第一篇：寧波市文明單位建設(shè)管理辦法

寧波市文明單位建設(shè)管理辦法

第一章 總則

第一條 為了充分發(fā)揮文明單位在社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)及構(gòu)建和諧社會中的示范、導(dǎo)向作用，切實加強文明單位的建設(shè)和管理，提高文明單位的創(chuàng)建水平，促進文明單位建設(shè)和管理工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，特制訂本辦法。

第二條 文明單位是以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想，在三個文明建設(shè)中取得突出成績，經(jīng)自我申報、群眾評議、所在地基層黨政部門審核、推薦，精神文明建設(shè)(指導(dǎo))委員會考核、公示、審定，由縣(市)區(qū)以上(含縣(市)區(qū)，下同)黨委和政府批準、命名的綜合性先進集體。

第三條 文明單位創(chuàng)建活動在各級黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。各級各部門要把文明單位創(chuàng)建活動作為促進社會和諧發(fā)展的重要載體，作為推進文明城市創(chuàng)建的一項基礎(chǔ)性工作，作為本地區(qū)、本系統(tǒng)、本部門三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展的有力抓手，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子政績的一項重要內(nèi)容，認真抓好落實工作。各級精神文明建設(shè)(指導(dǎo))委員會及其辦事機構(gòu)要做好規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。第二章 文明單位建設(shè)標準

第四條 文明單位稱號是社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)綜合性的集體榮譽稱號。

寧波市級文明單位建設(shè)標準為：

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)有力，創(chuàng)建工作扎實。單位黨組織認真學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌全局，堅定執(zhí)行黨的路線、方針、政策。重視文明單位創(chuàng)建，擺上重要議事日程，組織健全，責(zé)任落實。制定文明單位創(chuàng)建規(guī)劃、計劃，目標明確，措施具體。領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)協(xié)作，作風(fēng)民主，開拓創(chuàng)新，勤政廉政，在創(chuàng)建活動中發(fā)揮示范帶頭作用，在群眾中有較高威信。單位內(nèi)部層層落實創(chuàng)建工作責(zé)任制，廣大干部職工能結(jié)合工作實際，主動參與文明處(科)室、文明班組等各項創(chuàng)建活動。廣泛開展志愿服務(wù)活動，積極參加結(jié)對共建、扶貧幫困，熱心支持社會公益事業(yè)，努力為當(dāng)?shù)匚拿鲃?chuàng)建做出貢獻。

(二)思想教育深入，道德風(fēng)尚良好。切實加強黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗的宣傳教育，大力弘揚和培育以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，引導(dǎo)廣大干部職工樹立正確的理想信念和共同的思想基礎(chǔ)。大力推進和諧文化建設(shè)，倡導(dǎo)和諧理念，培育和諧精神，把社會主義核心價值體系融入思想道德教育的全過程。廣泛開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善等道德規(guī)范，形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風(fēng)尚。重視抓好誠信建設(shè)，增強全體員工的誠實守信意識，防止出現(xiàn)不守信用行為。加強人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),注重促進人的心理和諧,形成良好的人際關(guān)系。

(三)學(xué)習(xí)風(fēng)氣濃厚，文體活動豐富。重視對干部職工進行科學(xué)文化知識和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，形成全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)的良好氛圍，干部職工的文化素質(zhì)不斷提高。尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，干部職工創(chuàng)新思想和創(chuàng)新能力不斷提高，整個單位充滿創(chuàng)新活力。崇尚科學(xué)，反對迷信，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式。扎實做好人口與計劃生育工作，計劃生育率達100%。積極開展豐富多彩的群眾性文體活動，逐步改善文體設(shè)施，滿足廣大職工的精神文化需求。

（四)加強民主管理，嚴格遵紀守法。健全民主管理制度，落實廠務(wù)公開、政務(wù)公開等公開辦事制度，堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)民主管理制度，保障職工的合法權(quán)益。社會治安綜合治理措施落實，治安防范網(wǎng)絡(luò)健全，民主法制教育經(jīng)?；?、制度化。單位內(nèi)部治安狀況良好，工作紀律嚴明，安全生產(chǎn)落實，無違法違紀案件及重大安全質(zhì)量責(zé)任事故。無“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象，無邪教活動。

(五)內(nèi)外環(huán)境優(yōu)美，環(huán)保工作達標。內(nèi)務(wù)管理規(guī)范有序，內(nèi)外環(huán)境清潔整齊，無臟、亂、差現(xiàn)象。搞好綠化、美化，注重環(huán)境的整體和諧，為職工創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。加強環(huán)境保護工作的宣傳教育，增強人與自然和諧相處的意識，積極參與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)建設(shè)和環(huán)境整治工作。工業(yè)企業(yè)環(huán)保制度健全、措施落實，環(huán)境污染控制指標達到國家環(huán)保標準。

(六)業(yè)務(wù)水平領(lǐng)先，工作實績顯著。生產(chǎn)經(jīng)營單位積極適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，改革進取，誠信經(jīng)營，科學(xué)管理，質(zhì)量第一，經(jīng)濟效益和社會效益穩(wěn)步提高，主要經(jīng)濟指標居于全市同行業(yè)前列。黨政機關(guān)和執(zhí)法部門廉潔高效、辦事公道、依法行政、執(zhí)政為民，重大決策民主公開，群眾滿意率高。服務(wù)性單位工作規(guī)范，周到細致，優(yōu)質(zhì)高效，業(yè)務(wù)工作處于全市同行業(yè)領(lǐng)先水平。

第三章 文明單位的評選和命名

第五條 參加文明單位評選的單位，必須符合文明單位創(chuàng)建標準，具有法人資格、建有黨的基層組織的各種所有制形式的企事業(yè)單位和黨政機關(guān)、人民團體，包括在甬部屬和省屬單位。第六條 文明單位的級別分為：全國文明單位、省級文明單位、市級文明單位、縣(市)區(qū)級文明單位。

第七條 文明單位的評選堅持逐級晉升原則。

(一)縣(市)區(qū)級文明單位，由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))或相當(dāng)于鎮(zhèn)(鄉(xiāng))級的主管部門從申請單位中擇優(yōu)推薦，經(jīng)縣(市)區(qū)精神文明建設(shè)(指導(dǎo))委員會審核后，報縣(市)區(qū)委、政府命名。

(二)市級文明單位由各縣(市)區(qū)從縣(市)區(qū)級文明單位中擇優(yōu)推薦，市直屬單位由各系統(tǒng)主管部門推薦，垂直管理系統(tǒng)的單位由上級主管部門和所在縣(市)區(qū)文明委共同推薦，市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室組織人員進行考核驗收，并征求有關(guān)部門意見，在市級主要新聞媒體上公示后，經(jīng)市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會審核，報市委、市政府命名。在甬部屬和省屬單位申報評選各級文明單位，申報辦法和考核程序同上。

(三)省級文明單位從市級文明單位中產(chǎn)生，全國文明單位從省級文明單位中產(chǎn)生。全國文明單位、省級文明單位由市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會推薦。

第八條 市級文明單位評選、命名實行屆期制，每兩年命名一次，屆時未被重新命名的，市級文明單位榮譽稱號即被取消?？h(市)區(qū)級文明單位評選、命名是否實行屆期制，由各地自行決定。

第九條 文明單位的評選堅持客觀公正、實事求是的原則，對于隱瞞事實、弄虛作假的，一經(jīng)查實，即取消申報資格，撤銷榮譽稱號，并建議有關(guān)部門追究其單位負責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。

第四章 文明單位的獎懲

第十條 各級文明單位分別由各級黨委、政府發(fā)文通報表彰，授予榮譽稱號，頒發(fā)榮譽證書和牌匾。

第十一條 對文明單位的獎勵，以精神獎勵為主，物質(zhì)獎勵為輔。具體獎勵辦法由市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會與市財政、勞動、人事等部門共同決定，各縣(市)區(qū)可根據(jù)本地實際，參照執(zhí)行。

第五章 文明單位的管理

第十二條 按照誰推薦誰負責(zé)的原則，市級文明單位由市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會主管，縣(市)區(qū)精神文明建設(shè)(指導(dǎo))委員會和市級有關(guān)部門協(xié)助管理。各地和市級有關(guān)部門應(yīng)加強對文明單位創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、督促和檢查，幫助他們解決工作中的實際困難，及時總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，不斷提高創(chuàng)建工作水平。

第十三條 市級文明單位在屆期內(nèi)實行動態(tài)管理。(一)各縣(市)區(qū)精神文明建設(shè)(指導(dǎo))委員會和市級有關(guān)部門每年要對市級文明單位進行一次復(fù)查，并將復(fù)查結(jié)果向市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會報告。

(二)市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會對各級文明單位有檢查監(jiān)督權(quán)。對檢查中發(fā)現(xiàn)創(chuàng)建工作停滯不前、存在突出問題的，給予警告、通報批評、限期整改的處理；對于工作嚴重滑坡、出現(xiàn)重大問題的，要查明情況，提出撤銷榮譽稱號的建議。對連續(xù)兩次被警告的單位，取消其下一屆參評資格。

(三)各級文明單位變更單位名稱或改變隸屬關(guān)系，應(yīng)及時報告各級文明委，由各級文明委視情做出處理。市級文明單位重組、撤銷、合并的，按自然取消處理，報市文明辦備案。

(四)文明單位出現(xiàn)下列情形之一的，撤銷其文明單位榮譽稱號：

1、計劃外生育；

2、重大環(huán)境污染事件；

3、重大安全責(zé)任事故；

4、單位班子成員違紀或中層干部違法或普通干部職工發(fā)生重大刑事案件；

5、發(fā)生與文明單位極不相符的事件和行為，在社會上造成惡劣影響的。(五)被撤銷文明單位榮譽稱號的，不得參加下一屆評選。經(jīng)過認真整改，符合條件的，可參加以后的評選。

第十四條 按照“逐級晉升”原則，市級文明單位為當(dāng)然的縣(市)區(qū)級文明單位。要撤銷市級文明單位的縣(市)區(qū)級文明單位稱號時，必須事先報告市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會。

第六章附則

第十五條本辦法由市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會負責(zé)解釋。

第十六條本辦法自頒布之日起實施。2005年印發(fā)的《寧波市文明單位建設(shè)管理辦法》同時停止執(zhí)行

第二篇：寧波市文明單位建設(shè)管理辦法

寧波市文明單位建設(shè)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為深化文明單位建設(shè)活動，充分發(fā)揮文明單位在促進群眾性精神文明建設(shè)活動中的示范帶頭作用，促使文明單位建設(shè)和管理工作規(guī)范化、科學(xué)化、制度化，特制訂本辦法。

第二條

文明單位是社會主義物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)綜合性的集體榮譽稱號。寧波市文明單位是指堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，扎實推進社會主義核心價值體系建設(shè)，堅持“物質(zhì)富?！焙汀熬窀挥小眱墒肿?，各項事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展、精神文明建設(shè)成效突出、示范引領(lǐng)作用發(fā)揮顯著，經(jīng)自我申報、群眾評議、所在地基層黨政部門審核、推薦，市文明委考核、公示、審定，由市委、市政府批準命名的綜合性先進集體。

第三條

文明單位建設(shè)是寧波市群眾性精神文明建設(shè)體系的重要組成部分。各地各部門要把文明單位建設(shè)活動作為加強本地區(qū)、本系統(tǒng)精神文明建設(shè)的基本任務(wù)之一，納入總體工作部署，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子實績的一項重要內(nèi)容，認真抓好落實。各級文明委及文明辦要做好規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。

第二章 建設(shè)標準

第四條

寧波市文明單位建設(shè)標準為：

1、領(lǐng)導(dǎo)班子過硬，創(chuàng)建工作扎實。認真學(xué)習(xí)、實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅決執(zhí)行黨的路線、方陣、政策。班子主要成員經(jīng)常過問精神文明創(chuàng)建活動，把文明單位建設(shè)擺上重要議事日程，有組織、有部署、有分工，規(guī)劃科學(xué)、目標明確、措施有力、責(zé)任落實。領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政，團結(jié)協(xié)作，作風(fēng)民主，開拓創(chuàng)新，在群眾中威信高，在創(chuàng)建活動中發(fā)揮模范帶頭作用。認真落實黨委、政府和文明委交付的各項任務(wù)，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用強，黨員先鋒模范作用好。

2、業(yè)務(wù)水平領(lǐng)先，社會效益顯著。生產(chǎn)經(jīng)營單位改革進取，誠信經(jīng)營，科學(xué)管理，經(jīng)濟效益和社會效益穩(wěn)步提高，主要經(jīng)濟指標居于本行業(yè)或本市同類型單位前列。黨政機關(guān)和執(zhí)法部門廉潔高效、辦事公道、依法行政、執(zhí)政為民，重大決策民主公開，群眾滿意率高。教育科研單位堅持實施“科教興國”戰(zhàn)略，加強自主創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型團體，教學(xué)、科研成果優(yōu)異，校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)良好。服務(wù)性單位推行優(yōu)質(zhì)高效的規(guī)范化服務(wù)，業(yè)績實績和服務(wù)水平處于全市同行業(yè)領(lǐng)先水平。社會認同率高，單位無因誠信、質(zhì)量、服務(wù)等問題而產(chǎn)生不良社會影響。

3、道德風(fēng)尚良好，社會責(zé)任落實。積極開展社會主義核心價值體系的學(xué)習(xí)宣傳與普及活動，將浙江人共同價值觀、寧波精神等、核心價值觀融入思想道德教育的全過程。貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，扎實開展社會主義榮辱觀教育活動。以道德講堂、崗位學(xué)雷鋒等形式，廣泛開展文明禮儀和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育實踐活動，有網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者等傳播文明風(fēng)尚的人員隊伍。積極承擔(dān)社會責(zé)任，踴躍參與文明出行、城鄉(xiāng)結(jié)對、社區(qū)共建、扶貧幫困等創(chuàng)建活動和社會公益活動，建有學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊，注冊志愿者人數(shù)占單位總?cè)藬?shù)的30%以上，學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動常態(tài)化。關(guān)心支持未成年人思想道德建設(shè)工作。單位內(nèi)部設(shè)有引人崇德修身、向善向上的道德宣傳牌或溫馨提示語，道德文化氛圍濃厚。

4、文化建設(shè)有力，隊伍健康向上。重視對干部職工的科學(xué)文化教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，學(xué)習(xí)型單位建設(shè)成效明顯，組織讀書交流、道德經(jīng)典誦讀等活動，形成全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)的良好氛圍。重視中華傳統(tǒng)文化教育，開展“我們的節(jié)日”等活動。充分利用網(wǎng)絡(luò)陣地開展網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)。廣泛開展文體活動，有文體活動場所，文化體育設(shè)施完善，干部職工精神文化生活豐富多彩、健康向上。積極參與所在地社區(qū)群眾性文體活動，最大限度開放文體資源。

5、管理科學(xué)規(guī)范，工作氛圍和諧。規(guī)章制度健全，有明確具體、便于操作、易于考核的工作規(guī)范。綜合運用各種現(xiàn)代科學(xué)管理手段，各個環(huán)節(jié)有序、高效運行。健全民主管理制度，落實廠務(wù)公開、政務(wù)公開等公開辦事制度，堅持和完善職工代表大會和其他形式的民主管理制度，保障職工合法權(quán)益，人際關(guān)系和諧，及時妥善處理員工利益矛盾。社會治安綜合治理措施落實，治安防范網(wǎng)絡(luò)健全，安全工作落實。

6、內(nèi)外環(huán)境優(yōu)美，服務(wù)規(guī)范高效。堅持綠化、美化、凈化制度，內(nèi)外環(huán)境清潔整齊。環(huán)保制度健全、措施落實，積極參與環(huán)保低碳、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境整治工作，有食堂的單位積極開展“文明餐桌行動”。工業(yè)企業(yè)建立切實有效的環(huán)境管理體系，環(huán)境污染控制等指標達到國家環(huán)保標準。服務(wù)型行業(yè)注重窗口、大廳環(huán)境建設(shè)，便民利民服務(wù)項目配置齊全。工作條件優(yōu)良，生產(chǎn)、服務(wù)設(shè)施配套，衛(wèi)生防疫達到國家與行業(yè)標準。

第三章 評選、命名

第五條

參加文明單位評選的單位，必須符合文明單位創(chuàng)建標準，具有法人資格、建有黨的基層組織的各種所有制形式的企事業(yè)單位和黨政機關(guān)、人民團體，包括在甬部屬和省屬單位。第六條

文明單位的評選堅持逐級晉升原則，寧波市文明單位的評選程序為：

1、自愿申報。申報單位對照標準進行自評，并廣泛征求本單位干部群眾的意見，向上級主管部門提出書面申請；

2、審核推薦。各縣(市)區(qū)、園區(qū)和行業(yè)主管部門根據(jù)申報情況，認真檢查考核，廣泛征求意見，以各地文明委或行業(yè)主管部門名義向市文明委推薦。在甬省部屬單位參加評選，須經(jīng)所在縣（市）區(qū)文明委和上級主管部門同意，向市文明委提出申請。

3、檢查考核。市文明辦根據(jù)申報情況進行審核匯總，組織力量以臺賬審核、實地考察、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等形式對申報單位進行考核、驗收。同時，征求市級有關(guān)部門的意見。

4、社會公示。市文明辦將征求意見和考核通過后的名單在市級主要媒體和申報單位同時進行公示，接受社會各界的監(jiān)督和評議。

5、命名表彰。市文明辦根據(jù)公示情況，將符合條件的申報單位報市文明委審核，由市委、市政府發(fā)文表彰。

第七條

寧波市文明單位評選、命名實行屆期制，每兩年命名一次，屆時未被重新命名的，寧波市文明單位榮譽稱號即被取消。

第八條 文明單位的評選堅持客觀公正、實事求是的原則，對于隱瞞事實、弄虛作假的，一經(jīng)查實，即取消申報資格，撤銷榮譽稱號，并建議有關(guān)部門追求其單位負責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。

第四章 表彰和獎勵

第九條 寧波市文明單位由中共寧波市委、市政府發(fā)文通報表彰，授予榮譽稱號，頒發(fā)榮譽證書和牌匾。

第十條

對文明單位實行“精神獎勵為主，物質(zhì)獎勵為輔”的獎勵原則。被命名的文明單位，可根據(jù)文明單位的檔級和單位的實際情況，對創(chuàng)建文明單位工作做出積極貢獻的干部職工給予一定的物資獎勵。

第五章 監(jiān)督和管理

第十一條 寧波市文明單位由市文明委主管。按照誰推薦誰負責(zé)的原則，各縣（市）區(qū)和行業(yè)主管部門應(yīng)加強對文明單位創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、督促和檢查，幫助他們解決工作中的實際困難，及時總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，不斷提高創(chuàng)建工作水平。

第十二條

寧波市文明單位在屆期內(nèi)實行動態(tài)管理。

1、市文明委對寧波市文明單位有檢查監(jiān)督權(quán)。對檢查中發(fā)現(xiàn)創(chuàng)建工作停滯不前、存在突出問題的，給予警告、通報批評、限期整改的處理；對于工作嚴重滑坡、出現(xiàn)重大問題的，要查明情況，提出撤銷榮譽稱號的建議。對連續(xù)兩次被警告的單位，取消其下一屆參評資格。

2、文明單位變更單位名稱或改變隸屬關(guān)系，應(yīng)及時報告市文明委，由市文明委視情做出處理。文明單位重組、撤銷、合并的，按自然取消處理，報市文明辦備案。

3、出現(xiàn)下列情形之一的，不得申報寧波市文明單位，已是寧波市文明單位的，撤銷其榮譽稱號：

（1）單位班子成員違紀、違法或中層干部違法；（2）普通干部職工發(fā)生重大刑事案件；（3）單位發(fā)生重大安全生產(chǎn)和食品安全事故；（4）單位員工違反國家計劃生育政策；（5）發(fā)生了侵害未成年人權(quán)益的重大案件；

（6）在“城鄉(xiāng)結(jié)對、共建文明”活動中考核不合格的;（7）發(fā)生與文明單位極不相符的事件和行為，在社會上造成惡劣影響的。

4、對于受到通報批評或限期整改的寧波市文明單位，如能積極有效整改，并經(jīng)考核成績特別優(yōu)秀的，群眾反響特別滿意的，社會特別認可的，在屆期內(nèi)可視情破格推薦其晉升上一級文明單位。

5、被撤銷文明單位榮譽稱號的，如能深刻吸取教訓(xùn)，下大力氣積極整改，創(chuàng)建工作保持良好發(fā)展勢頭，各項工作走在同行業(yè)前列，對社會、對全局發(fā)展有重大貢獻，社會影響特別好，群眾滿意度特別高，經(jīng)考核達到寧波市文明單位標準的可在屆期內(nèi)視情破格恢復(fù)榮譽稱號。

第十三條 按照“逐級晉升”原則，寧波市文明單位為當(dāng)然的縣(市)區(qū)級文明單位。要撤銷市級文明單位的縣(市)區(qū)級文明單位稱號時，必須事先報告市文明委。

第六章 附 則

第十四條

本《辦法》由市文明辦負責(zé)組織實施。

第十五條

本《辦法》由市文明委負責(zé)解釋。

第十六條

本《辦法》自公布之日起實施。2008年印發(fā)的《寧波市文明單位建設(shè)管理辦法》同時停止執(zhí)行。

第三篇：寧波市文明單位建設(shè)管理辦法

寧波市文明單位建設(shè)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了充分發(fā)揮文明單位在社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中的示范、輻射作用，切實加強文明單位的建設(shè)和管理，提高文明單位的創(chuàng)建水平，使文明單位建設(shè)和管理工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，特制訂本辦法。

第二條 文明單位是認真貫徹“兩手抓、兩手都要硬”的方針，在社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中取得突出成績，經(jīng)自我申報、群眾評議和所在地基層黨政部門審核、推薦，精神文明建設(shè)（指導(dǎo)）委員會考核、評選，由縣以上（含縣，下同）黨委和政府批準、命名的綜合性先進集體。

第三條 文明單位創(chuàng)建活動在各級黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要把創(chuàng)建文明單位活動作為港城文明建設(shè)的一項具體工作來抓，作為本地區(qū)、本系統(tǒng)、本部門兩個文明建設(shè)的重要載體，納入干部任期目標責(zé)任制，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子政績的一項重要內(nèi)容。各級精神文明建設(shè)（指導(dǎo)）委員會及其辦事機構(gòu)，要做好規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和組織工作。

第二章 文明單位的標準

第四條 文明單位稱號是社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)綜合性的最高的集體榮譽稱號。

文明單位建設(shè)的標準為：

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力。堅持以鄧小平理論為指針，認真貫徹江澤民同志“三個代表”重要思想，堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策。精神文明建設(shè)擺上領(lǐng)導(dǎo)議事日程，做到有計劃、有部署、有檢查考核、有總結(jié)表彰。班子成員團結(jié)協(xié)作，開拓進取，勤政廉政，艱苦奮斗，以身作則，作風(fēng)民主，在群眾中威信高。黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用強，黨員先鋒模范作用好。

（二）業(yè)務(wù)工作實績顯著。積極適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，改革進取，科學(xué)決策，依法經(jīng)營，嚴格管理，工作效率高，服務(wù)質(zhì)量好，經(jīng)濟效益和社會效益穩(wěn)步提高，主要業(yè)務(wù)工作指標達到本行業(yè)、本地同類型單位先進水平。管理規(guī)章制度健全，有具體明確、便于操作、易于考核的工作規(guī)范，監(jiān)督保障措施完善。社會信譽高，群眾反映好。

（三）思想道德風(fēng)尚良好。堅持以人為本，切實加強思想道德建設(shè)，不斷提高干部群眾的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。各種思想道德教育活動扎實有效，思想政治工作落到實處。職業(yè)道德高尚，行業(yè)風(fēng)氣和干部群眾精神狀態(tài)良好，形成愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻社會的良好風(fēng)尚。重視科學(xué)文化學(xué)習(xí)，廣泛開展豐富多彩、健康有益的文體活動，倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的生活方式。計劃生育工作好。

（四）環(huán)境優(yōu)美環(huán)保達標。環(huán)境整潔，綠化美化，環(huán)保制度健全、措施落實，環(huán)境污染控制等指標達到本地先進水平。工作條件逐步改善，服務(wù)設(shè)施逐步配套，工作環(huán)境優(yōu)美，秩序井然。

（五）治安安全狀況良好。民主法制教育經(jīng)?；⒅贫然?、社會治安綜合治理措施落實，治安防范網(wǎng)絡(luò)健全。單位內(nèi)部治安狀況良好，工作紀律嚴明，一般刑事案發(fā)率和安全事故發(fā)生率低于規(guī)定指標；民事糾紛少，無賭博、封建迷信活動等問題發(fā)生，員工中無嚴重違法案件。

（六）創(chuàng)建工作扎實有效。文明單位創(chuàng)建活動計劃周全，目標明確，措施具體，責(zé)任落實。廣泛開展創(chuàng)建文明車間（科室）、文明班組和爭當(dāng)文明員工等系列活動，創(chuàng)建工作基礎(chǔ)扎實。積極參加文明城市、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)等屬地共建活動、軍警民共建活動和社會公益活動。建立文明單位檔案，做到資料齊全、管理科學(xué)。

第三章 文明單位的評選和命名

第五條 參加文明單位評選和命名的單位，必須符合文明單位建設(shè)標準。具體范圍為：具有法人資格、建有共產(chǎn)黨基層組織的各種所有制形式的企事業(yè)單位和黨政機關(guān)、人民團體，以及黨組織關(guān)系由寧波市代管的在甬部屬和省屬單位。

第六條 文明單位的級別分為：省級文明單位，市級文明單位，縣（市、區(qū)）級文明單位。

第七條 文明單位的評選堅持逐級晉升、提檔升格原則。

（一）縣（市、區(qū)）級文明單位，由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）或相當(dāng)于鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）級的主管部門從申請單位中擇優(yōu)推薦，經(jīng)縣（市、區(qū)）精神文明建設(shè)（指導(dǎo)）委員會審核后，報請縣（市、區(qū)）委、政府命名。

（二）市級文明單位由各縣（市、區(qū)）從縣（市、區(qū)）級文明單位中擇優(yōu)推薦，市級系統(tǒng)直屬單位由各系統(tǒng)主管部門推薦，市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室組織人員進行考核驗收，并征求有關(guān)部門意見，經(jīng)市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會審核，報請市委、市政府命名。黨組織關(guān)系由寧波市代管的在甬部屬和省屬單位申報評選各級文明單位，申報辦法和考核標準與上述單位相同。

（三）省級文明單位從市級文明單位產(chǎn)生，由市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會推薦，征求行業(yè)主管部門意見，上報省精神文明建設(shè)委員會審核，由省委、省級政府命名。

第八條 市級文明單位評選，命名實行屆期制，每兩年命名一次。屆時未被重新命名為市級文明單位的，市級文明單位榮譽稱號即取消。縣（市、區(qū)）級文明單位評選、命名是否實行屆期制，由各地決定。

第四章 文明單位的獎懲

第九條 各級文明單位分別由各級黨委、政府發(fā)文通報表彰，授予榮譽證書和牌匾。

第十條 對文明單位的獎勵，以精神獎勵為主，并給予一定的物質(zhì)獎勵。市級文明單位的獎勵辦法由市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會與市財政、勞動、人事部門具體決定，各縣（市、區(qū)）可根據(jù)本地實際，參照執(zhí)行。

第十一條 申報單位弄虛作假，取得文明單位榮譽稱號，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即撤銷榮譽稱號，收回文明單位榮譽證書和牌匾，追回所發(fā)獎金，并建議有關(guān)部門追究其單位負責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。

第五章 文明單位的管理

第十二條 文明單位原則上實行分級管理。市級文明單位，由市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會主管，各縣（市、區(qū)）精神文明建設(shè)（指導(dǎo)）委員會和市級系統(tǒng)主管部門協(xié)助管理。各地和各主管部門應(yīng)加強對文明單位建設(shè)的日常指導(dǎo)、監(jiān)督。

第十三條 實行屆期制命名的文明單位在屆期內(nèi)懸掛由命名機關(guān)頒發(fā)的榮譽匾，自覺接受社會監(jiān)督。屆期已滿，未被重新命名的單位，由命名機關(guān)主管部門委托協(xié)管部門收回文明單位榮譽匾，榮譽證書作為歷史榮譽憑證由單位留存。

第十四條 各級文明單位的重大創(chuàng)建活動以及出現(xiàn)重大問題，要主動及時報告同級精神文明建設(shè)（指導(dǎo)）委員會，各級精神文明建設(shè)（指導(dǎo)）委員會必須給予支持和妥善作出處理。第十五條 各級文明單位變更單位名稱或改變隸屬關(guān)系，應(yīng)及時報告各級文明委，各級文明委應(yīng)及時視情作出處理。原單位已撤銷、合并的單位，按自然取消處理。

第十六條 文明單位發(fā)生違背黨的政策和違犯國家法律、法規(guī)等問題，造成不良影響，命名機關(guān)主管部門應(yīng)及時給予查處。

第十七條 市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會對各級文明單位有檢查監(jiān)督權(quán)，發(fā)現(xiàn)有不合格的情況，及時進行通報批評直至建議給予處分。第十八條 實行“提檔升格”原則，市級文明單位為當(dāng)然的縣（市、區(qū)）級文明單位。要撤銷市級文明單位的縣（市、區(qū)）級文明單位稱號時，必須事先報告市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會。

第六章 附則

第十九條 本辦法由市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會負責(zé)解釋和修訂。

第二十條 本辦法自頒布之日起試行。1998年印發(fā)的《寧波市文明單位評選管理辦法》同時停止執(zhí)行。

寧波市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會

2000年12月1日

第四篇：文明單位建設(shè)管理辦法

沾文明委[2008]8號

沾化縣文明單位建設(shè)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強和改進對全縣各級文明單位的建設(shè)和管理，推動群眾性精神文明創(chuàng)建活動深入開展，加快建設(shè)富足生態(tài)和諧新沾化，根據(jù)中央、省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實際，特制定本辦法。

第二條 文明單位是在社會主義物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)中工作突出，成績顯著，群眾公認，經(jīng)主管部門考核、評選、推薦，由各級黨委和政府命名的綜合性榮譽稱號，是同級黨委、政府命名的各類先進單位中的最高榮譽稱號。

第三條 文明單位的級別分為：全國文明單位、省級文明單位、市級文明單位、縣級文明單位。

第四條 創(chuàng)建文明單位活動是吸引干部群眾廣泛參與精神文明建設(shè)的重要載體，是促進四個文明建設(shè)有機結(jié)合、落到實處的重要途徑。各級各部門要把創(chuàng)建文明單位活動擺到重要位置，列入議事日程，— — 加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實納入目標責(zé)任制。

第五條

創(chuàng)建文明單位活動要在黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。精神文明建設(shè)委員會辦公室是文明單位建設(shè)的主管部門，擔(dān)負具體組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、管理文明單位的工作職責(zé)，各有關(guān)部門應(yīng)積極配合。

第二章 文明單位創(chuàng)建標準

第六條

組織領(lǐng)導(dǎo)有力，創(chuàng)建活動扎實。能夠高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，高度重視精神文明建設(shè)，建立健全創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機制和工作責(zé)任機制，把文明單位創(chuàng)建活動納入工作目標規(guī)劃，緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作，組織開展形式多樣的精神文明建設(shè)活動。領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)協(xié)作，干事創(chuàng)業(yè)，公正廉潔，以身示范，全體員工普遍參與創(chuàng)建活動。積極支持和參與縣里的重大活動，并發(fā)揮示范帶頭作用。

第七條 思想教育深入，道德風(fēng)尚良好。切實加強中國特色社會主義核心價值體系的宣傳教育，突出社會主義榮辱觀教育。認真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，積極開展科學(xué)發(fā)展觀主題教育。加強職業(yè)道德、社會公德、家庭美德、個人品德建設(shè)，不斷提高干部職工的思想覺悟和道德修養(yǎng)。認真落實縣委《關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的實施意見》，營造有利于未成年人健康成長的社會環(huán)境。突出抓好誠信建設(shè)，積極開展“共鑄誠信”活動，努力爭創(chuàng)誠信文明行業(yè)、誠信文明窗口。

第八條

業(yè)務(wù)工作領(lǐng)先，社會效益顯著。黨政機關(guān)和執(zhí)法部門廉潔高效、依法行政、文明執(zhí)法、辦事公道、執(zhí)政為民，重大決策民主公開，群眾滿意率高。服務(wù)性單位制度健全，工作規(guī)范，講究誠信，服務(wù)周到，社會信譽高，群眾反映好，業(yè)務(wù)工作居同行業(yè)前列。生產(chǎn)經(jīng)營單位積極適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，改革進取，誠信經(jīng)營，— — 安全生產(chǎn)，科學(xué)管理，質(zhì)量第一，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，經(jīng)濟效益和社會效益處于同行業(yè)領(lǐng)先水平。

第九條 學(xué)習(xí)風(fēng)氣濃厚，文體衛(wèi)生先進。重視智力投資，加強對干部群眾的科學(xué)文化知識和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，形成全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)的良好風(fēng)尚。崇尚科學(xué)，反對迷信，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，移風(fēng)易俗積極主動，成效明顯。模范地執(zhí)行計劃生育基本國策，圓滿完成人口與計劃生育管理責(zé)任目標。落實衛(wèi)生防疫制度，衛(wèi)生防疫和群眾保健工作先進。注重文體設(shè)施建設(shè)，圖書室、閱覽室、文體活動室健全規(guī)范，積極開展群眾性文體活動，員工的文化生活豐富多彩，精神風(fēng)貌健康向上。

第十條

加強民主管理，嚴格遵紀守法。健全民主管理制度，落實公開辦事制度，保障員工的合法權(quán)益。落實社會治安綜合治理措施，加強治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，民主法制教育經(jīng)常化、制度化，治安狀況、公共秩序、工作紀律良好，領(lǐng)導(dǎo)干部無違法違紀案件，全體員工無嚴重違法違紀案件及刑事案件，單位無重大安全質(zhì)量責(zé)任事故，無“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象，無邪教活動。

第十一條 生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，環(huán)保工作達標。單位有獨立的院落，內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔，管理有序，無臟、亂、差現(xiàn)象，搞好綠化、美化，為職工創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。重視環(huán)境保護工作，環(huán)保制度健全，環(huán)衛(wèi)措施完善，治污措施得力，環(huán)境污染控制指標達到國家環(huán)保標準，環(huán)保工作居于同行業(yè)先進水平。

第三章 文明單位申報評選

第十二條 文明單位評選范圍。凡是符合文明單位創(chuàng)建標準的黨政事業(yè)單位及其基層單位，實行獨立核算、具有獨立法人資格或具有完全的行為能力和責(zé)任能力的各種所有制形式的企業(yè)、事業(yè)單位，均有資格申報文明單位。

— — 第十三條

文明單位評選實行自愿申報。凡具備申報資格，經(jīng)自查符合文明單位創(chuàng)建標準的單位，可自愿向縣精神文明建設(shè)委員會辦公室提出申請，參與文明單位評選。

第十四條

文明單位評選堅持擇優(yōu)推薦。全國文明單位、省級文明單位、市級文明單位，應(yīng)分別從連續(xù)獲得兩年以上省級文明單位、市級文明單位、縣級文明單位稱號的單位中擇優(yōu)產(chǎn)生，由縣文明委負責(zé)推薦，由批準機關(guān)命名表彰。

第十五條 文明單位評選實行提前公示。擬命名的縣級文明單位名單，擬推薦的市級文明單位、省級文明單位、全國文明單位的名單，應(yīng)在新聞媒體進行為期一周的公示，接受群眾的評議和監(jiān)督，無異議后方可命名表彰，向上級文明委申報。

第十六條 文明單位評選實行動態(tài)管理。省、市、縣級文明單位的復(fù)查評選，每年進行一次，復(fù)查合格的繼續(xù)保留其稱號，不合格的撤銷其稱號?？h級文明單位每三年全部重新申報評選一次，未參加評選或未被重新命名的，不再享有“文明單位”稱號，牌匾存放在本單位榮譽室內(nèi)，作為一種歷史榮譽。

第十七條

縣級文明單位由縣委、縣政府批準命名。凡參與縣級文明單位評選的單位，應(yīng)在自查基礎(chǔ)上提交一份總結(jié)報告，填寫一式兩份的縣級文明單位申報表。縣文明辦對各申報單位組織考察考核，征求有關(guān)部門意見，經(jīng)縣文明委審定通過，報縣委、縣政府批準命名。

第十八條

文明單位評選實行條塊結(jié)合，以塊為主。各系統(tǒng)、各行業(yè)可在所屬單位中評選、命名精神文明建設(shè)活動“先進單位”，但不得命名“文明單位”。

第四章 文明單位獎懲

第十九條 凡被命名為文明單位的，由批準機關(guān)命名表彰，頒發(fā)獎牌，授予榮譽稱號。

— — 第二十條 對各級文明單位和在創(chuàng)建文明單位活動中做出突出貢獻的人員應(yīng)給予一定的物質(zhì)獎勵。獎勵辦法由文明單位或文明單位的上級部門參照目標管理責(zé)任制考評獎自行確定。

第二十一條

文明單位發(fā)生違反本《辦法》或其他嚴重損害文明單位聲譽情況，命名、管理機關(guān)將視情節(jié)輕重，做出予以批評、警告、限期改正、撤銷文明單位稱號的處理。被撤銷榮譽稱號的單位，經(jīng)過認真整改，符合條件的，二年以后可參加評選。

第二十二條 有下列情況之一者，應(yīng)當(dāng)撤銷文明單位稱號：

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子成員中有違法違紀行為，受到黨紀、政紀處分或被追究法律責(zé)任的；

（二）發(fā)生群體性越級上訪事件，造成不良社會影響的；

（三）因經(jīng)營和管理等原因造成經(jīng)濟效益大幅下滑或嚴重虧損的；

（四）不講誠信，管理混亂，行業(yè)風(fēng)氣不正，社會聲譽不佳的；

（五）發(fā)生刑事案件和重大責(zé)任事故，治安狀況混亂的；

（六）出現(xiàn)“黃賭毒”問題，封建迷信和非法宗教活動制止不力，造成不良社會影響的；

（七）違反計劃生育政策的；

（八）環(huán)境面貌較差，工作平庸，停滯不前，失去先進示范性的。

第五章 文明單位管理

第二十三條 文明單位的日常管理，由縣文明辦具體負責(zé)。第二十四條 對文明單位的日常管理主要是指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查文明單位創(chuàng)建工作進展情況，組織好文明單位的評選和復(fù)查工作；建立文明單位創(chuàng)建活動檔案；總結(jié)推廣文明單位的工作經(jīng)驗。對不符合文明單位標準的行為及時給予批評和幫助；對發(fā)生嚴重問題的單位，及時向命名主管機關(guān)報告，視情況提出相應(yīng)的處理建議，并督促整改。

— — 第二十五條 縣文明辦對文明單位實行動態(tài)管理，堅持集中考核、社會監(jiān)督員監(jiān)督和群眾評議“三位一體”的管理模式，按6：2：2的比例，計算各文明單位的綜合得分。

第二十六條

縣文明辦對文明單位的檢查、考核依照《沾化縣文明單位考核細則》進行。

第二十七條

文明單位開展重大精神文明創(chuàng)建活動以及內(nèi)部出現(xiàn)重大問題，應(yīng)及時向縣文明辦報告。

第二十八條 文明單位改變單位名稱、變更隸屬關(guān)系，要及時向縣文明辦報告?zhèn)浒?。重劃、重組、分立、合并的，文明單位稱號自然取消。

第二十九條

文明單位牌匾應(yīng)懸掛于單位的顯要位置。文明單位稱號被撤銷后，應(yīng)自行摘下牌匾，不再懸掛。

第六章 附 則

第三十條

本辦法適用全縣各級文明單位的評選、表彰、管理，由縣精神文明建設(shè)委員會及其辦公室組織實施。

第三十一條

文明機關(guān)的評選、表彰、管理，參照本辦法執(zhí)行。第三十二條 本辦法自頒發(fā)之日起施行。施行過程中的問題，由縣精神文明建設(shè)委員會辦公室負責(zé)解釋。

沾化縣精神文明建設(shè)委員會

2008年11月5日

— —

主題詞：精神文明 文明單位建設(shè) 管理 辦法 沾化縣精神文明建設(shè)委員會辦公室 2008年11月5日

— —（共印15份）

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第五篇：文明單位建設(shè)管理辦法

文明單位建設(shè)管理辦法

一、成立文明單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組，組長負總責(zé)，副組長具體負責(zé)，成員各負其責(zé)，定期研究部署創(chuàng)建工作。

二、黨、團、工、婦各組織總動員，加強創(chuàng)建宣傳力度，形成爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍。

三、實行文明單位創(chuàng)建工作責(zé)任制，明確工作目標、任務(wù)、職責(zé)。

四、對照文明單位創(chuàng)建工作考核評價細則，定期檢查工作進展和效果。

五、深入開展崗位文明工程、家長文明工程和幼兒文明工程，樹建文明園風(fēng)。

六、大力度進行校園環(huán)境建設(shè)，有計劃地投入，建設(shè)高標準的綠色校園。

七、全面深入推廣普通話，推行規(guī)范漢字。

八、建立文明單位創(chuàng)建工作反饋機制，定期發(fā)放反饋意見表，設(shè)置反饋信箱。

九、處室、班級和教職工，有以下情形之一的，實行評模選優(yōu)一票否決制。

1．違反教師行為規(guī)范和職業(yè)道德，家長和社會反映強烈的；

2．工作馬虎，安全意識淡泊，發(fā)生安全責(zé)任事故的；

3．民主管理觀念落后，無視群眾利益，造成群眾上訪的；

4．違反園規(guī)園紀，自由散漫的；

5．進行迷信、賭博活動，生活方式不文明、不健康的；

6．對待家長態(tài)度不好，引發(fā)家園之間矛盾的；

7．違反計劃生育政策，超生瞞報的。