))及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于由中央財(cái)政出資勘查形成礦產(chǎn)地的探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本的管理。

第三條 國(guó)有企業(yè)或國(guó)有控股企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)有企業(yè))以及國(guó)有地勘單位在申請(qǐng)出讓或國(guó)有企業(yè)擬轉(zhuǎn)讓由國(guó)家出資勘查形成礦產(chǎn)地的探礦權(quán)采礦權(quán)時(shí)，有下列情況之一的，可以申請(qǐng)將應(yīng)繳納的探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款部分或全部轉(zhuǎn)增國(guó)家資本金(國(guó)家基金)：

(一)符合《當(dāng)前國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》中確定鼓勵(lì)勘查、開采的礦產(chǎn)資源范圍的；

(二)在國(guó)家確定的貧困地區(qū)勘查、開采礦產(chǎn)資源的；

(三)因國(guó)有企業(yè)合并、分立、與他人合資、合作經(jīng)營(yíng)或改制等，以探礦權(quán)或采礦權(quán)價(jià)款出資或入股的；

(四)大中型礦山企業(yè)因資源枯竭，在礦區(qū)深部或外圍勘查、開采接替資源的；

(五)因自然災(zāi)害等不可抗力的原因，轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)或采礦權(quán)的；

(六)國(guó)家有明確規(guī)定允許探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本的其他情況。

第四條 國(guó)有地勘單位擬轉(zhuǎn)讓由國(guó)家出資勘查形成礦產(chǎn)地的探礦權(quán)、采礦權(quán)時(shí)，在辦理完轉(zhuǎn)讓審批手續(xù)并按本辦法規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后，可將轉(zhuǎn)讓收入中國(guó)家實(shí)際投入數(shù)轉(zhuǎn)增國(guó)家資本金(國(guó)家基金)，其余部分按照現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行。

第五條 國(guó)有企業(yè)和地勘單位(以下簡(jiǎn)稱“申請(qǐng)人”)申請(qǐng)轉(zhuǎn)增國(guó)家資本金(國(guó)家基金)的探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款，必須經(jīng)由國(guó)土資源部會(huì)同財(cái)政部認(rèn)定的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行確認(rèn)、核準(zhǔn)或備案。

第六條 探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本金(國(guó)家基金)，由申請(qǐng)人按隸屬關(guān)系申請(qǐng)。中央單位直接向財(cái)政部和國(guó)土資源部申請(qǐng)；地方單位通過所在地省級(jí)財(cái)政部門和國(guó)土資源主管部門向財(cái)政部和國(guó)土資源部申請(qǐng)。

探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本金(國(guó)家基金)的申請(qǐng)人，應(yīng)在探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款評(píng)估確認(rèn)、核準(zhǔn)或備案后的有效期內(nèi)提出申請(qǐng)。

第七條 探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本金(國(guó)家基金)的申報(bào)材料一式兩份，主送財(cái)政部，抄送國(guó)土資源部。申報(bào)材料包括：

(一)申請(qǐng)轉(zhuǎn)增國(guó)家資本金(國(guó)家基金)的正式文件；

(二)評(píng)估結(jié)果確認(rèn)、核準(zhǔn)或備案文件以及評(píng)估報(bào)告；

(三)符合本辦法第三條規(guī)定的證明材料；

(四)其價(jià)款申請(qǐng)轉(zhuǎn)增國(guó)家資本的探礦權(quán)采礦權(quán)所對(duì)應(yīng)的探礦權(quán)采礦權(quán)人證明文件；

(五)探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明以及礦業(yè)權(quán)評(píng)估師資質(zhì)證明；

(六)經(jīng)有資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的企業(yè)上財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表或經(jīng)上級(jí)主管部門批復(fù)的事業(yè)單位上決算報(bào)表；

(七)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證(副本復(fù)印件)；

(八)申請(qǐng)人屬于股份制企業(yè)和有限責(zé)任公司的，還應(yīng)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件，以及董事會(huì)或股東大會(huì)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)增國(guó)家資本的決議文件；

(九)其他有關(guān)材料。

第八條 對(duì)符合探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本金(國(guó)家基金)有關(guān)規(guī)定的申請(qǐng)，由財(cái)政部、國(guó)土資源部自受理之日起45日內(nèi)依據(jù)各自職責(zé)予以審核并聯(lián)合批復(fù)。

對(duì)不符合探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本金(國(guó)家基金)有關(guān)規(guī)定的申請(qǐng)，財(cái)政部、國(guó)土資源部將對(duì)申請(qǐng)人說明理由并以書面回復(fù)。

第九條 經(jīng)批準(zhǔn)將探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本金(國(guó)家基金)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理，按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條 財(cái)政部和國(guó)土資源部批準(zhǔn)探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本金(國(guó)家基金)后，探礦權(quán)采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)自接到通知之日起45日內(nèi)按規(guī)定及時(shí)辦理探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本金(國(guó)家基金)手續(xù)。在依法辦理國(guó)有資產(chǎn)變更登記后，到探礦權(quán)采礦權(quán)登記管理機(jī)關(guān)進(jìn)行探礦權(quán)采礦權(quán)登記。

第十一條 各級(jí)財(cái)政部門、國(guó)土資源主管部門要加強(qiáng)管理和監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款管理的有關(guān)規(guī)定。

第十二條 中央財(cái)政、地方財(cái)政共同出資勘查形成礦產(chǎn)地的探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本金(國(guó)家基金)，按照探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款權(quán)屬的規(guī)定報(bào)批。其中中央財(cái)政出資勘查形成礦產(chǎn)地的探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本金(國(guó)家基金)的，按照本辦法的規(guī)定報(bào)批。

第十三條 地方財(cái)政出資勘查形成礦產(chǎn)地的探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本金(國(guó)家基金)參照本辦法的規(guī)定執(zhí)行，具體辦法由省級(jí)財(cái)政部門、國(guó)土資源主管部門制定，并報(bào)財(cái)政部和國(guó)土資源部備案。

第十四條 本辦法由財(cái)政部會(huì)同國(guó)土資源部負(fù)責(zé)解釋。

第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原《探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本管理辦法》(財(cái)建〔2000〕439號(hào))同時(shí)廢止。

第四篇：陜西省探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款的管理，維護(hù)礦產(chǎn)資源的國(guó)家所有者的權(quán)益，顯化礦產(chǎn)資源的資產(chǎn)價(jià)值，依據(jù)《礦產(chǎn)資源法》、國(guó)務(wù)院《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》（國(guó)務(wù)院第240號(hào)令）、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》（國(guó)務(wù)院第241號(hào)令）、《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》（國(guó)務(wù)院第242號(hào)令）、《關(guān)于同意深化煤炭資源有償使用制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案的批復(fù)》[國(guó)函（2006）102號(hào)]和財(cái)政部、國(guó)土資源部《探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款使用管理辦法（試行）》（財(cái)建[2003]530號(hào)）等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 凡在本省境內(nèi)勘查、開采礦產(chǎn)資源的探礦采礦權(quán)人，均須按本辦法的規(guī)定繳納探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款。

第三條 探礦權(quán)使用費(fèi)是指國(guó)家將礦產(chǎn)資源探礦權(quán)出讓給探礦權(quán)人，按規(guī)定向探礦權(quán)人收取的使用費(fèi)。

采礦權(quán)使用費(fèi)是指國(guó)家將礦產(chǎn)資源采礦權(quán)出讓給采礦權(quán)人，按規(guī)定向采礦權(quán)人收取的使用費(fèi)。

探礦權(quán)價(jià)款是指國(guó)家將其出資勘查形成的礦產(chǎn)地、依法收歸國(guó)有的礦產(chǎn)地和其他探礦權(quán)空白地出讓給探礦權(quán)申請(qǐng)人，按規(guī)定向探礦權(quán)申請(qǐng)人收取的價(jià)款。

采礦權(quán)價(jià)款是指國(guó)家將其出資勘查形成的礦產(chǎn)地、依法收歸國(guó)有的礦產(chǎn)地空白地出讓給采礦權(quán)申請(qǐng)人，按規(guī)定向采礦權(quán)申請(qǐng)人收取的價(jià)款。第四條 探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款由礦業(yè)權(quán)登記審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)收取，并按有關(guān)規(guī)定繳入各級(jí)國(guó)庫(kù)或財(cái)政匯繳戶，實(shí)行收支兩條線，全額納入專項(xiàng)收入預(yù)算管理。

第五條 探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款按照規(guī)定的分成比例和范圍納入各級(jí)財(cái)政支出預(yù)算，?？顚Ｓ茫饕糜诘V產(chǎn)資源勘查、保護(hù)、管理及相關(guān)支出，不得挪用。

第二章 收 繳 管 理

第六條 探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)

（一）探礦權(quán)使用費(fèi)以勘查計(jì)算，按區(qū)塊面積逐年繳納，第一個(gè)勘查至第三個(gè)勘查，每平方公里每年繳納100元，從第四個(gè)勘查起每平方公里每年增加100元，但最高不超過每平方公里500元。

（二）采礦權(quán)使用費(fèi)按礦區(qū)面積逐年繳納，每平方公里每年1000元。第七條 探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款的收取標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)無償占有屬于國(guó)家出資勘查并已經(jīng)探礦明的探礦權(quán)和無償取得采礦權(quán)以及協(xié)議出讓礦權(quán)的，依法定評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估并經(jīng)依法確認(rèn)的評(píng)估價(jià)格為依據(jù)，按評(píng)估確認(rèn)的價(jià)款為最底線協(xié)定收?。徽袠?biāo)、拍賣或掛牌出讓的，按招標(biāo)、拍賣或掛牌出讓的成交價(jià)收取。

對(duì)以資金方式一次性繳納探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款有困難的，經(jīng)探礦權(quán)采礦權(quán)審批登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可在探礦權(quán)采礦權(quán)有效期內(nèi)分期繳納。其中探礦權(quán)價(jià)款最多可分2年繳納，第一年繳納的數(shù)額不得少于探礦權(quán)價(jià)款總額的45%；采礦權(quán)價(jià)款最多可分為10年繳納，第一年繳納的數(shù)額不得少于采礦權(quán)價(jià)款總額的25%。分期繳納價(jià)款的礦業(yè)權(quán)人應(yīng)承擔(dān)不低于同期銀行貸款利率水平的資金占用費(fèi)。

第八條 收取探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款必須開具《探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款專用收據(jù)》，不得使用規(guī)定以外的其他任何形式的收據(jù)?！短降V權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款專用收據(jù)》由省財(cái)政廳統(tǒng)一印制，市、縣國(guó)土資源主管部門分別到同級(jí)財(cái)政部門領(lǐng)取，其使用管理和繳銷按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

第九條 探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)依審批發(fā)證權(quán)限分級(jí)繳庫(kù)。省級(jí)發(fā)證的探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)由省級(jí)管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)收取，繳入省級(jí)國(guó)庫(kù)。市（區(qū)）、縣審批發(fā)證的探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)繳入市（區(qū)）、縣級(jí)國(guó)庫(kù)。探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)在辦理審批勘查、采礦權(quán)許可證或年檢時(shí)，于收到領(lǐng)證通知書之日起30日內(nèi)或期滿前30日內(nèi)按規(guī)定繳納，憑收款憑證到登記管理機(jī)關(guān)領(lǐng)取勘查許可證、采礦許可證或年檢手續(xù)。

第十條 礦業(yè)權(quán)價(jià)款實(shí)行中央與地方按2：8比例進(jìn)行分成，其中中央分成占20%，地方分成80%。按規(guī)定上繳中央后，留成地方80%部分實(shí)行省、市、縣按比例分成，分成比例為省級(jí)50%、市級(jí)20%、縣級(jí)30%。具體繳庫(kù)辦法按照省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、中國(guó)人民銀行陜西省分行《關(guān)于進(jìn)一步做好探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款收繳管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》[陜財(cái)辦建（2006）189號(hào)]規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 未按規(guī)定及時(shí)繳納探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款的，由探礦權(quán)采礦權(quán)登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令其在30日內(nèi)繳納，并從滯納之日起，每日繳納2‰滯納金；逾期仍不繳納的，由探礦權(quán)采礦權(quán)登記管理機(jī)關(guān)吊銷其勘查許可證或采礦許可證。

第三章 使 用 管 理

第十二條 探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款主要用于礦產(chǎn)資源勘查、保護(hù)、治理及管理性支出，也可用于解決因采礦引起的相關(guān)社會(huì)問題。

第十三條 因采礦引起的相關(guān)社會(huì)問題方面的支出包括：

1、跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理，含采礦引起水系破壞、水資源損失、水體大氣污染、植被破壞、水土流失和地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害；

2、資源型城市、產(chǎn)煤地區(qū)轉(zhuǎn)型和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主要包括支持資源型城市、產(chǎn)煤地區(qū)的重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求的煤化工、裝備制造業(yè)、材料工業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等。

3、支持因采礦引起的分離企業(yè)辦社會(huì)、棚戶區(qū)改造、與礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的科技、教育文化、衛(wèi)生、就業(yè)和社會(huì)保障事業(yè)等。

第十四條 中央下達(dá)省級(jí)和省級(jí)按規(guī)定比例分成的價(jià)款主要用于建立省級(jí)地勘基金、礦產(chǎn)資源勘查、保護(hù)、治理及管理性支出以及因采礦引起的相關(guān)其他支出。包括：

1、省級(jí)地勘基金；

2、由本省各級(jí)登記管理機(jī)關(guān)頒發(fā)采礦許可證的礦山企業(yè)的礦山地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害治理；

3、國(guó)家及省級(jí)地質(zhì)遺跡保護(hù)；

4、因采礦引起的相關(guān)社會(huì)問題方面的支出；

5、經(jīng)省政府批準(zhǔn)的其他相關(guān)支出。省級(jí)地勘基金使用按照《省級(jí)地勘基金管理辦法》執(zhí)行。

第十五條 探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款管理費(fèi)用及成本費(fèi)用支出范圍：

（一）管理支出： 勘查區(qū)塊和礦產(chǎn)資源開采的審批、登記業(yè)務(wù)費(fèi)，探礦權(quán)采礦權(quán)糾紛調(diào)處費(fèi)，油氣和固體礦產(chǎn)督查員工作經(jīng)費(fèi)，探礦權(quán)采礦權(quán)項(xiàng)目審查經(jīng)費(fèi)，礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量核查經(jīng)費(fèi)，礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)，探礦權(quán)采礦權(quán)管理信息系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)，礦區(qū)規(guī)劃、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案審查經(jīng)費(fèi)，探礦權(quán)采礦權(quán)管理的重大政策調(diào)查研究、制度建設(shè)、宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)等支出。

（二）成本費(fèi)用支出：探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款專用票據(jù)的購(gòu)置費(fèi)、登記公告費(fèi)以及采用招標(biāo)拍賣掛牌形式出讓探礦權(quán)采礦權(quán)所需的相關(guān)成本費(fèi)用支出。

用于管理和成本方面的支出不得超過省級(jí)分成價(jià)款總額的0.5-1%的范圍內(nèi)。

第十六條 省級(jí)下達(dá)市縣和市縣按規(guī)定比例分成的價(jià)款及市縣收取的使用費(fèi)主要用于中央和省級(jí)安排的礦產(chǎn)資源勘查、保護(hù)、治理項(xiàng)目資金配套、管理費(fèi)用支出以及因采礦引起的其他相關(guān)支出。市縣用于解決因采礦引起的相關(guān)社會(huì)問題的資金總額不得高于市縣可使用價(jià)款的40%，具體使用按項(xiàng)目安排，報(bào)省國(guó)土資源廳、財(cái)政廳備案。

第十七條 探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款的管理及成本費(fèi)用支出，由國(guó)土資源部門根據(jù)本辦法確定的范圍和原則，按照實(shí)際工作需要編制支出預(yù)算，按規(guī)定的程序和時(shí)間報(bào)同級(jí)財(cái)政審批，列入國(guó)土資源部門的部門預(yù)算。

第四章 項(xiàng) 目 管 理

第十八條 對(duì)于礦山地質(zhì)環(huán)境治理、地質(zhì)遺跡保護(hù)、礦產(chǎn)資源勘查、礦產(chǎn)資源保護(hù)及地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目支出，由省財(cái)政廳、國(guó)土資源廳確定當(dāng)支持方向和重點(diǎn)，并隨項(xiàng)目申報(bào)通知下發(fā)各有關(guān)部門和市縣。各有關(guān)部門、各市縣財(cái)政局國(guó)土資源局，按通知要求組織項(xiàng)目申報(bào)工作，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)聯(lián)合報(bào)送財(cái)政廳和國(guó)土資源廳。

申報(bào)的材料分正文和附件兩個(gè)部分，正文為申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)的正式文件，附件為每個(gè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告。

項(xiàng)目可行性研究報(bào)告內(nèi)容包括：項(xiàng)目的目的意義、實(shí)施方案、技術(shù)路線和方法、投資概算、申請(qǐng)財(cái)政資金數(shù)額及使用方向、項(xiàng)目實(shí)施的保障措施、預(yù)期的社會(huì)效益和環(huán)境效益以及項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)與不確定因素等。

申請(qǐng)礦山地質(zhì)環(huán)境治理資金的礦山企業(yè)還應(yīng)附國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證、采礦許可證等其他相關(guān)資料。

第十九條 國(guó)土資源廳對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行形式審查后，財(cái)政廳、國(guó)土資源廳組織專家對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，并根據(jù)評(píng)審結(jié)果及財(cái)力狀況確定項(xiàng)目預(yù)算，由省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳聯(lián)合下達(dá)。項(xiàng)目實(shí)施單位按批準(zhǔn)的項(xiàng)目任務(wù)書編寫項(xiàng)目設(shè)計(jì)，報(bào)省國(guó)土資源廳、省財(cái)政廳備案。對(duì)符合國(guó)家要求的項(xiàng)目將上報(bào)財(cái)政部、國(guó)土資源部爭(zhēng)取中央資金的支持。

第二十條 項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目承擔(dān)部門，或者項(xiàng)目承擔(dān)單位所在地的財(cái)政局、國(guó)土資源局應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收和總結(jié)，并將資金使用及項(xiàng)目完成情況及時(shí)上報(bào)省財(cái)政廳和國(guó)土資源廳。

第五章 監(jiān) 督 檢 查

第二十一條 國(guó)土資源主管部門要健全完善內(nèi)部稽核制度，加強(qiáng)對(duì)探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款收取、解繳、減免、使用的稽查。對(duì)違反規(guī)定的行為，應(yīng)按有關(guān)法律法規(guī)予以處理。

第二十二條 各級(jí)財(cái)政和國(guó)土資源管理部門要加強(qiáng)對(duì)探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款專用票據(jù)使用的監(jiān)督檢查，對(duì)不按規(guī)定使用、保管、繳銷專用票據(jù)的行為，按國(guó)家關(guān)于違反票據(jù)管理的規(guī)定處理。

第二十三條 省財(cái)政廳會(huì)同國(guó)土資源廳將定期或不定期地對(duì)資金使用和項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。項(xiàng)目承擔(dān)單位要自覺接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。對(duì)截留、挪用探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

第六章 附 則

第二十四條 本辦法由省財(cái)政廳、國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。本辦法發(fā)布前的本省有關(guān)規(guī)定凡與本辦法不一致的，按本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

二○○七年九月二十五日

第五篇：探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法

探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令

第2 4 2 號(hào)

現(xiàn)發(fā)布《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》，自發(fā)布之 日起施行。

總理李鵬 9 9 8 年2 月1 2 日

第一條為了加強(qiáng)對(duì)探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的管理，保護(hù)探礦權(quán)人、采礦權(quán)人的合法權(quán)益，促進(jìn)礦業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》，制定本辦法。

第二條在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域及管轄的其他海域 轉(zhuǎn)讓依法取得的探礦權(quán)、采礦權(quán)的，必須遵守本辦法。

第三條除按照下列規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓外，探礦權(quán)、采 礦權(quán)不得轉(zhuǎn)讓：

（一）探礦權(quán)人有權(quán)在劃定的勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行規(guī) 定的勘查作業(yè)，有權(quán)優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源的 采礦權(quán)。探礦權(quán)人在完成規(guī)定的最低勘查投入后，經(jīng)依 法批準(zhǔn)，可以將探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人。

（二）已經(jīng)取得采礦權(quán)的礦山企業(yè)，因企業(yè)合并、分立，與他人合資、合作經(jīng)營(yíng)，或者因企業(yè)資產(chǎn)出售以 及有其他變更企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的情形，需要變更采礦權(quán)主 體的，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以將采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人采礦。

第四條國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門是探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn) 讓的審批管理機(jī)關(guān)。

國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)由其審批發(fā)證的探礦 權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù) 責(zé)本條第二款規(guī)定以外的探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批。

第五條轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）自頒發(fā)勘查許可證之日起滿2 年，或者在勘 查作業(yè)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)可供進(jìn)一步勘查或者開采的礦產(chǎn)資源；

（二）完成規(guī)定的最低勘查投入；

（三）探礦權(quán)屬無爭(zhēng)議；

（四）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納探礦權(quán)使用費(fèi)、探礦權(quán)價(jià)款；

（五）國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他條件。

第六條轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）礦山企業(yè)投入采礦生產(chǎn)滿1 年；

（二）采礦權(quán)屬無爭(zhēng)議；

（三）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和資源稅；

（四）國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他條件。

國(guó)有礦山企業(yè)在申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)前，應(yīng)當(dāng)征得礦山 企業(yè)主管部門的同意。

第七條探礦權(quán)或者采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的受讓人，應(yīng)當(dāng)符 合《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》或者《礦產(chǎn)資源 開采登記管理辦法》規(guī)定的有關(guān)探礦權(quán)申請(qǐng)人或者采礦 權(quán)申請(qǐng)人的條件。

第八條探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人在申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán) 或者采礦權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟芾頇C(jī)關(guān)提交下列資料：

（一）轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書；

（二）轉(zhuǎn)讓人與受讓人簽訂的轉(zhuǎn)讓合同；

（三）受讓人資質(zhì)條件的證明文件；

（四）轉(zhuǎn)讓人具備本辦法第五條或者第六條規(guī)定的 轉(zhuǎn)讓條件的證明；

（五）礦產(chǎn)資源勘查或者開采情況的報(bào)告；

（六）審批管理機(jī)關(guān)要求提交的其他有關(guān)資料。

國(guó)有礦山企業(yè)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)時(shí)，還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)主管 部門同意轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的批準(zhǔn)文件。

第九條轉(zhuǎn)讓國(guó)家出資勘查所形成的探礦權(quán)、采礦 權(quán)的，必須進(jìn)行評(píng)估。

探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的評(píng)估工作，由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦 產(chǎn)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門認(rèn)定的評(píng)估機(jī) 構(gòu)進(jìn)行；評(píng)估結(jié)果由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門確認(rèn)。

第十條申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的，審批管理機(jī) 關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)之日起4 0 日內(nèi)，作出準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓 或者不準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的決定，并通知轉(zhuǎn)讓人和受讓人。

準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓 通知之日起6 0 日內(nèi)，到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù) ；受讓人按照國(guó)家規(guī)定繳納有關(guān)費(fèi)用后，領(lǐng)取勘查許可 證或者采礦許可證，成為探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人。

批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)讓合同自批準(zhǔn)之日起生效。

不準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的，審批管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)說明理由。

第十一條審批管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán) 后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知原發(fā)證機(jī)關(guān)。

第十二條探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓后，探礦權(quán)人、采 礦權(quán)人的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。

第十三條探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓后，勘查許可證、采礦許可證的有效期限，為原勘查許可證、采礦許可證 的有效期減去已經(jīng)進(jìn)行勘查、采礦的年限的剩余期限。

第十四條未經(jīng)審批管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，擅自轉(zhuǎn)讓探礦 權(quán)、采礦權(quán)的，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正，沒收違法所 得，處1 0 萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī) 關(guān)吊銷勘查許可證、采礦許可證。

第十五條違反本辦法第三條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，以承包等方式擅自將采礦權(quán)轉(zhuǎn)給他人進(jìn)行采礦的，由縣 級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國(guó)務(wù) 院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限，責(zé)令改正，沒收違法 所得，處1 0 萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證 機(jī)關(guān)吊銷采礦許可證。

第十六條審批管理機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊、濫用 職權(quán)、玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚 不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第十七條探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書 的格式，由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門統(tǒng)一制定。

第十八條本辦法自發(fā)布之日起施行。