第一篇:廣州市房屋交易監(jiān)督管理辦法2014
廣州市房屋交易監(jiān)督管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)監(jiān)督管理,規(guī)范房屋交易行為,保障交易安全,維護(hù)房屋交易當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)房屋交易活動(dòng)的監(jiān)督管理適用本辦法。
第三條 市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市房屋交易的監(jiān)督管理工作,組織實(shí)施本辦法。
建設(shè)、規(guī)劃、工商、稅務(wù)、物價(jià)等有關(guān)部門(mén)按照各自法定職責(zé)協(xié)同實(shí)施本辦法。
第四條 房屋交易監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵循加強(qiáng)管理與改善服務(wù)相結(jié)合、行政監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的原則,保障房屋交易安全、便捷、有序、規(guī)范進(jìn)行。
第五條 房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立房屋交易信息化平臺(tái)并制定使用規(guī)則,提供房屋交易信息查詢(xún)、交易合同網(wǎng)簽、交易資金監(jiān)管等服務(wù)。
第六條 房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面發(fā)布房地產(chǎn)市場(chǎng)信息。
房屋交易當(dāng)事人和房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)布的房屋交易信息應(yīng)當(dāng)真實(shí),交易房屋應(yīng)當(dāng)符合法律和政策規(guī)定的交易條件。第二章 交易規(guī)則 第一節(jié) 一般規(guī)定
第七條 房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定房屋交易流程指引,通過(guò)在政府信息網(wǎng)站、政務(wù)窗口發(fā)布或者在當(dāng)?shù)刂饕獔?bào)刊上刊登等方式向社會(huì)公布。
第八條 新建商品房買(mǎi)賣(mài)合同、存量房買(mǎi)賣(mài)合同應(yīng)當(dāng)通過(guò)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)建立的房屋交易信息化平臺(tái)訂立。新建商品房買(mǎi)賣(mài)合同、存量房買(mǎi)賣(mài)合同簽訂后,未辦妥房屋轉(zhuǎn)移登記手續(xù)或者解除合同的,不得再通過(guò)房屋交易信息化平臺(tái)訂立以該房屋為標(biāo)的的買(mǎi)賣(mài)合同。
新建商品房買(mǎi)賣(mài)合同、存量房買(mǎi)賣(mài)合同、房地產(chǎn)中介服務(wù)合同及其補(bǔ)充合同不得包含減輕或免除房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)責(zé)任,或加重買(mǎi)受人、中介服務(wù)對(duì)象責(zé)任,或排除買(mǎi)受人、中介服務(wù)對(duì)象主要權(quán)利的條款。第二節(jié) 新建商品房交易
第九條 商品房預(yù)售應(yīng)當(dāng)依法取得商品房預(yù)售許可證。商品房現(xiàn)售應(yīng)當(dāng)取得初始登記證明文件并符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
未取得商品房預(yù)售許可證的商品房項(xiàng)目,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得進(jìn)行預(yù)售,不得向買(mǎi)受人收取或者變相收取訂金、預(yù)訂款等。
第十條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)未取得商品房預(yù)售許可證,不得發(fā)布預(yù)售廣告。商品房預(yù)售廣告應(yīng)當(dāng)載明商品房預(yù)售許可證的編號(hào)和發(fā)證機(jī)關(guān)。
商品房銷(xiāo)售廣告、宣傳資料、銷(xiāo)售合同中的項(xiàng)目名稱(chēng)、房屋用途等應(yīng)當(dāng)與商品房預(yù)售許可證記載內(nèi)容一致。商品房銷(xiāo)售廣告、宣傳資料不得包含升值、投資回報(bào)等誤導(dǎo)、欺騙公眾的內(nèi)容。
第十一條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)銷(xiāo)售商品房時(shí)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面方式在銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公示下列事項(xiàng),公示期限自商品房銷(xiāo)售之日起至全部銷(xiāo)售完畢:
(一)商品房預(yù)售許可證或者房地產(chǎn)權(quán)屬證明;
(二)商品房銷(xiāo)售方案及銷(xiāo)售進(jìn)度控制表,建筑區(qū)劃內(nèi)車(chē)位(車(chē)庫(kù))規(guī)劃配建數(shù)量、位置、租售方式、租金標(biāo)準(zhǔn)和售價(jià),樓盤(pán)是否開(kāi)行樓巴服務(wù)及其線(xiàn)路、站點(diǎn)具體設(shè)置方案;
(三)價(jià)目表和價(jià)格相關(guān)信息公示表;
(四)商品房買(mǎi)賣(mài)合同及其附件文本;
(五)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃或者建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面公示圖;并明確標(biāo)示建筑區(qū)劃內(nèi)以及區(qū)劃外直接相鄰的市政規(guī)劃道路位置及寬度,以及建筑區(qū)劃內(nèi)的垃圾壓縮站、變電站、公共廁所、綜合醫(yī)院、衛(wèi)生服務(wù)中心、衛(wèi)生站、消防站、派出所、燃?xì)夤?yīng)站、公交首末站、肉菜市場(chǎng)等配套設(shè)施的用途、具體位置、規(guī)模等內(nèi)容。
(六)商品房項(xiàng)目及其配套設(shè)施開(kāi)發(fā)建設(shè)時(shí)序、進(jìn)度和竣工交付使用時(shí)間,并明確配套設(shè)施是否移交政府;
(七)物業(yè)管理事項(xiàng);
(八)中介服務(wù)授權(quán)委托書(shū);
(九)依法應(yīng)當(dāng)公示的其他事項(xiàng)。
第十二條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和受委托的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照申報(bào)價(jià)格對(duì)每套商品房明碼標(biāo)價(jià),以?xún)r(jià)目表和價(jià)格相關(guān)信息公示表的方式公開(kāi)相關(guān)收費(fèi)。
價(jià)目表和價(jià)格相關(guān)信息公示表的樣式由價(jià)格行政管理部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)自行承擔(dān)其委托產(chǎn)生的房地產(chǎn)中介服務(wù)費(fèi)、公證費(fèi)、律師費(fèi)、按揭貸款服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用。
買(mǎi)受人在申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記前應(yīng)向相關(guān)政府部門(mén)繳交其依法承擔(dān)的稅費(fèi)。買(mǎi)受人可自行申報(bào)繳納;也可在合同中約定委托房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)代為繳納。委托代收代繳的,不能免除買(mǎi)受人的繳款義務(wù)。
第十三條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在商品房買(mǎi)賣(mài)合同中載入的下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)與銷(xiāo)售廣告、售樓書(shū)、樣板房等宣傳資料中的承諾相一致:
(一)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)承諾提供的交通服務(wù)設(shè)施設(shè)備、服務(wù)期限和服務(wù)價(jià)格;
(二)幼兒園、學(xué)校等教育配套設(shè)施;
(三)本辦法第十一條第(五)項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng);
(四)其他重大事項(xiàng)。
第十四條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)銷(xiāo)售商品房,不得拒絕買(mǎi)受人選擇住房公積金貸款支付購(gòu)房款。
第十五條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房,應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)上簽訂商品房買(mǎi)賣(mài)合同之日起30日內(nèi)或者在與購(gòu)房者約定的期限內(nèi)向房屋登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)預(yù)告登記。
第十六條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房前,應(yīng)當(dāng)按照與銀行、房地產(chǎn)行政主管部門(mén)簽訂的協(xié)議設(shè)立商品房預(yù)售款專(zhuān)用賬戶(hù)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用商品房預(yù)售款專(zhuān)用賬戶(hù)收存商品房預(yù)售款。
商品房預(yù)售款專(zhuān)用賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)銀行應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定和與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)行政主管部門(mén)簽訂的協(xié)議收存和劃撥商品房預(yù)售款,及時(shí)在商品房預(yù)售款監(jiān)管系統(tǒng)中錄入、更新商品房預(yù)售款專(zhuān)用賬戶(hù)內(nèi)資金收存及使用情況的相關(guān)資料。
第十七條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)按照法定用途申請(qǐng)使用商品房預(yù)售款時(shí),應(yīng)當(dāng)提交以下資料:
(一)申請(qǐng)用款報(bào)告;
(二)項(xiàng)目投資概況表;
(三)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃或者建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖;
(四)撥付款項(xiàng)的有關(guān)施工合同;
(五)材料、設(shè)備購(gòu)銷(xiāo)合同;
(六)開(kāi)發(fā)企業(yè)有關(guān)稅收繳款單或者電子報(bào)稅表;
(七)財(cái)政收費(fèi)通知;
(八)其他能夠證明法定用途需要資金的資料。
房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在受理后5個(gè)工作日內(nèi)將審核結(jié)果書(shū)面通知申請(qǐng)人。
第十八條 在商品房項(xiàng)目完成初始登記前,商品房預(yù)售款應(yīng)當(dāng)用于購(gòu)買(mǎi)項(xiàng)目建設(shè)必需的建筑材料、設(shè)備和支付施工進(jìn)度款、法定稅費(fèi)。
商品房預(yù)售款專(zhuān)用賬戶(hù)資金足以滿(mǎn)足建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格和初始登記需要的,超出部分資金可以申請(qǐng)用于其他用途。
房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定核定商品房預(yù)售款的使用額度及留存比例:
(一)項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)施工未封頂、排柵未拆除前,留存比例為累積劃撥預(yù)售款的10%;
(二)項(xiàng)目施工進(jìn)行至內(nèi)外裝修、設(shè)備安裝階段時(shí),留存比例為累積劃撥預(yù)售款的5%;
(三)項(xiàng)目取得《建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證》或竣工備案驗(yàn)收表,留存比例為累積劃撥預(yù)售款的3%。
第十九條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和其他房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)單位租售車(chē)位(車(chē)庫(kù))前,應(yīng)當(dāng)將租售方案和相關(guān)產(chǎn)權(quán)證明文件在建筑區(qū)劃內(nèi)的出入口、公示欄等顯著位置公示,公示期不少于30天。
租售方案、現(xiàn)場(chǎng)公示情況的公證文書(shū)應(yīng)當(dāng)報(bào)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)備案。
本市車(chē)位(車(chē)庫(kù))租售的具體管理辦法由市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)另行制定。第三節(jié) 存量房交易
第二十條 規(guī)劃用途為商業(yè)的存量房,未辦理產(chǎn)權(quán)分割登記的,不得分割銷(xiāo)售。
第二十一條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員提供房屋交易中介服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知當(dāng)事人房屋交易相關(guān)情況和本市房地產(chǎn)政策相關(guān)規(guī)定,不得為違反法律和政策的房屋交易提供服務(wù)。
房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員提供房屋交易服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)依法查驗(yàn)以下事項(xiàng)并書(shū)面告知當(dāng)事人:
(一)房地產(chǎn)登記資料查詢(xún)機(jī)構(gòu)出具的房地產(chǎn)自然狀況及查封、抵押等權(quán)利限制情況;
(二)房屋租賃管理服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的房屋租賃登記備案情況查詢(xún)結(jié)果;
(三)出售、出租房屋的當(dāng)事人對(duì)房屋的處分權(quán);
(四)當(dāng)事人及其代理人的身份和權(quán)限;
(五)房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員與當(dāng)事人是否存在利害關(guān)系。
第二十二條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員發(fā)布房屋租售信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)事人書(shū)面同意,房屋租售信息發(fā)布后出現(xiàn)成交、當(dāng)事人撤銷(xiāo)委托或者委托期限屆滿(mǎn)等情形導(dǎo)致委托終止的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)刪除發(fā)布的信息。
存量房交易當(dāng)事人委托房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的,房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)助當(dāng)事人通過(guò)房屋交易信息化平臺(tái)辦理存量房買(mǎi)賣(mài)合同和房地產(chǎn)中介服務(wù)合同的簽訂、解除等手續(xù)。
存量房交易當(dāng)事人未委托房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)而自行交易的,可以在房地產(chǎn)行政主管部門(mén)確定的簽約服務(wù)點(diǎn)或者網(wǎng)站辦理存量房買(mǎi)賣(mài)合同的簽訂、解除等手續(xù)。
第二十三條 買(mǎi)受人采用購(gòu)房抵押借款方式付款的,交易雙方可以申請(qǐng)一并辦理房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記和抵押權(quán)登記手續(xù)。
買(mǎi)受人為出賣(mài)人墊資注銷(xiāo)抵押權(quán)的,交易雙方可以申請(qǐng)一并辦理原抵押權(quán)注銷(xiāo)登記、抵押權(quán)登記和轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。
通過(guò)房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)促成交易,買(mǎi)受人采用購(gòu)房抵押借款方式付款或者為出賣(mài)人墊資注銷(xiāo)抵押權(quán)的,房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書(shū)面提示交易雙方可以申請(qǐng)一并辦理房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記、抵押權(quán)登記手續(xù)或者一并辦理原抵押權(quán)注銷(xiāo)登記、抵押權(quán)登記、轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。
第二十四條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員接受客戶(hù)委托時(shí),應(yīng)當(dāng)與客戶(hù)簽訂書(shū)面委托協(xié)議,并在合同有效期內(nèi)建立檔案保存,不得利用未經(jīng)委托的房源及客戶(hù)信息開(kāi)展中介服務(wù)。
房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保守委托人及有關(guān)當(dāng)事人的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私,不得泄漏或者不正當(dāng)使用委托人及有關(guān)當(dāng)事人信息。
第二十五條 存量房交易雙方當(dāng)事人可以選擇房地產(chǎn)行政主管部門(mén)設(shè)立的專(zhuān)用賬戶(hù)劃轉(zhuǎn)交易資金,專(zhuān)用賬戶(hù)內(nèi)資金的利息歸屬由買(mǎi)賣(mài)雙方約定,交易資金按規(guī)定存入專(zhuān)用賬戶(hù)后,房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)方可辦理存量房轉(zhuǎn)移登記。
房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)促成存量房交易的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知雙方當(dāng)事人可以選擇房地產(chǎn)行政主管部門(mén)設(shè)立的專(zhuān)用賬戶(hù)劃轉(zhuǎn)交易資金。房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員不得代收代管存量房交易資金。
存量房交易資金專(zhuān)用賬戶(hù)管理的具體辦法由市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)會(huì)同中國(guó)人民銀行廣州分行另行制定。第三章 監(jiān)督檢查
第二十六條 房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)和信用評(píng)價(jià)體系,完善執(zhí)法檢查制度,通過(guò)日常巡查、受理投訴舉報(bào)等方式,加強(qiáng)對(duì)房屋交易的監(jiān)督檢查。
第二十七條 房地產(chǎn)行政主管部門(mén)有權(quán)采取以下方式進(jìn)行執(zhí)法檢查:
(一)進(jìn)入房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其他被檢查對(duì)象的辦公場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查;
(二)詢(xún)問(wèn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員,要求其對(duì)有關(guān)檢查事項(xiàng)作出說(shuō)明;
(三)查閱、復(fù)制房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與檢查事項(xiàng)有關(guān)文件、資料;
(四)拍照、攝影、記錄與檢查事項(xiàng)相關(guān)的情況;
(五)登記保存證據(jù);
(六)向其他相關(guān)人員調(diào)查了解情況;
(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他檢查方式。
第二十八條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)配合房地產(chǎn)行政主管部門(mén)的監(jiān)督檢查,如實(shí)陳述事實(shí)和提供相關(guān)資料。
第二十九條 房地產(chǎn)行政主管部門(mén)建立的房屋交易信息化平臺(tái)應(yīng)當(dāng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)等相關(guān)系統(tǒng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)信息共享和管理聯(lián)動(dòng)。
房地產(chǎn)行政主管部門(mén)、稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)確保信息安全,其工作人員不得利用職務(wù)上的便利,非法取得、提供、泄露或者使用房屋檔案信息。
第三十條 房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定房屋交易信用評(píng)價(jià)規(guī)則,建立、完善信用檔案,加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員的信用管理。
第三十一條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的以下行為應(yīng)當(dāng)納入房屋交易信用評(píng)價(jià)范圍:
(一)商品房銷(xiāo)售的宣傳和房屋交易信息的發(fā)布;
(二)商品房預(yù)售方案的提交和公示;
(三)商品房銷(xiāo)售明碼標(biāo)價(jià);
(四)公示與商品房銷(xiāo)售相關(guān)的事項(xiàng);
(五)制定和簽訂商品房買(mǎi)賣(mài)合同;
(六)辦理預(yù)售商品房預(yù)告登記手續(xù);
(七)協(xié)助辦理住房公積金貸款購(gòu)房手續(xù);
(八)商品房預(yù)售款的收存和使用;
(九)車(chē)位(車(chē)庫(kù))的租售;
(十)公建配套設(shè)施的移交情況;
(十一)其他事項(xiàng)。
第三十二條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員的以下行為應(yīng)當(dāng)納入房屋交易信用評(píng)價(jià)范圍:
(一)房屋交易信息的發(fā)布;
(二)房地產(chǎn)中介服務(wù)合同的訂立;
(三)查驗(yàn)、告知規(guī)定事項(xiàng);
(四)房屋交易信息化平臺(tái)的使用;
(五)當(dāng)事人信息的保密;
(六)履行合同義務(wù)、提供中介服務(wù)情況;
(七)存量房交易資金監(jiān)管;
(八)其他事項(xiàng)。
第三十三條 房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等途徑公示房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員的信用檔案,并向公眾提供查詢(xún)服務(wù)。
前款所稱(chēng)信用檔案應(yīng)當(dāng)包括房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員的基本情況、業(yè)務(wù)開(kāi)展情況、獎(jiǎng)勵(lì)情況、被投訴情況、行政處罰情況等資料。
第三十四條 鼓勵(lì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織、志愿者組織、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、新聞媒體等機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾參與房屋交易監(jiān)督工作。第四章 法律責(zé)任
第三十五條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本辦法第六條第二款規(guī)定,發(fā)布虛假房屋交易信息或者發(fā)布不符合法律和政策規(guī)定交易條件的房屋交易信息的,由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,并對(duì)單位處以3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第三十六條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)有以下行為的,由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,并按違法訂立合同的宗數(shù),每宗處以3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款:
(一)違反本辦法第八條第一款規(guī)定,未通過(guò)房屋交易信息化平臺(tái)訂立商品房買(mǎi)賣(mài)合同的;
(二)違反本辦法第八條第二款規(guī)定,新建商品房買(mǎi)賣(mài)合同及其補(bǔ)充合同包含減輕或免除房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)責(zé)任或加重買(mǎi)受人責(zé)任,排除買(mǎi)受人主要權(quán)利的條款的;
(三)違反本辦法第十三條規(guī)定,未在商品房買(mǎi)賣(mài)合同中載明相關(guān)事項(xiàng)的。
第三十七條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本辦法第八條第二款規(guī)定,存量房買(mǎi)賣(mài)合同和房地產(chǎn)中介服務(wù)合同的條款包含減輕、免除房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)責(zé)任或者加重中介服務(wù)對(duì)象責(zé)任,排除中介服務(wù)對(duì)象主要權(quán)利內(nèi)容的,由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,并處以3萬(wàn)元罰款。
第三十八條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違反本辦法第九條第一款規(guī)定,未取得商品房預(yù)售許可證預(yù)售商品房的,由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)根據(jù)《廣東省商品房預(yù)售管理?xiàng)l例》的規(guī)定責(zé)令其限期改正,沒(méi)收違法所得,可以處以其已預(yù)售的商品房?jī)r(jià)款30%以上50%以下的罰款;給對(duì)方造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。涉嫌犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法處理。
第三十九條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違反本辦法第十條規(guī)定,商品房銷(xiāo)售廣告、宣傳資料和銷(xiāo)售合同中的項(xiàng)目名稱(chēng)、房屋用途等與商品房預(yù)售許可證記載內(nèi)容不一致,或者商品房銷(xiāo)售廣告、宣傳資料包含升值、投資回報(bào)等誤導(dǎo)、欺騙公眾的內(nèi)容的,由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,并處以5萬(wàn)元罰款;使購(gòu)買(mǎi)人的合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。
第四十條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違反本辦法第十一條規(guī)定,銷(xiāo)售商品房未按規(guī)定公示相關(guān)事項(xiàng),購(gòu)房人提出請(qǐng)求仍不明示的,由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)根據(jù)《廣東省商品房預(yù)售管理?xiàng)l例》的規(guī)定責(zé)令其限期改正,予以警告,并處以3萬(wàn)元罰款。
第四十一條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本辦法第十二條規(guī)定,未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、公開(kāi)相關(guān)收費(fèi),由價(jià)格行政管理部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》等有關(guān)規(guī)定處理。
第四十二條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違反本辦法第十四條規(guī)定,拒絕或者限制買(mǎi)受人使用住房公積金貸款支付購(gòu)房款的,由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,并處以1萬(wàn)元罰款。
第四十三條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違反本辦法第十五條規(guī)定,未按時(shí)辦理預(yù)售商品房預(yù)告登記的,由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,并處以1萬(wàn)元罰款。
第四十四條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違反本辦法第十六條第一款規(guī)定,未使用商品房預(yù)售款專(zhuān)用賬戶(hù)收存商品房預(yù)售款的,由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)根據(jù)《廣東省商品房預(yù)售管理?xiàng)l例》的規(guī)定責(zé)令其限期改正,降低或者注銷(xiāo)其房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì),并可以處以違法收存款項(xiàng)20%的罰款。
商品房預(yù)售款專(zhuān)用賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)銀行違反本辦法第十六條第二款規(guī)定,未按法律規(guī)定和協(xié)議約定收存和劃撥商品房預(yù)售款,未及時(shí)在房屋交易信息化平臺(tái)中錄入、更新商品房預(yù)售款專(zhuān)用賬戶(hù)內(nèi)資金收存及使用情況的相關(guān)資料的,由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,根據(jù)法律規(guī)定和協(xié)議約定追究其法律責(zé)任,并可以限制其參與本市房地產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)。
第四十五條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違反本辦法第十七條、第十八條規(guī)定,未按法定用途、額度使用商品房預(yù)售款,或者提供虛假資料騙取撥付商品房預(yù)售款的,由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)根據(jù)《廣東省商品房預(yù)售管理?xiàng)l例》的規(guī)定責(zé)令其限期改正,并處以違法使用款項(xiàng)20%的罰款。
第四十六條 違反本辦法第十九條規(guī)定,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和其他房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)單位未辦理租售方案公示、備案手續(xù)租售車(chē)位(車(chē)庫(kù)),或者違反規(guī)定租售車(chē)位(車(chē)庫(kù))的,由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,并對(duì)單位處以3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第四十七條 出賣(mài)人違反本辦法第二十條規(guī)定,未辦妥產(chǎn)權(quán)分割登記銷(xiāo)售商業(yè)用途存量房的,由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,并處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第四十八條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員違反本辦法第二十一條、第二十三條第三款,未按規(guī)定查驗(yàn)、告知、提示規(guī)定事項(xiàng),為違反法律和政策的房屋交易提供中介服務(wù),或者唆使、慫恿、參與、協(xié)助當(dāng)事人實(shí)施違反法律和政策的房屋交易行為的,由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,對(duì)房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)可以處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;對(duì)執(zhí)業(yè)人員可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,還可以并處吊銷(xiāo)地產(chǎn)中介執(zhí)業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格證書(shū),同時(shí)提請(qǐng)?jiān)?cè)機(jī)構(gòu)取消注冊(cè)。
第四十九條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本辦法第二十二條第一款規(guī)定,未經(jīng)當(dāng)事人書(shū)面同意發(fā)布房屋交易信息,或者不按規(guī)定刪除已發(fā)布的房屋交易信息的,由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,并可以處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本辦法第二十二條第二款規(guī)定,未及時(shí)協(xié)助當(dāng)事人通過(guò)房屋交易信息化平臺(tái)辦理房屋交易相關(guān)手續(xù),在沒(méi)有合法依據(jù)的情形下擅自辦理網(wǎng)簽手續(xù)的,由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,并可以處1萬(wàn)元罰款。
第五十條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員違反本辦法第二十四條規(guī)定,泄漏或者不正當(dāng)使用委托人及有關(guān)當(dāng)事人商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等信息,未能提供所保存的客戶(hù)書(shū)面委托檔案的,由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,對(duì)房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)可以處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第五十一條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本辦法第二十五條第二款規(guī)定,沒(méi)有履行書(shū)面告知義務(wù)的,由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,并處以1萬(wàn)元罰款;代收代管存量房交易資金的,由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,并處以3萬(wàn)元罰款。
第五十二條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法第二十八條規(guī)定,拒絕配合房地產(chǎn)行政主管部門(mén)的監(jiān)督檢查,不如實(shí)陳述事實(shí)和提供相關(guān)資料的,由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正;拒不改正的,對(duì)單位處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第五十三條 房地產(chǎn)、稅務(wù)等與信息平臺(tái)對(duì)接的部門(mén)及其工作人員違反本辦法第二十九條第二款規(guī)定,非法取得、提供、泄露或者使用房屋檔案信息的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十四條 房地產(chǎn)行政主管部門(mén)調(diào)查處理違法行為時(shí),可以對(duì)違法行為責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)談話(huà),暫停房屋交易信息化平臺(tái)使用資格直至調(diào)查處理完畢為止。
違法行為處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)記入房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員的信用檔案,并向社會(huì)公示。公示信息包括企業(yè)名稱(chēng)、企業(yè)管理人員、違法行為責(zé)任人、違法情況和處理結(jié)果。
第五十五條 房地產(chǎn)行政主管部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的,由所在單位、上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接責(zé)任人給予行政處分;給當(dāng)事人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)違反本辦法第七條規(guī)定,未制定房屋交易流程指引并向社會(huì)公布的;
(二)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)違反本辦法第十七條第二款規(guī)定,未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將審核結(jié)果書(shū)面通知申請(qǐng)人的;
(三)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)未按照本辦法第十八條的規(guī)定核定商品房預(yù)售款的使用額度及留存比例的;
(四)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)未按照本辦法第二十六條、第三十一條的規(guī)定建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)和信用評(píng)價(jià)體系的;
(五)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)未按照本辦法第三十三條的規(guī)定公示房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員的信用檔案,并向公眾提供查詢(xún)服務(wù)的。
第五章 附則
第五十六條 本辦法所稱(chēng)房屋,是指國(guó)有土地上的房屋。
本辦法所稱(chēng)的新建商品房是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在依法取得國(guó)有土地使用權(quán)的土地上,根據(jù)建設(shè)工程規(guī)劃開(kāi)發(fā)建設(shè)并用于交易的房屋。
本辦法所稱(chēng)存量房,包括已辦理轉(zhuǎn)移登記并取得房地產(chǎn)權(quán)證的商品房(即二手房)和國(guó)有土地上自建并取得房地產(chǎn)權(quán)證的房屋。
本辦法所稱(chēng)房屋交易,是指房屋買(mǎi)賣(mài)行為和房地產(chǎn)中介服務(wù)行為。
本辦法所稱(chēng)建筑區(qū)劃,是指根據(jù)建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的紅線(xiàn)范圍,或者雖不屬同一用地紅線(xiàn)范圍但配套設(shè)施設(shè)備共用的同一物業(yè)管理區(qū)域。
本辦法所稱(chēng)房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),是指為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)、房屋交易、抵押借款和登記提供咨詢(xún)、居間、代理等經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的機(jī)構(gòu)。
第五十七條 保障性住房、限價(jià)商品住宅的銷(xiāo)售、上市交易和交易資金監(jiān)管,參照本辦法執(zhí)行。
第五十八條 本辦法自2014年11月1日起施行。
第二篇:廣州市房屋交易監(jiān)督管理辦法(自2014年11月1日起施行)
廣州市房屋交易監(jiān)督管理辦法
廣州市人民政府令
第106號(hào)
《廣州市房屋交易監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2014年7月21日市政府第14屆124次常務(wù)會(huì)議原則通過(guò),現(xiàn)予以公布,自2014年11月1日起施行。
市長(zhǎng) 陳建華 2014年9月4日
廣州市房屋交易監(jiān)督管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)監(jiān)督管理,規(guī)范房屋交易行為,保障交易安全,維護(hù)房屋交易當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)房屋交易活動(dòng)的監(jiān)督管理適用本辦法。
第三條 市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市房屋交易的監(jiān)督管理工作,組織實(shí)施本辦法。
建設(shè)、規(guī)劃、工商、稅務(wù)、物價(jià)等有關(guān)部門(mén)按照各自法定職責(zé)協(xié)同實(shí)施本辦法。
第四條 房屋交易監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵循加強(qiáng)管理與改善服務(wù)相結(jié)合、行政監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的原則,保障房屋交易安全、便捷、有序、規(guī)范進(jìn)行。
第五條 房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立房屋交易信息化平臺(tái)并制定使用規(guī)則,提供房屋交易信息查詢(xún)、交易合同網(wǎng)簽、交易資金監(jiān)管等服務(wù)。
第六條 房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面發(fā)布房地產(chǎn)市場(chǎng)信息。
房屋交易當(dāng)事人和房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)布的房屋交易信息應(yīng)當(dāng)真實(shí),交易房屋應(yīng)當(dāng)符合法律和政策規(guī)定的交易條件。
第二章 交易規(guī)則 第一節(jié) 一般規(guī)定
第七條 房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定房屋交易流程指引,通過(guò)在政府信息網(wǎng)站、政務(wù)窗口發(fā)布或者在當(dāng)?shù)刂饕獔?bào)刊上刊登等方式向社會(huì)公布。
第八條 新建商品房買(mǎi)賣(mài)合同、存量房買(mǎi)賣(mài)合同應(yīng)當(dāng)通過(guò)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)建立的房屋交易信息化平臺(tái)訂立。新建商品房買(mǎi)賣(mài)合同、存量房買(mǎi)賣(mài)合同簽訂后,未辦妥房屋轉(zhuǎn)移登記手續(xù)或者解除合同的,不得再通過(guò)房屋交易信息化平臺(tái)訂立以該房屋為標(biāo)的的買(mǎi)賣(mài)合同。
新建商品房買(mǎi)賣(mài)合同、存量房買(mǎi)賣(mài)合同、房地產(chǎn)中介服務(wù)合同及其補(bǔ)充合同不得包含減輕或免除房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)責(zé)任,或加重買(mǎi)受人、中介服務(wù)對(duì)象責(zé)任,或排除買(mǎi)受人、中介服務(wù)對(duì)象主要權(quán)利的條款。
第二節(jié) 新建商品房交易
第九條 商品房預(yù)售應(yīng)當(dāng)依法取得商品房預(yù)售許可證。商品房現(xiàn)售應(yīng)當(dāng)取得初始登記證明文件并符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
未取得商品房預(yù)售許可證的商品房項(xiàng)目,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得進(jìn)行預(yù)售,不得向買(mǎi)受人收取或者變相收取訂金、預(yù)訂款等。
第十條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)未取得商品房預(yù)售許可證,不得發(fā)布預(yù)售廣告。商品房預(yù)售廣告應(yīng)當(dāng)載明商品房預(yù)售許可證的編號(hào)和發(fā)證機(jī)關(guān)。
商品房銷(xiāo)售廣告、宣傳資料、銷(xiāo)售合同中的項(xiàng)目名稱(chēng)、房屋用途等應(yīng)當(dāng)與商品房預(yù)售許可證記載內(nèi)容一致。商品房銷(xiāo)售廣告、宣傳資料不得包含升值、投資回報(bào)等誤導(dǎo)、欺騙公眾的內(nèi)容。
第十一條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)銷(xiāo)售商品房時(shí)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面方式在銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公示下列事項(xiàng),公示期限自商品房銷(xiāo)售之日起至全部銷(xiāo)售完畢:
(一)商品房預(yù)售許可證或者房地產(chǎn)權(quán)屬證明;
(二)商品房銷(xiāo)售方案及銷(xiāo)售進(jìn)度控制表,建筑區(qū)劃內(nèi)車(chē)位(車(chē)庫(kù))規(guī)劃配建數(shù)量、位置、租售方式、租金標(biāo)準(zhǔn)和售價(jià),樓盤(pán)是否開(kāi)行樓巴服務(wù)及其線(xiàn)路、站點(diǎn)具體設(shè)置方案;
(三)價(jià)目表和價(jià)格相關(guān)信息公示表;
(四)商品房買(mǎi)賣(mài)合同及其附件文本;
(五)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃或者建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面公示圖;并明確標(biāo)示建筑區(qū)劃內(nèi)以及區(qū)劃外直接相鄰的市政規(guī)劃道路位置及寬度,以及建筑區(qū)劃內(nèi)的垃圾壓縮站、變電站、公共廁所、綜合醫(yī)院、衛(wèi)生服務(wù)中心、衛(wèi)生站、消防站、派出所、燃?xì)夤?yīng)站、公交首末站、肉菜市場(chǎng)等配套設(shè)施的用途、具體位置、規(guī)模等內(nèi)容。
(六)商品房項(xiàng)目及其配套設(shè)施開(kāi)發(fā)建設(shè)時(shí)序、進(jìn)度和竣工交付使用時(shí)間,并明確配套設(shè)施是否移交政府;
(七)物業(yè)管理事項(xiàng);
(八)中介服務(wù)授權(quán)委托書(shū);
(九)依法應(yīng)當(dāng)公示的其他事項(xiàng)。
第十二條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和受委托的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照申報(bào)價(jià)格對(duì)每套商品房明碼標(biāo)價(jià),以?xún)r(jià)目表和價(jià)格相關(guān)信息公示表的方式公開(kāi)相關(guān)收費(fèi)。
價(jià)目表和價(jià)格相關(guān)信息公示表的樣式由價(jià)格行政管理部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)自行承擔(dān)其委托產(chǎn)生的房地產(chǎn)中介服務(wù)費(fèi)、公證費(fèi)、律師費(fèi)、按揭貸款服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用。
買(mǎi)受人在申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記前應(yīng)向相關(guān)政府部門(mén)繳交其依法承擔(dān)的稅費(fèi)。買(mǎi)受人可自行申報(bào)繳納;也可在合同中約定委托房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)代為繳納。委托代收代繳的,不能免除買(mǎi)受人的繳款義務(wù)。
第十三條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在商品房買(mǎi)賣(mài)合同中載入的下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)與銷(xiāo)售廣告、售樓書(shū)、樣板房等宣傳資料中的承諾相一致:
(一)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)承諾提供的交通服務(wù)設(shè)施設(shè)備、服務(wù)期限和服務(wù)價(jià)格;
(二)幼兒園、學(xué)校等教育配套設(shè)施;
(三)本辦法第十一條第(五)項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng);
(四)其他重大事項(xiàng)。
第十四條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)銷(xiāo)售商品房,不得拒絕買(mǎi)受人選擇住房公積金貸款支付購(gòu)房款。
第十五條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房,應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)上簽訂商品房買(mǎi)賣(mài)合同之日起30日內(nèi)或者在與購(gòu)房者約定的期限內(nèi)向房屋登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)預(yù)告登記。
第十六條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房前,應(yīng)當(dāng)按照與銀行、房地產(chǎn)行政主管部門(mén)簽訂的協(xié)議設(shè)立商品房預(yù)售款專(zhuān)用賬戶(hù)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用商品房預(yù)售款專(zhuān)用賬戶(hù)收存商品房預(yù)售款。
商品房預(yù)售款專(zhuān)用賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)銀行應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定和與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)行政主管部門(mén)簽訂的協(xié)議收存和劃撥商品房預(yù)售款,及時(shí)在商品房預(yù)售款監(jiān)管系統(tǒng)中錄入、更新商品房預(yù)售款專(zhuān)用賬戶(hù)內(nèi)資金收存及使用情況的相關(guān)資料。
第十七條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)按照法定用途申請(qǐng)使用商品房預(yù)售款時(shí),應(yīng)當(dāng)提交以下資料:
(一)申請(qǐng)用款報(bào)告;
(二)項(xiàng)目投資概況表;
(三)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃或者建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖;
(四)撥付款項(xiàng)的有關(guān)施工合同;
(五)材料、設(shè)備購(gòu)銷(xiāo)合同;
(六)開(kāi)發(fā)企業(yè)有關(guān)稅收繳款單或者電子報(bào)稅表;
(七)財(cái)政收費(fèi)通知;
(八)其他能夠證明法定用途需要資金的資料。
房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在受理后5個(gè)工作日內(nèi)將審核結(jié)果書(shū)面通知申請(qǐng)人。
第十八條 在商品房項(xiàng)目完成初始登記前,商品房預(yù)售款應(yīng)當(dāng)用于購(gòu)買(mǎi)項(xiàng)目建設(shè)必需的建筑材料、設(shè)備和支付施工進(jìn)度款、法定稅費(fèi)。
商品房預(yù)售款專(zhuān)用賬戶(hù)資金足以滿(mǎn)足建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格和初始登記需要的,超出部分資金可以申請(qǐng)用于其他用途。
房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定核定商品房預(yù)售款的使用額度及留存比例:
(一)項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)施工未封頂、排柵未拆除前,留存比例為累積劃撥預(yù)售款的10%;
(二)項(xiàng)目施工進(jìn)行至內(nèi)外裝修、設(shè)備安裝階段時(shí),留存比例為累積劃撥預(yù)售款的5%;
(三)項(xiàng)目取得《建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證》或竣工備案驗(yàn)收表,留存比例為累積劃撥預(yù)售款的3%。
第十九條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和其他房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)單位租售車(chē)位(車(chē)庫(kù))前,應(yīng)當(dāng)將租售方案和相關(guān)產(chǎn)權(quán)證明文件在建筑區(qū)劃內(nèi)的出入口、公示欄等顯著位置公示,公示期不少于30天。
租售方案、現(xiàn)場(chǎng)公示情況的公證文書(shū)應(yīng)當(dāng)報(bào)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)備案。
本市車(chē)位(車(chē)庫(kù))租售的具體管理辦法由市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)另行制定。
第三節(jié) 存量房交易
第二十條 規(guī)劃用途為商業(yè)的存量房,未辦理產(chǎn)權(quán)分割登記的,不得分割銷(xiāo)售。
第二十一條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員提供房屋交易中介服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知當(dāng)事人房屋交易相關(guān)情況和本市房地產(chǎn)政策相關(guān)規(guī)定,不得為違反法律和政策的房屋交易提供服務(wù)。
房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員提供房屋交易服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)依法查驗(yàn)以下事項(xiàng)并書(shū)面告知當(dāng)事人:
(一)房地產(chǎn)登記資料查詢(xún)機(jī)構(gòu)出具的房地產(chǎn)自然狀況及查封、抵押等權(quán)利限制情況;
(二)房屋租賃管理服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的房屋租賃登記備案情況查詢(xún)結(jié)果;
(三)出售、出租房屋的當(dāng)事人對(duì)房屋的處分權(quán);
(四)當(dāng)事人及其代理人的身份和權(quán)限;
(五)房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員與當(dāng)事人是否存在利害關(guān)系。
第二十二條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員發(fā)布房屋租售信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)事人書(shū)面同意,房屋租售信息發(fā)布后出現(xiàn)成交、當(dāng)事人撤銷(xiāo)委托或者委托期限屆滿(mǎn)等情形導(dǎo)致委托終止的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)刪除發(fā)布的信息。
存量房交易當(dāng)事人委托房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的,房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)助當(dāng)事人通過(guò)房屋交易信息化平臺(tái)辦理存量房買(mǎi)賣(mài)合同和房地產(chǎn)中介服務(wù)合同的簽訂、解除等手續(xù)。
存量房交易當(dāng)事人未委托房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)而自行交易的,可以在房地產(chǎn)行政主管部門(mén)確定的簽約服務(wù)點(diǎn)或者網(wǎng)站辦理存量房買(mǎi)賣(mài)合同的簽訂、解除等手續(xù)。
第二十三條 買(mǎi)受人采用購(gòu)房抵押借款方式付款的,交易雙方可以申請(qǐng)一并辦理房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記和抵押權(quán)登記手續(xù)。
買(mǎi)受人為出賣(mài)人墊資注銷(xiāo)抵押權(quán)的,交易雙方可以申請(qǐng)一并辦理原抵押權(quán)注銷(xiāo)登記、抵押權(quán)登記和轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。
通過(guò)房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)促成交易,買(mǎi)受人采用購(gòu)房抵押借款方式付款或者為出賣(mài)人墊資注銷(xiāo)抵押權(quán)的,房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書(shū)面提示交易雙方可以申請(qǐng)一并辦理房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記、抵押權(quán)登記手續(xù)或者一并辦理原抵押權(quán)注銷(xiāo)登記、抵押權(quán)登記、轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。
第二十四條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員接受客戶(hù)委托時(shí),應(yīng)當(dāng)與客戶(hù)簽訂書(shū)面委托協(xié)議,并在合同有效期內(nèi)建立檔案保存,不得利用未經(jīng)委托的房源及客戶(hù)信息開(kāi)展中介服務(wù)。
房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保守委托人及有關(guān)當(dāng)事人的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私,不得泄漏或者不正當(dāng)使用委托人及有關(guān)當(dāng)事人信息。
第二十五條 存量房交易雙方當(dāng)事人可以選擇房地產(chǎn)行政主管部門(mén)設(shè)立的專(zhuān)用賬戶(hù)劃轉(zhuǎn)交易資金,專(zhuān)用賬戶(hù)內(nèi)資金的利息歸屬由買(mǎi)賣(mài)雙方約定,交易資金按規(guī)定存入專(zhuān)用賬戶(hù)后,房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)方可辦理存量房轉(zhuǎn)移登記。
房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)促成存量房交易的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知雙方當(dāng)事人可以選擇房地產(chǎn)行政主管部門(mén)設(shè)立的專(zhuān)用賬戶(hù)劃轉(zhuǎn)交易資金。房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員不得代收代管存量房交易資金。
存量房交易資金專(zhuān)用賬戶(hù)管理的具體辦法由市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)會(huì)同中國(guó)人民銀行廣州分行另行制定。
第三章 監(jiān)督檢查
第二十六條 房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)和信用評(píng)價(jià)體系,完善執(zhí)法檢查制度,通過(guò)日常巡查、受理投訴舉報(bào)等方式,加強(qiáng)對(duì)房屋交易的監(jiān)督檢查。
第二十七條 房地產(chǎn)行政主管部門(mén)有權(quán)采取以下方式進(jìn)行執(zhí)法檢查:
(一)進(jìn)入房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其他被檢查對(duì)象的辦公場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查;
(二)詢(xún)問(wèn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員,要求其對(duì)有關(guān)檢查事項(xiàng)作出說(shuō)明;
(三)查閱、復(fù)制房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與檢查事項(xiàng)有關(guān)文件、資料;
(四)拍照、攝影、記錄與檢查事項(xiàng)相關(guān)的情況;
(五)登記保存證據(jù);
(六)向其他相關(guān)人員調(diào)查了解情況;
(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他檢查方式。
第二十八條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)配合房地產(chǎn)行政主管部門(mén)的監(jiān)督檢查,如實(shí)陳述事實(shí)和提供相關(guān)資料。
第二十九條 房地產(chǎn)行政主管部門(mén)建立的房屋交易信息化平臺(tái)應(yīng)當(dāng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)等相關(guān)系統(tǒng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)信息共享和管理聯(lián)動(dòng)。
房地產(chǎn)行政主管部門(mén)、稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)確保信息安全,其工作人員不得利用職務(wù)上的便利,非法取得、提供、泄露或者使用房屋檔案信息。
第三十條 房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定房屋交易信用評(píng)價(jià)規(guī)則,建立、完善信用檔案,加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員的信用管理。
第三十一條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的以下行為應(yīng)當(dāng)納入房屋交易信用評(píng)價(jià)范圍:
(一)商品房銷(xiāo)售的宣傳和房屋交易信息的發(fā)布;
(二)商品房預(yù)售方案的提交和公示;
(三)商品房銷(xiāo)售明碼標(biāo)價(jià);
(四)公示與商品房銷(xiāo)售相關(guān)的事項(xiàng);
(五)制定和簽訂商品房買(mǎi)賣(mài)合同;
(六)辦理預(yù)售商品房預(yù)告登記手續(xù);
(七)協(xié)助辦理住房公積金貸款購(gòu)房手續(xù);
(八)商品房預(yù)售款的收存和使用;
(九)車(chē)位(車(chē)庫(kù))的租售;
(十)公建配套設(shè)施的移交情況;
(十一)其他事項(xiàng)。
第三十二條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員的以下行為應(yīng)當(dāng)納入房屋交易信用評(píng)價(jià)范圍:
(一)房屋交易信息的發(fā)布;
(二)房地產(chǎn)中介服務(wù)合同的訂立;
(三)查驗(yàn)、告知規(guī)定事項(xiàng);
(四)房屋交易信息化平臺(tái)的使用;
(五)當(dāng)事人信息的保密;
(六)履行合同義務(wù)、提供中介服務(wù)情況;
(七)存量房交易資金監(jiān)管;
(八)其他事項(xiàng)。
第三十三條 房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等途徑公示房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員的信用檔案,并向公眾提供查詢(xún)服務(wù)。
前款所稱(chēng)信用檔案應(yīng)當(dāng)包括房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員的基本情況、業(yè)務(wù)開(kāi)展情況、獎(jiǎng)勵(lì)情況、被投訴情況、行政處罰情況等資料。
第三十四條 鼓勵(lì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織、志愿者組織、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、新聞媒體等機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾參與房屋交易監(jiān)督工作。
第四章 法律責(zé)任
第三十五條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本辦法第六條第二款規(guī)定,發(fā)布虛假房屋交易信息或者發(fā)布不符合法律和政策規(guī)定交易條件的房屋交易信息的,由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,并對(duì)單位處以3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第三十六條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)有以下行為的,由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,并按違法訂立合同的宗數(shù),每宗處以3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款:
(一)違反本辦法第八條第一款規(guī)定,未通過(guò)房屋交易信息化平臺(tái)訂立商品房買(mǎi)賣(mài)合同的;
(二)違反本辦法第八條第二款規(guī)定,新建商品房買(mǎi)賣(mài)合同及其補(bǔ)充合同包含減輕或免除房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)責(zé)任或加重買(mǎi)受人責(zé)任,排除買(mǎi)受人主要權(quán)利的條款的;
(三)違反本辦法第十三條規(guī)定,未在商品房買(mǎi)賣(mài)合同中載明相關(guān)事項(xiàng)的。
第三十七條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本辦法第八條第二款規(guī)定,存量房買(mǎi)賣(mài)合同和房地產(chǎn)中介服務(wù)合同的條款包含減輕、免除房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)責(zé)任或者加重中介服務(wù)對(duì)象責(zé)任,排除中介服務(wù)對(duì)象主要權(quán)利內(nèi)容的,由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,并處以3萬(wàn)元罰款。
第三十八條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違反本辦法第九條第一款規(guī)定,未取得商品房預(yù)售許可證預(yù)售商品房的,由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)根據(jù)《廣東省商品房預(yù)售管理?xiàng)l例》的規(guī)定責(zé)令其限期改正,沒(méi)收違法所得,可以處以其已預(yù)售的商品房?jī)r(jià)款30%以上50%以下的罰款;給對(duì)方造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。涉嫌犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法處理。
第三十九條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違反本辦法第十條規(guī)定,商品房銷(xiāo)售廣告、宣傳資料和銷(xiāo)售合同中的項(xiàng)目名稱(chēng)、房屋用途等與商品房預(yù)售許可證記載內(nèi)容不一致,或者商品房銷(xiāo)售廣告、宣傳資料包含升值、投資回報(bào)等誤導(dǎo)、欺騙公眾的內(nèi)容的,由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,并處以5萬(wàn)元罰款;使購(gòu)買(mǎi)人的合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。
第四十條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違反本辦法第十一條規(guī)定,銷(xiāo)售商品房未按規(guī)定公示相關(guān)事項(xiàng),購(gòu)房人提出請(qǐng)求仍不明示的,由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)根據(jù)《廣東省商品房預(yù)售管理?xiàng)l例》的規(guī)定責(zé)令其限期改正,予以警告,并處以3萬(wàn)元罰款。
第四十一條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本辦法第十二條規(guī)定,未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、公開(kāi)相關(guān)收費(fèi),由價(jià)格行政管理部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》等有關(guān)規(guī)定處理。
第四十二條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違反本辦法第十四條規(guī)定,拒絕或者限制買(mǎi)受人使用住房公積金貸款支付購(gòu)房款的,由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,并處以1萬(wàn)元罰款。
第四十三條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違反本辦法第十五條規(guī)定,未按時(shí)辦理預(yù)售商品房預(yù)告登記的,由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,并處以1萬(wàn)元罰款。
第四十四條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違反本辦法第十六條第一款規(guī)定,未使用商品房預(yù)售款專(zhuān)用賬戶(hù)收存商品房預(yù)售款的,由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)根據(jù)《廣東省商品房預(yù)售管理?xiàng)l例》的規(guī)定責(zé)令其限期改正,降低或者注銷(xiāo)其房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì),并可以處以違法收存款項(xiàng)20%的罰款。
商品房預(yù)售款專(zhuān)用賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)銀行違反本辦法第十六條第二款規(guī)定,未按法律規(guī)定和協(xié)議約定收存和劃撥商品房預(yù)售款,未及時(shí)在房屋交易信息化平臺(tái)中錄入、更新商品房預(yù)售款專(zhuān)用賬戶(hù)內(nèi)資金收存及使用情況的相關(guān)資料的,由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,根據(jù)法律規(guī)定和協(xié)議約定追究其法律責(zé)任,并可以限制其參與本市房地產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)。
第四十五條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違反本辦法第十七條、第十八條規(guī)定,未按法定用途、額度使用商品房預(yù)售款,或者提供虛假資料騙取撥付商品房預(yù)售款的,由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)根據(jù)《廣東省商品房預(yù)售管理?xiàng)l例》的規(guī)定責(zé)令其限期改正,并處以違法使用款項(xiàng)20%的罰款。
第四十六條 違反本辦法第十九條規(guī)定,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和其他房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)單位未辦理租售方案公示、備案手續(xù)租售車(chē)位(車(chē)庫(kù)),或者違反規(guī)定租售車(chē)位(車(chē)庫(kù))的,由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,并對(duì)單位處以3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第四十七條 出賣(mài)人違反本辦法第二十條規(guī)定,未辦妥產(chǎn)權(quán)分割登記銷(xiāo)售商業(yè)用途存量房的,由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,并處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第四十八條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員違反本辦法第二十一條、第二十三條第三款,未按規(guī)定查驗(yàn)、告知、提示規(guī)定事項(xiàng),為違反法律和政策的房屋交易提供中介服務(wù),或者唆使、慫恿、參與、協(xié)助當(dāng)事人實(shí)施違反法律和政策的房屋交易行為的,由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,對(duì)房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)可以處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;對(duì)執(zhí)業(yè)人員可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,還可以并處吊銷(xiāo)地產(chǎn)中介執(zhí)業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格證書(shū),同時(shí)提請(qǐng)?jiān)?cè)機(jī)構(gòu)取消注冊(cè)。
第四十九條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本辦法第二十二條第一款規(guī)定,未經(jīng)當(dāng)事人書(shū)面同意發(fā)布房屋交易信息,或者不按規(guī)定刪除已發(fā)布的房屋交易信息的,由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,并可以處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本辦法第二十二條第二款規(guī)定,未及時(shí)協(xié)助當(dāng)事人通過(guò)房屋交易信息化平臺(tái)辦理房屋交易相關(guān)手續(xù),在沒(méi)有合法依據(jù)的情形下擅自辦理網(wǎng)簽手續(xù)的,由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,并可以處1萬(wàn)元罰款。
第五十條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員違反本辦法第二十四條規(guī)定,泄漏或者不正當(dāng)使用委托人及有關(guān)當(dāng)事人商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等信息,未能提供所保存的客戶(hù)書(shū)面委托檔案的,由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,對(duì)房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)可以處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第五十一條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本辦法第二十五條第二款規(guī)定,沒(méi)有履行書(shū)面告知義務(wù)的,由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,并處以1萬(wàn)元罰款;代收代管存量房交易資金的,由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,并處以3萬(wàn)元罰款。
第五十二條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法第二十八條規(guī)定,拒絕配合房地產(chǎn)行政主管部門(mén)的監(jiān)督檢查,不如實(shí)陳述事實(shí)和提供相關(guān)資料的,由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正;拒不改正的,對(duì)單位處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第五十三條 房地產(chǎn)、稅務(wù)等與信息平臺(tái)對(duì)接的部門(mén)及其工作人員違反本辦法第二十九條第二款規(guī)定,非法取得、提供、泄露或者使用房屋檔案信息的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十四條 房地產(chǎn)行政主管部門(mén)調(diào)查處理違法行為時(shí),可以對(duì)違法行為責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)談話(huà),暫停房屋交易信息化平臺(tái)使用資格直至調(diào)查處理完畢為止。
違法行為處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)記入房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員的信用檔案,并向社會(huì)公示。公示信息包括企業(yè)名稱(chēng)、企業(yè)管理人員、違法行為責(zé)任人、違法情況和處理結(jié)果。
第五十五條 房地產(chǎn)行政主管部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的,由所在單位、上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接責(zé)任人給予行政處分;給當(dāng)事人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)違反本辦法第七條規(guī)定,未制定房屋交易流程指引并向社會(huì)公布的;
(二)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)違反本辦法第十七條第二款規(guī)定,未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將審核結(jié)果書(shū)面通知申請(qǐng)人的;
(三)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)未按照本辦法第十八條的規(guī)定核定商品房預(yù)售款的使用額度及留存比例的;
(四)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)未按照本辦法第二十六條、第三十一條的規(guī)定建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)和信用評(píng)價(jià)體系的;
(五)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)未按照本辦法第三十三條的規(guī)定公示房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員的信用檔案,并向公眾提供查詢(xún)服務(wù)的。
第五章 附則
第五十六條 本辦法所稱(chēng)房屋,是指國(guó)有土地上的房屋。
本辦法所稱(chēng)的新建商品房是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在依法取得國(guó)有土地使用權(quán)的土地上,根據(jù)建設(shè)工程規(guī)劃開(kāi)發(fā)建設(shè)并用于交易的房屋。
本辦法所稱(chēng)存量房,包括已辦理轉(zhuǎn)移登記并取得房地產(chǎn)權(quán)證的商品房(即二手房)和國(guó)有土地上自建并取得房地產(chǎn)權(quán)證的房屋。
本辦法所稱(chēng)房屋交易,是指房屋買(mǎi)賣(mài)行為和房地產(chǎn)中介服務(wù)行為。
本辦法所稱(chēng)建筑區(qū)劃,是指根據(jù)建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的紅線(xiàn)范圍,或者雖不屬同一用地紅線(xiàn)范圍但配套設(shè)施設(shè)備共用的同一物業(yè)管理區(qū)域。
本辦法所稱(chēng)房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),是指為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)、房屋交易、抵押借款和登記提供咨詢(xún)、居間、代理等經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的機(jī)構(gòu)。
第五十七條 保障性住房、限價(jià)商品住宅的銷(xiāo)售、上市交易和交易資金監(jiān)管,參照本辦法執(zhí)行。
第五十八條 本辦法自2014年11月1日起施行。
廣州市人民政府辦公廳秘書(shū)處 2014年9月15日印發(fā)
第三篇:廣州市測(cè)繪管理辦法
廣州市測(cè)繪管理辦法
廣州市人民政府令
第24號(hào)
《廣州市測(cè)繪管理辦法》已經(jīng)2009年12月15日市政府第13屆101次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)予以公布,自2010年5月1日起施行。
市長(zhǎng) 張廣寧
二○一○年二月二十六日
廣州市測(cè)繪管理辦法 第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)測(cè)繪管理,規(guī)范測(cè)繪行為,保障測(cè)繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)管理和社會(huì)發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《基礎(chǔ)測(cè)繪條例》、《廣東省測(cè)繪管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)(不含軍事測(cè)繪)應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 市、區(qū)、縣級(jí)市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào),建立健全測(cè)繪管理體制。
第四條 市國(guó)土資源和房屋管理局是本市測(cè)繪行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)全市測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理,組織實(shí)施本辦法??h級(jí)市國(guó)土資源和房屋管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪工作的監(jiān)督管理,并接受市測(cè)繪行政主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
市、縣級(jí)市人民政府其他有關(guān)部門(mén)依據(jù)本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門(mén)有關(guān)的測(cè)繪工作。
第五條 本市鼓勵(lì)測(cè)繪科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步,采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,提高測(cè)繪水平。對(duì)在測(cè)繪科學(xué)進(jìn)步中做出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條 市、區(qū)、縣級(jí)市人民政府應(yīng)當(dāng)將測(cè)繪經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,用于下列用途:
(一)基礎(chǔ)測(cè)繪;
(二)地籍測(cè)繪;
(三)地下管線(xiàn)普查;
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(四)基礎(chǔ)測(cè)繪設(shè)施建設(shè);
(五)測(cè)量標(biāo)志維護(hù)和管理;
(六)測(cè)繪成果接收和管理;
(七)其他公益性測(cè)繪項(xiàng)目。
第二章 測(cè)繪基準(zhǔn)和系統(tǒng)
第七條 本市采用國(guó)家統(tǒng)一的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)以及廣州相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng),執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)測(cè)繪技術(shù)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究的需要,確需在本市建立其他相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)市測(cè)繪行政主管部門(mén)審查后,由市測(cè)繪行政主管部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第十條的規(guī)定報(bào)有審批權(quán)的部門(mén)批準(zhǔn)。
第九條 本市相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)與國(guó)家坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)相聯(lián)系,并將坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的轉(zhuǎn)換參數(shù)匯交市測(cè)繪行政主管部門(mén),由市測(cè)繪行政主管部門(mén)匯交省測(cè)繪行政主管部門(mén)。
第十條 在本市從事測(cè)繪活動(dòng),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
市測(cè)繪行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)可以根據(jù)國(guó)家測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),制定本市的測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
其他有關(guān)部門(mén)制定測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)先將制訂計(jì)劃報(bào)市測(cè)繪行政主管部門(mén),并在發(fā)布之日起60日內(nèi)報(bào)市測(cè)繪行政主管部門(mén)備案。
第三章 基礎(chǔ)測(cè)繪
第十一條 市、縣級(jí)市人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)會(huì)同規(guī)劃、水務(wù)、海洋、林業(yè)和園林等有關(guān)部門(mén),根據(jù)國(guó)家和上一級(jí)人民政府的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃和本行政區(qū)域的實(shí)際情況,組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)上一級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)備案后組織實(shí)施。
市、縣級(jí)市發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同同級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪計(jì)劃,并分別報(bào)上一級(jí)主管部門(mén)備案后由各專(zhuān)業(yè)測(cè)繪管理部門(mén)按職能分工組織實(shí)施。
基礎(chǔ)測(cè)繪計(jì)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃、本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及城鄉(xiāng)建設(shè)管理的需要進(jìn)行編制,并征求規(guī)劃、水務(wù)、海洋、林業(yè)和園林等有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。
第十二條 本市基礎(chǔ)測(cè)繪包括:
(一)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)、空間定位系統(tǒng)的建立、更新與維護(hù);
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(二)基礎(chǔ)地理信息的航空攝影和航天遙感測(cè)繪資料的獲?。?/p>
(三)相應(yīng)比例尺地形圖、影像圖的測(cè)制與更新以及相應(yīng)深化產(chǎn)品的測(cè)制與更新;
(四)市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)及基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建立、更新和維護(hù);
(五)基礎(chǔ)測(cè)繪設(shè)施建設(shè);
(六)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他基礎(chǔ)測(cè)繪事項(xiàng)。
第十三條 本市建立基礎(chǔ)測(cè)繪成果更新制度。
本市的平面坐標(biāo)控制網(wǎng)和高程控制網(wǎng)及空間定位系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)至少3年維護(hù)、監(jiān)測(cè)一次。
本市建成區(qū)和重點(diǎn)建設(shè)地區(qū)的1:500地形圖至少每年更新一次,其他建設(shè)地區(qū)的1:500地形圖至少每?jī)赡旮乱淮危?:2000地形圖至少每3年更新一次;1:5000地形圖至少每5年更新一次。對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)及重大工程急需的基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。
本市每?jī)赡觊_(kāi)展航空攝影和數(shù)字正射影像圖制作工作,每年采購(gòu)一次0.1米以上高分辨率衛(wèi)星影像。
第十四條 本市地形圖測(cè)制的基本比例尺系列為1:5000至1:500,分幅標(biāo)準(zhǔn)為40cm×50cm或者50cm×50cm。
地籍圖、正射影像圖等基礎(chǔ)圖件的比例尺和分幅標(biāo)準(zhǔn)依照前款規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 市測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)建立本市統(tǒng)一的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。
建立地理信息系統(tǒng)或者建立與地理信息系統(tǒng)有關(guān)的其他信息系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)采用本市統(tǒng)一的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。
政府部門(mén)或者財(cái)政投資建立的地理信息系統(tǒng)、涉及電子政務(wù)空間信息基礎(chǔ)平臺(tái)或者含有地理信息系統(tǒng)模塊的信息系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)保持與市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的銜接。
第四章 其他測(cè)繪
第十六條 市政府有關(guān)部門(mén)會(huì)同市測(cè)繪行政主管部門(mén),按職能分工編制地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、地下空間測(cè)繪、地下管線(xiàn)測(cè)繪等專(zhuān)業(yè)測(cè)繪規(guī)劃,并組織實(shí)施。
行政區(qū)域界線(xiàn)的測(cè)繪,按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 測(cè)量土地、地面和地下建(構(gòu))筑物及其他附著物的權(quán)屬界址線(xiàn),應(yīng)當(dāng)按照市、縣級(jí)市人民政府確定的權(quán)屬界線(xiàn)的界址點(diǎn)、界址線(xiàn)或者提供的有關(guān)登記資料和附圖進(jìn)行。權(quán)
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屬界線(xiàn)的界址線(xiàn)發(fā)生變化時(shí),有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向本級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)申請(qǐng)變更測(cè)繪。
第十八條 有下列情形之一的,房地產(chǎn)登記申請(qǐng)人、房地產(chǎn)權(quán)利人或者利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)委托房地產(chǎn)測(cè)繪單位進(jìn)行房地產(chǎn)測(cè)繪:
(一)申請(qǐng)預(yù)告登記的;
(二)申請(qǐng)初始登記的;
(三)自然狀況發(fā)生變化的;
(四)房地產(chǎn)權(quán)利人或者利害關(guān)系人要求測(cè)繪的。
房地產(chǎn)管理中需要的房地產(chǎn)測(cè)繪,由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)委托房地產(chǎn)測(cè)繪單位進(jìn)行。
第十九條 下列工程應(yīng)當(dāng)按照市政府有關(guān)部門(mén)的要求進(jìn)行竣工測(cè)量:
(一)新建、改建、擴(kuò)建、加建建筑物、構(gòu)筑物、地面其他附著物;
(二)敷設(shè)、更新城市地下管線(xiàn)、地鐵、人防等地下隱蔽性設(shè)施;
(三)新建、擴(kuò)建城市道路、公路、橋梁、碼頭、航道;
(四)其他依法需竣工測(cè)量的。
第五章 測(cè)繪市場(chǎng)
第二十條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)的單位,必須具備相應(yīng)的測(cè)繪資質(zhì)。測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。
市測(cè)繪行政主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)的單位提交的申請(qǐng)材料,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)進(jìn)行初審,初審合格的報(bào)省測(cè)繪行政主管部門(mén)審查。
第二十一條 在本市從事測(cè)繪活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。
測(cè)繪專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不能同時(shí)受兩個(gè)(含兩個(gè))以上測(cè)繪單位的聘用從事測(cè)繪工作。
測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)聘用取得測(cè)繪執(zhí)業(yè)資格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員從事測(cè)繪活動(dòng)。
測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)建立測(cè)繪專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員工作檔案,并記錄測(cè)繪人員完成的測(cè)繪成果質(zhì)量情況。
第二十二條 測(cè)繪外業(yè)作業(yè)人員和需要持測(cè)繪作業(yè)證的其他人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)測(cè)繪人員)進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)持有測(cè)繪作業(yè)證。
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任何單位和個(gè)人不得妨礙和阻撓測(cè)繪人員依法進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)。
測(cè)繪作業(yè)證由測(cè)繪人員所在單位統(tǒng)一申領(lǐng)。測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)向市測(cè)繪行政主管部門(mén)提交申請(qǐng)材料,由市測(cè)繪行政主管部門(mén)提出審核意見(jiàn)后報(bào)省測(cè)繪行政主管部門(mén)審核。
測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪作業(yè)證的管理,對(duì)離(退)休或者調(diào)離工作單位的測(cè)繪人員應(yīng)當(dāng)收回其測(cè)繪作業(yè)證,并于測(cè)繪人員離(退)休或者調(diào)離之日起10日內(nèi)上交發(fā)證機(jī)關(guān);對(duì)新調(diào)入本單位的測(cè)繪人員應(yīng)當(dāng)自簽訂勞動(dòng)合同之日起30日內(nèi)為其申領(lǐng)測(cè)繪作業(yè)證。
第二十三條 經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)來(lái)華測(cè)繪的外國(guó)組織或者個(gè)人在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)持國(guó)家批準(zhǔn)文件到市測(cè)繪行政主管部門(mén)備案。
在本市行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目的外國(guó)組織或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)自簽訂項(xiàng)目合同之日起7日內(nèi),向市測(cè)繪行政主管部門(mén)交驗(yàn)有權(quán)部門(mén)的批準(zhǔn)文書(shū)。
市測(cè)繪行政主管部門(mén)對(duì)外國(guó)組織或者個(gè)人來(lái)華測(cè)繪項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理、定期檢查。
第二十四條 使用100萬(wàn)元以上財(cái)政資金的測(cè)繪項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行測(cè)繪工程監(jiān)理。
測(cè)繪工程監(jiān)理單位的測(cè)繪資質(zhì)不得低于測(cè)繪項(xiàng)目所要求的測(cè)繪資質(zhì)。
第二十五條 測(cè)繪單位承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)使用檢驗(yàn)合格的測(cè)繪儀器、設(shè)備、工具。
第二十六條 市測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立測(cè)繪單位信息管理系統(tǒng),定期向社會(huì)公布測(cè)繪單位的下列信息:
(一)測(cè)繪資質(zhì)等級(jí);
(二)業(yè)務(wù)范圍;
(三)測(cè)繪成果質(zhì)量情況;
(四)測(cè)繪人員執(zhí)業(yè)資格情況;
(五)違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的行為;
(六)其他需要公布的事項(xiàng)。
第六章 測(cè)繪成果
第二十七條 本市財(cái)政投資的測(cè)繪項(xiàng)目,測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)在成果驗(yàn)收合格后60日內(nèi)向市測(cè)繪行政主管部門(mén)提交測(cè)繪成果副本。其他測(cè)繪項(xiàng)目,出資人應(yīng)當(dāng)向市測(cè)繪行政主管部門(mén)提交測(cè)繪成果目錄。
測(cè)繪單位或者測(cè)繪項(xiàng)目出資人應(yīng)當(dāng)對(duì)其提交的測(cè)繪成果資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。
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市測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期編制測(cè)繪成果目錄,并向社會(huì)公布。
第二十八條 使用財(cái)政資金的測(cè)繪項(xiàng)目和使用財(cái)政資金的建設(shè)工程測(cè)繪項(xiàng)目,有關(guān)部門(mén)在批準(zhǔn)立項(xiàng)前應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)意見(jiàn),測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)作出書(shū)面答復(fù)。有適宜的測(cè)繪成果可供利用的,應(yīng)當(dāng)充分利用已有的測(cè)繪成果,避免重復(fù)測(cè)繪。
第二十九條 財(cái)政投資完成的測(cè)繪成果,用于國(guó)家機(jī)關(guān)決策和社會(huì)公益性事業(yè)的,應(yīng)當(dāng)無(wú)償提供。
除前款規(guī)定外,測(cè)繪成果依法實(shí)行有償使用制度;但各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)和軍隊(duì)因防災(zāi)、減災(zāi)、國(guó)防建設(shè)等公共利益的需要,可以無(wú)償使用測(cè)繪成果。
依法有償使用測(cè)繪成果的,使用人和測(cè)繪項(xiàng)目出資人應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
國(guó)家和省價(jià)格行政主管部門(mén)對(duì)有償使用測(cè)繪成果的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有明確規(guī)定的,按國(guó)家和省的規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 測(cè)繪成果保管單位應(yīng)當(dāng)建立健全測(cè)繪成果保存管理制度,依法做好測(cè)繪成果的接收、整理、統(tǒng)計(jì)、保管等工作,配備必要的設(shè)施,確保測(cè)繪成果的安全和完整,并按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)并提供利用。
前款所稱(chēng)測(cè)繪成果保管單位是指由市測(cè)繪行政主管部門(mén)授權(quán)或者指定的測(cè)繪成果檔案管理機(jī)構(gòu)。
第三十一條 測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)建立健全測(cè)繪成果質(zhì)量保證體系,對(duì)其完成的測(cè)繪成果進(jìn)行檢查驗(yàn)收。測(cè)繪成果經(jīng)驗(yàn)收合格后方可提供使用。
市測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)抽檢或者重點(diǎn)測(cè)繪項(xiàng)目檢查等方式加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪成果質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)建立測(cè)繪成果及資料檔案管理制度,并接受測(cè)繪行政主管部門(mén)的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)測(cè)繪單位有下列情形之一的,其測(cè)繪成果及資料檔案管理應(yīng)認(rèn)定為不合格:
(一)拒絕接受監(jiān)督檢查或者不如實(shí)提供檢查所需材料的;
(二)測(cè)繪成果及檔案嚴(yán)重缺失或者管理混亂的;
(三)測(cè)繪項(xiàng)目資料不歸檔或者歸檔不全且拒絕改正的;
(四)弄虛作假或者偽造測(cè)繪成果及檔案的。
第三十二條 測(cè)繪成果屬于國(guó)家秘密的,其使用、保管依照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七章 測(cè)量標(biāo)志
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第三十三條 本市永久性測(cè)量標(biāo)志的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在測(cè)量標(biāo)志建成后30日內(nèi),將記載永久性測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)位情況的資料提交市測(cè)繪行政主管部門(mén)備案。
第三十四條 設(shè)置永久性測(cè)量標(biāo)志的部門(mén)應(yīng)當(dāng)委托有關(guān)單位保管永久性測(cè)量標(biāo)志,并簽訂測(cè)量標(biāo)志委托保管書(shū)。委托人應(yīng)當(dāng)每年向市測(cè)繪行政主管部門(mén)報(bào)告永久性測(cè)量標(biāo)志保管情況。
測(cè)量標(biāo)志的保管單位和保管人應(yīng)當(dāng)制止破壞永久性測(cè)量標(biāo)志和設(shè)施的行為,發(fā)現(xiàn)永久性測(cè)量標(biāo)志被破壞或者移動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市測(cè)繪行政主管部門(mén)和委托人報(bào)告。市測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況組織實(shí)施恢復(fù)或者重建工作。
市測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全本市的永久性測(cè)量標(biāo)志檔案。
第三十五條 需要拆遷本市建立的永久性測(cè)量標(biāo)志或者使該永久性測(cè)量標(biāo)志失去效能的,工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)置測(cè)量標(biāo)志的部門(mén)同意,并經(jīng)省人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)批準(zhǔn)后,按照《中華人民共和國(guó)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)條例》第二十條的規(guī)定向設(shè)置測(cè)量標(biāo)志的部門(mén)或者省人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)支付遷建費(fèi)用。
第八章 法律責(zé)任
第三十六條 違反本辦法第八條規(guī)定,擅自建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,由市測(cè)繪行政主管部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第四十條的規(guī)定予以處罰。
第三十七條 違反本辦法第二十一條第二款的規(guī)定,測(cè)繪專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員同時(shí)受聘于兩個(gè)(含兩個(gè))以上單位從事測(cè)繪工作的,由測(cè)繪行政主管部門(mén)給予警告,責(zé)令改正,并可處100元的罰款。
違反本辦法第二十一條第三款的規(guī)定,測(cè)繪單位聘用無(wú)測(cè)繪執(zhí)業(yè)資格的人員從事測(cè)繪活動(dòng)的,由測(cè)繪行政主管部門(mén)給予警告,責(zé)令改正,并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第三十八條 違反本辦法第二十三條規(guī)定,在本市行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目的外國(guó)組織或者個(gè)人,未向市測(cè)繪行政主管部門(mén)交驗(yàn)有權(quán)部門(mén)的批準(zhǔn)文書(shū)的,由市測(cè)繪行政主管部門(mén)處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第三十九條 違反本辦法第二十七條規(guī)定,測(cè)繪單位或者測(cè)繪項(xiàng)目出資人未按規(guī)定向市測(cè)繪行政主管部門(mén)提交測(cè)繪成果副本或者測(cè)繪成果目錄的,由市測(cè)繪行政主管部門(mén)責(zé)令其限期提交;逾期不提交的,處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第四十條 違反本辦法第三十一條第一款規(guī)定,測(cè)繪單位的測(cè)繪成果經(jīng)抽檢或檢查不合格的,由測(cè)繪行政主管部門(mén)責(zé)令測(cè)繪單位補(bǔ)測(cè)或者重測(cè);情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓;給用戶(hù)造成損失或者對(duì)他人造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
違反本辦法第三十一條第三款規(guī)定,測(cè)繪單位的測(cè)繪成果及資料檔案管理被認(rèn)定為不合格的,由測(cè)繪行政主管部門(mén)給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
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第九章 附則
第四十一條 本辦法自2010年5月1日起施行。
主題詞:城鄉(xiāng)建設(shè)測(cè)繪辦法 命令
廣州市人民政府辦公廳秘書(shū)處2010年3月15日印發(fā)
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第四篇:廣州市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法
廣州市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法
廣州市人民政府令
第32號(hào)
《廣州市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》已經(jīng)2010年4月19日市政府第13屆111次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)予以公布,自2010年6月15日起施行。
市長(zhǎng) 萬(wàn)慶良
二○一○年五月十四日
廣州市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法
第一條 為加強(qiáng)對(duì)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和市重點(diǎn)建設(shè)預(yù)備項(xiàng)目的管理、服務(wù)和保障,確保工程進(jìn)度和質(zhì)量,提高投資效益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和市重點(diǎn)建設(shè)預(yù)備項(xiàng)目的管理、服務(wù)和保障。
第三條 市發(fā)展改革行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和市重點(diǎn)建設(shè)預(yù)備項(xiàng)目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和計(jì)劃管理,并組織實(shí)施本辦法。
第四條 市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和市重點(diǎn)建設(shè)預(yù)備項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)從下列建設(shè)項(xiàng)目中確定,并列入市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃或者市重點(diǎn)建設(shè)預(yù)備項(xiàng)目計(jì)劃:
(一)有利于完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化城市空間布局,改善居住生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的大型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目;
(二)有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),促進(jìn)自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步,提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目;
(三)有利于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的大型環(huán)保和節(jié)能減排項(xiàng)目;
(四)有利于改善民生福利的大型社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目;
(五)對(duì)本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重大影響的其他大型基本建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造骨干項(xiàng)目。
第五條 市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和市重點(diǎn)建設(shè)預(yù)備項(xiàng)目的申報(bào)不受項(xiàng)目投資主體和資金來(lái)源的限制。
市有關(guān)行政管理部門(mén)、各區(qū)(縣級(jí)市)發(fā)展改革行政管理部門(mén)、項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)于每年10月31日前向市發(fā)展改革行政主管部門(mén)提出下一市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和市重點(diǎn)建設(shè)預(yù)備項(xiàng)目的書(shū)面申請(qǐng),并提交下列申報(bào)材料:
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(一)項(xiàng)目基本情況;
(二)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益預(yù)測(cè);
(三)有關(guān)審批、核準(zhǔn)或者備案文件;
(四)下一投資計(jì)劃。
符合本辦法第四條規(guī)定,已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)或計(jì)劃內(nèi)基本具備開(kāi)工條件的項(xiàng)目,可申報(bào)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目;已經(jīng)開(kāi)展前期工作,但計(jì)劃內(nèi)尚不具備開(kāi)工條件的項(xiàng)目,可申報(bào)市重點(diǎn)建設(shè)預(yù)備項(xiàng)目。
第六條 市發(fā)展改革行政主管部門(mén)根據(jù)本辦法第四條的規(guī)定,審核項(xiàng)目申報(bào)材料并征求相關(guān)行政管理部門(mén)意見(jiàn)后,擬訂市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃草案和市重點(diǎn)建設(shè)預(yù)備項(xiàng)目計(jì)劃草案,報(bào)市人民政府常務(wù)會(huì)議審議。
第七條 市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃草案經(jīng)市人民政府常務(wù)會(huì)議審議后,納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案,一并提請(qǐng)市人民代表大會(huì)審查批準(zhǔn);經(jīng)市人民代表大會(huì)審查批準(zhǔn)后,由市發(fā)展改革行政主管部門(mén)印發(fā)執(zhí)行。
市重點(diǎn)建設(shè)預(yù)備項(xiàng)目計(jì)劃草案經(jīng)市人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后,由市發(fā)展改革行政主管部門(mén)印發(fā)執(zhí)行。
第八條 市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃、市重點(diǎn)建設(shè)預(yù)備項(xiàng)目計(jì)劃在執(zhí)行中可以根據(jù)實(shí)際情況予以調(diào)整。因本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展要求,需要在計(jì)劃內(nèi)增加市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目或者市重點(diǎn)建設(shè)預(yù)備項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)向市發(fā)展改革行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),并經(jīng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后列入當(dāng)年市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃,或者經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后列入當(dāng)年市重點(diǎn)建設(shè)預(yù)備項(xiàng)目計(jì)劃。
第九條 申報(bào)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目或者市重點(diǎn)建設(shè)預(yù)備項(xiàng)目,又同時(shí)申報(bào)省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的,申請(qǐng)材料上應(yīng)當(dāng)注明“擬申報(bào)省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目”,由市發(fā)展改革行政主管部門(mén)根據(jù)省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)要求審核后,報(bào)送省發(fā)展改革行政主管部門(mén)。
第十條 市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和市重點(diǎn)建設(shè)預(yù)備項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定開(kāi)展前期工作,前期工作深度和質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合項(xiàng)目建設(shè)要求。
第十一條 市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和市重點(diǎn)建設(shè)預(yù)備項(xiàng)目由市發(fā)展改革行政主管部門(mén)在其相關(guān)前期報(bào)批材料上加蓋市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目綠色通道專(zhuān)用標(biāo)識(shí),納入市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批綠色通道管理。
第十二條 市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和市重點(diǎn)建設(shè)預(yù)備項(xiàng)目審批涉及的市、區(qū)(縣級(jí)市)有關(guān)行政管理部門(mén),應(yīng)當(dāng)按照市人民政府有關(guān)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批綠色通道的規(guī)定,優(yōu)化審批流程,提高審批效率。
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第十三條 市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和市重點(diǎn)建設(shè)預(yù)備項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容和總投資由于特殊原因確需調(diào)整的,應(yīng)報(bào)原審批、核準(zhǔn)部門(mén)重新審批、核準(zhǔn),或者到原項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)辦理變更或者注銷(xiāo)手續(xù)。
第十四條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)于每月5日前向市發(fā)展改革行政主管部門(mén)報(bào)送《重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目信息月報(bào)表》,報(bào)告市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和市重點(diǎn)建設(shè)預(yù)備項(xiàng)目的投資完成、資金到位、工程形象進(jìn)度以及存在的問(wèn)題等項(xiàng)目進(jìn)展情況。
第十五條 市發(fā)展改革行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)與市城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)行政管理部門(mén)建立信息共享機(jī)制,及時(shí)交換項(xiàng)目建設(shè)信息,定期通報(bào)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和市重點(diǎn)建設(shè)預(yù)備項(xiàng)目的進(jìn)展情況。
市發(fā)展改革行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定,向社會(huì)公開(kāi)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃、市重點(diǎn)建設(shè)預(yù)備項(xiàng)目計(jì)劃及其實(shí)施情況。
第十六條 市人民政府建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,定期分析市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和市重點(diǎn)建設(shè)預(yù)備項(xiàng)目的進(jìn)展情況,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目前期工作和建設(shè)過(guò)程中的重大問(wèn)題。
第十七條 市人民政府建立市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作責(zé)任制,按照業(yè)務(wù)對(duì)口或者屬地原則,將市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃和市重點(diǎn)建設(shè)預(yù)備項(xiàng)目計(jì)劃分解落實(shí)到市有關(guān)行政管理部門(mén)或者區(qū)(縣級(jí)市)人民政府等有關(guān)單位;有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)明確責(zé)任機(jī)制,制定具體工作措施,協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
市人民政府對(duì)有關(guān)單位的工作措施落實(shí)情況、計(jì)劃目標(biāo)完成情況進(jìn)行督促檢查和考核,考核結(jié)果向全市通報(bào),并作為有關(guān)單位和相關(guān)負(fù)責(zé)人工作考核和獎(jiǎng)懲的依據(jù)。
第十八條 市發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地、環(huán)保和消防等相關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃和市重點(diǎn)建設(shè)預(yù)備項(xiàng)目計(jì)劃,指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)單位開(kāi)展前期工作,加快辦理相關(guān)手續(xù),促進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。
第十九條 市發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)等相關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)定期召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、招商引資會(huì)、編發(fā)項(xiàng)目簡(jiǎn)介和簡(jiǎn)報(bào)等形式,宣傳推介市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和市重點(diǎn)建設(shè)預(yù)備項(xiàng)目。
第二十條 市、區(qū)(縣級(jí)市)財(cái)政建設(shè)資金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金等財(cái)政性專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金,按照有關(guān)規(guī)定安排使用時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)符合條件的市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和市重點(diǎn)建設(shè)預(yù)備項(xiàng)目予以?xún)?yōu)先安排。
第二十一條 市土地行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在土地利用計(jì)劃中預(yù)留新增建設(shè)用地指標(biāo),保障市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和市重點(diǎn)建設(shè)預(yù)備項(xiàng)目的建設(shè)用地需要。市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和市重點(diǎn)建設(shè)預(yù)備項(xiàng)目的用地指標(biāo)由市優(yōu)先解決。
各區(qū)(縣級(jí)市)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和市重點(diǎn)建設(shè)預(yù)備項(xiàng)目的征地拆遷和安置工作。
項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)上報(bào)用地報(bào)批材料,確保用地指標(biāo)的合理、有效使用。
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第二十二條 電力、交通、郵電、供水、排水、供熱、供氣等單位,應(yīng)當(dāng)保證市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和市重點(diǎn)建設(shè)預(yù)備項(xiàng)目的建設(shè)需要以及項(xiàng)目建成投產(chǎn)使用的配套需要,按照合同的約定履行義務(wù)。
第二十三條 政府投資的市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和市重點(diǎn)建設(shè)預(yù)備項(xiàng)目,其初步設(shè)計(jì)投資概算與經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究投資估算差異超過(guò)10%的,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新編制可行性研究報(bào)告報(bào)批。
政府投資的市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和市重點(diǎn)建設(shè)預(yù)備項(xiàng)目,其建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)專(zhuān)款專(zhuān)用,任何單位和個(gè)人不得截留、挪用。
第二十四條 任何單位和個(gè)人不得非法阻撓市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和市重點(diǎn)建設(shè)預(yù)備項(xiàng)目的工程測(cè)量、鉆探、施工以及征地拆遷等工作,不得擾亂市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和市重點(diǎn)建設(shè)預(yù)備項(xiàng)目的建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。
第二十五條 違反本辦法第十二條規(guī)定,有關(guān)行政管理部門(mén)未按市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批綠色通道規(guī)定辦理審批、答復(fù)事項(xiàng),延誤市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和市重點(diǎn)建設(shè)預(yù)備項(xiàng)目前期工作進(jìn)度的,由市人民政府給予通報(bào)批評(píng);直接責(zé)任人以及部門(mén)負(fù)責(zé)人玩忽職守、濫用職權(quán)或者徇私舞弊的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照人事管理權(quán)限給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 違反本辦法第二十三條第二款規(guī)定,截留、挪用政府投資的市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和市重點(diǎn)建設(shè)預(yù)備項(xiàng)目建設(shè)資金的,由審計(jì)機(jī)關(guān)和財(cái)政行政管理部門(mén)根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定,在各自職權(quán)范圍內(nèi)作出處理、處罰決定;由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定,按照人事管理權(quán)限,對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng),對(duì)屬于公務(wù)員的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 違反本辦法第二十四條規(guī)定,阻撓市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和市重點(diǎn)建設(shè)預(yù)備項(xiàng)目的工程測(cè)量、鉆探、施工以及征地拆遷等工作,擾亂市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和市重點(diǎn)建設(shè)預(yù)備項(xiàng)目的建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 各區(qū)(縣級(jí)市)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)建設(shè)預(yù)備項(xiàng)目的管理、服務(wù)和保障工作,參照本辦法執(zhí)行。
第二十九條 本辦法自2010年6月15日起施行。1999年3月1日頒布實(shí)施的《廣州市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》同時(shí)廢止。
主題詞:經(jīng)濟(jì)管理建設(shè)管理命令
廣州市人民政府辦公廳秘書(shū)處2010年5月21日印發(fā)
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第五篇:房屋交易合同
房屋交易合同
賣(mài)方:_______________________________(以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方)
買(mǎi)方:_______________________________(以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方)
一、房屋買(mǎi)賣(mài)有關(guān)事宜經(jīng)雙方協(xié)商簽訂合同如下:甲方自愿將下列房屋賣(mài)給乙方所有:
一、房屋情況:
1)房屋座落于古關(guān)蓮花塘開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)地基編號(hào)為xxx號(hào)地塊,磚混式獨(dú)棟生活別墅,外墻瓷磚貼面室內(nèi)未粉刷裝修??倢訑?shù)三層半,建筑面積為xxx平方米,土地面積為120平方米。
2)該房屋的土地使用權(quán)購(gòu)自于徽城鎮(zhèn)人民政府,但土地管理局一直未按購(gòu)地協(xié)議書(shū)的規(guī)定予以辦理,房產(chǎn)證也因同樣原因一直不能辦理。所以此次交易不能提供土地證和房產(chǎn)證,只能提供與徽城鎮(zhèn)人民政府簽訂的土地購(gòu)買(mǎi)協(xié)議書(shū)及購(gòu)地發(fā)票。
二、甲乙雙方商定房屋總成交價(jià)格為人民幣68萬(wàn)元(大寫(xiě)):陸拾捌萬(wàn)元整。
乙方在2010年11月7日前先付30萬(wàn)元首款,并與2010年11月30日前全部付清總購(gòu)房款,付款方式為現(xiàn)金。交易稅費(fèi)由乙方承擔(dān)。
1)首款付清后甲方先將鑰匙交與乙方(未付清全部房款前乙方不得入?。┎⒉坏迷俎D(zhuǎn)讓此房屋,協(xié)議時(shí)間內(nèi)若因乙方原因不能按時(shí)付清房款總額,甲方有權(quán)退還首款取消交易。
2)甲方在乙方付清購(gòu)房總款后將上述房屋交付給乙方,該房屋占用范圍內(nèi)土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓。鑒于甲方不能提供土地證和房產(chǎn)證,可將購(gòu)地協(xié)議書(shū)及發(fā)票等交與乙方,由乙方進(jìn)行辦理并承擔(dān)辦理費(fèi)用。甲方有義務(wù)協(xié)助乙方辦理土地證和房產(chǎn)證,提供需要的證件等資料,必須甲方出面辦理的事宜甲方應(yīng)及時(shí)到場(chǎng)辦理。
三、出賣(mài)的房屋如存在產(chǎn)權(quán)糾紛,由甲方承擔(dān)全部責(zé)任。房屋交易前若有建造及水電等未清費(fèi)用由甲方承擔(dān)。
四、本合同經(jīng)雙方簽字(或蓋章)后生效,對(duì)雙方都具有約束力,應(yīng)嚴(yán)格履行,如有違約,違約方愿承擔(dān)違約責(zé)任,并賠償損失,支付違約費(fèi)用。
五、如發(fā)生爭(zhēng)議,雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成的,雙方可致仲裁部門(mén)申請(qǐng)仲裁。
六、本合同一式兩份,甲、乙雙方各一份。
甲方(簽名或蓋章):乙方(簽名或蓋章):
代理人(簽名或蓋章):代理人(簽名或蓋章):
簽訂日期:___________年____月____日